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CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO


PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO

Asunto: Proyecto de dictamen de las Comisiones Orgnicas de Agropecuarios, Asuntos Forestales y Pesqueros, y Gobernacin Puntos Constitucionales y de Hacienda y Presupuesto.
Villahermosa, Tabasco, 11 de mayo de 2010

DIP. MANUEL ANTONIO ULN BARJAU PRESIDENTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE.
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 57, 59, 65, fracciones II, V y XV, 82 d la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 62, 63, fracciones II, inciso H), V, inciso F), X inciso A) y 80 del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado, los suscritos integrantes de las Comisiones Orgnicas de Asuntos Agropecuarios, Forestales y Pesqueros, Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Hacienda y Presupuesto, hemos acordado someter a la consideracin del Pleno de la Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, el Dictamen por el que se expide la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco; con base en los siguientes:

ANTECEDENTES
I.- Con fecha 23 de marzo del ao 2010, el titular del Poder Ejecutivo del Estado, en ejercicio de la facultad conferida por el artculo 33, fraccin I de la Constitucin Poltica Local, present ante esta Soberana, iniciativa de decreto por el que se expide la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco, misma a la que se le dio entrada en sesin ordinaria celebrada el da 25 de marzo del ao en curso, turnndose a las Comisiones Orgnicas ;:le Asuntos Agropecuarios, Forestales y Pesqueros, Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Hacienda y Presupuesto. En cumplimiento a lo instruido por el Presidente del Congreso, mediante memorndum HCE/OM/0888/2010, de fecha 26 de marzo de 2010, el Oficial Mayor del Congreso, remiti la iniciativa sealada a los integrantes de estas Comisiones Orgnicas, para su estudio, anlisis y presentacin del acuerdo o dictamen que en su caso procediera.

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Que con la finalidad de conocer la opinin de diversas organizaciones productores agrcolas del Estado, el 29 de abril del presente ao, la Comisin Orgnica de Asuntos Agropecuarios, Forestales y Pesqueros, llev a cabo una reunin de trabajo en la que se recibieron comentarios y propuestas respecto a la iniciativa de ley en estudio, mismas que se integraron al expediente respectivo a efecto de sus anlisis por los integrantes de las comisiones dictaminadoras.

En sesin de fecha 11 de mayo del ao 2010, los miembros de las Comisiones Orgnicas de Asuntos Agropecuarios, Forestales y Pesqueros, Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Hacienda y Presupuesto, despus de realizar el anlisis de la iniciativa de ley citada, acordamos presentar ante el pleno del Congreso el dictamen respectivo. Por lo que:

CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que la agricultura es la actividad del sector primario ms importante del
( Estado, considerando que para su explotacin se dedica el 15% del territorio estatal y d la que dependen ms de noventa mil familias, sin embargo, esta actividad presenta evidentes rezagos en lo econmico, social y tecnolgico; situndonos en una desventajosa situacin frente a los mercados local, regional, nacional y extranjero. Actualmente, no existe un marco normativo ni un proceso claro de la profesionalizacin de los servicios que se prestan en el campo tabasqueo, referente a los aspectos de transferencia y adopcin de tecnologa, elaboracin de proyectos, capacitacin, asesora y asistencia tcnica, movilizacin y control; as como, un banco de informacin que nos permita tomar acciones anticipadas, que proporcione a los agentes relacionados con la agricultura, un acceso gil y simplificado a los diferentes programas y proyectos ...9:istrumentados por el gobierno, tendientes al fomento de las actividades del campo en relacin a los principios de eficiencia y eficacia. Derivado de lo anterior, el estado de Tabasco requiere de un cuerpo normativo que nos permita transitar a un desarrollo econmico y social, emanado de una actividad agrcola sustentable, moderna, eficiente y respetuosa del entorno ambiental, mediante el uso racional de los recursos naturales, que permita a los productores insertarse dentro de las exigencias actuales de los mercados, elevando la vocacin productiva en el Estado, hacindolos ms competitivos para solventar las necesidades alimentarias, para lo cual el Estado, a travs de los instrumentos jurdicos suscritos con los diferentes rdenes de gobierno y asociaciones no gubernamentales, mediante apoyos, estmulos econmicos, tecnolgicos y cientficos articular las acciones necesarias tendientes a un d sarrollo integral de la a idad agrcola y de los agentes que en ella intervienen.

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SEGUNDO.- Que la ubicacin geogrfica de la entidad la sita en constante riesgo de introduccin de plagas de impacto econmico y cuarentenario, sin embargo, la proteccin fitosanitaria estatal se ha dirigido nica y exclusivamente en el cumplimiento de la normatividad federal y de sus prioridades, dejando de lado las consideraciones locales. En este sentido, el presente instrumento jurdico, pretende ser armnico y consistente con la legislacin nacional relacionada con la materia y establecer el sustento para llevar acciones dirigidas a la proteccin sanitaria de las actividades agrcolas y de las inversiones realizadas en las cadenas productivas dentro del Estado, destacando los mecanismos de regulacin y proteccin fitosanitaria y control de la movilizacin, tendientes al mejoramiento y salvaguarda de la productividad del sector agrcola estatal. TERCERO.- Que de acuerdo a los esquemas actuales de comercializacin, es necesario fomentar y promover la aplicacin e integracin de las buenas prcticas agrcolas y de manejo en las unidades productivas a travs de las organizaciones de productores para facilitar el acceso de los productos agrcolas a los mercados nacionales e internacionales. CUARTO.- Que para sentar las bases de una agricultura sustentable y econmicam viable, es preciso apoyar con recursos pblicos, preferentemente, a aquellos productores que incorporen en su proceso productivo acciones de conservacin y estn integrados en organizaciones legalmente constituidas con una visin empresarial del sector primario. QUINTO.- Que el objeto de esta nueva disposicin legal es que el desarrollo del sector agrcola, se apoye en normas claras y precisas que permitan optimizar nuestros recursos para satisfacer la demanda y alentar la competitividad, dentro de un marco de sustentabilidad y unidad de los sectores pblico, social y privado. Teniendo su origen en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco, como norma general, particularizndose las actividades del sector, en la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco, como la norma especial en materia de agricultura. SXT0.- Que la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco consta de seis Ttulos cada uno con sus respectivos captulos. En este sentido, el Ttulo Primero establece los mbitos material y territorial de la norma, as como el objeto de su creacin, el cual se dirige hacia el desarrollo agrcola sustentable, la vinculacin de los productores con los tres sectores de la sociedad, la instrumentacin para el control y vigilancia fitosanitaria, la investigacin agrcola, la comercializacin de los productos de la tierra, el fomento para la inversin y produccin agrcola, as como para el desarrollo tecnolgico y biotecnolgico. Se prev la sujecin a la norma, contemplndose a todas aquellas personas fsicas y jurdicas colectivas que realicen o se relacionen de algn modo con las actividades del sector, as como las especies v getales o predios cionados con la agricultura. Asimismo,

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establece a las autoridades competentes en la aplicacin de la Ley las cuales son la SEDAFOP y los Ayuntamientos sealando las atribuciones para ambos, as como a los organismos auxiliares. El Ttulo Segundo hace referencia a la organizacin de los productores, basndose en Consejos Estatales por Sistema-Producto, asociaciones locales, o de acuerdo a sus intereses. El Ttulo Tercero regula la produccin agrcola. Para ello, prev la planeacin agrcola en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco, y por ende, del Programa Estatal Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable. Al mismo tiempo, establece el Padrn de Productores Agrcolas que formar parte del Registro Estatal de Productores Agropecuarios del Estado, previsto en la ley general de la materia, con el objeto de que la SEDAFOP cuente con un registro de los agricultores estatales. Del mismo modo, este ttulo retorna a las Unidades Productivas previstas en la ley general, encaminndolas hacia la regionalizacin de reas de produccin agrcola con fines d proteccin fitosanitaria. El Ttulo Cuarto denominado "De la organizacin para la produccin", establece que la SEDAFOP implementar de manera anual un Programa Permanente de Conservacin de los Recursos de Suelo y Agua, en el marco del Programa Estatal Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, previsto en la norma general. Paralelamente, establece los mecanismos necesarios para otorgar apoyos a los productores, los que podrn ser a travs de programas de financiamiento, de mejoramiento de infraestructura productiva y social, as como, de programas de investigacin, desarrollo, transferencia, adopcin y aplicacin de tecnologa, de conformidad con la mecnica operativa de la propia Secretara. De este Ttulo tambin destaca lo relativo a la investigacin agrcola, ya que establece de manera expresa los principales rubros en los que se debe enfocar tal actividad, misma que se realizar de manera directa por la SEDAFOP o a travs del Sistema Estatal de nvestigacin y Transferencia de Tecnologa, previsto en la ley general. El Ttulo Quinto se refiere a la regulacin fitosanitaria, para lo cual la iniciativa prev la celebracin de convenios de coordinacin con las distintas esferas de gobierno y con los dems estados del pas para el manejo y control de los aspectos fitosanitarios. De igual manera regula la inspeccin y certificacin de semillas y del material vegetativo para siembras, as como la movilizacin de los vegetales durante su traslado y en los centros de acopio, distribucin y venta.

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Por ltimo, el Ttulo Sexto se refiere a la inspeccin, procedimiento y sanciones. Con este apartado se refuerza el carcter coercitivo de la Ley, ya que regula la inspeccin y vigilancia de los sujetos obligados por ella, as como el procedimiento administrativo, las infracciones, las sanciones y el recurso de revisin. SPTIMO.- Que en virtud de lo anterior, estando facultado el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, conforme a lo establecido en el artculo 36, fraccin I, de la Constitucin local, para expedir, reformar, adicionar, derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social, se emite y somete a la consideracin del Pleno, el siguiente:

DICTAMEN NICO.- Se expide la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco, para quedar como sigue: LEY AGRCOLA PARA EL ESTADO DE TABASCO TTULO PRIMERO DEL OBJETO Y MATERIA DE LA LEY CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- La presente ley es de observancia general y obligatoria en todo el territorio del Estado; siendo una accin integral en el fomento, desarrollo y proteccin de la produccin agrcola en todas sus etapas y niveles dentro del marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco. ARTCULO 2.- Para los efectos de esta Ley, se entender por: 1. Acreditacin: La certificacin expedida por los Colegios de Profesionistas relacionados con el sector, que asegure o afirme la capacidad y conocimientos tcnicos de los profesionistas y prestadores de servicios agrcolas; II. Agricultura: Ciencia aplicada al manejo racional de la explotacin del suelo, agua, planta, para la produccin de alimentos, forrajes, y maderables, para el bienestar del hombre.

