c) Relaxamento da priso ilegal (inciso LXV, CF/88); d) Comunicao imediata da priso ao juiz competente e famlia do preso (inciso LXII,

, Carta Magna de 1988); AULA 01 I PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO PENAL f) Identificao dos responsveis pela priso e/ou pelo interrogatrio II INQURITO POLICIAL Processo Penal: Ramo do Direito Pblico interno, que tem por objeto regular a atividade do Estado de julgar ilcitos penais e aplicar as penas correspondentes. Princpios do Processo Penal. PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL De origem inglesa, o princpio do due process of law est consagrado, na legislao brasileira, no art. 5, inciso LIV, da CF/88, e consiste em assegurar a qualquer litigante a garantia de que o processo em que for parte, necessariamente, se desenvolver na forma que estiver estabelecido a lei. Este princpio biparte-se em: devido processo legal material, que trata sobre a regularidade do prprio processo legislativo, e devido processo legal processual, que se refere a regularidade dos atos processuais. Por si s, o devido processo legal engloba todas as garantias do direito de ao, do contraditrio, da ampla defesa, da prova lcita, da recursividade, da imparcialidade do juiz, do juiz natural, etc. O processo h de ser o devido, ou seja, o adequado espcie, o apto a tutelar o interesse discutido em juzo e resolver com justia o conflito. Tendo ele que obedecer a prescrio legal, e principalmente necessitando atender a Constituio. Ratificando a excepcionalidade das medidas cautelares, devendo, Conforme aduz o inciso LIV, do art. 5, da Magna Carta, "ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal". O vocbulo bens, utilizado pelo inciso, est empregado em sentido amplo, a alcanar tanto bens materiais como os imateriais. Pois na ao muitas vezes a discusso versa sobre interesses de natureza no material, como a honra, a dignidade, etc, e as conseqncias de uma sentena judicial no consistem apenas em privar algum de sua liberdade ou de seus bens, mas, podem tambm representar um mandamento, uma ordem, um ato constitutivo ou desconstitutivo, uma declarao ou determinao de fazer ou no fazer. Quanto aos provimentos antecipatrios vem tona uma discusso, pois estes provimentos se tornam imperativos, perante a exigncia constitucional da efetividade do processo. H situaes de periclitncia e de verossimilhana que clamam por um provimento imediato do Estado, sob pena de agravar o dano ou torna-lo irreversvel ou irreparvel, da a necessidade dos ditos provimentos. Em decorrncia do princpio do devido processo legal, podem-se alegar algumas garantias constitucionais imprescindveis ao Juiz natural compreende-se com aquele dotado de jurisdio constitucional, a) No identificao criminal de quem civilmente identificado (inciso LVIII, da Magna Carta de 1988, regulamentada pela Lei n 10.054/00); b) Priso s ser realizada em flagrante ou por ordem judicial (inciso LVI, CF/88), que importou em no recepo da priso administrativa prevista nos arts. 319 e 320 do Cdigo de Processo Penal; competncia conferida pela Constituio acusado, que constituem corolrios da regularidade processual: O princpio do juiz natural est previsto no art. 5, LIII da Carta Magna de 1988, e significa dizer que a garantia de um julgamento por um juiz competente, segundo regras objetivas (de competncia) previamente estabelecidas no ordenamento jurdico, bem como, a proibio de criao de tribunais de exceo, constitudos posteriori a infrao penal e especificamente para julg-la. PRINCPIO DO JUIZ NATURAL Por fim, restou consagrado no art. 5, LXIII, da CF/88 que ningum obrigado a fazer prova contra si, consagrando, assim, o direito ao silncio e a no auto incriminao. O silncio no poder acarretar repercusso positiva na apurao da responsabilidade penal, nem poder acautelar presuno de veracidade dos fatos sobre os quais o acusado calou-se, bem como o imputado no pode ser obrigado a produzir prova contra si mesmo. por conseguinte, toda priso processual estar fundada em dois requisitos gerais, o periculum libertatis e o fumus comissi delicti. Este princpio tambm denominado de princpio do estado de inocncia ou da no culpabilidade. Mesmo respondendo a inqurito policial ou processo judicial, e neste sendo condenado, o cidado no pode ser considerado culpado, antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. O tratamento dispensado ao acusado deve ser digno e respeitoso, evitando-se estigmatizaes. Cabe acusao o nus da prova de culpabilidade, ou seja, a prova com relao a existncia do fato e a sua autoria, ao passo que defesa incumbe a prova das excludentes de ilicitude e de culpabilidade, acaso alegadas. Em caso de dvida, decide-se pela no culpabilidade do acusado, com a fundamentao legal no princpio do in dubio pro reo. policial (inciso LXIV, Magna Carta de 1988); g) Direito de no ser levado priso quando admitida liberdade provisria, com ou sem o pagamento de fiana (inciso LXVI, CF/88); h) Impossibilidade de priso civil, observadas as excees dispostas no texto constitucional (LXVII, CF/88). PRINCPIO DA PRESUNO DE CULPABILIDADE O Princpio da inocncia revela-se no fato de que ningum pode ser considerado culpado seno aps o trnsito em julgado de uma sentena condenatria (conforme art. 5, inciso LVII, CF/88). INOCNCIA OU DA NO e Direito ao silncio, bem como, a assistncia jurdica e familiar ao acusado (inciso LXIII, CF/88);

