Carta Organica Municipal

CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PLAZA HUINCUL
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LEY N 1803 POR CUANTO: LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
Artculo 1: Aprubase, en los trminos del artculo 188 de la Constitucin Provincial, la Carta Orgnica Municipal de la ciudad de Plaza Huincul, elaborada por los convencionales constituyentes de dicha localidad y que forma parte integrante de la presente Ley: Artculo 2: Comunquese al Poder Ejecutivo, a la Honorable Constituyente de Plaza Huincul y a la Municipalidad de Plaza Huincul. Convencin
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuqun, a los seis das de julio de mil novecientos ochenta y nueve. Jos Lucas Echegaray Luis Oscar Tisot Registrada bajo el nmero: 1803 Neuqun, 18 de julio de 1989
POR TANTO:
Tngase por Ley de la Provincia, cmplase, comunquese, dse al Registro y Boletn Oficial y archvese. DECRETO N 2429 Fdo.) SALVATORI Forni
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PREAMBULO
Nosotros, los convencionales constituyentes de la ciudad de Plaza Huincul, elegidos por la voluntad popular, en cumplimiento del mandato constitucional preexistente y con el objeto de: Consolidar el principio de autonoma Municipal y con arreglo al mismo nuestra organizacin poltica, econmica, financiera, administrativa y territorial. Garantizar la convivencia democrtica, la igualdad ante la ley, la vigencia del federalismo, la solidaridad social, la defensa de las instituciones y los derechos fundamentales del hombre. Asegurar la representacin de las minoras en los cuerpos colegiados y la participacin de las comisiones vecinales. Estimular el rea productiva y la industrializacin en origen de nuestros recursos naturales. Planificar el crecimiento armnico, urbano, rural e industrial, preservando el sistema ecolgico. Proteger y enriquecer nuestro patrimonio histrico, reivindicar nuestras expresiones autctonas y estimular toda manifestacin cultural.
Por todo ello, en memoria a nuestros primeros pobladores y para todo aquel que quiera habitar nuestro suelo, invocando la proteccin de Dios y en ejercicio de la libertad como valor supremo de la democracia, sancionamos esta Carta Orgnica Municipal para todo el pueblo de Plaza Huincul.
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PRIMERA PARTE BASES TITULO 1 DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS CAPITULO I DECLARACIONES Y DERECHOS
ARTCULO 1: Autonoma. La Municipalidad de Plaza Huincul, como grupo natural de sociedad, constituido por un conjunto de familias y organizado como unidad poltica, dueo de un potencial socio-econmico y cultural suficiente para asegurar el desarrollo local primario, es autnomo en el ejercicio de sus funciones polticas, econmicas, administrativas y financieras. Se reconoce como fecha de fundacin la de su declaracin como pueblo libre, el veinticuatro de abril de mil novecientos sesenta y seis. ARTCULO 2: Escudo Municipal. Adptese como escudo oficial de la ciudad de Plaza Huincul el creado por la docente Julia Diez, simbolizado bajo el siguiente texto explicativo: En un fondo blanco, sin mcula, rico para toda iniciativa humana, acta el hombre con su trabajo inteligente. La mano simboliza el trabajo puesto al servicio dl pueblo y por ende, con profunda sensibilidad federalista, al enriquecimiento de la Provincia. Torre y chimeneas indican la riqueza del suelo, explotada gracias al trabajo silente pero maravillosamente elocuente y eficaz del hombre de nuestro medio. La arboleda en perspectiva, el devenir, el empuje, el progreso, la avanzada de Plaza Huincul. La cruz del sur, ntida y radiante, la bendicin magnnima de Dios sobre esta tierra. El escudo de Plaza Huincul ser utilizado en toda documentacin, papeles oficiales, sellos, y en el frente de los edificios pblicos comunales, sin perjuicio del uso que corresponda al escudo de la Provincia del Neuqun. ARTCULO 3: Lmites. El ejido Municipal se extiende a ambas mrgenes del caadn Zapala, y sus lmites son los fijados por Ley provincial. Dentro del mismo se reconocer el principio de autonoma Municipal, de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica. ARTCULO 4: Autosuficiencia econmica: Es aplicable al Municipio el principio universal de orden poltico segn el cual no puede haber autonoma sin autosuficiencia econmica, lo que se manifiesta en: a) Su facultad de promocin econmica local. b) El ejercicio de la plena potestad tributaria, econmica y financiera. c) Una justa distribucin de los impuestos nacionales y provinciales. d) La vocacin de participar en la percepcin y administracin de las rentas obtenidas por la explotacin de los recursos naturales. ARTCULO 5: Prembulo. Su valor. Los objetivos y fines enunciados en el Prembulo y los fundamentos de esta Carta Orgnica resultan de interpretacin obligatoria para establecer el alcance, significado y finalidad de las disposiciones de la misma. ARTCULO 6: Sistema de gobierno: La Municipalidad de Plaza Huincul establece su gobierno bajo el sistema representativo, republicano, federal, participativo y democrtico, conforme los principios, declaraciones y garantas consagradas en la Constitucin Nacional y de la Provincia del Neuqun. ARTCULO 7: Competencia Municipal. La Municipalidad como entidad de carcter poltico, de origen natural y naturaleza autnoma, posee un conjunto de atribuciones propias, originarias del mismo, que constituyen la competencia Municipal. ARTCULO 8: Funciones y atribuciones Municipales. Esta competencia da origen a un conjunto de normas que estructuran la participacin de carcter social, administrativa y poltica en las funciones y atribuciones Municipales. ARTCULO 9: Derechos populares. Se reconocen los derechos populares de iniciativa y referndum como forma de participacin en el gobierno semi directas que
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complementarias al sistema representativo, coadyuvan a la participacin y al ejercicio del poder que en el pueblo reside. ARTCULO 10: Derechos de los vecinos. Los vecinos de Plaza Huincul tendrn derecho a usufructuar servicios generales, comunales, sociales y econmicos, conforme a lo establecido en esta Carta Orgnica. ARTCULO 11: Defensa Civil. Los ciudadanos tienen derecho a estar amparados por dispositivos de defensa civil preventiva y ejecutiva que aseguren la mxima proteccin de vidas y bienes en forma permanente y en caso de emergencia o desastre. ARTCULO 12: Su organizacin. La Municipalidad asegurar la organizacin de la defensa civil, con la participacin de todos los ciudadanos, conforme a esta Carta Orgnica, leyes y convenios vigentes. ARTCULO 13: Participacin. Los ciudadanos debern participar con sentido de responsabilidad, activa y solidariamente, toda vez que las circunstancias as lo requieran. ARTCULO 14: Seguridad industrial. A todo ciudadano le asiste el derecho de desarrollar su actividad laboral en condiciones de seguridad e higiene, de acuerdo a la legislacin vigente.
CAPITULO II GARANTIAS SECCION I GARANTIAS POLITICAS

ARTCULO 15: Rgimen electoral. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. Es derecho y deber de todo ciudadano participar en la vida poltica. Para ello se reconocen los siguientes derechos polticos: a) De elegir y ser elegido b) A constituir e integrar asociaciones de carcter poltico. c) A celebrar reuniones de carcter poltico y a publicar ideas polticas sin censura previa. d) De peticionar a las autoridades. ARTCULO 16: Partidos polticos. En el mbito del Municipio de Plaza Huincul, se reconoce y asegura la existencia de partidos polticos que expresen pluralismo democrtico y concurran a la orientacin, formacin y manifestacin de la voluntad popular. A estos les incumbe en forma exclusiva la nominacin de candidatos para cargos electivos. La representacin poltica tiene por base la poblacin y a ella le asiste plenamente el derecho electoral.
SECCION II GARANTIAS SOCIALES

ARTCULO 17: Libertad de cultos. La Municipalidad garantiza a todos los habitantes de Plaza Huincul la libertad de cultos, siempre que su prctica no atente contra la moral y el orden pblico. ARTCULO 18: Educacin, cultura y recreacin. La Municipalidad de Plaza Huincul impulsar el desarrollo de una cultura democrtica, a travs de la educacin popular y la alfabetizacin al alcance de todos y con igualdad de oportunidades. ARTCULO 19: Educacin fsica. La Municipalidad de Plaza Huincul asegurar el derecho a la educacin fsica y a la prctica deportiva de sus vecinos en todas las etapas de la vida, para lograr el pleno desarrollo de la personalidad en un marco de educacin global y permanente. ARTCULO 20: Promocin cultural. Promocionar la difusin cultural, cientfico-tcnica en el intercambio educativo, as tambin toda expresin del arte y recreacin como instrumentos a favor de la solidaridad y comprensin universal, para consolidar el esfuerzo humano en condiciones de paz. ARTCULO 21: Patrimonio histrico. Afianzar y consolidar su historia, tradiciones, costumbres, creencias y valores en los que radica su herencia cultural. Asimismo, proteger todo descubrimiento geogrfico o arqueolgico y los afloramientos que
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contengan informacin que permita reconstruir la historia geolgica y la evolucin de los seres vivos que habitaron la zona. ARTCULO 22: Rol del Municipio. Es misin del Municipio actuar como receptor de las inquietudes populares en todo lo referente a expresiones culturales y recreativas, planificando adecuadamente dichas actividades a travs de sus organismos competentes y garantizando su implementacin, continuidad y perfeccionamiento. ARTCULO 23: La familia. El Municipio proteger especialmente la estabilidad y afianzamiento de la familia, como clula social bsica, con el objeto de lograr el desarrollo de sus potencialidades y su participacin en el progreso social. ARTCULO 24: Dignificacin de la persona. Velar por el acceso igualitario a las distintas fuentes de trabajo, a la salud, la vivienda digna, la cultura, recreacin, y todo cuanto haga a la dignificacin de la persona. ARTICULO 25: Accin complementaria. Actuar en forma complementaria a los sistemas de seguridad social, nacional y provincial, con prestaciones hacia los vecinos afectados por contingencias consideradas socialmente protegibles. ARTICULO 26: Proteccin a la mujer y al menor. Proporcionar al menor y a la mujer posibilidades y servicios para que puedan desarrollarse fsica, mental, moral y socialmente, en un mbito de afecto y seguridad. Asimismo, los proteger contra todo tipo de trato, explotacin, crueldad, abandono o discriminacin. ARTICULO 27: Readaptacin de menores. Actuar como nexo entre la comunidad y los organismos e instituciones pblicas a fin de lograr infraestructura destinada a la readaptacin de menores incursos en conductas socialmente lesivas. ARTICULO 28: Proteccin de discapacitados y la ancianidad. Impulsar la proteccin integral de discapacitados y ancianos promoviendo las condiciones para que, mediante su propio esfuerzo, desempeen un rol protagnico. ARTICULO 29: Cooperativismo y mutualismo. La Municipalidad promover y fomentar la organizacin de cooperativas y mutuales mediante la prestacin de asistencia tcnica permanente y difundir los principios esenciales de la filosofa cooperativista y mutualista, a travs de un adecuado plan de educacin y capacitacin, para lograr as el desarrollo econmico, social y cultural de los asociados y la comunidad en su conjunto.
TITULO II PARTICIPACION CAPITULO I PARTICIPACION POLITICA

ARTICULO 30: Derecho de iniciativa. Cualquier elector tiene la facultad de solicitar el Concejo Deliberante la sancin o derogacin de ordenanzas mediante proyecto ntegramente elaborado, debidamente fundado y firmado, siempre que no implique provocar desequilibrios presupuestarios. El Concejo deber tratar el proyecto dentro de los treinta (30) das. ARTICULO 31: Procedimiento. Rechazado por el Concejo Deliberante, el presidente del mismo habilitar un registro de firmas para que, dentro de los treinta das subsiguientes al vencimiento del plazo anterior, los electores instan con la iniciativa. De reunirse el aval del quince por ciento del electorado, el Concejo Deliberante deber reconsiderar el proyecto. De no aprobarse en esta nueva instancia, el intendente Municipal convocar a referndum popular a realizarse dentro de los sesenta das contados a partir de la fecha en que se verifique el rechazo. Si el resultado del referndum es positivo, la iniciativa deber sancionarse en la primera sesin ordinaria posterior a la oficializacin de dicho resultado. Caso contrario, el proyecto sea desechado, no pudindose insistir en el mismo por un plazo de dos (2) aos. ARTICULO 32: Reforma de la Carta Orgnica. La reforma de esta Carta Orgnica podr ser impulsada mediante el derecho de iniciativa, en los trminos del Artculo 240. ARTICULO 33: Referndum popular. Es el derecho del pueblo a participar en la actividad constitucional, legislativa y/o ejecutiva aceptando o rechazando por medio del sufragio las resoluciones de uno o varios rganos Constituyentes, Legislativos y/o Ejecutivos. El mismo se llevar a cabo toda vez que as lo requiera el cumplimiento de los procedimientos mencionados en este Captulo.
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CAPITULO II PARTICIPACION VECINAL

ARTICULO 34: Comisiones vecinales. Se garantiza el derecho de los vecinos a asociarse a travs de las comisiones vecinales que, constituyendo expresin natural de aquellos, exigen ser reconocidas jurdica y constitucionalmente. ARTICULO 35: Derechos. Se reconoce el derecho de las comisiones vecinales como as el de las dems asociaciones intermedias, a la legtima participacin y representacin social. ARTICULO 36: mbito de accin. El Municipio es mbito propio de origen y desarrollo de las comisiones vecinales, representando los intereses de sus barrios y zonas rurales y se las considera como organismos auxiliares del mismo.
CAPITULO III OTROS MECANISMOS DE PARTICIPACION