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Asistencia tcnica: La presencia activa y sistemtica del tcnico en el campo de trabajo proporcionando los elementos bsicos a los productores, aplicables a la actividad agrcola durante el proceso productivo; Biotecnologa: Toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas biolgicos y organismos vivos o sus derivados para la creacin, modificacin o proceso de producto para uso en la agricultura; Buenas prcticas agrcolas: Conjunto de medidas higinico-sanitarias mnimas que se realizan en el sitio de produccin primaria de vegetales, para asegurar que se minimiza la posibilidad de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica de un vegetal o producto fresco; Certificado fitosanitario: Documento oficial expedido por la SAGARPA o las personas acreditadas y aprobadas para tal efecto, que constata el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal a que se sujetan la produccin, industrializacin, comercializacin, movilizacin e importacin o exportacin de vegetales, as como sus productos o subproductos que represente un riesgo fitosanitario; CESVETAB: Comit Estatal de Sanidad Vegetal de Tabasco; Colegios: Colegios de Ingenieros Agrnomos o relacionados con el ramo legalmente constituidos y reconocidos; Concurrencia: La accin e inversin conjunta de esfuerzos y recursos entre sociedad, rdenes de gobierno y agentes de los diversos sectores de los mbitos mencionados orientados al logro de los objetivos del desarrollo rural sustentable; Control Biolgico: Mtodo de control de plagas, enfermedades y malezas que consisten en utilizar organismos vivos con el objeto de controlar las poblaciones de otro organismos; XI. Ejecutivo Estatal: El titular del Poder Ejecutivo Estatal de Tabasco; II. Especie Vegetal: Toda planta integrada por sus rganos, las partes de ella, como races, tallos, ramas, hojas, flores, frutos y semillas; XIII. Extensionismo: Proceso continuo y sistemtico de educacin no escolarizada, mediante el cual se brinda asistencia tcnica y capacitacin a las personas del medio rural, considerando nuevas tecnologas que sirvan como base para esquemas produc os sostenibles y conservacionistas;

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Fitosanitario: Lo relacionado con la prevencin, control y manejo de las plagas de los vegetales; Georreferenciacin: Posicionamiento en que se establece la localizacin de un objeto espacial, representado mediante punto, vector, rea y volumen en un sistema de coordenadas determinada; Organismos genticamente modificados: Cualquier organismo que posea una combinacin de material gentico que se haya obtenido mediante la aplicacin de biotecnologa moderna; Movilizacin: Transportar, cargar, descargar o trasladar de un lugar a otro productos o subproductos de origen vegetal; Notificacin de Inicio de Siembra: Proceso mediante el cual los productores de manera escrita informan a la Secretara e instituciones del sector la fecha de siembra de sus cultivos. rdenes de Gobierno: Los gobiernos federal, estatal y municipal; Plaga: Forma de vida vegetal, animal o agente patognico potencialmente daino a los vegetales; Postcosecha.- Es la etapa de transicin entre la fase de produccin y la de acondicionamiento, transformacin, proceso y hasta el mercado de las especies vegetales. Produccin orgnica: Sistema de produccin y procesamiento de alimentos, productos y subproductos vegetales u otros satisfactores, con un uso regulado de insumos externos, restringiendo y en su caso prohibiendo la utilizacin de productos de sntesis qumica, certificado por un organismo pblico o privado autorizado. Productor: Persona fsica o jurdica colectiva que directa o indirectamente se dedique a la produccin, acopio, transformacin, industrializacin y/o comercializacin de especies vegetales, sus productos y subproductos; SAGARPA: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Sanidad Vegetal: Actos que competen a la Secretara orientados a la prevencin, control y erradicacin de plagas que afectan a los vegetales sus productos y subproductos; XXVI. Secretara: La -cretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca;

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Sistema: Mecanismo de concurrencia y coordinacin de las funciones de las


diversas dependencias e instancias pblicas y privadas, en donde cada una de ellas participa de acuerdo con sus atribuciones y competencia para lograr un determinado propsito;

Sistema-producto: El conjunto de elementos y agentes concurrentes de los


procesos productivos de las actividades agropecuarias, incluidos el abastecimiento de equipo tcnico, insumos productivos, recursos financieros, la produccin primaria, acopio, transformacin, distribucin, comercializacin y consumo;

Subproducto Vegetal: Al que se deriva de un producto vegetal bajo cualquier


proceso de produccin o transformacin;

Sustentable: Accin que integra criterios e indicadores de carcter ambiental,' econmico y social, que tienda a mejorar la calidad de vida y productividad de/I
poblacin, con medidas apropiadas de preservacin y proteccin del ambieTit natural, el desarrollo econmico equilibrado y la cohesin social, sin compromet satisfaccin de las necesidades de futuras generaciones;

Tcnico: El prestador de servicios tcnicos agrcolas que en el mbito de su formacin profesional y tcnica comprobable formule, ejecute, evale y dictamine programas, proyectos y estudios sobre manejo, produccin, diversificacin productiva, transformacin, industrializacin, comercializacin, capacitacin y asistencia tcnica; Transferencia de tecnologa: El proceso mediante el cual la tecnologa generada
por el sistema de investigacin se valida, demuestra y difunde en condiciones socioeconmicas favorables a los usuarios potenciales, promoviendo su adopcin a travs de la coordinacin interinstitucional y el apoyo de los servicios otorgados por el Estado;

Unidad Productiva: A la integrada por productores en lo individual o colectivo, con

el objeto de llevar a cabo actividades de produccin agrcola, mediante el uso de espacios comunes, construccin de obras de provecho comn, utilizacin de equipos y prestacin de servicios en mutuo beneficio;

Vegetales: A las especies agrcolas, forestales y silvestres; XXXV. Verificacin: Constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo y anlisis de
laboratorio, del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, esta Ley y su Reglamento expresrao a travs de un dictamen; y

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jAlfr 4041.

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XXXVI. Verificador: Ciudadano mexicano, preferentemente ingeniero agrnomo o perfil


acadmico anlogo, autorizado y acreditado por la Secretara para realizar actividades de verificacin en los trminos de esta Ley.

ARTCULO 3.- La presente Ley tiene por objeto:


Establecer los lineamientos y polticas para el fomento y proteccin de las actividades agrcolas y el impulso a un desarrollo sustentable de las mismas, con el fin de incrementar su eficiencia, productividad y competitividad, mediante un aprovechamiento ambientalmente racional y sustentable de los recursos naturales; as como, la aplicacin y transferencia de tecnologa, desarrollo de investigacin y fuentes de financiamiento para mejorar las condiciones socioeconmicas de los productores; Establecer las disposiciones legales y reglamentarias para incorporar la participacin y vinculacin entre los productores, las instituciones pblicas y privadas, educativas y de investigacin, estatales, nacionales e internacionales en el proceso de desarrollo agrcola en el Estado; Instrumentar las acciones fitosanitarias para el control y vigilancia de la produccin, movilizacin, transformacin y comercializacin en la produccin derivada y relacionada con la actividad agrcola, proveniente de los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales, que permitan contener y reducir mediante un manejo adecuado los productos afectados por contaminacin fsica, qumica, microbiolgica y plagas que pudieran afectar la produccin agrcola y la salud humana en la entidad durante la produccin primaria de los vegetales; Promover la creacin de centros de investigacin y fortalecimiento de los ya existentes para la prevencin y tratamiento de plagas que afecten la produccin agrcola; Implementar de conformidad a la legislacin aplicable y los acuerdos de coordinacin respectivos, los mecanismos necesarios para el diagnstico, prevencin y reduccin de riesgos de contaminacin, diseminacin e introduccin de plagas de los vegetales, sus productos y subproductos que representen un riesgo fitosanitario para la agricultura y la salud humana; Fomentar el consumo os productos agrcolas de la entidad, propiciando as su integracin plena al oce o productivo del Estado;

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Establecer las bases para la gestin de los recursos que demande la ejecucin de los programas y acciones de desarrollo agrcola sustentable que se formulen por la Secretara para la inversin, fomento y desarrollo de la produccin agrcola en sus etapas de siembra, cosecha, movilizacin, comercializacin y proceso industrial, con el objeto de salvaguardar la agricultura, reducir los riesgos de contaminacin y por consecuencia la salud pblica; Definir estrategias estructuradas de seguimiento y evaluacin de los programas y acciones pblicas, de sistematizacin, verificacin e inspeccin de equipo, maquinaria, utensilios y dems enseres relacionados con la agricultura, con el objeto de reducir los factores de contaminacin de los productos y subproductos de origen vegetal; IX. Procurar el fomento al desarrollo biotecnolgico y tecnolgico agrcola a travs de transferencias tecnolgicas, capacitaciones y asesoras; as como, la gestin de crditos e insumos para la tecnificacin, semindustrializacin y sistematizacin de los procesos productivos relacionados con la agricultura; Promover la capacitacin integral en materia fitosanitaria, de inocuidad, de produccin, de ecologa y el establecimiento permanente de asistencia tcnica. profesional; y / Fomentar la participacin e integracin al mercado formal de los pequeos productores, brindndoles asesora tcnica para eficientar, intensificar y transformar la produccin agrcola de baja escala, para consumo externo, micro regional y autoconsumo.

