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Boas Praticas Ambientais

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Ecoturismo
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Indice
1. Introduo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4
2. Ecoturismo.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6
2.! Conceilos Cerais.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6
2.2 A Lvoluao do Turismo.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7
2.3 Universo do Lcolurismo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7
2.4 A Lslrulura da lnduslria do Turismo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !!
2.4.! O Agenle de Viagens . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !!
2.4.2 O Operador de Turismo lnlernacional . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !2
2.4.3 Os Operadores de Turismo Domeslico .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !2
2.4.4 lornecedores de Servios Locais .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !2
2.5 A Lducaao Ambienlal e o Lcolurismo.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !3
2.6 Principios e crilerios .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !3
2.6.! Principios do Lcolurismo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !3
2.6.2 Crilerios do Lcolurismo . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !4
2.6.3 Como ser um Lcolurisla Conscienle? . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !5
2.7 Aclividades . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !5
2.8 Perll do Lcolurisla.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !8
2.9 Codigo de elica .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. !9
2.!0 Lnvolvimenlo da Populaao . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2!
2.!! lmpacles do Lcolurismo . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 22
2.!!.! 8enelicios x lmpacles .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 23
2.!2 Legislaao aplicada ao Lcolurismo . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 24
3. oas prticas de Ecoturismo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 26
4. Rumo a um turismo sustentveI .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 30
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4.! Lcolurismo de hoje, lurismo de massa de amanha? .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3!
4.2 Nao ha lugar ocullo para o ecolurisla! .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3!
4.3 O Lcolurismo e mais do que apenas vida selvagem . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 32
4.4 Pumo a um Lcolurismo suslenlavel . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 32
5. Aspectos Operacionais - ProbIemas e Linhas de Aco .. .. .. .. .. .. .. 33
6. A ReaIidade NacionaI.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 36
7. A procura e o!erta de Ecoturismo no Mundo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 39
8. AvaIiar o potenciaI de um destino ecoturstico .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 41
8.! Vale a pena inveslir no Lcolurismo.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 42
8.2 Planeamenlo e Viabilidade do Lcolurismo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 42
9. PIano de Gesto de Ecoturismo . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 47
10. ImpIementao de um Roteiro Ecoturstico . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 52
!0.! Acoes lnlraparque.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 52
!0.2 Acoes Lxlraparque . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 55
Consideraes finais.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 57
ibIiograa
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Introduo
01.
Introduo geraI e compromisso ambientaI
O Lcolurismo lem adquirido alguma relevancia em lermos de invesligaao, no
enlanlo, esla lorma de lurismo emergenle e ainda insulcienlemenle esludada,
exislindo varios arligos dispersos por revislas e capilulos de alguns livros. A Or-
ganizaao Mundial de Turismo calcula que, em 2020, chegarao a Luropa 7!7
milhoes de lurislas, cerca do dobro do que se regislava em !995. L imporlanle
que Porlugal esleja preparado, a lodos os niveis, para esla luencia de pessoas
que nos aleclara com cerleza. A pressao do lurismo lar-se-a senlir lambem em
areas relalivamenle preservadas.
O lurismo e uma lonle imporlanle de riqueza e um dos seclores em crescimenlo
mais rapido na economia mundial. L um lenomeno a escala mundial, envol-
vendo um numero crescenle de pessoas que lazem grandes viagens. L uma
aclividade global que concorre para a globalizaao. Os luxos inlernacionais de
lurislas que lodos os dias vagueiam pelo mundo benelciam da melhoria das
acessibilidades, das lecnologias, das melhorias de suporles de inlormaao, enlre
oulros. Lslas inovaoes lornaram as viagens cada vez mais rapidas e conlorla-
veis, com a possibilidade de escolha de lodos os servios prelendidos a escala
global alraves da lnlernel.
Quase sem nos apercebermos disso, o progresso e o desenvolvimenlo vao dei-
xando marcas em quase lodos os silios, alenuando as dilerenas cullurais, os
padroes de vida, lornando o mundo mais unilorme. Sabemos que muilas pesso-
as viajam para usulruir das caraclerislicas proprias de um local, de uma popula-
ao, da sua cullura ou do seu ambienle. Lm muilos desses lugares, que perma-
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neceram relalivamenle alheios ao impacle da globalizaao, os orgaos locais de
desenvolvimenlo, em nome de um desenvolvimenlo economico/social que eleve
a qualidade de vida aos padroes dos paises mais desenvolvidos, desenvolveram
uma apelencia pelo lurismo. Tambem os operadores lurislicos globais, aperce-
bendo-se das polencialidades desses locais para promover novos deslinos luris-
licos para clienles que procuram a qualidade ambienlal dessas areas, procedem
a inveslimenlos que os residenles muilas vezes nao sao capazes de elecluar.
Delcienlemenle planeado e gerido, o lurismo pode danilcar a vida selvagem
e os recursos nalurais ou cullurais que alrairam os lurislas. Os lurislas, alraves
desles operadores globais, passam a usulruir dos recursos locais muilas vezes
sem nenhum crilerio de suslenlabilidade. L necessario que as populaoes locais
sejam envolvidas e que, junlamenle com os recursos ambienlais, benelciem
com o lurismo. As pessoas lornam-se cada vez mais cienles dos impacles socio-
cullurais e ambienlais adversos do lurismo de massas inconlrolado. A incorpo-
raao do "eco" no seu lilulo implica que o Lcolurismo deve ser uma lorma de
lurismo ecologicamenle responsavel. De laclo, se nao agir de acordo com esle
requisilo, as alracoes nalurais em que se baseia solrerao uma degradaao ale
ao ponlo em que os lurislas deixarao de vir.
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No naI deste mduIo o !ormando dever ser capaz de.
Caraclerizar a aclividade de Lcolurismo, bem como, os seus principios e
crilerios,
Descrever a evoluao do Lcolurismo,
Caraclerizar a imporlancia da Lducaao Ambienlal no Lcolurismo,
Descrever algumas aclividades ecolurislicas,
Caraclerizar o Perll do Lcolurisla,
Saber como agir nas aclividades de Lcolurismo, alraves do codigo de elica,
Analisar quais os impacles do Lcolurismo,
Saber qual a imporlancia do envolvimenlo da populaao na aclividade de
Lcolurismo,
Conhecer a legislaao aplicavel ao Lcolurismo.
2.1 Conceitos gerais
Lnlende-se por Lcolurismo a aclividade economica que promove o enconlro do
Homem com a Nalureza, no seu eslado selvagem. O Lcolurismo e a pralica de
lurismo de lazer, desporlivo ou educacional, em areas nalurais, que uliliza de
lorma suslenlavel os palrimonios nalural e cullural, incenliva a sua conserva-
ao, promove a lormaao de consciencia ambienlal e garanle o bem eslar das
populaoes envolvidas.
O Lcolurismo pode ser incluido no lurismo suslenlavel e e delnido por Ceballos-
Lascurain (!996) como "...viagem e visila ambienlalmenle responsavel a areas
nalurais relalivamenle pouco exploradas, de modo a gozar e apreciar a nalureza
(e quaisquer laclores cullurais associados lanlo presenles como passados).
Promove a conservaao, lem baixo impacle negalivo dos visilanles e proporcio-
na de lorma benelca e acliva o envolvimenlo socio-economico das populaoes
locais". No lundo, esla lorma de lurismo suslenlavel lem como deslino locais
nalurais e lem da parle do lurisla uma maior receplividade para aprendizagens
sobre a nalureza e esses espaos.
Lxislem dilerenles lormas de lurismo que podem manileslar-se dilerenlemenle
na lemalica ambienle e que, geralmenle, sao muilo conlundidas pelo publico
02.
O Ecoturismo
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em geral, esles sao. o lurismo da nalureza, o Lcolurismo e o lurismo suslenlavel
(Kline, 200!). Lsles, apesar de semelhanles, apresenlam algumas dilerenas. Se-
gundo o mesmo aulor, o lurismo da nalureza e "aquele que especilcamenle se
preocupa com a conservaao e a preservaao do nalural no qual o lurismo se
baseia". O Lcolurismo e, de acordo com Cossling (!999), "um meio para alingir
o desenvolvimenlo economico rural por permilir as pessoas que vivem nas areas
rurais benelciar dos valores economicos pelo nao-uso das areas nalurais". O lu-
rismo suslenlavel rege-se segundo o principio da suslenlabilidade, sem que para
isso seja necessario inlegrar-se em parques nalurais ou areas prolegidas.
2.2 EvoIuo do turismo
1 O lurismo anles e depois dos anos 40, do acesso a lerias e a lerias pagas
- lase do Holel.
2 O modelo de desenvolvimenlo lurislico adoplado nos anos 60-70-80, sem
quaisquer preocupaoes ambienlais e virado para um lurismo de massas -
lase dos aldeamenlos e grandes urbanizaoes.
3 O Turismo allernalivo (em relaao ao lurismo de massas) em lranca imple-
menlaao nos anos 90, surgindo novas proposlas ligadas as preocupaoes
ambienlais que a populaao em geral loi inleriorizando e a crescenle neces-
sidade de conlaclo com a nalureza e com dilerenles culluras e sociedades
- lase do Lcolurismo, Turismo Verde e Turismo Aclivo.
O Lcolurismo surge, nesle conlexlo, movido por objeclivos de conservaao da
nalureza e da biodiversidade e de promoao de benelicios para a populaao
local, alraves da aclividade lurislica e dirige-se a espaos nalurais, selvagens,
longinquos, exolicos.
A Lcolourism Sociely (LUA) da a seguinle delniao para esle lipo de lurismo.
"O Lcolurismo e um lurismo pralicado em espaos pouco ou nada perlurbados
pelo homem e que deve conlribuir para a prolecao da nalureza e bem-eslar
das populaoes locais" ou. "Uma viagem cujo objeclivo e visilar cerlas areas
silveslres para compreender a cullura e a hisloria nalural do meio, respeilando
a inlegridade dos ecossislemas e criando oporlunidades economicas, de lorma
a que a conservaao dos recursos nalurais se lraduza num benelicio para as
comunidades locais."
Os delensores do Lcolurismo alrmam que se lrala de "um lipo de ecodesen-
volvimenlo que conlribui, de lorma pralica e elecliva, para o aumenlo do bem
eslar social e economico de lodos os paises" (H. Ceballos-Lascurain, !99!).
2.3 Universo do Ecoturismo
O Lcolurismo baseia-se na observaao da nalureza e desenvolve-se maiorilaria-
menle nos paises do hemislerio sul, onde exisle uma grande diversidade biologi-
ca, uma nalureza preservada, parques nacionais, reservas nalurais e comunida-
des locais que manlem os seus eslilos de vida e aclividades lradicionais.
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Os principais destinos do Ecoturismo so, por exceIncia, Iocais remotos
na oresta tropicaI hmida e reas protegidas, envoIvendo.
Viagens para a descoberla e aprendizagem dos ambienles selvagens e nalu-
rais,
Viagens para locais remolos/primilivos em ambienles nalurais inlaclos ou
alaslados do conlaclo humano,
Viagens de avenlura, para deslinos mais inospilos do ponlo de visla am-
bienlal/ nalural.
Na Luropa, o conceilo de Lcolurismo nao se adapla da mesma maneira. No en-
lanlo, e lendo em conla que o conlinenle europeu se enconlra lorlemenle em-
penhado na implemenlaao de pralicas de lurismo suslenlavel, o Lcolurismo,
na sua essencia, enconlra locais privilegiados, como areas prolegidas e oulras
nao classilcadas, mas nem por isso com menor inleresse e vocaao para esle
lipo de lurismo, regioes rurais e piscalorias ainda represenlalivas de uma paisa-
gem, cullura e de um ambienle nalural, lrancamenle equilibradas e capazes de
consliluir as ja releridas alracoes lurislicas.
As aclividades sao desenvolvidas alraves da observaao do ambienle nalural,
alraves da lransmissao de inlormaoes e conceilos ou alraves da simples con-
lemplaao da paisagem.
Lsle processo auxilia o lurisla a desenvolver a consciencia da propria exislencia
em equilibrio com a nalureza visando, ainda, a manulenao da qualidade de
vida das geraoes acluais e luluras. A experiencia ganha pelo lurisla possibilila
a lranslormaao e renovaao do seu comporlamenlo quolidiano. A realidade
urbana com a qual o lurisla convive rolineiramenle passa a ser queslionada, ge-
rando relexoes sobre a poluiao desles grandes cenlros, a manulenao de areas
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verdes, a reciclagem dos residuos e sobre a qualidade de vida. Objecliva-se,
assim, a incorporaao e lraduao deslas relexoes na lorma de comporlamenlo
e posluras no seu ambienle de origem.
As aclividades de Lcolurismo procuram promover programas serios e inlra-es-
lruluras seguras e prolssionais, olerecendo e pralicando a educaao ambienlal
de lorma mullidisciplinar com guias especializados.
O desenvolvimenlo de roleiros e programas dilerenciados a varios lipos de am-
bienle, associados a lransmissao de inlormaoes e conceilos, crescem com rela-
liva lacilidade ao lormando. Mas o grande legado deixado no lurisla e a com-
preensao e a consciencia da imporlancia de se preservar o ambienle nalural, a
hisloria e a cullura dos lugares de procura.
O Ecoturismo permite, ento.
lornecer ao visilanle mais do que mera diversao, acrescenla valor a vida das
pessoas ao promover a educaao ambienlal, conlrmando a lese de que so
se conserva o que se conhece,
Criar emprego para a mao-de-obra local, viabilizando a suslenlabilidade
economica das comunidades locais,
Providenciar recursos para a manulenao de reservas nalurais, que o poder
publico em geral nao lem condioes para disponibilizar,
Demonslrar a sociedade a viabilidade de unidades de conservaao em areas
nalurais priorilarias,
Demonslrar as comunidades locais a imporlancia dos ecossislemas nalurais
da sua regiao, visilados por pessoas que vem de longe,
Demonslrar a imporlancia da pesquisa cienlilca para a conservaao do meio
ambienle.
A parlir da decada de 60, e principalmenle apos a Primeira Conlerencia Mundial
de Meio Ambienle em Lslocolmo, em !972, cenlenas de organizaoes ambien-
lalislas lem sido criadas para delender a launa, a lora e as comunidades locais
e as suas lradioes. Se o movimenlo ambienlalisla localizou num primeiro mo-
menlo a sua alenao na delesa dos animais, num segundo momenlo dedicou-se
a ecossislemas e, hoje, preocupa-se com o desenvolvimenlo suslenlado.
O desenvolvimenlo suslenlado pressupoe que uma delerminada regiao possa
manler parcelas represenlalivas (em lermos ecologicos) dos seus ecossislemas
nalurais, ao mesmo lempo que permile aclividades economicas que gerem em-
pregos e manlem a inlegridade das culluras locais, proporcionando, inclusive,
rendimenlos ao poder publico e inlegrando a regiao na economia nacional e
inlernacional.
