Historia Del Ecuador

HISTORIA DEL ECUADOR POCA PLUTOCRTICA Y LA REVOLUCIN JULIANA
Hecho por: Juan Pablo Garca Godoy Extrado del autor: Efrn Avils Pino Miembro de la Academia Nacional de Historia del Ecuador
Gral. Leonidas Plaza Gutirrez Interpretacin
A la muerte de Estrada asumi el poder el Presidente del Congreso, Dr. Carlos Freile Zaldumbide, quien se convirti en un ttere en sus poderosas manos. En efecto,El general Plaza obraba con astucia maquiavlica: Impulsaba al gobierno a todos sus desaciertos; daba rdenes encauzando la tragedia y, a la vez, nuevo Pilatos, lavndose las manos peda la intervencin del Arzobispo, obrando con la malicia y la astucia del hombre inconsecuente y desleal, que para la consecucin de sus ambiciones, todo camino, por inmoral que sea le es permitido (A. Ordez Zamora.- Eloy Alfaro: El Reformador, p. 310).
Gral. Leonidas Plaza Gutirrez
Luego de la masacre al Gral. Eloy Alfaro junto con sus tenientes el 28 de enero y despus del asesinato al Gral. Julio Andrade el 5 de marzo de 1912, el Gral. Plaza Gutirrez tena el camino libre para ganar las elecciones donde result triunfador con 62.374 votos, contra los 784 que obtuvo el Dr. Tobar. Obteniendo as su segundo mandato el 1 de septiembre de 1912.
La economa fiscal estaba totalmente desfinanciada. Con la colaboracin de sus ministros -Luis Napolen Dillon y Manuel Mara Snchez- dio mayor atencin a la enseanza promulgando nuevas leyes, reglamentos y programas, donde: Estableci escuelas de agronoma Impuls a los Institutos Normales de Quito e increment la distribucin gratuita de material educativo. Inici tambin la construccin de puentes, caminos y telgrafos. En el orden econmico: Decret la mal llamada Ley Moratoria que favoreca directamente al Banco Comercial y Agrcola, al cual autorizaba a dicho banco en emitir grandes cantidades de billetes-casi sin respaldo- perjudicando a la dbil economa nacional.
Siendo el incentivador por la muerte de Eloy Alfaro y sus tenientes, no logr que el pueblo olvidara dichas acciones, dando lugar a que las cenizas de La Hoguera Brbara hiciera crecer el descontento popular, donde la oposicin desestabiliz su gobierno. De esta manera, inici un rgimen de represin y tirana que atropell y viol todas las libertades pblicas. Adems, el 24 de septiembre de 1913 estall en Esmeraldas una revolucin encabezada por el Crnel. Carlos Concha Torres, antiguo oficial del Gral. Alfaro, y que termin en 1916.
El 15 de julio de 1916 el Ecuador nuevamente perdi territorio con la firma del Tratado Muoz Vernaza-Surez, por medio del cual se trat de determinar de manera definitiva los lmites entre el Ecuador y Colombia. Termin su mandato el 31 de agosto de ese mismo ao.
Dr. Alfredo Baquerizo Moreno
Entre 1913 y 1915 fue elegido nuevamente Presidente del Senado, y desde dicha funcin, gracias a su talento, intelectualidad y sabidura, logr defender los ms altos intereses de la patria y el pueblo ecuatoriano. Esto permiti que la candidatura lo lleve a triunfar en las elecciones presidenciales de 1916.
Dr. Alfredo Baquerizo Moreno Interpretacin

Durante su gobierno, que se inici el 1 de septiembre de ese mismo ao, el pas pudo disfrutar de un perodo de relativa paz que le hizo olvidar un poco los agitados aos de las revoluciones alfaristas. El crdito y la instruccin pblica tuvieron preferencial atencin del rgimen. El crdito ecuatoriano pudo afirmarse ms all de las fronteras; pues las cuentas de la deuda externa fueron escrupulosamente llevadas y los dividendos fielmente pagados durante esos cuatro aos. Y, en lo referente a la instruccin, Baquerizo fund nuevos planteles, acrecent las posibilidades de educacin popular, por eso destin fuertes sumas presupuestarias para este noble fin, impuls los trabajos de construccin de los locales escolares, y, sobre todo, la renovacin de programas y mtodos (E. Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 343).
Su programa de gobierno fue amplio, generoso y de espritu progresista. Existi la libertad de prensa y las garantas individuales fueron respetadas en grado mximo. Impuls la construccin de los diferentes ramales del ferrocarril. Se facilitaron las comunicaciones telegrficas entre la costa y la sierra. Se dot de alumbrado elctrico a varias poblaciones. Una de sus obras ms importantes fue la del saneamiento de Guayaquil, que logr realizar con la presencia del sabio japons Dr. Hideyo Noguchi, miembro del Instituto Rockefeller, donde se pudo erradicar definitivamente la fiebre amarilla de todo el litoral. Se estableci, adems, la jornada de ocho horas de trabajo diario. Se decretaron la abolicin de la prisin por deudas y la Ley de Jornaleros.
Fue el primer mandatario Ecuatoriano en visitar el archipilago de Galpagos en 1917, entre el 10 y el 25 de julio, recorriendo as las Islas Encantadas. Aplic el Tratado Muoz Vernaza-Surez. Termin su mandato el 31 de agosto de 1920 sin disturbios, ni revueltas ni conflictos internos o externos. Se cree que el Dr. Alfredo Baquerizo Moreno dio parte de su dinero para solucionar e invertir en el progreso del Ecuador. Es, adems, considerado como el presidente ms honesto en la historia del Ecuador. Tuvo fama de buen orador tanto en el foro como en el parlamento, y es tambin considerado, con mucha justicia, como uno de los ms grandes literatos del Ecuador.
Dr. Jos Luis Tamayo
Result triunfador en las elecciones de 1920 con 126.945 votos, sobre los 722 que alcanz el Dr. Gonzalo S. Crdova R. Empez su mandato el 1 de septiembre de 1920, en vsperas del primer centenario de la gloriosa Revolucin del 9 de Octubre de 1820. Inmediatamente inici una poltica gubernamental tendente a lograr el acercamiento entre todos los partidos polticos, para de esta manera sacar adelante al pas donde existieron grandes transformaciones polticas y sociales, ms que nada en momentos en que el Ecuador viva una de sus peores crisis econmicas.
Dr. Jos Luis Tamayo Interpretacin
Al principiar la gestin administrativa prest atencin marcada al estado econmico de la nacin; reiteradas ocasiones se traslad al puerto de Guayaquil, tratando de obtener arreglos con los bancos en relacin con los cambios internacionales en que tuviera parte el erario nacional y la urgencia de hacer llevadera la situacin del pueblo, exange ya ante la explotacin burocrtica, siempre inhumana y codiciosa... (J. Gonzalo Orellana.-Resumen Histrico del Ecuador, p. 90).
Dr. Jos Luis Tamayo
A pesar de sus esfuerzos, la oposicin poltica que tena en Guayaquil, la cual era liderada por el Sr. Enrique Baquerizo Moreno, hermano del expresidente Dr. Alfredo Baquerizo Moreno, ofreci una tenaz aunque injusta resistencia, donde acusaba al gobierno de ser el causante y el responsable de la constante pobreza que sufran las clases ms necesitadas. En 1922 el Sucre fue devaluado de 2.00 a 3,20 por dlar y la caresta de la vida lleg a lmites realmente alarmantes. Esto desencaden una serie de huelgas y revueltas las cuales ms adelante desencadenara una masacre en la ciudad de Guayaquil. En octubre los trabajadores del Ferrocarril se declararon en huelga, y un mes ms tarde, en Guayaquil, los trabajadores de Luz y Fuerza Elctrica y los de los Carros Urbanos -reunidos en una gran asamblea-presentaron al gobierno un pliego de peticiones. A la agitacin popular se sum la fraccin oligrquica antigobiernista ntimamente vinculada con la actividad bancaria y opuesta al Banco Comercial y Agrcola de Guayaquil que ejerca su poderosa influencia en todos los crculos de gobierno.
Dr. Jos Luis Tamayo
La crisis se agrav en Guayaquil al estallar un masivo levantamiento popular el 15 de noviembre de 1922, que produjo gran cantidad de muertos y la reaccin multitudinaria del pueblo y los estudiantes que, arengados por politiqueros oportunistas y por dirigentes de la naciente extrema izquierda revolucionaria, intentaron desestabilizar al gobierno, pero Tamayo ignor sus peticiones y revueltas mostrndose inflexible y dispuesto a no claudicar. Envi entonces al ejrcito y a la polica ese mismo da, reprimiendo violentamente las acciones vandlicas y de saqueo que se ocultaban tras la manifestacin popular. Muchos cuerpos cayeron al estero salado, muchos nios quedaron hurfanos, es de esta revolucin que nace el famoso libro, Las cruces sobre el agua. El movimiento revolucionario fue gestado y tuvo su epicentro en Guayaquil, pero los reclamos se esparcieron tambin en los campos de la sierra.
Dr. Jos Luis Tamayo Interpretacin
Los campesinos, exasperados por la pobreza y el hambre, pidieron tierra y aumento de jornales, pues ya el real diario no les alcanzaba para vivir. Los terratenientes juzgaron esta actitud de los labriegos como un indigno grito de rebelin, y pidieron y obtuvieron, en el acto, soldados para ahogar en sangre la protesta. Una de las ms crueles matanzas de labriegos -entre los que se anotaron mujeres encinta y nios indefensos-, fue la que se realiz en la hacienda Leyto, de la provincia de Tungurahua, en la maana del 13 de septiembre de 1923" (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 355).
Dr. Jos Luis Tamayo