CAPTULO II DE LA SUJECIN
RTCULO 4.- Quedan comprendidos a las disposiciones de la presente Ley:

Toda persona fsica o jurdica colectiva, pblica o privada que, directa o indirectamente est relacionada con la siembra, produccin, acopio, movilizacin, transformacin, industrializacin y/o comercializacin de especies vegetales; as como, todos aquellos que directa o indirectamente intervengan en la prestacin de servicios inherentes y relacionados con la actividad agrcola; y Las especies vegetales, predios, huertos, tierras, establecimientos, bienes, infraestructuras para la produccin, acopio y transformacin, insumos, vehculos, maquinaria, equipo' y nseres destinados o relacionados a las actividades a rcolas.
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CAPTULO III DE LA COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES


ARTCULO 5.- Son autoridades competentes para la aplicacin de esta Ley: 1. El Ejecutivo Estatal a travs de la Secretara; y II. Los Ayuntamientos, en virtud de los acuerdos de colaboracin suscritos con el Ejecutivo Estatal. El Ejecutivo Estatal podr concertar con el Gobierno Federal, el establecimiento de las bases de coordinacin, para el ejercicio de sus funciones necesarias para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, mediante los acuerdos y convenios respectivos que para tal fin se suscriban. ARTCULO 6.- Son entes auxiliares en la aplicacin de esta Ley: El Comit Estatal de Sanidad Vegetal y Fideicomisos de la Administracin Pblica Estatal, vinculados con actividades agrcolas; Los sistemas integrados por la Comisin Intersecretarial Estatal dentro del marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco; III. Las Juntas Locales de Sanidad e Inocuidad; Las asociaciones u organizaciones de productores agrcolas legalmente constituidas; Los colegios legalmente constituidos y reconocidos; Las instituciones de enseanza superior o de investigacin agrcola; Los dems organismos pblicos o privados, nacionales o internacionales que de alguna forma intervengan, fomenten o se relacionen con las cadenas productivas agrcolas; VIII. La Secretara de Seguridad Pblica y Polica Estatal de Caminos dentro del mbito de sus atribuciones; y IX. Los que el Ejec ello o tal a travs de la Secretara expresamente fac ie para

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CAPITULO IV DE LAS ATRIBUCIONES


ARTCULO 7.- La Secretara, adems de las sealadas en la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo Estatal de Tabasco y las previstas en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del estado de Tabasco; y para efectos de la presente Ley tendr las siguientes atribuciones: Planear, organizar, fomentar y proteger la produccin agrcola en el Estado; Coordinar la formulacin y ejecucin de los programas agrcolas; Proponer al Ejecutivo Estatal los ordenamientos reglamentarios necesarios para la aplicacin de la presente Ley; Celebrar convenios y acuerdos de coordinacin con organismos pblicos o privados, nacionales e internacionales que coadyuven en el cumplimiento del objeto de la presente Ley de conformidad con la legislacin aplicable; Coordinar la correcta aplicacin de los recursos provenientes de fuentes de financiamiento nacional, internacional, y de organismos no gubernamentales; Fomentar, apoyar, fortalecer la agro asociacin de productores y a las organizaciones agrcolas legalmente constituidas y los consejos estatales de los/ diferentes sistema-producto; Promover, disponer y sistematizar la informacin sobre la comercializacin y mercados de los vegetales, sus productos y sub productos, y en general toda la informacin que sea til para el desarrollo, mejoramiento y control de la produccin en todas sus etapas; VIII. Instituir el otorgamiento de premios, estmulos y reconocimientos a las personas que realicen aportes significativos en beneficio del desarrollo del campo tabasqueo; Promover y fomentar la diversificacin e integracin de empresas agrcolas; Promover en coordinacin con las autoridades federales, estatales, municipales y las organizaciones de los productores, la realizacin de campaas fitosanitarias contra las plagas, enfermedades y agentes contaminantes, con la finalidad de participar en la aplicacin de medidas para proteger la salud humana y la sanidad vegetal; XI. Promo Z r el d sarrollo de la produccin orgnica; 12

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Organizar y operar los puntos de verificacin, supervisar, verificar e inspeccionar la movilizacin de especies vegetales, sus productos y subproductos; Realizar estudios tcnicos que permitan identificar los cultivos agrcolas con alto potencial productivo, de acuerdo a las distintas condiciones agroecolgicas y socioeconmicas de las diversas regiones productivas del Estado; Establecer, en el mbito de su competencia, las disposiciones y los programas necesarios para regular el mejoramiento, conservacin, restauracin y uso racional de los recursos naturales destinados a actividades agrcolas; Fomentar la instalacin de viveros agrcolas; Promover y apoyar la capacitacin, investigacin, desarrollo y difusin de conocimientos y transferencia tecnolgica en materia agrcola, particularmente sobre produccin y sanidad vegetal; Promover y fomentar el desarrollo, uso de tecnologa, biotecnologa, equipos y procesos bajo esquemas de asistencia tcnica especializada y acreditada en las actividades agrcolas, para elevar los niveles de produccin haciendo ms rentables los cultivos;

XVIII. Realizar, mantener, recabar, acopiar y actualizar los estudios y estadsticas referente a las aptitudes y potencial productivo de los recursos agrcolas;
Establecer, mantener actualizado y difundir peridicamente el Padrn de Productores Agrcolas del Estado, mismo que formar parte del Registro Estatal de Productores Agropecuarios del Estado; Prevenir, confinar, excluir, combatir y erradicar plagas; as como, decomisar, asegurar y poner en cuarentena vegetales, sus productos y sub productos o cultivos agrcolas susceptibles de estar contaminados o infectados por agentes qumicos y/o \microbiolgicos, que pongan en riesgo la salud o la produccin agrcola en la regin, estado o pas; Sancionar a los particulares por infracciones cometidas a la presente Ley;

Solicitar y recibir el apoyo de las dems autoridades, incluyendo el auxilio de la


fuerza pblica con el objeto de cumplir con las atribuciones que le confiere la presente Ley; y

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XXIII. Las dems que le otorgue la presente Ley, otros ordenamientos y disposiciones legales aplicables dentro del mbito de su respectiva competencia, y las que le sean delegadas en funcin de los acuerdos y convenios celebrados con los diferentes rdenes de gobierno, promoviendo la aplicacin de las que le correspondan a otras autoridades.

ARTCULO 8.- Son atribuciones de los ayuntamientos en materia agrcola, las siguientes:
Fomentar la participacin de las organizaciones de productores agrcolas en los beneficios derivados de esta Ley; Coadyuvar en la vigilancia y proteccin de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal o federal; Participar en la vigilancia y control de los programas relativos a los aspectos fitosanitarios; Destinar en su presupuesto de egresos, recursos econmicos para programas de fomento agrcola y sanidad vegetal; Difundir los planes, programas y acciones que coadyuven al desarrollo agrcola de su municipio; y Las dems que determine esta Ley, su reglamento y dems legislacin aplicable.

TTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES CAPTULO NICO DE LA ORGANIZACION DE PRODUCTORES AGRCOLAS
ARTCULO 9.- Los productores agrcolas, podrn organizarse en consejos estatales por
sistema-producto, en asociaciones locales o en su caso de acuerdo a sus intereses y fines comunes, observndose las disposiciones que para tal efecto establezcan las leyes en la materia.

ARTCULO 10.- El des


participacin directa de los productores los los t

sustentable de las actividades agrcolas, se basar en la ductores agrcolas y de las organizaciones representativas inos de esta Ley. 14

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ARTCULO 11.- Las organizaciones de productores agrcolas debern estar legalmente constituidas y registrarse de acuerdo a lo establecido en la ley en la materia ante la Secretara, procurando el beneficio comn, la capitalizacin y consolidacin econmica. ARTCULO 12.- Las organizaciones de productores agrcolas debern promover y mantener actualizado el padrn de sus miembros activos y observar el cumplimiento de las leyes en la materia, referentes a figuras asociativas.

TTULO TERCERO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA CAPTULO I DE LA PLANEACIN AGRCOLA


ARTCULO 13.- La Secretara en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco y dems legislacin aplicable, en correlacin armnica con el Plan Estatal de Desarrollo, promover la participacin de los municipios, de las organizaciones sociales y de productores, en la planeacin, elaboracin de programas y acciones para el desarrollo y fomento de la actividad agrcola, procurando el aprovechamiento integral y sustentable de los recursos naturales de la entidad. ARTCULO 14.- La Secretara elaborar sus programas, atendiendo la opinin de lo productores agrcolas en sus distintos niveles, con base en la informacin estadstica y de los planes rectores de que disponga; as como, de la informacin que recabe de los municipios, entidades y organismos pblicos y privados, en el marco del Programa Estatal Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable. ARTCULO 15.- La Secretara, en coordinacin con las instituciones pblicas y organizaciones de productores que correspondan, mantendr actualizada la regionalizacin de cultivos mediante la georreferenciacin, la que ser indicativa para el aprovechamiento racional, eficiente y sustentable de los recursos de suelo, agua y plantas que permita una adecuada conservacin de la fauna y flora nativas, manteniendo as el equilibrio natural. ARTCULO 16.- Los productores agrcolas observarn el uso de las buenas prcticas agrcolas, de manejo poste ha autorizadas y recomendadas para garantizar el desarrollo de su actividad, e stand daos al entorno natural y a terceros.

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ARTCULO 17.- Para el cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo, la Secretara


propondr al Ejecutivo Estatal para su aprobacin, los programas concurrentes institucionales, especiales y operativos en los diferentes rdenes de gobierno que resulten convenientes.

ARTCULO 18.- Las autoridades correspondientes intervendrn conforme a sus


facultades, para hacer compatibles sus acciones y programas con el Plan Estatal de Desarrollo, de acuerdo a las asignaciones presupuestales de los proyectos que en la materia apruebe el Ejecutivo Estatal, de conformidad a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco.

ARTCULO 19.- Una vez aprobados por el Ejecutivo Estatal los programas institucionales,
especiales y operativos, sern obligatorios para el sector pblico de la entidad y su ejecucin podr concertarse con las dependencias federales y municipales e inducirse a la celebracin de acuerdos y convenios con el sector productivo de conformidad con esta Ley, en las modalidades pertinentes y conforme a sus formas de organizacin para la produccin.

