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Manual del estudiante movilizado El Tribuno Popular

Primera edicin electrnica 2012 Organizacin Estudiantil El Tribuno Popular http://www.eltribunopopular.blogspot.com Mxico, Distrito Federal

Manual del estudiante movilizado El Tribuno Popular

ndice

Presentacin -------------------------------------------------------------------------------------- 3 Qu es una detencin arbitraria? ---------------------------------------------------------- 4 Qu hacer frente a las detenciones en manifestaciones o brigadeos? ---------- 4 En qu casos pueden detenerte? ---------------------------------------------------------- 5 Quin puede detenerte? ---------------------------------------------------------------------- 6 En caso de que seas golpeado por la polica------------------------------------------- 6 Derechos de los detenidos --------------------------------------------------------------------- 7 Cunto tiempo puedes estar detenido? --------------------------------------------------- 8 Si eres menor de edad. -------------------------------------------------------------------------- 9 Cmo distinguir entre una falta administrativa y un delito? --------------------------- 9 Anexos ---------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Manual del estudiante movilizado El Tribuno Popular

Presentacin Desde el inicio del sexenio con el Poder Ejecutivo a cargo de Felipe Caldern Hinojosa, hasta mayo de 2012, se calcula que en Mxico, 970 personas han sido detenidas por motivos polticos, al menos 64 luchadores sociales o defensores de los derechos humanos han sido desaparecidos y alrededor de 70 defensores de derechos humanos han sido ejecutados extrajudicialmente1. En ese contexto, los estudiantes y las organizaciones que los aglutinan se ven en la imperiosa necesidad de contar con herramientas que les permitan llevar a cabo sus acciones y objetivos de la manera ms preparada posible, incorporando a las movilizaciones el conocimiento de competencias jurdicas bsicas, para la defensa efectiva de los derechos humanos y hacer frente a la cotidiana criminalizacin de la protesta social. El objetivo del presente manual es proporcionar a los alumnos que participan en el movimiento estudiantil, un conocimiento sucinto y concreto en lo referente a las actuaciones en caso de una detencin arbitraria y durante la averiguacin previa o fase de investigacin que debe llevar a cabo el Ministerio Pblico previamente al proceso penal. Para la consulta del manual en las entidades federativas es pertinente tomar en cuenta la legislacin penal local. El presente trabajo tiene como fuente de inspiracin los documentos y manuales elaborados por el Centro de Estudios Jurdicos de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (CEJ-FECH), organismo con el que El Tribuno Popular ha colaborado, y que ha acompaado cientos de casos de abusos policiales, expulsiones, malos tratos, entre otras violaciones a derechos humanos, llevadas a cabo principalmente por el gobierno chileno durante el desarrollo del movimiento estudiantil desatado en 2011. Las situaciones padecidas por los alumnos de aquel pas sudamericano incluso fueron presentadas en Audiencia ante la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos. Esperamos que este manual sea de fcil comprensin, estimule la organizacin estudiantil y resulte til en la reivindicacin de los derechos humanos como producto de procesos de la lucha y conquistas sociales.
____________ 1. Comit Cerezo Mxico, Informe de Violaciones a los derechos humanos en Mxico: Las vctimas del proceso de configuracin de un Estado terrorista, [en lnea] http://www.comitecerezo.org/IMG/pdf/informe_2012.pdf [consulta 26 de noviembre de 2012].

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Qu es una detencin arbitraria? Se trata de un acto de autoridad que vulnera la libertad personal, que es contraria a los derechos humanos y no cumple los requisitos legales para llevarse a cabo, es decir, no tiene justificacin en ninguna ley o norma jurdica. Sin embargo, puede suceder que se lleve a cabo una detencin aparentemente legal, pero que su fundamento sea dudoso e injusto, que derive de un ordenamiento que no respeta los derechos fundamentales contenidos en la Constitucin o los tratados internacionales. En el caso de haber cometido alguna falta o delito, es importante que las autoridades competentes cumplan estrictamente con el proceso y los procedimientos contemplados en los cdigos o leyes aplicables.