Las obras que realiz fueron las siguientes: La inauguracin, en la Cima de la Libertad, del obelisco dedicado a los hroes de la Batalla del Pichincha, al cumplirse los cien aos de la misma. Se inaugur la radiocomunicacin entre Guayaquil y Quito. Se construy el Colegio 24 de Mayo, en Quito. Se abri la Escuela Tcnica de Aviacin, en Guayaquil. Se extendi la red de electricidad al valle de los Chillos, a Tulcn, San Gabriel, Cubijes, Naranjito, Sangolqu y Tixn. Se instalaron las bombas de agua potable para Quito y lo que es ms importante, procur resolver los graves problemas financieros que el Estado mantena con la banca privada, a la que conoca muy de cerca, por lo que en una ocasin manifest textualmente: No ganen tanto, seores banqueros. Inici la construccin de la Catedral de Guayaquil. Estableci el estanco de aguardiente y tabaco. Construy el edificio de la Gobernacin del Guayas y muchas obras ms. Procur el saneamiento de Guayaquil a la que paviment, canaliz y dot de agua potable y de un Hospital General. Finaliz su gobierno el 31 de agosto de 1924, se caracteriz por su honradez y por las transformaciones sociales que sufri el pas, no por la bondad de su poltica gubernativa, sino por que el pueblo guayaquileo las exigi y luch por ellas.
Dr. Gonzalo S. Crdova
Cuando el gobierno del Dr. Tamayo finaliz y siguiendo un sistema poltico ya establecido, las altas esferas gubernamentales tuvieron que aceptar cierto tipo de presiones econmicas como las planteadas por el Banco Comercial y Agrcola, y polticas como las exigidas por el Gral. Leonidas Plaza Gutirrez, que bajo estas circunstancias y a base de la firma de un pacto, se pudo garantizar esta vez el apoyo oficial para su candidatura. Este suceso fue rechazado por el pueblo ecuatoriano, ya que para las elecciones de 1924 nadie estaba dispuesto a realizar una votacin bajo la presin de las bayonetas, provocando que desde el principio se produjeran serios enfrentamientos.
Dr. Gonzalo S. Crdova Interpretacin
...As pues, llegados los das de las elecciones, el gobierno cumpli con su compromiso: Los partidarios del coronel Juan Manuel Lasso, de Jacinto Jijn y Caamao y de J. Federico Intriago, si no fueron dispersados a palos, apenas pudieron poner unos pocos miles de votos. El candidato doctor Gonzalo S. Crdova sali triunfante con cerca de 180.000 votos sobre unos 9.000 votos que alcanz el ms popular de todos, coronel Juan Manuel Lasso. Y el 1ro. de septiembre de 1924 tomaba posesin de la Presidencia de la Repblica, en una ceremonia solemnsima y brillante... (O. E. Reyes.- Breve Historia General del Ecuador, tomo II, p. 262).
El descontento continuo de los militares, generales, tenientes y opositores, hicieron de la poltica del Ecuador una inestabilidad total donde el orden no se restablecera hasta 1940, agravando as, la economa del pas. Desde los primeros das de su mandato se inici una serie de conspiraciones en su contra. Primero fue la conservadora capitaneada por su opositor el investigador don Jacinto Jijn y Caamao, quien con su propio dinero compr armas y prepar una fuerza insurgente al mando de la cual intent derrocar al rgimen, pero fue derrotado por las fuerzas del ejrcito al norte del pas. Tuvo que dominar los movimientos de quienes, dentro del mismo gobierno, intentaban acciones desestabilizadoras. Debi enfrentar una terrible campaa de prensa que se desat denunciando el fraude electoral y la destruccin de las esperanzas populares.
Dr. Gonzalo S. Crdova Interpretacin
"Luego de haber sobresalido con sobra de fundamentos y merecimientos durante la mayor parte de su vida en los arduos campos de la poltica, como magistrado y funcionario, como diplomtico y legislador, todo en grado distinguido, cuando hubo de ejercer la Primera Magistratura del Pas, una enfermedad lenta pero mortal, habindolo minado fsicamente en forma casi ntegra, le impidi poner al servicio de la Patria todo aquel talento suyo, toda aquella vala suya" (Lucio Salazar Tamariz.- idem. p. 204).
No slo fueron razones polticas las que azotaron y debilitaron su gobierno, la enfermedad que se desarroll por aos en su cuerpo, debilit su fortaleza y se mantena extenuado y abatido. Durante estos perodos de ausencia se encargaba del Poder Ejecutivo el Presidente del Senado, Dr. Alberto Guerrero Martnez. En los primeros meses de 1925 se desat un crudsimo invierno que hizo que los ros crecieran de un modo alarmante, esto destruy caminos y puentes y se llev cerca de diez kilmetros de la va frrea que une a Guayaquil y Quito. Para reconstruir dicha va, se ordeno inmediatamente su reparacin, se realiz la compra de todas las acciones extranjeras del ferrocarril, cuya negociacin se cerr en 600.000 dlares. Esto perjudic ms a la economa del Ecuador donde la penuria fiscal que atravesaba el pas fue una verdadera proeza realizada por el Dr. Guerrero Martnez y su Ministro de Hacienda, Sr. Miguel ngel Albornoz.
La negociacin fue desaprobada por el presidente Crdova, sobreviniendo una crisis de gabinete que pudo ser controlada gracias a la intervencin, los consejos y la influencia del Gerente del Banco Comercial y Agrcola, Sr. Francisco Urbina Jado. Para la poca el pas ya enfrentaba gravsimos problemas econmicos, aunque se trat de buscar una solucin para lograr la estabilidad, ya era muy tarde. El pas sufra una terrible crisis producida por las emisiones de billetes sin el respectivo respaldo de oro, y pareca que nada ni nadie podra ponerle fin.
Se inici una campaa en contra del Banco Comercial y Agrcola de Guayaquil, liderada por Luis Napolen Dillon, quien tambin acus al Presidente y al notable economista Sr. Francisco Urbina Jado de ser los culpables de la debacle econmica nacional. El banco y su presidente no eran en s los culpables de la crisis: Las emisiones inorgnicas de dinero era costumbre que se haba establecido desde el inici de la era republicana, que para 1925, los principales bancos, tanto de Guayaquil como de Quito, acudan a este recurso cada vez que el gobierno les exiga dinero para cumplir con sus obligaciones. Se solicit la presencia del economista norteamericano Prof. Edwin Walter Kemmerer como iniciativa de una banca guayaquilea desesperada por la situacin econmica que viva el pas y especialmente el Estado ecuatoriano, pero este nunca lleg.
La crisis econmica desemboc finalmente el 9 de julio de 1925, ingresando un grupo de oficiales a la residencia del Dr. Crdova, donde el presidente se encontraba reunido con todos sus ministros. Instantneamente el Myr. Carlos A. Guerrero le inform que haba cesado en sus funciones. Al mismo tiempo fue apresado don Francisco Urbina Jado y el Gral. Leonidas Plaza Gutirrez. Un nuevo golpe de Estado, la Revolucin Juliana, puso fin al gobierno del Dr. Crdova, terminando con esto la era plutocrtica donde la banca ya no iba a mantener el poder del Estado sino los diputados y los militares respectivamente.
La Revolucin Juliana
Desde que inici la era Republicana del Ecuador en 1830, la banca privada, y de manera especial la guayaquilea, era la que casi siempre financiaba todos los gastos del Estado, proporcionndole al erario nacional los fondos necesarios para poder cubrir sus obligaciones. Para lograr financiar el presupuesto nacional, los gobernantes deban de recurrir a la banca privada exigindole emprstitos, o pro el contrario, si se rehusaban, seran clausurados o sus fondos confiscados. Esto sucede, ya que para la poca no existan instituciones financieras como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporacin Andina de Fomento y muchas otras que en la actualidad financian al Estado ecuatoriano. En esos aos, para construir carreteras, puentes, hospitales, etc. El gobierno del Ecuador deba de recurrir a los bancos privados, que acertadamente aportaron con sus capitales para empezar a construir la infraestructura del pas.
Para1924 las deudas que el Estado haba adquirido con la banca costea, especialmente con el Banco Comercial y Agrcola que era presidida por don Francisco Urbina Jado, se hicieron impagables. Era con el dinero de la banca privada que se financiaba la obra pblica, se pagaba los sueldos de la burocracia, y se cubran todos los gastos que el Estado realizaba o deba realizar. Y ese dinero, en su mayor parte, era dinero de Guayaquil. La economa del Estado se agrav debido a la gran emisin de billetes sin respaldo en oro que, para poder cubrir estos emprstitos, haba emitido dicho banco con autorizacin del gobierno de turno, que contaba con una ley monetaria que lo favoreca en todos los aspectos.
El Banco Comercial y Agrcola fue el ejemplo para otras instituciones bancarias del pas, que comprendieron que no haba negocio ms lucrativo que emitir billetes y concedrselos en prstamo al gobierno. Se abren las llaves crediticias de la banca privada de todo el pas, empezando a emitir sus propios billetes, desde el valor de un sucre en adelante. Este tipo de financiamiento econmico le dio tambin a Guayaquil, especialmente a don Francisco Urbina Jado, un gran poder poltico, dado que para las candidaturas presidenciales en deseos de formar parte del gobierno ecuatoriano, deban ser conocidos y aprobados previamente por el poderoso banco.
Al encontrarse as la poltica financiera del Ecuador y ascender a la Presidencia de la Repblica el Dr. Gonzalo S. Crdova R. en 1924, subi al poder en el momento en que los ecuatorianos empezaban a sentir los efectos de una desestabilizacin econmica alarmantes, dado por el exceso de circulante que no tena respaldo del oro, adems, el pueblo estaba decidido a no seguir una eleccin presidencial basada en el apoyo de las bayonetas, el oficialismo y el poder econmico. Dado esto, se desat una fuerte y constante oposicin al gobierno a nivel nacional, donde los ecuatorianos constantemente reclamaban por los problemas de trabajo y exigieron que se reformara el sistema econmico imperante. Para el Estado ecuatoriano ya era imposible resolver los problemas econmicos que llevaba, tena que cancelarle a la banca privada los crditos que esta le haba otorgado, pero definitivamente no haba dinero.
Se deba eliminar a la banca acreedora, la guayaquilea, que era la ms slida y en base a eso ejerca gran poder econmico y poltico, eliminando la obligatoriedad de pagar las deudas contradas, que a principios de 1925 ascendan a la cantidad de 36 millones de sucres, cuya cifra exceda la suma de las reservas de todos los bancos guayaquileos. Con esto, para el 9 de julio de 1925 estall en Guayaquil una sublevacin de militares jvenes quienes, bajo la jefatura del Myr. Idelfonso Mendoza Vera, apresaron a las autoridades y constituyeron una Junta Militar de Gobierno. No hubo derramamiento de sangre, ya que los generales y oficiales mayores no opusieron resistencia y el pueblo, entusiasmado, respald dicho movimiento. En Quito el golpe fue dirigido por el Gral. Francisco Gmez de la Torre, el nico de esa graduacin que haba tomado parte activa en la conspiracin. Detrs del movimiento se encontraba al Ec. Lus Napolen Dillon, quien se encontraba resentido con la banca guayaquilea y con don Francisco Urbina Jado, ya que ste haba denunciado con anterioridad sus intenciones de poner en circulacin sus propios billetes hipotecarios, tal cual lo denunci en su oportunidad don Vctor Emilio Estrada Sciacaluga.
La Revolucin Juliana Interpretacin
Cuando por breves semanas desempe el Ministerio de Hacienda, en el ao 1934 tuve el derecho de trastear en algunos cajones de ese ministerio, y all encontr la razn del 9 de Julio. El Sr. Dillon haba querido, poco tiempo antes, poner en circulacin sus propios billetes hipotecarios emitidos por la Sociedadde Crdito Internacional. Sin pararse en pelillos haba ordenado a la American Bank Note la emisin de los correspondientes billetitos, procedi sin mayor trmite a emitirlos y llen inclusive la formalidad de registrarlos ante un escribano del cantn Quito Cuando el Sr. Urbina conoci de este proyecto inflacionista lo comunic al gobierno y ste impidi que el Sr. Dillon sacara a circular tales billetes. Desde el momento en que el Sr. Dillon se dio cuenta de que el Sr. Urbina y el Banco Agrcola se oponan a estas emisiones inflacionistas se convirti en un enemigo jurado del Agrcola y de su Gerente, y prepar rpidamente la revolucin La revolucin del 9 de julio no vino realmente por inflacin ni por desvalorizacin del sucre, sino por el despecho de quien quiso emitir billetes falsos y se lo prohibieron (Citado por Guillermo Arosemena Arosemena en La Revolucin Juliana: Evento Ignominioso en la Historia de Guayaquil,p. 102).