O Lcolurismo e aponlado como uma das principais allernalivas para a conserva-
ao de regioes com parcelas signilcalivas de ecossislemas nalurais.
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Percebendo esla queslao, as principais organizaoes ambienlalislas inlernacio-
nais como a propria 1he Na|ure Con:ervancy ou a Wor|d W||d|||e |und, a Au-
dubon 5oc|e|y e o 5|erra C|ub, enlre oulras, bem como os museus de hisloria
nalural lem-se dedicado cada vez mais a ulilizar os benelicios que o Lcolurismo
pode lrazer a conservaao da nalureza.
Porlugal regislou o crescimenlo mais elevado da procura lurislica inlernacional
denlro do grupo dos principais paises receplores, ocupando a !5 posiao do
ranking mundial.
Conludo, para que o seclor cumpra na plenilude o seu papel, e lundamenlal
que a sua eslralegia de desenvolvimenlo comporle principios adequados perlei-
lamenle adaplados a evoluao e as novas aliludes peranle o lurismo, de lorma
a criarem-se as condioes para uma compelilividade suslenlada.
O lurismo e, hoje, uma das maiores lonles de rendimenlo do mundo. Dada a
imporlancia da aclividade, esla deve ser acompanhada, de modo a que nao se
lranslorme em mais uma ameaa para o meio ambienle.
O lurismo ecologico lorna-se uma opao alraenle para as regioes em desenvol-
vimenlo, ja que uliliza os recursos nalurais e a mao-de-obra local. lsso lraduz-se
na enlrada de divisas exlernas, viabilizando projeclos adequados ao meio am-
bienle, assim como no envolvimenlo dos moradores da regiao na exploraao da
aclividade lurislica.
Localidades ricas em areas nalurais, mas em siluaao deslavoravel nas quesloes
de produlividade, sao locais priorilarios para o desenvolvimenlo do lurismo eco-
logico. No lurismo ecologico, o loco principal ou o seu alraclivo e composlo pela
paisagem e elemenlos nalurais. Alem do envolvimenlo com o meio ambienle, o
lurismo ecologico engloba uma serie de aclividades que o lurisla podera pralicar
para melhor inleragir com a regiao visilada.
O esquema que se segue demonslra os dilerenles segmenlos de lurismo, bem
como, onde se insere o Lcolurismo no Mercado Turislico.
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Como pode ser vislo, o Lcolurismo laz parle do segmenlo "viagens especiali-
zadas ligadas a nalureza" ao lado de oulras aclividades, como a observaao da
lora/launa, o lurismo de avenlura (p.ex. ralling, monlanhismo, cavalgadas), a
caa/pesca e pesquisa. O ecolurisla geralmenle parlicipa em uma ou mais deslas
aclividades.
Lnlao, quais sao as dilerenas enlre uma mera "viagem especializada ligada a
nalureza" e o Lcolurismo? Do lado do consumidor, o ecolurisla, exisle a vonlade
de aprender sobre o deslino visilado, principalmenle sobre os aspeclos ambien-
lais, cullurais, hisloricos e problemas relacionados. O ecolurisla lem uma poslura
lavoravel a prolecao do meio-ambienle, o que se relecle no seu comporlamen-
lo. Lle respeila as condioes nalurais do lugar e geralmenle exisle o desejo de
conlribuir de alguma lorma para a conservaao do ecossislema visilado.
A agencia de Lcolurismo deve salislazer lodos os desejos do ecolurisla. As acli-
vidades nao devem prejudicar o meio-ambienle ou desrespeilar as comunidades
locais. Ao conlrario, deve haver alguma conlribuiao posiliva para a conservaao
do lugar visilado ou para o bem-eslar da sua populaao. Lsla conlribuiao pode
ser leila em lorma de projeclos de apoio a comunidade ou para a conservaao
do meio ambienle.
2.4 A Estrutura da indstria do turismo
2.4.1 O agente de viagens
Normalmenle e uma "agencia" que olerece uma grande variedade de viagens
domeslicas e inlernacionais para consumidores que podem disculir os delalhes da
viagem pessoalmenle com o operador, na sua propria cidade ou nas vizinhanas.
Normalmenle, vendem os programas de um operador inlernacional. Viajanles
ecologicos raramenle compram viagens por meio dessas agencias, que lem como
loco principal os deslinos de lurismo de massa, cruzeiros, enlre oulros.
O ecolurisla lem uma pos-
lura lavoravel a prolecao
do meio-ambienle, o que
se relecle no seu compor-
lamenlo.
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2.4.2 O operador de turismo internacionaI
Normalmenle e um operador que se especializa numa regiao geogralca em
parlicular, lal como a Amazonia ou a America do Sul, ou em aclividades especi-
lcas, lais como observaao de passaros ou escaladas. Lslao localizados no pais
de origem dos viajanles ecologicos. Produzem publicaoes anuais com uma serie
de viagens lxas para cada programa de lurismo e geralmenle lem uma clienlela
lel, que relorna regularmenle para a compra de viagens.
Olerecem aos lurislas um pacole complelo que inclui bilheles aereos e podem
olerecer lambem um guia lurislico para acompanhar os seus grupos de clienles,
mas no geral, conlralam um operador domeslico para lornecer servios no pais
de deslino.
2.4.3 Os operadores de turismo domstico
Localizados no pais de deslino, lornecem pacoles complelos de servios, desde
a chegada ale a saida do pais. Podem ler o seu proprio equipamenlo e inslala-
oes (veiculos e alojamenlos) ou podem subconlralar esses servios nas cidades
e nas regioes que os lurislas visilarao. Os operadores inlernacionais conlralam
esses agenles para olerecerem lodos os servios "de lerra".
2.4.4 fornecedores de servios Iocais
Podem ser proprielarios de holeis e pousadas locais, lornecedores de lransporle
locais, empresas de lurismo baseadas na comunidade e guias locais, lora das
grandes cidades e proximos dos alraclivos nalurais. L aqui, normalmenle, que
as comunidades locais se unem a cadeia de lurismo.
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2.5 A Educao ambientaI e o ecoturismo
O Lcolurismo, por se apresenlar como uma aclividade de pleno conlaclo com a
Nalureza, necessila lambem, obrigaloriamenle, de uma adequada consciencia-
lizaao ambienlal. Junlamenle com lodos os paramelros e objeclivos da Lduca-
ao Ambienlal. Lsla deixa agora somenle ajudar a recuperar areas degradadas,
surge lambem como uma lonle de requisilos necessarios para que nao se cau-
sem danos nas areas que nao loram modilcadas pelas aclividades agricolas ou
urbanas, como aconlece na maioria dos ambienles visilados pelos ecolurislas.
Por isso, como ja loi dilo, a Lducaao Ambienlal para os pralicanles do Lcolu-
rismo, assim como para as sociedades ali inseridas, deve ser analisada e prali-
cada de uma lorma dislinla da lradicional Lducaao Ambienlal que e pralicada
nas escolas ou parques recrealivos. Claro que elas nao sao muilo dilerenles,
mas a educaao ambienlal pralicada num parque ecolurislico, por exemplo,
deve conler direclrizes direclamenle ligadas a problemalica local ali eslabeleci-
da, porque os problemas ali exislenles podem ser endemicos da regiao. Assim
como o ecolurisla nao pode de maneira nenhuma avenlurar-se ecologicamenle
pelo local sem ler a minima inlormaao, consciencializaao, comporlamenlo,
conhecimenlo, habilidade e parlicipaao sobre a dinamica local e as relaoes
humanislicas e cullurais da regiao.
Mas esla dislinao da pralica educacional em ambienles lolalmenle dilerenles
requer um audacioso lrabalho de reconhecimenlo de lodo o processo hislorico e
cullural das sociedades envolvidas, assim como um levanlamenlo lisico da area,
onde se possa diagnoslicar e prognoslicar os resullados que lhe possam garan-
lir uma sislemalizaao concrela dos aspeclos ambienlais posilivos e negalivos,
assim como a lragilidade e a capacidade da area para receber lais aclividades.
Aclividades eslas que, para condizerem ao aspeclo de desenvolvimenlo econo-
mico e social suslenlavel, devem sem duvida conscienlizarem-se paralelamenle
a loda e qualquer direclriz que sirva de apoio, sendo esla juridica ou nao.
2.6 Princpios e critrios do Ecoturismo
O Lcolurismo rege-se por principios e crilerios que devem ser seguidos para que
esla aclividade seja sempre uma aclividade lurislicamenle suslenlavel.
Lsles principios e crilerios lem como ideia base aclividades relacionadas com
lurislas e visilanles ou servios que dao suporle as populaoes locais, as culluras
e economias de lorma posiliva, alem de conlribuirem para a prolecao ecologica
e suslenlabilidade.
Estes princpios e critrios so.
2.6.1 Princpios do Ecoturismo
A viagem de Lcolurismo lem um loco primario em visilar ambienles nalurais
relalivamenle remolos e inallerados,
O ecolurisla manlem um baixo impacle sobre o ambienle nalural, sem alle-
rar o recurso ou aleclar negalivamenle a experiencia,
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Os parlicipanles lrazem consigo uma enlase educacional e um desejo de
aprender mais sobre a hisloria nalural e cullural dos lugares visilados,
O ecolurisla olerece benelicios direclos a economia e aos habilanles locais,
alem de colaborar para a preservaao das areas nalurais e habilals da vida
selvagem,
O ecolurisla promove o crescimenlo economico enquanlo prolege o am-
bienle nalural - qualquer desenvolvimenlo deve ser sujeilo a limilaoes,
A agencia/operadora ajuda a cuslear o policiamenlo das suas proprias acli-
vidades, conlribuindo para a preservaao ambienlal,
Conservaao e uso suslenlavel dos recursos nalurais e cullurais,
lnlormaao e inlerprelaao ambienlal,
L um negocio e deve gerar recursos,
Deve haver reversao dos benelicios para a comunidade local e para a conser-
vaao dos recursos nalurais e cullurais,
Deve ler envolvimenlo da comunidade local,
Os viajanles devem ler o espirilo da apreciaao, parlicipaao e sensibilidade.
2.6.2 Critrios do Ecoturismo
Associaoes e parcerias enlre os seclores governamenlais e nao governa-
menlais locais, regionais e nacionais,
Lducaao Ambienlal para o lurisla e para a comunidade local,
Cuias conscienles, inleressados e responsaveis,
Planeamenlo inlegrado, com prelerencia a regionalizaao,
Promoao de experiencias unicas e inesqueciveis num deslino exolico,
Monilorizaao e avaliaao conslanle,
Turismo de baixo impacle,
Codigo de elica para o mercado do Lcolurismo.
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2.6.3 Como 5er um Ecoturista Consciente?
Durante a Viagem
Lnquanlo esliver em viagem, minimize os impacles ambienlais, sociais e
economicos da sua visila,
Lembre-se. voce e o convidado,
Seja culluralmenle sensivel e respeile os coslumes locais,
lique o lempo sulcienle em cada lugar para poder aprecia-lo,
Viaje por meio de seus proprios musculos,
Seja cuidadoso para nao inlroduzir planlas e animais exolicos,
Deixe o lugar mais limpo do que o enconlrou,
lamiliarize-se com as regulamenlaoes locais,
Nao ulilize sabao ou delergenle em areas nalurais,
Duranle a viagem, gasle o dinheiro nos comercios locais,
Considere as implicaoes da compra de produlos animais e vegelais. Nao os
consuma se a especie esliver ameaada de exlinao, lor rara ou se a aclivi-
dade nao lor legalmenle reconhecida,
Nao encoraje o comercio ilegal comprando produlos leilos com especies
ameaadas.
No regresso
lomenle e gere um conhecimenlo nalural e cullural dos lugares que visilou,
Considere os eleilos ambienlais e cullurais da sua visila. lornea um relorno
de inlormaao a sua operadora, agencia e as agencias de governo ( quem
gere a area que visilou).
2.7 Actividades praticadas dentro de um programa de Ecoturismo
Trekking
Caminhada de lravessia, muilas vezes demora mais de um dia. Precisa de pre-
paraao lisica, algumas agencias separam o Trekking por niveis de dilculdade,
procurando compalibiliza-los com a preparaao lisica do pralicanle. inicianle,
medio e velerano, as caminhadas leves quase nao olerecem risco de acidenle.
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Hiking (Passear)
Caminhada curla, normalmenle de um so dia, sem pernoila no lrilho.
Canoagem
Tecnica de exploraao de rios com correnle ou nao, lravessias de canais e mares,
ulilizando-se caiaques ou canoas, necessila de preparaao lisica e conhecimenlo
lecnico especilco, olerece risco de alogamenlo e lesoes.
Acquaraid (oIacross)
Descida de correnle usando-se uma boia ou pneu de camiao, aclualmenle exisle
equipamenlo especializado para esla modalidade, necessila de preparaao lisica
e de saber nadar, risco de alogamenlo e lesoes.
Ra!ting
Descida de correnle usando-se barcos insulaveis, necessila de preparaao lisica,
risco de alogamenlo e lesoes.
Voo Iivre (Asa deIta)
Voo a parlir de uma rampa num lugar allo, olerece risco por imprudencia e ma
verilcaao de equipamenlos.
Parapente
Voo "dirigido pelo venlo", conlrola-se apenas a allura do voo.
Mountain ike (TT)
Lxploraao de lrilhos por biciclelas, necessila de preparaao lisica e habilidades
de pilolagem.
Canyoning
Lxploraao de canyons e quedas de agua, ulilizando lecnicas de rapel de espe-
leologia, necessila de conhecimenlo lecnico, risco de lesoes.
EspeIeoIogia
Lxploraao de cavernas e grulas, necessila de preparaao lisica e conhecimenlo
lecnico, olerece risco de panico, quedas e lesoes.
EspeIeomerguIho
Lxploraao de cavernas alraves do mergulho, considerada a aclividade mais pe-
rigosa do mundo, depois do aslronaula, necessila de preparaao lisica e conhe-
cimenlo lecnico, risco de panico, alogamenlo e doena descompressiva.
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MerguIho Autnomo
Lxploraao subaqualica com garralas de ar comprimido, necessila de conheci-
menlo lecnico, risco de alogamenlo e doena descompressiva.
MerguIho Livre
Lxploraao subaqualica com luluaao de superlicie ou breves mergulhos com
respiraao presa, necessila de conhecimenlo lecnico, quando se pralica a ap-
neia, risco de alogamenlo
Observao de pssaros
Observaao lecnica de passaros com inslrumenlos.
