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de ratificao ou adeso, o presente Acordo entrar em vigor no 30.o dia aps o depsito do respectivo instrumento de ratificao ou adeso. Portugal Parte do mesmo Acordo, aprovado pelo Decreto n.o 2/2001, publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 22, de 26 de Janeiro de 2001. Direco de Servios das Organizaes Econmicas Internacionais da Direco-Geral dos Assuntos Multilaterais, 10 de Maro de 2006. O Subdirector-Geral, Miguel Maria Simes Coelho de Almeida e Sousa.

4) A integrao do pessoal docente e no docente ligado educao especial nos quadros das unidades orgnicas do sistema educativo, criando condies para a sua estabilizao. Neste contexto, importa registar a evoluo orgnica do sistema de educao especial aoriano, demonstrando o longo caminho j percorrido e a coerncia com os objectivos que agora se traam. As estruturas de educao especial existentes nos Aores tm origem no Centro de Educao Especial dos Aores, criado pelo Decreto-Lei n.o 35 108, de 7 de Novembro de 1945. Aps a sua transferncia para a administrao regional autnoma, pelo Decreto-Lei n.o 276/78, de 6 de Setembro, aquele Centro sofreu vrias transformaes e foi estendendo a sua actividade s vrias ilhas do arquiplago. Essas transformaes culminaram com a extino do Centro pelo Decreto Regulamentar Regional n.o 5/93/A, de 4 de Maro, sendo criadas, em sua substituio, as Escolas de Educao Especial de Ponta Delgada e de Angra do Herosmo e uma rede de equipas de educao especial regulada pelo Decreto Regulamentar Regional n.o 2/93/A, de 23 de Fevereiro , instituies directamente dependentes da Direco Regional da Educao, vocacionadas para o apoio s crianas e jovens com necessidades educativas especiais, assegurando o cumprimento da escolaridade obrigatria queles que, pelo seu grau de incapacidade, no pudessem ser integrados em estabelecimentos de ensino regular. Por outro lado, da reorganizao do sistema educativo operada pelo Decreto Legislativo Regional n.o 2/98/A, de 28 de Janeiro, e pelo Decreto Regulamentar Regional n.o 10/98/A, de 2 de Maio, e diplomas posteriores, resultou a criao de uma rede escolar tendencialmente integradora de todo o funcionamento do sistema educativo em cada parcela da Regio e concebida na perspectiva da escola inclusiva. Nesse contexto, foram cometidas s escolas bsicas integradas e s reas escolares as funes que no mbito da educao especial vinham sendo asseguradas pelas equipas de educao especial, entretanto extintas. Dado que a rede de educao especial integrada no ensino regular tem um carcter essencialmente voltado para a satisfao imediata das necessidades educativas dos alunos, tornou-se necessrio criar centros de recursos especializados capazes de fornecer s escolas aqueles apoios especficos e especializados de que, a nvel local, os ncleos de educao especial no dispunham. Tais centros foram criados em Ponta Delgada e Angra do Herosmo como unidades autnomas pelo Decreto Regulamentar Regional n.o 15/99/A, de 30 de Novembro, e posteriormente integrados pelos Decretos Regulamentares Regionais n.os 20/2003/A, de 14 de Abril, e 19/2004/A, de 9 de Junho, respectivamente, em unidades orgnicas do ensino regular. Por seu lado, os ncleos de educao especial, verdadeiros sucessores a nvel operacional das escolas e equipas de educao especial, assumiram o funcionamento da educao especial e passaram a integrar o conjunto dos servios especializados de apoio educativo de cada unidade orgnica. Tal evoluo levou a que as tarefas de educao especial passassem para o mbito das escolas do ensino regular, sendo nelas criados ncleos de educao especial,

REGIO AUTNOMA DOS AORES

Assembleia Legislativa Decreto Legislativo Regional n.o 15/2006/A
Regime jurdico da educao especial e do apoio educativo

Na sequncia da profunda reestruturao do sistema de educao especial dos Aores, iniciada em 1998 com a criao das primeiras escolas bsicas integradas de carcter inclusivo, agora possvel autonomizar o respectivo regime jurdico, procedendo consolidao normativa desta matria e integrando nele, dada a evidente conexo, as matrias referentes ao apoio educativo. Embora se reconhea a individualidade dos contedos inerentes aos conceitos de educao especial e de apoio educativo e se tenha tido o maior rigor na identificao de cada um deles, optou-se por expressar o regime jurdico de ambos numa mesma sede legal, no sentido preciso de acautelar e promover as evidentes sinergias operacionais entre ambos os institutos. O presente diploma consolida uma reforma assinalvel do modo de encarar e de concretizar, no sistema educativo aoriano, a educao especial e o apoio educativo. Essa reforma, embora balizada pelo disposto no Decreto-Lei n.o 319/91, de 23 de Agosto, foi muito alm do ali preconizado e assentou em quatro opes de princpio que merecem ser destacadas: 1) A opo clara pelo modelo da escola inclusiva, consistente com os objectivos da Declarao de Salamanca, com a consequente extino das instituies especializadas de educao especial e integrao dos seus alunos, e dos recursos que lhes estavam afectos, nas escolas do ensino regular; 2) A intensificao do combate ao insucesso e abandono escolares atravs da diversificao e flexibilizao dos percursos educativos, criando condies para que os alunos com necessidades educativas especiais e com dificuldades de aprendizagem pudessem usufruir de uma adequada escolarizao; 3) A promoo das evidentes sinergias operacionais entre a educao especial e o apoio educativo, atravs da partilha de recursos e da colocao de ambos os regimes na dependncia dos servios especializados das escolas; e