Derrocado el presidente Crdova, el Myr. Juan Ignacio Pareja constituye una Junta Militar para cuya presidencia fue nombrado el Tnte. Crnel. Lus Telmo Paz y Mio, y que integraron adems el Sgto. Myr. Carlos A. Guerrero, el Cap. Emilio Valdivieso, el Sbtnte. Angel Bonilla y el Tnte. Federico Struve. Esta Junta Militar instal una primera Junta Provisional, integrada por el Econ. Lus Napolen Dillon, principal inspirador poltico y econmico de la transformacin; los doctores Jos Rafael Bustamante y Francisco J. Boloa, el general Francisco Gmez de la Torre, el Dr. Francisco Arzaga Luque y al Sr. Pedro Pablo Garaycoa.
Esta primera Junta fue sustituida en enero de 1926 por una nueva que los militares formaron, integrandoa los doctores Isidro Ayora, Humberto Albornoz y Homero Viteri Lafronte, y a los seores Julio Moreno, Adolfo Hidalgo Narvez, Jos Antonio Gmez Gault y Pedro Pablo Egez Baquerizo; pero este Gobierno Plural slo se extendi hasta el 31 de marzo, ya que el 1 de abril el ejrcito nombr al Dr. Isidro Ayora como Presidente provisional. Todo lo que La Revolucin Juliana pretendi cambiar y reformar no tuvo ninguna utilidad y por ende fallaron, donde adems se cometieron desacatos.
Llovieron las leyes y los decretos. Sobraban el desprendimiento y las buenas intenciones, pero tambin la candorosidad, la inexperiencia y, lo que era ms amargo y triste, el pas contempl el desatarse de una ola de regionalismo como no hay memoria de otra parecida (Vistazo No. 28 / Septiembre de 1956). Se persigui implacablemente a don Francisco Urbina Jado sin duda el smbolo mayor de la plutocracia, pero un excelente banquero, que hizo cuanto pudo por ayudar al desarrollo nacional y al que la ciudad de Guayaquil debale el progreso de los ltimos aos (Alfredo Pareja Diezcanseco.- Ecuador: Historia de la Repblica).
Al Banco Comercial y Agrcola se le cancel sus haberes y se le impuso una multa de ms de dos millones de sucres, cuya cantidad excesiva lo condujo a la liquidacin. Se cre la Caja Central de Emisin y Amortizacin cuyo objetivo era recoger todos los billetes emitidos por los bancos privados y proceder a su correspondiente anulacin con excepcin de unas cuantas denominaciones que fueron reselladas para su uso. Tambin se encarg de quemar todos los billetes circulantes, adems se recogi un importante porcentaje de las reservas de oro de cada banco para formar con ella un fondo que permitiera el correcto respaldo y funcionamiento de dicha Caja. La Caja Central de Emisin y Amortizacin fue la que enrrumb en 1927 a la creacin del Banco Central del Ecuador, luego de la aplicacin de las medidas sugeridas por la Misin Kemmerer.
Resulta extremadamente raro, por decir lo menos, que Oscar Efrn Reyes, en su Historia General de la Repblica del Ecuador, que por generaciones ha servido de texto oficial, no mencione para nada las verdaderas causas de este golpe de Estado. Los siguientes 15 aos los gobiernos que sucederan en el Ecuador fueron de una total inestabilidad y de crisis econmica y poltica, donde adems nacera el populismo en el pas con el Dr. Velasco Ibarra ya en la dcada del 30. Como sucedi en la mayora de los pases latinoamericanos debido a las crisis econmicas y depresiones que surgiran luego de 1929 a nivel mundial y por los estados fascistas y comunistas que viva el viejo continente para que de alguna manera lograr solucionar los problemas econmicos que cada nacin estaba atravesando, estas ideologas afectaron al continente Americano, instalando movimientos socialistas y populistas entre todas las sociedades.
Dr. Carlos Alberto Arroyo del Ro
Las elecciones presidenciales fueron muy polmicas, dado que el cmputo parcial favoreca al Dr. Arroyo con ms de 5.000 votos, respaldado por un grupo de aviadores el Dr. Jos Mara Velasco Ibarra intent un movimiento revolucionario para desconocer el resultado, acusando al Encargado del Poder Ejecutivo, Dr. Andrs F. Crdova, de haber preparado un fraude electoral, pero el Dr. Crdova no se dej impresionar por la prepotencia del insurrecto, y en uso de la autoridad de que estaba investido orden que fuera encerrado en el Panptico y luego enviado fuera del pas. Al respecto con el supuesto fraude electoral el Dr. Andrs F. Crdova mencion: Se dijo que yo haba enviado un telegrama a la provincia de Manab solicitando 46.000 votos para que triunfe Arroyo del Ro y al final el total de votos de Arroyo era de 42.000 en toda la Repblica (En el Palacio de Carondelet.Eduardo Muoz Borrero).
Asumi la Presidencia de la Repblica el 31 de agosto de 1940. Fue calificado por sus detractores como un poltico oligarca y sectario, empero demostr todo lo contrario al momento de formar su gabinete ministerial. El 5 de julio de 1941 el Per invadi el territorio ecuatoriano en la provincia de El Oro. Nuestro ejrcito se prepar para la defensa, pero aos largos de descuido y de mala diplomacia, nos condujeron al trgico final (A. Pareja Diezcanseco.- Ecuador: Historia de la Repblica, tomo III. p. 111). Debido a la gravsima crisis econmica por la que atravesaba el pas, despus del despilfarro de las dos anteriores dictaduras; el Dr. Arroyo no pudo comprar armamento ni equipar un ejrcito de siquiera 10.000 hombres (Galo Romn.- Ecuador: Nacin Soberana, p. 470).
El 23 del mismo mes atacaron las provincias de El Oro, Loja y el oriente. Las pocas fuerzas militares fueron vencidas por la abrumadora superioridad militar y la traicin del enemigo. Exista una gran falta de preparacin. El escaso presupuesto no permita la compra de material blico, y aunque el pueblo deseaba ir al frente de batalla, no haba cmo armarlo, alimentarlo, ni transportarlo. El Ecuador con la desventaja de mantener su territorio invadido en el sur por los peruanos, asisti a una junta de Cancilleres de Amrica para solucionar dicho conflicto internacional en la ciudad de Ro de Janeiro, Brasil. La delegacin ecuatoriana defendi con slidos argumentos jurdicos e histricos el honor y los derechos territoriales, denunciando adems la forma traicionera como haba sido atacado, pero los delegados peruanos, quienes adems esgrimieron una carta pblica escrita por el Dr. Velasco Ibarra acusando al gobierno ecuatoriano de ser el agresor, convencieron a los pases mediadores y garantes, Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, quienes presionaron a los ecuatorianos para que en nombre de la paz acepten la firma del Protocolo de Ro de Janeiro despojndolo de una gran parte de su territorio Nacional.
La delegacin ecuatoriana rechaz dicho documento y se neg a tratar el asunto mientras el territorio ecuatoriano estuviera invadido por las fuerzas militares peruanas, pero el Canciller del Brasil, Sr. Oswaldo Aranha, seal que si el Ecuador no firmaba dicho Protocolo los pases garantes se retiraran dejando al Ecuador a la suerte de las armas, destacando adems que ...las pretensiones del Per son sin lmites ; despus de cinco das les invaden. La frase realmente expresaba: despus de cinco das el Per estara en Guayaquil, que es la joya que siempre ha deseado.
El Ministro de Defensa Nacional, Crnel. Carlos A. Guerrero, present a la Junta Consultiva el 19 enero de 1942, una exposicin en la que en algunas de sus partes dice: ...El Ecuador no tiene ejrcito para la defensa de su soberana. En Aviacin, cero; En Marina, dos caoneras sin municin: El Presidente Alfaro y el Caldern. La defensa de la costa, nula... La fuerza de infantera no puede ser atendida eficazmente por falta de elementos materiales disponibles... La municin en cantidad estrictamente indispensable, hay que gastarla con rigurosa economa, para que no llegue el momento de quedarnos sin nada... En estos datos, que dan la medida de nuestra tristsima realidad militar, tiene la Junta los elementos de juicio para aconsejar al gobierno el arreglo pacfico del problema o su solucin por la fuerza. Porque, en mi concepto, resistirse al arreglo, sera escoger la guerra, con la seguridad de la absoluta derrota... Como soldados estamos obligados a aconsejar la guerra cuando hay posibilidades de triunfo. En caso contrario, es nuestro deber indicar la paz... No podemos atenernos a la eventualidad de impedir, si llegase el caso, un desembarco en Guayaquil... Si estuviramos en condiciones de hacer la guerra, con probabilidades de llegar a la victoria, es claro que no sera otra la actitud del Ecuador. Pero, en las circunstancias actuales, estoy seguro que no habra ningn militar, ningn soldado que fuese partidario de la lucha armada... Si no se llega en estos das, a un arreglo, (el Per) va a atacar Guayaquil, empresa para l relativamente fcil de realizar,... tomado Guayaquil, no podra resistir el golpe, peor devolverlo al Per....
El 24 de enero el Crnel. Guerrero present al Presidente la renuncia de su cargo exponiendo lo siguiente: ...en tan adverso estado de cosas; cmo hacer frente al ejrcito peruano, organizado, armado, equipado con aos de anticipacin, movilizado casi por completo y que cuenta para este ao con ms de cuatrocientos millones de sucres, exclusivamente para gastos militares?... En consideracin a la debilidad militar del Ecuador y a fin de salvar su existencia, he opinado y sigo opinando que el pas debe resueltamente sacrificar sus aspiraciones sobre el Maran y aceptar sin regateos la lnea oriental que los pases mediadores consiga del Per, cualquiera que sea. No es as el parecer de la Junta Patritica y de la Junta Consultiva, las cuales se adormecen con la patritica ilusin de que las aspiraciones nacionales pueden ser grandes, aunque no existan medios para realizarlas.... Por otro lado, diferentes observadores militares ya haban opinado en relacin a la situacin que se viva, asegurando que: Si el Ecuador se negase a aceptar las condiciones a proponerse por Per, se completara la ocupacin de El Oro y se avanzara sobre Loja, Cuenca y Guayaquil. No slo la negacin sino aun cuando se produjera una aceptacin a la propuesta, el Per adoptara tal conducta si es que el Ecuador dilata la firma del tratado que finiquite el problema de las fronteras (La Invasin Peruana y el Protocolo de Ro, p. 436.-Julio Tobar Donoso).
Obligado por las presiones militares peruanas y con la venia de los pases garantes, Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, y siguiendo el consejo de los militares ecuatorianos, a la 1:20 de la madrugada del 29 de enero de 1942, en el Palacio de Ytamarati, el Ecuador fue obligado a firmar el Protocolo de Ro de Janeiro, por medio del cual se despojaba de grandes extensiones territoriales del sur y amaznico del pas. El Ecuador perdi 13.480 km2 de su amazona. Momentos antes que la delegacin ecuatoriana firmara dicho protocolo, el gobierno mexicano le extendi la mano al gobierno ecuatoriano en dicho conflicto, se mand un telegrama de que la delegacin no firmara, ya que la intencin de los mexicanos era aliarse con el Ecuador y enfrentar a los peruanos, pero por la incomunicacin hecha a propsito por parte de los garantes, dicho comunicado nunca lleg a la delegacin ecuatoriana, sino horas despus de haber firmado
Debido a la Segunda Guerra Mundial se redujeron las exportaciones, que sumado al desgaste econmico que produjo la invasin peruana y la reconstruccin de las zonas afectadas por el conflicto, ocasion en las arcas fiscales un desfinanciamiento alarmante, debi entonces enfrentar las consecuencias de la depresin econmica, impidiendo la inflacin y la desvalorizacin de la moneda, de tal manera, que al finalizar 1942 el endmico fisco obtuvo un apreciable supervit.
Dr. Carlos Alberto Arroyo del Ro Obras

