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Profesor: Mario Enrique Correa Muoz. Estudiantes: Mnica Mara Quiceno Taborda. Fabio Antonio Marulanda Valencia Vianey Uribe Elorza. Clase: Derecho Constitucional Colombiano 1. Por qu Santander marca un hito en la historia Colombiana? 2. En qu se diferencia el proyecto Constitucional de Bolvar y Santander? 3. Colombia es un pas Santanderista? 4. Cul es la influencia de Bentham en el constitucionalismo Colombiano?

CAPITULO VI EL ESTILO SANTANDERISTA. S la estructura constitucional de Colombia es autoritaria pero liberal es santanderistas, se da con la sutil manipulacin de las reformas y normas legales con propsito ideolgico, un manejo de la constitucin y las leyes como retrica de orden y unidad, un nominalismo jurdico que eventualmente se convierte en un culto nacional. 1. EL HOMBRE DE LAS LEYES Francisco de Paula Santander, naci en la nueva granada, nunca crey en el sueo bolivariano de una repblica extensa entre ecuador y Venezuela. Vicepresidente de la gran Colombia en el congreso de Ccuta de 1821. Abogado, administrador Exiliado por Bolvar. Reacciono nacionalista y federalista a la vez Proyecto menos autoritario, permisivo en materia civiles, poltica econmica. Desarrollo medios para ganar las guerras civiles, darle servicios pblicos como la educacin a la poblacin civil. Consolid la repblica de la nueva granada. Legalidad constitucional, u hombre de las leyes. Le tena fe al derecho como Rousseau y Jeremy Bentham, el legalismo santanderistas era una ideologa que le confiere a la tarea gubernamental una apariencia de legalidad y racionalidad, a su vez era la encarnacin de la suprema democracia constitucional. Fue ante todo un hombre de accin, que pas la mayor parte de su vida como soldado o como gobernante. Fue, para decirlo con trminos muy generales, patriota, republicano y liberal, de un federalismo muy matizado y pragmtico, enemigo de la monarqua y el centralismo, civilista pero amigo de la energa que el ejrcito poda dar al Estado y partidario de gobiernos con autoridad y fuerza, sujetos a leyes claras y

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respetuosos de los derechos fundamentales del ciudadano, entre los que daba especial importancia a la libertad de prensa y al debido proceso legal. Santander demuestra entonces sus mejores cualidades como funcionario pblico: ordenado y cuidadoso, atento a las dificultades de establecer una nueva administracin, con una visin de largo plazo, respetuoso de la ley. Como deba atender con frecuencia las solicitudes de reclutas y provisiones para los ejrcitos que Bolvar comandaba en el sur, su respeto a los procedimientos locales y a sus consideraciones presupuestales produjeron roces con Bolvar, que, desde la escena de la guerra, consideraba ms importante conseguir lo que necesitaba para derrotar a los espaoles que ensear a los colombianos a seguir las normas legales. Mientras Santander, aunque vea las grandes dificultades del gobierno republicano y desconfiaba de las reuniones populares, no perdi su fe en el gobierno representativo y en los principios liberales; Bolvar, que comparta la misma desconfianza desde el comienzo, lleg gradualmente a la conclusin de que nuestros pueblos no estaban maduros para la democracia, y se requera un gobierno autoritario y aristocrtico para conservar el orden, amenazado por demagogos y militares. Frente a las tentaciones autoritarias de Bolvar, frente a su entusiasmo por la constitucin aristocrtica de Bolivia, que suea con hacer aceptar en Colombia, Santander se aferr, por conviccin liberal y quizs por una creciente irritacin con Bolvar, a la constitucin de 1821. Tambin por legalismo: la constitucin de Ccuta haba determinado en 1821 que no se le podran hacer reformas antes de 10 aos y Santander insista cada vez ms que la nica forma de educar a los pueblos en el respeto a la ley era respetando siempre la ley, incluso cuando produca malos resultados. Santander prefera un eventual apoyo de los Estados Unidos, ms liberales y democrticos, que de la monrquica Inglaterra e invit a este pas a Panam, contra la opinin de Bolvar. Bolvar quera establecer en Colombia una constitucin como la de Bolivia, con un presidente que nombrara a su sucesor, con un senado hereditario, que nos evitara los riesgos del sufragio popular, centralista, y en la que el ejecutivo tuviera una clara preponderancia, mientras Santander convirti la defensa de la constitucin de 1821 en la piedra de toque del republicanismo liberal. Fue reelegido al ao siguiente como presidente constitucional para 1833-37. En estos cinco aos trat de crear las bases minuciosas de un gobierno estable, insistiendo en la importancia de un manejo fiscal adecuado, en un cumplimiento obsesivo de las normas legales, en el impulso a la educacin y en una relacin

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cuidadosa con la iglesia y el ejrcito. El temperamento detallista y fastidioso de Santander se manifest en todos sus empeos, as como su energa y autoridad. Crea en el papel de la prensa y de la palabra, en la opinin pblica, y le preocupaba su reputacin, presente y futura: coleccionaba sus documentos para que los historiadores pudieran hablar de su accin con conocimiento de causa, y a veces es evidente que escriba pensando en sus lectores del futuro.

En el lenguaje actual de Colombia, santanderismo es un trmino derogatorio, que se utiliza normalmente, como entonces, cuando se quieren violar tranquilamente las normas, usualmente a nombre de la voluntad de algn caudillo o dictador, o de un proyecto revolucionario ajeno a las tradiciones de la democracia. Santander, es cierto, fue a veces santanderista, en el sentido negativo que luego desarrollaron sus crticos, y que no dio siempre el ejemplo de obediencia genuina a las normas que defenda. Pero no hay duda de que sus prescripciones de respeto a la ley y de aceptacin de las normas de juego poltico, de preferencia por el debate, las discusiones tolerantes y la opinin pblica sobre la guerra, eran razonables y que su aceptacin por los colombianos, aunque difcil dada la cultura poltica de entonces y el peso de figuras heroicas como la de Bolvar, habra permitido un avance ms firme y seguro hacia la democracia y el respeto a las libertades de los ciudadanos que las alternativas propuestas, que casi siempre usaron el trmino de santanderismo para atacar a los defensores del respeto a la ley y justificar, con la invocacin de la memoria gloriosa de Bolvar, las limitaciones a la democracia y el recurso a los sables o a la fuerza como fuente de legitimidad poltica.

Conclusin: Colombia tiene una estructura bolivariana y un estilo santanderistas, un marco autoritario y un carcter legalista o un esquema rosoniano y jacobiano y una manera benthamista. 2. LA BATALLA DE BENTHAM. Influencia de Bentham en la nueva granada y en Santander. Utilitarista ingls, propuso constituciones, cdigos y leyes y sistemas penitenciaros en Espaa. ultramaria. Los textos penales de Bentham, fueron usados en las facultades de derecho por decreto de Santander. Ley 3 de octubre de 18126: implanto plan de estudios basado en las leyes espaolas.

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El curso de principios de legislacin universal fue suprimido despus de la conspiracin septembrina. Santander restableci la enseanza, se inici una guerra ideolgica donde surgen los partidos polticos actuales. 1880 cae el Olimpo radical. La cada del sector federalista del partido liberal, el debate del utilitarismo quedo en segundo plano, en el acadmico. Bentham, no crea en la democracia le otorg a Santander y a otros la filosofa racionalista y una tica burguesa fundadas ambas en el valor supremo de la seguridad. Conclusin: el Benthamismo fue una ingeniera poltica para Santander y las dos primeras generaciones de liberales, defini el estilo y la dinmica de la nueva granada.

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