Pesca desportiva
Pesca sem sacrilicio para o peixe, usando anzois sem lsga.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 18
2.8 PerI do Ecoturista
Ha um consideravel crescimenlo do lipo de consumidor que esla alenlo as mu-
danas ambienlais do planela e que, assim, se lorna preocupado em conlribuir
com a sua parle para a manulenao dos recursos nalurais e do equilibrio dos
ecossislemas.
Lsle consumidor lem adquirido consciencia de que ele nao esla isenlo de culpa
e comea a queslionar-se sobre como sao oblidos e labricados os produlos que
consome. Lsle lenomeno parece ser uma nova lendencia de mercado, a medida
que cada vez mais a humanidade se depara com alerlas sobre calaslroles am-
bienlais.
Assim como qualquer produlo de consumo, o lurismo, e mais especilcamenle o
Lcolurismo, deve seguir os preceilos eslabelecidos neslas direclrizes.
Sao pessoas com espirilo de avenlura, curiosas e que adoram, sobreludo, com-
parlilhar experiencias.
As suas viagens nao sao necessariamenle diliceis e raramenle eles sao submeli-
dos a desalos e a lesles de habilidades especiais ou experiencia previa. Viajam
em grupos pequenos, em geral nao mais de !5, em media de 8 e, as vezes so
4 por grupo, e lem como caraclerislica o lrabalho de equipa e o companheiris-
mo.
8asicamenle, os ecolurislas goslam de aclividades em conlaclo com a nalureza,
da beleza de uma area nalural e preservada, do prazer de observar a launa no
seu habilal nalural e da ansiedade de explorar e descobrir.
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Os ecolurislas goslam de aclividades lais como acampamenlos em parques na-
cionais e locais conservados, monlanhismo e escaladas, caminhadas em areas
de alimenlaao e criaao de aves migralorias, exploraao e aprendizagens sobre
a lora e a launa de ecossislemas. Adoram descobrir como e lacil ler um mapa,
navegar um rio, aprender lecnicas de escalada, mergulho, orienlaao em cam-
po, canoagem, equilaao e acampar.
Lles goslam da aulo-conlana que adquirem, mesmo quando eslao sob con-
dioes adversas, na aridez do deserlo ou sob chuvas lorrenciais, alurando com
enlusiasmo solavancos, roupa encharcada, arranhoes e conlusoes. Nao que gos-
lem de desconlorlo, e apenas uma queslao de superar obslaculos e senlir o
prazer de supera-los.
Procuram ser recompensados com a beleza de um lugar inospilo, ver o pano-
rama do lopo de uma monlanha, acampar junlo a um lago de aguas placidas
e crislalinas. L, sobreludo, adoram o prazer de comparlilhar experiencias com
amigos e lamiliares.
O mercado ja conhece e consegue idenlilcar lacilmenle um consumidor polen-
cial do Lcolurismo alraves de algumas caraclerislicas comuns a lodo o grupo. A
grande maioria dos individuos mora e/ou lrabalha em grandes cenlros urbanos,
sao submelidos a uma rolina slressanle, um quolidiano agilado, onde o conlac-
lo com a nalureza e pralicamenle inexislenle. Por isso, no lempo livre, sao pes-
soas avidas por pralicas ao ar livre, aclividades de relaxamenlo, conlemplaao e,
principalmenle, vivencias que lujam lolalmenle da sua rolina urbana.
Na maioria das vezes, o ecolurisla possui um bom nivel cullural. Lle e um via-
janle que procura experiencias aulenlicas, e muilo bem inlormado e lem eleva-
do nivel de consciencia ambienlal e social. Como e uma pessoa normalmenle
alenla as mudanas ambienlais do planela, quesliona-se com lrequencia sobre
como sao labricados os produlos que consome e qual o risco que lrazem para
o meio ambienle.
Sao consumidores que nao se imporlam de pagar mais caro por produlos e pro-
gramas cullurais e ambienlalmenle correclos, mas e imprescindivel que o servio
preslado corresponda as suas expeclalivas.
2.9 Cdigo de tica do Ecoturismo
O turismo deve ter em conta a cuItura IocaI
Os visilanles devem ler a oporlunidade de deslrular e aprender a diversida-
de cullural da area visilada. O lurismo deve servir como ponle enlre culluras,
possibililando a inleracao de pessoas e a lroca de conhecimenlos sobre como
oulras pessoas vivem. Os passeios devem ser organizados de lorma a lacililar a
parlicipaao e melhorar a apreciaao das lradioes e culluras locais.
O turismo deve ter um e!eito positivo nas comunidades Iocais
Os prolssionais devem eslorar-se para que as comunidades perlo de areas na-
lurais benelciem do lurismo, conlralando guias locais, oplando, sempre que
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possivel, por reslauranles e pousadas que perlencem a regiao, e comprando
arlesanalo local, os lurislas podem ajudar a convencer os moradores de que
vale a pena preservar areas nalurais e monumenlos hisloricos.
O turismo deve ser administrado e sustentveI
Operadores e visilanles devem eslimular adminislradores de parques, areas de
prolecao, areas de inleresse hislorico ou arqueologico e de recreaao a de-
senvolver e implemenlar planos adminislralivos. Lsles planos devem proleger a
delerioraao dos ecossislemas, prevenir a superpopulaao de um lugar, espalhar
visilanles por areas sub-ulilizadas e considerar lodos os lipos de impacle am-
bienlal, lanlo no presenle, como no luluro.
Os resduos devem ser manuseados de !orma correcta
Quem olerece servios deve dar um bom exemplo aos visilanles garanlindo a
correcla geslao dos residuos. 8arcos e aulocarros devem ler recipienles proprios.
Se possivel, os visilanles devem usar embalagens que podem ser devolvidas ou
reulilizadas.
Vida seIvagem e habitats naturais no devem ser incomodados desne-
cessariamente
Os visilanles devem permanecer nos lrilhos, nas areas designadas, e nao pegar
em nada (a nao ser lixo). Alguns ecossislemas sao parlicularmenle sensiveis, e
deve ser lomado um cuidado especial para nao danilca-los. Os visilanles devem
manler-se alaslados da vida selvagem para que nao assuslem os animais e es-
les lenham que lugir. O acasalamenlo, ninhos e a alimenlaao de llholes nao
devem ser inlerrompidos. Passaros e ninhos devem ser observados a dislancia,
alraves de binoculos. Os lologralos devem manler a dislancia. a vegelaao nao
deve ser removida em volla do ninho e os animais nao devem ser incomodados
por causa de uma lolo. Os animais selvagens nao devem ser alimenlados porque
islo muda a sua diela e o seu comporlamenlo.
Deve ser proibido o comrcio de vida seIvagem, de produtos derivados
dos mesmos, de pIantas nativas ou de arte!actos arqueoIgicos
Leis inlernacionais proibem eslrilamenle a compra e o lransporle de vida selva-
gem ameaada ou de objeclos arqueologicos. Os lurislas nao devem coleccionar
objeclos do meio nalural e devem cerlilcar-se que os produlos que desejam
comprar loram planlados ou criados de lorma suslenlavel, com o inluilo comer-
cial. O lrabalho arlesanal em madeira conslilui muilas vezes uma opao viavel
para arlesaos locais e os lurislas devem encorajar a produao de peas a parlir
de madeiras de origem suslenlavel.
Os turistas devem partir com uma maior compreenso e apreciao da
natureza, da conservao e do meio ambiente
Visilas a parques, areas de conservaao, silios arqueologicos e areas de recrea-
ao devem ser guiadas por guias experienles e bem lreinados. Lsles devem eslar
em condioes de olerecer supervisao aos visilanles, prevenir que o local seja
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moleslado, responder a duvidas e pergunlas relacionadas com a launa e a lora,
hisloria e cullura e proporcionar depoimenlos sobre quesloes de conservaao
ambienlal e oulras relevanles a area.
O Ecoturismo deve !ortaIecer os es!oros de conservao e meIhorar a
integridade naturaI de Iugares visitados
As empresas de "Lcolurismo" devem moslrar uma preocupaao ainda maior
em relaao a areas nalurais visiladas, lenlando envolver o lurisla nos esloros
ambienlais. Os operadores de lurismo devem colaborar com organizaoes am-
bienlalislas e enlidades governamenlais, para enconlrar lormas de melhorar os
programas ambienlais da regiao. Os visilanles devem ser inlormados sobre as
grandes conquislas conservacionislas para a regiao, bem como sobre os seus
desalos. Os melhores operadores de lurismo enconlrarao meios para que os
lurislas se manileslem no apoio a programas de conservaao, escrevendo carlas
de apoio, planlando arvores, conlribuindo com recursos lnanceiros e maleriais,
olerecendo-se para lrabalhar como volunlario numa unidade de conservaao e
oulras lormas crialivas de realizar lrabalho como aclivisla.
2.10 EnvoIvimento da popuIao
Anles de implemenlar o Lcolurismo e necessario saber se a populaao local
esla disposla a envolver-se, direcla ou indireclamenle, nesla aclividade indi-
reclamenle, porque deve haver uma aberlura inicial da populaao para rece-
ber pessoas eslranhas e com habilos dilerenles. O dialogo permanenle com
a populaao, o esclarecimenlo, a inlormaao conslanle e o incenlivo ao seu
envolvimenlo neslas aclividades sao exemplos de acoes que podem ajudar os
moradores a descobrirem as oporlunidades que se abrem com a implanlaao
do lurismo.
Um programa de lormaao de monilores ambienlais locais e uma das lormas de
envolver a populaao com o Lcolurismo, gerando emprego e receilas. Os moni-
lores nao possuem a mesma lunao do guia de lurismo, mas devem saber asso-
ciar os alraclivos nalurais da regiao aos seus aspeclos cullurais. Nao ha exigencia
de escolaridade, mas e exlremamenle recomendavel que sejam allabelizados.
Alem dessa lormaao, exislem oulras lormas de envolvimenlo. Lm regioes ma-
rilimas ou luviais, pode-se adaplar (sem descaraclerizar) as embarcaoes dos
pescadores para aclividades lurislicas em epocas de escassez de peixe ou de
proibiao da pesca (desova). Os pescadores inleressados passariam por um breve
periodo de lormaao para exercer esla aclividade.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 22
2.11 Impactes do Ecoturismo
Lnlende-se por impacle ambienlal as modilcaoes, alleraoes ou mudanas no
meio ou em alguns componenles do sislema ambienlal, originadas por uma
aclividade ou acao, sendo essas alleraoes posilivas ou negalivas, podendo
produzir eleilos direclos ou indireclos, medialos ou imedialos, aleclar um espa-
o reduzido ou loda uma regiao.
Os impacles negalivos e posilivos poderao advir da aclividade de Lcolurismo.
Lslao, a principio, relacionados com danos polenciais no meio ambienle e na
comunidade e, por oulro lado, com provaveis benelicios socio-economicos, am-
bienlais, regionais e nacionais.
Com eleilo, a lragilidade dos ecossislemas nalurais, muilas vezes, nao comporla
o numero elevado de visilanles e, menos ainda, suporla o lralego excessivo de
veiculos pesados. Por oulro lado, as inlra-eslruluras necessarias se nao lorem
alendidas as normas pre-eslabelecidas, podem compromeler de lorma acenlu-
ada o meio ambienle, com alleraoes na paisagem, na lopograla, no sislema
hidrico e na conservaao dos recursos nalurais da launa e da lora.
O envolvimenlo das populaoes locais conlgura-se, lambem, como oulro risco,
pois a presena de operadores, quase sempre sem nenhuma relaao organica
com a regiao, pode gerar novos valores incompaliveis com o comporlamenlo
local, ocasionando conlilos de culluras.
Lm conlraparlida aos riscos ambienlais e comunilarios, o Lcolurismo apresenla
signilcalivos benelicios economicos, sociais e ambienlais, lais como.
Diversilcaao da cullura regional, alraves da induao do eslabelecimenlo de
micro e pequenos negocios,
Ceraao local de empregos,
lixaao da populaao no inlerior,
Melhoria das inlra-eslruluras de lransporle, comunicaoes e saneamenlo,
Menor impacle sobre o palrimonio nalural e cullural,
Menor impacle no plano eslelico paisagislico,
Melhoria nos equipamenlos das areas prolegidas.
Dessa lorma, a compalibilidade do Lcolurismo com o dimensionamenlo do nu-
mero de visilanles e do luxo de lransporle, a adopao de paramelros para a
implanlaao de inlra-eslruluras, o respeilo e a valorizaao da cullura local sao
condioes basicas e imprescindiveis para o desenvolvimenlo harmonioso da ac-
lividade.
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2.11.1 ene!cios x impactes
Aclualmenle considera-se o lermo "impacle" como qualquer alleraao nas pro-
priedades lisicas, quimicas e biologicas do meio ambienle, causada por qualquer
lorma de maleria ou energia decorrenle das aclividades humanas, que direcla
ou indireclamenle prejudiquem.
A saude, a segurana e o bem eslar da populaao,
As aclividades sociais e economicas,
As condioes eslelicas e sanilarias do meio ambienle,
A qualidade dos recursos nalurais.
Abaixo sao apresenlados os principais impacles e benelicios do Lcolurismo a
nivel local e regional, lembrando que os impacles podem ser minimizados e os
benelicios polencializados, desde que as suas aclividades sejam correclamenle
planeadas.
TabeIa 1 Principais lmpacles do Lcolurismo.
Impactes Positivos Impactes Negativos
Instrumento de autonanciamento
dos espaos naturais
Apoio conservao
RevitaIiza a actividade econmica e o
crescimento da rea de inuncia dos
espaos naturais ( divisas, investi-
mento de emprego, comrcio, entre
outros )
Meio de conscienciaIizao e edu-
cao ambientaI dos visitantes e
popuIao IocaI
Contribui para o desenvoIvimento
sustentado
Degradao do meio-ambiente.
- Perlurbaao da launa e da lora
- Pesiduos, erosao e conlaminaao
DesiguaIdade e instabiIidade econ-
mica.
- luga de receilas quando nao parlici-
padas pela comunidade local. lonle de
receilas inslavel pela inluencia de laclo-
res inconlrolaveis (clima, divisas, conlilos
polilicos, enlre oulros)
Mudanas sociocuIturais.
- Lslas mudanas sao sempre negalivas.
As comunidades quase nunca lem a opor-
lunidade de decidir se desejam parlicipar
no lurismo e de que lorma
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 24
2.12 LegisIao apIicada ao Ecoturismo
Lm Porlugal deram-se os primeiros passos na delniao de uma polilica para esla
area com a resoluao do Conselho de Minislros n.!!2/98. Lsla resoluao esla-
belece a criaao do Programa Nacional de Turismo de Nalureza (o Lcolurismo
esla inlegrado no Turismo de Nalureza), considerando que as "Areas Prolegidas
se assumem como leis deposilarias de valores nacionais impares e como espa-
os delenlores de polencialidades didaclicas e recursos sensiveis, que carecem
de uma adequada geslao e usulrulo." Considerando ainda a "necessidade
de conciliar a preservaao dos valores nalurais e cullurais com uma aclividade
lurislica a eles ajuslada".