Redujo el dficit presupuestario y reform la Ley del Seguro Social. Impuls la educacin pblica con la creacin de los colegios nacionales Aguirre Abad de Guayaquil, Juan Po Montfar de Quito, Alejo Lascano de Manab y el Nacional de Seoritas de Riobamba, apoy con 100.000 sucres a los talleres de la Escuela Central Tcnica de Quito, cre los colegios de Atuntaqui y Zaruma, y ms de treinta establecimientos de educacin primaria en diferentes lugares del pas, destinando adems la cantidad de 1500.000 sucres para la construccin de edificios para las escuelas rurales. Cre la Universidad de Loja . Habilit la carretera Panamericana desde Cuenca hasta Loja y desde Loja hacia El Oro, construy puentes y caminos e inaugur el servicio radiofnico internacional. Cuenca fue beneficiada con la inauguracin de su aeropuerto y con la creacin de un impuesto que permiti la construccin de su hermosa Catedral. Dot de rentas a la Junta de Beneficencia de Guayaquil, inaugur la Escuela de Aviacin, y dispuso los fondos necesarios para la ampliacin del campo de aviacin de Quito, la inauguracin de los aerdromos de Cuenca y Riobamba, y las mejoras del de Esmeraldas, impuls la fundacin de la Junta de Agua Potable de Guayaquil, cre el Instituto de Higiene y dict muchas leyes de gran beneficio social. El 20 de octubre de 1943 cre el Banco Nacional de Fomento, que vino a sustituir el Banco Hipotecario, fundado durante el gobierno del Dr. Isidro Ayora. Fund el Museo Colonial de Quito y, mediante decreto No. 1755 del 11 de noviembre de 1943 cre el Instituto Cultural Ecuatoriano, que hoy en da es la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Increment a la Armada Nacional con la adquisicin de las naves 10 de Agosto, 9 de Octubre y 5 de Junio, y con fecha 7 de enero de 1944 expidi el Decreto No. 2120 por medio del cual dispuso la creacin de la Marina Mercante Nacional, asignndole los fondos necesarios sin incrementar el Presupuesto General del Estado.
Al llegar las elecciones de 1943 , se acrecent la oposicin hacia el Presidente, se desataron varias revueltas y hasta se plane un golpe de estado, que culmin cuando estall en Guayaquil el golpe militar mal conocido como la Revolucin del 28 de Mayo de 1944 o La Gloriosa. Para evitar una guerra civil que, el ejrcito y la polica leales al gobierno pedan, Arroyo del Ro renunci a su cargo a tan solo tres meses de finalizar su mandato. Su renuncia permiti que el pas se mantenga dentro del rgimen constitucional sin destruirlo, pero lo que queran los anarquistas queran: ...La captacin de un poder dictatorial que les permita aplicar, con libertad ilimitada y sin estorbos legales, todas las formas posibles de aniquilamiento, de muerte fsica o civil de los adversarios vencidos (Oscar Efrn Reyes.- Breve Historia General del Ecuador, Tomo 2, p. 301).
Dr. Jos Mara Velasco Ibarra Segundo Velasquismo
Al tomar posesin por segunda vez de la Primera Magistratura se inici un perodo de permanente convulsin y persecuciones polticas que dur muchos meses. El gobierno y los constituyentes, deseosos de dar forma de legalidad a estas represalias, crearon comisiones investigadoras y tribunales especiales y, finalmente, publicaron drsticos decretos punitivos contra los principales inculpados, dndose varios casos de personajes con doble sancin por los mismos hechos, una por parte del presidente Velasco Ibarra y otra por parte de la Asamblea (Jorge Salvador Lara.- El Ecuador de 1944 a 1960, Historia del Ecuador, Salvat, tomo VII, p. 127).
Los atropellos y los abusos no tuvieron lmites: deOrden Superior se incautaron las pertenencias del ex-Presidente; el 24 de abril de 1945 se adjudic la Villa Elena del Dr. Carlos Arroyo a la Marina de Guerra; su biblioteca personal fue entregada a la Universidad de Loja. Se quitaron los derechos de ciudadana a varias personas simpatizantes del rgimen anterior... quedaron de tenientes coroneles once militares que ya posean el grado de coronel; nueve fueron castigados con la denegacin de sus pensiones militares; los miembros de la Corte de Justicia Militar fueron declarados desleales a las fuerzas armadas... La Asamblea Constituyente, por su parte, tena tambin que castigar severamente a Los Sepultureros de la Patria. Al Dr. Arroyo del Ro, se le privaba de sus derechos de ciudadana, se le condenaba a diecisis aos de prisin y se le confiscaban sus bienes... (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 501 y 502).
Tom, entonces, posesin de casi todas las obras hechas por Arroyo del Ro debido a su odio hacia l. Usurp bienes e incaut depsitos bancarios. Encarcel y maltrat impetuosamente a quienes lo llevaron al Poder, e hizo caso omiso del derecho de Hbeas Corpus. Dada la corrupcin, los negociados y el saqueo de los fondos pblicos, el Dr. Enrique Boloa Rodrguez, Gobernador de la Provincia del Guayas, present su renuncia en noviembre de 1945 declarando que El lodo salpica hasta las mismas alturas del Poder. El 30 de marzo de 1946 proclamndose dictador, rompiendo adems las alianzas comunistas y socialistas que mantena. Se debilit totalmente su fuerza poltica, que para el 24 de agosto de 1947, su propio Ministro de Defensa, el Crnel. Mancheno, valindose de un golpe militar lo oblig a renunciar. Y el Presidente lo hizo en los siguientes trminos: Jos Mara Velasco Ibarra, Presidente Constitucional de la Repblica, en beneficio de la paz de la Repblica, para propender a la unin y tranquilidad del pas y para facilitar que cuanto antes se enrumbe la Nacin por senderos de libertad y justicia, entrego el mando de la Repblica al seor Ministro de Defensa Nacional coronel don Carlos Mancheno, y, por consiguiente, renuncio irrevocablemente al cargo de Presidente Constitucional de la Repblica...
La Asonada Militar de Agosto de 1947
El intento dictatorial del Crnel. Mancheno, que destituy al Dr. Velasco Ibarra, fue sofocada ocho das despus por un contragolpe militar que fue la asonada militar. Terminado el conflicto el Dr. Mariano Surez Veintimilla asumi la Presidencia de la Repblica, pero con la condicin de que inmediatamente deba de convocar a un Congreso Extraordinario para elegir a un nuevo Presidente Constitucional, lo cual realiz renunciando a sus altsimas funciones.
Carlos Julio Arosemena Tola
En 1947, En momentos en los cuales el pas atravesaba una de las ms peligrosas crisis por los excesos de la poltica interna, fue llamado don Carlos Julio Arosemena Tola para que asuma la Presidencia de la Repblica... En la vicepresidencia, acompaarale don Jos Rafael Bustamante, un caballero sin tacha y de quijotescos ideales. Al asumir la presidencia, Arosemena Tola lo hizo para auspiciar un clima de entendimiento, de paz y de reencuentro nacional. As fue su gobierno, uno de los ms capacitados, honestos y patriticos, tal como lo ha reconocido la historia (E. Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 517 y 520).
Carlos Julio Arosemena Tola