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formando uma rede de escolas inclusivas que cobre uniformemente todo o territrio da Regio. Simultaneamente procedeu-se criao nos quadros de escola dos lugares necessrios ao funcionamento do regime educativo especial, integrando no concurso nico o recrutamento e a mobilidade destes docentes, matrias em que a Regio Autnoma dos Aores foi pioneira. Tendo em conta a necessidade de flexibilizar as estruturas curriculares, foi criado pela Resoluo n.o 121/99, de 22 de Julho, o Programa de Integrao Escolar de Crianas e Jovens com Necessidades Educativas Especiais, designado por Programa Cidadania, voltado especificamente para as crianas e jovens com acentuadas necessidades educativas especiais. Face ao elevado nmero de crianas indefinidamente retidas no 1.o ciclo do ensino bsico devido a graves dificuldades de aprendizagem, foi posteriormente criado o Programa Oportunidade. Neste contexto, e face ao percurso j seguido, o regime da educao especial e do apoio educativo que agora se consolida , sem dvida, uma pea estruturante da prossecuo do desgnio estratgico de diminuio, sistemtica e sustentada, do insucesso e do abandono escolar e de criao de condies para a qualidade e relevncia social das aprendizagens. O combate ao insucesso e abandono escolar e a qualificao das aprendizagens so prosseguidos em estreita consonncia com a perspectiva de responsabilidade social e de incluso no sistema educativo das crianas e jovens com necessidades educativas especiais, nestas se incluindo aqueles com acentuadas incapacidades. A educao especial visa responder a necessidades educativas especiais, decorrentes de limitaes ou incapacidades, que se manifestam de modo sistemtico e com carcter prolongado, inerentes ao processo individual de aprendizagem e de participao na vivncia escolar, familiar e comunitria. Essas limitaes ou incapacidades so decorrentes de factores limitadores endgenos, que podem ser agravados por factores ambientais, resultantes de perda ou anomalia, congnita ou adquirida, ao nvel das funes ou das estruturas do corpo, nos domnios auditivo, visual, cognitivo, comunicacional, incluindo a linguagem e a fala, emocional, motor e da sade fsica. Por seu turno, o apoio educativo visa responder s dificuldades na aprendizagem, caracterizadas como constrangimentos ao processo de ensino e aprendizagem, de carcter temporrio, que podem ser sanados atravs de adequadas medidas de apoio educativo, no reclamando, por isso, uma interveno especializada de educao especial. O apoio educativo engloba um conjunto de medidas variadas, orientadas para a promoo do sucesso educativo e escolar, para a preveno de comportamentos de risco e para a preveno do abandono escolar. Com o objectivo de utilizar uma nomenclatura com base cientfica que permita o estabelecimento de uma linguagem comum que melhore a comunicao de resultados e estatsticas, a comparao de dados entre escolas e no contexto internacional e a determinao da evoluo temporal dos diversos indicadores, opta-se por um sistema de codificao sistemtica e uniforme. Embora nele naturalmente no se esgote, esta caracterizao das necessidades educativas especiais colhe elementos do conceito de incapacidade preconizado pela Organizao Mundial de Sade, na sua Classificao Internacional da Funcionalidade, Incapacidade e Sade

(CIF), de 2001. Adoptou-se assim um modelo de classificao da funcionalidade e da incapacidade dinmico, interactivo e multidimensional, subjacente referida classificao da Organizao Mundial de Sade, que corresponde a um paradigma em que as questes da funcionalidade e da incapacidade dos indivduos so vistas luz de um modelo que abrange diferentes dimenses, resultantes de uma contnua interaco entre a pessoa e o ambiente que a rodeia. De forma a evitar situaes que violem o direito privacidade, colocada grande nfase nas questes deontolgicas associadas classificao das incapacidades e sua transmisso a terceiros. As opes assumidas no presente diploma quanto aos objectivos, organizao e ao funcionamento da educao especial e do apoio educativo estruturam-se com base no reconhecimento, hoje consensual, do direito educao, independentemente de condies fsicas, sociais, lingusticas ou outras e do direito de todos igualdade de oportunidades no acesso e sucesso educativo e escolar. Delas resulta que a educao especial deve atravessar todo o sistema educativo, integrando-se nele, de forma coerente e harmoniosa, at aos limites impostos precisamente pela especificidade das limitaes ou incapacidades determinantes das necessidades educativas especiais. Abandona-se assim o modelo tradicional de beneficncia e, mesmo, o modelo exclusivamente mdico da reabilitao, para se assentar num modelo social de participao, com uma perspectiva de interveno centrada no exerccio de direitos de cidadania. Na elaborao do presente diploma teve-se em considerao a reflexo sobre educao especial levada a cabo no mbito do Conselho Nacional de Educao, sobre crianas e alunos com necessidades educativas especiais, traduzida no parecer n.o 3/99, de 15 de Janeiro, publicado no Dirio da Repblica, 2.a srie, n.o 40, de 17 de Fevereiro de 1999. Teve-se igualmente em considerao os mais importantes textos internacionais sobre as polticas de incluso, destacando-se pela sua relevncia a Declarao de Salamanca, de Junho de 1994, e os princpios chave para as polticas da educao especial da Agncia Europeia para o Desenvolvimento da Educao Especial, de Setembro de 2003. Assim, a Assembleia Legislativa da Regio Autnoma dos Aores decreta, nos termos das alneas a) e c) do n.o 1 do artigo 227.o da Constituio da Repblica Portuguesa e das alneas c) e e) do n.o 1 do artigo 31.o do Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma dos Aores, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais
SECO I Objecto, mbito e conceitos

Artigo 1.o
Objecto

O presente diploma estabelece o regime jurdico da educao especial e do apoio educativo visando a criao de condies para a adequao do processo educativo

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SECO II Princpios e objectivos

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aos requisitos das crianas e jovens com necessidades educativas especiais ou com dificuldades na aprendizagem, que impeam o sucesso educativo. Artigo 2.o
mbito

Artigo 4.o
Princpios orientadores

O presente diploma aplica-se s crianas e jovens que frequentam as creches, a educao pr-escolar e os ensinos bsico e secundrio ou que, de acordo com a lei, estejam em idade de os frequentar, no ensino pblico, particular, cooperativo ou solidrio. Artigo 3.
Conceitos
o