Federativa do Brasil ou pelas leis anteriores ao fato. Pois, somente o rgo pr-constitudo pode exercer a jurisdio, no mbito predefinido pelas normas de competncia assim, o referido princpio uma garantia do jurisdicionado, da jurisdio e do prprio magistrado, porque confere ao primeiro direito de julgamento por autoridade judicante previamente constituda, garante a

imparcialidade do sistema jurisdicional e cerca o magistrado de instrumentos asseguratrios de sua competncia, regular e anteriormente fixada. PRINCPIO DA LEGALIDADE DA PRISO A Magna Carta em vigor prev um sistema de proteo s liberdades, colecionando vrias medidas judiciais e garantias processuais no viso de assegur-las. Manifestando medidas especficas e medidas gerais. Entre as especficas, so consideradas aquelas voltadas defesa de liberdades predefinidas, como por exemplo: o Hbeas Corpus, para a liberdade de locomoo. A CF/88 demonstra grande preocupao com as prises, tutelando a liberdade contra elas em vrias oportunidades, direta e indiretamente, impondo limitaes e procedimentos a serem observados para firmar a regularidade da priso, meios e casos de soltura do preso, alguns direitos do detento, e medidas para sanar e questionar a priso. Todavia, os incisos do art. 5 da Constituio Federal asseguram a liberdade de locomoo dentro do territrio nacional (inciso XV), dispe a cerca da personalizao da pena (inciso XLV), cuidam do princpio do contraditrio e da ampla defesa, assim como da presuno da inocncia (inciso LV e LVII, respectivamente), e, de modo mais taxativa, o inciso LXI - da nossa Lei Maior - que constitui que "Ningum ser preso seno em flagrante delito, ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade competente..."; o inciso LXV, traz que "a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; o inciso LXVI, estabelece que ningum ser levado priso ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem o pagamento de fiana; o inciso LXVII, afirma que no haver priso civil por dvida, exceto a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel; o inciso LXVIII, prescreve que conceder-se- hbeas corpus sempre que algum sofrer ou julgar-se ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; e tambm prescreve o inciso LXXV, que o Estado indenizar toda a pessoa condenada por erro judicirio, bem como aquela que ficar presa alm do tempo fixado na sentena. PRINCPIO DA PUBLICIDADE Todo processo pblico, isto, um requisito de democracia e de segurana das partes (exceto aqueles que tramitarem em segredo de justia). estipulado com o escopo de garantir a transparncia da justia, a imparcialidade e a responsabilidade do juiz. A possibilidade de qualquer indivduo verificar os autos de um processo e de estar presente em audincia revela-se como um instrumento de fiscalizao dos trabalhos dos operadores do Direito. A regra que a publicidade seja irrestrita (tambm denominada de popular). Porm, poder-se- limit-la quando o interesse social ou a intimidade o exigirem (nos casos elencados nos arts. 5, LX c/c o art 93, IX, CF/88; arts. 483; 20 e 792, 2, CPP). Giza-se que quando verificada a necessidade de restringir a incidncia do princpio em questo, esta limitao no poder dirigir-se ao advogado do Ru ou ao rgo de acusao. Contudo, quanto a esse aspecto, o Superior Tribunal de Justia, em algumas decises, tem permitido que seja restringido, em casos excepcionais, o acesso do advogado aos autos do inqurito policial. Sendo assim, a regra geral a publicidade, e o segredo de justia a exceo, urge que a interpretao do preceito constitucional se d de maneira restritiva,

de modo a s se admitir o segredo de justia nas hipteses previstas pela norma. A publicidade minimiza o arbtrio e submete regularidade processual e a justia da deciso do povo. PRINCPIO DA VERDADE REAL A funo punitiva do Estado s pode fazer valer-se em face daquele que realmente, tenha cometido uma infrao, portanto, o processo penal deve tender averiguao e a descobrir a verdade real. No processo penal o juiz tem o dever de investigar a verdade real, procurar saber como realmente os fatos se passaram, quem realmente praticou-os e em que condies se perpetuou, para dar base certa justia. Salienta-se que aqui deferentemente da rea civil, o valor da confisso no extraordinrio porque muitas vezes o confidente afirma ter cometido um ato criminoso, sem que o tenha de fato realizado. Se o juiz penal absolver o Ru, e aps transitar em julgado a sentena absolutria, provas concludentes sobre o mesmo Ru surgirem, no poder se instaurado novo processo em decorrncia do mesmo fato. Entretanto, na hiptese de condenao ser possvel que ocorra uma reviso. Pois, o juiz tem poder autnomo de investigao, apesar da inatividade do promotor de justia e da parte contrria. A busca pela verdade real se faz com as naturais reservas oriundas da limitao e falibilidade humanas, sendo melhor dizer verdade processual, porque, por mais que o juiz procure fazer uma reconstruo histrica e verossmil do fato objeto do processo, muitas vezes o material de que ele se vale poder conduzi-lo ao erro, isto , a uma falsa verdade real. PRINCPIO DO LIVRE CONVENCIMENTO O presente princpio, consagrado no conhecimento que eventualmente art. 157 do Cdigo de alm das provas