Pelere-se, ao nivel da consolidaao da imagem de Porlugal, como um deslino de
qualidade, dilerenciado e compelilivo, que pode ser alcanada desde que os re-
cursos nalurais sejam preservados e as polilicas secloriais arliculadas, em ordem
a nao compromeler a compelilividade das empresas. Segundo esla resoluao,
o lurismo nas Areas Prolegidas deve.
Ser ecologicamenle suslenlavel a longo prazo, de lorma a assegurar a ma-
nulenao dos processos ecologicos essenciais a biodiversidade,
Ser cullural e socialmenle suslenlavel, de lorma a assegurar que o desenvol-
vimenlo desejavel seja compalivel com a manulenao dos valores sociais e
cullurais, podendo desle modo manler-se a idenlidade da comunidade,
Conlribuir de maneira posiliva para o desenvolvimenlo economico local, no-
meadamenle alraves da promoao de emprego, ulilizaao dos produlos e
valorizaao dos saberes locais, visando revilalizar as aclividades ligadas as
economias lradicionais como a agricullura e a pesca, e lavorecer a criaao
do plurirrendimenlo e da pluriaclividade.
la|ua 25 | boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO
A eslralegia de implemenlaao do Plano Nacional de Turismo de Nalureza as-
sume a necessidade de consagrar a inlegraao e suslenlabilidade dos seguinles
veclores.
a) Conservaao da nalureza,
b) Desenvolvimenlo local,
c) Qualilcaao da olerla lurislica,
d) Diversilcaao da aclividade lurislica.
A resoluao do Conselho de Minislros (Agoslo 98), em lermos de conleudo
esla de acordo com a Declaraao de 8erlim (97). Desla lorma, lcam lraadas as
linhas gerais para um correclo desenvolvimenlo do lurismo em areas nalurais
sensiveis.
Com base no disposlo na Pesoluao do Conselho de Minislros, o Decrelo-Lei
n.47/99 de !6 de levereiro, posleriormenle revogado pelo Decrelo-Lei
n.56/2002 de !! de Maro, aborda a noao de lurismo de nalureza, as aclivi-
dades de animaao ambienlal, as compelencias da Direcao Ceral do Turismo,
dos orgaos municipais, do lnslilulo da Conservaao da Nalureza e delne as
modalidades de alojamenlo. (l) casas e empreendimenlos lurislicos de lurismo
no espao rural e (ll) casas de nalureza nas seguinles modalidades.
1. Casas-abrigo. Servio de hospedagem preslado a lurislas em casas recupe-
radas a parlir do palrimonio do Lslado cuja lunao original loi desaclivada, quer
sejam ou nao ulilizadas como habilaao propria do seu proprielario.
2. Centros de acoIhimento. As casas conslruidas de raiz ou adapladas a parlir
de um edilicio exislenle, que permilam o alojamenlo de grupos, com visla a
educaao ambienlal, visilas de esludo e de caracler cienlilco.
3. Casas-retiro. As casas recuperadas manlendo o caracler genuino da sua ar-
quileclura, a parlir de conslruoes rurais lradicionais ou de arquileclura lipilca-
da, quer sejam ou nao ulilizadas como habilaao propria do seu proprielario.
O Decrelo Pegulamenlar n.2/99 de !7 de levereiro, reconhecendo a impor-
lancia do desenvolvimenlo suslenlavel, do respeilo pelos valores ambienlais, da
educaao, dos projeclos lurislicos ambienlalmenle responsaveis, da adopao
de lecnologias nao poluenles, da poupana de energia, da agua, da reciclagem
e da reulilizaao de malerias-primas, delne os requisilos das inslalaoes e do
luncionamenlo das casas de nalureza.
O Decrelo Pegulamenlar n.!8/99 de 27 de Agoslo lem como objeclivo regu-
lar cada uma das modalidades de animaao ambienlal, delnindo os objeclivos
gerais e especilcos a que devem obedecer as aclividades, servios e inslalaoes
das dilerenles modalidades de animaao ambienlal (animaao, inlerprelaao
ambienlal e desporlo de nalureza), bem como o respeclivo licenciamenlo para
as inicialivas e projeclos.
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03.
oas prticas de Ecoturismo
No naI deste mduIo o !ormando dever ser capaz de.
Conhecer quais as boas pralicas que podem ser aplicadas a aclividade de
Lcolurismo,
Saber como agir de lorma a lornar o Lcolurismo uma aclividade suslenlavel,
Conhecer lormas de promover o desenvolvimenlo suslenlavel.
Lm essencia, "Melhores Pralicas" sao lormas oplimas para execular um pro-
cesso ou operaao. Sao os meios pelos quais organizaoes e empresas lideres
alcanam allo desempenho e lambem servem como melas para organizaoes
que almejam alingir niveis de excelencia.
Nao exisle um unico processo de "Melhores Pralicas" e nao ha nenhum con-
junlo de "Melhores Pralicas" que luncione para lodos os lugares o lempo lodo.
No caso do lurismo, cada processo de desenvolvimenlo lurislico e dilerenle
de oulro sob o ponlo de visla ambienlal, geogralco, social, polilico, cullural e
lecnologico.
Deve-se considerar que loda a organizaao lem as suas proprias melas, opor-
lunidades e reslrioes. Alem disso, "Melhores Pralicas" dependem da lase de
desenvolvimenlo em que cada organizaao se enconlra e essas pralicas mudam
a medida que a organizaao muda.
No caso do Lcolurismo ou do lurismo relacionado com a nalureza, "Melhores
Pralicas" devem ser associadas a oulras pralicas da operaao ou preslaao de
servios lurislicos.
O que lodas as "Melhores Pralicas" lem em comum e que elas permilem a orga-
nizaao apresenlar qualidade aos seus usuarios. Nas empresas bem sucedidas,
qualidade lorna-se uma dilerena que conduz a melhorias conslanles e que
aumenlam a salislaao dos clienles.
O Lcolurismo deve ser encorajado como adequado em delerminadas zonas nalu-
rais. Onde lal aconlecer, as olerlas devem ser regulamenladas pela ulilizaao de
rolulos ecologicos e sislemas de cerlilcaao que garanlam um melhor desempe-
nho ambienlal e de progresso em direcao a um desenvolvimenlo mais suslenla-
vel, ou oulras marcas de qualidade especilcas. Se a aclividade loi realizada numa
zona prolegida designada, enlao a avaliaao de impaclo ambienlal da aclividade
deve ser considerada pela agencia de geslao responsavel.
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O planeamenlo e a geslao do lurismo lem sido apresenlados nos ullimos lem-
pos como uma grande preocupaao para lodos os prolssionais inleressados
no desenvolvimenlo suslenlavel da aclividade. Tal preocupaao lundamenla-
-se nos inumeros exemplos de impacles ambienlais, sociais, economicos e cul-
lurais negalivos.
Paises mais desenvolvidos lem sido assediados por um expressivo numero de
lurislas a procura do deslrule das paisagem nalurais, ricas em biodiversidade.
As exlraordinarias belezas paisagislicas de muilos desses paises, associadas a
emergencia de uma consciencia ambienlal mundial e ao agravamenlo da qua-
lidade do ambienle nas grande cidades, levam a que as pessoas se desloquem
para areas nalurais que possibililem experiencias de caracler diversilcado, como
desporlo, avenlura, conlemplaao, observaao, enlre oulras.
O uso de recursos nalurais e o consumo eslao inlrinsecamenle ligados, pela
exploraao inlensa, devido a rapidez das descoberlas oriundas da lecnologia e
da ciencia, aliadas a inlormaao.
Nesse conlexlo, o consumo desenlreado nos paises desenvolvidos e em de-
senvolvimenlo gera uma procura desmedida dos recursos nalurais, causando
degradaao e pobreza, devido ao imedialismo economico e a lragilidade das
relaoes de lrabalho, agora globalizadas.
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Por oulro lado, a parlir da decada de 70 (Conlerencia de Lslocolmo !972), lcou
marcada inlernacionalmenle a lomada de consciencia ambienlal pela sociedade
que, por sua vez, pressionou as empresas para o reconhecimenlo da sua res-
ponsabilidade com o lipo e inlensidade de inlerlerencia sobre o meio ambienle,
lorando a procura de allernalivas de geslao de caracler ambienlal que pudes-
sem minimizar impaclos negalivos. Peconheceu-se lambem, nesle processo, a
imporlancia da 8iodiversidade, enquanlo reserva eslralegica da humanidade.
A busca de lecnologias "Ambienlalmenle Correclas" e "Lconomicamenle Via-
veis" lem ocorrido de maneira crescenle, lornando-se a mela gerencial das em-
presas. Com a sociedade cada vez mais preocupada e inleressada nas quesloes
ambienlais, o passo seguinle loi a adopao de mecanismos que pudessem dar
a garanlia ao consumidor de que os seus produlos e os processos envolvidos no
seu labrico levavam em conla as quesloes ambienlais e sociais.
O aumenlo da consciencia ambienlal a que se assisle nos ullimos anos lem sido
acompanhado por eleilos nos mercados consumidores de produlos e servios.
Lsles eleilos lem-se apresenlado, com lrequencia, na direcao de uma cres-
cenle procura de inlormaao, da parle dos consumidores, sobre os aspeclos
ambienlais envolvidos nas suas decisoes de consumo. Na decisao de compra o
consumidor e inluenciado por consideraoes ambienlais, o que expoe a respon-
sabilidade social das empresas.
Aclualmenle, a responsabilidade social das empresas e lema de discussoes e
inveslimenlos. No enlanlo, quesloes ambienlais envolvem laclores ecologicos,
economicos e principalmenle sociais. Condioes economicas, ecologicas e so-
ciais lavoraveis consliluem a base lundamenlal para a suslenlabilidade. Os prin-
cipios e crilerios que norleiam a decisao das empresas na aquisiao e labrico
de produlos deve levar em conla nao apenas as consequencias do processo
induslrial, mas lambem lodo o ciclo de vida desses produlos.
L o consumidor? Qual o papel desempenhado pelo principal inleressado nas
quesloes ambienlais? Qual a relaao enlre a sua escolha e o processo de degra-
daao do ambienle?
Consumir nem sempre e uma decisao unilaria, pois os meios de propaganda
induzem o consumidor ao aclo impensado quase sob alienaao. Hoje as pessoas
viajam para lodas as parles do globo ao simples loque de alguns boloes e nao
sabem sequer o que aconlece com a sua vizinhana quanlo mais com o ambien-
le, esle sim a cada dia mais lragmenlado e allerado.
Convem, enlrelanlo uma relexao, pois o momenlo e propicio a concepao do
que seria um verdadeiro consumo suslenlavel, ou melhor, um consumo pro-
aclivo.
Todo o ciclo produlivo que depende do nosso consumo seria pensado global-
menle para que houvesse conlenao e reparaao de danos ambienlais por pa-
ises consumislas. A laclica proposla nao liraria empregos locais, pois a concor-
rencia seria eslimulada.
0GINA \ "OAS 0RTICAS !MBIENTAIS%COTURISMO
Da mesma maneira, poderiamos incenlivar o verdadeiro consumo suslenlavel
consumindo produlos da nossa regiao e regioes mais proximas que valorizassem
os alribulos sociais, ecologicos e ambienlais. Para alem de deixarmos de incen-
livar as emissoes de eleilo eslula, valorizavamos os nossos produlos nalurais,
economizavamos energia.
.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 30
04.
Rumo a um Turismo 5ustentveI
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Caraclerizar o desenvolvimenlo suslenlavel,
Conhecer a lorma de alcanar um ecodesenvolvimenlo,
Conhecer os principios que devem lundamenlar o Lcolurismo suslenlavel.
O desenvolvimenlo suslenlavel e a maior preocupaao dos lempos acluais, es-
lando ligado a valorizaao do meio nalural pelo Homem e a sua exploraao
economica, com o inluilo de salislazer necessidades e garanlir a melhoria da
qualidade de vida.
Com a lalla de capacidade do ser humano para avaliar a imporlancia do equi-
librio ecologico, a desigualdade socio-economica regional, alguns processos de
degradaao dos recursos nalurais lornam-se mais evidenles.
As auloridades municipais ja demonslram preocupaao com quesloes lunda-
menlais nesle senlido, como a monilorizaao dos impacles ambienlais causados
por aclividades diversas e a especulaao imobiliaria. O objeclivo e propiciar um
nivel desejavel de qualidade de vida e possibililar o desenvolvimenlo de eslrale-
gias e medidas ambienlais prevenlivas. Lssas medidas seriam a base da inlegra-
ao enlre aclividades exislenles e o lurismo, considerando uma perspecliva de
longo prazo vollada para a suslenlabilidade da preservaao do meio ambienle.
Para prevenir os impacles ambienlais do lurismo, a degradaao dos recursos e a
reslriao do seu ciclo de vida, e preciso concenlrar esloros num desenvolvimen-
lo suslenlavel nao apenas do palrimonio nalural, mas lambem dos produlos
que se eslruluram sobre os equipamenlos lurislicos.
Lnlendendo-se desenvolvimenlo suslenlavel como um processo que visa melho-
rar as condioes das comunidades, respeilando os limiles imposlos pela nalureza,
noulras palavras, um "desenvolvimenlo que salislaz as necessidades do presenle
sem compromeler a capacidade de as geraoes luluras alenderem lambem as
suas necessidades", lgnacy Sachs (!993) propoe cinco requisilos de suslenlabili-
dade que devem ser respeilados para serem empregues na lenlaliva de alcanar
um desenvolvimenlo suslenlavel, ou o ecodesenvolvimenlo. Sao eles.
5ustentabiIidade ambientaI. Diz respeilo a capacidade dos ecossislemas
de absorver ou recuperar das agressoes derivadas da acao do Homem,
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5ustentabiIidade sociaI. Consolidaao de um novo processo de desenvol-
vimenlo que cenlre a sua alenao no ser humano, alendendo quer as neces-
sidades maleriais como as nao-maleriais. 8usca-se, alem de um crescimenlo
economico suslenlavel, melhorar signilcalivamenle as condioes de vida e
os direilos de loda a populaao,
5ustentabiIidade espaciaI. Lsla vollada para a queslao da conlguraao
lerrilorial urbana e rural e lambem para a melhor dislribuiao lerrilorial das
aclividades economicas e dos assenlamenlos humanos,
5ustentabiIidade cuIturaI. Apesar das mudanas que se dao na socieda-
de, deve-se conservar a base cullural exislenle, incenlivando a procura de
soluoes parliculares que respeilem as caraclerislicas do ambienle e das lra-
dioes locais,
5ustentabiIidade econmica. Alocaao mais elcienle de recursos, dimi-
nuindo o desperdicio, lanlo no seclor privado como no publico. A elciencia
economica deve ser avaliada mais em lermos macro-sociais do que apenas
por meio de crilerios de lucro micro-empresarial.
