DENUNCIA

Seor/a Juez/a Federal:

MANUEL GARRIDO, DNI 17030992, con domicilio en Riobamba 25, oficina 760, de esta Ciudad Autnoma de Buenos Aires, -Edificio Anexo de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin-, en mi carcter de ciudadano y diputado nacional, a V.S. me presento y respetuosamente digo:

I.

OBJETO

Que en los trminos de los artculos 174 y siguientes del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, vengo a presentar esta denuncia para que se investigue la posible comisin de los delitos contemplados en los artculos 173, inc. 7, (administracin fraudulenta), artculo 246 (Usurpacin de autoridad), artculo 256 bis (Trfico de influencias), artculo 265 (Negociaciones Incompatibles con la Funcin Pblica) del Cdigo Penal de la Nacin, y/o los que mediante la respectiva investigacin V.S. determine que se hayan cometido por parte de Arturo Antonio Puricelli, Ministro de Defensa de la Nacin, Carlos Lugones Aignasse, Director General del Servicio de Logstica de la Defensa, Fernando Aldet, Juan Manuel Locatelli y Mario Romarion, integrantes de la Comisin Evaluadora, Mauro Vega, Secretario de Planeamiento del Ministerio de Defensa de la Nacin, el Capitn de Navo Sanz Valiente y Alejandro Puricelli.

II.

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL 77/2012

El 26 de junio de 2012, por la Resolucin Nro 659 del MINISTERIO DE DEFENSA se autoriz la Licitacin Pblica Internacional N 77/2012 para la contratacin de un Servicio de Alquiler por Tiempo (Time Charter) de UN (1) Buque Polar con Clasificacin vigente PC6, equivalente o superior, DOS (2) Helicpteros pesados a embarcar, transportar y operar y UN (1) Buque Rompehielos con clasificacin vigente 1A1 Polar 10 para la Campaa Antrtica de Verano 2012/2013. El 5 de Noviembre de 2012 la Comisin Evaluadora, compuesta por el Comodoro Fernando Aldet, el contador Juan Manuel Locatelli y el

Comodoro Mario Romarion, propuso adjudicar a la firma TRANSPORT &

SERVICES S.A. los renglones Nros. 1 y 3, declarar desierto el rengln Nro. 2 y desestimar la oferta de TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. por ser inadmisible por contener condicionamientos. Todo ello bajo la supervisin del rgano encargado de las contrataciones del Ministerio de Defensa de la Nacin: la Direccin General del Servicio Logstico de la Defensa -

http://www.serviciologistico.gob.ar/-, a cargo de Carlos Lugones Aignasse. Que conforme surge de los considerandos de la Decisin Administrativa 1421/12, la firma TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A., por nota de fecha 12 de noviembre de 2012, impugn el referido Dictamen de Evaluacin realizado por Fernando Aldet, Juan Manuel Locatelli y Mario

Romarion, y por nota de fecha 29 de noviembre de 2012 efectu una denuncia respecto de la oferta de la otra firma. Que en virtud de lo expuesto y siempre segn los trminos expresados en los considerandos de la Decisin Administrativa 1421/12, el COMANDO CONJUNTO ANTRTICO dependiente del COMANDO

OPERACIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS produjo un informe adicional analizando la presentacin de la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. y que en base a dicho informe la Comisin Evaluadora concluy que De todo lo expuesto se hace necesario resaltar que los requisitos del PByCP son claros y se aprecia que han sido cumplimentados en su totalidad las cuestiones esenciales y formales por la nica oferta admisible. Por ello la Comisin Evaluadora concluye en ratificar en un todo, lo propuesto en su Dictamen de Evaluacin N 149/12 de fecha 5/NOV/12. Con fecha 3 de enero de 2013 se public en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina la citada Decisin Administrativa 1421/2012 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, mediante la cual se aprob la Licitacin Pblica Internacional N 77/2012 que tuvo por objeto la contratacin de un Servicio de Alquiler por Tiempo (Time Charter) de UN (1) Buque Polar con Clasificacin vigente PC6, equivalente o superior, DOS (2) Helicpteros pesados a embarcar, transportar y operar y UN (1) Buque Rompehielos con clasificacin vigente 1A1 Polar 10 para la Campaa Antrtica de Verano 2012/2013. Que conforme lo antes sealado, de los considerandos de la mencionada Decisin Administrativa surge que la Comisin Evaluadora, compuesta por Fernando Aldet, Juan Manuel Locatelli y Mario Romarion,

mediante su Dictamen de Evaluacin nmero 149 de fecha 5/11/12, propuso desestimar la oferta presentada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A por contener condicionamientos. As, en los considerandos de la citada