ARTICULO 37: Consejo Econmico y Social. Se reconoce la representacin de los distintos sectores organizados de la comunidad, tales como el empresariado, el trabajo y dems entidades intermedias, a participar de la conformacin del Consejo Econmico y Social. ARTICULO 38: Banca del Pueblo. Se garantizar, igualmente, a travs de la creacin de la Banca del Pueblo, la expresin individual del vecino ante sus representantes.
TITULO III COMPETENCIAS MUNICIPALES

ARTICULO 39: Competencias. Resulta de los deberes y facultades que emanan de la relacin de personas, sociedades, bienes y actividades vinculadas con el Municipio, en el marco de su territorio y en virtud de sus fines propios. ARTICULO 40: Extensin. Son competencias Municipales, adems de las consagradas en el Articulo 204 de la Constitucin Provincial y de las particulares establecidas en esta Carta Orgnica, las que correspondan al mbito poltico, electoral, administrativo, econmico-financiero, de promocin y asistencia social, educativo-cultural, urbanismo, de obras y servicios pblicos y las de fomento o inters local.
TITULO IV INTERVENCION MUNICIPAL

ARTICULO 41: Limitaciones. Se prev para la normalizacin de cualquier alteracin institucional Municipal, lo establecido en los Artculos 201 y 202 de la Constitucin Provincial. ARTICULO 42: Violacin de esta Carta. Adems de las causas previstas en el Artculo 201, deber considerarse como causal de intervencin, la violacin de esta Carta Orgnica. ARTICULO 43: Intervencin federal a la Provincia. En caso de intervencin federal a la Provincia no corresponde la intervencin automtica de los poderes Municipales, si las causas que justificaron aquellas no se manifiestan en el orden local. ARTICULO 44: Revisin de actos. El Concejo Deliberante revisar, ratificar o anular todo convenio, contrato u otra disposicin de gobierno suscripta por la intervencin provincial al Municipio, cuando stos violen disposiciones de la Carta Orgnica y las Ordenanzas que en su consecuencia se dictaron. Asimismo, el Concejo revisar y eventualmente solicitar a la Legislatura Provincial la anulacin de todo convenio, contrato u otra disposicin de Gobierno emanada de la intervencin Federal a la Provincia, que igualmente afecte al Municipio.
SEGUNDA PARTE
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ORGANIZACIN TITULO I ORGANIZACIN POLITICA DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 45: Funciones. El gobierno de Plaza Huincul estar conformado por un Departamento Ejecutivo a cargo de la funcin ejecutiva, por un Concejo Deliberante a cargo de la funcin legislativa y un Tribunal de Faltas a cargo de la funcin jurisdiccional.
CAPITULO II CONCEJO DELIBERANTE

ARTICULO 46: De su constitucin. La funcin legislativa estar a cargo de un Concejo Deliberante compuesto por siete miembros elegidos segn lo dispuesto por esta Carta Orgnica. Estos representarn al pueblo de Plaza Huincul por los primeros diez mil habitantes y ser incrementado posteriormente el Concejo en uno ms, cada diez mil o fraccin no menor de cinco mil habitantes, no pudiendo exceder el nmero total de diecisis concejales. ARTICULO 47: Concejal (requisitos). Para ser concejal Municipal se requieren las siguientes condiciones: a) Tener como mnimo veinticinco (25) aos de edad y estar inscripto en el padrn electoral Municipal. b) Ser ciudadano argentino y tener una residencia inmediata de cinco (5) aos en el Municipio. En caso de ser nativo de la localidad, se requiere una residencia inmediata de tres aos. Esta inmediatez no ser requerida en caso de haber estado ocupando cargos electivos provinciales o nacionales, para ambos supuestos. c) Los extranjeros debern acreditar quince (15) aos de residencia inmediata en el Municipio como mnimo y ser contribuyentes. ARTICULO 48: Duracin del mandato. Los concejales durarn en su mandato cuatro (4) aos y podrn ser reelectos. ARTICULO 49: Incompatibilidades e inhabilidades. El cargo de concejal es incompatible: a) Con cualquier otro cargo de carcter electivo o de representacin poltica nacional, provincial o Municipal. b) No podrn ser electos como concejales los condenados por delitos comunes, los fallidos y concursados hasta su rehabilitacin, los condenados por delitos dolosos por un trmino igual al doble de su condena, los legalmente incapaces, los inhabilitados para el desempeo de cargos pblicos, los deudores del Municipio por obligacin exigible al momento de la eleccin, los deudores del Tesoro Nacional o Provincial que condenados por sentencia firme, no avalen su deuda. c) Rigen tambin las incompatibilidades establecidas en el Articulo 69 de la Constitucin Provincial. ARTICULO 50: Limitaciones. Los miembros directivos de empresas privadas que integren el Concejo Deliberante se abstendrn de tratar o votar disposiciones que afecten directa o indirectamente a las empresas que representan, a excepcin de aquellas que lo hagan por igual con otras empresas. ARTICULO 51: Abstencin. Los concejales debern abstenerse de tratar y votar disposiciones que los afecten en lo personal, a excepcin de aquellas que lo hagan por igual con los dems ciudadanos. ARTICULO 52: Prohibicin. ningn concejal podr ser parte de contrato alguno que resulte de una ordenanza sancionada durante el ejercicio econmico que l aprob. ARTICULO 53: De las sesiones. Las sesiones sern pblicas, salvo cuando se determine su carcter de secretas.
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ARTICULO 54: Facultades correctivas. El Concejo puede proceder contra terceras personas que faltaren el respeto en las sesiones a alguno de los miembros del mismo o a ste en general. ARTICULO 55: Preparatorias. Con el objeto de constituirse, elegir sus autoridades y distribuir sus comisiones de trabajo, el Concejo se reunir en sesin preparatoria en la ltima semana del mes de febrero de cada ao y el da definitivo para la asuncin de las autoridades electas, cuando as corresponda. ARTICULO 56: Autoridades. la sesin preparatoria ser presidida por el concejal de mayor edad y en la misma se determinar a simple mayora de votos si sus integrantes renen las condiciones determinadas en la Constitucin Provincial y en esta Carta Orgnica. ARTICULO 57: Eleccin. A excepcin de aquellos cargos ya definidos en esta Carta Orgnica se elegirn las autoridades por mayora de votos. ARTICULO 58: Ordinarias. En la primera semana del mes de marzo de cada ao se realizar la primera sesin ordinaria del Concejo. Las sesiones ordinarias subsiguientes tendrn carcter semanal y se prolongarn hasta la ltima semana del mes de noviembre. ARTICULO 59: Asuntos. En las sesiones ordinarias se pondr a consideracin del cuerpo todo asunto ingresado hasta el momento de inicio de la reunin. ARTICULO 60: Extraordinarias. Cuando un asunto de inters pblico as lo indique, un concejal podr solicitar el presidente del Concejo Deliberante la convocatoria a sesin extraordinaria, en la que se proceder a dar tratamiento al asunto o motivo de la reunin. Asimismo, cuando razones de necesidad o urgencias lo requieran, el intendente podr convocar a sesiones extraordinarias. El presidente del Concejo Deliberante deber convocar a sus miembros en un plazo no menor de cuarenta y ocho horas comunicndoles el tema a tratar. Reunido el mismo, la sesin prosperar con el acuerdo de por lo menos un tercio de sus miembros. ARTICULO 61: Asuntos. Es posible convocar a sesin extraordinaria para ms de un asunto, debindose determinar al inicio de la reunin la oportunidad de tratamiento de cada tema por separado. ARTICULO 62: De prrroga. A requerimiento de un concejal y con la ausencia de los dos tercios del cuerpo se podr prorrogar el perodo de sesiones ordinarias hasta el treinta y uno de diciembre. Las mismas tambin podrn ser prorrogadas automticamente de acuerdo a lo que se establece en el Artculo 82 de esta Carta Orgnica. ARTICULO 63: Solicitud de prrroga. El Concejo tambin podr decidir con la ausencia de los dos tercios de sus miembros la solicitud de prrroga del perodo ordinario de sesiones, realizada por el intendente Municipal. ARTICULO 64: Carcter. las sesiones de prrroga tendrn idntico carcter a las ordinarias. ARTICULO 65: Comisin Observadora. Se constituir en los perodos de receso y sus miembros sern designados conforme al Reglamento interno del cuerpo.
ARTICULO 66: Actos del cuerpo legislativo. Las disposiciones que adopte el Concejo sern bajo la forma de: a) Ordenanzas: Cuando se cree, reforme, suspenda o derogue una regla general cuya ejecucin compete al Departamento Ejecutivo. b) Resolucin: toda disposicin de carcter imperativo que no requiera promulgacin por el Departamento Ejecutivo. c) Declaracin: Cuando el cuerpo deliberativo desee hacer conocer su opinin con respecto a cualquier tema o cuando se exprese la voluntad de realizacin de un acto en tiempo determinado. d) Comunicacin: Mediante este instrumento el Concejo efecta sus pedidos, formula sus contestaciones o recomendaciones ante el Departamento Ejecutivo o ante cualquier otro organismo pblico o privado.
ARTICULO 67: Actos ineficaces. Todo acto del Concejo se realizar bajo las formas arriba descriptas, careciendo de todo valor legal el que no se efecte de esa manera.
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ARTICULO 68: Nulidad. Las disposiciones que adopte el Concejo y que no se ajusten a lo dispuesto en la Carta Orgnica sern nulas de nulidad absoluta. ARTICULO 69: Frmula de los actos. Toda disposicin del Concejo ser encabezada por la siguiente frmula: El Concejo Deliberante del Municipio autnomo de Plaza Huincul sanciona la siguiente ordenanza, resolucin, declaracin, comunicacin, definindose luego la parte propiamente dispositiva, la que se desarrollar a travs de Artculos numerados e incisos alfabticos. ARTICULO 70: De la formacin y sancin de ordenanzas. La sancin de las ordenanzas de la Municipalidad de Plaza Huincul corresponde con exclusividad al Concejo Deliberante. ARTICULO 71: Procedimiento. Sancionada una ordenanza por el Concejo Deliberante, se remite al Departamento Ejecutivo para que la promulgue y publique o la vete en todo o en parte dentro del trmino de diez das de su recibo. Vencido el plazo y no vetada, la ordenanza quedar automticamente promulgada y el Concejo Deliberante dispondr su publicacin. ARTICULO 72: Veto. Vetada en todo o en parte una ordenanza por el intendente, vuelve con sus objeciones al Concejo Deliberante, y si ste insiste con los dos tercios de votos, es ordenanza y pasa al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. No reunindose los dos tercios para su insistencia, ni la misma mayora para aceptar las modificaciones eventualmente propuestas por el Departamento Ejecutivo, no puede repetirse en las sesiones de este ao. ARTICULO 73: Tratamiento. Toda ordenanza vetada por el intendente deber ser tratada en un perodo no mayor a cuarenta y cinco (45) das. ARTICULO 74: Rechazo y reconsideracin. En caso de rechazo de un proyecto de ordenanza, el mismo no podr ser presentado hasta el prximo perodo ordinario de sesiones, a menos que dos tercios del Concejo reconsidere su tratamiento o ante el supuesto de prosperar una iniciativa popular. ARTICULO 75: Atribuciones y deberes. Son atribuciones del Concejo Deliberante el dictado y sancin de todas aquellas normas referidas a las materias establecidas en el Articulo 204 de la Constitucin Provincial, como de competencia Municipal y las que surjan de esta Carta Orgnica. ARTICULO 76: Reglamento Interno: Dictar su reglamento interno son ms limitaciones que esta Carta Orgnica. ARTICULO 77: Jurado de Enjuiciamiento: Anualmente y en la primera sesin ordinaria dejar constituido el Jurado de Enjuiciamiento con la designacin de las Salas Acusadora y Juzgadora. ARTICULO 78: Juramento. Tomar juramento al intendente y considerar la renuncia del mismo y sus peticiones de licencia cuando supere los cinco (5) das. ARTICULO 79: Informes. Solicitar al Departamento Ejecutivo informes verbales o por escrito. ARTICULO 80: Citacin de secretarios. Llamar al Recinto de Sesiones a simple mayora de votos a los secretarios del Departamento Ejecutivo, previa comunicacin al intendente Municipal, para requerir las explicaciones o informes que estime conveniente, citndolos por lo menos con diez das de anticipacin, comunicndoles los motivos de la citacin y los puntos sobre los cuales debern informar obligatoriamente. Este plazo podr ser prorrogado a solicitud del interesado por simple mayora. ARTICULO 81: Presupuesto anual. Sancionar anualmente el presupuesto de gastos y clculo de recursos. En caso de que el Departamento Ejecutivo no remita el proyecto del presupuesto para el ao siguiente, hasta el treinta de septiembre del ao en curso, el Concejo Deliberante deber poner en vigencia el presupuesto que estime conveniente antes de la finalizacin del perodo ordinario de sesiones. ARTICULO 82: Sanciones del presupuesto. Presentado en trmino el proyecto de presupuesto por el intendente Municipal, el Concejo Deliberante deber sancionarlo con el lmite previsto en el Artculo anterior. La sancin de la ordenanza presupuestaria hasta el treinta de noviembre dar lugar a la prrroga automtica del perodo ordinario de sesiones hasta la definitiva sancin de la norma. En el supuesto de no estar sancionado el mismo para el nuevo ejercicio se pondr en vigencia las doceavas partes del presupuesto anterior actualizado, con la nica limitacin de aquellas partidas que fueron votadas por nica vez para una finalidad especfica.
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El Departamento Ejecutivo podr, dentro del plazo legal, formular o proponer reformas a la planificacin presupuestaria por variaciones de las hiptesis o variables del sistema econmico. ARTICULO 83: Planeamiento urbano. Atender el planeamiento urbano y desarrollo orgnico e integral de la ciudad, garantizando su insercin armnica en el contexto de la Provincia, regin y Nacin y los rasgos sociales, culturales, econmicos y geogrficos locales. ARTICULO 84: Derechos populares. Dictar las ordenanzas que posibiliten el real ejercicio de los derechos populares consagrados en esta Carta Orgnica. ARTICULO 85: Cmara Municipal de Apelaciones. Constituir la Cmara Municipal de Apelaciones y sancionar las normas de funcionamiento, cuando las necesidades del Municipio as lo requieran. ARTICULO 86: Mayoras Especiales. Corresponde al Concejo Deliberante autorizar con los dos tercios de los votos del total de los miembros a: a) Contratar emprstitos locales o dentro del pas con acuerdo de la Legislatura y con arreglo al inciso d) del Articulo 204 de la Constitucin Provincial. b) Enajenar bienes inmuebles Municipales. Cuando se trate de edificios destinados a servicios pblicos, se requerir autorizacin previa de la Legislatura Provincial. c) Contratar servicios pblicos y otorgar concesiones a personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, con lmites de tiempo y rescatable sin indemnizacin por lucro cesante; en todos estos casos el lmite mximo de tiempo ser de ocho (8) aos. d) Eximir de gravmenes Municipales a personas indigentes o instituciones de bien comn y /o los que resulten del rgimen de promocin econmica si correspondiera por la legislacin Municipal en vigencia. e) Solicitar prstamos a entidades financieras, siempre que su monto no exceda del diez porciento del presupuesto Municipal y que su destino sea para la adquisicin de bienes de uso o para obras de infraestructura. f) Insistir en la sancin de las ordenanzas que fueran vetadas por el Departamento Ejecutivo. g) Decidir sobre la solicitud de prrroga del perodo de sesiones ordinarias realizadas por el intendente Municipal. h) Determinar las sesiones secretas. i) Nombrar el juez o los jueces Municipales de faltas a propuesta de una terna presentada por el Departamento Ejecutivo y removerlos constituyndose a tal fin el jurado de enjuiciamiento. j) Designar y remover a los Sndicos. En todos estos supuestos la votacin deber ser nominal. ARTICULO 87: Examen de cuentas. Corresponde al Concejo el examen de las cuentas de la administracin Municipal, que debern ser puestas a disposicin del mismo por el departamento ejecutivo, dentro de los ciento veinte das corridos de cerrado el ejercicio econmico. El Concejo Deliberante tendr cuarenta y cinco das corridos para resolver sobre ellas y remitirlas al departamento ejecutivo. ARTICULO 88: Compensacin de Gastos. El Concejo Deliberante podr compensar excesos producidos en partidas del presupuesto por gastos que estime de legtima procedencia, hasta un monto total igual al de las economas realizadas sobre el mismo presupuesto, o con excedentes reales si los hubiere. ARTICULO 89: Carrera administrativa. Es atribucin del Concejo Deliberante sancionar la ordenanza que organice la carrera administrativa presentada por iniciativa exclusiva del departamento ejecutivo. ARTICULO 90: Banca del Pueblo. El Concejo Deliberante deber or al comienzo de cada sesin ordinaria y durante un tiempo limitado a cualquier ciudadano que solicite exponer temas de inters comunal o particular con incidencia Municipal. Este derecho ser reglamentado mediante ordenanza. ARTICULO 91: Presidente Vicepresidente y secretarios. La Presidencia del Concejo Deliberante ser ejercida por un concejal del partido poltico que haya obtenido la mayor cantidad de votos en la eleccin de autoridades Municipales, contando adems con un vicepresidente. El Presidente nombrar un secretario parlamentario y un secretario administrativo, los cuales no podrn ser concejales y cesarn en sus funciones conjuntamente con aqul. El Reglamento interno determinar las atribuciones y deberes de los mismos.
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ARTICULO 92: Atribuciones. El presidente dirigir el debate y tendr voz y voto. Para emitir opinin deber solicitar autorizacin al Cuerpo. El voto se considerar simple en todas las votaciones y en caso de empate le asiste el derecho de decisin (doble voto). ARTICULO 93: Reemplazo del intendente. El presidente reemplazar al intendente en caso de ausencia temporaria del mismo o en los casos previstos en el Artculo 108 hasta tanto se llame a elecciones. ARTICULO 94: Atribuciones del vicepresidente. El vicepresidente asistir al presidente en aquellos temas que se le requieran y lo reemplazar, en caso de ausencia temporaria, con las mismas atribuciones y deberes. ARTICULO 95: Acefalia del vicepresidente. En caso de renuncia, muerte, destitucin, ausencia definitiva, incapacidad o inhabilidad permanente del vicepresidente, deber elegirse en sesin ordinaria su reemplazante. ARTICULO 96: Dieta. El presidente del Concejo Deliberante percibir una dieta que no supere a la remuneracin del intendente. Los dems concejales tendrn como dieta el ochenta y cinco (85%) de lo que perciba el presidente del Concejo Deliberante. ARTICULO 97: Reemplazos y ausencias de concejales. En caso de muerte, renuncia, destitucin, ausencia definitiva, incapacidad o inhabilidad permanente para el desempeo del cargo de un concejal, ser reemplazado por el primer concejal subsiguiente de la lista con la cual l particip en la eleccin correspondiente, siguiendo el orden previsto en la misma. ARTICULO 98: Ausencia temporaria. El concejal no podr ausentarse ms de cinco das de la ciudad durante el perodo ordinario de sesiones. Excedido este plazo deber contar con la autorizacin de la mayora simple de los miembros del Cuerpo. ARTICULO 99: Inmunidades. Ningn concejal podr ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado por las opiniones o votos que emita en el Recinto del Concejo. ARTICULO 100: Fueros parlamentario. Los concejales no podrn ser detenidos desde el da de su eleccin, salvo en el caso de ser sorprendidos en flagrante delito sancionado por pena de prisin o reclusin mayor de dos (2) aos. ARTICULO 101: Desafuero. Cuando se deduzca una acusacin por accin pblica o privada contra cualquier Concejal, a pedido del juez competente, el Concejo Deliberante puede previo examen del sumario-en sesin pblica, -suspender con dos tercios de votosen su funcin al concejal y ponerlo a disposicin para su juzgamiento. Si el Concejo Deliberante niega el allanamiento del fuero no se vuelve ante l con la misma solicitud. Demostrada la inocencia del imputado o dictada sentencia que disponga su absolucin, el concejal podr reintegrarse a sus funciones, con slo la presentacin del testimonio de la resolucin judicial que as lo acredite, con derecho a percibir las dietas devengadas durante dicho perodo.
CAPITULO III DEPARTAMENTO EJECUTIVO

