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Sujet TES Mai 2012- Un sujet classique propos avec 3 doc originaux et 3 doc repris du sujet de bac Liban

ban 2007 . Le corrig propos est prsent de manire apporter des explications, par lexemple, mes lves concernant les principales difficults mthodologiques rencontres. Le protectionnisme est-il toujours lennemi de la croissance conomique? Doc.1 Doc2

Insuffisance des gains de productivit Moindre croissance de la production

(-) Emploi

(+ ) Mesures protectionnistes

(-) Perte de comptitivit Capacit de production dgrade (-)

Mesures de rtorsion Moindre croissance

OMC 2012

Source : daprs J.M. ALBERTINI, l'conomie en 200 schmas , Editions de latelier 1994 Doc.3

Doc.4

Doc.5
Les Chinois ont frapp fort. Ils ont dcid de geler les commandes de 45 Airbus pour protester contre la taxe carbone que la Commission europenne impose depuis le 1er janvier toutes les compagnies qui survolent l'espace arien europen . D'autres tats jouent volontiers la carte du patriotisme et du protectionnisme. ()Selon une tude ralise par le cabinet de conseil Roland Berger, le recours aux mesures protectionnistes dfensives est en nette augmentation. Les pays du G20 ont pris 122 mesures dfensives entre novembre 2010 et avril 2011, contre 54 entre mai 2010 et octobre 2010. (..). Ils ont puis dans une large panoplie de mesures qui va des quotas aux normes techniques, sanitaires ou environnementales, en passant par les procdures administratives, la limitation de l'accs aux marchs publics, les restrictions l'export. Les pays peuvent galement passer l'offensive en accordant des soutiens un secteur industriel, des subventions l'export, prendre des mesures antidumping ou augmenter les droits de douane Y Le Gals, le recours aux mesures protectionnistes augmente, le Firgaro conomie, 26 mars 2012

Doc.6 Rsultat de simulations d'une libralisation de laccs au march dans les produits non agricoles (cart en %) Pays Industrialiss dont : UE 25 Japon Etats-Unis Core du sud Intermdiaires dont : Brsil (1) Importations Exportations Termes de industrielles industrielles l'change (2) (volume) (volume) 6,3 6,0 8,2 6,1 0,40 11,3 8,6 1,74 3,6 4,0 -0,06 11,5 11,1 0,95 10,4 11,1 16,2 15,1 -2,36 2

Chine Maghreb Pauvres dont : Afrique subsaharienne Inde Monde


(1)

13,1 18,3 17,3 9,0 26,3 7,3

12,1 16,1 19,4 6,0 22,8 7,3

-0,24 -3,42 -2,31 -2,89

Lecture : selon les simulations faites, la libralisation de laccs au march de produits non agricoles augmenterait les importations en volume du Brsil de 16,2%, ses exportations de 15,1%, mais, dtriorerait ses termes de lchange de 2,36%. (2) Termes de lchange : pouvoir dachat des exportations en termes dimportations. Source : S. Jean, coflash, n188, mai 2004 Rdiger lintro ACCROCHE- 2005, des conteneurs bourrs de chaussettes chinoises attendent une autorisation pour entrer sur le sol europen. Lemploi menac par une brusque monte des importations de textiles bas prix justifie des mesures de sauvegarde. POSER LE PROBLEME, DEFINIR- Le protectionnisme qui consiste rserver le march intrieur aux producteurs nationaux par le recours des mesures de protection tarifaires (les droits de douane) ou non tarifaires (quotas, normes, subventions) a longtemps t considr comme contre productif et, bien que jamais entirement abandonn, na plus t revendiqu ouvertement par les pays de lOCDE. Au nom de la prosprit, lOMC lavait mme rig en ennemi principal de la croissance. Cette augmentation soutenue et durable du produit global rel pourrait cependant bien rsister la monte du protectionnisme. ENONCER LA PROBLEMATIQUE-Si une partie de ces craintes est lgitime, le dbat entre librechange et protectionnisme doit tre srieusement nuanc. Le protectionnisme na-t-il que des inconvnients ? Ne peut-il pas favoriser laugmentation soutenue et durable du produit global en termes rels ? Libre-change et protectionnisme sont-ils ncessairement incompatibles ? (daprs A. Boisselier)Le recours aux mesures de sauvegarde est-il injustifi en priode de crise ? ANNONCE DU PLAN- Aprs avoir montr pourquoi le protectionnisme apparat comme un frein la croissance, nous verrons cependant que dans certains cas, il peut sauver ce qui reste de laugmentation du Pib et mme amplifier la croissance. Rdaction des transitions. Annoncer la logique de la premire partie au dbut. Ici, 3 sous parties La thse est connue, les conomistes noclassiques et les institutions internationales ont dnonc avec constance les mfaits du protectionnisme. Les entraves aux importations seraient aussi des obstacles la modernisation des appareils productifs et au pouvoir dachat des consommateurs. Elles risquent mme dentraner des reprsailles, ces fameuses mesures de rtorsion dont la gnralisation pourrait enfoncer toute lconomie mondiale dans la crise. Faire le point et annoncer la partie suivante la fin de la partie I La cause est entendue, le protectionnisme cest mal, mal pour les entreprises, mal pour les consommateurs et mal pour lconomie mondiale. Il ne se trouvait que quelques conomistes comme Maurice Allais pour justifier le recours ponctuel des mesures protectionnistes. Et pourtant, les thses protectionnistes reviennent en force avec la crise actuelle (Doc. 5) et nous rappellent que le protectionnisme est ncessaire la croissance. Les pratiques protectionnistes nont jamais t abandonnes. Elles ont dfendu des secteurs stratgiques et permis les adaptations ncessaires (doc. 4). Elles expliquent aussi le dynamisme de la croissance dans de nombreux pays. Conclure : Quavons-nous montr ? La thorie de Ricardo est logique. Elle montre que le libre change conduit au maximum de croissance pour tous. Cependant ceci est vrai dans un monde qui nexiste pas, un monde dchanges loyaux daccords multilatraux, dconomies concurrentielles et de parfaite immobilit des facteurs. Bref, dans la vraie vie, le libre change intgral menace la croissance et les quilibres conomiques donc une dose de protectionnisme est absolument ncessaire. Sans elle, le dclin du pouvoir dachat et la dsindustrialisation sont plus probables que le cercle vertueux de la croissance et du progrs. Proposer une ouverture.