Processo Penal, impede que o juiz possa julgar com o tenha constantes nos autos, pois, o que no estiver dentro do processo equipara-se a inexistncia. E, nesse caso o processo o universo em que dever se ater o juiz. Tratando-se este princpio de excelente garantia par impedir julgamentos parciais. A sentena no um ato de f, mas a exteriorizao da livre convico formada pelo juiz em face de provas apresentadas nos autos. PRINCPIO DA OFICIALIDADE Este princpio est inicialmente relacionado com os princpios da legalidade e da obrigatoriedade. A diretriz da oficialidade funda-se no interesse pblico de defesa social. Pela leitura do caput do art. 5 da Lei Maior (CF/88), compreende-se que a segurana tambm um direito individual, competindo ao Estado prov-la e assegur-la por meio de seus rgos. Devendo ser criados por lei rgos oficiais de persecuo criminal, para investigar os delitos e realizar o processamento dos crimes, no sistema acusatrio. A Declarao Francesa datada de 1789 j especificava que: "A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita de uma fora pblica; esta fora , pois, instituda para fruio por todos, e no para utilidade particular daqueles a quem confiada" (vide art. 12). O art. 144 da Constituio Federal trata da organizao da segurana pblica do Pas, ao passo que o art. 4 do Cdigo de Processo Penal estabelece atribuies de Polcia Judiciria e o art.

129, inciso I, da Constituio Federal especifica o munus do Ministrio Pblico no tocante ao penal pblica. As excees ao princpio da oficialidade esto previstas no art. 30 do Cdigo de Processo Penal, em relao a ao penal privada; e no art. 29 do mesmo cdigo, para a ao penal privada subsidiria da pblica. Porm, existe outra aparente exceo oficialidade da ao penal, a qual, trata da ao penal popular, instituda pelo art. 14, da Lei n 1.079/50, que cuida dos impropriamente denominados "crimes" de responsabilidade do Presidente da Repblica. Esta lei especial esta relacionada ao que alude o art. 85, pargrafo nico, da Constituio Federal de 1988. Perceba-se que os delitos previstos na legislao de 1950, que foi recepcionada pela Carta de 1988, no atribuem sano privativa de liberdade. A punio esta restrita perda do cargo com a inabilitao para a funo pblica, na forma do art. 52, pargrafo nico, da Constituio Federal, c/c o art. 2, da Lei n. 1079/50. Ficando claro, portanto, que, embora chamadas de "crimes" de responsabilidade, as infraes previstas pela Lei n. 1079/50 e pelo art. 85, da CF/88 no so de fato delitos criminais, mas sim infraes poltico-administrativas, que acarretam o "impeachment" do Presidente da Repblica. Logo, no se pode falar na existncia de ao penal popular, como afirmam alguns comentaristas do art. 14, da Lei n. 1079/50. De igual modo, no h ao penal popular (conquanto assim denominada) no art. 41-A, do mesmo diploma legal, para as aes "penais" por "crime" de responsabilidade, previsto no art. 10, da Lei n. 1.079/50. Esses delitos podem ser aplicados ao Presidente do STF, aos presidentes dos tribunais superiores, tribunais regionais e cortes de contas, tribunais de justia e de alada, aos juzes diretores de fruns, ao Procurador-Geral da Repblica, ao Advogado-Geral da Unio, aos membros do Ministrio Pblico, entre outros. Giza-se, que a disposio merece a mesma crtica destinada ao art. 14 da Lei n. 1.079/50. Os crimes de responsabilidade previstos no art. 10 no so de fato "crimes", mas sim, infraes polticoadministrativas punidas, meramente, com a perda do cargo. Assim, no havendo crimes stricto sensu a sancionar, a via punitiva no ser a da ao penal pblica. A razo bvia, pois se assim fosse violaria-se o art. 129, inciso I, da CF/88, que atribui ao MP a privatividade da ao penal pblica. Ora, lei ordinria no pode chocar-se com esta regra, seno ser consequentemente, inconstitucional. Os doutrinadores LUIZ FLVIO GOMES e ALICE BIANCHINI, coerentemente afirmaram que "se for entendido que as condutas previstas no art. 10 da Lei 1.079/50 so de carter penal (e isso j foi anteriormente afastado), torna-se absurdo permitir a todo cidado o oferecimento da denncia, pois amplia o rol dos legitimados para propositura de ao penal, em total afronta ao art. 129, I, da Constituio, que estabelece a competncia privativa do Ministrio Pblico". A corrente doutrinria minoritria transmite a idia de que a "denncia" de que trata a Lei n. 1.079/50 (principalmente a prevista no art. 14) simplesmente uma noticia criminis postulatria, pois a verdadeira acusao contra o Presidente da Repblica, nos denominados crimes de responsabilidade ficaria a cargo da Cmara