1 O sistema educativo regional subordina-se ao princpio da escola inclusiva, o qual estabelece que as crianas e jovens com necessidades educativas especiais, incluindo as portadoras de incapacidades permanentes, acedem a escolas regulares, que a elas se devem adequar. 2 A educao especial e o apoio educativo subordinam-se aos seguintes princpios orientadores: a) A educao como direito fundamental cada criana deve ter a oportunidade de atingir e manter um nvel aceitvel de aprendizagem; b) Educao para todos cada criana tem caractersticas, interesses, capacidades e necessidades de aprendizagem que lhe so prprias; c) Igualdade de oportunidades o sistema educativo bem como o meio envolvente a este devem tornar-se acessveis a todos, implicando sempre que se revelem necessrias medidas de discriminao positiva destinadas s pessoas com incapacidades permanentes; d) Adequao do sistema educativo o sistema de educao deve ser planeado e os programas educativos implementados tendo em vista a diversidade das caractersticas e as necessidades das crianas e jovens; e) Adequao das escolas regulares as crianas e os jovens com necessidades educativas especiais devem estar inseridos em escolas regulares, que a eles se devem adequar atravs duma pedagogia centrada no aluno, capaz de ir ao encontro das suas necessidades; f ) Educao inclusiva as escolas regulares seguindo o princpio educativo da incluso devem promover formas eficazes de combate discriminao, criando comunidades abertas e solidrias, capazes de construir uma sociedade que promova a educao para todos; g) Promoo da eficincia as escolas inclusivas devem proporcionar uma educao adequada s crianas e promover a eficincia, numa relao ptima entre o custo e a qualidade de todo o sistema educativo. Artigo 5.o
Princpio da escola inclusiva

Para os efeitos do presente diploma entende-se por: a) Ajuda tcnica o dispositivo que se destina a compensar a incapacidade ou a atenuar as suas consequncias, bem como a permitir o exerccio das actividades quotidianas e a participao na vida escolar, profissional e social; b) Deficincia a anomalia ou perda de uma estrutura corporal ou de uma funo fisiolgica, incluindo as funes mentais, referenciando, estritamente, um desvio significativo em relao norma estatstica estabelecida; c) Desporto adaptado a actividade desportiva cuja estrutura, tcnicas e quadro competitivo foram adaptados para permitir a sua prtica por jogadores com determinado tipo de incapacidade; d) Empowerment o processo atravs do qual os indivduos adquirem as capacidades e os conhecimentos sobre si mesmos e sobre o ambiente que os rodeia, permitindo-lhes aumentar a autoconfiana e a capacidade de exercer controlo sobre o meio social de modo a produzir as mudanas que eles prprios desejam; e) Incapacidade a limitao decorrente de factores endgenos, que pode ser agravada por factores ambientais, resultante de perda ou anomalia, congnita ou adquirida, ao nvel das funes que se pode reflectir na componente orgnica ou na relao social do indivduo; f) Necessidades educativas especiais as necessidades permanentes que decorrem de limitaes ou incapacidades que se manifestam de modo sistemtico em crianas e jovens quando comparados a outros na mesma faixa etria e que so inerentes ao processo individual de aprendizagem e de participao na vivncia escolar, familiar e comunitria; g) Sobredotado a criana ou jovem que revele excepcionais capacidades de aprendizagem e adequado grau de maturidade que permita uma progresso acadmica acelerada; h) Vida ps-escolar a continuidade do percurso de vida do jovem com necessidades educativas especiais aps a idade limite de concluso da escolaridade mnima obrigatria, podendo o mesmo ser concretizado em contexto profissionalizante, ocupacional ou outro.

1 As unidades orgnicas do sistema educativo regional concretizam o princpio da escola inclusiva, servindo todas as crianas e jovens e no os excluindo com base nas suas incapacidades, nas dificuldades de aprendizagem ou nas necessidades educativas especficas que apresentem. 2 A educao especial e o apoio educativo fazem parte integrante da estrutura das redes de ensino regular e profissional, sendo atribuio das unidades orgnicas e dos estabelecimentos de ensino particular, cooperativo e solidrio que, em cada localidade, ministrem a educao pr-escolar e os ensinos bsico, secundrio e profissional. 3 O princpio da escola inclusiva est consagrado na Declarao adoptada em Salamanca, em 10 de Junho

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de 1994, aquando do encerramento da Conferncia Mundial sobre as Necessidades Educativas Especiais. Artigo 6.o
Princpio da no discriminao

1 As unidades orgnicas do sistema educativo regional, os estabelecimentos do ensino particular com paralelismo pedaggico e as creches, infantrios, jardins-de-infncia e escolas profissionais que directa ou indirectamente sejam co-financiados pela administrao regional autnoma no podem rejeitar a matrcula ou inscrio de qualquer criana ou jovem com base na sua incapacidade ou nas necessidades educativas especiais que apresente. 2 As crianas e jovens com necessidades educativas especiais gozam de prioridade na matrcula, tendo o direito, nos termos do presente diploma, a frequentar a creche, o jardim-de-infncia ou a escola nos mesmos termos das restantes crianas e jovens. 3 As crianas com necessidades educativas especiais com idade inferior a 5 anos tm prioridade na frequncia das creches e das instituies que ministrem a educao pr-escolar. 4 Exceptuam-se do disposto no n.o 1 os jovens cujas incapacidades sejam comprovadamente incompatveis com o perfil profissional de sada do curso que o jovem pretenda frequentar e como tal sejam aceites pelo director regional competente em matria de formao profissional, ouvidos os servios da administrao regional autnoma competentes em matria de trabalho. Artigo 7.o
Princpio da adequao

participao, cabe escola desencadear as respostas educativas adequadas em funo das necessidades educativas especiais detectadas. 3 Quando os pais ou encarregados de educao no concordem com as medidas educativas propostas pela escola, podem recorrer, mediante documento escrito, no qual fundamentem a sua posio, devendo este ser remetido direco regional competente em matria de educao. Artigo 9.o
Princpio da confidencialidade da informao