ARTICULO 102: De su constitucin. La funcin ejecutiva del gobierno y la administracin Municipal ser desempeada por un ciudadano designado con el ttulo de intendente, quin durar en sus funciones cuatro aos y podr ser reelecto por otro perodo. para ser elegido nuevamente deber transcurrir por lo menos un intervalo de cuatro (4) aos. ARTICULO 103: Areas de gobierno. El intendente asegurar como mnimo la tensin de las siguientes reas: Gobierno Hacienda Obras y Servicios Pblicos Bienestar Social Educacin Salud Cultura y Planeamiento. ARTICULO 104: Salud Pblica Municipal. El rea de salud contar con una dependencia de Promocin de Salud Pblica Municipal, cuya direccin ser ejercida por un profesional mdico (sanitarista) nombrado por concurso. Sern sus funciones: planificar, promover, coordinar, controlar y compatibilizar todo lo atinente a garantizar el derecho esencial de la salud en el mbito Municipal. ARTICULO 105: Gabinete. El gabinete de gobierno estar integrado por funcionarios de carcter poltico designados con el ttulo de secretarios pudiendo nombrar el intendente, subsecretarios y otros asesores tcnicos y polticos. Estos funcionarios sern designados directamente por el intendente y cesarn en sus funciones conjuntamente con aqul, excepto en los supuestos previstos por el Articulo 113, inciso c).
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ARTICULO 106: Legalizacin de actos de gobierno. Los secretarios de cada rea refrendarn con su frmalos actos del intendente referentes a su competencia, sin cuyo requisito los mismos carecern de validez. ARTICULO 107: Requisitos. Para ser elegido intendente se requiere ser argentino, nativo o por opcin con cinco (5) aos de ejercicio de la ciudadana, ser mayo de treinta(30) aos y tener en ambos casos cinco (5) aos de residencia inmediata en la localidad, no causando interrupcin la ausencia motivada por el ejercicio de los cargos de representacin poltica nacional o provincial. En caso de ser nativo de la localidad, la residencia inmediata que se exige ser de tres (3) aos. ARTICULO 108: Acefalia. En caso de muerte, renuncia, destitucin, ausencia definitiva, incapacidad o inhabilidad permanente para el desempeo del cargo, el intendente ser reemplazado por el presidente del Concejo Deliberante, quin deber convocar dentro de los sesenta (60) das a una nueva eleccin, a realizarse en el mismo plazo; salvo que restare menos de un ao para la finalizacin del mandato. En caso de ausencia temporaria ser reemplazado automticamente por el presidente del Concejo Deliberante. Para ausencias superiores a los cinco (5) das el intendente deber contar con la autorizacin del Cuerpo Deliberativo, a menos que ste se encontrare en receso. En este caso deber comunicarla a la Comisin Observadora. ARTICULO 109: Secretario. Requisitos. para desempear el cargo de secretario se requiere tener veinticinco (25) aos, ser argentino nativo o por opcin o naturalizado con cinco (5) aos de ejercicio de la ciudadana y una residencia inmediata en la zona de tres (3) aos para ambos supuestos. Regirn para stos las mismas incompatibilidades e inhabilidades previstas para los concejales e intendente. ARTICULO 110: Inhabilidades. No podr ser electo Intendente: a) Los exonerados de la administracin pblica nacional, provincial o Municipal, hasta su rehabilitacin. b) Los deudores del fisco Municipal por obligaciones exigibles a la fecha de la eleccin. c) Las mismas inhabilidades contempladas para los concejales en esta Carta Orgnica. d) Las dems previstas en el Articulo 69 de la Constitucin provincial. ARTICULO 111: Incompatibilidades. El cargo de intendente Municipal es incompatible con el ejercicio de otro empleo y/o cargo pblico o privado. ARTICULO 112: Inmunidades. El intendente Municipal gozar de las mismas inmunidades previstas en esta Carta Orgnica para los miembros del Concejo Deliberante. ARTICULO 113: Atribuciones y deberes. Corresponde al intendente Municipal: a) Representar legalmente a la Municipalidad. b) Prestar juramento ante el Concejo Deliberante bajo la frmula que l elija y tomar juramento a los secretarios bajo la frmula que ellos elijan. c) Nombrar y remover a los funcionarios del gabinete. d) Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir las ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante y reglamentarias en los casos que correspondieren, sin perjuicio de su derecho a veto. e) Presentar proyectos de ordenanzas. f) Ejercer el veto total o parcial de las Ordenanzas en el plazo de diez (10) das desde la notificacin de su sancin por el Concejo Deliberante y, en su caso, proponer modificaciones al proyecto. Deber promulgar en forma inmediata la norma en caso que el Concejo Deliberante insistiera con dos tercios sobre el proyecto original, o aceptando las modificaciones por l propuestas. g) Solicitar prrroga de las sesiones ordinarias al Concejo Deliberante y convocar a sesiones extraordinarias cuando razones de necesidad o urgencia lo requieran. h) Suministrar personalmente o por escrito al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados. i) Concurrir a las sesiones del Concejo Deliberante cuando lo juzgue oportuno o a requerimiento del Cuerpo, pudiendo participar sin voto. j) Elevar las propuestas al Concejo Deliberante del rgimen de contrataciones, como asimismo de las modificaciones que se introduzcan. k) Presentar al Concejo Deliberante, hasta el treinta de setiembre de cada ao, el presupuesto general de recursos y gastos para el ao siguiente, conjuntamente con el plan anual de obras y servicios pblicos, de acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgnica en sus disposiciones sobre rgimen presupuestario.
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Elevar a consideracin del Concejo Deliberante, hasta el treinta de abril de cada ao, la memoria, el balance y los estados de ejecucin presupuestaria del ejercicio fiscal vencido inmediato anterior. ll) Concurrir a la apertura de las sesiones ordinarias anuales del Concejo Deliberante, dando cuenta del estado de la comuna y de la poltica a desarrollar en el nuevo perodo. m) Le corresponde exclusivamente la iniciativa de proyectar la estructura orgnica y el manual de misiones y funciones, como asimismo del estatuto para el personal Municipal. n) Informar trimestralmente al Concejo Deliberante y a la comunidad el estado de ejecucin presupuestaria acompaado de una memoria de cumplimiento del plan de accin, dentro de los treinta (30) das de vencido el trimestre. ) Proponer al Departamento Deliberante las ordenanzas fiscales y tarifarias. o) Administrar los bienes Municipales de conformidad con lo establecido en esta Carta Orgnica, en sus disposiciones sobre rgimen patrimonial. p) Organizar los archivos, digestos Municipales, el catastro y el Boletn Oficial Municipal. q) Convocar a elecciones Municipales y referndum popular, conforme a lo establecido por esta Carta Orgnica. r) Reglamentar el rgimen de autorizaciones de empleo de fondos. s) Otorgar permisos y habilitaciones para el ejercicio de actividades sujetas al poder de polica. t) Requerir el auxilio de la fuerza pblica, en cumplimiento de sus atribuciones y deberes cuando las circunstancias lo requieran. u) Designar, promover y remover los funcionarios y empleados de los distintos niveles del escalafn Municipal, con arreglo a esta Carta orgnica y las ordenanzas que regulen la carrera administrativa. v) Proponer la terna para el nombramiento de los jueces de Paz, de Faltas, y otros cargos previstos por esta Carta Orgnica. w) Ordenar la realizacin de estadsticas y censos Municipales. x) Dictar decretos, resoluciones y/o cualquier otro acto administrativo dentro de su competencia, de conformidad con lo establecido en los procedimientos previstos en esta Carta Orgnica. y) Propiciar la reforma de esta Carta Orgnica. z) Ejercer las dems facultades que le son propias, las autorizadas por la presente Carta y las estatuidas por la Constitucin Provincial.
CAPITULO IV JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS

ARTICULO 114: Organizacin. La Municipalidad de Plaza Huincul, organiza su propia administracin de Justicia Municipal de Faltas, con plena autonoma institucional y administrativa, conforme los principios consagrados en esta Carta. ARTICULO 115: Constitucin. la administracin de la Justicia Municipal de Faltas dentro del ejido estar a cargo de un Juzgado Municipal de Faltas o juzgados Municipales en atencin a necesidades futuras. ARTICULO 116: principios. La ordenanza de creacin y organizacin de la Justicia Municipal de Faltas deber garantizar el derecho de defensa, el debido proceso legal, la oralidad y publicidad del mismo. ARTICULO 117: Juez de Faltas. El Juzgado Municipal de Faltas estar a cargo de un juez de Faltas, designado por el Concejo Deliberante de una terna propuesta por el Departamento Ejecutivo. El juez Municipal de Faltas goza de la garanta de inamovilidad para el desempeo del cargo mientras dure su buena conducta y de una retribucin que ser equivalente a la del intendente Municipal. ARTICULO 118: Requisitos. Para ser Juez Municipal de faltas se deben reunir los siguientes requisitos: ser ciudadano argentino, nativo o por opcin, tener ttulo de abogado, un mnimo de treinta (30) aos de edad y cinco (5) aos en el ejercicio activo de la profesin o actuacin en la magistratura y ser vecino del Municipio con dos (2) aos de residencia inmediata anterior en el mismo.
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ARTICULO 119: incompatibilidad. El juez Municipal de Faltas no podr realizar actividad poltica partidaria ni estar afiliado a partido poltico alguno al momento de asumir al cargo. Tampoco podr ejercer profesin, empleo o actividad con fines de lucro, salvo la docencia, las comisiones de carcter honorario, tcnicas y transitorias que le encomienden los poderes pblicos nacionales, provinciales o Municipales y la defensa en juicio de los derechos propios. ARTICULO 120: Remocin. El juez Municipal podr ser removido por el Concejo Deliberante a travs del mecanismo del juicio poltico y por las siguientes causas: retardo reiterado de justicia, desorden de conducta, inasistencia reiterada no justificada, negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones, comisin de delitos dolosos, ineptitud evidente y manifiesta y violacin de incompatibilidades. ARTICULO 121: recursos. Las resoluciones definitivas del Juzgado Municipal de Faltas sern apelables ante la justicia local ordinaria por el procedimiento que establezca la respectiva ordenanza y hasta tanto se constituya la Cmara Municipal de Apelaciones, cuando las necesidades del Municipio y de los justiciables as lo requieran. ARTICULO 122: Presupuesto. El Juzgado Municipal de Faltas elabora su propio presupuesto de gastos remitindolo anualmente al Ejecutivo Municipal para su incorporacin al presupuesto general de la comuna sin modificaciones- y posterior elevacin al Concejo Deliberante para su tratamiento. La elaboracin del mismo estar a cargo del juez de Faltas, cuando existiera un solo juzgado, o por acuerdo de jueces, hasta tanto se constituya la Cmara de Apelaciones. ARTICULO 123: Superintendencia. La superintendencia estar a cargo del Juzgado Municipal de Faltas, quin dictar su Reglamento interno. Hasta tanto se constituya la Cmara Municipal de Apelaciones, dicho juzgado nombrar y remover a sus empleados con arreglo a las disposiciones de esta Carta Orgnica y ordenanzas que regulan la carrera administrativa. ARTICULO 124: Iniciativa legislativa. El juez Municipal de Faltas podr presentar ante el Concejo Deliberante, proyectos de ordenanza relacionados con la organizacin y funcionamiento de la justicia Municipal y de los servicios conexos a la misma.
CAPITULO V DEL JUICIO POLIITCO

ARTICULO 125: Funcionarios afectados. El Intendente, Concejales, Secretarios y Subsecretarios del Gabinete y el Juez Municipal de Faltas, pueden ser sometidos a Juicio Poltico por delitos comunes o cometidos en el desempeo de sus funciones o por mal desempeo en el cumplimiento de los deberes a su cargo. ARTICULO 126: Denuncia. Cualquier miembro del Concejo Deliberante, funcionario o vecino del Municipio, podr denunciar ante ese Cuerpo el delito o falta a efectos de que se promueva el juicio poltico. ARTICULO 127: Composicin. A los fines de la constitucin del Jurado de Enjuiciamiento del Concejo Deliberante, en su Primera Sesin Ordinaria Anual, se dividir en dos Salas por sorteo proporcional en cada una de ellas, conforme a la integracin poltica del mismo, para la tramitacin del Juicio Poltico. La primera Sala ser Acusadora y la segunda Juzgadora. La Sala Acusadora ser presidida por un Concejal elegido de su seno y la Juzgadora por el Juez Municipal de Faltas, y si ste fuera el enjuiciado, por un Concejal por sorteo. ARTICULO 128: Sala Acusadora. La Sala Acusadora nombrar en la misma Sesin, una Comisin Investigadora, no pudiendo facultar el Presidente del Concejo para que la designe. Dicha Comisin tendr por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funde la acusacin, teniendo para ese efecto las ms amplias facultades. ARTICULO 129: Procedimiento. La Comisin Investigadora termina su diligencia en el trmino perentorio de cuarenta (40) das y presenta Dictamen con las pruebas a la Sala Acusadora, la que slo puede aceptarlo por el voto de los dos tercios de los miembros presentes. ARTICULO 130: Suspensin. Desde el momento en que la Sala Acusadora acepta la denuncia, el acusado queda suspendido sin goce de sueldo.
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ARTICULO 131: Comisin Acusadora. Admitida la acusacin por la Sala Acusadora sta nombra una Comisin para que la sostenga ante la segunda Sala, que se constituye en Tribunal de Sentencia, previo juramento de sus miembros. ARTICULO 132: Procedimiento. Designada la Comisin por la Sala Acusadora, la Sala Juzgadora como Tribunal de Sentencia entrar a conocer las causas que fallar antes de treinta (30) das. Si vencido ese trmino no hubiese fallado, el acusado vuelve al Ejercicio de sus funciones abonndosele los sueldos impagos, no pudiendo juzgrselo nuevamente por los mismos hechos. ARTICULO 133: Garantas y derechos. El acusado goza de todas las garantas y derechos reconocidos por esta Carta. La Constitucin Provincial y la Nacional para los juicios de naturaleza penal, son de aplicacin obligatoria y pueden invocarse por los interesados durante el proceso. ARTICULO 134: Votacin. Ningn acusado puede ser declarado culpable sino por el voto de los dos tercios de la totalidad del Tribunal de Sentencia. La votacin es nominal. ARTICULO 135: Efectos. El fallo no tiene ms efecto que destituir al acusado y an inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado, quedando siempre sujeto a juicio, conforme a las leyes, ante los Tribunales Ordinarios.
TITULO II ORGANO DE CONTRALOR Y FISCALIZACION

ARTICULO 136: Sindicatura. Es un rgano de control autnomo y externo que tiene por misin ejercer la fiscalizacin de la administracin de la hacienda Municipal, como as tambin de investigar y proveer a la correccin de todas las conductas y actos administrativos que lesionen los derechos y garantas consagrados por esta Carta Orgnica a favor de los vecinos del Municipio. ARTICULO 137: Constitucin. La sindicatura estar constituida por dos vocales titulares y dos suplentes; uno de los titulares ejercer como primer sndico y deber ser contador pblico o licenciado en Administracin. El segundo sndico deber ser abogado. Le corresponde al primer sndico prevalecer en caso de divergencia de opiniones y dictmenes del Cuerpo en materia de observaciones de los actos de administracin. ARTICULO 138: Duracin del mandato. Los sndicos durarn cuatro (4) aos en su mandato y podrn ser reelectos, de acuerdo a la modalidad establecida en esta Carta Orgnica. ARTICULO 139: Registro de postulantes. El Concejo Deliberante deber habilitar un registro de postulantes al cargo tres (3) meses antes de la asuncin de nuevos autoridades comunales. De no haber postulantes inscriptos el Concejo Deliberante designar directamente a los sndicos con la mayora de dos tercios de sus miembros. ARTICULO 140: Eleccin. El nuevo Concejo Deliberante constituido durante los primeros treinta (309 das posteriores a su asuncin, proceder a efectuar en ese perodo como sndicos. ARTICULO 141: Nombramiento. Para el nombramiento de los sndicos, se requerir la mayora de dos tercios de votos de los miembros del Concejo. En caso de no reunirse los dos tercios requeridos e proceder a efectuar un sorteo en sesin pblica, entre los cuatro (4) postulantes que hubieran obtenido mayor consenso. ARTICULO 142: Remocin. Para su remocin se requerir la mayora de dos tercios de votos de los miembros del Concejo Deliberante. ARTICULO 143: Requisitos. Sern los siguientes: a) Ser argentino y tener una residencia inmediata de cinco (5) aos en las localidades de Plaza Huincul o Cutral C. Esta inmediatez no ser requerida en el caso de haber estado ocupando cargos electivos provinciales o nacionales. b) Tener titulo de contador pblico o licenciado en Administracin y abogado acreditando como mnimo cinco (5) aos de ejercicio en la profesin y estar matriculados en los Consejos y colegios profesionales respectivos de la Provincia del Neuqun. ARTICULO 144: incompatibilidades e inhabilidades. Rigen para los sndicos las mismas incompatibilidades e inhabilidades que para los miembros del concejo Deliberante.
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ARTICULO 145: Remuneracin. La remuneracin de los sndicos ser el equivalente al ochenta y cinco por ciento (85%) de la retribucin del intendente para el primer sndico y el setenta y cinco por ciento (75%) para el segundo sndico. ARTICULO 146: Vacancia. En caso de licencia, renuncia, muerte, remocin, ausencia definitiva, incapacidad o inhabilidad permanente para el desempeo del cargo, ser reemplazado por el primer sndico suplente en la materia respectiva. ARTICULO 147: Responsabilidad. Sern responsables por las omisiones en sus deberes de control, de las que pudieran surgir lesiones financieras y patrimoniales a la hacienda pblica Municipal. La misma podr ser causal de remocin. ARTICULO 148: Competencia. Ejercer el control externo de la gestin econmica administrativa, financiera y patrimonial de la hacienda pblica. Promover la defensa de los intereses de los vecinos del Municipio, en todo lo atinente a cuestiones administrativas. ARTICULO 149: Atribuciones y deberes. Son atribuciones y deberes de la Sindicatura: a) Auditar los estados contables, memoria y el estado de ejecucin presupuestaria, comprobando el cumplimiento de las metas presupuestarias. b) Elevar, en cada oportunidad que el Departamento Ejecutivo est obligado a remitir estados contables al Concejo Deliberante, un informe tcnico por rubros, emitiendo opcin en particular de los mismos y en general indicando sobre su razonabilidad, aconsejando la aprobacin, rechazo o enmienda que deban introducirse a ellos. c) Fiscalizar la percepcin de los recursos y la inversin de los mismos. d) Fiscalizar todo lo atinente al rgimen de contrataciones. e) Fiscalizar el cumplimiento de la poltica de recursos humanos de la administracin Municipal, entendindose por tal los actos de incorporacin, colocacin, desarrollo. costo salarial, trasferencias y bajas. f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tributarias. g) Observar los actos administrativos y financieros que no se ajusten a esta Carta orgnica y a las ordenanzas especficas e informarlos al Concejo Deliberante y al intendente para que stos efecten las acciones correspondientes. h) Evaluar las causas administrativas que pudieran dar lugar a la iniciacin de los juicios de cuentas y responsabilidades elevando las mismas al Tribunal de Cuentas de la Provincia. i) Producir informes escritos y documentados de la gestin de la administracin. Llevar un libro rubricado y foliado de informes de Sindicatura. El Concejo Deliberante establecer los trminos de presentacin de los mismos. j) Dictaminar sobre los proyectos de presupuesto en lo referente al cumplimiento de las pautas presupuestarias econmicas y financieras. k) Realizar todos los controles que a su leal saber y entender sirvan para proteger los intereses de la hacienda pblica y de la comunidad. l) Requerir toda documentacin e informes, sin obstaculizar el normal funcionamiento de la administracin Municipal. ll) Solicitar por escrito a la Presidencia del Concejo Deliberante la inclusin de temas especficos para su tratamiento m) Concurrir a sesiones del Concejo Deliberante, cuando lo estime conveniente o a requerimiento del Cuerpo, con voz y sin derecho a voto. n) Informar mensualmente al intendente y al Concejo Deliberante de los controles realizados. ARTICULO 150: Personal auxiliar. Los sndicos estn facultados para designar su personal tcnico auxiliar, sin otra limitacin que la disponibilidad de Partidas Presupuestarias especficas.
TITULO III PODER DE POLICIA