dos Deputados, a qual conforme o art. 51, inciso I, da Constituio Federal, seria a autoridade competente. PRINCPIO DA DISPONIBILIDADE Um princpio exclusivo das aes privadas. Significando dizer, que o titular da ao penal pode utilizar-se dos institutos da renncia, da desistncia, etc. O Estado, sem abrir mo do seu direito punitivo, outorga ao particular o direito de acusar, podendo exerc-lo se assim desejar. Caso contrrio, poder o prazo correr at que se opere a decadncia, ou ainda, o renunciar de maneira expressa ou tcita, o que so causas que o eximem de sano. No entanto, mesmo que venha a promover a ao penal , poder a todo instante dispor do contedo material dos autos, quer perdoando o ofensor, quer abandonando a causa, dando assim lugar perempo. Pode, inclusive, aps proferida a sentena condenatria, o titular da ao perdoar o ru, desde que a sentena no tenha transitado em julgado. PRINCPIO DA OPORTUNIDADE Com base neste princpio, o ofendido ou seu representante legal pode analisar e decidir se ir impetrar ou no a ao. Salienta-se, que o princpio da oportunidade somente ser valido ante ao penal privada. O Estado, diante destes crimes concede ao particular, ou seja, ao ofendido ou ao seu representante legal, o direito de invocar a prestao jurisdicional. Porm, se o ofendido no quiser processar o seu injuriador, ningum poder obrig-lo a fazer. Mesmo que a autoridade policial surpreenda algum praticando um delito de alada privada, no poder prend-lo em flagrante se o ofendido ou quem o represente legalmente no o permitir. Poder apenas intervir para que no ocorram outras conseqncias. A autoridade policial no pode, por exemplo, dar-lhe voz de priso e leva-lo delegacia para lavratura de auto de priso em flagrante, sem o consentimento do ofendido. PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE Este princpio da ao penal refere-se no s ao agente, mas tambm aos partcipes. Todavia, apresenta entendimentos divergentes, at porque, em estudo nenhum a doutrina consagra um ou outro posicionamento, entendendo-se que embora possa ensejar o entendimento de que tal dispositivo, de fato fere o princpio de indisponibilidade e indivisibilidade da ao penal pblica, analisando-se de maneira ampla e moderna o princpio da indisponibilidade, no intuito de demonstrar que tal ataque no uno. Partindo-se de que a atuao do MP no processo penal dupla, com dominus litis e, simultaneamente, com custos legis. E, por estas razes, o representante do Ministrio Pblico alm de ser acusador, tem legitimidade e, em determinados casos, o dever de recorrer em favor do Ru, requerendo-lhe benefcios, etc. Por isso, o Ministrio Pblico no se enquadra como "parte" na relao formada no processo penal, estabelecendo-se meramente como rgo encarregado de expor os fatos delituosos e representar o interesse social na sua apurao. O cdigo processual penal dispe em seu art 42, que o Ministrio Pblico no poder desistir da ao penal, entretanto na mesma norma jurdica, estabelece que o MP promova e fiscalizar a execuo da lei, forte no art 257, da referida lei. Necessrio se faz enxergar, que no se tratam de desistncias, visto que receber a

denncia, quanto ao mrito da causa criminal, o que lhe terminantemente proibido, mas quando viabilidade acusatria, e ainda assim, o no recebimento da denncia dever ser justificado, como diz o dispositivo. Tratando-se, na realidade, de um verdadeiro juzo de admissibilidade da denncia, onde so verificadas as condies da ao e a definio do quadro probatrio. Assim sendo, uma vez constatado materialmente o fato, h que se justificar o abordamento da ao penal que o motivou, aqui no poder o Ministrio Pblico ficar inerte. Se a lei lhe conferiu a incumbncia de custos legis, com certeza, deve tambm ter atribudo a estes instrumentos para o seu exerccio. Porm, se verificar que no h causa que embase o prosseguimento do feito ou da ao penal, o promotor ou procurador deve agir da seguinte forma: afirmando que em face de aparente contradio, entre a conduta do representante do Ministrio Pblico que, como autor, no pode desistir da ao penal, e ao mesmo tempo, contudo, agira na qualidade de fiscal da lei, no pode concordar com o prosseguimento de uma ao juridicamente invivel, sendo a nica inteleco que entende-se ser cabvel quanto ao princpio da obrigatoriedade da ao penal de que o MP no poder desistir da ao penal se reconhecer que ela possa ser vivel, isto , se houver justa causa para a sua promoo. Ocorrendo o contrrio, ou seja, reconhecendo o Parquet que a ao injusta, tem o dever de requerer a no instaurao do processo, com a aplicao subsidiria do art. 267, incisos VI e VIII, do Cdigo Processual Civil, sob pena de estar impetrando uma ao penal injusta,