Decisin expresa: Que la Comisin Evaluadora propuso en su Dictamen de Evaluacin N 149, del 5 de noviembre de 2012, adjudicar a la firma TRANSPORT & SERVICES S.A. los renglones Nros. 1 y 3, por ajustarse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, administrativa y tcnicamente, segn Evaluacin Tcnica Operativa realizada por el Comando Conjunto Antrtico, Informe Tcnico de la Comisin Evaluadora y ser adems la oferta de menor precio; declarar desierto el rengln Nro. 2 y desestimar la oferta de TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. por ser Inadmisible por contener condicionamientos (Decreto N 436/00 Artculo 74 Inciso e)) (la negrita me pertenece). Sin embargo no se detalla cules seran los condicionamientos que habra tenido la oferta desestimada. As, por la Decisin Administrativa 1421/12 se desestimaron las impugnaciones de la empresa perdedora, se declar inadmisible su oferta y se aprob la licitacin 77/2012 por un importe total de DLARES

ESTADOUNIDENSES DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y DOS (U$S 10.420.842,00).

II.a. Proyecto de resolucin nro. 128- d - 2013 La publicacin en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina de la Decisin Administrativa 1421/12 y sus sospechosos fundamentos motivaron un proyecto de resolucin de mi autora en la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, que obra bajo el nmero de expediente Nro.0133/D/2013, y que se acompaa como prueba documental a la presente, por el cual solicitaba informes respecto de la Licitacin Pblica Internacional N 77/2012, llevada a cabo por el Ministerio de Defensa de la Nacin. En el citado proyecto de resolucin solicitamos la siguiente informacin: 1) Antecedentes tcnicos de la Licitacin Pblica Internacional N 77/2012 llevada a cabo por el Ministerio de Defensa cuya adjudicacin fuera aprobada mediante Decisin Administrativa 1421/2012 de la Jefatura de Gabinete de Ministros con fecha 27 de diciembre de 2012 y cuyo objeto fuera la contratacin de un Servicio de Alquiler por Tiempo (Time Charter) de UN (1) Buque Polar con Clasificacin vigente PC6, equivalente o superior, DOS (2)

Helicpteros pesados a embarcar, transportar y operar, UN (1) Buque Rompehielos con clasificacin vigente 1A1 Polar 10 para la Campaa Antrtica de Verano 2012/2013.

2) Si se ha dado cumplimiento a la difusin exigida por el Decreto 1023/2001, Decreto 436/2000 y la Circular N 27 de la Oficina Nacional de Contrataciones, y en su caso indique los das en que ha sido publicada la convocatoria en el Boletn Oficial y en la pgina Web la Oficina Nacional de Contrataciones. 3) Las condiciones, plazos y precios estipulados en el pliego de bases y condiciones particulares. 4) Las razones fundadas que llevaron a desestimar la oferta presentada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. 5) Las razones que fundan la adjudicacin de la presente licitacin a la firma TRANSPORT & SERVICES S.A. 6) Los motivos contenidos en la impugnacin formulada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. presentada contra el Dictamen de Evaluacin nmero 149, de fecha 5 de diciembre de 2012, emitida por la Comisin Evaluadora. 7) El contenido de la denuncia efectuada por la firma precitada, presentada por nota de fecha 29 de noviembre de 2012, respecto de la oferta presentada por TRANSPORT & SERVICES S.A. 8) Los motivos por los que se desestim la impugnacin presentada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. 9) El contenido del rengln 2 (dos) conformante del Pliego de Bases y Condiciones Particulares y los motivos por los que se declar desierto. 10) Acompae copia fiel del Expediente por el cual tramit la mencionada licitacin. A continuacin, se transcriben los fundamentos del proyecto: Seor presidente: Con fecha 03 de enero de 2013 se public en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina, la Decisin Administrativa 1421/2012 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, mediante la cual se aprob la Licitacin Pblica Internacional N 77/2012 que tuvo por objeto la contratacin de un Servicio de Alquiler por Tiempo (Time Charter) de UN (1) Buque Polar con Clasificacin vigente PC6, equivalente o superior, DOS (2) Helicpteros pesados a embarcar, transportar y operar, UN (1) Buque Rompehielos con clasificacin vigente 1A1 Polar 10 para la Campaa Antrtica de Verano 2012/2013. De los considerandos de la mencionada Decisin Administrativasurge que la Comisin Evaluadora, mediante su Dictamen de Evaluacin nmero 149 de