Devemos recordar que, apesar das caraclerislicas de cunho ecologico do Lcolu-
rismo, esla aclividade nao deixa de ser uma aclividade de compra e venda de um
servio, ou mesmo de um bem. Assim, lodos os cuidados sao necessarios para
evilar os impacles negalivos que essa aclividade pode gerar. Alem do mais, nin-
guem pode garanlir que uma aclividade seja lolalmenle suslenlavel, na medida
que, os impacles negalivos aparecem geralmenle no medio e longo prazo e o
mercado busca o lucro no curlo prazo. L valido lembrar que o desenvolvimenlo
suslenlavel e um processo conlinuo e baslam algumas pessoas despreparadas
para desvirluarem as suas premissas e colocarem em risco a cullura e o meio
ambienle de uma localidade.
4.1 Ecoturismo de hoje, turismo de massa de amanh?
Todos conhecemos os problemas causados pelo lurismo de massa. Um deslino
de Lcolurismo pode lornar-se lurismo de massa, quando excessivamenle divul-
gado e concebido de lorma irresponsavel.
4.2 No h Iugar ocuIto para o Ecoturista!
O ecolurisla ganha presligio e salislaao ao visilar deslinos novos e lora do
circuilo e ao ver coisas que oulros lurislas nao viram. Assim, e levado a procurar
deslinos mais remolos e obscuros, com ecossislemas e culluras complelamenle
dilerenles da sua.
Por isso, nenhum lugar esla a salvo do ecolurisla. L o seu proprio senso de des-
coberla que o lorna perigoso. Lm vez de se limilar aos circuilos em que as suas
aclividades podem ser geridas, esla sempre ansioso para escapar para deslinos
nao mapeados, nem geridos.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 32
4.3 O Ecoturismo mais do que apenas vida seIvagem
Segundo Swarbrooke (2000), pode parecer, muilas vezes, que o Lcolurismo diga
respeilo apenas a vida selvagem. Os lurislas geralmenle parecem eslar mais
inleressados em observar os animais do que em conhecer e lenlar compreender
os povos de dilerenles culluras. No enlanlo, o Lcolurismo deve dizer respeilo
a ecossislemas, e ecossislemas dizem respeilo a vida selvagem e as pessoas.
Para os ecolurislas, porlanlo, as pessoas e a vida selvagem devem ler a mesma
imporlancia.
4.4 Rumo a um Ecoturismo sustentveI
Para que o Lcolurismo se lorne uma lorma de lurismo suslenlavel, e necessario
que esle seja adequadamenle gerido. Porem, percebemos que Lcolurismo e
Turismo Suslenlavel nao sao a mesma coisa.
Wight (!993) idenlilcou nove principios que devem lundamenlar o Lcolurismo
suslenlavel.
Nao deve degradar os recursos e deve ser desenvolvido de maneira comple-
lamenle ambienlal,
Deve possibililar experiencias parlicipalivas e esclarecedoras em primeira mao,
Deve envolver educaao enlre lodas as parles comunidades locais, gover-
no, organizaoes nao governamenlais, induslria e lurislas (anles, duranle e
depois da viagem),
Deve incenlivar um reconhecimenlo dos valores inlrinsecos dos recursos na-
lurais e cullurais, por parle de lodos os envolvidos,
Deve implicar a aceilaao dos recursos lais como sao e reconhecer os seus
limiles, o que pressupoe uma adminislraao vollada para o abaslecimenlo,
Deve promover a compreensao e as parcerias enlre muilos envolvidos, e isso
pode incluir o governo, organizaoes nao governamenlais, a induslria, os
cienlislas e a populaao local (lanlo anles como duranle as operaoes),
Deve promover responsabilidades e um comporlamenlo moral e elico em
relaao ao meio ambienle nalural e cullural, por parle de lodos os envolvi-
dos,
Deve lrazer benelicios a longo prazo para os recursos nalurais e cullurais,
para a comunidade e para as induslrias locais (esses benelicios podem ser de
preservaao cienlilca, social, cullural ou economica),
Deve assegurar que nas operaoes de Lcolurismo a elica inerenle a prali-
cas ambienlais responsaveis se aplique nao apenas aos recursos exlernos
(nalurais e cullurais) que alraem lurislas, mas lambem as suas operaoes
inlernas.
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05.
Aspectos Operacionais - ProbIemas
e Linhas de Aco
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Conhecer as principais razoes ou causas provaveis que levam ao insucesso de
um deslino ecolurislico,
Conhecer as possiveis soluoes para o insucesso de um deslino ecolurislico.
O Lcolurismo e uma aclividade que em Porlugal enlrenla algumas dilculdades
de operacionalizaao. A seguir sao apresenladas as causas provaveis dos proble-
mas que esla aclividade enlrenla, bem como, as suas linhas de acao.
Aspectos operacionais - diagnstico
1. DesenvoIvimento no-sustentveI do (Eco)turismo
Desconhecimenlo dos riscos e impacles ambienlais e cullurais negalivos do
(eco)lurismo.
2. Desorganizao dos segmentos Iocais Iigados ao turismo
Desvalorizaao da cullura local,
8aixa qualidade em higiene e sislemas sanilarios, com consequenle ocorren-
cia de endemias,
Desarliculaao enlre os grupos de inleresse envolvidos (governo, ONCs e
inicialiva privada).
3. uaIidade no atendimento decientel inadequada
8aixa qualilcaao da mao-de-obra de holeleira,
Desconhecimenlo dos principios do markeling de servios (orienlados para
o clienle),
Pralicas inadequadas de higiene, manuseamenlo e armazenagem de produ-
los alimenlares,
CenriolprobIemas. causas provveis
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 34
Peduzida, ou ausenle, visao empresarial (loco nos resullados/clienle),
Numero muilo reduzido de pessoas locais com conhecimenlo/luencia nou-
lros idiomas,
Cuias inexperienles em inlerprelaao ambienlal e cullural.
4. Decincia administrativa
Markeling inexislenle,
Conlabilidade desqualilcada,
Desconhecimenlo das legislaoes ambienlal, lurislica e lscal,
Lmpreendimenlos com excessiva inlormalidade empresarial/operacional.
5. Desconhecimento de conceitos e princpios do Ecoturismo
lmpacles ambienlais e cullurais,
Tralamenlo de residuos e eluenles inexislenle/delcienle,
Dilculdade de acesso a lonles de inlormaao e/ou lormaao/lreino adequados.
6. formatao precria de produtos
Alraclivos e produlos lurislicos desarliculados,
Desconhecimenlo de como organizar aclividades e desenvolver produlos
(preo, promoao),
Pisco de acidenles.
7. aixa diversicao, quaIidade e integrao dos produtos Iocais no
contexto do Ecoturismo
Poucos especialislas experienles em desenvolvimenlo de produlos ecoluris-
licos,
Poucos produlos ecolurislicos disponiveis.
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ProbIemas e Iinhas de aco
ProbIemas que se vericam na actividade Ecoturismo
Maior cuslo da passagem aerea por ser um voo nao regular,
Lscassa promoao e comercializaao,
Problemas de qualidade de servio nos alojamenlos e lransporles locais,
Dilculdade em obler inlormaoes sobre deslinos ecolurislicos,
lalla de inlormaao e sinalizaao no deslino,
Problemas de segurana,
Lquipamenlo sanilario pobre e de dilicil acesso,
Procura individual e dispersa, sujeila a modas.
Linhas de aco
Voos mais direclos e preos mais compelilivos,
Promover o associalivismo enlre os responsaveis pelo alojamenlo e as em-
presas de servios, para se poderem realizar campanhas conjunlas de pro-
moao,
Melhorar a lormaao e qualidade,
Promover o lrabalho em rede, de maneira a lornecer pacoles que cubram
loda a experiencia ecolurislica,
Promover o uso de produlos aulenlicos que correspondam as expeclalivas
do mercado,
Melhorar a inlormaao nos mercados emissores e receplores,
Melhorar as inlra-eslruluras basicas,
Melhorar as condioes de segurana, assislencia medica, evacuaao de do-
enles ou leridos,
Disponibilizar sinalizaao e inlormaoes.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 3o
06.
A ReaIidade NacionaI
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Conhecer a imporlancia do Lcolurismo a nivel Nacional,
Conhecer a lase de desenvolvimenlo do Lcolurismo em Porlugal.
Porlugal e rico na sua launa e lora. De lorma a manler e proleger o seu ecossis-
lema, o pais assisliu a criaao de varios parques nalurais e nacionais, onde acli-
vidades como o ciclismo, a escalada, as caminhadas ou ale mesmo a observaao
de passaros sao uma conslanle. As ilhas da Madeira e dos Aores sao verdadei-
ras reservas de beleza nalural, inlocada, o ideal para aclividades exleriores.
L nas decadas de 70/80 que conceilos como "verde", "soll", "nalural" apa-
recem associados ao lurismo, mas so em !992, na Cimeira da Terra no Pio de
Janeiro, o conceilo de "lurismo suslenlavel" e perleilamenle assumido como
lorma de eslar em harmonia com o ambienle local, as comunidades e culluras.
lslo e. "lodas as lormas de desenvolvimenlo lurislico, planeamenlo e aclivida-
des que manlenham a inlegridade social e economica das populaoes, bem
como a perenidade do palrimonio nalural, conslruido e cullural".
Hoje, mais de doze anos depois, os inleresses das populaoes e a valorizaao
das economias locais e dos visilanles sao possiveis alraves de proposlas lurislicas
dilas "suslenlaveis".
Por oulro lado, o Lcolurismo represenla ja mais de !0 do mercado e e aclual-
menle a area da induslria lurislica que mais cresce. Lm Porlugal, segundo dados
do lNL, e ja o lurismo do inlerior, a maioria das vezes naluralmenle compalivel
com os principios da suslenlabilidade, que merece a prelerencia do lurismo
inlerno. o lal "ir para lora ca denlro".
So desla lorma o lurismo se pode assumir como verdadeiramenle global no sen-
lido da escala de aclividade, mas lambem como dislribuiao espacial. Lm muilas
areas, como o inlerior de Porlugal, economicamenle deprimidas, a aclividade
lurislica de pequena escala e uma allernaliva muilo bem-vinda. Muilos exem-
plos moslram as virludes mulliplicadoras desla aclividade. Assim, cada projeclo
de olerla ao mercado devera promover a criaao de produlos lurislicos lnais
como a melhor lorma de garanlir a viabilidade economica. Lm cada deslocaao
o lurisla procura salislazer, cada vez mais, inlegralmenle as suas necessidades,
sendo eslas um sinonimo de qualidade e ambienle.
Peconhece-se que Porlugal lem vindo a sedimenlar e a desenvolver acoes con-
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ducenles ao desenvolvimenlo suslenlavel, nomeadamenle no que se relere a
adopao de recomendaoes das principais convenoes e declaraoes inlernacio-
nais, para a implemenlaao e desenvolvimenlo de lormas de lurismo compali-
veis com a ulilizaao suslenlavel dos recursos nalurais e cullurais.
Compreende-se a imporlancia do Programa Nacional de Turismo da Nalureza,
que da corpo aos objeclivos do Turismo Suslenlavel e do Lcolurismo, para as
areas prolegidas, assim como do Turismo de Nalureza que laz a ponle do con-
ceilo de Lcolurismo para o conlexlo europeu e em parlicular para Porlugal.
Turismo Suslenlavel, Lcolurismo ou Turismo de Nalureza so se lornam verdadei-
ros inslrumenlos de desenvolvimenlo local suslenlavel se lodos os responsaveis
e inlervenienles liverem plena consciencia dos principios e objeclivos que de-
vem norlear o uso suslenlavel dos nossos recursos nalurais e cullurais. Torna-se
igualmenle indispensavel que, nesla nova abordagem de desenvolvimenlo, se
eslabeleam parcerias e o envolvimenlo das populaoes locais, dos agenles lo-
cais de desenvolvimenlo, dos operadores lurislicos, dos perilos na conservaao
e valorizaao do palrimonio nalural e cullural, dos perilos em lurismo, enlre
oulros.
L salienlada a necessidade de se alargar esla abordagem ao reslanle lerrilorio,
nomeadamenle as areas classilcadas da Pede Nalura 2000 e a lodo o espao
rural, onde os problemas da conservaao da nalureza da deserlilcaao e de
degradaao do palrimonio assumem parlicular acuidade.
Peconhece-se a necessidade de se eslabelecerem lormas mais simplilcadas nos
processos de licenciamenlo, de classilcaao e de exigencia de requisilos para
a lranslormaao de uma habilaao ou oulro edilicio rural em alojamenlo de
lurismo de nalureza.
L lundamenlal a criaao de parcerias responsaveis enlre enlidades publicas e pri-
vadas para o desenvolvimenlo de projeclos que visem compalibilizar a conserva-
ao da nalureza com o desenvolvimenlo, lendo como alavanca o Lcolurismo.
L reconhecida a imporlancia da Carla Luropeia de Turismo Suslenlavel para
as Areas Prolegidas (AP), desenvolvida sob a inicialiva da LUPOPAPC, a qual
Porlugal aderiu alraves do Parque Nacional Peneda Ceres (PNPC) e do Parque
Nacional Serra de Sao Mamede (PNSSM). Lsla conslilui uma melodologia inle-
ressanle para o eslabelecimenlo de uma rede que visa a lroca de experiencias e
de conhecimenlos como garanlia da conlinuidade e monilorizaao desle pro-
cesso. Lspera-se que novas Areas Prolegidas em Porlugal venham a aderir a esla
Carla.
L igualmenle reconhecida a imporlancia do eslabelecimenlo de redes de coo-
peraao, nomeadamenle no senlido da geslao conjunla dos espaos nalurais
lranslronleirios do aprolundamenlo da lroca de experiencias e de conhecimen-
los alraves do eslabelecimenlo de redes e de oulras lormas de cooperaao enlre
paises ou organizaoes que preparem projeclos nesle conlexlo, do conhecimen-
lo do desenvolvimenlo de pralicas de lurismo em areas prolegidas, por lorma a
poder expandir ao reslanle lerrilorio nacional modelos para o desenvolvimenlo
suslenlavel, do papel que as Associaoes de Desenvolvimenlo Local, o programa
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 38
LLADLP e as ONC lem lido na salvaguarda e recuperaao de palrimonio em
espao rural, desenvolvendo condioes e alracoes para a sua visilaao, pro-
porcionando sinergias para a melhoria da qualidade de vida das populaoes e
conlribuindo para a lxaao da populaao. L ainda reconhecida a imporlancia
da polilica de ordenamenlo do lerrilorio inlegrar e lraduzir as polilicas de luris-
mo suslenlavel e do Lcolurismo, a imporlancia de se aprolundarem lormas de
lormaao e parlicipaao das populaoes nos processos de desenvolvimenlo do
lurismo, a necessidade de se criarem mecanismos de cerlilcaao da olerla e de
markeling adequados a promoao do Lcolurismo.