O delito necessariamente para os rgos da persecuo surge conjuntamente com o dever de atuar de forma a reprimir a conduta delituosa. Cabendo assim, ao Ministrio Publico o exerccio da ao penal pblica sem se inspirar em motivos polticos ou de utilidade social. A necessidade de o Ministrio Pblico invocar razes que o dispensem do dever de propor a ao falam bem alto em favor da tese oposta. Para o exerccio da ao so indispensveis determinados requisitos previstos em lei, tais como: autoria conhecida, fato tpico no atingido por uma causa extintiva da punibilidade e um mnimo de suporte probatrio. Porm, se no oferecer denncia, o Ministrio Pblico deve dar as razes do no oferecimento da denncia. Pedindo o arquivamento em vez de denunciar, poder ele responder pelo crime de prevaricao Nos dias atuais a poltica criminal est voltada para solues distintas, como a descriminalizao pura e simples de certas condutas, convocao de determinados crimes em contravenes, dispensa de pena, etc. Tambm, em infraes penais de menor potencial ofensivo, o rgo ministerial pode celebrar um acordo com o autor do fato, proponde-lhe uma pena restritiva de direito ou multa. Se houver a concordncia do Princpios do Processo Penal. 1) Devido Processo Legal (Due processe of Law). Art. 5, LIV e LV). 2) Contraditrio Dialtica processual . Art. LV da CF 3) Ampla Defesa Art. LV CF 4) Presuno de Inocncia ou da No culpabilidade. Art., LVII da CF 5) Proibio de Provas Ilcitas: Ilegal e ilegtima. Art. LVI 6) Publicidade: Atos devem pblicos. Exceo da violao da vida privada, intimidade. Art. LX 7) Princpio do Juiz Natural . Art. LII da CF. Art. XXXVII Juzo de Exceo. 8) Princpio do Promotor Natural; 9) Princpio do Favor Rei, ou do Favor Libetartis ou In dbio pro Rei; INQURITO POLICIAL CONCEITO: Procedimento administrativo persecutrio anterior a Ao Penal de carter meramente administrativo e investigativo e no sujeito ao contraditrio e a ampla defesa. 1) Finalidade: Apurar a infrao penal e sua respectiva autoria. 2) Natureza Jurdica: procedimento administrativo. No processo Administrativo. Acontece dentro da Sic (rgo da delegacia) Seo de Investigao Criminal (Sic maior e Sic menor). 3) Provas: percias, depoimentos, testemunhas. 4) Destinao: Servir de base para uma futura ao penal (art. 12). PRINCPIOS DO INQURITO POLICIAL 1) Escrito: Todas as peas do Inqurito Policial sero, num s processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade policial (art. 9 do CPP). 2) Sigiloso Art. 20 do CPP. Exceo ao Advogado (Estatuto da OAB, Lei n 8.906/94) e Smula Vinculante n 14 STF. 3) Inquisitivo: Caracteriza-se como inquisitivo o procedimento em que as atividades persecutrias concentram-se nas mos de uma nica autoridade. No contempla o contraditrio e a ampla defesa. Excees: H contraditrio obrigatrio no inqurito policial destinado a expulsar estrangeiro do pas, conforme prev o art. 70 da Lei n 6815/1980 (Estatuto do Estrangeiro). A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tambm admite essa possibilidade (Min. Gilmar Mendes).

desperdiando os esforos e servios da Mquina Judiciria. O art 28 do Cdigo Penal, aduz que se o Promotor ao invs de apresentar a denncia, pugnar pelo arquivamento do inqurito, o juiz caso considere improcedente as alegaes invocadas pelo MP, far a remessa do referido inqurito ao Procurador-Geral, e, este por sua vez, oferecer a denncia ou manter o pedido de arquivamento do referido inqurito. Lei n 10.409/00 traz em seu texto que o Promotor de Justia no poder deixar de propor a ao penal, a no ser que haja uma justificada recusa. Igualmente, m relao ao inqurito, se ainda houver algum o juiz o remeter ao Procurador-Geral, para que este por sua vez, oferea a denncia, ou reitere o pedido de arquivamento, e assim sendo, ao juiz caber apenas acat-lo. Logo, se MP possuir o intuito de barganhar, poder faz-lo, independente da nova lei. certo e no se pode negar que com a mobilidade que a lei proporciona ao Ministrio Pblico, primeira vista pode se sentir que a barganha est sendo facilitada, mas fica a certeza de que no este advento que se v aventar esta possibilidade, pois, como j se sustentou a recusa do MP no ser um ato discricionrio, tampouco livre do dever de motivao. O que se necessita acreditar na serenidade, compromisso e comprometimento do rgo ministerial para com a sociedade e o bem comum, partindo do princpio de que, como fiscal da lei no ser ele quem vai burl-la. PRINCPIO DA LEGALIDADE Este princpio da ao penal pblica incondicionada impe ao Ministrio Pblico o dever de promover a ao penal. O princpio da legalidade[1] o que melhor atende aos interesses do Estado. Dispondo o Ministrio Pblico dos elementos mnimos para impetrar da ao penal, poder promov-la.