fecha 5/12/12, propuso desestimar la oferta presentada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A por contener condicionamientos, siendo dicha propuesta plasmada en la Decisin Administrativa que nos ocupa. Pero no surge con el detalle que merece a qu hace referenciael trmino condicionamientos y cules tiene la oferta desestimada. Por ello, es que entendemos necesario conocerlas razones que motivaron la desestimacin comentada, para as explicar con conviccin laprecisin en la adjudicacin de la presente licitacin. Asimismo, de los considerandos surge que la Comisin Evaluadora, mediante el dictamen precitado, propuso adjudicar a la firma TRANSPORT & SERVICES S.A los renglones 1 y 3 por ajustarse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, administrativa y tcnicamente,ser adems la oferta de menor precio, siendo dichos lineamientos captados y seguidos en la presente Decisin Administrativa. Pero, nuevamente, no surge con la especificidad y precisin que merece en qu y porqu se ajusta a los requerimientos del Pliego involucrado. Es decir, consideramos pertinente, para evaluar la certeza de la adjudicacin, conocer en detalle y con precisin las razones de la eleccin de la firma adjudicataria. Por otro lado, de los considerandos de la Decisin Administrativa que nos ocupa surge que la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A impugn el ya referido Dictamen de Evaluacin, pero no se evidencian las razones de dicha impugnacin. En este sentido, tampoco surge de los considerandos, y mucho menos de la parte decisoria, las razones que fundan la desestimacin de la impugnacin explicada, slo se hace mencin a un informe adicional elaborado por el Comando Conjunto Antrtico dependiente del Comando de Operaciones de las Fuerzas Armadas, pero no se explicita su contenido. Tampoco se expone en los considerandos el contenido de la denuncia presentada por TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A (presentada por nota de fecha 29/11/12) respecto de la oferta presentada por TRANSPORT & SERVICES S.A, ni se explica el tratamiento que se le dio a dicha presentacin. Por otro lado, de los considerandos de la presente Decisin Administrativa surge que el rengln 2, conformante del Pliego de Bases y Condiciones Particulares y participante de la licitacin que nos ocupa, qued desierto, consideracin que se confirma en la parte decisoria. Pero no surge el contenido del rengln referido ni los motivos de tal declaracin.

Asimismo, es preciso mencionar que el artculo 1 del Decreto 1023/2001 indica que el rgimen de Contrataciones de la Administracin Nacional, tendr por objeto que las obras, bienes y servicios sean obtenidos con la mejor tecnologa proporcionada a las necesidades, en el momento oportuno y al menor costo posible. A su vez, conforme surge de los Decretos 1023/2001 y 436/2000 son principios generales a los que deber ajustarse la gestin de las contrataciones: (a) razonabilidad del proyecto y eficiencia de la contratacin para cumplir con el inters pblico comprometido y el resultado esperado; (b) promocin de la concurrencia de interesados y de la competencia entre oferentes; (c) transparencia en los procedimientos; (d) publicidad y difusin de las actuaciones; (e) responsabilidad de los agentes y funcionarios pblicos que autoricen, aprueben o gestionen las contrataciones; (f) igualdad de tratamiento para interesados y para oferentes. Adems, la contratacin pblica debe desarrollarse en todas sus etapas en un contexto de transparencia basados en la publicidad y difusin de las actuaciones emergentes de la aplicacin de este rgimen, la utilizacin de las tecnologas informticas que permitan aumentar la eficiencia de los procesos y facilitar el acceso de la sociedad a la informacin relativa a la gestin del Estado en materia de contrataciones y en la participacin real y efectiva de la comunidad, posibilitando el control social sobre las contrataciones pblicas. Por lo tanto, y teniendo en cuenta los principios antes mencionados, es que solicitamos la aprobacin del presente proyecto.