No era un poltico. Desarroll y ejecut importantes obras de carcter social como la creacin del Colegio de Seoritas de Portoviejo, y la fundacin de la Comisin de Trnsito del Guayas, creada mediante Decreto Ley de Emergencia No. 140, publicado en el Registro Oficial No. 112 del 30 de enero de 1948. Promulg tambin la Ley de Rgimen Monetario. Su gobierno, se distingui por la honestidad en el manejo de los fondos pblicos y el ordenamiento de la vida republicana alterada por los ltimos acontecimientos revolucionarios (Galo Romn.- Ecuador: Nacin Soberana, p. 483), terminando su mandato el 31 de agosto de 1948.
Galo Plaza Lasso

Inici su gobierno el 1 de septiembre de 1948. Deseoso de tecnificar su administracin, Plaza recurri, en cuanto le fue posible, a la asesora de los organismos internacionales, tanto panamericanos como mundiales. Numerossimos expertos de diversas nacionalidades llegaron entonces al pas, enviados por el Fondo Monetario Internacional, por el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento y por el Eximbank; as mismo, la FAO, el UNICEF, la OMS, la UNESCO, la CEPAL, la OEA, etc., enviaron sus tcnicos, que recorrieron el pas de un extremo a otro y cuyos informes sirvieron de punto de partida para la planificacin que el gobierno de Plaza proyectaba. De particular inters fue el completo informe econmico, el primero de carcter integral que se intentaba en el pas, realizado por la CEPAL. (Jorge Salvador Lara.- El Ecuador, de 1944 a 1960; Historia del Ecuador, Tomo 7 p. 141 - Salvat).
Galo Plaza Lasso
A pedido del Ministro de Economa, Sr. Clemente Yerovi Indaburu, introdujo en el Ecuador la produccin tecnificada del banano en 1949 convirtiendo al Ecuador en el mayor exportador de banano del mundo para 1951. Un feroz terremoto azot, el 5 de agosto de 1949, las poblaciones de Ambato, Pelileo, Latacunga, Salcedo, Baos, Pllaro y otros pueblos vecinos. En el cual reconstruy las poblaciones destruidas, asistiendo con rapidez a todos sus habitantes. Destac la imagen internacional que proyect el Ecuador, el poderoso impulso que dio a la agricultura y a la economa hasta lograr que la produccin exportable se duplique. Mantuvo firme el valor de la moneda para evitar que el costo de la vida suba de manera irracional. En el aspecto educativo, cre colegios y centros educativos en las diferentes regiones del pas.
Galo Plaza Lasso

No era muy hbil en el campo poltico, dado que la oposicin lanzaba desde la revista Momento agudos y corrosivos ataques contra el rgimen. Finalmente el Ministro de Gobierno, Dr. Andrs F. Crdova, clausur legalmente dicha revista y enjuici a los lderes del C.F.P., siendo violentamente apresados el 15 de julio de 1950. Durante las campaas polticas para la sucesin presidencial, permiti elecciones puras y libres. Resultando triunfador el Dr. Jos Mara Velasco Ibarra. Termin su gobierno el 31 de agosto de 1952.
Dr. Jos Mara Velasco Ibarra Tercer Velasquismo

El 1 de septiembre asumi por tercera su mandato. Este es el nico perodo presidencial, que gracias a sus ministros, fue el ms estable de su agitada carrera poltica y el nico que pudo completar sin romper la Constitucin o ser derrocado. Hubo un gran impulso de desarrollo nacional en todos los campos: El Plan Vial, en el cual se proyect el mantenimiento de las vas de comunicacin y la planificacin y construccin de carreteras en las tres regiones del pas.

En la educacin: Inici la construccin y remodelacin de muchos colegios y escuelas en todos los sectores de la Patria: En Quito se impuls el nuevo edificio del Colegio 24 de Mayo, el internado del Normal Manuela Caizares y se compr el terreno para el nuevo Colegio Montfar. En Guayaquil se planific el Colegio Aguirre Abad y se asign medio milln de sucres para incrementar la biblioteca del Vicente Rocafuerte; otra cantidad igual se concedi para la del Colegio Pedro Carbo, de Guaranda; se inici la construccin de los colegios 5 de Junio, de Baha; y Paltas, de Catacocha; se destinaron 200 mil sucres para la compra del terreno para el Colegio Bernardo Valdivieso, de Loja; y se cre la Universidad Tcnica de Manab. En las fuerzas armadas: Se construyeron nuevos campamentos militares. Se adquirieron dos pequeos destructores para la armada y para la fuerza area varios aviones de transporte, bombardeo y caza.
Hubo violencia verbal e incluso fsica en contra de sus adversarios y escasa libertad de prensa. Impetuoso, exigente, atrabiliario casi siempre, a nadie guard consideraciones. Cuando menos se pensaba, cualquier cristiano se vea en el aire con la cancelacin de su cargo o destitucin. El quera a todo trance impulsar la Repblica sobre ruedas, y la maquinaria se derrumbaba en el rato menos pensado. Es decir, por un lado el celo por el cumplimiento del deber y por otro el imperio de la violencia y la precipitacin (J. Gonzalo Orellana.- Resumen Histrico del Ecuador, p. 123). Durante las campaas electorales, se destacaron los candidatos Dr. Camilo Ponce Enrquez y el Dr. Ral Clemente Huerta, cuya campaa fue muy violenta. Al final de las campaas electorales, el Dr. Ponce venci al Dr. Huerta por la mnima diferencia de 3.000 votos. Finalizo su mandato el 31 de agosto de 1956.
Dr. Camilo Ponce Enriquez