4) Unidirecional: s tem uma finalidade comprovar materialidade e autoria do delito para impetrar posteriormente a Ao Penal pelo MP. Art. 129, I da Constituio Federal CF. 5) Oficialidade. Atribuio do Delegado para instaurar o IP (somente os rgos estatais podem realizar o inqurito policial (art. 144,4 da CF) 6) Oficiosidade: O incio do inqurito independe de provocao e DEVE ser determinado ex officio quando houver notcia de um crime (art. 5, I). 7) Discricionariedade: a conduo do Inqurito policial cabe ao delegado de polcia, que pode determinar, com discricionariedade, as diligncias que julgar necessrias ao esclarecimento dos fatos. INSTAURAAO DO IP (ART. 5 DO CPP) 1) Portaria ou Auto de Priso em Flagrante APF. Autoridade Policial, Delegado de Polcia, por intermdio de um ato administrativo. 2) Requisio do MP. Obrigatoriedade determinao para o Delegado. 3) Requisio do Juiz. Recebem informaes, documentos... Tem natureza de ordem. OBS: A doutrina entende que Juiz pelo Princpio da Imparcialidade e do sistema acusatrio adotado pelo ordenamento jurdico ptrio Investigao (Delegado de Polcia) + Processo (Ministrio Pblico) + Juiz (julgamento) a autoridade judiciria no poderia instaurar o IP. A soluo encontrada : o Juiz solicita para o MP. Da o Promotor efetua a requisio para o Delegado e se instaura o IP. Mas entendimento Jurisprudencial e a Lei permite. 4) Requerimento da Vtima. Pedido, solicitao. No tem carter obrigatrio. Cheques pr-datados (expresso tcnica ps-datado) e entra antes art. 171 CPB. Usa-se o Recurso ao Chefe de Polcia (Diretor-Geral de Polcia ou Secretrio de Segurana Pblica). Vai ao MP e pede para requisitar ao Delegado. - Requerimento da Vtima nos crimes de Ao Penal Pblica Condicionada Representao. ART. 147 (crime de ameaa) do Cdigo Penal Brasileiro - CPB e art. 130 Perigo de Contgio Venrio. - Requerimento do Ministro da Justia. Art. 7, II, b do CPB. Convenes que assinou crimes praticados em aeronaves. - Crimes de Ao Privada Queixa-Crime. Art. 213 (estupro) e 163 (dano) do CPB. No pode o Delegado instaurar o IP sem a manifestao da vtima. Inqurito volta para a vtima ou para o juiz e no para o MP. Diligncias. Art. 6. So atos investigativos produzidos no IP. - Apreenso de objetos: cartas, documentos, armas, facas. - Percias: necropsia, exame de corpo de delito, laudo degravao de escutas telefnicas, celular. - Requerimento de pessoas (PM prende os assaltantes) e de objetos (celular, carteira, bens..) - Declaraes do ofendido, testemunhas. PRAZOS: o inqurito tem um incio e um fim em si mesmo. Os prazos so contados por fora do art. 798 I do Cdigo de Processo Penal CPP, ou seja, inclui o primeiro dia e exclui-se o ltimo. Indiciado solto: 10 dias. Art. 10 3 do CPP. Obs.: quando o fato for de difcil elucidao e o indiciado estiver solto, cabvel a prorrogao (no tem prazo no CPP, mas segundo a jurisprudncia deve ser razovel elucidao dos fatos. Indiciado preso: 30 dias - No conclui o IP dentro do prazo envia para o Juiz + MP + DP at concluir ficar indo e voltando.