ARTCULO 20.- La Secretara coadyuvar con los municipios en la planificacin de su


desarrollo agrcola, conforme a los lineamientos y prioridades establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, con el fin de ayudar en la organizacin de los sectores agrcolas municipales y contar con su participacin en el logro de las metas de produccin y productividad estatales. La Secretara, con pleno respeto a la autonoma de los municipios, podr documentar los compromisos que concerte con ellos en relacin al Plan Estatal de Desarrollo.

ARTCULO 21.- Los programas aprobados por el Ejecutivo Estatal, podrn ser
modificados a propuesta de la Secretara en los trminos que se requiera de acuerdo a I informacin subsecuente. Los ajustes y modificaciones que se realicen a los programas, debern ser aprobados por el propio Ejecutivo Estatal.

CAPTULO II DEL PADRN DE PRODUCTORES AGRCOLAS


ARTCULO 22.- Es deber de los productores agrcolas, realizar la notificacin de inicio de
siembra y registrarse ante la Secretara para integrar el Padrn de Productores Agrcolas, de conformidad con el procedimiento que se establezca para tal efecto y que ser parte integrante del Registro Estatal de Productores Agropecuarios del Estado, en consecuencia, la Secretara e ir al productor inscrito una cdula de inscripcin al padrn que ayudar a simplifi ar I s trmites a ministrativos y contendr come nimo, lo 16

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dispuesto en el captulo respectivo del reglamento de la presente Ley, debiendo el productor mantener actualizada su informacin para poder accesar en forma gil a los planes, programas y dems acciones que implemente la Secretara.

ARTCULO 23.- La Secretara tendr la facultad de registrar a las organizaciones


agrcolas y sujetos beneficiarios del sector, para conocer la oferta de sus productos y subproductos, sus caractersticas y condiciones de venta; as como, a los particulares y empresas almacenadoras e industrializadoras de especies vegetales, que deseen participar en la comercializacin de las mismas de conformidad a lo dispuesto en el capitulo V del ttulo IV de la presente Ley.

CAPTULO III DE LA PROGRAMACIN INSTITUCIONAL, ESPECIAL Y OPERATIVA


ARTCULO 24.- En los casos de abatimiento de la produccin planeada, la Secretara formular programas de contingencia por zonas o regiones del Estado, con el objeto de procurar la recuperacin en forma inmediata de la produccin que pudieran sufrir los productores. ARTCULO 25.- La Secretara promover entre los productores el uso de los seguros,
fondos de cobertura, coaseguros y autoseguros agrcolas y/o catastrficos con cobertura individual o colectiva, para minimizar las afectaciones por contingencias cuando stas se presenten en el Estado.

ARTCULO 26.- Con el propsito de dar cumplimiento a las acciones que deriven del Plan

Estatal de Desarrollo, la Secretara en coordinacin con las dependencias estatales realizar de acuerdo con los programas especiales, la promocin para el fomento y la proteccin de la actividad agrcola del Estado.

ARTCULO 27.- La Secretara ser la encargada de promover el adecuad


aprovechamiento de las tierras agrcolas, cualquiera que sea su rgimen de tenencia, par alcanzar los mximos niveles de potencialidad productiva.

CAPTULO IV DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS


ARTCULO 28.- La Secretara, a travs de sus instrumentos y programas de apoyo en
coordinacin con las instituciones involucradas y dependencias competentes, promover la regionalizacin y compactacin de reas de produccin agrcola para integrar unidades productivas rentables estratgicas con fines de proteccin fitosanitaria, de conformidad con la Ley de Desarrollo Rural us -ntable del Estado de Tabasco. 17

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TTULO CUARTO DE LA ORGANIZACIN PARA LA PRODUCCIN CAPTULO I DE LAS REPRESENTACIONES DE LA SECRETARA


ARTCULO 29.- La Secretara podr designar en los municipios o regionalmente, la
unidad o unidades administrativas necesarias para que acten en su representacin, dentro del mbito de sus atribuciones en materia agrcola.

ARTCULO 30.- La Secretara promover entre los productores, un conocimiento preciso


del significado de los programas institucionales.

CAPTULO II DE LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS


ARTCULO 31.- La Secretara promover la investigacin y la realizacin de estudios de
riesgo o deterioro del suelo y del agua; que permitan la preservacin del material gentico de las especies vegetales.

ARTCULO 32.- La Secretara contemplar en sus programas el uso y manejo sustentable


de las tierras de temporal, considerando las caractersticas del clima, la regularidad de los ciclos pluviales y dems condiciones naturales favorables a la produccin.

ARTCULO 33.- La Secretara, en coordinacin con los diferentes rdenes de gobiern o


participar con las organizaciones de productores agrcolas en la ejecucin de program que tiendan a la aplicacin de mtodos, tcnicas y buenas prcticas agrcolas para la conservacin del suelo y del agua, que reduzcan el deterioro de estos recursos y hagan posible su mejor aprovechamiento.

ARTCULO 34.- Los productores en reas agrcolas dictaminadas con alto potencial de \\si riesgo, probabilidad de erosin o afectacin del medio ecolgico, evitarn dedicarlas a la agricultura, pudiendo sustituir su actividad por la agroforestal, siempre que sta no implique impacto ecolgico por erosin o por prdida de biomasa.

A RTCULO 35.- La Secretara, con la participacin de los productores, prever en forma


ual un Programa Permanente de Conservacin de los Recursos de Suelo y Agua, dentro del marco del Programa Estatal Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.

ARTCULO 36.- La Secretara, por s o con el apoyo de entidades estatales y federales,


organismos auxiliares y fideicomisos de la administracin pblica del Estado, mantendr actualizado el inventario estat- d suelos gricolas, para determinar la potencialidad del uso de suelos. 18

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ARTCULO 37.- La Secretara y quienes participan como auxiliares en la aplicacin de


esta Ley, vigilarn que las obras y actividades destinadas al campo, no contribuyan a la degradacin de los recursos destinados a labores agrcolas.

ARTCULO 38.- La Secretara, en coordinacin con las instituciones y centros de


investigacin, fomentar el diseo, divulgacin y aplicacin de buenas prcticas agrcolas de suelo y agua.

ARTCULO 39.- La Secretara con el apoyo de entidades estatales, federales, y


organismos auxiliares supervisar y vigilar a las personas fsicas o jurdicas colectivas, pblicas o privadas en el adecuado manejo de obras y prcticas de suelo que lleven a cabo, en concordancia con esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 40.- Los productores que realicen obras y prcticas de manejo y conservacin
de suelo y agua; as como prcticas de rehabilitacin, tendrn prioridad en los programas que para el caso se establezcan.

ARTCULO 41.- La Secretara participar en la preservacin del material gentico de las


especies vegetales que, por sus caractersticas especiales o por estar en peligro de extincin, deban particularmente protegerse.

ARTCULO 42.- La Secretara, en la aplicacin de la presente Ley, coadyuvar en el


1 cuidado de las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, municipal o federal.

ARTCULO 43.- El Ejecutivo Estatal, por conducto de las dependencias u organismos


auxiliares competentes, dictar las medidas necesarias para el tratamiento de aguas residuales, que sean utilizadas en actividades agrcolas.

ARTCULO 44.-

La Secretara promover la construccin y/o rehabilitacin de infraestructura hidrulica para apoyar las actividades agrcolas, concertando la participacin de los ayuntamientos y de los productores beneficiados con las mismas.

CAPITULO III DE LOS APOYOS AL PRODUCTOR


ARTCULO 45.- La Secretara, otorgar estmulos a los productores agrcolas en lo
individual u organizados, de conformidad con los programas que establezca al efecto.

\(,

ARTCULO 46.- El Ejecutivo Estatal otorgar a los productores agrcolas a travs de la


Secretara, los apoyos siguient

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1.

Programas de fomento agrcola que lleven a cabo las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de la administracin pblica del Estado; Participacin en programas especficos de mejoramiento de infraestructura bsica productiva y aplicacin de tecnologa; Asesora tcnica y financiera comercializacin agrcola; Subsidios directos y en especie; y Incentivos econmicos. para la produccin, industrializacin y

II.

111.

ARTCULO 47.- La Secretara, en coordinacin con organismos pblicos y privados,


promover la implementacin de programas de apoyo a los productores agrcolas, orientados principalmente hacia los que presenten esquemas de organizacin empresarial y/o proyectos productivos sustentables, en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco.

ARTCULO 48.- Los apoyos directos al productor para la produccin, industrializacin y


comercializacin agrcola sern de conformidad con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco, u otros ordenamientos o lineamientos que para el efecto se establezcan.

ARTCULO 49.- Los apoyos a los productores podrn ser a travs de programas de
financiamiento, de mejoramiento de infraestructura productiva y social; as como, de programas de investigacin, desarrollo, transferencia, adopcin y aplicacin de tecnologa, de conformidad con la mecnica operativa de la Secretara.

CAPITULO IV DEL USO Y TRANSPORTACIN DE MAQUINARIA Y PRODUCTOS AGRCOLAS


ARTCULO 50.- Todas las personas sujetas a la presente Ley podrn hacer uso de I
maquinaria agrcola y vehicular que requieran para el establecimiento de sus cultivos y transportarla o trasladarla por las carreteras que se encuentran dentro de los lmites del Estado, incluyendo el transporte de personal y jornaleros de las reas urbanas hacia las reas de trabajo y viceversa con la nica condicin de cumplir con las disposiciones de trnsito federales y estatales. Lo anterior rige tambin al transporte de productos agrcolas dentro del Estado, el cual deber cumplir los requisitos normativos fitosanitarios federales y estatales cuando el prod - de que se trate est contemplado en dichas normatividades. 20

DOS I, tit.5-

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CAPTULO V DE LA COMERCIALIZACIN AGRCOLA


ARTCULO 51.- La Secretara apoyar para la apertura de canales de comercializacin de vegetales, sus productos y subproductos, en los mercados estatal, nacional e internacional, a travs de la concertacin entre productores, industriales, comerciantes e instituciones bancarias, relacionadas con el sector rural, pudiendo participar de manera directa, a travs de sus organismos auxiliares. ARTCULO 52.- La Secretara elaborar y aplicar programas y acciones tendientes a:
1.