Qu hacer frente a las detenciones en manifestaciones o brigadeos? En primera instancia debes tener presente que existen normas jurdicas nacionales e internacionales que delimitan el accionar de los servidores pblicos encargados de hacer cumplir la ley. Entre los deberes de estos funcionarios, est el de respetar la dignidad humana y defender los derechos humanos de todas las personas, el empleo de la fuerza pblica atender slo a situaciones excepcionales. Es importante documentar lo mejor posible los abusos policiales o de cualquier autoridad del Estado mexicano (descripcin precisa de los hechos, nombres de los funcionarios responsables, fecha, hora, lugar, etc.), pues resulta imprescindible para presentar una correcta denuncia de hechos ante el Ministerio Pblico, o poder interponer una queja ante cualquier Comisin de Derechos Humanos. Al respecto podemos encontrar formatos de documentacin elaborados por organizaciones no gubernamentales [Anexo1].

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En qu casos pueden detenerte? Luego de llevarse a cabo una investigacin, denominada averiguacin previa, donde se comprob la existencia de un delito y la presunta responsabilidad del inculpado, el ministerio pblico puede solicitar la emisin de una orden de aprehensin. Slo si comprob la existencia de un delito y la presunta responsabilidad del inculpado As, las detenciones pueden llevarse a cabo si son ordenadas a travs de una orden de aprehensin de un juez, tras la aceptacin de la solicitud del Ministerio Pblico. Tambin existen casos donde no se necesita orden de aprehensin para detenerte: Flagrancia. Los policas atrapan a una persona o a un grupo de personas en el momento en el que se est cometiendo el delito o cuando inmediatamente despus de cometerlo, el delincuente es perseguido por los elementos de la secretara de seguridad pblica. Lo que se conoce coloquialmente como con las manos en la masa. Notoria urgencia. Cuando se trata de la realizacin de delitos graves y en ese lugar no haya ningn juez, el Ministerio Pblico puede ordenar la detencin, y debe llevar al detenido inmediatamente ante un juez. Cuando se comete una falta administrativa. Es decir, se realiza una conducta que no est sancionada por las leyes penales, no es un delito, sino que se trata de una accin que altera el orden pblico, la moral y las buenas costumbres. En el caso de la Ciudad de Mxico, dichas cond uctas estn descritas en la Ley de Cultura Cvica para el Distrito Federal.

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Quin puede detenerte? Los funcionarios pblicos que pueden privarte de tu libertad son los llamados judiciales, cuya denominacin correcta es polica ministerial, ya que apoyan al agente del Ministerio Pblico en las investigaciones sobre algn delito. Tambin pueden detenerte los policas de la Secretara de Seguridad Pblica Federal o local por cometer un delito en flagrancia (que te agarren cometiendo una conducta ilegal en el acto o inmediatamente despus de realizarlo). Es necesario que los elementos de seguridad pblica se identifiquen plenamente y que su intervencin est justificada y no vaya ms all de sus atribuciones legales. Tambin cualquier persona podr poner a disposicin de las autoridades por la comisin de un delito en flagrancia.

En caso de que seas golpeado por la polica Procura hasta donde sea posible verificar que el mdico legista que est de guardia en la agencia del Ministerio Pblico registre las lesiones que hayas sufrido producto del abuso policial, declara con detalle y nfasis los motivos de las mismas. Este registro debe estar asentado en la averiguacin previa que te corresponda y es una prueba documental muy importante para acreditar ante la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal una violacin a derechos humanos por parte de los elementos de seguridad pblica. Recuerda solicitar el acceso a tu indagatoria (investigacin) para comprobar el registro de las lesiones, es tu derecho. En caso de negativa de registro de las lesiones, comuncaselo cuanto antes a tu defensor y/o familiares para que durante la visita tengan constancia de ellas y de ser posible asistan con un mdico particular a verificarlas.

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Derechos de los detenidos a) Ser llevado inmediatamente ante el Ministerio Pblico o el Juez Cvico, no ante cualquier otra autoridad. b) A no declarar, no puedes ser obligado a ello. c) Nombrar a un abogado, o persona de confianza para que te defienda, en caso de no existir la posibilidad de lo anterior, tienes derecho a que se te asigne un defensor de oficio. d) Presuncin de inocencia. Tienes derecho a ser considerado inocente hasta que no haya resolucin judicial que indique lo contrario. e) A no ser incomunicado de tu defensor y familiares en tanto se te prive de la libertad y no se determine tu situacin jurdica. f) El detenido no puede ser vctima de tortura, malos tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. g) Declarar slo en presencia de tu abogado o persona de confianza. h) Ser informado de los cargos que se te imputan y las personas que te acusan. i) Salir libre bajo fianza cuando esta proceda. En el caso de la Ciudad de Mxico es posible la libertad bajo caucin si el trmino medio aritmtico de la pena no es mayor a 5 aos2. j) A negarte a firmar cualquier declaracin o acto que consideres no contiene datos que corresponden a lo realmente ocurrido. k) Ofrecer pruebas y testigos para una defensa adecuada.