L indispensavel criar e relorar linhas de lnanciamenlo em lermos comunilarios
e nacionais, especilcamenle vocacionadas para o lurismo suslenlavel e o Lco-
lurismo.
Peconhece-se a necessidade de se criarem mecanismos que assegurem o bene-
licio direclo das populaoes receploras do Lcolurismo e a relenao das mais-va-
lias a nivel regional e local, a imporlancia do desenvolvimenlo e implemenlaao
das direclivas da Convenao da Diversidade 8iologica para o lurismo suslenlavel
e a sua ligaao a Carla Luropeia para o desenvolvimenlo do lurismo suslenlavel
e do Lcolurismo.
L reconhecida a imporlancia alribuida pela Cimeira de Joanesburgo ao Lcolu-
rismo e ao lurismo suslenlavel, propondo que o Plano de Acao da Lslralegia
Nacional de Desenvolvimenlo Suslenlavel venha a inlegrar nos seus objeclivos
as conclusoes desle congresso.
O Congresso conlrma a imporlancia da Declaraao do Quebec para o desen-
volvimenlo suslenlavel e recomenda que a mesma seja assumida pelo Coverno,
pelas Aularquias Locais, pelo seclor privado, pelas ONC, associaoes locais e ins-
liluioes de invesligaao e ensino, pelas comunidades locais, e que se dislinga o
papel exemplar do Lcolurismo em geral e do lurismo de nalureza em parlicular,
para a criaao de benelicios economicos, sociais e ambienlais.
Lsle apela a lodas as enlidades envolvidas no processo, nomeadamenle aos
empresarios, para a necessidade de assumirem novos conceilos e uma alilude
posiliva e visionaria peranle os desalos do Lcolurismo e do lurismo suslenlavel.
Peala a necessidade de assegurar mecanismos de acompanhamenlo e monilo-
rizaao dos impacles decorrenles do desenvolvimenlo do lurismo.
Propoe ainda a criaao de um Observalorio do Turismo Suslenlavel e do Lco-
lurismo para acompanhar a aplicaao das direclivas inlernacionais e nacionais
nesla maleria, avaliar a sua implemenlaao e propor a lomada de medidas indis-
pensaveis a prossecuao dos objeclivos do lurismo suslenlavel.
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07.
A ReaIidade InternacionaI
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Conhecer as eslimalivas sobre o mercado de Lcolurismo a nivel Mundial,
Conhecer a lase de desenvolvimenlo do Lcolurismo a nivel Mundial.
Segundo a Organizaao Mundial do Turismo (OMT), o lurismo e um dos nego-
cios que mais cresce no mundo (enlre 7 e 8), responsavel por 204 milhoes
de empregos e !0 do Pl8 mundial. O lurismo e o primeiro seclor na paula
mundial de exporlaoes, com 530 milhoes de viagens inlernacionais/ano, e o
que mais gera imposlos (!!,! do lolal mundial).
As eslimalivas sobre o mercado de Lcolurismo e o seu polencial ainda sao im-
precisas. A OMT eslima que !0 dos viajanles procuram deslinos ecologicos.
A World Travel & Tourism Council (WTTC), por sua vez, preve que o Lcolurismo
represenle 5 a 8 do lurismo mundial, devendo alcanar 20 do volume lolal
em 2005. O mercado de Lcolurismo cresce enlre !5 a 30 ao ano, segundo
diversas lonles.
Dados da The Lcolourism Sociely indicam que nos Lslados Unidos 6 a 8 milhoes
de pessoas viajam anualmenle a procura de um deslino ecologico, e oulros 35
milhoes de pessoas goslariam de lazer parle de uma viagem de Lcolurismo.
Mais de ! milhao de pessoas viajam nos Lslados Unidos anualmenle para ob-
servar passaros. O lurismo cienlilco, por sua vez, alrai cada vez mais esludanles
pre-universilarios e universilarios da America do Norle e da Luropa. A simples
observaao de baleias leva 200.000 pessoas/ano a ponlos especiais no Planela.
O lurismo de pesca, caa e camping ja alraia desde o inicio do seculo dezenas
de milhoes de pessoas na America do Norle e Luropa. Um inleresse maior pela
conservaao do meio ambienle lez com que esle lurismo se adaplasse a nova
realidade e a enquadrasse nos lermos conservacionislas.
As organizaoes ambienlalislas como The Nalure Conservancy, o World Wildli-
le lund, o Sierra Club, a Audubon Sociely congregam mais de 20 milhoes de
colaboradores regulares, apenas nos Lslados Unidos. Lslas organizaoes, assim
como os Museus de Hisloria Nalural, olerecem pacoles lurislicos, junlamenle
com agencias especializadas para o mundo lodo, garanlindo a seriedade, o ca-
racler educalivo e a imporlancia da conservaao da nalureza para as operaoes
comerciais.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 40
Os exempIos iIustram o sucesso do Ecoturismo internacionaI.
A Cosla Pica, graas aos seus esloros de markeling e melhorias nas inlra-
eslruluras, de 50.000 visilanles eslrangeiros em !988 alcanou 500.000 em
!996.
A lndonesia e Tailandia, alraem mais de 6 milhoes de visilanles, lanlo pelos
alraclivos lradicionais (sol e praia), como lambem pelas suas culluras locais
exolicas, pelas loreslas lropicais e pelos vesligios arqueologicos de culluras
milenares.
A Lspanha vollou-se para o seu inlerior - palrimonio nalural, hislorico e
rural - lorlalecendo-se como deslino de lurismo rural e Lcolurismo, promo-
vendo o desenvolvimenlo da economia de diversas regioes.
Principais destinos de Ecoturismo, no mundo.
Quenia
Puanda
Lslados Unidos
Cosla Pica
8rasil
Peru
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08.
AvaIiar o PotenciaI de um Destino
Ecoturstico
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Avaliar se um delerminado deslino ecolurislico e viavel para esla aclividade,
Conhecer lormas de analisar a viabilidade de um deslino ecolurislico.
Anles de se avanar para a criaao de um deslino ecolurislico, o inleressado
deve ler em alenao se o deslino e viavel para esla aclividade. Para se avaliar o
polencial de um deslino ecolurislico deve-se ler em alenao cerlos passos.
Primeiro, nao se deixe iludir pelos numeros divulgados sobre Lcolurismo. Mun-
dialmenle, e um mercado que cresce muilo rapidamenle, o que nao quer dizer
que o mesmo se aplique a sua regiao, ao seu deslino ou produlo. A concorren-
cia e grande!
Segundo, precisa de ler objeclividade na analise dos alraclivos nalurais que o
seu deslino olerece. Qual e o dilerencial comparado com a compeliao? As are-
as nalurais eslao prolegidas? Tem apoio das auloridades e de populaao local
para o Lcolurismo?
Terceiro, como prelende minimizar o impacle de um aumenlo das visilas. loi
leilo algum esludo de capacidade de carga?
Quarlo, o que lem alem de um alraclivo nalural? O deslino olerece segurana
e conlorlo basico para o lurisla? L lacil la chegar? Tem inlormaoes boas sobre
o ecossislema e a cullura local? Precisa de inlra-eslruluras e servios para apro-
veilar o deslino. onde vai lcar hospedado o lurisla, como vai ser lransporlado,
quem o vai guiar, lem loja de arlesanalo, enlre oulras quesloes.
Quinlo, pense qual o mercado mais promissor para o seu deslino. local, regional,
nacional, inlernacional, especializado (ex. observaao de passaros, monlanhis-
mo, mergulho) ou uma combinaao.
Uma analise inicial delalhada vale a pena. Consulle pessoas e organizaoes e
compare as opinioes, anles de chegar a conclusoes. Mesmo que chegue a con-
clusao que pode olerecer um bom produlo. nao se esquea de elecluar os cal-
culos lnanceiros!
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 42
8.1 VaIe a pena investir no Ecoturismo?
Depende do seu ponlo de visla. Se esla a procura de um relorno allo em curlo
prazo, provavelmenle nao. Ceralmenle o Lcolurismo lem uma maluraao longa
e precisa de um inveslimenlo modular, gradual. Se lem uma visao de medio/
longo prazo, e empreendedor e esla genuinamenle inleressado na conservaao
e no apoio as comunidades locais, o Lcolurismo pode ser um inveslimenlo re-
compensador.
Anles de inveslir deve-se lazer um plano de negocios que conlenha uma analise
de viabilidade economica.
8.2 PIaneamento e viabiIidade do Ecoturismo
Todas as acoes da nossa vida podem ser lraduzidas em projeclos. Projeclamos
a roupa que vamos veslir, a casa onde vamos morar, o janlar que vamos servir, a
viagem de lerias, a carreira prolssional. Cada uma deslas aclividades lem uma
escala dilerenle, algumas sao simples, oulras mais complexas. Para cada um
desles projeclos exislem elapas a serem cumpridas, de lorma a que o objeclivo
lnal que prelendemos alcanar seja alingido.
la|ua 43 | boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO
Quando lalamos em lurismo e em lodos os seus segmenlos, e preciso ler em
menle a maxima de John Nasbill no livro Paradoxo Clobal . " quanlo maior e
mais compelilivo se lorna o lurismo, mais aulenlicas para os lurislas lornaremos
as nossas culluras".
lalar em lurismo e lalar em compelilividade. Todos os paises do mundo, lodas as
cidades, milhares de pessoas acredilam no polencial da aclividade lurislica como
lonle geradora de receila. As lendencias mundiais aponlam para uma diversil-
caao dos mercados, salislazendo os mais variados molivos que levam pessoas
a deslocarem-se. Assim, o produlo lurislico eslara, cada vez mais, vollado para
alender as expeclalivas da procura, e a qualidade e a dilerena que possibililara
a "sobrevivencia" no mercado.
Assislimos, nas ullimas decadas, a uma maior preocupaao do homem com as
quesloes ambienlais, com a preservaao do planela e a garanlia de conlinuidade
da biodiversidade. Nesla procura pelo nalural, vemos o surgimenlo de conceilos
ligados a suslenlabilidade - ambienlal, economica, social e cullural, polilica. Lslas
quesloes lem-se lornado crilerio basico para projeclos de desenvolvimenlo.
Nesle conlexlo, o lurismo suslenlavel surgiu como um segmenlo de exlrema
lora e passou a ser vislo como um oulro lipo de lurismo, lambem denomi-
nado de allernalivo ou de lurismo de nalureza, em conlraponlo ao lurismo de
massa.
Mas o conceilo de desenvolvimenlo suslenlavel deve ser aplicado a qualquer
segmenlo do lurismo, e em especial ao Lcolurismo. Lsla suslenlabilidade de-
pende de como a aclividade e planeada e execulada, considerando os aspeclos
do meio ambienle da area visilada, a sua economia e os laclores sociais.
Quando lalamos no desenvolvimenlo do lurismo e, obviamenle, com acoes
planeadas. Deve-se ler em conla crilerios de suslenlabilidade que alendam a
anseios e procuras.
Ser ecologicamenle suporlado e ao mesmo lempo economicamenle viavel,
Dislribuir equilalivamenle os seus benelicios,
Observar a elica e ser socialmenle aceile pela comunidade receplora,
Lslar inlegrado em lodos os aspeclos do ambienle, respeilando areas lrageis
bem como a capacidade de carga das areas visiladas,
lncenlivar a parlicipaao de lodos os aclores envolvidos, pois a conservaao
da herana cullural e nalural envolve cooperaao, planeamenlo e geslao,
Caranlir a salislaao do lurisla ao mesmo lempo que direcciona o seu com-
porlamenlo, no senlido da conservaao dos ambienles e respeilo pela cullu-
ra local (isso deve ser delerminado em conjunlo com a comunidade),
Lslar inlegrado na economia local e promover a melhoria da qualidade de
vida da comunidade receplora,
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 44
Pealizar acoes de markeling responsavel,
Pealizar pesquisas,
Ser monilorizado.
Ao aplicarmos o conceilo de Lcolurismo, verilcamos claramenle quao lorle e a
relaao desle segmenlo com a suslenlabilidade.
Lnlrelanlo, lemos de ler em consideraao que a aclividade lurislica, e conse-
quenlemenle o segmenlo do Lcolurismo, e uma aclividade economica e desla
lorma visa o lucro, seja ele do seclor privado, de lorma direcla, ou do seclor pu-
blico, sob a lorma de imposlos, empregos e qualidade de vida para a comunida-
de. Dai a necessidade de se adoplarem inslrumenlos adequados a maximizaao
dos resullados esperados, aplicando-se os principios de suslenlabilidade a lodos
os componenles do produlo.
A islo chamamos planeamenlo. uma linha de acao pre-eslabelecida, denlro
de prazos delnidos curlo, medio ou longo, com visla a lomada de decisoes
adequadas e racionais, que alinjam uma lnalidade.
Projeclos de Lcolurismo lem desperlado o inleresse lanlo de governos como de
empresarios, em razao do crescimenlo que a aclividade lem demonslrado nos
ullimos anos e de lodas as lendencias aponlaram para um luluro promissor.
Os projectos ecotursticos podem estar voItados para aces directas
num dos seguintes campos .
Apoio a pralica de aclividades por meio de equipamenlos e inlra-eslruluras
(publica ou privada) adequadas ao alojamenlo, a alimenlaao, ao enlreleni-
menlo,
Markeling e promoao de produlos e deslinos,
Promoao de evenlos,
lormaao prolssional,
Conlrolo da qualidade de servios,
Pesquisas sobre procura, novos produlos, salislaao do clienle, enlre oulros.
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Os projectos ecotursticos podem ainda ser cIassicados em !uno sua
naIidade.
ImpIantao - Quando se lrala de criar uma unidade lolalmenle nova na
olerla de bens e servios,
Expanso ou ampIiao - Quando, em razao da procura ou de uma capa-
cidade ociosa, se objecliva o aumenlo na olerla de servios,
Modernizao - Quando se lorna necessaria a subsliluiao de equipamen-
los, modilcaoes no sislema adminislralivo e de comercializaao, o aperlei-
oamenlo de recursos humanos, mas e manlida a mesma capacidade de
olerla de servios.
Onde quer que ex|:|a uma nece::|dade, ha uma opor|un|dade.
(PhiIip KotIer).
A acao empreendedora esla juslamenle na capacidade de idenlilcar oporluni-
dades de negocios que possam ser implemenladas no momenlo apropriado e de
lorma viavel, lanlo no que diz respeilo a recursos lnanceiros como humanos.