Efectuar investigaciones de mercado de los productos y subproductos agrcolas para prever el manejo de informacin del mercado estatal, nacional e internacional; de sus ciclos, estaciones, volmenes, demandas y ofertas, as como los insumos utilizados en el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del estado de Tabasco; Orientar la produccin agrcola desde la planeacin y programacin, de acuerdo a las demandas de la poblacin local, regional, nacional e internacional; Promover la celebracin de convenios para la produccin, empaque, beneficio, transporte, industrializacin y comercializacin de productos y subproductos agrcolas, entre inversionistas, productores, industriales y comerciantes; Fomentar el uso de crditos preferenciales para la produccin, industrializacin y comercializacin de productos y subproductos agrcolas; Brindar asesora tcnica a los productores en las operaciones de acopio, seleccin, empaque y envo de sus productos y subproductos agrcolas a los mercados de destino; Coadyuvar en la integracin del Sistema Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural Sustentable, recabando, acopiando, procesando y sistematizando informacin sobre el comportamiento del abasto y los precios en los mercados, locales, regionales, nacional e internacional, de los productos y subproductos agrcolas, sus ciclos, estaciones y volmenes; as como, de los insumos utilizados y dems informacin necesaria para el cumplimiento de su objeto; Impulsar el establecimiento de canales modernos de distribucin y comercializacin de productos y subproductos agrcolas, para ejorar la competitividad de los p tores;

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Difundir e Implementar dentro del mbito de sus atribuciones las normas de control sanitario, calidad y presentacin de los productos y subproductos agrcolas para la obtencin de las certificaciones correspondientes; Impulsar la aplicacin de nuevas tecnologas en los procesos de produccin, transformacin y comercializacin de productos y subproductos agrcolas; Fomentar la participacin de capitales nacionales y extranjeros, en la produccin, transformacin y comercializacin de productos y subproductos agrcolas; Proporcionar asesora en materia de comercio nacional e internacional a los productores que lo requieran; as como, difundir esta informacin en forma peridica en los ayuntamientos y sedes de organizaciones de productores; Difundir estas acciones peridicamente a travs de los ayuntamientos y las organizaciones de productores; y Las dems que establezca esta Ley y su reglamento.

ARTCULO 53.- Las organizaciones de productores podrn participar en la elaboracin de


procesos para la industrializacin y comercializacin de los productos y subproductos agrcolas.

ARTCULO 54.- Las organizaciones de productores en su nivel de asociacin, concurrirn


con sus propios recursos para el financiamiento de la sanidad vegetal, la investigacin agrcola, la promocin de sus productos y para su propio funcionamiento; y determinar ellas mismas la distribucin de dichos recursos en estos cuatro rubros, en el marco de Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco.

ARTCULO 55.- Las organizaciones de productores, en coordinacin con las


dependencias federales, estatales y municipales difundirn oportunamente informacin de precios, costos de almacenaje, transporte, financiamiento y volmenes ofertados, que permitan al productor tomar decisiones de siembra considerando las experiencias del mercado.

ARTCULO 56.- La Secretara promover, en coordinacin con otras dependencias,


organizaciones de productores, inversionistas, industriales y comerciantes, la creacin de centros para el acopio, seleccin, empaque, beneficio, transporte y comercializacin de vegetales, productos y subproductos agrcolas. \

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ARTCULO 57.- La Secretara fomentar la creacin, modernizacin y desarrollo de


infraestructura para la industrializacin y comercializacin agrcola, procurando la participacin de uniones de crdito, asociaciones de productores, banca comercial, fondos de inversin para el desarrollo y otras instituciones financieras.

ARTCULO 58.- La Secretara promover la asesora tcnica y financiera necesaria para


el acceso a esquemas de financiamiento, para el establecimiento o mejoramiento de infraestructura bsica productiva, de centros de almacenaje, conservacin de vegetales, sus productos y subproductos agrcolas, que permitan mantenerlos en condiciones naturales y ptimas.

ARTCULO 59.- Para llevar a cabo el registro estadstico de la comercializacin de


vegetales, sus productos y subproductos, todos aquellos que movilicen, trasladen y transporten productos agrcolas, podrn ser verificados cuando la Secretara lo requiera, informando el tipo, volumen, origen, destino y dems informacin que se solicite.

ARTCULO 60.- Para el caso de incumplimiento de convenios y contratos celebrados


entre los propios productores, comercializadores y dems agentes que intervienen en la aplicacin de la presente Ley, se sometern a los tribunales e instancias administrativas correspondientes y sern responsables por los actos u omisiones que constituyan infracciones y delitos sancionado por las leyes, la Secretara tendr la intervencin por mandato expreso de las disposiciones legales.

CAPITULO VI DE LA INVESTIGACIN AGRCOLA


ARTCULO 61.- Sern prioritarios para la Secretara, de conformidad con la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tabasco, los proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, que se refieran a los siguientes aspectos: 1. Desarrollo y aprovechamiento ptimo de los recursos y especies vegetales, con fines de alimentacin, forraje, biocombustible, industriales, frutales, medicinales, entre otros; Solucin a la problemtica que enfrentan las actividades agrcolas y el mejoramiento econmico de los agentes involucrados; con nfasis en problemas fitosanitarios, de inocuidad, acopio, Generacin de nuevas variedades, produccin y empleo de semillas mejoradas y material vegetativo; IV. Multiplicacin de las species y variedades ve g etales ms adecuadas a las condiciones de las isti tas regiones del Estado; 23

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Generacin de paquetes tecnolgicos; Reconversin productiva de cultivos; Proyectos de investigacin para la multiplicacin de material gentico de importancia econmica y ecolgica mediante la biotecnologa; Rescate, recuperacin y conservacin de las especies vegetales en peligro de extincin o de caractersticas especiales; y IX. Los dems que en la materia sean de inters colectivo.

ARTCULO 62.- La Secretara por s o a travs del Sistema Estatal de Investigacin y


Transferencia de Tecnologa, fomentar la integracin de agrupaciones, patronatos, fundaciones, instituciones y fideicomisos que impulsen la investigacin y desarrollo tecnolgico de las reas agrcolas.

ARTCULO 63.- La Secretara promover acciones de demostracin, validacin y


capacitacin terico-prctica de los resultados de la investigacin agrcola en centros de adiestramiento y de campo, de acuerdo a la regionalizacin productiva del Estado, a la vocacin y potencial de los recursos naturales.

CAPITULO VII DE LA ASESORA Y LA ASISTENCIA TCNICA


ARTCULO 64.- La Secretara en coordinacin con los colegios promover la participacin
y registro de tcnicos y prestadores de servicios, a fin de que los productores puedan contratar sus servicios a la altura de sus necesidades.

ARTCULO 65.- La Secretara, en coordinacin con la SAGARPA, colegios y dems /


organismos nacionales e internacionales pblicos y privados, elaborar y aplicar en (, forma permanente programas de capacitacin tcnica y acreditacin en materia de sanidad vegetal, su normatividad y asistencia tcnica.

ARTCULO 66.- En materia agrcola slo podrn impartir asesora, asistencia tcnica,
capacitacin y elaborar proyectos productivos, el personal capacitado y autorizado por la ecretara y por los profesionistas independientes o asociados, que cuenten con acreditacin emitida por los colegios como peritos en la materia que corresponda, de conformidad a lo establecido en la presente Ley, su reglamento, dems disposiciones aplicables y la Ley de Desarrollo u I Sustentable del Estado de Tabasco.

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LE UtLA

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ARTCULO 67.- La asesora y asistencia tcnica proporcionada por el Estado y los profesionistas de la materia debidamente autorizados por la Secretara, estar orientada, entre otros, a los siguientes aspectos: Al extensionismo en todos sus niveles y la elaboracin y ejecucin de proyectos; Nuevas formas de organizacin de productores y del campo; La difusin de conocimientos sobre mtodos, tcnicas, buenas prcticas agrcolas y de manejo de productos postcosecha; La organizacin para la obtencin de financiamiento para la adquisicin de insumos, produccin, transformacin y comercializacin de vegetales, sus productos y subproductos agrcolas; La utilizacin eficiente de los insumos para la nutricin vegetal; La asesora y asistencia tcnica para el desarrollo agrcola; La asesora, asistencia tcnica capacitacin para la prevencin, control y erradicacin de plagas; La asesora, asistencia tcnica y capacitacin en produccin orgnica; La creacin de empresas agrcolas y establecimiento de procesos de acopio, transformacin y comercializacin; y En general, el mejoramiento de la economa rural.

TTULO QUINTO DE LA REGULACIN FITOSANITARIA CAPTULO I DE LA PROTECCIN AGRCOLA


ARTCULO 68.- La Secretara a travs de los convenios respectivos implementar, en coordinacin con las instancias federales, otras entidades federativas, municipios, organizaciones sociales y particulares, la vigilancia y control de aspectos fitosanitarios en la produccin, industrializacin, comercializacin y movilizacin de vegetales, sus productos y subproductos. 25

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PODER LEGISLATIVO DEI, ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO

ARTCULO 69.- La Secretara, en coordinacin con la SAGARPA y el CESVETAB,


ejecutar las campaas fitosanitarias y apoyar la operacin de los puntos de inspeccin que estarn a cargo de la unidad administrativa que la Secretara designe.

ARTCULO 70.- La Secretara, en coordinacin con otras instituciones relacionadas con la


sanidad vegetal, prever la integracin de una base de datos sobre aspectos fitosanitarios, con la finalidad de determinar las campaas fitosanitarias prioritarias en el Estado.

ARTCULO 71.- La Secretara en coordinacin con la SAGARPA, vigilar que los viveros,
huertos, empacadoras, almacenes, industrias, patios de concentracin, maquinaria, equipo y transporte; cumplan con los requisitos fitosanitarios establecidos en la normatividad aplicable, con el objeto de evitar la contaminacin, diseminacin o dispersin de plagas.

