Exemple de mobilisation associative contre la Franafrique :

Le travail du CCFD-Terre solidaire pour une nouvelle coopration France-Afrique Le CCFD-Terre solidaire, ONG franaise de dveloppement qui fte cette anne ses 50 ans dexistence, sest fortement impliqu dans un travail dexpertise et de lobbying politique dans le cadre de cet axe de plaidoyer, de 2006 fin 2008. Campagne 2007 et lappel pour une autre relation entre la France et lAfrique Dune part, en 2006 et 2007 le CCFD est engag dans la campagne Etat durgence plantaire : votons pour un monde plus juste , et plus spcifiquement sur 3 thmatiques dont celle du financement du dveloppement en lien avec la politique africaine de la France. Sur ce thme la campagne luttait en faveur dune politique de coopration avec lAfrique respectant les droits conomiques, sociaux et culturels des peuples ainsi que pour un contrle parlementaire et citoyen de la politique franaise en Afrique (soit la mise en place dune commission parlementaire charge de raliser un bilan des politiques franaises en Afrique par laudition dexperts et de responsables politiques, conomiques et associatifs) Un des temps forts de la campagne 2007, tat durgence plantaire, votons pour une France solidaire a t lorganisation en fvrier 2007 Paris dun Sommet citoyen France Afrique. Ce sommet, organis en marge du 24me Sommet des chefs dEtat Afrique France les 15 et 16 fvrier 2007 Cannes ( linitiative de Jacques Chirac) regroupe une cinquantaine dorganisations de la socit civile franaise et africaine. Dautre part, le CCFD sest engag avec de trs nombreuses associations africaines, pour que les candidats llection prsidentielle franaise oprent une rupture trs nette par rapport la politique mene en Afrique ces trente dernires annes. Le CCFD diffuse ainsi largement l "Appel des organisations de la socit civile africaine pour une autre relation de la France avec lAfrique"1 finalis et sign par 150 organisations africaines, lors du Forum Social Mondial2 de Nairobi de janvier 2007(o le CCFD est prsent). Publi dans Le Monde du 13 fvrier 2007, et envoy aux candidats la prsidentielle, les 150 organisations et collectifs de la socit civile africaine signataires de lappel demandent aux candidats llection prsidentielle franaise de 2007 de : Poser des actes forts ds le dbut du mandat pour marquer lentre des relations entre la France et lAfrique dans une nouvelle re, ce qui suppose en particulier de : () Saisir et restituer les biens mal acquis et les avoirs dtourns par nos dirigeants et leurs complices . Les trois principaux candidats la prsidentielle Sgolne Royal, Franois Bayrou et Nicolas Sarkozy ragissent lappel, mais ces rponses, si elles conduisent les principaux candidats prendre des distances avec le soutien de la France des rgimes autoritaires ou corrompus en Afrique, sont insuffisantes voire imprcises. La Commission des affaires trangres de lAssemble nationale franaise cre une mission dinformation sur la politique africaine de la France fin 2007. Cette mission dinformation dune dizaine de membres constitue une victoire de la campagne de 2007. Elle va en effet permettre que les reprsentants du peuple franais se penchent pendant un an sur une politique traditionnellement confisque par lElyse.
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http://altermondes.org/spip.php?article443 Le Forum social mondial est n en 2001 l'initiative d'acteurs des socits civiles du Sud. Cette anne-l, le Comit catholique contre la faim et pour le dveloppement tait l'une des trois seules ONG franaises prsentes. Le succs de cette premire rencontre a conduit l'laboration d'une Charte des principes -au nombre de 14- qui orientent son action.