En caso de que se vulnere algn derecho de los anteriormente mencionados, puedes presentar una queja ante la Comisin de Derechos Humanos local, el rgano interno de control o una denuncia por abuso de autoridad, privacin ilegal de la libertad, tortura, entre otros delitos, segn el caso.
____________ 2. El trmino medio aritmtico se obtiene sumando la pena mxima con la mnima y dividiendo el resultado entre dos.

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Cunto tiempo puedes estar detenido? Las autoridades deben acatar un plazo mximo determinado para definir tu condicin. Cuando seas llevado ante el Ministerio Pblico por la supuesta comisin de un delito y que no exista orden de aprehensin, te enviarn a la agencia del Ministerio Pblico, autoridad que tendr mximo 48 horas para resolver tu situacin jurdica, este trmino slo es duplicable a 96 horas si te acusan de haber cometido un delito bajo la figura de delincuencia organizada. El Ministerio Pblico se encargar de determinar la libertad o el ejercicio de la accin penal, luego de la investigacin respectiva, la cual como ya se mencion arriba, debe de realizarla en un plazo de 48 horas o de 96 para el caso en que est detenido el inculpado. El ejercicio de la accin penal se aplica mediante la emisin de una orden de aprehensin en tu contra, esta debe estar debidamente fundada y motivada por escrito, es decir, debe tener una justificacin clara en la ley, adems de una explicacin lgica y suficiente sobre los motivos de la autoridad para actuar. Cuando el MP concluy la investigacin y determina que existen elementos que acreditan la comisin del delito por parte del probable responsable, entonces consignar a la persona indiciada (investigada por el MP) ante Juez, para que ste determine en un plazo de 72 horas ( o de 144) si efectivamente existen los elementos probatorios del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad, esto es, si existen pruebas suficientes para demostrar que se cometi un delito, y que el autor fue el detenido. En cuanto al plazo de 72 horas, ste puede duplicarse por un periodo igual, a peticin del inculpado o de su defensor. Esto se hace para que tengan ms tiempo de recabar las pruebas necesarias para demostrar la inocencia del presunto responsable de la comisin del delito. Finalmente transcurrido este plazo de 72 o de 144 horas, el juez puede dictar lo siguiente, segn lo que resuelva: Auto de formal prisin. Procede cuando se acredita los elementos del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad, cuando el delito tenga una pena privativa de la libertad.

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Auto de sujecin a proceso. Cuando se acredita los elementos del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad. Cuando el delito prevea una pena pecuniaria (multa) o alternativa. Auto de libertad por falta de elementos para procesar o auto de libertad por falta de medios.

Si eres menor de edad. Tienes derecho a contar con la presencia de tus padres o tutores, as como a contar con un defensor especializado. Est prohibido exhibir a los menores de 18 aos ante terceros o los medios de comunicacin sin su consentimiento.

Cmo distinguir entre una falta administrativa y un delito? Un delito es el acto u omisin que sancionan las leyes o cdigos penales, en ese sentido se pueden diferenciar de las faltas administrativas, ya que estas ltimas estn sancionadas en los reglamentos gubernativos o de polica, en el caso de la Ciudad de Mxico tenemos la Ley de Cultura Cvica para el Distrito Federal. En caso de cometer una falta administrativa, sers llevado ante un Juez Cvico, quien no podr imponer una pena mayor al arresto por ms de 36 horas, dicha sancin puede ser sustituida por multa, luego de solicitarlo al Juzgador.

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ANEXOS

FORMATO DE DENUNCIA

Solicito su intervencin para que se atienda la siguiente denuncia, ocurrida en la calle ___________________________ n_____ colonia _______________________delegacin o municipio ______________________Estado_______________el da____________ de___________de 200___ a las_______hrs.

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Mxico, __________________a ________de _________________de 200___. Recibi denuncia_________________________________________________________________________. Nombre del denunciante___________________________________________________firma____________, Domicilio:_______________________________________________________________________________, Calle___________________________n__Col.____________Localidad________________CP__________, Tel_________________.