Sin embargo, dicho proyecto de resolucin an no tuvo tratamiento parlamentario debido al bloqueo que viene imponiendo el gobierno a todos los pedidos de informes a travs de su mayora en la Cmara- y, por lo tanto, no hemos podido acceder a la informacin requerida

III.

b. Licitacin pblica internacional 79/2012

Para la Campaa Antrtica de Verano 2012/2013 se realiz tambin la Licitacin Pblica Internacional N 79/12, autorizada por la Resolucin 796, de fecha 18 de Julio de 2012, del Ministerio de Defensa, para la contratacin del SERVICIO DE TRANSPORTE AEREO DE PERSONAL Y CARGA AEROLANZABLE PARA LA ZONA DE BAHIA VAHSEL, GLACIAR SCHWEITZER 77 52 S - 34 37 W - CAMPAA ANTARTICA DE VERANO 2012/2013.

El 6 de noviembre de 2012 la Comisin Evaluadora propuso en su Dictamen de Evaluacin N 151, adjudicar tambin a la firma TRANSPORT & SERVICES S.A. los renglones Nros. 1 y 2, por ser la oferta conveniente y ajustarse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, segn Informe Tcnico del Ejrcito Argentino - Direccin Antrtica y declar Inadmisibles para los renglones Nros. 1 y 2 a las ofertas de PHOENIX AVIATION S.A. y TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. Por sendas notas de fecha 13 de noviembre de 2012, las firmas PHOENIX AVIATION S.A. y TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A.

impugnaron el referido Dictamen de Evaluacin. Que conforme surge de la Decisin Administrativa 1423/12 el DIRECTOR ANTARTICO dependiente del COMANDO OPERACIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS produjo un Informe Adicional, con los nuevos elementos de juicio de la Empresa TRANSPORT & SERVICES S.A. En base a dicho informe la Comisin Evaluadora propuso: Desestimar las impugnaciones presentadas por los oferentes PHOENIX AVIATION S.A. y TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. por las causas expresadas en el presente documento. y Ratificar en un todo, lo manifestado en el Dictamen de Evaluacin N 151/2012 de fecha 06 Nov 12.. El 28 de noviembre de 2012, es decir, un da despus que se firmara la Decisin Administrativa 1421/12 que aprob lo actuado en la Licitacin 77/2012 por un total de DOLARES ESTADOUNIDENSES DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y DOS (U$S 10.420.842,00), se firm la decisin Administrativa 1423/12 en la que se desestimaron las impugnaciones efectuadas por las empresas perdedoras, se declararon indamisibles sus ofertas y se aprob todo lo actuado en la licitacin 79/2012 SEIS por un importe total de DOLARES MIL

ESTADOUNIDENSES

MILLONES

OCHOCIENTOS

CUATROCIENTOS CUARENTA (U$S 6.800.440,00). Ambas licitaciones, entonces, quedaron para la empresa TRANSPORT & SERVICES S.A.

II.c. Irregularidades tcnicas y denuncia ante la oficina anticorrupcin Es de pblico conocimiento que la empresa perdedora de la Licitacin, TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A., efectu una denuncia ante la OFICINA ANTICORRUPCIN por considerar que se trat de una licitacin a medida de la empresa ganadora, TRANSPORT & SERVICES S.A..