ARTICULO 151: Definicin. Es la potestad de los rganos Municipales que asegure la libertad, convivencia armnica, seguridad, orden pblico, moralidad, salud y bienestar general de los habitantes de esta ciudad, que se manifiesta a travs del conjunto de actos administrativos reglamentarios, tendientes al efectivo cumplimiento de las normas vigentes.
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ARTICULO 152: Garanta. la Municipalidad garantizar la prestacin de los servicios de su competencia. ARTICULO 153: Ejercicio. El Municipio ejercer, a travs de sus rganos competentes, el poder de polica, que mediante la sancin y aplicacin de las normas, asegure la utilizacin de la tierra de modo que satisfaga el objetivo expuesto y garantice la salud, la seguridad, la moral y el bienestar general de la comunidad.
TITULO IV MECANISMOS DE PARTICIPACION CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL

ARTICULO 154: Cuerpo Electoral: a) Tendrn derecho a voto todos los argentinos residentes dentro del ejido Municipal, inscriptos en el padrn electoral Municipal, sin distincin de sexo, mayores de dieciocho (18) aos, con ciudadana natural o legal. b) Los extranjeros habilitados por el padrn electoral podrn ser electores y elegibles, bajo las condiciones establecidas en esta Carta Orgnica y la ordenanza electoral que en su consecuencia se dicte. ARTICULO 155: Padrn Electoral. Para todos los actos electorales Municipales se emplear un padrn electoral, el que ser elaborado por el Instituto Municipal de Estadsticas y Censos con supervisin de la Junta Electoral Municipal, conforme a las siguientes pautas: a) No ser posible ningn tipo de discriminacin, por lo que los listados definitivos incluirn por escrito orden alfabtico a todos los electores Municipales, sin distincin alguna. b) Se indicarn datos de identificacin y toda mencin que contribuya a preservar las garantas propias de un acto eleccionario. ARTICULO 156: junta Electoral Municipal. La Junta Electoral Municipal estar integrada por el juez de Paz y un representante por cada Bloque poltico del Concejo Deliberante. Si de este mecanismo surgiera un nmero par de miembros, se incorporar un representante del Departamento Ejecutivo. Durar en sus funciones cuatro (4) aos y sus miembros se desempearn ad-honorem y sus funciones estarn determinadas por la Ordenanza Electoral Municipal, sin perjuicio de las establecidas en el Articulo 68 de la Constitucin Provincial. ARTICULO 157: Atribuciones y funciones. Bsicamente sern: a) Supervisar y depurar el padrn electoral elaborado por el Instituto Municipal de Estadsticas y Censos. b) Controlar que los candidatos que se presenten a las elecciones renanlos requisitos que para cada caso se ha estipulado en esta Carta Orgnica. c) Organizar, dirigir y supervisar el desarrollo del comicios y escrutinio. d) Proclamar las autoridades que resulten electas. ARTICULO 158: Normas de procedimiento. La Junta electoral actuar conforme a esta Carta Orgnica y a la ordenanza electoral. Supletoriamente sern de aplicacin las normas del Cdigo Electoral Provincial o Nacional. ARTICULO 159: habilitacin. Habilitar el padrn electoral ciento ochenta (180) das antes del fijado para las elecciones y dispondr su cierre sesenta (60) das previos a su realizacin. ARTICULO 160: Fecha. El acto eleccionario Municipal se llevar a cabo en fecha que difiera de las establecidas para las elecciones provinciales o nacionales, efectundose noventa (90) das corridos antes de las fijadas para la celebracin de aqullas. ARTICULO 161: Eleccin de autoridades. La ordenanza que reglamente la eleccin de autoridades se ajustar a las siguientes bases: 1) Eleccin para el cargo de Intendente Municipal: La eleccin del ciudadano para desempear el cargo de intendente Municipal, ser por el voto directo y a simple pluralidad de sufragios, debindose, en caso de empate, realizar una nueva eleccin, treinta (30) das corridos despus con la participacin nicamente de los candidatos con igualdad de sufragios.
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2) Eleccin de los miembros del Concejo Deliberante. La eleccin de los miembros del Concejo Deliberante ser por voto directo, de acuerdo a la siguiente frmula: a) El partido poltico que haya obtenido el mayor nmero de votos y cuando los mismos superen el cuarenta por ciento (40%) como mnimo de los votos emitidos y vlidos, tendr derecho a ocupar la mitad ms una de las bancas en disputa, los otros partidos polticos participantes del comicios se distribuirn proporcionalmente las bancas restantes, siempre que hayan obtenido ms de un cinco por ciento (5%) de los votos emitidos y vlidos a travs del sistema DHondt. b) En el caso de que ningn partido poltico alcance el porcentaje establecido en el punto anterior, las bancas del Concejo Deliberante se distribuirn proporcionalmente por el sistema DHondt, entre todos los partidos polticos que hayan superado el cinco por ciento (5%) de los votos emitidos y vlidos. La presidencia de dicho Cuerpo pertenecer al partido poltico que haya obtenido mayor cantidad de votos. c) En el caso de que dos partidos polticos obtengan el cuarenta por ciento (40%) de los votos o ms y resulten empatados, se considerar con derecho a integrar el Concejo -con mayora absoluta- al que haya obtenido la Intendencia. ARTICULO 162: Eleccin de constituyentes. Para la reforma de esta Carta Orgnica la eleccin de convencionales constituyentes se realizar bajo el sistema de representacin proporcional denominado DHondt.
CAPITULO II COMISIONES VECINALES

ARTICULO 163: Camisones vecinales. El Municipio reconocer, a travs del otorgamiento de personera jurdica Municipal, las comisiones vecinales, las que se organizarn por la ordenanza respectiva. La misma asignar los recursos para el cumplimiento de sus fines inmediatos. ARTICULO 164: Derecho a voz. Las autoridades de las comisiones vecinales tendrn derecho a voz en las sesiones del Concejo Deliberante, cuando se traten asuntos de su incumbencia.
CAPITULO III CONSEJO ECONOMICO SOCIAL

ARTICULO 165: El Consejo Econmico y Social es un organismo de participacin semidirecta, consultivo, de carcter no vinculante, que emitir opinin tcnica y fundada de los temas que se sometan a su consideracin, en los plazos y formas que se estipulen en la ordenanza de su creacin, sin perjuicio de su facultad de emitir opinin o presentar proyectos sin consulta previa, referidos a temas que estime de inters comn. ARTICULO 166: Integracin. El Consejo Econmico y Social estar integrado por un (1) representante de cada uno de los sectores organizados de la comunidad, legalmente reconocidos y debidamente registrados en sede Municipal. ARTICULO 167: Autoridades. Las Autoridades del Consejo Econmico y Social sern: un (1) presidente y un (1) secretario, quienes surgirn por eleccin directa de los representantes. ARTICULO 168: Renovacin. La renovacin de sus autoridades y dems aspectos que hagan a su funcionamiento sern dispuestos por ordenanza, a propuesta de los representantes mencionados en el Artculo anterior.
TERCERA PARTE ECONOMIA Y ADMINSITRACION TITULO I REGIMEN ECONOMICO
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CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 169: Objetivos. La organizacin econmica y la explotacin de la riqueza estn al servicio del hombre y deben satisfacer sus necesidades materiales y espirituales. El Municipio concurrir a ese objetivo mediante el ejercicio de actos que contribuyan a la promocin econmica local y, en particular, respecto de las pequeas y medianas empresas, las cooperativas y los establecimientos rurales de pequea escala. ARTICULO 170: Promocin. Se promover el desarrollo de la economa local mediante actividades concretadas con otro Municipio, las provincias y la Nacin, como tambin a travs de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las facultades del gobierno nacional y provincial en la materia. ARTICULO 171: Programacin. A los fines expuestos, el Municipio programar su accionar en funcin de las demandas locales y la necesidad de una insercin armnica con las planificaciones nacionales y provinciales en la materia, que tengas por objeto: la industrializacin en origen de los recursos naturales, el autoabastecimiento, la diversificacin de la produccin, la plena ocupacin de los factores productivos, la incorporacin de moderna tecnologa, la apertura de nuevos mercados para la produccin local, y la sustitucin de importaciones.
CAPITULO II TIERRA PBLICA

ARTICULO 172: Destino. La tierra es el factor de produccin y el Municipio dispondr de las de su dominio, pudindolas asignar a quienes acrediten responsabilidad tcnicofinanciera, acorde a la magnitud del emprendimiento e iniciativas de progreso social. Controlar su efectiva utilizacin racional de acuerdo a las caractersticas de la zona. ARTICULO 173: Funcin social. El Municipio garantizar el cumplimiento de la funcin social de la tierra ubicada dentro de su ejido. ARTICULO 174: Fiscalizacin del destino. El Estado Municipal fiscalizar el destino y utilizacin de la tierra basndose en principio de razonabilidad y uniformidad, respetando las pautas establecidas en el plan regulador. ARTICULO 175: Prohibiciones y limitaciones. Queda expresamente prohibido destinar tierras para depsito de desechos nucleares y/o industriales de carcter contaminante. La disposicin de tierras con destino a la radicacin de plantas de energa nuclear ser decidida por referndum popular. ARTICULO 176: Desafectacin. El Municipio tramitar la desafectacin de aquellas tierras que estn dentro de su ejido y que pertenezca al Estado nacional o provincial, para incorporarlas a su patrimonio. ARTICULO 177: Venta. La venta de tierras Municipales se efectuar bajo las condiciones que fije la ordenanza sancionada a tal efecto por el Concejo Deliberante. ARTICULO 178: Aplicacin supletoria. Las disposiciones precedentes se aplicarn sin perjuicio de lo dispuesto por la Constitucin provincial.
CAPITULO III OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

ARTICULO 179: Otorgamiento. La concesin de obras y servicios pblicos ser otorgada por el Concejo Deliberante. ARTICULO 180: Promocin. La Municipalidad promover la formacin y accin de cooperativas y asociaciones son fines de lucro para la prestacin de servicios y ejecucin de obras pblicas.
SECCION I OBRAS PBLICAS
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ARTICULO 181: Definicin. Se consideran obras pblicas Municipales todos los estudios, proyectos, construcciones, conservaciones, instalaciones, refacciones, trabajos y obras en general, que se realicen por la Municipalidad. ARTICULO 182: Ordenanza reguladora-Obras delegadas. El Concejo Deliberante dictar la ordenanza reguladora de obras pblicas Municipales y aprobar anualmente el plan de obras y servicios pblicos. La Municipalidad queda igualmente facultada para ejecutar obras delegadas por la provincia, nacin y/u organismos internacionales, sometindose a las normas que respectivamente regulen su ejecucin. ARTICULO 183: Modalidades. La ejecucin de las obras pblicas Municipales se ajustar a las siguientes modalidades: a) Por administracin directa o delegada b) Por contrato entre la Municipalidad y Terceros. c) Por consorcio o cooperativas de vecinos. d) Por contrato directo entre vecinos y Empresas constructoras. e) Por concesin. f) Por autofinanciacin de los beneficiarios a travs de sistemas de ahorro previo. g) Por otras modalidades previstas por ordenanza.
SECCION II SERVICIOS PUBLICOS

ARTICULO 184: Definicin. Se considerarn servicios pblicos de competencia Municipal todos aquellos que satisfagan necesidades bsicas del vecino del Municipio. ARTICULO 185: Principios en la prestacin. Para la prestacin de los mismos, segn las distintas modalidades, deber atenderse a su oportunidad, su correcta organizacin y su eficiencia en la prestacin, respetando los siguientes principios: a) Real posibilidad financiera de asumirlos. b) Capacidad tcnica del organismo y/o terceros que lo presten. ARTICULO 186: Modalidades. Los servicios se prestarn conforme las siguientes modalidades: a) En forma directa por el Municipio. b) Por ordenanza de concesin, con las limitaciones previstas en el Articulo 86 inciso c), de esta Carta. c) A travs de rganos descentralizados constituidos a tal fin. d) A travs de permisionarios. e) Por consorcio o cooperativas de vecinos. ARTICULO 187: Principios. La ordenanza de concesin deber respetar los siguientes principios: a) Las concesiones no se otorgarn en condiciones de exclusividad monopolio salvo cuando sea indispensable por razones de seguridad o de orden econmico. b) Tendrn plazos mximos de duracin atendiendo a las caractersticas propias de cada tipo de servicio. c) La Municipalidad fiscalizar la actividad de los concesionarios en lo concerniente a la efectiva prestacin de los servicios y el cumplimiento de los precios y tarifas. d) La Municipalidad deber garantizar la efectiva continuidad y regularidad en la prestacin de los servicios pblicos, utilizando para ello todos los medios legales para su cumplimiento. e) Podrn establecerse tarifas diferenciales en beneficio de los usuarios de los servicios pblicos.
CAPITULO IV PLANIFICACION DEL DESARROLLO URBANO