ARTCULO 72.- La Secretara en coordinacin con autoridades federales, estatales y


organizaciones de productores, establecern los criterios, especificaciones y procedimientos para el aseguramiento, resguardo o destruccin de vegetales, sus productos o subproductos, de viveros, siembras, cosechas, plantaciones, empaques, semillas y material vegetativo, cuando sean portadores o puedan diseminar plagas que los afecten, cuando hayan sido tratados con productos qumicos que no estn aprobados o registrados, rebasen los lmites mximos de residualidad previo a la cosecha y puedan causar dao a la salud humana, animal o al ambiente.

ARTCULO 73.- Cuando la situacin lo requiera en funcin de la seguridad y proteccin


agrcola del Estado; la Secretara suscribir acuerdos o convenios de coordinacin y cooperacin con los sectores productivos, con comits estatales y juntas locales de sanidad vegetal,

ARTCULO 74.- La Secretara definir las campaas fitosanitarias que sean de inters
pblico y de carcter obligatorio sobre aquellas plagas que por su naturaleza y por su impacto econmico se consideren un riesgo para la salud pblica y la agricultura del Estado.

ARTCULO 75.- Cuando se detecte la presencia de plagas que pongan en situacin de


emergencia fitosanitaria a una o varias especies vegetales, dentro del territorio estatal; el Ejecutivo Estatal dictar medidas de seguridad para prevenir, controlar y evitar la propagacin de plagas, mismas que tendrn vigencia durante el tiempo que sea necesario en el rea de influencia, en coordinacin con la autoridad federal en los trminos de esta Ley, su reglamento, la Ley Federal de Sanidad Vegetal y las dems disposiciones legales aplicables, e instrumentar un dispositivo estatal de emergencia de sanidad vegetal.

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Para la instrumentacin del dispositivo estatal de emergencia, la Secretara determinar los insumos fitosanitarios o actividades a realizar, cuya aplicacin sea la adecuada para el control de la plaga a combatir o erradicar. Con la finalidad de garantizar la correcta aplicacin de las acciones del dispositivo estatal de emergencia, la Secretara determinar la obligatoriedad de adoptar las medidas que se establezcan para evitar la propagacin de las plagas de las especies vegetales de la Entidad.

ARTCULO 76.- La Secretara, en coordinacin con la SAGARPA y el CESVETAB


determinar los casos en que para el traslado, movilizacin de vegetales, productos y subproductos de origen agrcola; as como, de sus envases y medios de transporte, sea requisito indispensable contar con la documentacin que para el efecto le requiera la Secretara de conformidad a las disposiciones administrativas y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 77.- Los sujetos a las disposiciones de esta Ley, estn obligados a acatar las
medidas administrativas, preventivas y curativas que se establezcan con el objeto de erradicar, controlar o evitar la diseminacin de plagas.

CAPITULO II DEL USO DE AGROQUMICOS Y BIOLGICOS


ARTCULO 78.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades federales
competentes, los ayuntamientos y las organizaciones de productores, vigilarn y supervisarn el uso de productos autorizados; y adems, que se cumplan las disposiciones aplicables, para la restriccin, prohibicin y la aplicacin de plaguicidas, fertilizantes, mejoradores agrcolas, y en general, todas las sustancias txicas que se usen en empresas, almacenes y reas de produccin agrcola en el Estado.

ARTCULO 79.- La Secretara, en coordinacin con los productores y organizaciones, fomentar el control biolgico bajo una estricta vigilancia tcnica y adecuado manejo integrado en el combate de plagas en los cultivos agrcolas, de conformidad con la normatividad aplicable. ARTICULO 80.- La Secretara, de conformidad con la normatividad aplicable y en
coordinacin con las diferentes autoridades competentes, vigilar, propondr y fomentar con los productores y organizaciones, comercializadores, formuladores, distribuidores y productores agrcolas, la adecuada disposicin final de los envases que se deriven del uso de agroqumicos.
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CAPTULO III DE LA INSPECCIN Y CERTIFICACIN DE SEMILLAS Y DEL MATERIAL VEGETATIVO PARA SIEMBRAS
ARTCULO 81.- La Secretara y los organismos auxiliares, en sus respectivos mbitos de competencia, regularn y fomentarn la investigacin, produccin, multiplicacin, distribucin, comercio, empleo de semillas y material vegetativo mejorados, para los cultivos de mayor rentabilidad e importancia socioeconmica, en beneficio de los productores del Estado. ARTCULO 82.- La Secretara, en coordinacin con las instancias federales competentes, coadyuvar en la vigilancia de la importacin de semillas, germoplasma y material vegetativo comercial o de investigacin para siembras, as como de los organismos genticamente modificados, con la finalidad de que cumplan con los requisitos establecidos en la legislacin aplicable. ARTCULO 83.- La Secretara promover, la celebracin de convenios con las dependencias federales competentes, que permitan controlar y vigilar la utilizacin de semillas y material vegetativo para siembra. ARTCULO 84.- La Secretara en coordinacin con la SAGARPA, vigilar y exigir que los expendedores de semilla para siembra, cumplan con las normas de calidad que garantice la germinacin, vigor y caractersticas vegetales de la propia variedad de semilla, sealando o acompaando esta informacin en las etiquetas adheridas al envase dellb producto, de conformidad con las normas y dems disposiciones legales aplicables.

CAPTULO IV DE LA MOVILIZACIN DE VEGETALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS AGRCOLAS


ARTCULO 85.- La Secretara en el mbito de sus atribuciones, regular, vigilar e inspeccionar la movilizacin de vegetales, sus productos y subproductos de origen agrcola durante su traslado y en los centros de acopio, distribucin y venta de los mismos. ARTCULO 86.- Los mecanismos de operacin, cuota y documentacin requerida para la movilizacin de vegetales, sus productos y subproductos de origen agrcola, estarn a cargo del CESVETAB y de las organizaciones de productores en coordinacin con la Secretara.

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ARTCULO 87.- La operacin en el control de la movilizacin de vegetales, productos y


subproductos estar bajo la responsabilidad de la Secretara, a travs de los puntos de verificacin interna.

ARTCULO 88.- La movilizacin de productos y subproductos agrcolas, dentro del


territorio estatal, deber contar en su caso y de acuerdo al cultivo, con los certificados de origen, gua de trnsito, tarjetas de manejo fitosanitario, certificado fitosanitario nacional o internacional, permisos de movilizacin y certificados negativos; en el caso de productos restringidos o cuarentenados por las normas oficiales o por disposiciones estatales, con facturas o documentos que acrediten la propiedad; siendo obligatoria la presentacin de estos documentos en los puntos de verificacin interna de la Secretara, fijos y mviles; as como, respetar y cumplir el itinerario o plan de traslado, especificado en los mismos documentos para la movilizacin.

ARTCULO 89.- Toda movilizacin de vegetales, sus productos y subproductos agrcolas,


que se realice en una o ms unidades de transporte, requerirn ampararse con los documentos de movilizacin a que se hace referencia en esta Ley, por cada unidad de transporte.

ARTCULO 90.- Las especies vegetales, sus productos y subproductos agrcolas


cuarentenados o infestados por plagas que sean movilizados en territorio del Estado, y que generen un riesgo fundado para la agricultura estatal o la salud humana, sern retornados a su lugar de origen para su regularizacin sanitaria, sin perjuicio de ser decomisados o en su caso destruidos conjuntamente con los embalajes en que sean transportados, con costo al usuario infractor y sin responsabilidad alguna para el Estado o la Secretara.

ARTCULO 91.- La Secretara celebrar acuerdos y convenios con las autoridades


federales competentes, para que la movilizacin de productos agrcolas en la entidad, se realice con observancia a lo dispuesto por sta y dems leyes y normas aplicables.

TTULO SEXTO DE LA INSPECCIN, PROCEDIMIENTO Y SANCIONES CAPTULO I DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA


ARTCULO 92.- Corresponde a la Secretara, la inspeccin y vigilancia el cumplimiento
de esta Ley y dems ordenamientos aplicables; y se llevar a cabo a travs de los verificadores en coordinacin con los diferentes rdenes de gobierno en el mbito de sus ndr por objeto: respectivas competencias, 29


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LECOSLAT(rRA

IWS

Que los lugares donde se produzcan, procesen, almacenen, acopien, comercialicen y distribuyan vegetales, sus productos y subproductos, cumplan con esta Ley y dems disposiciones normativas y reglamentarias; Que se cumpla con la regulacin fitosanitaria en los lugares donde se apliquen, expendan o manejen agroqumicos, fertilizantes y nutrientes vegetales, o se presten servicios relacionados con los mismos; Que los vehculos de transporte y el embalaje en los que se empaquen y movilicen vegetales, sus productos y subproductos, cumplan con las disposiciones legales aplicables; Que las fbricas, bodegas y establecimientos comerciales de fertilizantes, nutrientes vegetales, semillas mejoradas agrcolas y plaguicidas, cumplan en su exacto contenido y composicin especificadas para cada producto; Sancionar el manejo y comercializacin de agroqumicos que representen un riesgo inminente para la salud humana o vegetal; y Verificar los roles de control de higiene y limpieza en las personas relacionadas, as como, el equipo, maquinaria, utensilios y dems enseres relacionados con la agricultura, instalaciones sanitarias y bodegas del predio de produccin o huerto, con el objeto de reducir los factores de contaminacin de los alimentos.