Toute la difficult consiste dfinir la dose ncessaire de protectionnisme sans oublier les leons de Ricardo : - lchange permet de lier les nations par la recherche de lintrt commun, donc ce nest pas la guerre - le protectionnisme est souvent voulu par des marchands qui ne recherchent que leur profit et dont il faut se mfier. Conclusion de Me Boissier Conclusion : La doctrine dominante du libre-change et les avantages incontestables de celui-ci en matire de croissance conomique nont pas entran la disparition totale des mesures protectionnistes dans le monde. Lexemple des pays mergents, la Chine en particulier, montre quun pays peut trs bien avoir une forte croissance conomique et se dvelopper avec une politique volontariste de protection de son conomie nationale et quen outre, cela nempche pas son insertion dans les changes internationaux, avec tous les avantages quil peut en retirer. Il est bien vident en revanche quune attitude du chacun pour soi amenant les pays un repli protectionniste risquerait daggraver la crise que nous connaissons aujourdhui. Cest pourquoi lOMC doit veiller plus que jamais viter un retour du protectionnisme dans le monde. Les problmes poss par la crise actuelle vont toutefois bien au-del du fonctionnement des changes internationaux et posent la question de la rgulation dune mondialisation, financire en particulier Ne jamais limiter une ide 3 lignes. Il faut expliquer, prouver, argumenter. Ceci ne peut pas se limiter la paraphrase Ex- que faire du doc.2 ? - En partie 1 Voir le lien protection +, emploi + Relier ceci au doc.5 Rdiger. Les mesures protectionnistes ont pour effet daugmenter le prix des produits tranger relativement aux productions nationales. Elles se traduisent donc par un effet de substitution des importations par des productions locales, ce qui demande intrieure inchange se traduit par des hausses demploi lies la reconqute du march intrieur(Doc.2). Cest cette mme logique qui justifie le recours des mesures de sauvegarde lorsque lemploi est menac en priode de crise (doc.5). Cest ainsi que les mesures dfensives nont jamais t aussi importantes quen 2011 (Doc5). Face au chmage, la dsindustrialisation, la mise en cause de pans entiers des conomies nationales, les gouvernements ne peuvent pas laisser faire . Ils doivent protger, sauver ce qui reste dactivit mais en conomie ouverte, la protection ne peut se justifier que par la recherche dune adaptation ncessaire au moyen de restructurations (doc. 3) ou de modernisation. Cest, encore une fois, ce quenseigne la thorie mais dans la pratique, les pays les plus puissants imposent souvent ce quils veulent. Ainsi, le textile europen na-t-il pas t protg pas les accords multifibres pendant plus de 25 ans ?. La protection a donc des effets directs positifs sur lemploi et contrairement une ide reue, ces effets peuvent tre durables. Qualits : ne pas se limiter un seul document. Expliquer, dvelopper un seul argument (Protection = emploi+=. Revenir constamment et en particulier la fin du paragraphe sur les termes du sujet. Ne pas prendre dans les documents ce qui ne rentre pas dans la dmonstration (effets indirects ngatifs dans le doc2 ou mesures chinoises de rtorsion dans le doc.5 Un autre argument suggr par le doc3 est dvelopp ici par Me Boisselier avec dautres doc. - Largument de la protection des industries naissantes. (doc. 3) Q4 Les Etats-Unis et le Japon au XIXe sicle ont t confronts la concurrence de lconomie britannique dont lindustrialisation tait plus ancienne et qui exerait une domination sur le monde. Pour riger leur industrie, ils ont adopt des mesures protectionnistes, conformment la thse de F. List : le protectionnisme ducateur , destin aux industries naissantes. Lanalyse de List met en vidence quune industrie nouvelle implante dans un pays ne peut pas affronter la concurrence des entreprises produisant dj dans la mme branche, depuis plus longtemps. Pourquoi ? Parce que sa production, en quantit ncessairement rduite au dmarrage, ne lui permet pas de raliser des conomies dchelle et dtre comptitive face aux entreprises des autres pays. En outre, lactivit dbutante ne dispose pas toujours de la main doeuvre qualifie ncessaire et ne bnficie pas des effets dapprentissage.