ARTICULO 188: Principios. El plan de desarrollo urbano de Plaza Huincul, se basar en principios tcnicos, legales, polticos y econmicos.
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ARTICULO 189: Objetivos. El gobierno Municipal definir las bases para la planificacin del desarrollo urbano y la formulacin del plan regulador, respetando los siguientes objetivos: a) Sostener el desarrollo orgnico, armnico e integral del Municipio, inserto en el contexto regional, provincial, nacional e internacional. b) Respetar la idiosincrasia y el patrimonio histrico cultural, econmico, y las caractersticas geogrficas. c) Garantizar la plena participacin de la ciudadana a travs del Consejo Econmico y Social y dems organismos representativos en la planificacin del desarrollo urbano del Municipio. d) Preservar el medio ambiente y el sistema ecolgico para lograr el bienestar integral de la comunidad. e) Prever las reservas de espacios para uso pblico y expansin urbana y rural. f) Fomentar la toma de conciencia pblica sobre estos postulados. ARTICULO 190: Sancin. El Plan Regulador Municipal ser sancionado con fuerza de ordenanza, debiendo para cualquier modificacin garantizarse los objetivos establecidos en el artculo precedente. ARTICULO 191: Incoativa popular. La iniciativa popular para la modificacin de la ordenanza del Plan Regulador, tendr iguales limitaciones que las consagradas para la reforma de esta Carta Orgnica. ARTICULO 192: Cdigo de Planeamiento Urbano. El Municipio elaborar el Cdigo de Planeamiento Urbano, que implemente y aplique las disposiciones del Plan Regulador.
CAPITULO V BANCO MUNICIPAL DE PROMOCION Y FOMENTO

ARTICULO 193: Creacin. El Municipio de Plaza Huincul promover la creacin de un Banco Municipal de Promocin y Fomento conforme a la legislacin vigente. ARTICULO 194: Participacin del Municipio. La participacin del Municipio en la integracin del capital social, podr ser parcial o total y siempre deber actuar en forma mayoritaria en su Directorio, interviniendo activamente en la gerencia y en la fiscalizacin por medio de funcionarios designados por el Departamento Ejecutivo Municipal, con acuerdo del Concejo Deliberante y las limitaciones que se fijen en su carta constitutiva. ARTICULO 195: Carta constitutiva. La carta constitutiva del banco, ser dictada por ordenanza Municipal y autorizada por quien ejerza la superintendencia del sistema bancario. En ella se fijarn las normas para su funcionamiento y las polticas que orientarn su gestin, las que debern priorizar los crditos para atender las necesidades de consumo familiares y el financiamiento de obras de desarrollo comunitario. Asimismo, actuar como agente financiero del Municipio.
CAPITULO VI INSITUTO MUNICIPAL DE ESTADISITICAS Y CENSOS

ARTICULO 196: Objetivos. Ser su objetivo el relevamiento de datos socioeconmicos y de poblacin, as como la actualizacin y mantenimiento del Padrn Electoral Municipal. El Departamento Ejecutivo determinar, con acuerdo del Concejo Deliberante, la oportunidad de la realizacin de los distintos censos de poblacin y socio-econmicos, sin perjuicio de la actividad ordinaria del Instituto. ARTICULO 197: Facultades. Es facultad del instituto Municipal de Estadsticas y Censos, requerir tanto a organismos pblicos como privados dentro de su jurisdiccin, los datos econmicos y sociales que sean necesarios para elaborar series estadsticas de los distintos estudios que lleven a cumplir su objetivo. El suministro de esos datos ser obligatorio y de carcter confidencial. ARTICULO 198: Interrelaciones. los trabajos que realice el instituto Municipal de Estadsticas y Censos, podrn estar en conexin con los que efecten distintos organismos
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Municipales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales competentes en la materia.
CAPITULO VII ENTES AUTARQUICOS

ARTICULO 199: Principios generales. Los entes autrquicos son personas jurdicas de derecho pblico interno, descentralizados administrativamente, creados por ordenanza, que tiene gobierno y patrimonio propio y una finalidad pblica determinada en sus funciones. ARTICULO 200: Creacin. El Concejo Deliberante dispondr de la creacin de entes autrquicos para la administracin y explotacin de bienes, prestacin de servicios pblicos y capitales que se le confen. ARTICULO 201: Funciones. Los entes autrquicos de este Municipio, atendern las tareas que el mismo les delegue, confirindose poderes de administracin para que las ejerzan como competencia propia, quedando sometidos al control directo de aqul.
TITULO II REGIMEN PATRIMONIAL

ARTICULO 202: Composicin. El Patrimonio Municipal est integrado por la propiedad, la renta de los bienes, derechos y obligaciones mensurables econmicamente, y comprende: a) Los bienes y derechos propios, cualquiera sea el origen de su titularidad, incluyendo los inmuebles que constituyan reservas de expansin. b) Los bienes pblicos, cualquiera sea la forma de adquisicin, construccin, ejecucin o financiamiento. En particular, las calles, veredas, chacras y solares que no sean de propiedad particular; parques, plazas, paseos, caminos, canales, puentes, cementerios, y en general, todo otro bien y obra pblica Municipal destinada al uso y utilidad general de la comunidad. c) Las obligaciones contradas por el Municipio para facilitar el alcance de sus objetivos. d) Los bienes y derechos recibidos por actos de disposicin sern de dominio pblico Municipal, salvo voluntad expresa en contrario. e) Sern e dominio privado aquellos bienes destinados a satisfacer necesidades mediatas o inmediatas del Municipio y no se encuentren afectados directamente a un fin pblico o de utilidad comn. f) La participacin de las utilidades provenientes de la aplicacin del ARTICULO 232 de la Constitucin Provincial. g) La Municipalidad podr ser demandada directamente ante los tribunales provinciales, sin perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia federal, pero si fuese condenada a pagar sumas de dinero no se har ejecucin ni se trabar embargo alguno en sus bienes o rentas, debiendo en tal caso el Concejo Deliberante, en el perodo de sesiones ordinarias inmediato al ejecutorio, arbitrar las formas de efectuar el pago, cesando el privilegio si as no lo hiciere.
TITULO III REGIMEN FINANCIERO

ARTICULO 203: Principios de tributacin. El Municipio de Plaza Huincul adhiere a los principios tributarios de: legalidad, igualdad, equidad, proporcionalidad, progresividad, simplicidad y no confiscatoriedad, con relacin a las detracciones exigidas a los particulares mediante ordenanzas dictadas en ejercicio de su poder tributario y con la finalidad de promover al bienestar general. ARTICULO 204: Recursos. El Gobierno Municipal proveer a los gastos de su administracin con los fondos del tesoro Municipal, que estar formado por el producto y fruto de sus bienes; con los beneficios de su actividad econmica; con las operaciones de crditos que realice; con la participacin en las utilidades previstas por el ARTICULO 232
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de la Constitucin provincial y dems ingresos que le corresponda en virtud de leyes y/o convenios con otros Municipios, la provincia y la Nacin. Asimismo, integrarn el Tesoro Municipal, los recursos por los conceptos previstos en los Artculos 204, 205 y concordantes de la Constitucin provincial. ARTICULO 205: Participacin de utilidades, La participacin en las utilidades previstas por el Articulo 232 de la Constitucin provincial para la realizacin de obras previstas dentro del ejido Municipal, provendr de una ley o convenio. En ambos casos, el Municipio tendr plenas facultades en la planificacin, la eleccin o ejecucin de los proyectos ms convenientes a sus intereses y autonoma para el manejo de los recursos, cualquiera fuese la forma en que stos se manifiesten. Se dejar a salvo el derecho del Municipio de prestar conformidad expresa a cualquier deduccin previa destinada a la formacin de fondos de promocin o desarrollo provincial o con cualquier otra finalidad.
TITULO IV: ORGANIZACIN PRESUPUESTARIA Y CONTABLE CAPITULO I PRESUPUESTO

ARTICULO 206: Definicin. El presupuesto del Municipio es la previsin integral de los recursos financieros, de los gastos de funcionamiento e inversin de las distintas unidades de organizacin y del costo de las obras y la prestacin de los servicios pblicos, para un perodo anual. ARTICULO 207: Objetivos. El presupuesto deber ser un instrumento de planificacin y ordenamiento para la gestin del gobierno Municipal, tanto de la hacienda pblica como de la actividad econmica y social del Municipio, con el objeto de promover su desarrollo en el mediano y largo plazo. ARTICULO 208: Principios. Los principios que debern guiar el desarrollo de la administracin presupuestaria sern: universalidad, unidad, periodicidad, continuidad, equilibrio, claridad, especificacin, publicacin, exactitud, exclusividad, programacin, integridad, responsabilidad, informacin y flexibilidad. ARTICULO 209: Sistema. El sistema presupuestario que adoptar el Municipio ser el de presupuesto por programa, cuya tcnica de presupuestacin podr fundamentarse en la denominada base cero, u otra acorde con los principios enunciados. ARTICULO 210: Vinculaciones. El sistema presupuestario adoptar el mismo plan de cuentas que el utilizado por el sistema de contabilidad, al cual deber vincularse para obtener la informacin que permita evaluar la gestin presupuestaria peridicamente. ARTICULO 211: Elaboracin. Los tres departamentos de gobierno elaboran el presupuesto respetando la estructura organizativa en base a los principios y tcnicas indicadas en esta Carta Orgnica, asumiendo el Ejecutivo el rol de coordinador administrativo en su elaboracin, quin lo remitir posteriormente al Concejo Deliberante para su tratamiento y aprobacin.
CAPITULO II CONTABILIDAD
ARTICULO 212: Objetivo. El Municipio implementar un sistema de contabilidad integral por reas de responsabilidad, para registrar todas las transacciones econmicas y financieras de la hacienda Municipal. Ello permitir determinar las variaciones patrimoniales , los ingresos y egresos de fondos, los gastos de funcionamiento y medir dficit o supervit econmico, expresados en moneda constante. Como resultado de las registraciones contables se debern obtener: a) Los balances generales anuales. b) Los balances de gestin. c) Los estados de recursos y gastos.
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Los estados de origen y aplicacin de fondos, a efecto de informar la marcha de la administracin, para su anlisis y toma de decisiones, a los organismos de contralor internos y externos, y a la comunidad. ARTICULO 213: Libros. Los libros obligatorios, en que debern asentarse las registraciones contables, sern: diario, e inventarios y balances, sin perjuicio de los dems libros que por ordenanza de contabilidad se dispongan. ARTICULO 214: Procesamiento. El procesamiento de la contabilidad se har en forma progresiva y modular por medios electrnicos, los que finalmente debern estar integrados en un sistema. Todos los registros contables que se realicen debern ser avalados por los respectivos documentos fuentes, los que debern permanecer archivados sistemtica y cronolgicamente, por un plazo no menor a doce (12) aos. ARTICULO 215: Principios. Los principios de la contabilidad Municipal son: a) Ejercicio contable: el ejercicio fiscal, financiero, econmico y patrimonial, tendr una duracin de doce (12) meses, dando inicio el primero de enero y finalizando el treinta y uno de diciembre de cada ao. b) Partida doble. La contabilidad deber ser llevada por el sistema de partida doble, a travs de un plan de cuentas, el cual deber ser establecido por la ordenanza de contabilidad. c) Ajuste de estados contables. Los estados contables debern ser expresados en moneda constante. d) Percepcin y devengado. Los ingresos y egresos de fondos sern registrados producida su percepcin. Los derechos y obligaciones se registran a medida que sean exigibles y/o perfeccionen los contratos. e) Costo. Los bienes en general y los servicios sern registrados por su costo de adquisicin o produccin, reexpresados en moneda homognea. Los bienes fsicos, se expondrn en los inventarios por su valor de origen, y en moneda de cierre, incluyendo las amortizaciones del ejercicio y acumuladas al inicio del mismo, como as tambin su valor residual contable. f) Oportunidad. la informacin debe suministrarse en tiempo tal que tenga la mayor capacidad posible de influir en la toma de decisiones.
d)
CAPITULO III FUNCIONARIOS

ARTICULO 216: Contador General. El contador general es el responsable de la gestin tcnica contable del Municipio, sin perjuicio de las dems tareas que le correspondan. ARTICULO 217. Requisitos. El cargo de contador general corresponde al mximo nivel funcional en la jerarqua de la carrera administrativa. para ocupar el cargo de contador general se requiere: a) Tener el ttulo de contador pblico o licenciado en administracin, inscrito en el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas del Neuqun. b) Una antigedad en el ttulo no menor a cinco (5) aos de la fecha de otorgamiento por universidad reconocida en el pas. c) Las mismas incompatibilidades y limitaciones establecidas para el sndico. ARTICULO 218: Tesorero general. La administracin de los recursos monetarios estar a cargo del tesorero, quin ser responsable de los fondos entregados a su custodia. No podr efectuar pago alguno sin la correspondiente orden de pago. Esta ser diligenciada y autorizada por los niveles que se determinen en la ordenanza de contrataciones, adquisiciones y en el rgimen de autorizaciones para el empleo de fondos. Los pagos con fondos de origen provincial y/ o nacional con destino especfico debern ser intervenidos en todos los casos por el intendente y secretario de Hacienda.
TITULO V ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

ARTICULO 219: Principios generales. La administracin Municipal, sus funcionarios y agentes servirn exclusivamente a los intereses y necesidades de la comunidad y se
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regirn por los principios de idoneidad, eficiencia, descentralizacin, desconcentracin, equidad, imparcialidad, igualdad, simplificacin, celeridad, economa en los trmites y publicidad de las normas y actos; todo ello tendiente a lograr la desburocratizacin del sistema.
CAPITULO I: ESTRUCTURA ORGANICA