1 Toda a informao resultante da interveno tcnica e educativa est sujeita aos limites constitucionais e legais, em especial os relativos reserva da intimidade da vida privada e familiar e ao tratamento automatizado, conexo, transmisso, utilizao e proteco de dados pessoais, sendo garantida a sua confidencialidade. 2 Esto vinculados ao dever de sigilo os membros da comunidade educativa que tenham acesso informao referida no nmero anterior. Artigo 10.o
Objectivos da educao especial e do apoio educativo

Para concretizar os princpios atrs estabelecidos cabe administrao regional autnoma: a) Promover a qualidade global da educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio, nomeadamente atravs da realizao da modalidade de educao especial e do apoio educativo; b) Conceder prioridade, atravs de medidas polticas e oramentais, ao desenvolvimento do sistema educativo regional de modo a nele incluir todas as crianas e jovens, independentemente das diferenas ou dificuldades individuais; c) Adoptar como orientao o princpio da escola inclusiva, admitindo todas as crianas nas escolas regulares, excepto quando houver razes imperativas que obriguem a proceder de outro modo; d) Desenvolver projectos e encorajar o intercmbio com sistemas educativos que concretizem o princpio da escola inclusiva; e) Estabelecer mecanismos de planeamento, superviso e avaliao educacional para as crianas e os jovens com necessidades educativas especiais, de modo descentralizado e participativo; f) Encorajar e facilitar a participao dos pais, da comunidade e do movimento associativo vocacionado para a defesa dos direitos dos cidados portadores de deficincia no planeamento e na tomada de decises sobre os servios na rea das necessidades educativas especiais; g) Investir na identificao e nas estratgias de interveno precoce, assim como na transio para a vida activa; h) Garantir que, no contexto de uma mudana sistmica, os programas de formao de professores incluam respostas s necessidades educativas especiais com vista concretizao do princpio da escola inclusiva; i) Valorizar a vivncia da multiculturalidade;

1 As crianas e os jovens com necessidades educativas especiais tm direito ao reconhecimento da sua singularidade e oferta de respostas educativas adequadas, incluindo medidas e recursos educativos especiais. 2 A adaptao do processo de ensino e aprendizagem s necessidades de cada criana ou jovem pode pressupor objectivos, currculos, programas, opes pedaggicas e didcticas, bem como regras e critrios de avaliao das aprendizagens adequados especificidade de cada criana ou jovem. 3 Quando o nmero de crianas e jovens o justifique, devem ser criadas unidades de apoio e educao de cegos, surdos e autistas. 4 A criao e o funcionamento das unidades de apoio a que se refere o nmero anterior seguem as orientaes inscritas no Regulamento de Gesto e Administrao Pedaggica de Alunos. Artigo 8.o
Princpio da participao dos pais e encarregados de educao

1 Os pais ou encarregados de educao tm o direito e o dever de participar activamente, exercendo o poder paternal nos termos da lei, em tudo o que se relacione com a educao especial e os apoios educativos de que os seus educandos devam usufruir, para tal acedendo a toda a informao relativa ao processo educativo destes. 2 Quando, comprovadamente, os pais ou encarregados de educao no exeram o seu direito de

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j) Promover a sade e prevenir os comportamentos de risco e a excluso social; l) Valorizar e melhorar de forma permanente o ambiente educativo. CAPTULO II Educao especial
SECO I mbito

Artigo 11.o
Natureza e objectivos

cativas especiais semelhantes o justificar, de acordo com os projectos educativos individuais aprovados, so criadas turmas com projectos curriculares adaptados s necessidades especficas destes alunos, nos termos que estiverem regulamentados para a modalidade e nvel de ensino. 2 A frequncia de uma turma com projecto curricular adaptado no impede a transio para uma turma do regime educativo comum no ano ou ciclo subsequente, conforme estipula o artigo 23.o do presente diploma. 3 A elaborao e aplicao dos projectos curriculares adaptados rege-se pelo estabelecido no regulamento aplicvel modalidade de ensino seguida.
SECO III Sinalizao e avaliao

1 A educao especial uma modalidade de educao e ensino destinada a crianas e jovens com necessidades educativas especiais de carcter permanente, organiza-se segundo modelos diversificados de integrao, garantindo a utilizao de ambientes o menos restritivos possvel e concretiza-se pelo regime educativo especial. 2 A educao especial visa a integrao educativa e social, a autonomia, em todos os nveis em que possa ocorrer, a estabilidade emocional, bem como a promoo da igualdade de oportunidades e a preparao para uma adequada formao profissionalizante e integrao na vida ps-escolar. 3 Constitui igualmente educao especial o ensino que implique o recurso lngua gestual, ao braille ou a um conjunto de apoios e complementos educativos, nomeadamente nas reas da terapia da fala ou ocupacional, fisioterapia, do treino da viso, da orientao e mobilidade, da actividade motora adaptada, da psicomotricidade, dos sistemas aumentativos de comunicao, de forma a promover a autonomia e o desenvolvimento pessoal, social e das competncias scio-cognitivas das crianas e jovens.
SECO II Regime educativo especial

Artigo 14.o
Sinalizao

1 A educao especial pressupe o despiste das crianas e jovens que dela carecem, o mais precocemente possvel, detectando os factores de risco associados s limitaes ou incapacidades. 2 A sinalizao incide, igualmente, sobre crianas e jovens sobredotados, no sentido de identificar as suas excepcionais aptides e capacidades de aprendizagem. Artigo 15.o
Iniciativa da sinalizao

A sinalizao efectua-se por iniciativa dos pais ou encarregados de educao, do conselho executivo da unidade orgnica frequentada pelo aluno, dos docentes ou outros tcnicos que mantenham contacto profissional com a criana ou jovem ou que tenham conhecimento, ainda que oficioso, da eventual existncia de necessidades educativas especiais. Artigo 16.o
Avaliao