Inici su mandato el 1 de septiembre de 1956. Con una administracin de clara tendencia derechista. por ser Fue el primer catlico en llegar a la presidencia despus de 61 aos. Gracias a la austeridad, tino y prudencia con que se administr el gasto pblico, pudo en algo solventar los graves problemas financieros por los que atravesaba la nacin. Un gobierno comprensivo, tolerante y de un notable equilibrio social y econmico logrando establecer una poltica de austeridad y de racionalizacin de gastos que benefici notablemente a la economa del pas.
Embelleci la capital con grandes construcciones: El Palacio del Congreso, la Cancillera, la Caja del Seguro, el Hotel Quito, las residencias universitarias de la Central y la Catlica, el edificio terminal del aeropuerto Mariscal Sucre, la restauracin del Palacio del Gobierno y de la sala capitular de San Agustn, la iniciacin del Palacio de Justicia, etc. Dot a Guayaquil del monumental Puerto Nuevo (edificios, drsenas, muelles, bodegas), considerado al terminarse como el mejor de la costa pacfica de Sudamrica, obra largamente deseada por los guayaquileos desde muchos aos atrs; inici la construccin del aeropuerto Simn Bolvar; destin 60 millones de sucres para rellenos y agua potable en los suburbios pantanosos; termin la edificacin del Estadio Modelo, etc. (J. Salvador Lara.- El Ecuador, de 1944 a 1960; Historia del Ecuador, tomo 7 p. 152, Salvat).
Impuls las construcciones escolares, donde ms de quinientas, fueron dotadas de nuevos y modernos edificios. Debi afrontar a la oposicin que tena en su camino, y que cre en su momento una grave situacin de descontento popular, haciendo de la vida del pas muy difcil. Los acontecimientos ms graves que el gobierno de Ponce tuvo que enfrentar fueron los del 2 y 3 de junio de 1959. Todo comenz en Portoviejo, ciudad en la cual pereci y fue incinerado por el pueblo, el capitn Galo Quevedo, a quien se acus de haber originado el suicidio de un conscripto que se encontraba bajo sus rdenes. No faltaron quienes aprovechando de la circunstancia estimularan contramanifestaciones estudiantiles en los diversos sectores del pas. Las uvas de la ira fructificaron especialmente en Guayaquil, adquiriendo gravedad inusitada e imprevisible en la triste noche del 3 de junio. En sus trgicas horas el vandalismo aprovech el descontento, a raz del entierro de estudiantes muertos el da anterior.
En aquella noche, los edificios pblicos de Guayaquil, como la Jefatura Provincial de Seguridad, fueron tomados y quemados por las exaltadas turbas. Tambin se asaltaron importantes comercios. Las vctimas nunca pudieron establecerse con certeza, como ocurre en estos casos. El Presidente tuvo que actuar con mano dura, provisto de facultades extraordinarias por salvar la paz y mantener el orden. Muchos le agradecieron, aunque no faltaron otros que lo vituperaron. El Dr. Ral Clemente Huerta R., lder liberal opuesto a Ponce, se sum a la adhesin (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 548). Termin su gobierno 31 de agosto de 1960.
Dr. Jos Mara Velasco Ibarra Cuarto Velasquismo
Asumi el poder por cuarta vez el 1 de septiembre de 1960, cuya Vicepresidencia estaba el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy. Consagrado por la voluntad del pueblo ecuatoriano en forma abrumadora, Velasco Ibarra inici una nueva administracin envuelto en una atmsfera de compromisos electorales con varios oligarcas de la costa, que haban invertido millones en una campaa contra la prensa y los partidos polticos... Velasco entreg los puestos claves de la administracin apersonas enloquecidas por el dinero... (L. y J. Garca Gonzlez.-Resumen de Geografa, Historia y Cvica; tomo III, p. 246).
Esta vez, las irregularidades propias de su inestabilidad poltica llevaron al pas por caminos de verdadera incertidumbre. Mientras por un lado se anunciaba la puesta en marcha de fabulosos y gigantescos proyectos, por otra parte, ...para resolver el estrangulamiento de las exportaciones tradicionales y obtener una disponibilidad adicional de recursos para el fisco, se decretaba la devaluacin monetaria con la eufemstica denominacin de Unificacin Cambiaria (Dr. Blasco Peaherrera.- El Ecuador de 1960 a 1972, Historia del Ecuador, Salvat, tomo VIII, p. 4).
Las medidas econmicas adoptadas por el gobierno levantaron una ola de protestas en todo el pas. Que para desviar la atencin del pueblo ecuatoriano denunci la nulidad del Protocolo de Ro de Janeiro, siendo en 1944, l mismo quien haba admitido su validez. El cuarto velasquismo no dur sino quince meses en el mando. Una serie de males lo abatieron, siendo el alzamiento de los estudiantes en las calles de Guayaquil el comienzo de su fin. Las pasiones y los odios estimulados desde arriba, los conflictos en el Congreso y en particular con el Vicepresidente de la Repblica, su compaero de frmula, el enloquecimiento por el dinero de algunos de sus colaboradores -segn expresin acuada por ste- y una cadena de desaciertos, precipitaron la ruina. Nunca un gobierno hasta entonces subi con tanto respaldo, volvemos a insistir; nunca se deterior con mayor rapidez. A fines de 1961 el pas era una hoguera y comenzaban a escribirse en las paredes del Palacio los signos de una inminente catstrofe (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 556).
El distanciamiento con el Vicepresidente y un Congreso que amenazaba con destituirlo, adems de una serie de manifestaciones en diferentes ciudades del pas, lo pusieron en una situacin desesperada. El 6 noviembre los estudiantes de Guayaquil salieron a las calles a exigir la renuncia del mandatario. Orden al ejrcito a reprimir violentamente las manifestaciones. Ese da, con las manos limpias y los pechos descubiertos los estudiantes enfrentaron a las bayonetas... Sonaron entonces, las descargas asesinas de la soldadesca del engredo eglatra, y se troncharon preciosas existencias de una rebelde juventud que supo morir en actitud de herosmo y de valor excelso (Vistazo, Nov. 61). Al da siguiente intent un nuevo golpe dictatorial, pero inmediatamente las Fuerzas Armadas consideraron que se haba roto la Constitucin y procedieron a exigirle la renuncia.
Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy
Durante la cuarta presidencia de Velasco Ibarra surgieron discrepancias ideolgicas que permiti el distanciamiento entre el presidente y el Vicepresidente. Esto tuvo lugar, dado que en 1961 fue invitado por el Presidium Supremo del Soviet (Parlamento), viaj a la Unin Sovitica sin la aprobacin del gabinete y expresando que en el gobierno ecuatoriano haban hombres con ambiciones de dinero. Aquel Da 7 de noviembre de 1961 cuando el Dr. Velasco Ibarra se proclam dictador. Fue enviado al penal Garca Moreno, junto con doce legisladores ms. Al ser derrocado el Dr. Velasco Ibarra dos das ms tarde, el Congreso Nacional lo nombr Presidente.
Entonces, entre aclamaciones y aplausos abandon el Panptico para asumir el poder. Desgraciadamente ...se presentaron discrepancias en el ejrcito. Un sector se declar partidario del Dr. Camilo Gallegos Toledo, Presidente de la Corte Suprema. Los aviones de Taura definieron la situacin a favor de Arosemena quien lleg al poder envuelto en una ola de gran fervor cvico (E. Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 559). Se eligi como Vicepresidente al Crnel. Reinaldo Varea Donoso. ...asum el poder con el mismo traje con el que me encontraba en el Panptico, sin corbata y sin banda presidencial... Me toc gobernar en medio de tensiones extraordinarias; hasta ac llegaba el eco de la revolucin cubana. Y en las calles, grupos de ciudadanos organizaban manifestaciones al grito de:Cristo Rey, s... Castro, no...! Si esto hiciesen hoy, iran a parar a un manicomio... Pero ese movimiento ya nadie lo discute, fue auspiciado y canalizado por la CIA (En el Palacio de Carondelet.- p. 565).
La CIA realizaba operaciones secretas en latinoamrica para derrocar a los lderes socialistas y comunistas, y as establecer un gobierno pro-americano evitando el esparcimiento del comunismo en el patio trasero de los Estados Unidos. Policies por las cuales se basaba la CIA: Cover Operations National Security of United States Muchas veces, los actos cometidos por la CIA no tenan xito debido al no apropiado momento en que lo hacan. Aunque la CIA en la historia ecuatoriana, no juega realmente un verdadero rol, dado que los ecuatorianos nunca rompieron sus relaciones personales y econmicos con los Estados Unidos y es menester mencionar, que los gobiernos socialistas que ha tenido el Ecuador han sido de igual manera liberales y abiertos con el mercado y la poltica internacional. A pesar de que muchas veces los militares intervendran al tener acuerdos con la CIA y ser pagados por la misma.
Inici su mandato con todo el apoyo necesario logrando, de esta, manera su empeo en llevar adelante obras de gran inters nacional. Se modernizaron las telecomunicaciones. Se contrataron e iniciaron las construcciones de importantes carreteras. Se cre la compaa de aviacin TAME. Se decret una reforma a la Ley de Inquilinato por medio de la cual se rebajaron los arrendamientos. Se decret la creacin del decimotercer sueldo. Se crearon las Universidades Laica y Catlica de Guayaquil. Se dictaron muchas leyes de verdadero beneficio social.
Debido a la continua bebida del alcohol ...serias diferencias entre los ministros y la conducta alegre del presidente (dem p. 568), hicieron que el gabinete se debilitara, donde las Fuerzas Armadas le exigieron el rompimiento de las relaciones con Cuba y los pases socialistas. Este comportamiento del presidente atentaba contra la dignidad del pas. Su gran habilidad poltica le permiti enfrentarse a la oposicin y continuar en el poder. Poco tiempo despus, dijo: ...el Gobierno Nacional respetar el orden jurdico y la organizacin econmica del pas, basada esta ltima en la propiedad privada, en la libre iniciativa, en la libertad de mercados y de precios que sirvan en forma eficiente y progresista al inters del consumidor, al margen de formas sociales retrasadas y, como tales, anti-econmicas (El Universo, enero 17 de 1966).
El 11 de julio de 1963, un golpe militar lo apres en el mismo Palacio de Gobierno y en pocas horas lo desterr a Panam. El pretexto esgrimido por las Fuerzas Armadas fue un discurso que el da anterior haba dado en una recepcin brindada a un alto ejecutivo de la compaa naviera Grace Land, en el que dijo: El gobierno de Estados Unidos explota a Amrica Latina y al Ecuador; y fue l mismo quien se encargara de denunciar que los golpistas Respondan a las rdenes de una potencia extranjera, principalmente del seor Bernbaum, Embajador de los Estados Unidos de Amrica; eso no es secreto, lo han dicho ellos, sealando adems que estaban en el rol de pagos de la CIA (Dr. Carlos Julio Arosemena, en entrevista con Carlos caldern Chico.Revista Diners No. 43, Dic. De 1985).
Junta Militar de Gobierno
Inici el 11 de julio de 1963 cuando los jefes de las tres ramas militares: Capitn de Navo Ramn Castro Jijn, de la Marina; Crnel. Luis Cabrera Sevilla, del Ejrcito; y Tnte. Crnel. Guillermo Freile Posso, de la Aviacin; junto con el Senador Funcional por las Fuerzas Armadas, Crnel. Marcos Gndara Enrquez, desconocieron al deteriorado gobierno constitucional del Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy y proclamaron una dictadura bajo el nombre de Junta Militar de Gobierno. Respondan a las rdenes de una potencia extranjera, principalmente del seor Bernbaum, Embajador de los Estados Unidos de Amrica; eso no es secreto, lo han dicho ellos, sealando adems que estaban en el rol de pagos de la CIA (Dr. Carlos Julio Arosemena, en entrevista con Carlos caldern Chico.- Revista Diners No. 43, Dic. De 1985).
La Junta Militar de Gobierno fue aceptada como una posible solucin a los problemas nacionales. Se realiz un prstamo internacional que puso en ejecucin elPlan Vial Quinquenal 1964-1968, destinado a mejorar las carreteras tomando en consideracin las diferentes zonas de produccin econmica. Se propugn a una Reforma Tributaria en base a la unificacin de impuestos y a un mejor control de rentas. Se dict la Ley de Reforma Agraria y se cre el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria, IERAC. Se realizaron construcciones escolares y se asignaron recursos para desarrollar los programas de alfabetizacin y educacin para adultos. En 1964 el gobierno militar dict una serie de medidas que haran perder su autonoma econmica a instituciones guayaquileas como la Cruz Roja, SOLCA, la Junta de Agua Potable, el Comit de Vialidad y la Comisin de Trnsito, entre otras.
La Cmara de Comercio de Guayaquil convoc a las Fuerzas Vivas de la ciudad para que expresaran su rechazo a los dictadores. El 1 de septiembre el Concejo Cantonal de Guayaquil public un manifiesto expresando su rechazo a la resolucin de la Junta Militar de incautar las rentas de las Entidades Autnomas de Guayaquil. Los dictadores realizaron una serie de atropellos contra Guayaquil. Luego de que el Cabildo Porteo renunciara en masa, se dictaron rdenes de prisin en contra de los ms distinguidos ciudadanos guayaquileos. El 1 de octubre de 1964, se decret el imperio de la Ley Marcial en Guayaquil. Al da siguiente tambin fueron detenidos en Quito importantes personalidades.
El 3 de octubre, las mujeres guayaquileas salieron a las calles, vestidas de negro, quienes avanzaron por la Av. 9 de Octubre hacia la Columna de los Prceres, demostrando su rechazo a la actitud abusiva de la Junta Militar. Las fuerzas policiales intentaron reprimir la manifestacin, pero las mujeres, pertenecientes a todas las clases sociales, no se amedrentaron y avanzaron decididas. Ese mismo da, en la tarde, gracias a la determinacin de la mujer guayaquilea, fueron puestas en libertad incondicional todas las personas detenidas. El 6 de octubre los dictadores dictaron los decretos que aseguraban la autonoma de las entidades guayaquileas. Produjeron un grave impacto en las fuerzas de la produccin y el costo de la vida sufri un notable incremento.
Al ao siguiente el descontento popular se hizo donde los dictadores militares deban de pensar en Tocar Retirada. La Universidad de Guayaquil fue invadida por tropas militares y se dispuso la clausura de varios diarios y radiodifusoras de Guayaquil y Quito. El 29 de noviembre de 1965, el Crnel. Freile Posso quiso asumir el mando de manera unipersonal, pero fracas y fue destituido. En1966 el pas reaccion ante la serie de inmoralidades cometidas por el gobierno, se conoci, adems, la magnitud del dficit presupuestario: entonces la protesta y el rechazo al rgimen dictatorial empez a crecer en todo el territorio nacional.
Se profan la docta Universidad Central de Quito, allan su local y apel a los medios ms canallescos que ningn hombre es capaz de emplear. Ese da, ...Paracaidistas armados, bayonetas en ristre, cubierta la retaguardia con ametralladoras, arrastraron de los cabellos a seoritas y jvenes estudiantes... ametrallaron puertas y en sus puestos de trabajo golpearon salvajemente a decanos, profesores y alumnos... (Manifiesto del H. Consejo Universitario publicado en El Telgrafo el 27 de marzo de 1966).
El 30 de marzo los dictadores abandonaron el Palacio de Gobierno, y por intermedio del Gral. Telmo Vargas, Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, ante la presencia de los ex presidentes Sr. Galo Plaza Lasso y Dr. Camilo Ponce Enrquez entregaron el mando supremo de la Repblica al Sr. Clemente Yerovi Indaburu. La Asamblea Nacional Constituyente que se instal convocada por el Sr. Yerovi, declar a los ex dictadores traidores a la Patria, los borr del escalafn militar, les quit los derechos de ciudadana y orden que la Corte Suprema de Justicia los enjuiciara. Aparentemente la supuesta Junta Militar de gobierno que era proamericana, termin por haber realizado acciones que perjudicaron la economa del Ecuador, realizando actos que de ninguna manera podan beneficiar ni a los empresarios privados del Ecuador con los estadounidenses.
Clemente Yerovi Indaburu
No era poltico, pero tuvo el apoyo de todo el pueblo ecuatoriano, ms que nada de los polticos. En obras pblicas: Se inici la construccin de la carretera El Empalme-Quevedo, de cemento rgido. Se efectu parte del asfaltado de la carretera Ibarra-Otavalo y se realizaron importantes trabajos de remodelacin, construccin y asfaltado a varias otras carreteras. Se determin y financi la construccin del puente sobre los ros Daule y Babahoyo, llamado luego De la Unidad Nacional y finalmente Puente Rafael Mendoza Avils, y de varios ms en diferentes partes del pas. Inici la construccin de la segunda etapa de las Obras Portuarias de Manta y ampli las redes telefnicas de Guayaquil y Quito; estableci adems dicho servicio con Baos, Baeza, Chone, Machala, Cotacachi, Apuela, Loja, Baha de Carquez, Ambato y otras ciudades. Se crearon 31 colegios. El plan alfabetizador dio matrcula a ms de ciento veinte mil alumnos y ms de diez mil artesanos recibieron cursos de capacitacin y entrenamiento en ramas como mecnica automotriz, electrnica, radiotcnica, orfebrera, sastrera y zapatera. El decreto del 12 de noviembre de 1966, cre el Cuerpo de Infantera de Marina.
Clemente Yerovi Indaburu
No orden prisiones, a nadie confin, y por el contrario dio todas las facilidades, inclusive econmicas, para que aquellos que haban sido desterrados por la dictadura militar pudieran volver. No clausur peridicos ni radiodifusoras, no devolvi insultos, no le hizo dao a nadie. El 16 de noviembre de 1966 puso fin a su corto gobierno que no es llamado por la historia ni Dictador Civil ni Jefe Supremo, sino Presidente. Le cedi el gobierno a Otto Arosemena Gmez
Dr. Otto Arosemena Gmez
Reafirm la confianza que el pas haba empezado a gozar desde que el Sr. Yerovi inici su corta administracin, por lo que los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, trajeron sus capitales e iniciaron importantes negociaciones que impulsaron el desarrollo nacional. Organic mi primer gabinete pretendiendo que fuera expresin del pensamiento y sentimiento nacionales, al margen de partidismos y de odios inspirados en principios ideolgicos, con los que yo no estoy de acuerdo (Dr. O. Arosemena G.- Infamia y Verdad). En los primeros das de marzo de 1967, del pozo Lago Agrio No.1 empez a manar el tan ansiado petrleo del oriente ecuatoriano.
Dr. Otto Arosemena Gmez
Ese mismo ao asisti a la reunin de Presidentes de Amrica que se celebr en Punta del Este, Uruguay, donde expres los errores de la poltica norteamericana con relacin a los pases de Amrica Latina y el fracaso del programa Alianza para el Progreso, fue el nico mandatario entre los presentes que se neg a firmar la llamada Declaracin de los Presidentes de Amrica. Cre el Ministerio de Salud Pblica. La construccin y terminacin del Puente de la Unidad Nacional, llamado hoy Rafael Mendoza Avils. La ampliacin y terminacin de las obras portuarias de Manta, las carreteras Ambato-Riobamba y El Empalme-Quevedo. La electrificacin de Manab y la pennsula de Santa Elena. La rehabilitacin del ferrocarril Quito-Guayaquil. Llev a cabo un plan de construcciones escolares por medio del cual se fabricaron 1.7 escuelas por da. Convoc a elecciones presidenciales a las que l mismo calific de Brbaramente Libres, en las que por quinta y ltima vez triunf el Dr. Velasco Ibarra. Termin su mandato el 31 de agosto de 1968.
Dr. Jos Mara Velasco Ibarra Quinto y fin del Velasquismo
Inici su ltimo mandato el 1 de septiembre de 1968, cuyo vicepresidencia por el Dr. Jorge Zavala Baquerizo, quien no const en la papeleta electoral. Por la equivocada poltica econmica, las clases obreras demostraron su descontento por medio de paros y huelgas que casi por todo el pas. Debido a la agobiante crisis fiscal, los conflictos que enfrentaba con la Corte Suprema, y los enfrentamientos cada vez ms violentos entre los estudiantes universitarios y el ejrcito hicieron que determinantemente el 22 de julio de 1970, con el pretexto de reorganizar el pas y disolvi el Congreso y se proclame dictador, para lo cual puso en vigencia la vieja Carta Poltica de 1946.
Dr. Jos Mara Velasco Ibarra Quinto y fin del Velasquismo
Sus dos aos de dictadura estuvieron plagados de conflictos de orden social, econmico, poltico y hasta militar. Segn el mandatario, el pas se deba de preparar para volver al orden jurdico, donde se presentaron varias candidaturas presidenciales entre ellos el Sr. Assad Bucaram. En lo econmico se descubrieron nuevos recursos petrolferos. Pero en la noche del 16 de febrero de 1972, el Jefe del Ejrcito, Gral. Guillermo Rodrguez Lara, realiz un golpe militar desterrando a Velasco Ibarra y proclamando su dictadura. Fue un gran estadista, un locuaz demagogo y un brillante orador popular capaz de convencer a todo un pueblo con slo dirigirle la palabra. ...dadme un balcn en cada pueblo y yo ser Presidente..., dijo alguna vez: Y lo logr cinco veces. Es precisamente que por esta razn fue el mayor representante del populismo en latinoamrica, en especial en el Ecuador.
Gral. Guillermo Rodrguez Lara
Ya haba empezado a brotar el ansiado petrleo en los pozos de Lago Agrio, en el oriente ecuatoriano. El 16 de febrero de 1972, por medio de un golpe militar que fue llamado El Carnavalazo se proclam Jefe Supremo de la Repblica. ... los militares haban dado un golpe de estado para que fueran ellos, y no los civiles, quienes administraran la nueva y portentosa riqueza que traera el petrleo (Silvana Larrea.- Revista Diners No. 222, Noviembre 2000). Cuando asumi el poder se present al pas con una serena firmeza, que pareca capaz de neutralizar las inevitables presiones de contrarios intereses. Mas, poco a poco, y bajo otras influencias que las del comienzo, el rgimen cay en el facilismo, sin enfrentar el fenmeno econmico nacional, al confundir riqueza con abundancia en pocas manos del Estado (Alfredo Pareja Diezcanseco.-Ecuador: Historia de la Repblica, tomo III, p. 141)