Paralllement, en mars 2007 le CCFD publie un rapport sur les biens mal acquis. Les enjeux de ce rapport - dont certains sont exposs plus haut concernant la dette odieuse - sont aussi importants dans le cadre de cet axe stratgique de plaidoyer. Il se fait lcho de lappel de janvier 2007, et fournit une expertise approfondie sur les liens illgitimes de la France avec les dictatures africaines : Dans leur appel, les organisations de la socit civile africaine demandent la saisie et la restitution de ces avoirs comme un acte fort ds le dbut du mandat pour marquer lentre des relations entre la France et lAfrique dans une nouvelle re . En effet, rien ne serait plus symbolique dune rupture de Paris avec les dictateurs amis de la France que de leur interdire la jouissance du produit de leurs crimes sur le sol franais . Cration de la plateforme citoyenne France- Afrique et action de lobbying Un noyau dorganisations du CRID3(Centre de Recherche et dInformation pour le Dveloppement), se runit de faon assez rgulire depuis lt 2005 pour coordonner lorganisation du sommet alternatif citoyen France-Afrique de Bamako en novembre 2005 (en lien avec la CAD Mali4) ainsi que celle du sommet citoyen France-Afrique de fvrier 2007 Paris. Ce mme groupe a galement travaill la rdaction de la fiche France-Afrique de la campagne 2007, tat durgence plantaire, votons pour une France solidaire . Dans le prolongement de ce travail dinterpellation sur les relations franco-africaines initi par la campagne, est cre en juin 2007 la plateforme citoyenne France-Afrique au sein du CRID. Cre donc lissue du printemps lectoral 2007, la plateforme se donne comme objectif dassurer le suivi des engagements de campagne des candidats, commencer par ceux du prsident lu, Nicolas Sarkozy. Cette plate-forme associative a ainsi pour but de promouvoir auprs des lus une politique de la France en Afrique responsable et transparente travers les axes de travail suivants : - le suivi du plaidoyer men auprs des dcideurs franais dans le cadre de la campagne 2007 et du sommet citoyen France-Afrique : publication dun livre blanc pour une politique de la France en Afrique responsable et transparente, lobbying auprs des pouvoirs publics et des parlementaires - llargissement des actions de plaidoyer au cadre europen. Participation aux rencontres prparatoires au sommet Europe Afrique de dcembre 2007 au Portugal. - la veille sur lactualit politique, conomique et militaire des relations franco -africaines : diffusion de communiqus de presse, de textes de positionnement - le relais des mobilisations, campagnes menes par des OSC africaines5 En effet en 2007 la plateforme conduit des actions de lobbying auprs des parlementaires franais : des rendez-vous et des contacts rguliers avec la mission dinformation parlementaire sur les relations franco-africaines (cre donc en 2007) eurent
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(CCFD, Secours Catholique, Cedetim/Ipam, Survie, Oxfam France Agir Ici, avec la participation du groupe Afrique dATTAC) 4 La Coalition des Alternatives Africaines Dette et Dveloppement (CAD-Mali) est un mouvement social populaire de droit malien agr par le Gouvernement du Mali en 2001. Il a pour but de lutter pour le changement des mcanismes de blocages du dveloppement en vue de la satisfaction d es besoins fondamentaux de ltre humain au Mali et en Afrique. Laque et apolitique et but non lucratif regroupe soixante six (66) organisations membres composes de : organisations paysannes, femmes, (...) 5 Organisations de la socit civile africaines

lieu. Un courrier a t envoy chacun des membres de la mission, pour leur communiquer les propositions et les attentes de la plate-forme vis--vis du travail denqute de la commission. La mission constitue dans un premier temps la cible privilgie de la plateforme : il sagit surtout d'tablir une vraie dynamique d'change et de concertation entre dputs, reprsentants franais et africains de la socit civile. En 2007 et 2008 la plateforme est ainsi auditionne par la Mission dinformation parlementaire sur la politique africaine de la France. Par ailleurs, profitant de la venue en France de membres du PWYP Tchad 6, une rencontre t organise sur la gestion des revenus ptroliers et sur la situation au Togo et au Tchad. Suite cette rencontre, une question sur le rle de la France a t communique lintention de Bernard Kouchner, ministre des affaires trangres et europennes (qui a t auditionn le 12 dcembre par la commission des affaires trangres). Lors du sommet alternatif Europe-Afrique qui sest tenu Lisbonne les 8-9 dcembre 2007, rassemblant des participants dune vingtaine de pays europens et africains 7 les reprsentants de la plateforme ont coordonn un dbat sur la thmatique des droits de lHomme. Ce dbat, qui a rassembl une cinquantaine de personnes, a permis un change de points de vue et dinformations sur les relations Europe-Afrique en matire de droits de lhomme et dappui la dmocratie avec des organisations europennes. Un document a t ensuite rdig reprenant les principales recommandations abordes, en vue dalimenter la dclaration finale du Sommet, dbattue et amende le lendemain. Le livre blanc et son impact Lanne 2008 dmarre avec la publication en janvier dun Livre blanc pour une politique de la France en Afrique responsable et transparente, aux ditions LHarmattan, par la Plateforme. Ce Livre blanc reprend une grande partie les travaux du Sommet citoyen France Afrique de Paris en 2007. Publi 6 mois aprs llection de Nicolas Sarkozy, ce Livre Blanc tire un premier bilan dune politique de rupture qui se fait attendre. Tir 1300 exemplaires pour le compte de la plateforme, le livre est diffus et distribu au cours de lanne 2008 auprs des partenaires africains (900) ainsi que des dcideurs franais. Ainsi des dputs nationaux8, des snateurs9, les responsables linternational des partis politiques10, les cabinets ministriels11, les dputs europens12, la commission europenne13, lElyse, des