Artigo 12.o
Definio e aplicao

1 O regime educativo especial consiste no conjunto de respostas educativas destinadas a suprir as necessidades educativas especiais das crianas e jovens, aproximando as condies de frequncia destes alunos s dos alunos do regime educativo comum. 2 Nas unidades orgnicas do sistema educativo regional, o regime educativo especial aplica-se mediante a aprovao pelo presidente do conselho executivo do projecto educativo individual. 3 O regime educativo especial formaliza-se, de acordo com as necessidades de cada criana ou jovem, no mbito de grupos ou turmas do ensino regular, bem como em unidades especializadas integradas nas unidades orgnicas do sistema educativo regional. Artigo 13.o
Processo

1 Uma vez solicitada a integrao no regime educativo especial, compete ao conselho executivo desencadear os seguintes procedimentos: a) Mandar elaborar, pelo servio de psicologia e orientao, um relatrio tcnico-pedaggico, com os contributos dos restantes intervenientes no processo, onde sejam identificadas as razes que determinam as necessidades educativas especiais do aluno e a sua tipologia; b) Solicitar ao ncleo de educao especial a determinao das medidas educativas e de adaptao curricular de que o aluno deva beneficiar; c) Entregar ao encarregado de educao cpia do relatrio, solicitando a sua anlise e anuncia, excepto nas situaes previstas no n.o 2 do artigo 8.o do presente diploma; d) Homologar o relatrio e determinar as suas implicaes. 2 Para a elaborao do relatrio a que se refere o nmero anterior pode a unidade orgnica, quando tal se mostre necessrio, requisitar os servios tcnicos

1 Sempre que numa escola ou grupo de escolas limtrofes o nmero de alunos com necessidades edu-

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adequados, verificada a indisponibilidade no mbito do sistema educativo regional. 3 Do relatrio tcnico constaro a caracterizao do regime educativo especial e as adaptaes curriculares de que o aluno deva beneficiar. 4 O relatrio referido no nmero anterior serve de base elaborao do projecto educativo individual. 5 O relatrio a que se referem os nmeros anteriores parte integrante do processo individual do aluno. 6 A avaliao conclui-se com a aprovao pelo presidente do conselho executivo da unidade orgnica do projecto educativo individual. 7 Quando o presidente do conselho executivo decida pela no aprovao, deve exarar despacho justificativo da deciso, podendo reenvi-lo entidade que o tenha elaborado com o intuito de obter uma melhor justificao ou enquadramento. Artigo 17.o
Servio docente na sinalizao e na avaliao

dial de Sade, em termos que permitam identificar o perfil concreto de funcionalidade. 3 O modelo do projecto educativo individual aprovado por deliberao do conselho pedaggico da unidade orgnica e dele devem, no mnimo, constar: a) A identificao do aluno; b) O resumo da histria escolar e outros antecedentes relevantes; c) A caracterizao dos indicadores de funcionalidade, das potencialidades e do nvel de aquisies e dificuldades do aluno; d) Os factores ambientais que funcionam como facilitadores ou como barreiras participao e aprendizagem; e) As respostas educativas a aplicar; f) O sistema de avaliao das medidas a aplicar; g) A data e a assinatura dos participantes na sua elaborao e dos responsveis das medidas a aplicar. Artigo 20.o
Elaborao

1 O servio docente relativo a processos de sinalizao e de avaliao assume carcter de urgncia, devendo concluir-se no mais curto perodo de tempo, dando preferncia sua execuo sobre toda a actividade docente e no docente, excepto a lectiva. 2 O servio de sinalizao e de avaliao de aceitao obrigatria e quando realizado por um docente sempre integrado na componente no lectiva do seu horrio de trabalho.
SECO IV Projecto educativo individual

Artigo 18.o
Definio

1 Na educao pr-escolar e no 1.o ciclo do ensino bsico, o projecto educativo individual resultante elaborado, obrigatria e conjuntamente, pelo docente a quem esteja atribuda a turma, pelo psiclogo e pelo ncleo de educao especial, sendo submetido aprovao do conselho pedaggico e homologado pelo conselho executivo. 2 Nos restantes ciclos do ensino bsico, no ensino secundrio e em todas as modalidades de ensino no sujeitas a monodocncia, o projecto educativo individual resultante elaborado pelo director de turma ou professor tutor, pelo psiclogo e pelo ncleo de educao especial, sendo submetido aprovao do conselho pedaggico e homologado pelo conselho executivo. Artigo 21.o
Coordenao

1 O projecto educativo individual o documento que fixa e fundamenta as respostas educativas e respectivas formas de avaliao a aplicar criana ou ao jovem. 2 O projecto educativo individual documenta a avaliao realizada, baseada em toda a informao constante do processo individual do aluno, assente em observaes directas, bem como em informaes complementares, disponibilizadas pelos participantes no processo de avaliao, nomeadamente pelo psiclogo, pelo professor titular, pelo pai ou encarregado de educao. 3 Uma vez elaborado, o projecto educativo individual integra o processo individual do aluno. Artigo 19.o
Modelo

1 O modelo de projecto educativo individual aprovado por deliberao do conselho pedaggico da unidade orgnica e dele constam os dados do processo individual do aluno, nomeadamente a sua identificao e a sua histria escolar e pessoal relevante, bem como as concluses do relatrio de avaliao e uma proposta de respostas educativas a aplicar. 2 O modelo do projecto educativo individual integra os indicadores de funcionalidade, das potencialidades e nveis de aquisies e dificuldades do aluno, obtidos por referncia Classificao Internacional da Funcionalidade, Incapacidade e Sade, da Organizao Mun-

1 Cada projecto educativo individual coordenado por um docente ao qual cabe a coordenao dos recursos humanos ou materiais disponibilizados para a sua realizao. 2 O coordenador do projecto educativo individual a que se refere o nmero anterior o director da turma, o professor do 1.o ciclo ou o educador a quem esteja atribuda a turma ou grupo onde o aluno se integre, excepto quando seja nomeado um professor tutor, nos termos legalmente fixados para tal. 3 Uma vez aprovado o projecto educativo individual, compete ao seu coordenador assumir as funes de interlocutor junto do encarregado de educao e das estruturas de orientao educativa ou dos servios especializados de apoio educativo para efeitos da sua implementao ou reviso. 4 Nos perodos em que se processa a avaliao sumativa interna na escola, o coordenador deve entregar ao encarregado de educao um documento de avaliao trimestral, dando conta da aplicao do projecto educativo individual. 5 A aplicao do projecto educativo individual carece de autorizao expressa do encarregado de educao, excepto nas situaes previstas no n.o 2 do artigo 8.o do presente diploma.