ARTICULO 220: Definicin. El Municipio dispondr de una estructura orgnica integrada por los distintos estamentos que hacen a su organizacin, la que deber hacer funcionar, jerrquica y participativa. ARTICULO 221: Manual de misiones y funciones. La misma ser complementada por el manual de misiones y funciones, el que contendr entre otros: a) La designacin formal de los cargos. b) Enunciado de las funciones previstas para cada uno de ellos. c) Las descripciones de las tareas habituales. d) Las caractersticas de su trabajo y sus distintos tipos de vinculaciones dentro y fuera del Municipio. e) Quienes dependan de cada jefatura y de quin depende el cargo. f) La informacin que recibe, la que procesa y la que emite. g) Los distintos tipos y niveles de autoridad. ARTICULO 222: Carrera Administrativa. La carrera administrativa constituir un derecho de los agentes Municipales y se organizar conforme a esta Carta y a las normas que establezcan las ordenanzas y reglamentos. ARTICULO 223: Principios. La carrera administrativa se organizar conforme a los siguientes principios: a) Competencias: el Concejo Deliberante regular la misma por ordenanza, a propuesta del Departamento Ejecutivo. El Departamento Ejecutivo, proyectar la planta orgnica y la cartilla de funciones, pudiendo dar participacin a las organizaciones gremiales legalmente reconocidas. b) Ingreso. Por concurso pblico, examen de competencia y de salud. c) Derechos. Justa retribucin, estabilidad, capacitacin, examen peridico de salud, ascenso por mrito, examen por capacidad e instruccin de sumario pblico. d) Deberes. Prestacin efectiva de servicios, cortesa, buena conducta, secreto en los asuntos, respeto de normas ticas y cumplimiento de las funciones asignadas. e) Organismos de aplicacin. Junta de Administracin, Junta de Calificacin y cualquier otro organismo creado a tal fin. ARTICULO 224: Inhabilidades. Los agentes pblicos condenados por delitos contra la administracin, quedan inhabilitados a perpetuidad para ingresar en la administracin Municipal.
CAPITULO II ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

ARTICULO 225: Actos Administrativos. Los actos administrativos debern ajustarse a las formalidades, requisitos y exigencias establecidas en esta Carta y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten. ARTICULO 226: Procedimiento administrativo. El Concejo Deliberante dictar una ordenanza de procedimiento administrativo que regule la actividad administrativa Municipal. ARTICULO 227: Normas subsidiarias. La falta de reglamentacin de los recursos y accin contencioso administrativo no impedir el ejercicio de los mismos por parte de los afectados que se consideren con derecho a ejercerlas. En tal caso sern de aplicacin subsidiaria los principios constitucionales y normas provinciales vigentes en la materia.
TITULO VI REGIMEN DE CONTRATACIONES
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Y ADQUISICIONES
ARTICULO 228: Procedimiento. El rgimen de contrataciones y adquisiciones se regir por las ordenanzas que al efecto sancione el Concejo Deliberante. Las mismas se adecuarn a los principios bsicos de publicidad, igualdad, concurrencia y seleccin objetiva. ARTICULO 229: Misin. Pautas. Todas las contrataciones y adquisiciones se efectuarn a travs de una oficina tcnica especializada, la que tendr como misin procurar los bienes y servicios a un costo final compatible con las condiciones econmicas que rodean a la partida, salvaguardado el estndar de calidad y continuidad del servicio. Al mismo tiempo, preservar y mantendr la reputacin del Municipio en lo que respecta a su seriedad y correccin. Asimismo, fijar las pautas para la tramitacin administrativa controlar la legalidad de los procedimientos, desde la determinacin de la necesidad hasta la concrecin de las operaciones supervisando la ejecucin y obligaciones concurrentes. ARTICULO 230: Modalidades. El sistema de contrataciones y adquisiciones adoptar las siguientes modalidades, de acuerdo a los montos y dems requisitos que para cada caso establezcan las Ordenanzas: a) Licitacin pblica. b) Licitacin privada. c) Concurso de precios. d) Remate pblico e) Compras directas. ARTICULO 231: Registro de proveedores y contratistas. Los proveedores y contratistas del Municipio debern estar inscriptos, previo a cualquier contratacin de bienes, obras y/o servicios, en un registro que se habilitar al efecto. Dicho registro ser organizado por ordenanza. La misma, entre otros aspectos, deber atender a la necesidad de que los requisitos y el trmite de inscripcin, por simplicidad y bajo costo, faciliten disponer de la mayor cantidad de proveedores inscriptos. ARTICULO 232: Sistema de contratacin de obras pblicas. la contratacin de obras pblicas por parte del Municipio podr realizarse mediante los siguientes sistemas, sin perjuicio de otros que por excepcin se establezcan por ordenanza: 1 -Contrato de obras pblicas, que a su vez pueden serlo por: a) Unidad de medida. b) Ajuste alzado. c) Coste y costas. d) Administracin delegada. e) Combinacin de estos sistemas entre s. 2 -Concesin de obras pblicas. ARTICULO 233: Actualizacin de intereses. La ordenanza que regule el rgimen de contrataciones deber prever el reconocimiento de intereses y actualizaciones por mora en el cumplimiento de las obligaciones. ARTICULO 234: Prohibicin. La Municipalidad no podr contratar con personas fsicas o ideal, de la cual el intendente, secretarios y/o subsecretarios de su gabinete sean propietarios, social, gerentes, representantes o mandatarios por s o por terceros, salvo en el caso de concesiones otorgadas con anterioridad al ejercicio de alguno de estos casos. ARTICULO 235: Facultad. la Municipalidad podr otorgar concesiones o cooperativas para la prestacin de servicios pblicos, pudiendo ser socio o usuario de las mismas.
CUARTA PARTE REFORMA TITULO UNICO REFORMA DE LA CARTA ORGANICA

ARTICULO 236: Total o parcial. Esta Carta Orgnica podr ser reformada total o parcialmente, por una convencin convocada al efecto, de acuerdo con la ordenanza de convocatoria.
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La necesidad de su reforma deber ser declarada por las dos terceras partes del total de los miembros del Concejo Deliberante. ARTICULO 237: Convencin Constituyente. La Convencin Municipal Constituyente estar integrada por un nmero de miembros igual a la composicin del Concejo Deliberante, al momento de dictarse la ordenanza de convocatoria. ARTICULO 238: Requisitos e incompatibilidades. Para ser electo convencional Municipal se deber los mismos requisitos, rigiendo iguales incompatibilidades que para ser concejal, adems, el cargo de convencional es incompatible con cualquier cargo poltico de la administracin pblica Municipal. ARTICULO 239: Procedimiento. La iniciativa puede provenir del Concejo Deliberante, del Departamento Ejecutivo o por iniciativa popular. Cuando provenga del Departamento Ejecutivo o por iniciativa popular, su tratamiento deber producirse obligatoriamente dentro de un trmino no superior a los noventa (90) das corridos. ARTICULO 240: Iniciativa. Aval. El proyecto de reforma por iniciativa popular, deber estar avalado como mnimo por el cincuenta por ciento (50%) del cuerpo electoral. ARTICULO 241: Facultades. La Convencin Constituyente, no podr comprender en la reforma otros puntos que los expresados en la ordenanza de convocatoria, pero no estar tampoco obligada a variar, suprimir o complementar las disposiciones de esta Carta Orgnica, cuando considere que no existe necesidad o conveniencia de la reforma. ARTICULO 242: Revisin. Sin perjuicio de lo dispuesto para su reforma, esta Carta deber revisarse obligatoriamente cada tres perodos de gobierno, para lo cual se constituir una Comisin Revisora dentro del seno del Concejo Deliberante. Dicha Comisin estar integrada por representantes de la totalidad de los bloques y conforme ese cuerpo legislativo.
QUINTA PARTE DISPOSICIONES FINALES TITULO UNICO REGIMEN DETRANSICION Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPITULO I TRANSICION
ARTICULO 243: Vigencia. Esta Carta Orgnica entrar en vigencia a las cero horas del da posterior a su publicacin en el Boletn Oficial, la que se efectuar dentro de los diez (10) das posteriores a su aprobacin por la Legislatura Provincial. Sin embargo ser de aplicacin diferida lo expresamente dispuesto en este ttulo.
ARTICULO 244: Mandatos. Los mandatos de las actuales autoridades, elegidas de conformidad a la Ley Orgnica de Municipalidades N 53 continuarn hasta el da diez de diciembre de mil novecientos noventa y uno. ARTICULO 245: Reduccin de mandatos. El mandato de las primeras autoridades elegidas de acuerdo a esta Carta Orgnica, ser por nica vez- menor a lo previsto, en virtud de lo establecido por el Articulo 160. Su perodo de gobierno finalizar sesenta (60) das despus de la realizacin de elecciones de las nuevas autoridades Municipales.
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ARTICULO 246: Justicia Municipal y Sindicatura. La Justicia Municipal de Faltas y la Sindicatura creada por esta Carta Orgnica, comenzar a funcionar dentro de un plazo que no exceder del ao mil novecientos noventa y tres. ARTICULO 247: Sindicatura irregular. En el caso de implementarse la Sindicatura antes del plazo previsto en el Artculo anterior, sus funcionarios cesarn en su mandato conjuntamente con las autoridades Municipales que los designaron. ARTICULO 248: Comisin Revisora. El Concejo Deliberante actual constituir una Comisin Revisora de Legislacin, la que progresivamente efectuar la adecuacin de las actuales disposiciones Municipales a esta Carta Orgnica en un plazo que no supere el ao mil novecientos noventa y tres. Dicha Comisin estar facultada para requerir asesoramiento tcnico-profesional externo para el cumplimiento de esa labor. ARTICULO 249: Legislacin vigente. La actual legislacin Municipal mantendr plena vigencia hasta su eventual modificacin. ARTICULO 250: Sistema contable y presupuestario. El Departamento Ejecutivo Municipal implementar el sistema contable y presupuestario de esta Carta Orgnica para que el mismo entre en vigencia en el ejercicio econmico financiero comprendido entre el primero de enero de mil novecientos noventa y uno y el treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y uno. ARTICULO 251: Instituto Municipal de Estadsticas y Censos. Junta Electoral Municipal. El Instituto Municipal de Estadsticas y Censos y la Junta Electoral Municipal, debern constituirse y comenzar a funcional antes de diciembre de mil novecientos noventa y uno, de modo de posibilitar el acto eleccionario de mil novecientos noventa y uno. ARTICULO 252: Consejo Econmico y Social. El Consejo Econmico y Social deber ser constituido en un plazo que no exceder el mes de diciembre de mil novecientos noventa. ARTICULO 253: Banco Municipal de Promocin y Fomento. Se recomienda la implementacin del Banco Municipal de Promocin y Fomento dentro de un plazo que posibilite su materializacin en funcin de los objetivos y fines propuestos en su creacin.
CAPITULO II DISPOSICIONES ESPECIALES