Publish What You Pay/Publish What You Earn Chad Coalition- (Delphine Djiraib, Brice Mackosso et Gilbert Maoundonodji) 7 Dont des reprsentants de Survie, du CCFD, du Secours Catholique, dAITEC/Ipam, du Mouvement de la paix, dATTAC France. Beaucoup dorganisations africaines taient galement prsentes, notamment des organisations paysannes venues contester les APE, francophones (Mali, Niger, Sngal, Guine K) et anglophones (Kenya, Zambie, Ghana, etc) 8 Mission France Afrique (Jean-Louis Christ - Renaud Dutreil), Commission Affaires Etrangres, Commission Dfense, Commission Budget, Groupes Assemble nationale 9 Commission AE, Dfense & Forces armes, Commission des Finances, Groupes Snat, Groupes d'tudes 10 PS-MJS-Verts-PCF-UMP- UDF-Modem 11 Le MAE/coopration, Cabinet B Kouchner, Secrtariat d'Etat AE & DH, Secrtariat d'Etat Coopration & Francophonie ; Ministre de la Dfense/Cabinet civil et militaire, Ministre de co-dveloppement, ministre de la Justice, Ministre de lEconomie et finances. 12 Commission Affaires Etrangres, Commission Dveloppement, Commission Budget, Autres parlementaires europens 13 Europaid Office de Coopration, Relations Extrieures

groupes damiti parlementaire14, des ambassadeurs15, lAFD et le Haut Conseil de la coopration internationale (HCCI) en furent les destinataires. La diffusion de ce Livre Blanc, ainsi que les travaux de la Plateforme citoyenne France-Afrique, qui apportent une expertise et un regard clair sur la question, notamment, des partenariats tablis avec des organisations de la socit civile africaine, permet la plateforme de simpliquer dans le dbat sur la refonte de ces relations franco-africaines et de faire bnficier les dcideurs politiques de leur exprience et de leurs propositions. Ainsi le 25 janvier 2008 la plate-forme rencontre Bruno Joubert et Rmi Marchaux, membres de la cellule diplomatique de lElyse, et prsente ses objectifs et recommandations. Bien que les reprsentants de LElyse affirment volont de mettre en place une nouvelle politique France-Afrique, ils ne donnent aucun signe de rel changement dans leur relation avec Omar Bongo (prsident de la Rpublique gabonaise) ou Denis Sassou-Nguesso (prsident de la Rpublique du Congo) par exemple16. Une confrence de presse sur la plateforme et la publication du Livre Blanc est organise en fonction du voyage de Sarkozy en Afrique (entre le 20 et le 28 fvrier 2008 en Angola, Tchad et en Afrique du Sud) durant lequel il doit prononcer des discours sur sa nouvelle politique de la France en Afrique. En mars, la plateforme est lorigine de la proposition de rsolution visant la cration dune commission denqute sur le rle de la France au Tchad dpose par Andr Grin17 (dput PC). Cette proposition de rsolution rsulte en effet dun courrier envoy le 11 mars 200818par la plateforme aux membres de la Commission des Affaires Etrangres, de la Commission de la Dfense, aux prsidents des groupes parlementaires, au prsident du groupe damiti France-Tchad et au prsident de lAssemble nationale. En juin la plate-forme est reue par le cabinet du Secrtariat dEtat la Coopration et le MAE et en septembre par le Conseil des Investisseurs Franais en Afrique (CIAN)19 qui est l'organisme patronal du Secteur priv investi en Afrique (fonctionnant sous le rgime juridique des Associations dclares Loi 1901).

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France-Cte d'Ivoire, France-Togo, France-Comores, France-Centrafrique, France-Congo-B, France-Gabon, France-Djibouti, France-Tchad 15 Ambassade des droits de lhomme, Ambassadeurs de RDC,Togo, Gabon, Congo, Tchad, Centrafrique, Comores, Djibouti 16 Ces deux dirigeants sont accuss de corruption Soutien de la France 17 Proposition de rsolution de M. Andr GERIN et plusieurs de ses collgues tendant la cration d'une commission d'enqute sur l'engagement de la France dans le conflit tchadien, n 782, dpose le 4 avril 2008 18 http://survie.org/francafrique/tchad/article/demande-de-creation-d-une 19 organisation patronale prive franaise qui rassemble des entreprises industrielles et de services. Les entreprises membres du CIAN (dont 50% de PME-PMI) gnrent plus de 75% de lactivit des socits franaises oprant en Afrique.