N.o 70 7 de Abril de 2006 Artigo 22.o

Prazos de aplicao

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1 O despiste dos alunos com necessidades educativas especiais e a elaborao do projecto educativo individual necessrio decorre, preferencialmente, durante o 1.o trimestre do ano lectivo, excepto nos casos em que o aluno j tenha beneficiado de projecto educativo individual no ano lectivo anterior. 2 O projecto educativo individual constitui o nico documento vlido para efeitos de distribuio de servio docente e no docente, constituio de turmas e produo de elementos estatsticos, no sendo permitida a aplicao de quaisquer das respostas do regime educativo especial sem a sua existncia. 3 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior as situaes que resultem da necessidade urgente de integrao transitria de alunos ainda no avaliados, as quais, em caso algum, se podem prolongar por perodos superiores a 60 dias. Artigo 23.o
Acompanhamento

a promover a transio para a vida ps-escolar e, quando vivel, para o exerccio de uma actividade profissional com adequada insero social, familiar ou numa instituio de carcter ocupacional. 2 A concretizao do previsto no nmero anterior deve iniciar-se trs anos antes da idade limite de escolaridade obrigatria, sem prejuzo do disposto no artigo 23.o do presente diploma. 3 No sentido de preparar a transio do jovem para a vida activa, o projecto educativo individual deve promover o empowerment e a aquisio de competncias sociais necessrias insero familiar e comunitria.
SECO V Interveno precoce

Artigo 25.o
mbito

1 O projecto educativo individual pode ser revisto a qualquer momento, sendo obrigatoriamente revisto no fim de cada ciclo de escolaridade ou quando tenham decorrido trs anos escolares aps a sua aprovao. 2 A avaliao da aplicao das respostas educativas deve assumir carcter de permanncia, sendo obrigatria pelo menos em cada um dos momentos de avaliao sumativa interna da escola. 3 Os alunos que beneficiem de projecto educativo individual sero objecto de uma avaliao especfica a realizar nos termos que estiverem estabelecidos para a modalidade de ensino frequentada. 4 Dos resultados obtidos por cada aluno na aplicao do regime estabelecido pelo projecto educativo individual ser elaborado, no termo do ano lectivo, conjuntamente pelo professor a quem a turma tenha sido atribuda ou pelo director de turma, pelo psiclogo e pelos elementos do ncleo de educao especial que acompanharam o processo, um relatrio circunstanciado, que ser aprovado pelo conselho pedaggico. 5 O relatrio aprovado, aps reunio com o encarregado de educao da qual ser elaborada acta, constitui parte integrante do processo individual do aluno. 6 O relatrio indica se existe interesse na continuao do aluno em regime educativo especial e prope as alteraes consideradas necessrias ao projecto educativo individual. 7 O relatrio referido nos nmeros anteriores, ao qual anexo o projecto educativo individual, obrigatoriamente comunicado ao estabelecimento que receba o aluno para prosseguimento de estudos ou como resultado de uma transferncia. Artigo 24.
o

1 A interveno precoce traduz-se num conjunto de aces integradas de recolha e tratamento de informao e de prestao directa de apoio clnico, educativo e de reabilitao, centradas na criana e na sua famlia, com o objectivo de detectar, prevenir e enquadrar eventuais incapacidades ou o risco de um atraso grave no desenvolvimento. 2 A interveno precoce destina-se s crianas desde a deteco das limitaes ou incapacidades, ou dos factores de risco at idade de ingresso na educao pr-escolar, devendo contribuir de forma eficaz para potenciar o desenvolvimento da criana. 3 A interveno precoce executada em regime de apoio domicilirio ou integrada no plano de actividades da creche ou estabelecimento similar que a criana frequente. Artigo 26.o
Organizao

1 A interveno precoce, sem prejuzo da colaborao dos sistemas educativo e de aco social, da responsabilidade das entidades competentes do Servio Regional de Sade, E. P. E., contando obrigatoriamente com a colaborao das creches e infantrios que integrem crianas com necessidades educativas especiais. 2 A organizao e o funcionamento da interveno precoce so regulamentados por portaria conjunta dos membros do Governo Regional competentes em matria de educao e de assuntos sociais.
SECO VI Mobilidade entre modalidades de ensino e certificao

Artigo 27.o
Intercomunicabilidade entre modalidades de ensino

Transio para a vida ps-escolar

1 Sempre que o jovem apresente necessidades educativas especiais que impeam a aquisio das aprendizagens e das competncias inerentes ao regime educativo comum at ao limite etrio estabelecido para a escolaridade obrigatria deve a escola contemplar, no seu projecto educativo individual, as aces destinadas

1 assegurada a plena intercomunicabilidade entre todas as modalidades de ensino regular e profissional e o ensino especial em funo das necessidades ou dos progressos atingidos pelos alunos. 2 A mudana entre modalidades pode ocorrer em qualquer momento do ano lectivo, cabendo, quando necessrio, ao conselho de ncleo ou de turma determinar o ano de escolaridade em que o aluno deva ser inscrito.

