UNIVERSIDAD DEL CAUCA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS SEMINARIO DE BRASIL LINA MARA VILLAMIL 13/MARZO DE 2013 RESEA

Hirst, Mnica (1983) Brasil en Drekonja, Gerhard y Tokatlian, Juan (eds.) Teora y Prctica de la Poltica Exterior Latinoamericana. Bogot: CEREC-CEI Uniandes. pp. 216-237

TEORA Y PRCTICA DE LA POLTICA EXTERIOR LATINOAMRICANA El libro TEORA Y PRCTICA DE LA POLITCA EXTERIOR LATINOAMRICANA, escrito por Mnica Hirst; licenciada en Historia por la Universidad Catlica de Ro de Janeiro; mster en Ciencia Poltica del Instituto Universitario de Ro de Janeiro. Profesora de Poltica Internacional en la Universidad Torcuato Di Tella; profesora visitante en la Universidad de Stanford (1992), San Pablo (1998) y Harvard (2000). Especialista en temas de poltica exterior brasilea, integracin y seguridad regional; Hace una interpretacin del crecimiento econmico y las relaciones internacionales de Brasil, que se estudiaran en el captulo del libro Teora y prctica de la poltica exterior latinoamericana para lo que es necesario partir de manera detallada y analtica desde el periodo de 1960, periodo en el cual surgen una serie de cambios polticos y econmicos que determinaron de manera categrica el rumbo de la economa comercial brasilea, siendo estos cambios en el campo econmico los que crearon las bases materiales para la redefinicin de sus relaciones econmicas externas; La inclusin del rgimen militar en el 64, proporcion un dinamismo econmico y unas ciertas variaciones coyunturales, las cuales desembocaron con el rechazo de la tesis de la bipolaridad como verdad absoluta y de paso se dio una identificacin del Brasil con el tercer mundo en el rgimen de Costa Silva; el libro plantea que la historia de la poltica externa brasilea comprende el desenvolvimiento de tres variables: Los nuevos trminos de las relaciones con Estados Unidos, una aproximacin con el tercer mundo y la bsqueda de una neutralidad ideolgica; a partir de 1964 con el inicio del rgimen militar la poltica exterior de Brasil se haba formulado un alineamiento con los Estados Unidos dejando de lado las relaciones con los pases del tercer mundo, con el mundo socialista y con frica, pero dos aos despus esta poltica comienza a ser reconsiderada con el gobierno de Costa e Silva, teniendo

en cuenta dos cuestiones, la primera un rechazo de la tesis de la bipolaridad como verdad absoluta y una identificacin del Brasil con el tercer mundo situacin que no se vio apoyada por las acciones y medidas del Estado, solo hasta el periodo de 1969 a 1973, cuando se da un endurecimiento poltico; donde Brasil opta por una postura megalomanica que visualiza las relaciones Brasil-Estados Unidos dentro de un lineamiento entre iguales conocido histricamente con el nombre de El milagro econmico``. Ya en el gobierno de Medeci como gobernante en 1969, se logro consolidar el denominado tripode de la sociedad brasilea, con una heterogeneidad estructural de la clase dominante, un patrn de desenvolvimiento capitalista y un desarrollo internacionalizado, lo cual genero y diversific las relaciones en el pas, con un economa que tomaba un rumbo ms inclinado a la expansin e intercambio comercial, como es el caso de la presencia de Brasil en los terrenos de controversia Norte -Sur, que se percibi como un instrumento de aproximacin bilateral con algunas regiones del tercer mundo, principalmente con las que se refiere a frica y Amrica latina, que implico una poltica universalista dejando de lado el alineamiento automtico y la existencia de aliados preferenciales, insertando al pas en dos vertientes las relaciones con los pases avanzados del norte y con los pases en desarrollo del sur. Segn HIRST las relaciones de Brasil con Estados Unidos constituye el primer y ms decisivo paso de la poltica externa brasilea, que se inicia con el rompimiento de las relaciones de "alineamiento automtico" que dio como resultado la insercin de Brasil al mundo global que gener desentendimiento y conflicto con los Estados Unidos, se puede constatar una tendencia declinante en la participacin de estados unidos en las actividades econmicas externas brasileas que se acentan en el ao de 1974, que coincide con el aumento internacional del petrleo, adems que las transacciones que antes se realizaban hacia Estados Unidos fueron compensados con Amrica latina, frica y Japn, Adems las relaciones de Brasil y Estados Unidos en los aos 70 que enmarcaron la bilateralidad, el enlazamiento comercial y las situaciones de recesin, estuvieron influenciadas por tres momentos, El primer momento es cuando se produce un rompimiento del lineamiento econmico clave para un desbalance comercial, surgen una serie de conflictos referentes a la poltica de derechos humanos, de no proliferacinn nuclear y de desarme, las presin

norteamericana sobre el gobierno brasileo para llevar a cabo estas polticas se mostraban totalmente ineficaces, provocando un enfriamiento en las relaciones polticas entre los dos pases ,la idea del rompimiento del alineamiento poltico automtico implica una diversificacin en la poltica externa, sin compromisos polticos rgidos y as evitar que Estados Unidos sea el eje central de las relaciones y pasar a un tipo de relacin ms amplia y diversificada con las naciones capitalistas avanzadas, sustituyendo la discordia bilateral por el entendimiento multilateral; el segundo fue la fase de despolitizacin en la cual estaba en el mandato Figuereidos en donde empalmaron una nueva etapa en las relaciones de los dos pases, aunque se mantena el no alineamiento con USA, para mejorar las relaciones en el sur, y el tercer momento fue la fase de la confrontacin y concurrencia de 1981 que dio apertura a medidas por parte de estados unidos para reactivar las relaciones comerciales con pases latinoamericanos, pero la nueva administracin brasilea mantuvo la rigidez para rechazar la poltica externa del gobierno Carter. En conclusin, las relaciones de Brasil y Estados Unidos parten de una relacin bilateral o de alineamiento automtico a una intensificacin de sus relaciones sur-sur tanto en trminos bilaterales como multilaterales, nuevas relaciones polticas y econmicas en trminos regionales con Amrica latina, frica negra y oriente medio, siendo estas ltimas, a travs del incremento de las relaciones de intercambio con los pases productores de petrleo y a su vez el apoyo a la causa palestina, por medio de la intensificacin de las exportaciones de manufacturas se compendio el aumento del precio del petrleo, adems del entendimiento para la cooperacin nuclear entre. Brasil e Irak as como actividades de minera y construccin. Frente a las relaciones con Amrica central la poltica externa se ha orientado en funcin de cuatro cuestiones; el contexto de la poltica Latinoamericana, las diferencias existentes entre Brasil, Venezuela, Colombia y Mxico en cuanto al peso de la regin. En las polticas externas de cada uno de ellos, la manipulacinn de la regin por parte de Estados Unidos y el problema de las relaciones con Cuba.