ARTCULO 93.-

La inspeccin y vigilancia sanitaria estar a cargo del personal expresamente autorizado por la Secretara, el cual deber realizar las respectivas diligencias de conformidad a lo prescrito en esta Ley, en apego a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano de Tabasco. Los verificadores en el ejercicio de sus funciones, habindose declarado un dispositivo nacional o estatal de emergencia de sanidad vegetal, tendrn libre acceso en los edificios, establecimientos comerciales, de servicio y en general todos los lugares a que hace referencia esta Ley. En los casos en donde la movilizacin no cumpla con los requisitos para su trnsito o cualquier otro derivado del acto de verificacin; el verificador elaborar un acta circunstanciada debidamente fundada y motivada de los hechos u omisiones por el incumplimiento de la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables dentro de su respectivo mbito de competencia; y

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El acta a que se hace referencia en la fraccin anterior, deber ser firmada por los que en ella intervienen y con dos testigos. La negativa del infractor o responsable a firmar la citada acta o recibir copia de la misma, se deber hacer constar en el referido documento. La falta de la firma del infractor o responsable, no afectar su validez, ni la de la diligencia practicada. ARTCULO 94.- Los verificadores, en el ejercicio de sus funciones mediante una orden de inspeccin y supervisin debidamente fundada y motivada que emita la Secretara, accesarn a los establecimientos, a que se hace referencia en las fracciones I, II, III, IV y VI del artculo 92 de esta Ley; estando obligados los propietarios, poseedores, responsables, encargados, empleados, ocupantes, conductores y en general las personas que se encuentren en el momento y el lugar en que se lleve a cabo la verificacin de los bienes muebles e inmuebles relacionados con las actividades objeto de esta Ley, a permitir el acceso, facilidades, informes y documentos que se les requiera para el estricto cumplimiento de su labor, de acuerdo a la presente Ley y dems ordenamientos aplicables. ARTCULO 95.- La Secretara supervisar y vigilar las reas dedicadas a actividades agrcolas, en las que se otorguen apoyos a productores, verificando que los cultivos establecidos correspondan a los programas aprobados por la propia dependencia. ARTCULO 96.- La Secretara y los organismos auxiliares, en coordinacin con las instancias federales competentes, promovern el establecimiento de laboratorios para anlisis, certificacin y verificacin de suelos, agua, vegetales, agroqumicos y fertilizantes agrcolas; as como, los procesos de inspeccin y vigilancia que se requieran para el cumplimiento de la presente Ley. ARTCULO 97.- La Secretara y los organismos auxiliares, en coordinacin con las instancias federales competentes establecern dentro del Estado, los puntos de verificacin interna para controlar la movilizacin de los productos y subproductos de \\.__ prigen vegetal, as como para hacer cumplir las disposiciones de esta Ley y evitar, en su caso, la entrada o salida del territorio estatal de aqullos que sean portadores de plagas, enfermedades o malezas. ARTCULO 98.- En toda movilizacin de especies vegetales, sus productos y subproductos en trnsito por el territorio del Estado, se observar lo dispuesto en esta Ley y lo previsto por las Normas Oficiales Mexicanas, la Ley Federal de Sanidad Vegetal y dems disposiciones legales y reglamentarias que rijan en la materia, pudiendo la Secretara tomar las siguientes acciones: Retornar a su lugar de origen; Aseuramie h sta su regularizacin sanitaria; - (-31

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Decomiso o, en su caso, destruccin sin responsabilidad para el Estado; Declaratoria de productos en cuarentena en caso de plagas y contaminacin de los vegetales, sus productos y subproductos; Imposicin de multas e infracciones cuando el caso as lo amerite; y Hacer uso de las medidas legales necesarias con el apoyo de las dems autoridades y el auxilio de la fuerza pblica con el objeto de cumplir con las atribuciones que le confiere la presente Ley.

ARTCULO 99.- La movilizacin de las especies vegetales, sus productos y subproductos


agrcolas, sin la documentacin prevista en la presente Ley, sern asegurados precautoriamente por los verificadores hasta su regularizacin sanitaria.

ARTCULO 100.- Cuando algn productor o persona destruya obras o prcticas de


conservacin de suelo y agua, ser sancionado por la autoridad correspondiente y estar obligado a la reparacin del dao de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 101.- Todo detrimento y menoscabo en el patrimonio del propietario o


responsable de la movilizacin de especies vegetales, sus productos y subproductos, derivado del incumplimiento de los requisitos exigidos en la presente Ley, su reglamento y dems ordenamientos normativos y legales, ser responsabilidad nica y exclusiva del infractor.

CAPTULO II DE LA NOTIFICACIN
ARTCULO 102.- La Secretara, a travs de las actas circunstanciadas que se generen en
las verificaciones, con motivo de una infraccin debidamente fundada y motivada, notificar al presunto infractor, hacindole saber que cuenta con un trmino de diez das hbiles para que aclare o subsane las omisiones y exponga lo que a su derecho convenga.

ARTCULO 103.- Toda notificacin, surtir efectos a partir del da hbil siguiente de aquel
en el que haya sido notificado, mismas que podrn realizarse de forma personal, por cdula, por estrados o por correo certificado con acuse de recibo; si su domicilio se encuentra fuera del territorio del Estado, se tendr como fecha de notificacin el da y hora que conste en el acuse d re ibo.

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CAPTULO III DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO


ARTCULO 104.- El procedimiento administrativo, iniciar cuando el presunto infractor no aclare o subsane las omisiones en los trminos de lo establecido en el artculo 102 de esta Ley, y dems infracciones que se deriven del incumplimiento al presente ordenamiento legal, quedando a cargo de la Secretara, la substanciacin, quien a su vez de acuerdo a las facultades que le otorga el reglamento interior, podr delegar sus funciones al rea correspondiente, tomando en cuenta los informes y datos proporcionados por quien tenga conocimiento del hecho, acto u omisin constitutivos de la infraccin. ARTCULO 105.- Una vez radicado el procedimiento administrativo correspondiente, se emplazar corrindole traslado al presunto infractor, para que en un trmino de diez das hbiles, manifieste lo que a su derecho convenga; aportando las pruebas de su parte y sealando un domicilio para or citas y notificaciones en la misma ciudad de residencia de la Secretara; una vez hecho lo anterior, se sealar fecha y hora para que se lleven a efecto las diligencias de desahogo de pruebas y alegatos, las que debern realizarse en un trmino no mayor a veinte das hbiles. ARTCULO 106.- Una vez odo al infractor y desahogadas las pruebas ofrecidas, la Secretara proceder a dictar la resolucin en un trmino no mayor a diez das hbiles, la cual deber ser notificada al infractor de conformidad con lo establecido en el artculo 103 de la presente Ley. El silencio del infractor se considerar en rebelda, por lo que la notificacin de la resolucin se har por estrados, surtiendo todos los efectos legales.

CAPTULO IV DE LAS INFRACCIONES


ARTCULO 107.- En trminos de esta Ley se consideran como infracciones: Omitir registrarse ante las instancias legales que correspondan o no mantener actualizada su cdula de registro; Proporcionar datos falsos a la Secretara y uso de documentacin apcrifa; Omitir la aplicacin de tcnicas o mtodos, para reducir las prdidas de suelo, en las tierras susceptibles de erosin; Trabajar las reas agrcolas dictaminadas con alto potencial de erosin, sin observar las prcticas y labores conservacionistas recomendadas en los programas de apoyo al productor; 33

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Destruir intencionalmente la infraestructura productiva o de apoyo; Destruir intencionalmente obras o prcticas de conservacin de suelo y agua; Incumplir las medidas determinadas en los programas de apoyo al productor; Desatender o descuidar la mejora o rehabilitacin de las reas agrcolas, en las que se realice o se haya realizado alguna obra o prctica de manejo, para evitar la degradacin del suelo; Otorgar asesora tcnica, financiera pblica o privada, en forma negligente, causando dao o perjuicio al productor o empresa agrcola; Incumplir los requisitos o medidas fitosanitarias establecidas para evitar la contaminacin, diseminacin o dispersin de plagas; XI. Simular el cumplimiento de los requisitos fitosanitarios de movilizacin, Introducir, transportar, transformar, comercializar, producir en el Estado vegetales, sus productos y subproductos, semillas y material vegetativo o gentico portadores de plagas que afectan los cultivos agrcolas, o cuando hayan sido tratados con productos qumicos que no estn aprobados o registrados y rebasen los lmites mximos de residualidad permitida y que puedan causar daos a la salud humana, animal, vegetal y ambiental; No acatar las medidas preventivas y curativas que se determinen para erradicar, controlar o evitar la diseminacin de plagas en el Estado; Hacer uso en reas agrcolas de agroqumicos dictaminados como riesgosos para el medio ambiente, la salud humana y animal; as como, de productos no permitidos o prohibidos por las autoridades competentes; Incumplir las disposiciones legales aplicables para la comercializacin, transporte y transformacin de las especies vegetales, sus productos y subproductos; XVI. Comercializar semillas, organismos genticamente modificados, material vegetativo y gentico, sin acatar las normas fitosanitarias y de calidad que garanticen una buena germinacin, vigor y caractersticas raciales, varietales y I; de salud ve 34

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Introducir al Estado clandestinamente, material vegetativo gentico, cuya introduccin est regulada, restringida, cuarentenada o prohibida, y que pudieran ocasionar daos que pongan en riesgo la agricultura o la salud humana; Establecer cultivos distintos a los aprobados y autorizados por la Secretara, en los programas de apoyo al productor; Dejar, en las reas de cultivo, residuos vegetales que pudieran ser causa de proliferacin de plagas y no cumplir con las labores de post cosecha; No contar con la documentacin necesaria que acredite la propiedad legal del producto o subproducto vegetal y los documentos de movilizacin; y XXI. En general, todos aquellos actos u omisiones que impliquen una contravencin a lo dispuesto por esta Ley y dems disposiciones legales.

CAPTULO V DE LAS SANCIONES


ARTCULO 108.- Con el propsito de hacer respetar las disposiciones de la presente Ley,
la Secretara est facultada para iniciar procedimientos administrativos e imponer las sanciones a que se refiere el presente Captulo, cuando el caso as lo requiera y en funcin de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables vigentes en la entidad.