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3 Pode ser proposta pelo conselho executivo, ouvido o servio de psicologia e orientao e o ncleo de educao especial, a transferncia de um aluno com necessidades educativas especiais para um estabelecimento de ensino diferente daquele que frequenta, em virtude destas serem melhor satisfeitas por aquele, sendo nestes casos assegurado o transporte. 4 Nos casos referidos no nmero anterior, a proposta devidamente fundamentada submetida a deciso do director regional da Educao, no podendo, quando implique um circuito de transporte escolar prprio, ser posta em execuo sem a sua autorizao escrita. Artigo 28.o
Certificao

forma integrada, para complemento e adequao do processo de ensino e aprendizagem. 2 O apoio educativo enquadra-se no projecto educativo da escola e visa contribuir para o aumento do sucesso educativo dos alunos atravs da melhoria da aquisio de conhecimentos e competncias e o desenvolvimento das capacidades, atitudes e valores consagrados nos currculos aplicveis. Artigo 31.o
Medidas de apoio educativo

1 Os instrumentos de certificao da escolaridade devem adequar-se s necessidades especficas dos alunos que tenham percursos escolares total ou parcialmente integrados no regime educativo especial. 2 Para os efeitos do disposto no nmero anterior, os instrumentos comuns de certificao devem identificar as adequaes curriculares que concretamente tenham sido aplicadas. 3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, as normas de emisso e os formulrios a utilizar so os que estejam legalmente fixados para o sistema educativo regional. Artigo 29.
o

1 As medidas de apoio educativo traduzem-se em actuaes de diferenciao, individualmente ou em grupos de crianas ou jovens, dentro do grupo ou da sala de aula, nomeadamente o apoio de um segundo professor e a utilizao de materiais didcticos adequados ou em sesses de apoio suplementar fora do grupo ou da sala de aula. 2 As medidas de apoio educativo ficam registadas no processo individual da criana ou do jovem que delas beneficie, sempre que as mesmas tenham implicaes curriculares ou no processo de avaliao. Artigo 32.o
Apoio educativo e integrao social

Certificado de cumprimento da escolaridade obrigatria

1 Pode requerer a emisso de certificado de concluso da escolaridade obrigatria em regime de educao especial quem rena, cumulativamente, as seguintes condies: a) Tenha perfeito a idade limite de escolaridade obrigatria; b) Tenha estado inscrito no regime educativo especial durante, pelo menos, os ltimos trs anos do seu percurso escolar; c) Tenha frequentado com assiduidade o nmero de anos lectivos legalmente fixados para concluso da escolaridade obrigatria. 2 O certificado de concluso da escolaridade obrigatria em regime de educao especial, emitido nos termos do artigo anterior, releva para todos os efeitos legais, excepto para fins de certificao de competncias e prosseguimento de estudos. 3 Os detentores do certificado referido no nmero anterior no podem ser preteridos no acesso formao profissional e ao emprego, incluindo o emprego pblico, com base exclusiva na no concluso da escolaridade obrigatria. CAPTULO III Apoio educativo Artigo 30.o
Definio

1 O apoio educativo visa, ainda, a orientao educativa, a deteco, o enquadramento e a preveno de comportamentos de risco educativo e de excluso social. 2 As aulas de substituio, sesses de estudo acompanhado ou estratgias similares enquadram-se no apoio educativo de carcter pontual por minorarem as consequncias das faltas e impedimentos do pessoal docente no regular funcionamento das escolas, evitando, nomeadamente, o abandono e o absentismo escolares. Artigo 33.o
Destinatrios do apoio educativo

1 O apoio educativo destina-se prioritariamente s crianas ou jovens com graves dificuldades de aprendizagem. 2 Consideram-se dificuldades na aprendizagem os constrangimentos ao processo de ensino e aprendizagem, que podem ser de carcter temporrio, os quais podem ser ultrapassados atravs de medidas de apoio educativo. 3 Na afectao de recursos no mbito dos programas de apoio educativo sempre dada prioridade aos alunos que estejam em risco de abandono escolar sem ter cumprido a escolaridade obrigatria. 4 A necessidade de apoio educativo pode ser desencadeada no mbito do processo de sinalizao e avaliao ou autonomamente, cabendo ao rgo executivo a sua determinao. Artigo 34.o
Alunos cuja lngua materna no seja a portuguesa

1 O apoio educativo traduz-se na disponibilizao de um conjunto de estratgias e actividades de apoio, de carcter pedaggico e didctico, organizadas de

1 O apoio educativo assegura, ainda, as condies essenciais para o desenvolvimento com sucesso do ensino e aprendizagem e para a integrao na comunidade escolar das crianas e jovens cuja lngua materna no seja a portuguesa, quando estes manifestem difi-

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culdades no acompanhamento dos programas educativos. 2 Consideram-se lngua materna todas as lnguas faladas, que no o portugus, bem como a lngua gestual dos surdos. 3 A unidade orgnica pode providenciar o apoio de um docente bilingue, de lngua gestual ou de um tcnico especializado em braille. CAPTULO IV Recursos humanos e materiais
SECO I Recursos humanos

devem ser adaptados de forma a garantir que todas as crianas e jovens, independentemente das necessidades educativas especiais que tenham, deles possam usufruir integralmente. 2 Os estabelecimentos de educao e de ensino devem possuir um espao sanitrio, designado por fraldrio, que permita a higiene de crianas e jovens em condies de dignidade. 3 As adaptaes referidas nos nmeros anteriores consistem, nomeadamente, na eliminao progressiva de barreiras arquitectnicas, na utilizao de mobilirio especial ou de equipamentos especiais e na disponibilizao, entre outras, de ajudas tcnicas nos domnios da comunicao, da motricidade, da alimentao e da higiene. Artigo 38.o
Material didctico e de apoio pedaggico

Artigo 35.o
Servio docente

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o apoio no mbito da educao especial prestado, sempre que as necessidades da criana ou jovem o imponham, por docentes com formao especfica em educao especial ou por outros com formao geral adequada. 2 Quando considerado adequado, particularmente quando no estejam envolvidas aprendizagens de natureza acadmica, o apoio pode ainda ser assegurado por tcnicos com formao profissional adequada. 3 O apoio educativo deve ser assegurado, sempre que necessrio, por docentes de apoio com formao especfica, nomeadamente em lngua gestual ou braille, ou formao geral adequada. 4 Os quadros das unidades orgnicas devem, nos termos aplicveis ao restante pessoal docente, ser dotados dos necessrios lugares. Artigo 36.o
Servio no docente

