Curso: Graduao em Direito Disciplina: Direito da Seguridade Social

ESTUDO DIRIGIDO 1

Aluno: Mrcio Fernando Ribeiro da Silva

MARO DE 2013 SALVADOR

Curso: Graduao em Direito Disciplina: Direito da Seguridade Social

ESTUDO DIRIGIDO 1

Trabalho apresentado ao Curso de Direito da Faculdade Social da Bahia como avaliao parcial da disciplina Direito da Seguridade Social, ministrada pelo professor Roberto Cavalcanti.

MARO DE 2013 SALVADOR

Desde a antiguidade inquirido sobre o que seria melhor: leis justas aplicadas por homens injustos ou, leis ainda que injustas, aplicadas por homens justos. Evidentemente, o ideal ter leis justas e homens justos. Porm, na impossibilidade, o bom senso e a coerncia levam a optar por homens justos, capazes de lapidarem a lei injusta.

ESTUDO

01. Qual foi a primeira Constituio brasileira a utilizar a expresso "aposentadoria", e que categoria de trabalhadores eram cobertos no sistema? Na Constituio de 1824, a nica disposio pertinente seguridade social a do artigo 179, em que se preconizava a constituio dos socorros pblicos(XXXI). O Ato Adicional de 1834, em seu artigo 10, estipulava a competncia das Assemblias Legislativas para legislar sobre as casas de socorros pblicos, conventos etc., que foram institudos pela Lei n 16, de 12 de agosto de 1934.

Foi a Constituio de 1891 a primeira a conter a expresso "aposentadoria". Determinou que a "aposentadoria s poder ser dada aos funcionrios pblicos em caso de invalidez no servio da Nao" (art. 75). Na verdade, o benefcio era realmente dado, pois no havia nenhuma fonte de contribuio para o financiamento de tal valor.

02. Que categorias de trabalhadores eram cobertas pela Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo n 4.682/23) e que benefcios eram concedidos? A Lei Eloy Chaves (Decreto legislativo n 4.682, de 24-1-1923)foi a primeira a instituir no Brasil a previdncia social, com a criao de Caixas de Aposentadorias e Penses para os ferrovirios,de nvel nacional.Tal fato ocorreu em funo das manifestaes gerais dos trabalhadores da poca e da necessidade de apaziguar um setor estratgico e importante da mo-de-obra daquele tempo.Previa os benefcios de aposentadoria por invalidez, a ordinria (equivalente aposentadoria por tempo de servio), penso por morte e assistncia mdica.

A referida lei destinou-se a estabelecer em cada uma das empresas de estrada de ferro existentes no pas, uma Caixa de aposentadoria e de penses para os respectivos empregados.

03. Em que consistia o modelo dos Institutos Pblicos de Aposentadoria e Penso criados em 1930 com o surgimento do Ministrio do Trabalho? A partir de 1930, poca da revoluo, o sistema previdencirio deixou de ser estruturado por empresa, passando a abranger categorias profissionais.

Em 29-6-1933, por intermdio do Decreto n 22.872, foi criado o Instituto de Aposentadorias e Penses dos Martimos (IAPM), que foi seguido por outros institutos de aposentadorias e penses, sempre estruturados por categorias profissionais e no mais por empresas. 04. Qual foi o objetivo almejado com a criao do INPS pelo Decreto Lei n 72, de 21/11/1966?

O Decreto-lei n 72, de 21-11-1966, unifica os institutos de aposentadorias e penses, centralizando a organizao previdenciria no Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS), que foi realmente implantado em 2-1-1967.

O objetivo foi unificar os institutos de aposentadorias e penses, centralizando a organizao previdenciria.

05. Quais eram os benefcios assegurados aos trabalhadores rurais pela Lei Complementar n 11, de 25/05/1971, e havia obrigatoriedade de contribuio financeira pelo segurado?

A Lei Complementar n 11, de 25/05/1971, instituiu o Programa de Assistncia ao Trabalhador Rural (Pro-Rural). A partir desse momento os trabalhadores rurais

passaram a ser segurados da previdncia social. No havia contribuio por parte do trabalhador, este tinha direito aposentadoria por velhice, invalidez, penso e auxlio-funeral.

06. Explique do ponto de vista administrativo, jurdico e financeiro, como ficou a nova estruturao da previdncia social, sade, assistncia social, a partir da Constituio de 1988. Com a Constituio de 1988, houve uma estruturao completa da previdncia social, sade e assistncia social, unificando esses conceitos sob a moderna definio de "seguridade social" (arts. 194 a 204). Assim, o SINPAS foi extinto. A Lei 8.029, de 12/04/1990, criou o Instituto Nacional do Seguro Social -INSS (fuso do INPS e IAPAS), vinculado ao ento Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, tendo sido regulamentado pelo Decreto n 99.350, de 27/06/90. O Decreto n 99.060, de 07/03/1990 vinculou o INAMPS ao Ministrio da Sade. Posteriormente, a Lei 8.689, de 27/07/1993, extinguiu o INAMPS. Houve, tambm, a extino da LBA e FUNABEM em 1995 e da CEME em 1997. A seguridade social foi organizada, atravs da edio da Lei n 8.080, de 19/09/1990 que cuidou da Sade. Depois, pelas Leis ns 8.212 e 8.213, ambas de 24/07/1991, que criaram, respectivamente, o Plano de Organizao e Custeio da Seguridade Social e o Plano de Benefcios da Previdncia Social. E por ltimo, pela Lei n 8.742, de 07/12/1993, que tratou da Lei Orgnica de Assistncia Social LOAS. A Emenda Constitucional n 20, de 15/12/1998, denominada de Reforma da Previdncia, introduziu profundas alteraes no sistema previdencirio, dentre elas destacam-se: modificao dos critrios de aposentadoria, tanto do servidor pblico, como o trabalhador da iniciativa privada; vinculao da receita das contribuies previdencirias ao pagamento dos benefcios, previdncia complementar, mudana da aposentadoria por tempo de servio para tempo de contribuio etc.

A Emenda Constitucional n 29, de 13/09/2000, alterou a Constituio, assegurando os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade.

07. Qual o princpio constitucional utilizado para as seguintes prestaes da seguridade social: aposentadoria e penso? O princpio da irredutibilidade do valor dos benefcios.

08. Qual a principal caracterstica da assistncia social, com relao prestao dos servios pela Administrao do Estado? Ser prestada gratuitamente aos necessitados.

Mrcio Fernando Ribeiro da Silva Acadmico de Direito