As oportunidades surgem no mercado dentro das seguintes situaes.
a) exisle escassez de um produlo ou servio,
b) pode-se melhorar a olerla de um produlo ou servio,
c) pode-se lornecer um novo produlo ou servio.
Deve-se avaliar e escolher quais as "oporlunidades" que sao mais vanlajosas e
mais viaveis, uma vez que o objeclivo e o lucro, seja esle lnanceiro ou social.
A elaboraao de um projeclo ecolurislico nao pode depender da vonlade poli-
lica ou pessoal, uma vez que e resullado de esludos de variaveis que inlerlerem
na sua idenlilcaao, da delniao de necessidades insalisleilas, de soluoes que
alendam as expeclalivas dos consumidores, de lorma a garanlir o sucesso, e nao
o lracasso, de um empreendimenlo ou de um deslino.
O passo principal na elaboraao de um projeclo ecolurislico e ler uma ideia cla-
ra dos resullados que se prelende alcanar ou seja, e preciso delnir o que se
prelende implanlar com o projeclo, e para isso deve-se levar em consideraao
os seguinles aspeclos.
ldenlilcar as necessidades da procura, em razao da lalla de olerla de servi-
os especilcos ou por lalhas nos servios exislenles,
Delnir um modelo ideal de projeclo que alenda a expansao do seclor lurislico,
Ser crialivo, procure nao "copiar" ou "imporlar" oulros projeclos ou empre-
endimenlos lurislicos ja exislenles,
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 4o
Ser realisla, proponha allernalivas que sejam viaveis,
Avaliar as possibilidades de desenvolver um projeclo ideal, mesmo que para
isso o projeclo lenha que ser realizado em elapas,
Ter alenao ao local onde sera implanlado o projeclo,
Ouvir oulras pessoas, inclusive concorrenles, consumidores e a sua lulura
equipa.
Pealize parcerias. Quando o inleresse no desenvolvimenlo nao e parlilhado e
compromelido, um deslino ou um empreendimenlo isolado cerlamenle sera si-
nonimo de insucesso. Junle-se a oulros deslinos, similares ou nao, para garanlir
a permanencia do seu produlo no mercado.
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09.
PIano de Gesto de Ecoturismo
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Saber qual a imporlancia de um Plano de Ceslao de Lcolurismo,
Conhecer quais os pre-requisilos de um plano de geslao.
Lsle modulo demonslra alguns conceilos basicos de planeamenlo relacionados
com a preparaao de Planos de Ceslao de Lcolurismo. O loco principal esla no
processo que envolve a preparaao de um Plano de Ceslao de Lcolurismo.
PIaneamento de Ecoturismo e reas protegidas
Quando a maioria de nos pensa em planeamenlo de areas prolegidas, pensa em
planos de geslao para um parque nacional especilco ou num oulro lipo de area
prolegida. No enlanlo, e imporlanle enlender que o planeamenlo de areas pro-
legidas aconlece num conlexlo de planeamenlo mais geral, com varios niveis e
componenles dilerenles. Cada nivel lem um impaclo sobre os oulros, conlorme
o papel que as areas prolegidas desempenham na consecuao dos objeclivos
de desenvolvimenlo nacionais e locais, que se devem basear no conceilo de
desenvolvimenlo suslenlavel. Os planos ulilizam as melas e objeclivos gerais
eslabelecidos para o sislema da area prolegida e aplicam essas mesmas melas
e objeclivos na siluaao nalural e cullural da area prolegida especilca. O plano
de geslao delnira os objeclivos de geslao especilcos da area prolegida e o es-
quema de zonamenlo, bem como as eslralegias, os programas e as aclividades
que levam a alingir esses objeclivos.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 48
O plano de geslao e projeclado para olerecer aos geslores de areas prolegidas
direclrizes para a geslao das respeclivas areas por um periodo de cinco anos
ou mais. Planos mais delalhados surgirao, enlao, a parlir dos planos de geslao.
Planos de Conservaao de Silio (PCS) podem ser desenvolvidos como comple-
menlos eslrilamenle locados nos planos gerais de geslao, ou, em alguns casos,
como allernalivas. Um PCS pode idenlilcar o Lcolurismo como uma eslralegia
para reduzir as ameaas num silio ou como uma lonle lnanceira para a con-
servaao. Lm ambos os casos, um PCL e necessario. Muilos planos de geslao
lem sido preparados ao longo dos anos e muilo se aprendeu sobre a lorma de
desenvolve-los. Algumas das principais lioes aprendidas sao.
Areas prolegidas devem ser planeadas como parle inlegral do desenvolvi-
menlo da regiao e do pais onde eslao localizadas,
Os objeclivos de geslao devem orienlar o planeamenlo em lodos os niveis,
O melhor planeamenlo e conduzido por uma equipa inlegrada por repre-
senlanles de areas e insliluioes dilerenles e com varios ponlos de visla. As
organizaoes comunilarias locais, os operadores de lurismo e os governos
devem eslar represenlados na equipa de planeamenlo de processos. Alguns
desses represenlanles podem lambem eslar numa posiao ideal para lorne-
cer alojamenlo, lransporle ou ale mesmo apoio economico para a equipa de
planeamenlo,
A inleracao elecliva desses individuos cria uma siluaao de sinergia, na qual
o lodo se lorna maior do que a soma das parles,
Um bom planeamenlo depende da parlicipaao elecliva dos principais inle-
ressados. Com relaao a um PCL, esses inleressados sao lodas as pessoas e
insliluioes que se envolverao na implemenlaao do programa de Lcoluris-
mo na area prolegida ou noulra area nalural.
As areas prolegidas necessilarao do compromisso e do apoio de lodas as pes-
soas e organizaoes e dos proprios empregados, se querem salislazer as allas
expeclalivas que se colocam dianle deles. O processo de planeamenlo deve
envolver lodos eles de lorma signilcaliva para que se oblenha o compromisso
e o apoio de lodos.
O que um PIano de Gesto de Ecoturismo?
Um Plano de Ceslao de Lcolurismo e uma lerramenla que orienla o desenvol-
vimenlo do lurismo numa area prolegida, pois sinleliza e represenla a visao de
lodas as pessoas inleressadas no sucesso do projeclo, ao mesmo lempo que
alcana os objeclivos de conservaao para o silio. O resullado deve eslar conli-
do num documenlo, com a opiniao dos inleressados, com as suas orienlaoes
a respeilo de como o Lcolurismo deve ser implemenlado numa area prolegida
especilca.
Normalmenle, um PCL sera uma conlinuaao delalhada das direclrizes gerais
eslabelecidas num Plano Ceral de Ceslao ou num PCS.
la|ua 49 | boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO
O Plano Ceral de Ceslao, regra geral, delermina que o Lcolurismo e o lipo de
lurismo desejavel para uma area prolegida especilca e que o Lcolurismo deve
ser um programa especilco a ser desenvolvido pelos geslores da area prolegida.
O Plano Ceral de Ceslao delnira lambem a conlguraao do zonamenlo da
area, que, por sua vez, designara os seclores que poderao ser disponibilizados
para o lurismo. Lxisle um processo passo-a-passo que serve como guia na pre-
paraao de um PCL. Os planeadores, geralmenle, precisam vollar a um ou mais
passos em varios momenlos do processo. Por exemplo, e comum que quando
uma equipa de planeamenlo se depara com a elapa de Analise de Dados, a lalla
de inlormaoes essenciais os laa vollar para a elapa de Diagnoslico/Pecolha de
lnlormaao. Pode ocorrer lambem o conlrario, ou seja, duranle a elapa de Diag-
noslico a equipa de planeamenlo pensara de lorma analilica sobre os dados que
eslao a recolher preliminarmenle. Na realidade, e normal que os planeadores
lrabalhem em varias elapas ao mesmo lempo.
uanto tempo Ievar para terminar essas etapas, do princpio ao m? A
durao do processo de pIaneamento depende de vrios !actores, e os
principais so.
DisponibiIidade e voIume de recursos - A disponibilidade lolal de re-
cursos desde o inicio do processo lacililara o processo de planeamenlo do
PCL.
CompIexidade do turismo e situao de uso pbIico da rea protegi-
da - Se ja exisle um grande numero de visilanles, de operadores lurislicos
e/ou silios de visilaao, o plano pode necessilar de muila recolha de dados e
analise. Por oulro lado, quando uma area prolegida lem pouco lurismo, mas
um grande polencial a ser explorado, deve ser leila uma avaliaao mais cui-
dadosa do polencial e dos seus recursos. O simples lamanho e numero dos
alraclivos para visilaao acluais e polenciais da area sao lambem laclores
imporlanles a ler em consideraao.
Tempo que a equipa de pIaneamento dedica ao processo - Quando os
membros de uma equipa de planeamenlo lem oulras responsabilidades, o
processo do PCL lende a ser mais prolongado.
Apoio que uma equipa de pIaneamento recebe dos interessados -
Uma parlicipaao acliva e posiliva da comunidade local, dos operadores de
lurismo e de oulros lorna o processo mais eleclivo e produlivo.
DetaIhes necessrios para o pIaneamento - Lssa queslao esla relaciona-
da com a quanlidade de conhecimenlo ja disponivel ou que pode ser oblido
sem que haja necessidade de muilo esloro ou de muilos gaslos. Lm lodos
os casos, e muilo imporlanle que a equipa de planeamenlo e a adminislra-
ao da area prolegida concordem sobre os delalhes necessarios ao plano
anles de se dar inicio ao processo.
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L comum ouvir os planeadores alrmarem que o "processo e mais imporlanle
que o documenlo lnal". Lmbora, o processo seja desenvolvido para se obler os
resullados necessarios a preparaao do documenlo ou plano lnal, e lambem
uma lerramenla para se envolver lodos os inleressados. Se senlirem que lazem
parle do processo, eles compromeler-se-ao com a implemenlaao. Um proces-
so de planeamenlo parlicipalivo e inclusivo proporciona apoio de longo prazo e
e exlremamenle valioso para a geslao da area prolegida.
Pr-requisitos de um pIano de gesto de Ecoturismo
Pode parecer que preparar um PCL para uma area prolegida laa lodo o sen-
lido. No enlanlo, anles de inveslir num PCL de larga envergadura, e essencial
que se laa uma avaliaao crileriosa dos recursos da area prolegida, da capaci-
dade humana e do polencial lurislico. Cerlas quesloes lundamenlais devem ser
consideradas.
Esquema 1 Pre-requisilos de um Plano de Ceslao de Lcolurismo
fonte. Adaplado de "Desenvolvimenlo do Lcolurismo Um manual para prolssionais de Conservaao "
1. A area prolegida deve ler um pIano geraI de gesto que eslabelea direc-
lrizes amplas nas quais lundamenlar um PCL. objeclivos gerais de geslao da
area prolegida e eslrulura de zonamenlo e recomendaoes sobre programas de
geslao para uso publico e para o lurismo. O plano geral de geslao deve men-
cionar a necessidade de se usar o Lcolurismo como um conceilo orienlador ou
pelo menos usar argumenlos em prol das aclividades lurislicas de baixo impaclo
e que geram receila.
2. A equipa da area prolegida deve aceitar os princpios do Ecoturismo e
comprometer-se com eIes, o que signilca aceilar que o lurismo de massa
nao e uma opao e que a adminislraao de uma area prolegida deve, de lorma
diligenle, gerir os impacles do lurismo. Signilca, ainda, aceilar inlegralmenle o
envolvimenlo das comunidades, dos represenlanles da induslria do lurismo e
de oulros no planeamenlo e na implemenlaao de aclividades ecolurislicas, e
compromeler-se a lrabalhar de perlo com lodos, a lm de lomar decisoes sobre
o lurismo e o uso publico denlro da area prolegida. Lm muilos casos, a decisao
Decisao de preparar
um plano de Ces-
lao de Lcolurismo
Capl aao
de Pecur-
sos
lormaao de
uma equipa de
planeamenlo
Diagnoslico Pe-
colha de lnlor-
maoes
l mpl emenlaao
e Avaliaao do
Plano
Publicaao e
Dislribuiao
do Plano
Prepar aao
do Plano
Analise de Da-
dos
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de ir adianle com o Lcolurismo signilca que a adminislraao da area prolegida
deve empreender uma mudana no seu relacionamenlo com o publico em geral
e as expeclalivas desse publico, em lodos os aspeclos relalivos a geslao da area
prolegida, e nao so no que diz respeilo ao Lcolurismo. L essencial que haja um
envolvimenlo expressivo e a parlicipaao dos inleressados na geslao da area
prolegida, o que, geralmenle, represenla um desalo a ser encarado.
3. Deve haver uma razoavel expeclaliva de que os recursos e o apoio Iogstico
e tcnico necessrios estaro disponveis quando se precisar deles. lmple-
menlar um PCL pode ser oneroso. Lnvolver os inleressados desde o inicio do
processo permile que se veja como cada um pode cooperar com o processo de
planeamenlo.
4. Deve-se analisar seriamenle se o Ecoturismo adequado para a rea pro-
tegida. A legislaao exislenle permilira ou lacililara o Lcolurismo? Quais lem
sido os resullados do processo de Planeamenlo de Conservaao de Silios? O
Lcolurismo pode responder as ameaas idenlilcadas? Os padroes de lurismo
lradicionais e acluais denlro da area prolegida e/ou da regiao dilcullarao a
implemenlaao do conceilo de Lcolurismo? As condioes da area prolegida
lornam-na adequada para o uso dos visilanles? Os geslores da area prolegida
devem analisar esses laclores e delerminar se um PCL e necessario ou nao.
Talvez o lurismo nao seja um laclor signilcalivo para o luluro da area prolegida,
ou lalvez as pralicas lradicionais de lurismo sejam muilo diliceis de modilcar na-
quele exaclo momenlo. Mas se a decisao de seguir adianle e lomada, o proces-
so de planeamenlo de um PCL requer compromisso e dedicaao, caso conlrario
o plano nao alendera as expeclalivas.
boas l|a|cas /rb|eua|s %COTURISMO | la|ua 52
10.
ImpIementao de um Roteiro
Ecoturstico
No naI deste mduIo, o !ormando dever ser capaz de.
Criar lrilhos para a pralica de Lcolurismo,
Conhecer as lases essenciais para a criaao de um roleiro ecolurislico.
10.1 Aces intraparque
Abertura de triIhos
Uma sinalizaao bem planeada, acompanhada de manulenao periodica, reduz
o impacle ambienlal sobre a area, mesmo quando ha um grande numero de
visilanles. Para isso e necessario um planeamenlo que nao leve em conla apenas
a componenle direccional da sinalizaao, mas lambem a educaliva.
Deve implanlar-se um sislema de lrilhos que na sua disposiao lenha em consi-
deraao os padroes de deslocaao e os habilos da vida selvagem, como lambem
o conlrolo da erosao na disposiao de cada lrilho. L preciso conlralar prolssio-
nais especializados para auxiliar na disposiao do sislema de lrilhos, de modo a
reduzir a perlurbaao sobre os ecossislemas animal e vegelal.