Exceo no RJ que tem a central de inquritos: 30 dias dentro do MP que envia novamente para o delegado. Exceo: Policia Federal 15 dias indiciado preso e 30 dias indiciado solto, sendo cabvel prorrogao. Exceo: Lei de Drogas n 11343/06, art. 51: 30 dias se estiver preso e 90 se estiver solto, podendo ser duplicados. Exceo. Priso Temporria Lei 7960/89 de 5 dias. J para o TTTH (Trfico, Terrorismo, Tortura e Hediondos) o prazo de 30 dias, prorrogveis por mais 30 em caso de extrema necessidade. Lei n 11.464/07, art. 2 4. Exceo: Crimes contra a Economia Popular e Sade Pblica 10 dias se o indiciado estiver preso ou solto (improrrogveis) . Art. 10, 3 da Lei 1521/51. Exceo: Inqurito Policial Militar (art. 20 do DL 1.002/1969) indiciado preso 20 dias e solto 40 dias, podendo ser prorrogados por mais 20 dias Incomunicabilidade: Doutrina e Jurisprudncia entendem que foi revogado pela CF. Estado de Stio e de Defesa. Art. 136 da CF e ainda pode se comunicar com o advogado e os familiares. Exigncia de Curador: No mais existe em virtude do novo Cdigo Civil Brasileiro determinar que a maioridade civil seja de 18 anos (equiparao com a maioridade penal) e no 21 anos pelo Cdigo antigo Cdigo de 1916. Dispensabilidade: Art. 12 prescinde a Ao Penal. Se o MP tiver um conjunto probatrio pode oferecer a denncia, ou seja, no obrigatrio. Relatrio Final. Art. 10, 1 e 3 CPP. Finalidade comprovar materialidade e autoria. No pode, Delegado, emitir juzo de valor e nem tipificar a conduta (afirmar que algum praticou um determinado crime). Apenas relatar minuciosamente os fatos e nem relatar que o indiciado agiu em Legtima Defesa, Estado de Necessidade, etc. Envia para o MP tomar as devidas providncias. ARQUIVAMENTO E DESARQUIVAMENTO. Ato administrativo complexo provenientes da vontade do MP e do JUIZ. - Natureza Jurdica: ato administrativo complexo (dois rgos: Ministrio Pblico e Poder Judicirio). Ocorre em virtude do insucesso do IP. Fato atpico. Suicdio. Morre dentro de casa. Art. 122 do CPB. Autoria ignorada. Prescrio e decadncia. Faz coisa julgada material, no permite mais ser desarquivado. DP (relatrio) + MP + Juiz. 1) Pode arquivar e termina o IP. 2) No arquiva (art. 28 do CPP). Envia para o Procurado Geral de Justia e toma duas decises: 1: determina que outro MP oferea a denuncia e 2 pode ele mesmo oferecer a denuncia. DESARQUIVA (Art. 18) outras provas, testemunhas. Quem desarquiva o PGJ. Smula 524 do STF. - No desarquiva. 1) Fato atpico (a conduta no crime). 2) Inexistncia do fato. 3) Prescrio (perda do direito do Estado punir o infrator em virtude do lapso temporal) e decadncia (perda do direito de ao). - Desarquiva. 1) Inexistncia de provas (coisa julgada formal). Obs: arquivado o IP por despacho do juiz, a requerimento do Promotor de Justia, no pode a ao penal ser iniciada sem novas provas (Smula 524 do STF). NOTITIA CRIMINIS a notcia do crime. o conhecimento espontneo ou provocado, por parte da autoridade policial (Delegado) de um fato aparentemente criminoso. com base nesse conhecimento que a autoridade d incio s investigaes. Classificam em:

1) Notitia criminis de cognio direta ou imediata: tambm chamada de espontnea ou inqualificada. Ocorre quando a autoridade policial toma conhecimento direto do ilcito por meio de suas atividades de rotina, de jornais, pela descoberta do corpo de delito, por comunicao da polcia preventiva, por investigaes da polcia judiciria etc. Caracteriza-se pela inexistncia de um ato jurdico formal de comunicao da ocorrncia do delito. Enquadrase, ainda, como notitia criminis inqualificada a delao apcrifa (denncia annima via 197). 2) Notitia criminis de cognio indireta ou mediata: tambm chamada de notitia criminis provocada ou qualificada. Ocorre quando a autoridade policial toma conhecimento por meio de algum ato jurdico de comunicao formal do delito (requisio do MP, do Juiz ou apresentao do ofendido). 3) Notitia criminis coercitiva: ocorre no caso de priso em flagrante. Nesta hiptese, a comunicao do crime feita mediante a prpria apresentao de seu autor por servidor pblico no exerccio de suas funes ou por particular TERMO CIRCUSTANCIADO TC. DELEGACIA DE REPRESSO AS PEQUENAS INFRAES DRPI. Caput (cabea) do artigo 69 da Lei n 9.099/95 e Lei n 10.259/01 Juizado Especial Civil Criminal, veio como sucedneo do Inqurito Policial. Entende-se como um Boletim de Ocorrncia mais minucioso de alguns delitos de menor potencial ofensivo tais como: ameaa (art. 147), dano (art. 163) injria (art. 140), leso corporal culposa (art. 129, I) e contravenes penais (exceo: vadiagem que inafianvel). INQURITOS EXTRAPOLICIAIS 1) INQURITO PENAL MILITAR (infraes de competncia da Justia Militar); 2) - INQURITO DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO (CPI); 3) INQURITO CIVIL PBLICO (instaurado pelo Ministrio Pblico) 4) INQURITO EM CASO DE INFRAO PENAL COMETIDA NA SEDE OU DEPENDNCIAS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 5) - INQURITO EM CASO DE INFRAO PENAL COMETIDA NA SEDE OU DEPENDNCIAS DO SENADO FEDERAL; 6) - INQURITO EM CASO DE INFRAO PENAL COMETIDA NA SEDE OU DEPENDNCIAS DA CMARA DOS DEPUTADOS; OBS: Com a nova Lei de Falncias (Lei n 11.101/05) no h mais que se falar em investigaes presididas por juiz de direito nos crimes falimentares, donde tambm contemplava o contraditrio nessa modalidade de Inqurito Policial.