Conforme surge de declaraciones pblicas efectuadas por la apoderada de la empresa Trade Baires Internacional SA, Marina Bertino, Abierta la licitacin, comenzaron a cambiar varias de las condiciones y a flexibilizar los requerimientos hacia Transport & Services. En el sentido sealado, el diario Clarn, en su edicin de fecha 30 de marzo de 2013, publica informacin en donde expresa que la apertura de sobres en la licitacin 77/12 para el alquiler por time charter del buque polar, de dos helicpteros pesados para embarcar y operar en el mismo, se realiz el 5 de septiembre de 2012. Es pblico que gan Transport & Service con el buque Timca. Pero veinte das despus, indicaron en Defensa a este diario, el capitn de navo Francisco Pedro Perrone, exiga con su firma en un extenso listado una serie de requisitos bsicos a Transport & Service, que solo demuestra la falta de cualidades para hacer el trabajo. Se le pidieron cuestiones tan bsicas como un certificado para operar en la Antrtida emitido por el gobierno de bandera del buque, es decir Holanda. Y aptitudes para transportar residuos peligrosos. A Transport & Service se le exigi despus de haberla elegido un certificado de navegabilidad y habilitacin para operar helicpteros, uno de los cuales segua sin funcionar ayer y sin poder entrar a las Orcadas. Le pidieron un certificado de aeronavegabilidad de los helicpteros. Y a sus tripulantes, no menos de 2000 horas de vuelo. En Defensa trascendi que no superaban las 70. 1 Esta ltima irregularidad fue denunciada por la empresa perdedora, TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A.,donde expresa que uno de los helicopteristas sudafricanos, Gerhard Uys, no tena en su ficha tcnica datos sobre vuelos en Kamov, mientras que el otro, Janneman Erasmus, presentaba como experiencia en esa mquina apenas 70 horas de vuelo 2. Asimismo, la empresa perdedora denuncia que no hay constancia de que personal del Ministerio de Defensa haya inspeccionado el buque TIMCA el buque contratado por el Ministerio de Defensa que reemplaz el buque polar ruso Vasily Golovnin- para constatar sus condiciones tcnicas y, sin perjuicio de ello, el capitn de navo Sanz Rodrguez habra dictaminado igualmente que el buque de bandera holandesa TIMCA estaba en condiciones de realizar la campaa.

http://www.clarin.com/politica/empresa-exigencias-recien-despueslicitacion_0_892110894.html 2 http://www.lanacion.com.ar/1566917-la-campana-antartica-peligra-en-medio-de-denuncias-decorrupcion

Segn la empresa perdedora, el buque Timca es usado habitualmente para el traslado de vehculos en el mar Bltico, pero no contaba con cubierta de vuelo ni haba trabajado antes con helicpteros, como era el caso de la Campaa Antrtica. Las caractersticas tcnicas guardan intrnseca relacin con el desabastecimiento de la base antrtica Orcadas denunciado por el

guardaparques de la base, Mariano Ignacio Spisso, dado que el buque en cuestin no estara en condiciones de arribar a la base sin la colaboracin de un navo rompehielos, que no fue contratado. El guardaparques denunci que "Faltan lcteos desde hace meses y la ltima vez que comimos verduras fue cuando nos dejaron algunas desde un barco turstico que pas por la zona". 3 Vale recordar en este punto que durante la Campaa Antrtica de Verano (CAV) son abastecidas todas las bases permanentes y temporarias que la Argentina posee en dicho territorio para el sostenimiento de las actividades cientficas que all se realizan conforme explica el propio Ministerio de Defensa de la Nacin en su pgina web:

http://www.mindef.gov.ar/mindef_campania_antartica/index.html Otra de las irregularidades tcnicas denunciadas por la firma que perdi las licitaciones es que el buque TIMCA no tiene lugar para funcionar como hangar de helicpteros porque tiene una altura de 4,75 metros pero los helicpteros no pueden entrar atento que la altura es de ms de 5,20 metros, Asimismo, la empresa denunciante afirma que en la contratacin habran estado involucrados dos oficiales de la Armada retirados que forman parte de la firma Transport & Services: uno de ellos, el capitn de Navo Matas Martnez hasta el ao pasado fue subordinado directo del contraalmirante Gonzalez Lonzieme, quien en estas licitaciones avala los informe tcnicos favorables a dicha empresa, conforme surge de investigaciones periodsticas. Segn las mismas, la empresa TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A. el hijo del Ministro de Defensa, Alejandro Puricelli, habra tenido injerencia directa y tiene su oficina justo al lado del comodoro (Fernando) Aldet, uno de los miembros de la comisin Evaluadora de las licitaciones. Sin embargo, y ms all de las notas periodsticas que atribuyen al Ministro de Defensa de la Nacin el haber contratado

a su hija Juliana, quien ocupara la jefatura de despacho, y a su sobrino, Arturo Puricelli, que ocupara la subsecretara de Coordinacin, no se sabe

http://www.lanacion.com.ar/1567008-la-dramatica-situacion-que-viven-los-argentinos-queestan-en-la-antartida

exactamente si su hijo Alejandro es funcionario del Ministerio, aunque la empresa TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A. afirma que tiene una oficina lindante con la del Comodoro Aldet, como expresamos mas arriba. De esta forma, si no fuera funcionario, no se entiende por qu tendra una oficina all donde la citada empresa denuncia. 4 De all se desprende que conforme los dichos de la empresa denunciante, TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A., el Sr. Alejandro Puricelli podra haber incurrido en los delitos de trfico de influencias y/o usurpacin de autoridad. El citado hijo del Ministro de Defensa, Alejandro Puricelli, no figurara en la denuncia que realiz la empresa TRADE BAIRES