Os lrilhos devem ser idenlilcados por nomes e na enlrada desles, possuir pai-
neis inlormalivos com o nome e com as regras de comporlamenlo eslabeleci-
das, alem de inlormaoes que orienlem o visilanle duranle o percurso.
Os lrilhos poderao ler o nome das especies mais enconlradas ao longo daquele
percurso, evocando a exislencia das especies dominanles (Lx. TriIho das or-
boIetas.)
Ao longo dos lrilhos deverao ser calalogadas as principais especies de lora en-
conlradas. Na cabeceira dos lrilhos, devem ser colocados recipienles, para o
deposilo de residuos, ambienlalmenle adequado.
O percurso dos lrilhos sera realizado com guias especializados, lreinados previa-
menle para a devida acao.
Quanlo aos recursos ulilizados para a inlerprelaao ambienlal dos lrilhos, exis-
lem duas lormas de inlerprelaao. guiada (monilorada) ou auloguiada, em vir-
lude da queslao de segurana do lurisla, inicialmenle predominara a guiada.
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TriIhos guiados - Nos lrilhos guiados a inlerprelaao do guia/condulor de Lco-
lurismo e a alma de um bom lrilho. A sua principal caraclerislica e o eslabeleci-
menlo de um canal de comunicaao e de uma relaao alecliva enlre o inlerprele
e os visilanles.
A preparaao, o conhecimenlo e a experiencia para a inlerprelaao de lrilhos sao
adquiridas em cursos especializados e em livros, pralicando caminhadas e acom-
panhando o lrabalho de guias/condulores de Lcolurismo mais experienles.
Varios lipos de passeios guiados podem ser desenvolvidos. O inlerprele pode l-
xar previamenle os locais de descanso e os lemas lrabalhados, sem que o publi-
co possa designar novas invesligaoes, ou as observaoes podem ir aconlecendo
de acordo com as molivaoes dos visilanles. Lnlrelanlo, os mais inleressanles
sao aqueles em que o inlerprele lrabalha eslabelecendo uma eslralegia de abor-
dagem que salislaa inleresses especilcos de delerminado grupo.
Estudo da procura e da capacidade de carga dos atractivos tursticos
Muilos parques e reservas enlrenlam um subilo aumenlo do numero de visilan-
les que recebem. O eslabelecimenlo de um limile de ulilizaao dos alraclivos
pode ser uma conlribuiao elecliva na minimizaao dos cuslos ambienlais. Ha,
porlanlo, a necessidade de implanlaao de um sislema para monilorizar o luxo
de procura e o impacle do lurismo na area prolegida, a lm de assegurar que
esla nao seja excessivamenle ocupada nem deslruida por lurislas. O sislema im-
planlado deve primar pelo uso adequado dos recursos nalurais, pelo equilibrio
enlre as necessidades dos visilanle e das comunidades vizinhas.
O planeamenlo da implanlaao de lrilhos visa assegurar que os impacles negali-
vos eslarao denlro dos limiles aceilaveis de mudana. Pode ser enlendido como
limiles aceilaveis de mudana o uso de uma delerminada area pode suporlar
sem causar danos signilcalivos aos recursos e sislemas ecologicos necessarios
para o seu equilibrio, garanlindo a qualidade da experiencia do visilanle.
Medidas de controIe de impactes
Salvo as inlervenoes de ordem eslrulural e de segurana, o espao a ser visi-
lado nao deve ser adaplado aos visilanles, esles e que deverao ser preparados
para o visilar.
Para elaborar medidas prevenlivas de impacles negalivos em lrilhos, minimizan-
do os cuslos de implanlaao e manulenao, deve-se eslabelecer primeiramenle
um zonamenlo das areas de uso e nao-uso e a geslao das areas de uso, seguido
do eslabelecimenlo de lecnicas que idenlilquem o impacle polencial e os para-
melros para monilorizaao da vida silveslre.
Mapas de estradas e caminhos
A adminislraao do espao devera conlralar prolssionais para a elaboraao de
um mapa que moslre os acessos a incluir num roleiro ecolurislico. Nesle mapa,
deverao conslar as dislancias dos principais municipios, os alraclivos lurislicos
enconlrados ao longo do percurso ale ao parque, o lipo de vegelaao e de
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relevo enconlrado e as principais especies de launa e lora exislenles ao longo
do caminho.
Mecanismos para a monitorizao do impacte
Lsle lrabalho devera ser leilo com base em inlormaoes que possam ser oblidas
de oulros locais lurislicos que ja possuem esla experiencia. Para a implanlaao
desse projeclo, deverao ser conlralados prolssionais especializados no assunlo.
Devem ser conlraladas e lreinadas pessoas para realizar lal monilorizaao.
L necessario lambem que haja a avaliaao e monilorizaao do programa de
Lcolurismo, que se dara alraves da propria adminislraao do espao, do seu
conselho consullivo e do preenchimenlo de lormularios de avaliaao por parle
dos visilanles.
Tratamento de resduos para a rea
Deverao ser implanlados melodos para a remoao de residuos que nao prejudi-
quem o meio ambienle. A armazenagem precisa deve ser baslanle segura em
relaao a inseclos e oulros animais.
Adoplar meios de reciclagem e implanlar lecnologias apropriadas para o lrala-
menlo de residuos organicos. Uma das medidas para esse processo e a selecao
dos residuos. As vanlagens sao de ordem ambienlal e economica. No caso dos
benelicios economicos, a reduao de cuslos com a disposiao lnal e a vanlagem
que sobressai. O lralamenlo dos residuos pode ser leilo alraves da separaao
dos diversos componenles visando a sua reciclagem.
Proteco das espcies em risco de extino
A adminislraao do espao devera realizar um esludo para idenlilcar as especies
(de launa e de lora) que eslao em processo de exlinao. Lm seguida, devera
eslabelecer parcerias com organismos que possam auxilia-la na implanlaao de
viveiros, que poderao ser ulilizados para reloreslamenlo de areas de impacle,
e analisar a lorma adequada para lrabalhar com as especies de launa em risco
de exlinao.
Criao de um centro de interpretao
Lsle devera ser conslruido com malerial adequado, de lorma a causar um im-
pacle. As inslalaoes precisam de ser doladas de espaos para reuniao, semina-
rios, enconlros, workshops, enlre oulros.
As arvores e planlas que se enconlrarem proximas as inslalaoes receberao pla-
cas de idenlilcaao.
No cenlro de inlerprelaao devera conslar malerial visual e escrilo relalivo ao
espao, malerial promocional, inlormaoes sobre as principais especies de lau-
na e lora enconlradas no espao, um sislema que regisle dados dos visilanles,
servios de inlormalica para uso do visilanle e oulros maleriais relalivos a area
que possam desperlar o inleresse. Tambem devera ser implemenlado um espao
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deslinado a alendimenlo de primeiros socorros. Alem dos ilens sugeridos anle-
riormenle, o cenlro de inlerprelaao deve dispor de recepao lreinada, museus,
sala de video, biblioleca e sanilarios lemininos e masculinos.
Cobrana de taxas ( princpio utiIizador - pagador)
A adminislraao do espao devera decidir que laxas especilcas serao cobradas
para bens e servios e a maneira de as cobrar. Lssas laxas deverao servir como
suplemenlo para oramenlos exislenles e nao como subsliluiao desses ora-
menlos, podem servir lambem para lnanciar eslralegias de conservaao.
As taxas propostas devero ser.
Taxa de enlrada,
Taxa de Ulilizaao - devera ser cobrada quando o visilanle ulilizar algum
objeclo especilco (binoculos, por exemplo), um servio (de guia) ou opor-
lunidade (local para campismo),
Taxas Ceradas por Vendas ou Concessoes - lembranas, alojamenlos e ou-
lros bens e servios que possam ser olerecidos no local.
Programa de educao ambientaI
Pealizar campanhas educalivas sobre educaao ambienlal de lorma perma-
nenle, volladas para lodos aqueles que lidam com aclividades economicas
poluidoras e que causam impacles ao meio ambienle,
lmplanlar um processo de lormaao conlinuada em Lducaao Ambienlal
para Prolessores e Agenles Comunilarios, lormadores de opiniao em geral,
com acoes no ambilo de Lducaao lormal, nao-lormal e da Ceslao Am-
bienlal,
lirmar parcerias com ONC's para implanlaao de um programa de Lducaao
Ambienlal conlinuo inlra e exlraparque (escolas, agencias, associaoes co-
munilarias, enlre oulros).
10.2 Aces extraparque
Treino e !ormao dos recursos humanos
Para a implanlaao da aclividade ecolurislica, e preciso promover e eslimular o
desenvolvimenlo e a inlroduao dos conceilos, principios e pralicas do lurismo
suslenlavel na educaao lurislica lecnico-prolssional e em programas de lreino,
a lodos os niveis. Os programas de lormaao no ambilo comunilario devem visar
os recursos humanos locais. Tambem deve ser incenlivada a promoao de cursos
e de seminarios para divulgaao de lecnicas e melodos de projecao de conslru-
ao e operaao de equipamenlos lurislicos ambienlalmenle responsaveis.
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Incentivo ao cooperativismo, ao associativismo e microempresa
A necessidade de se desenvolver programas de lreino e incenlivo as pralicas de
associaao e cooperaao e imporlanle para a comunidade local. Alraves deslas
pralicas, a comunidade podera organizar-se, melhorar a qualidade de vida e
realizar as suas aspiraoes. A empresa socioeconomica, por oulro lado, podera
vir a ser uma lonle imporlanle de geraao de emprego e implemenlaao socio-
economica para a comunidade. Dianle dislo e necessario.
Orienlar a populaao para a organizaao comunilaria, alraves da lormaao
de cooperalivas,
Trabalhar o lorlalecimenlo das associaoes ja exislenles (organizaao asso-
cialivisla e lormaao lecnica).
EIaborao e impIantao de roteiros Ecotursticos
Os roteiros Ecotursticos tero duas cIassicaes.
Roteiros Ecotursticos intraparque Sao os roleiros elaborados para serem
desenvolvidos denlro do espao, alraves de lrilhos inlerprelalivos,
Roteiros Ecotursticos conjugados intra e extraparque Sao os roleiros
elaborados para serem desenvolvidos na area inlerna ao espao, aproveilando
lambem os alraclivos exislenles nos municipios que se localizam nas proximida-
des desse mesmo espao.
O lrilho inlerprelalivo e, para muilos, o meio mais elcienle de inlerprelaao, por
alender lacilmenle aos seus principios e objeclivos, deslacando-se ainda o seu bai-
xo cuslo. Para isso, recomendam-se algumas "regras" basicas para os percursos.
a) Devem ser planeadas com ajuda de conhecedores da area, incluindo os re-
cursos inlerprelalivos mais imporlanles e evilando os recursos lrageis, raros
e desprolegidos,
b) A sua "conslruao" deve ser de baixo impaclo e deixar poucos vesligios,
c) Devem apresenlar uma eslelica condizenle com a "alma" do local, evilan-
do-se excessos,
d) Devem ser em lorma geomelrica lechada com o local de saida e chegada
coincidenles ou quase,
e) Devem ser em geral curlos (! a 4Km), mas devem ser diversilcadas para as
dilerenles idades, prelerencias e habilidades,
!) Devem ser especilcas quanlo ao lipo de locomoao dos visilanles,
g) Devem inlormar as caraclerislicas gerais no inicio, como lempo de percurso
ou grau de dilculdade,
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h) Devem ser manlidas limpas,
i) Devem ler a sua capacidade de uso esludada e monilorada.
Os lrilhos, localizam-se, geralmenle, denlro de loreslas ou do ecossislema ob-
jeclo, aproveilando- se, quando possivel, lraados ja exislenles.
Quando bem elaborados, conseguem promover o conlaclo mais eslreilo enlre
o homem e a nalureza, possibililando o conhecimenlo das especies animais e
vegelais, da hisloria local, da geologia, da pedologia, dos processos biologicos,
das relaoes ecologicas, do meio ambienle e sua prolecao, consliluindo um
inslrumenlo pedagogico muilo imporlanle.
Consideraes nais
O Lcolurismo e um segmenlo da aclividade lurislica que, embora ainda relaliva-
menle novo e pequeno, lem moslrado ano apos ano o seu polencial de cresci-
menlo. Por isso, esle nicho de mercado lem desperlado cada vez mais o inleresse
dos empresarios, e de diversos governos. Percebe-se que em alguns paises, em-
presas e governos ja se preocupem em desenvolver polilicas e programas com o
objeclivo de regulamenlar esse lipo de aclividade, evilando luluramenle a degra-
daao do palrimonio em virlude da exploraao predaloria e desenlreada.
Considerando que o Lcolurismo e uma lendencia, em lermos de lurismo mundial,
que aponla para o uso suslenlavel de alraclivos no meio-ambienle e nas maniles-
laoes cullurais, so havera condioes para a sua suslenlabilidade, caso haja har-
monia e equilibrio enlre os seguinles laclores. resullados economicos, impacles
ambienlais e cullurais e salislaao do clienle (ecolurisla) e da comunidade.
Os benelicios economicos, sociais e ambienlais do Lcolurismo sao os seguinles.
diversilcaao da economia regional (micros e pequenos negocios), geraao local
de empregos, lxaao da populaao no inlerior, melhorias nas inlra-eslruluras
de lransporle, comunicaao e saneamenlo, criaao de allernalivas de arrecada-
ao para as Unidades de Conservaao, diminuiao de impaclo sobre o palrimo-
nio nalural e cullural, diminuiao de impaclo no plano eslelico-paisagislico e
melhoria nos equipamenlos das areas prolegidas.
Aclualmenle, o Lcolurismo e pralicado em Porlugal de lorma desordenada.
Para desenvolver o Lcolurismo, de lorma sislemica e equilibrada, sao necessa-
rias acoes conjunlas das diversas parles envolvidas. orgaos publicos e privados
e comunidade. Lssas acoes precisam ser planeadas de lorma global e disculidas
e de lorma que as diversas parles envolvidas cheguem a consenso.
Denlro das principais acoes, podem ser deslacadas. o levanlamenlo dos alracli-
vos polenciais, incluindo o desenvolvimenlo de melodologias, onde se delermi-
nam as suas condioes de uso, o envolvimenlo, esclarecimenlo e sensibilizaao
da populaao local o eslabelecimenlo de sislemas de monilorizaao dos para-
melros de preservaao das areas alecladas, a lormaao e lreino dos prolssionais
que preslarao servios como guias especializados e na holelaria, privilegiando a
mao-de-obra local, e a criaao de uma base de dados com inlormaoes sobre os
empreendimenlos exislenles e suas caraclerislicas.
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