1 O material didctico, incluindo os manuais escolares e os de apoio pedaggico, deve ser adaptado e disponibilizado pela escola, no respeito pelo princpio da adequao, de forma a garantir a igualdade de oportunidades e a qualidade da educao. 2 So considerados material didctico e de apoio pedaggico adaptado, os manuais escolares e outros textos em braille, em caracteres ampliados, em suporte udio ou em lngua gestual portuguesa, os sistemas aumentativos de comunicao e as tecnologias de apoio, incluindo o equipamento informtico e o software educativo. 3 So tambm consideradas como materiais didcticos as ajudas tcnicas estritamente necessrias participao do aluno nas actividades lectivas e na vida escolar. 4 O material didctico e de apoio pedaggico referido nos nmeros anteriores objecto de comparticipao no mbito do que estiver regulamentado para o funcionamento da aco social escolar.
SECO III Cooperao e parceria

1 As actividades de servio no docente, no mbito da educao especial, nomeadamente de terapia da fala, terapia ocupacional, psicologia, treino da viso, orientao e mobilidade so desempenhadas por pessoal no docente com formao profissional adequada. 2 Quando a unidade orgnica no disponha nos seus quadros dos recursos humanos necessrios execuo de tarefas includas no disposto no nmero anterior pode recorrer aquisio desses servios, nos termos legal e regulamentarmente fixados. 3 Considera-se ainda servio no docente aquele que prestado pelo pessoal de apoio educativo nas tarefas de vida diria, nomeadamente na alimentao, na higiene pessoal e na mobilidade, entre outras.
SECO II Instalaes, equipamentos e materiais pedaggicos

Artigo 39.o
Cooperao

Artigo 37.o
Instalaes

1 Os espaos fsicos dos estabelecimentos de educao e de ensino, incluindo os acessos aos mesmos,

1 Cada unidade orgnica assegura, obrigatoriamente, a elaborao e a realizao do projecto educativo individual das crianas e jovens em situao de internamento em valncias educativas que frequentem estabelecimentos de ensino particular ou cooperativo, incluindo os dependentes de instituies particulares de solidariedade social, que se situem no respectivo territrio educativo e no disponham de adequados recursos prprios. 2 O apoio aos alunos em situao de internamento hospitalar prolongado ou em convalescena no domiclio prestado pela unidade orgnica do sistema educativo em que a criana ou jovem esteja matriculado, devendo esta, quando necessrio, solicitar a colaborao da unidade orgnica em cujo territrio se situe a instituio de internamento.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 40.o

Parcerias

N.o 70 7 de Abril de 2006 Artigo 42.o

Regulamentao

As unidades orgnicas do sistema educativo podem, isolada ou conjuntamente, formar parcerias com instituies pblicas, particulares de solidariedade social ou outras, visando qualquer dos seguintes objectivos: a) A execuo de respostas educativas inseridas no mbito da educao especial e do apoio educativo; b) A realizao de programas especficos de actividades fsicas; c) A prtica de desporto adaptado; d) A transio para a vida ps-escolar, nomeadamente a preparao para integrao em centros de actividades ocupacionais ou de apoio transio para a vida activa; e) A profissionalizao e o empowerment; f) A realizao de actividades extra-escolares, como a hipoterapia, musicoterapia, talassoterapia ou outras; g) O funcionamento de centros de actividades de tempo livre, adaptado, e outras modalidades de carcter ocupacional; h) Outras aces que se mostrem necessrias ao bom desenvolvimento dos programas de educao especial e apoio educativo. CAPTULO V Disposies finais e transitrias Artigo 41.o
No cumprimento do princpio da no discriminao

1 Por portaria do membro do Governo Regional competente em matria de educao podem ser criados programas especficos de escolarizao, incluindo programas com carcter profissionalizante, destinados a alunos com necessidades educativas especiais e dificuldades na aprendizagem. 2 Podem, ainda, nos termos da regulamentao aplicvel, ser criados programas ocupacionais no mbito do mercado social de emprego, destinados especificamente a coadjuvar as actividades de educao especial e apoio educativo. Artigo 43.o
Disposies transitrias

1 Enquanto no for dado cumprimento ao disposto no artigo anterior, mantm-se em vigor a Portaria n.o 66/99, de 19 de Agosto. 2 At que seja regulamentado o disposto no n.o 3 do artigo 38.o mantido em aplicao o regime de bolsas ocupacionais criado pelo n.o 6 da Resoluo n.o 121/99, de 22 de Julho. Artigo 44.o
Norma revogatria

So revogados: a) O artigo 7.o do Decreto Legislativo Regional n.o 15/2001/A, de 4 de Agosto; b) A Resoluo n.o 121/99, de 22 de Julho; c) Os artigos 7.o, 41.o, 42.o, 43.o e 46.o da Portaria n.o 41/2005, de 27 de Maio. Aprovado pela Assembleia Legislativa da Regio Autnoma dos Aores, na Horta, em 22 de Fevereiro de 2006. O Presidente da Assembleia Legislativa, Fernando Manuel Machado Menezes. Assinado em Angra do Herosmo em 20 de Maro de 2006. Publique-se. O Ministro da Repblica para a Regio Autnoma dos Aores, lvaro Jos Brilhante Laborinho Lcio.

Decorridos 10 dias aps advertncia escrita por parte do departamento da administrao regional autnoma competente em matria de educao, o reiterado incumprimento do disposto no artigo 6.o implica: a) Nas escolas integradas na rede pblica, o incio de procedimento disciplinar; b) Nas escolas integradas no ensino particular, cooperativo e solidrio, a retirada do paralelismo pedaggico e a cessao do co-financiamento, qualquer que seja a sua natureza, por parte da administrao regional autnoma e seus organismos e servios dependentes.