ARTICULO 254: Ttulos Honorficos. Quedan suprimidos los ttulos honorficos a los funcionarios y similar tratamiento a los rganos previstos en esta Carta y dems que en su consecuencia se creen. ARTICULO 255: Funcionarios de facto. Es deber de los habitantes de Plaza Huincul defender la efectiva vigencia del orden constitucional y de sus autoridades legtimas. Carecer de validez jurdica cualquier disposicin impuesta por la fuerza. Las personas que ejercieren funciones de responsabilidad o asesoramiento poltico en los rganos creados por esta Carta en gobierno de facto quedan inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos polticos en el Municipio. ARTICULO 256: Nativos. A los fines de esta Carta se consideran nativos de la localidad, a los ciudadanos nacidos en Plaza Huincul y Cutral C. ARTICULO 257: Difusin. Los funcionarios pblicos, partidos polticos y organizaciones sociales, son responsables de la difusin de las declaraciones, derechos fundamentales, de las instituciones y de los principios que consagra esta Carta Orgnica. ARTICULO 258: Enseanza. El estudio de esta Carta Orgnica ser materia obligatoria en todos los niveles de educacin Municipal, oficial o privado. Se gestionar ante los organismos previstos en el Articulo 266 de la Constitucin Provincial y el Ministerio de Educacin de la Nacin el cumplimiento de lo estatuido por el presente.
CAPITULO III DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTICULO 259: Tareas finales. La Convencin Municipal Constituyente, en cumplimiento del mandato popular recibido realizar todas las tareas inherentes al mismo y en particular las siguientes: a) Efectuar el ordenamiento y revisin del texto de la Carta Orgnica.
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b) Comunicar al Concejo Deliberante la conclusin de la tarea constituyente en el plazo establecido. c) Presentar la misma a la Legislatura de la Provincia, en cumplimiento de las disposiciones constitucionales vigentes. d) Recepcionar de la Legislatura de la Provincia la presente Carta Orgnica, luego de su consideracin por aquella. e) Controlar la publicacin de esta Carta Orgnica en el Boletn Oficial de la provincia. f) Ordenar la impresin de quinientos (500) ejemplares, como primera edicin. ARTICULO 260. Receso Ad-hoc. A tales fines, esta Convencin continuar en funciones ad-honorem hasta el cumplimiento de las tareas precedentes expresadas y entrar en receso Ad-hoc a partir de la cero horas del da quince de diciembre de mil novecientos ochenta y ocho. ARTICULO 261: Juramento Convencionales. Una vez en vigencia, esta Carta ser jurada por los miembros de la Convencin Constituyente antes de disponer la disolucin del Cuerpo. ARTICULO 262: Juramento Intendente y Concejo Deliberante. El intendente Municipal y los integrantes del Concejo Deliberante prestarn juramento ante la Convencin Constituyente. ARTICULO 263: Juramento Funcionarios. Los distintos rganos Municipales dispondrn lo necesario para que los funcionarios integrantes de cada uno de stos, juren esta Carta Orgnica. ARTICULO 264: Juramento Pblico. En oportunidad de la celebracin del aniversario de fundacin de Plaza Huincul, que se produzca luego de la vigencia de esta Carta Orgnica, el pueblo de esta comuna ser invitado a jurar fidelidad a la misma por acto pblico. ARTICULO 265: Disolucin Convencin. Esta Convencin quedar definitivamente disuelta dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de haberla jurado sus miembros y tomado el juramento de la misma al seor intendente Municipal y miembros del Concejo Deliberante. DADA en la Sala de Cesiones de la Convencin Municipal Constituyente, en Plaza Huincul a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y ocho. Fdo.) MEDINA, Ricardo Ruben, presidente; RIVAS, Ruben Roberto, vicepresidente 1; CARDOZO de SOSA, Mercedes, vicepresidente 2; AGRAZ, Pablo Rodolfo; BLANCO, Graciela Mnica; CIRIA, Roberto Antonio; CLARO, Miguel Angel; GARCIA, Nstor Hugo; GUTIERREZ, Osvaldo Luis; MAISTEGUI, Patricia; NOVO, Mara Nolsida; STEFANOVIC, Miguel Angel; DEL RIO MELLA, Luisa Amelia, secretaria.
CARTA ORGANICA DE PLAZA HUINCUL PREAMBULO PRIMERA PARTE. BASES TITULO I DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS
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CAPITULO I DECLARACIONES Y DERECHOS ARTICULO 1ARTICULO 2ARTICULO 3ARTICULO 4ARTICULO 5ARTICULO 6ARTICULO 7ARTICULO 8ARTICULO 9ARTICULO 10ARTICULO 11ARTICULO 12ARTICULO 13ARTICULO 14Autonoma Escudo Municipal Lmites Autosuficiencia Econmica Prembulo. Su valor Sistema de Gobierno Competencia Municipal Funcin y atribuciones Municipales. Derechos populares Derechos de los vecinos Defensa Civil Su organizacin Participacin Seguridad industrial CAPITULO II GARANTIAS SECCION I GARANTIAS POLITICAS ARTICULO 15- Rgimen electoral ARTICULO 16- Partidos polticos SECCION II GARANTIAS SOCIALES ARTICULO 17ARTICULO 18ARTICULO 19ARTICULO 20ARTICULO 21ARTICULO 22ARTICULO 23ARTICULO 24ARTICULO 25ARTICULO 26ARTICULO 27ARTICULO 28ARTICULO 29Libertad de cultos Educacin, Cultura y recreacin Educacin fsica Promocin cultural Patrimonio Histrico Rol del Municipio La familia Dignificacin de la persona Accin complementaria Proteccin a la mujer y al menor Readaptacin de menores Proteccin de discapacitados y la ancianidad Cooperativismo y mutualismo TITULO II: PARTICIPACION CAPITULO I: PARTICIPACION POLITICA ARTICULO 30ARTICULO 31ARTICULO 32ARTICULO 33Derecho de iniciativa Procedimiento Reforma de la Carta Orgnica Referndum popular CAPITULO II PARTICIPACION VECINAL ARTICULO 34- Comisiones Vecinales ARTICULO 35- Derechos ARTICULO 36- Ambito de accin
CAPITULO III OTROS MECANISMOS DE PARTICIPACION ARTICULO 37- Consejo Econmico y Social ARTICULO 38- Banca del pueblo TITULO III
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COMPETENCIAS MUNICIPALES ARTICULO 39- Competencias ARTICULO 40- Extensin TITULO IV INTERVENCION MUNICIPAL ARTICULO 41ARTICULO 42ARTICULO 43ARTICULO 44Limitaciones Violacin de esta Carta Intervencin federal a la Provincia Revisin de actos SEGUNDA PARTE ORGANIZACIN TITULO I ORGANIZACIN POLITICA DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO 45- Funciones CAPITULO II CONCEJO DELIBERANTE ARTICULO 46ARTICULO 47ARTICULO 48ARTICULO 49ARTICULO 50ARTICULO 51ARTICULO 52ARTICULO 53ARTICULO 54ARTICULO 55ARTICULO 56ARTICULO 57ARTICULO 58ARTICULO 59ARTICULO 60ARTICULO 61ARTICULO 62ARTICULO 63ARTICULO 64ARTICULO 65ARTICULO 66ARTICULO 67ARTICULO 68ARTICULO 69ARTICULO 70ARTICULO 71ARTICULO 72ARTICULO 73ARTICULO 74ARTICULO 75ARTICULO 76ARTICULO 77ARTICULO 78ARTICULO 79ARTICULO 80ARTICULO 81ARTICULO 82ARTICULO 83ARTICULO 84ARTICULO 85ARTICULO 86ARTICULO 87ARTICULO 88ARTICULO 89ARTICULO 90ARTICULO 91ARTICULO 92ARTICULO 93De su constitucin Concejal Requisitos Duracin del mandato Incompatibilidades e inhabilidades Limitaciones Abstencin Prohibicin De las sesiones Facultades correctivas Preparatorias Autoridades Elecciones Ordinarias Asuntos Extraordinarias Asuntos De prrroga Solicitud de prrroga Carcter Comisin observadora Actos del Cuerpo Legislativo Actos ineficaces Nulidad Frmula de los actos De la formacin y sancin de Ordenanzas Procedimiento Voto Tratamiento Rechazo o reconsideracin Atribuciones y deberes Reglamento interno Jurado de enjuiciamiento Juramento Informes Citacin de secretarios Presupuesto anual Sancin del presupuesto Planeamiento urbano Derechos populares Cmara Municipal de Apelaciones Mayoras especiales Examen de cuentas Compensacin de gastos Carrera administrativa Banca del pueblo Presidente, vicepresidente y secretarios Atribuciones Reemplazo del intendente
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ARTICULO 94- Atribuciones del vicepresidente ARTICULO 95- Acefala del vicepresidente ARTICULO 96- Dieta ARTICULO 97- Reemplazos y ausencias de concejales ARTICULO 98- Ausencia temporaria ARTICULO 99- Inmunidades ARTICULO 100- Fueros parlamentarios ARTICULO 101- Desafuero CAPITULO III DEPARTAMENTO EJECUTIVO ARTICULO 102ARTICULO 103ARTICULO 104ARTICULO 105ARTICULO 106ARTICULO 107ARTICULO 108ARTICULO 109ARTICULO 110ARTICULO 111ARTICULO 112ARTICULO 113De su constitucin Areas de gobierno Salud Pblica Municipal Gabinete Legalizacin de actos de gobierno Requisitos Acefala Secretario. Requisitos Inhabilidades incompatibilidades inmunidades Atribuciones y Deberes CAPITULO IV JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS ARTICULO 114ARTICULO 115ARTICULO 116ARTICULO 117ARTICULO 118ARTICULO 119ARTICULO 120ARTICULO 121ARTICULO 122ARTICULO 123ARTICULO 124Organizacin Constitucin Principios Juez de Faltas Requisitos Incompatibilidades Remocin Recursos Presupuesto Superintendencia Iniciativa legislativa CAPITULO V EL JUICIO POLITICO ARTICULO 125ARTICULO 126ARTICULO 127ARTICULO 128ARTICULO 129ARTICULO 130ARTICULO 131ARTICULO 132ARTICULO 133ARTICULO 134ARTICULO 135Funcionarios afectados Denuncia Composicin Sala Acusadora Procedimiento Suspencin Comisin Acusadora Procedimiento Garantas y Derechos Votacin Efectos TITULO II ORGANO DE CONTRALOR Y FISCALIZACION ARTICULO 136ARTICULO 137ARTICULO 138ARTICULO 139ARTICULO 140ARTICULO 141ARTICULO 142ARTICULO 143ARTICULO 144ARTICULO 145ARTICULO 146ARTICULO 147ARTICULO 148ARTICULO 149ARTICULO 150Sindicatura Constitucin Duracin del mandato Registro de postulantes Elecciones Nombramiento Remocin Requisitos Incompatibilidades e inhabilidades Remuneracin Vacancia Responsabilidad Competencia Atribuciones y Deberes Personal auxiliar TITULO III
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PODER DE POLICIA ARTICULO 151- Definicin ARTICULO 152- Garanta ARTICULO 153- Ejercicio TITULO IV MECANISMOS DE PARTICIPACION CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL ARTICULO 154ARTICULO 155ARTICULO 156ARTICULO 157ARTICULO 158ARTICULO 159ARTICULO 160ARTICULO 161ARTICULO 162Cuerpo electoral Padrn electoral Junta Electoral Municipal Atribuciones y funciones Normas de procedimientos Habilitacin Fecha Eleccin de autoridades Eleccin de constituyentes CAPITULO II COMSION VECINAL ARTICULO 163- Comisiones vecinales ARTICULO 164- Derecho a voz CAPITULO III CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL ARTICULO 165ARTICULO 166ARTICULO 167ARTICULO 168Carcter Integracin Autoridades Renovacin TERCERA PARTE: ECONOMIA Y ADMINISTRACION TITULO I REGIMEN ECONOMICO CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO 169- Objetivos ARTICULO 170- Promocin ARTICULO 171- Programacin CAPITULO II TIERRA PUBLICA ARTICULO 172ARTICULO 173ARTICULO 174ARTICULO 175ARTICULO 176ARTICULO 177ARTICULO 178Destino Funcin social Fiscalizacin del destino Prohibiciones y limitaciones Desafectacin Venta Aplicacin supletoria CAPITULO III OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS ARTICULO 179- Otorgamiento ARTICULO 180- Promocin SECCION I- OBRAS PUBLICAS ARTICULO 181- Definicin ARTICULO 182- Ordenanza reguladora de obras delegadas ARTICULO 183- Modalidades SECCION II - SERVICIOS PUBLICOS ARTICULO 184- Definicin ARTICULO 185- Principios en la prestacin
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ARTICULO 186- Modalidades ARTICULO 187- Principios CAPITULO IV PLANIFICACION DEL DESARROLLO URBANO ARTICULO 188ARTICULO 189ARTICULO 190ARTICULO 191ARTICULO 192Principios Objetivos Sancin Inciativa popular Cdigo de Planeamiento Urbano CAPITULO V BANCO MUNICIPAL DE PROMOCION Y FOMENTO ARTICULO 193- Creacin ARTICULO 194- Participacin del Municipio ARTICULO 195- Carta constitutiva CAPITULO VI INSTITUTO MUNICIPA DE ESTADISITICAS Y CENSOS ARTICULO 196- Objetivos ARTICULO 197- Facultades ARTICULO 198- Interrelaciones CAPITULO VII ENTES AUTARQUICOS ARTICULO 199- Principios genrales ARTICULO 200- Creacin ARTICULO 201- Funciones TITULO II REGIMEN PATRIMONIAL ARTICULO 202- Composicin TITULO III REGIMEN FINANCIERO ARTICULO 203- Principios de tributacin ARTICULO 204- Recursos ARTICULO 205- Participacin de utilidades TITULO IV ORGANIZACIN PRESUPUESTARIA Y CONTABLE CAPITULO I PRESUPUESTO ARTICULO 206ARTICULO 207ARTICULO 208ARTICULO 209ARTICULO 210ARTICULO 211Definicin Objetivos Principios Sistema Vinculaciones Elaboracin
CAPITULO II CONTABILIDAD ARTICULO 212ARTICULO 213ARTICULO 214ARTICULO 215Objetivos Libros Procesamiento Principios CAPITULO III FUNCIONARIOS
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ARTICULO 216- Contador general ARTICULO 217- Requisitos ARTICULO 218- Tesorero general TITULO V ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA ARTICULO 219- Principios generales CAPITULO I ESTRUCTURA ORGANICA ARTICULO 220ARTICULO 221ARTICULO 222ARTICULO 223ARTICULO 224Definicin Manual de misiones y funciones Carrera administrativa Principios Inhabilidades CAPITULO II ACTOS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ARTICULO 225- Actos administrativos ARTICULO 226- Procedimiento administrativo ARTICULO 227- Normas subsidiarias TITULO VI REGIMEN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES ARTICULO 228ARTICULO 229ARTICULO 230ARTICULO 231ARTICULO 232ARTICULO 233ARTICULO 234ARTICULO 235Procedimiento Misin. Pautas Modalidades Registro de proveedores y contratistas Sistema de contratacin de obras pblicas Actualizacin e intereses Prohibicin Facultad CUARTA PARTE: REFORMA TITULO UNICO: REFORMA DE LA CARTA ORGANICA ARTICULO 236ARTICULO 237ARTICULO 238ARTICULO 239ARTICULO 240ARTICULO 241ARTICULO 242Total o parcial Convencin Constituyente Requisitos e incompatibilidades Procedimientos Iniciativa. Aval Facultades Revisin QUINTA PARTE: DISPOSICIONES FINALES TITULO UNICO: REGIMEN DE TRANSICION Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPITULO I TRANSICION ARTICULO 243ARTICULO 244ARTICULO 245ARTICULO 246ARTICULO 247ARTICULO 248ARTICULO 249ARTICULO 250ARTICULO 251ARTICULO 252ARTICULO 253Vigencia Mandatos Reduccin de mandatos Justicia Municipal y Sindicaturas Sindicatura. Perodo irregular Comisin revisora Legislacin vigente Sistema contable y presupuestario Instituto Municipal de Estadsiticas y Censos Junta Electoral Municipal Consejo Econmico y Social Banco Municipal de Promocin y Fomento CAPITULO II DISPOSICIONES ESPECIALES ARTICULO 254- Ttulos honorficos ARTICULO 255- Funcionarios de facto
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ARTICULO 256- Nativo ARTICULO 257- Difusin ARTICULO 258- Enseanza CAPITULO III DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTICULO 259ARTICULO 260ARTICULO 261ARTICULO 262ARTICULO 263ARTICULO 264ARTICULO 265Tareas finales Receso Ad-hoc Juramento convencionales Juramento intendente y Concejo Deliberante Juramento funcionarios Juramento pblico Disolucin convencin
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MUNICIPALIDAD DE PLAZA HUINCUL

PROVINCIA DEL NEUQUEN
LEY N 1.803
CARTA ORGANICA MUNICIPAL

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