ARTCULO 109.- Las violaciones o el incumplimiento de esta Ley y su reglamento, sern


sancionados con una de las siguientes: Amonestacin; Apercibimiento; Retencin de cdula o documentacin relacionada; Multa hasta por el equivalente a mil das de salario mnimo general vigente en el Estado al momento de imponer la sancin, atendiendo la gravedad, circunstancias de la infraccin y capacidad econmica del infractor; Cancelacin de registro, permisos, concesiones, contratos o convenios u otros trmites administrativos realizados con la Secretara; Suspensin o cancelacin de apoyos institucionales; y VII. Clausura definitiva arcial o total. 35

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En el caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta de dos veces del monto originalmente impuesto. Ser considerado como reincidente, quien incurra en una misma infraccin administrativa dentro de un perodo no mayor a tres aos. Las multas que se impongan, se constituirn en crdito fiscal a favor del erario estatal y se harn efectivas por la Secretara de Administracin y Finanzas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin que establece el Cdigo Fiscal del Estado de Tabasco. En caso de movilizacin de productos sujetos a las disposiciones de esta Ley, stos sern retenidos hasta que el interesado cumpla con los requisitos necesarios, corriendo por cuenta del productor o comercializador los gastos que se generen por su guarda y custodia.

ARTCULO 110.- Para la calificacin de la infraccin e imposicin de la respectiva


sancin, la Secretara tomar en cuenta: 1. Los daos producidos o que pudieran producirse a la produccin agrcola; El monto del beneficio obtenido por el infractor por los actos u omisiones que motiven la sancin; El carcter intencional o culposo de la accin u omisin; El grado de participacin e intervencin en la preparacin y ejecucin de la infraccin; Las condiciones socioeconmicas del infractor; y VI. La reincidencia del infractor.

ARTCULO 111.- La calificacin de la infraccin e imposicin de sanciones corresponder


a la Secretara, en la esfera de sus respectivas competencias, previa garanta de audiencia de los afectados.

ARTCULO 112.- La Secretaria podr solicitar de las autoridades competentes el auxilio


de la fuerza pblica para lograr la ejecucin de las sanciones que procedan.

ARTCULO 113.- Las sanciones administrativas podrn imponerse en ms de una de las


modalidades previstas en este captulo.

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ARTCULO 114.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas infracciones, en la resolucin respectiva, las multas se determinarn separadamente, as como el monto total de todas ellas. Cuando en una misma acta se comprenda a dos a ms infractores, a cada uno de ellos se le impondr la sancin que corresponda. ARTCULO 115.- Las sanciones por infracciones administrativas se impondrn sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que, en su caso, incurran los infractores. ARTCULO 116.- La facultad de la Secretara para imponer sanciones administrativas prescribe en cinco aos: los trminos de la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se cometi la falta o infraccin administrativa si fuere consumada o, desde que ces si fuere contina. ARTCULO 117.- Cuando el infractor impugnare los actos de la Secretara, se interrumpir la prescripcin hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin por va de excepcin y la Secretara deber declararla de oficio. ARTCULO 118.- Se sancionar con cancelacin de permiso u otras autorizaciones administrativos, sin perjuicio de la multa que pudiera imponrsele, a quienes: 1. Nieguen sus servicios cuando sean requeridos con motivo de contingencia derivados de fenmenos naturales o siniestros que pongan en riesgo la agricultura; y

II.

Incumplan con las obligaciones que les imponen los permisos o autorizaciones correspondientes.

-/D

ARTCULO 119.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad en la aplicacin de esta Ley, su reglamento y dems disposiciones que de ella emanen, sern sancionados conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Las sanciones por infracciones administrativas se impondrn sin perjuicio de las sanciones o penas que en su caso procedan por la infraccin a las diversas disposiciones legales aplicables o por comis . 4 de un ilcito.
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CAPTULO VI DEL RECURSO DE REVISIN


ARTCULO 120.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas afectadas por las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de sta ley y dems disposiciones que de ella emanen, podrn interponer el recurso de revisin en un trmino de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente en que se notifique la resolucin que se recurra. ARTCULO 121.- El recurso de revisin se interpondr por escrito directamente ante el titular de la Secretara, en cuyo caso ser resuelto por l mismo; el escrito deber expresar: La autoridad a quien se dirige; El nombre del recurrente y del tercero perjudicado si lo hubiere, as como el domicilio que seale para efectos de notificaciones y las personas autorizadas para recibirlas; El acto que se recurre y fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del mismo; Los agravios que se le causan; En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin correspondiente; y Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten su personalidad cuando acten en nombre de otro o de personas jurdicas colectivas. ARTCULO 122.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado, siempre y cuando: I. Lo solicite expresamente el recurrente; No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico; No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos para el caso de no obtener resolucin favorable; y IV. Tratndose de multas, el recurrente garantice el importe de la multa en cualquiera de las formas istas en el Cdigo Fiscal del Estado de Tabasco. 38

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La Secretara deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin dentro de los tres das hbiles siguientes a su interposicin. ARTCULO 123.- El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar cuando: Se presente fuera de trmino; No cumpla con las formalidades establecidas en el artculo 121 de esta ley; No se haya acompaado la documentacin que acredite el inters jurdico del recurrente; y No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos de que se firme antes del vencimiento del plazo para interponerlo. ARTCULO 124.- Se desechar por improcedente el recurso cuando: Los actos sean materia de otro recurso, que se haya resuelto o se encuentre pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto impugnado; Los actos no afecten los intereses jurdicos del promovente; Los actos se encuentren consumados de un modo irreparable; Los actos hayan sido consentidos expresamente; y V. Los actos sobre los cuales se est tramitando ante los tribunales algn recurso o defensa legal interpuesto por el promovente, que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto impugnado.

ARTCULO 125.- Ser sobresedo el recurso cuando: El promovente se desista expresamente del recurso; El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta su persona; III. Durante el dimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a e se fier el artculo anterior; 39

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Hayan cesado los efectos del acto respectivo; Por falta de objeto o materia del acto respectivo; y VI. Por la inexistencia del acto impugnado.

ARTCULO 126.- El titular de la Secretara, encargado de resolver el recurso podr: 1. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo; Confirmar el acto impugnado; Declarar la inexistencia, nulidad del acto impugnado o revocarlo total o parcialmente; y IV. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente.

ARTCULO 127.- La resolucin del recurso deber ser fundada y motivada y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente, teniendo la Secretara la facultad de invocar hechos notorios; pero, cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado bastar con el examen de dicho punto. La Secretara, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso. Igualmente, deber dejar sin efectos legales los actos administrativos cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes, pero deber fundar cuidadosamente los motivos por los que consider ilegal el acto y precisar el alcance de la resolucin. La resolucin podr ordenar la realizacin de determinado acto o iniciar la reposicin del procedimiento, debiendo cumplirse con inmediatez. ARTCULO 128.- No se podrn revocar o modificar los actos administrativos en la parte no impugnada por el recurrente. La resolucin expresar co claridad los actos que se modifiquen y si la modificacin es parcial, se precj ar st 40

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ARTCULO 129.- La autoridad podr dejar sin efectos un requerimiento o una sancin, de
oficio o a peticin de parte interesada, cuando se trate de un error manifiesto o el particular demuestre que ya haba dado cumplimiento con anterioridad. La tramitacin de la declaracin no constituir recurso, ni suspender el plazo para la interposicin de ste, y tampoco suspender la ejecucin del acto.

ARTCULO 130.- Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos que
no obren en el expediente original derivado del acto impugnado, se dar vista con los documentos a las partes para que, dentro de un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su derecho convenga y presenten los documentos que estimen procedentes. No se tomarn en cuenta en la resolucin del recurso, hechos, documentos o alegatos del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos durante el procedimiento administrativo no lo haya hecho.

ARTCULO 131.- La Secretara, resolver en definitiva lo conducente en un trmino no


mayor de diez das hbiles contados a partir de la fecha que el expediente quede integrado; la resolucin del recurso se notificar al interesado personalmente, en el domicilio sealado para tales efectos.

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- El Ejecutivo Estatal deber expedir el reglamento de esta Ley en


un trmino no mayor a ciento ochenta das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento.

ARTCULO TERCERO.- Las organizaciones de productores agrcolas que se encuentren


constituidas a la entrada en vigor de esta Ley, podrn obtener los beneficios que la misma establece, debiendo registrarse ante la Secretara en un trmino no mayor a ciento veinte das hbiles contados a partir de la publicacin del reglamento de la presente Ley.

ARTCULO CUARTO.- Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere la presente


ley, se estar a lo dispuesto en su Captulo V, Ttulo Sexto, y de manera supletoria se aplicar la Ley de Desarrollo Ru ustentable del Estado de Tabasco. 41

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ARTCULO QUINTO.- Para los efectos que contrae esta Ley, se derogan todas las disposiciones legales o reglamentarias que estn en vigor y que se opongan a la misma. ATENTAMENTE "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN"

POR LA COMISIN ORGNICA D TOS AGROPECUARIOS, FORESTALESL PESA ERO

DIP. PASCU

L ZIA ROSIQUE RES /'NTE

DIP. JOSE CARLOS OCAA BECERRA SECRETARIO

DIP. JOSE D

S ESPINOZA MAY VOCAL

DIP. AURORA PIERA FERNNDEZ VOCAL

DIP. ANDRS CEBALLOS AVALOS VOCAL

DIP. ALTERI RAMOS PREZ PREZ VOCAL

DIP. JUAN FRANCISCO CC ES FUENTE VOCAL

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POR LA COMISIN ORGNIC RN CIN Y PUNTOS CONSTI rIALESAlild. ,e4 P E TE

DIP. JUAN JO S CR

DIP. ALFONS

LANDO IZ AMANTE VOC

DIP. JOS CARLOS OCAA BECERRA VOCAL

DIP. PASCUAL BE V CA

ROSIQUE

DIP. JUAN FRA

C CERES DE LA NTE VOCAL

Hoja protocolaria de firmas del dictamen por el que se expide la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco.

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POR LA COMISIN DE HACIENDA Y PRE. UPUESTO

DIP. JUAN FRANCIS O (17 C . CERES DE LA FUENT SECRETARI

DO V. NZUELA'PERNAS OC L

DIP. UST SO

PULIDO

DIP. ARMANDO

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DIP. JUAN JOS CAL

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DIP. JESS SELVN GARCA VOCAL

Hoja protocolaria de firmas del dictamen por el que se expide la Ley Agrcola para el Estado de Tabasco.

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