El Ecuador ya estaba viviendo sus momentos de mayor riqueza petrolera. Debido a la gran bonanza petrolera, el 20 de noviembre de 1973 el Ecuador fue admitido como Miembro Titular de la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo). Realiz ambiciosos proyectos en relacin con las empresas y otras que forj. Con ingresos fiscales que fueron el doble que los que tuvo Velasco Ibarra en su ltimo perodo, cinco veces ms que los de la Junta Militar, diez veces ms que los de Ponce y veinte veces ms que los de Galo Plaza, Rodrguez Lara realiz una modesta obra en las reas de la educacin, salud, vivienda, electrificacin, regado, carreteras, caminos vecinales, agricultura y ganadera(L. y J. Garca Gonzlez.- Resumen de Geografa, Historia y Cvica; tomo 3, p. 255) Cuatro aos despus, La situacin nacional tena un horizonte ennegrecido por el desbarajuste administrativo, la inoperancia burocrtica -el mismo Dictador hablaba del tortuguismo administrativo- y la grave situacin econmica que imper en el pas durante el segundo semestre de 1975. La buena estrella del general Rodrguez comenzaba a declinar (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 615).
En la noche del 31 de agosto de ese ao sufri un antentado para ser derrocado por un grupo de oficiales del ejrcito encabezados por el Gral. Ral Gonzlez. Pero esa misma noche viaj a la ciudad de Riobamba para negociar con los oficiales de la divisin blindada Galpagos, logrando su respaldo. Esto debilit su rgimen. En las primeras horas del 11 de enero de 1976 fue sorpresivamente destituido cuando en el Palacio de Gobierno celebraba la boda de una de sus hijas. El poder pas entonces a un triunvirato integrado por miembros de las tres fuerzas armadas: Gral. Luis Leoro Franco, por la aviacin; Gral. Guillermo Duran Arcentales, por el ejrcito; y Alm. Alfredo Poveda Burbano, de la marina, que lo presidi.
Consejo Supremo de Gobierno
Triunvirato integrado por: Gral. Luis Leoro Franco, aviacin; el Gral. Guillermo Durn Arcentales, del ejrcito; Alm. Alfredo Poveda Burbano, de la marina. Anunciaron: restablecer la economa y encauzar al pas hacia la democracia. En base al buen manejo de la economa se logr controlar la inflacin, los ingresos por el petrleo permitieron impulsar el desarrollo. Obras: electrificacin, planes viales, construcciones escolares. El grave endeudamiento gener impuestos y estos el descontento popular. Se anunci el alza de la gasolina y los transportistas exigieron el alza del pasaje, surgen manifestaciones y los estudiantes se lanzaron a las calles. Triunvirato se opuso a la convocatoria de la Asamblea, pero la reaccin gener la designacin de 3 comisiones: una para elaborar un proyecto de nueva Constitucin, otra para reformar la de 1945 y la ltima para presentar proyectos a la Ley de Elecciones y a la Ley de Partidos. Se convoc a referndum y la mayora aprob la nueva Constitucin.
Consejo Supremo de Gobierno
1977 aument el precio del quintal de azcar pero no se reconoci el derecho de aumento salarial de los trabajadores del Ingenio Azucarero Aztra sobre el 20 %, anunciaron una huelga que se inici el 18 de octubre, se tomaron las instalaciones del ingenio en La Troncal, la fuerza policial entr y procedi a desalojar a los huelguistas a sangre y fuego( masacre de Aztra) 1978 candidatos presidenciales acusaron a los dictadores de delitos e irregularidades. Caso Ec. Abdn Caldern Muoz, 29 de noviembre atacado por orden del Ministro de Gobierno, Gral Bolvar Jarrn Cahueas, el Ec. Muri el 9 de diciembre. Abril 1979 segunda vuelta, triunfador Ab. Jaime Rolds Aguilera
Consejo Supremo de Gobierno Aspecto Econmico
Por esa poca el Ecuador haba entrado totalmente en el mercado mundial gracias creciente monto de los ingresos producidos por las exportaciones petroleras, que desde 1974 se haban convertido en el primer rubro de nuestra economa. Hizo entonces, que el Ecuador se volviera ms atractivo para las inversiones extranjeras y en consecuencia, nuevos bancos internacionales abrieron sus oficinas tanto en Guayaquil como en Quito. Esta imagen facilit la contratacin de crditos externos en cifras que el Ecuador jams haba recibido en su historia, producindose un agresivo endeudamiento que para 1981 alcanzara cifras que bordearan los 5.870 millones de dlares.
Ab. Jaime Rolds Aguilera
Al principio su imagen no fue vista con buenos ojos, debido al conservadurismo que la mayora de polticos aun crean; empero gracias a su carisma consigui seguidores y simpatizantes en toda la Repblica, esto se debe a que empezaron a ver en l una nueva y diferente opcin poltica, y sus discursos, los cuales no tenan ni demagogia y ni poses caudillistas, conmovieron el corazn de los ecuatorianos convirtindose entonces, a los 39 aos de edad, el Presidente ms joven en la historia del Ecuador. Asumi la presidencia el 10 de agosto de 1979. Le toc enfrentar las gravsimas consecuencias fiscales que tuvieron lugar debido a las dictaduras anteriores.
Para solucionar la crisis econmica, suspendi el subsidio a varios productos de primera necesidad. Decret entonces, el aumento de los combustibles, para poder as incrementar los ingresos en las arcas fiscales. Para evitar el descontento popular, el 8 de marzo de 1980, present y puso en vigencia el Plan Nacional de Desarrollo. El 22 de enero de 1981 inici la guerra en la cordillera del Cndor, al ser atacadas por las fuerzas militares peruanas los destacamentos y avanzadas militares de Paquisha, Mayaicu y Machinaza. Gracias a la intervencin del canciller ecuatoriano, el Dr. Alfonso Barrera Valverde, a mediados de febrero el conflicto lleg a su fin.
El 24 de mayo del mismo ao, aproximadamente a las 15:00 horas, el avin que conduca al mandatario y su comitiva se estrell contra la cima del cerro Huairapungo, en el suroccidente de la provincia de Loja, en la jurisdiccin del cantn Celica, acabando con las vidas del Presidente, de su esposa y de todos sus acompaantes. Se coment y se cree que sufri un atentado internacional en el que pudo haber participado la CIA o de una conspiracin poltica. Durante su gobierno la reserva monetaria decreci 21 millones de dlares, la inflacin se increment del 10,1% al 14,7%; la deuda externa aument en 25%, el precio de la gasolina en un 150% y el dficit presupuestario lleg al 4,8%.
Dr. Osvaldo Hurtado Larrea