Il est donc lgitime pour un pays de protger temporairement ses industries naissantes face la concurrence extrieure jusqu ce quelles atteignent une maturit qui permettra louverture. - Un certain protectionnisme semble avoir favoris une forte croissance dans certains pays : la Chine, les NPIA, comme pour la Core du Sud dans les annes 1970. (doc. 2) Q3 Entre 2000 et 2007, le PIB de la Chine a augment en moyenne de 10,1 % par an, soit un taux de croissance environ quatre fois suprieur celui des Etats-Unis et cinq fois plus important que celui de lUnion europenne. rnationaux et posent la question de la rgulation dune mondialisation, financire en particulier Capacit utiliser les donnes chiffres De 1991 2012, le commerce mondial a augment deux fois plus vite que la production mondiale ; Ceci est rvlateur de linterpntration et de louverture croissante des conomies. On observe que cette ouverture na pas entrav la croissance. Bien au contraire, la corrlation est vidente, plus le commerce mondial progresse, plus la croissance mondiale est forte (Doc1). Linverse est galement vrai, lorsque les changes reculent de 3%, en 2009, la production recule de plus de 12%. Peut-on en dduire que la hausse des exportations et importations de marchandises est la cause de la croissance ? Le doc.1 ne permet pas de laffirmer mais le doc.6, dans les limites de la validit des simulations retient cette hypothse. Au niveau mondial, ladoption du libre change devrait se traduire par une hausse des exportations et des importations de plus de 7%. Ceci implique la fois plus de demande mondiale, donc plus de production et une hausse du niveau de vie du fait des importations croissantes et le mme mcanisme devrait jouer dans tous les types de pays. Les pays pauvres devraient mme bnficier la fois de la plus forte hausse des exportations, 20% et des importations, 17% (Do.6) 1- En quelques minutes reprer le contenu du dossier doc. (et penser quoi cela peut faire penser) Doc1 depuis 20 ans, les exportations mondiales progressent plus vite que la production mondiale donc les conomies sont plus ouvertes et interdpendantes (Penser Ricardo et lOMC) Doc2- Effet direct positif du protectionnisme sur lemploi mais aussi effet indirect ngatifs du fait de consquences ngatives sur la croissance et la productivit Doc3. Stratgie protectionniste des NPIA qui ont rduit les importations pour renforcer leurs capacits technologiques et ont impos des mesures de transferts de technologie aux investisseurs (Penser List) Doc4 France spcialisation haut de gamme. Ceci ncessite labandon des autres production ( dlocalisation du textile par ex.). La spcialisation exige donc des restructurations douloureuses mais favorables long terme. Cest plus inquitant si la Chine et lInde se spcialisent dans le haut de gamme Doc 5- Ave la crise, monte des rflexes protectionnistes (penser aux mesures de sauvegarde et aux risques de rtorsion) Doc6- Louverture augmente les importations et les exportations. Dans les pays riches, les importations augmentent plus. Cest linverse dans les pays pauvres mais ceci sexplique aussi par la dtrioration des termes de lchange. Ils doivent exporter de plus gros volumes pour conserver le mme pouvoir dachat.(cest le cours sur les TDE) 2- Raction : Dmonstrations par Ricardo et confirme par les faits, le Libre change facteur de croissance et linverse, le protectionnisme apparat comme un frein la croissance (pouvoir dachat, productivit, spcialisation, diversit de la consommation affects ngativement) mais dans certains cas, des mesures protectionnistes apparaissent justifies et peuvent favoriser la croissance (un protectionnisme jamais abandonn malgr les discours et qui contribue sauver des emplois et des activits ; le protectionnisme des industries naissantes, larticulation subtile de mesures douverture et de fermeture dans le cas des grands pays mergents) 3- Principale limite, la faiblesse de la rdaction des transitions et le manque de clart de la thse (sauf LB)