INTERNACIONAL S.A. ante la Oficina Anticorrupcin, aunque segn se public en la prensa estuvo presente en una reunin que se llev a cabo en noviembre del ao pasado en la sede del Ministerio con la presencia del embajador de Rusia y del agregado militar de ese pas, quienes fueron a reclamar por las naves de su pas. En ese encuentrotambin estuvieron Lugones Aignasse y el secretario de Planeamiento, Mauro Vega. 5 Todas estas irregularidades que denuncia la empresa perdedora hicieron que el 27 de diciembre del ao 2012 esa firma presentara un escrito en la Direccin General de Asuntos Jurdicos de la Secretara Legal y Tcnica de Presidencia, en donde expres que "La actitud manifiestamente arbitraria y temeraria de los funcionarios del Ministerio de Defensa implica el uso de medios, buque y helicptero no aptos ni habilitados para realizar tareas en las zonas antrticas y se pone en riesgo el cumplimiento satisfactorio de la campaa 2012/2013". Riesgo que se habra hecho realidad, conforme surge de las expresiones vertidas por el guardaparques de la Base Orcadas y parcialmente reconocidas por el Ministro de Defensa de la Nacin Arturo Puricelli. Por otro lado, tambin fueron denunciadas irregularidades en la licitacin pblica 79/2012, tambin ganada por la empresa Transport & Service S.A. En este caso, otra de las empresas perdedoras de la licitacin, Phoenix Aviation acus a Transport & Service de promover con el aval de ciertos funcionarios el incumplimiento de condiciones de contrato al permitir que el servicio de transporte de dotaciones y carga se realizara desde Ushuaia a la Baha Vahsel, en lugar de hacerse por va area, y desde Buenos

http://www.lapoliticaonline.com/noticias/val/70698/acusan-a-puricelli-de-nepotismo-en-elministerio-de-defensa.html 5 http://www.clarin.com/politica/Denuncian-irregularidades-contrato-campanaantartica_0_890910938.html

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Aires, como estaba estipulado. Con esto, seal Phoenix, Transport & Service se ahorr un 50% de lo pactado con el Estado por el servicio, que hizo en camiones de semi remolque, por ruta hasta Ushuaia Phoenix realiz otra grave acusacin: que el transporte por tierra, con la empresa Cruz del Sur, se realiz tapando los tambores de combustible con lonas para ocultar que se incumplan las normas de transporte de sustancias peligrosas y explosivas. 6

II. d. Helicpteros sin uso Segn informacin pblica, la Argentina adquiri dos helicpteros rusos MI 17 rusos que habran llegado a la Argentina en noviembre de 2011 y durante el ao pasado las tripulaciones de la Fuerza Area se habran adiestrado para participar de la campaa en la Antrtida, tal el fin para el que se adquirieron dichos helicpteros. Sin embargo, dentro de las UNIDADES PARTICIPANTES de la Campaa Antrtica 2012/2013 no figura ninguno de los dos helicpteros como participantes de la misma. Las unidades participantes pueden consultarse en la pgina web del Ministerio de Defensa de la Nacin, en el siguiente http://www.mindef.gov.ar/mindef_campania_antartica/index.html. Del listado enumerado surge la utilizacin del buque polar TIMCA y del helicptero KAMOV 32 (embarcado al TIMCA) y de otros navos y aviones, pero nada surge respecto de los helicpteros que habra comprado la Argentina a ese efecto y que no estaran siendo utilizados por la negativa de los dueos del barco del barco TIMCA- a trabajar con los helicpteros argentinos, conforme surge de informaciones periodsticas. Las mismas fuentes periodsticas indican que el Ministerio de Defensa gast 15 millones de dlares en la compra de los dos helicpteros MI 17 para ser usados en la Antrtida y que no fueron utilizados. En aquel momento el Ministerio de Defensa, a cargo de la hoy Ministra de Seguridad Nilda Garr, emiti un comunicado en el que expresaba que "firm un contrato de compra de dos helicpteros rusos de transporte multipropsito Mi-17 para colaborar en las tareas logsticas que se desarrollan en las bases antrticas argentinas e intervenir en tareas de salvamento". Asimismo, el titular de la Fuerza Area Argentina, Brigadier Costantino, expresaba que "es la primera vez que la Fuerza Area argentina utilizar link:

http://www.clarin.com/politica/Denuncian-irregularidades-contrato-campanaantartica_0_890910938.html