DO PROCESSO EM GERAL TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o O processo penal reger-se-, em todo o territrio brasileiro, por este Cdigo, ressalvados: I - os tratados, as convenes e regras de direito internacional; II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da Repblica, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da Repblica, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituio, arts. 86, 89, 2o, e 100); III - os processos da competncia da Justia Militar; IV - os processos da competncia do tribunal especial (Constituio, art. 122, no 17); V - os processos por crimes de imprensa. Pargrafo nico. Aplicar-se-, entretanto, este Cdigo aos processos referidos nos nos. IV e V, quando as leis especiais que os regulam no dispuserem de modo diverso. Art. 2o A lei processual penal aplicar-se- desde logo, sem prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior. Art. 3o A lei processual penal admitir interpretao extensiva e aplicao analgica, bem como o suplemento dos princpios gerais de direito. TTULO II DO INQURITO POLICIAL Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas jurisdies e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria. Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria. (Redao dada pela Lei n 9.043, de 9.5.1995) Pargrafo nico. A competncia definida neste artigo no excluir a de autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a mesma funo. Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado:

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos DECRETO-LEI N 3.689, DE 3 DE OUTUBRO DE 1941. Texto compilado Cdigo de Processo Penal. Vide Lei n 11.719, de 2008 O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que Ihe confere o art. 180 da Constituio, decreta a seguinte Lei: LIVRO I

I - de ofcio; II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo. 1o O requerimento a que se refere o no II conter sempre que possvel: a) a narrao do fato, com todas as circunstncias; b) a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes de convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;

c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e residncia. 2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inqurito caber recurso para o chefe de Polcia. 3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existncia de infrao penal em que caiba ao pblica poder, verbalmente ou por escrito, comunic-la autoridade policial, e esta, verificada a procedncia das informaes, mandar instaurar inqurito. 4o O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender de representao, no poder sem ela ser iniciado. 5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intent-la. Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade policial dever: I se possivel e conveniente, dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado e conservao das coisas, enquanto necessrio; II apreender os instrumentos e todos os objetos que tiverem relao com o fato; I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais; (Redao dada pela Lei n 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei n 5.970, de 1973) II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados pelos peritos criminais; (Redao dada pela Lei n 8.862, de 28.3.1994) III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstncias; IV - ouvir o ofendido; V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura; VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes; VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras percias; VIII - ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes; IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter. Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infrao sido praticada de determinado modo, a autoridade policial poder proceder reproduo simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem pblica. Art. 8o Havendo priso em flagrante, ser observado o disposto no Captulo II do Ttulo IX deste Livro.

Art. 9o Todas as peas do inqurito policial sero, num s processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade. Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante fiana ou sem ela. 1o A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e enviar autos ao juiz competente. 2o No relatrio poder a autoridade indicar testemunhas que no tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser encontradas. 3o Quando o fato for de difcil elucidao, e o indiciado estiver solto, a autoridade poder requerer ao juiz a devoluo dos autos, para ulteriores diligncias, que sero realizadas no prazo marcado pelo juiz. Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os objetos que interessarem prova, acompanharo os autos do inqurito. Art. 12. O inqurito policial acompanhar a denncia ou queixa, sempre que servir de base a uma ou outra. Art. 13. Incumbir ainda autoridade policial: I - fornecer s autoridades judicirias as necessrias instruo e julgamento dos processos; informaes

II - realizar as diligncias requisitadas pelo juiz ou pelo Ministrio Pblico; III - cumprir os mandados de priso expedidos pelas autoridades judicirias; IV - representar acerca da priso preventiva. Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo da autoridade. Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe- nomeado curador pela autoridade policial. Art. 16. O Ministrio Pblico no poder requerer a devoluo do inqurito autoridade policial, seno para novas diligncias, imprescindveis ao oferecimento da denncia. Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de inqurito. Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notcia. Art. 19. Nos crimes em que no couber ao pblica, os autos do inqurito sero remetidos ao juzo competente, onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou sero entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado. Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade. Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que Ihe forem solicitados, a autoridade policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes a instaurao de inqurito contra os

requerentes, salvo no caso de existir condenao anterior. (Includo pela Lei n 6.900, de 14.4.1981) Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado depender sempre de despacho nos autos e somente ser permitida quando o interesse da sociedade ou a convenincia da investigao o exigir. Pargrafo nico. A incomunicabilidade no exceder de trs dias. Pargrafo nico. A incomunicabilidade, que no exceder de trs dias, ser decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade policial, ou do rgo do Ministrio Pblico, respeitado, em qualquer hiptese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963) (Redao dada pela Lei n 5.010, de 30.5.1966) Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em que houver mais de uma circunscrio policial, a autoridade com exerccio em uma delas poder, nos inquritos a que esteja procedendo, ordenar diligncias em circunscrio de outra, independentemente de precatrias ou requisies, e bem assim providenciar, at que comparea a autoridade competente, sobre qualquer fato que ocorra em sua presena, noutra circunscrio. Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do inqurito ao juiz competente, a autoridade policial oficiar ao Instituto de Identificao e Estatstica, ou repartio congnere, mencionando o juzo a que tiverem sido distribudos, e os dados relativos infrao penal e pessoa do indiciado.