Luego del fallecimiento de Rolds, asumi la Presidencia. Su mandato se inici en momentos en que el Ecuador atravesaba una grave crisis econmica, pues la recesin, los efectos del endeudamiento masivo, las secuelas de la guerra de Paquisha y la baja del precio de los productos de exportacin hicieron que el costo de la vida subiera de manera alarmante, situacin que adems ,se vio agravada, por las fortsimas estaciones invernales que inundaron casi todos los campos y poblaciones de la costa, ocasionando la prdida casi total de la produccin agrcola.
A pesar de que el gobierno de Hurtado se empe en combatir estos terribles flagelos, no acert en su poltica econmica, que al final de su perodo constitucional se agrav an ms con el crecimiento del gasto pblico, la devaluacin de la moneda, el contrabando y la deshonestidad de los funcionarios de las aduanas, cuyos puestos claves fueron entregados a determinados personajes de la poltica nacional con el fin de conseguir apoyo poltico al rgimen... Otro aspecto negativo del gobierno de Hurtado se refiere a la ineficacia del poder estatal para controlar los peculados de alto nivel: Intervencin del Banco Central en el mercado libre de divisas, negociados en el caso Isla Santay, importacin de arroz con gorgojo, despilfarros en los contratos para explorar el gas del golfo de Guayaquil, el caso Previsora, entre otros constituyeron verdaderos escndalos, muy bien aprovechados por la oposicin para ganar bonos polticos (L. y J. Garca Gonzlez.- Resumen de Geografa, Historia y Cvica, tomo III, p. 262).
Pero no todo fue negativo en ese gobierno: Hay que reconocer tambin que mantuvo un clima de libertad. El rgimen, respetando la autonoma del Seguro, logr que este contribuyese en la mejor forma al progreso en lo social. Es loable haber conseguido la seguridad social para campesinos, artesanos y otros sectores, ensanchando la accin del organismo, respetando su autonoma, y buscando su colaboracin con dignidad e independencia. Se hizo gran esfuerzo por incrementar la alfabetizacin y fue encomiable la labor de la Subsecretara de Cultura en diversos aspectos. Los tres ministros que estuvieron frente al Ministerio de Educacin actuaron con lucimiento, buena intencin y madurez (Eduardo Muoz Borrero.- En el Palacio de Carondelet, p. 666).

La tasa de inflacin empez a crecer incontrolablemente. A mediados de 1983 se convoc a nuevas elecciones presidenciales, a las que se presentaron nueve candidatos. Donde el Ing. Len Febres-Cordero result electo Presidente contra el Dr. Rodrigo Borja Cevallos. Termin su gobierno el 10 de agosto de 1984, el cual produjo una devaluacin promedio de 42,3%, la reserva monetaria decreci en un 80%, de 569 a 116 millones de dlares; la inflacin promedio fue del 34,7%, la deuda externa aument en 43% y el precio de la gasolina en un 100%.
Ing. Len Febres-Cordero Ribadeneyra

Inici su mandato constitucional el 10 de agosto de 1984. Con el Banco de la Vivienda logr realizar un plan de vivienda popular a nivel nacional, que se vio complementado con un programa de alimentos para el pueblo. El 7 de marzo de 1986 estall en Quito una rebelin militar dirigida por el general de aviacin Frank Vargas Pazzos, pero al no tener apoyo debido, fue enviado a prisin. A mediados de ao, los precios internacionales del petrleo sufrieron una tremenda cada que redujo de manera sustancial los ingresos que por su exportacin recibe el Ecuador, por lo que la economa del pas recibi un gravsimo golpe. Condujo el programa Megram 5, por medio del cual se entregaron medicinas gratuitas a todos los nios menores de 5 aos de edad, evitando enfermedades y epidemias, reduciendo as la tasa de mortandad infantil.
En 1985 el Papa Juan Pablo II visit el Ecuador
Febres-Cordero fue a Washington en enero de 1986. Ronald Reagan lo calific como lder modelo para introducir estrategias de desarrollo orientadas al libre mercado. Tambin agradaron a Reagan el rompimiento del gobierno ecuatoriano con el Grupo Andino por la poltica restrictiva a la inversin extranjera y el cese de relaciones diplomticas con el gobierno sandinista de Nicaragua. Febres-Cordero haba llegado al cenit. El PIB creca, el problema fiscal se haba resuelto y hubo supervit en 1984 y 1985. La deuda externa haba sido refinanciada y la cuenta corriente mostraba un modesto supervit. La inflacin continuaba alta aunque no ms all de la proyectada, la liberalizacin del mercado de capitales daba resultados, el ahorro financiero aumentaba y el ahorro interno convaleca.
El viernes 16 de enero de 1987, al asistir a una ceremonia castrense en la base area de Taura, un grupo de comandos de la F.A.E. secuestraron al Presidente de la Repblica y lo oblig a firmar, bajo la amenaza de asesinarlo a l y a su comitiva, una serie de compromisos, entre ellos la libertad y amnista del Gral. Vargas Pazzos. Luego de permanecer secuestrado durante once horas, fue finalmente liberado, previa la libertad del Gral. Vargas. Durante su ausencia, los congresistas opositores intentaron destituirlo del poder, empero la determinacin de los partidarios de Febres-Cordero, entre ellos su esposa y Primera Dama, Eugenia Cordovez, no permitieron dicho acto.
Un violento terremoto sacudi la zona nororiental del pas causando terribles daos a varias poblaciones y destruyendo un importante tramo del oleoducto trans-ecuatoriano, por lo que las exportaciones petroleras sufrieron un gran deterioro con gravsimas consecuencias econmicas. Las fuertes lluvias que cayeron en el litoral y que produjeron el desbordamiento de varios ros que inundaron importantes sectores agrcolas, especialmente de las provincias de Guayas y Los Ros. Como consecuencia de la estacin invernal, las lluvias produjeron un siniestro deslave que destruy parte de la carretera Guayaquil-Cuenca. El 23 de abril firm el contrato para la construccin de la Va Perimetral de Guayaquil integrando a la ciudad extensas reas urbanas y suburbanas que por falta de vas de comunicacin permanecan marginadas.
Dado el crecimiento y el constante acoso delictivo del movimiento subversivo denominado Alfaro Vive, Carajo, a travs de su Ministro de Gobierno, Lcdo. Luis Robles Plaza, inici un importante operativo policial y militar que culmin con la muerte -en acciones de armas- de los principales cabecillas de los comandos guerrilleros. Adems, la oposicin lo acus de atentar en contra de los derechos humanos. Se realiz el proceso electoral, donde result triunfador el Dr. Borja Cevallos frente al Ab. Abdal Bucaram Ortiz. Concluy su gobierno el 10 de agosto de 1988.
Bibliografa:

http://www.enciclopediadelecuador.com/default.php http://presidentecuador.galeon.com/FEBRES.html

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