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material ruso" y que estaba "muy satisfecho" por la operacin "dado que los anteriores helicpteros pesados -Chinook estadounidenses- haban sido dados de baja hace muchos aos atrs". Asimismo, el propio Ministro de Defensa, Arturo Puricelli, seal que la compra de esos dos helicpteros era parte del esfuerzo para poder consolidar la presencia antrtica argentina". Ahora bien, si la compra de los dos helicpteros por los que se gastaron mas de quince millones de dlares era para colaborar en las tareas logsticas que se desarrollan en las bases antrticas argentinas e intervenir en tareas de salvamento conforme surga del comunicado del Ministerio de Defensa en aquel momento y era parte del esfuerzo para poder consolidar la presencia antrtica argentina", Por qu nunca fueron utilizados? por qu, en cambio, se contrat un helicptero a terceros? Puede el buque polar TIMCA embarcar los helicpteros comprados? Si acaso no puede, por qu fue contratado?.

III. CONCLUSIN Conforme fue relatado a lo largo de la presente, para la campaa antrtica 2012/2013 se realizaron dos licitaciones pblicas internacionales: la 77/2012 y la 79/2012, ambas ganadas por la empresa TRANSPORT & SERVICES S.A., por las cuales se contrat el buque polar TIMCA, de bandera holandesa, y el helicptero ruso KAMOV 32. Que dichas licitaciones, en especial la 77/2012, fueron denunciadas como a medida de la empresa ganadora. Que, una de las empresas perdedoras de la licitacin 79/2012 tambin acus a la empresa ganadora de la licitacin de promover con el aval de ciertos funcionarios el incumplimiento de condiciones de contrato. Que, asimismo, fue denunciado pblicamente, como sealamos ms arriba, el incumplimiento del abastecimiento de la base antrtica Orcadas por el guardaparques all presente. Y, por ltimo, que la Argentina compr en el ao 2011 dos helicpteros rusos Mi17 con el objeto de abastecer las bases antrticas, lo cuales sin embargo nunca fueron utilizados. Es por ello que consideramos que hay fundadas razones para iniciar una investigacin penal que dilucide la existencia o no de

responsabilidades penales de todos aquellos funcionarios pblicos y otras personas que intervinieron en las contrataciones mencionadas.

IV. PRUEBA DOCUMENTAL

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Acompaamos copia del pedido de informes presentado en la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin y que obra bajo el nmero de expediente Nro. 128- D- 2013.

V. SE SUGIEREN MEDIOS DE PRUEBA Sin perjuicio de las medidas probatorias que V.S. estime corresponder, sugerimos que se realicen las siguientes:

1) Remisin de expediente de la oficina anticorrupcin: Se requiera a la Oficina Anticorrupcin el expediente originado por la denuncia formulada por la empresa TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A. en relacin a las licitaciones pblicas internacionales 77/2012 y 79/2012

2) Declaracin testimonial: se cite a prestar declaracin testimonial a las siguientes personas:

A la apoderada de la empresa TRADE BAIRES INTERNACIONAL S.A., Sra. Marina Bertino, a efectos de que brinde detalles de la denuncia formulada ante la Oficina Anticorrupcin.

A la Ministra de Seguridad de la Nacin, Sra. Nilda Garr, a efectos de que explique las razones por las que fueron adquiridos los dos helicpteros Mi-17.

Al guardaparques de la base antrtica de Orcadas, Sr. Mariano Ignacio Spisso, a efectos de que brinde detalles de la falta de abastecimiento de vveres en la citada base. VI. PETITORIO Por todas las razones expuestas solicito a V.S.:

1. Tenga por formulada la presente denuncia penal. 2. Se corra traslado al Ministerio Pblico Fiscal para que inste la accin, poniendo tambin en

conocimiento de la presente a la Fiscala de Investigaciones Administrativas. 3. Se investiguen los hechos denunciados,

determinando sus modalidades y responsables.

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Proveer de conformidad, SERA JUSTICIA

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