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POLTICA CULTURAL REGIONAL 2011-2016

LA ARAUCANA

POLTICA CULTURAL REGIONAL 2011-2016


LA ARAUCANA

POLTICA CULTURAL REGIONAL 2011-2016 LA ARAUCANA

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministro Presidente: Luciano Cruz-Coke Carvallo Subdirector Nacional: Carlos Lobos Mosqueira Jefe del Departamento de Estudios del CNCA: Matas Zurita Prat Metodologa: Andrea Fernndez Gonzlez (CNCA) Equipo tcnico Depto. Estudios (CNCA): Aldo Guajardo Salinas, Claudia Guzmn Mattos, Juan Pablo Winter Seplveda y Marcelo Astorga Veloso Edicin general (Publicaciones Cultura): Miguel Angel Viejo Viejo (CNCA) Edicin y revisin de contenidos: Aldo Guajardo Salinas (CNCA) Correccin de estilo: Cristina Varas Largo Apoyo en edicin y correccin de textos: Nancy Guzmn Director de Arte Depto. Comunicaciones: Ignacio Poblete Castro (CNCA) Diseo y diagramacin: Aracelli Salinas Vargas Consejo Regional de la Cultura y las Artes. La Araucana Directora Regional: Benjamn Vogel Mast Consejeros Regionales: Eduardo Zeren Buamscha, Sofa Painequeo Tragnolao, Liliana Pavn, Flor Domnguez Rosas, Alejandro Beltrn Ulloa y Jorge Riquelme Venegas Comit Consultivo: Maria Mellado Dueas, Fernando Urra Jara, Lorena Gmez Huiliir y Carla Escobar Lpez Funcionarios Direccin Regional: Carlos Loyola Garrido Consejo Regional de la Cultura y las Artes Regin de La Araucana Prat 215, Temuco Telfono: +56 45 213445 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Registro de Propiedad Intelectual n 215.537 ISBN: 978-956-352-012-5 www.cultura.gob.cl Se autoriza la reproduccin parcial citando la fuente correspondiente. En este libro se utiliz tipografa Australis, creada por el diseador chileno Francisco Glvez, fuente ganadora del Gold Prize en los Morisawa Awards 2002 de Tokio. 1 edicin, mayo de 2012

POLTICA CULTURAL REGIONAL 2011-2016


LA ARAUCANA

ndice
Presentacin Introduccin Antecedentes metodolgicos I. Caracterizacin de la regin 1. Datos sociodemogrficos 1.1 Caractersticas geogrficas y demogrficas 1.2 Realidad social y econmica 1.3 Identidad regional 2. Datos sobre arte y cultura 2.1 Promocin de las artes a. Artistas y artesanos b. Formacin artstico-cultural c. Industrias culturales d. Fondos concursables e. Asociatividad: mesas artsticas 2.2 Participacin ciudadana a. Consumo y acceso de la poblacin en arte y cultura b. Infraestructura cultural 2.3 Patrimonio cultural a. Pueblos originarios b. Sitios patrimoniales c. Rutas culturales y atractivos tursticos II. Objetivos, propsitos y estrategias de la Poltica Cultural Regional 2011-2016 de La Araucana Conclusiones Bibliografa 11 13 15 21 23 23 24 26 27 27 27 31 32 33 34 34 34 39 40 40 41 43 45 53 55

En su sentido ms amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores y las creencias. La cultura da al hombre la capacidad de reflexin sobre s mismo. Es ella la que hace de nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos. Por ella es como discernimos los valores y realizamos nuestras opciones. Por ella es como el hombre se expresa, toma conciencia de s mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevos significados y crea obras que lo trascienden. Declaracin de Mxico
CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LAS POLTICAS CULTURALES

26 de julio - 6 de agosto de 1982

Presentacin
Cuando hemos vivenciado la creacin artstica y la gestin cultural durante nuestras vidas, y compartido nuestras experiencias y sueos por avanzar en una institucionalidad cultural autnoma que atiende las necesidades y proyecciones de la regin, creemos que hemos hecho uno de nuestros esfuerzos mayores en el bien cultural comn. Finalizada una primera etapa, que muchos comenzamos en el ao 2003 y de la que fuimos parte en su elaboracin y diseo, llega el momento de la reflexin, de la autoevaluacin crtica y propositiva, buscando y potenciando los aciertos hacia el prximo periodo. Sin duda, la anterior poltica regional de La Araucana, Entre la paz y la esperanza queda en nuestros corazones como uno de los primeros esfuerzos de descentralizacin y accin cultural en la regin. Grandes logros disfrutados entre todos y, ante la frustracin, levantarse y continuar en aquello que renueva el espritu regional. Hoy miramos hacia adelante con la misma fuerza, pero con una mayor experiencia que nos muestra un camino donde las diferentes identidades y componentes regionales son el mayor futuro para las artes y la cultura de La Araucana.
CONSEJO REGIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES REGIN DE LA ARAUCANA Benjamn Vogel Mast, Directora Regional Eduardo Zeren Buamscha, Consejero Regional (en representacin de la Seremi de Educacin) Sofa Painiqueo Tragnolao, Consejera Regional Liliana Pavn, Consejera Regional Flor Domnguez Rosas, Consejero Regional Alejandro Beltrn Ulloa, Consejero Regional Jorge Riquelme, Consejero Regional

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Introduccin
La creacin del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) estampa un antes y un despus en el fomento a la creacin y difusin de las artes y cultura en Chile. El nacimiento institucional en 2003, fruto de la diversidad de voluntades existentes, marca la ruta inicial de lo que sera la Poltica Cultural Nacional 2005-2010; y cuando este camino terminaba su recorrido, sobre esta rica experiencia, se trabaj arduamente para el periodo 2011-2016. La Araucana quiere ms Cultura. Entre la paz y la esperanza fue la frase para titular este esfuerzo, anotando entre parntesis el nombre de las dos villas que estn en los bordes norte (la esperanza) y sur (la paz) de la regin. Descentralizando y asumiendo nuestra identidad, sugiere una frase que podra representar y acompaar nuestros esfuerzos en el periodo 2011-2016. Se sustenta en la dura realidad del centralismo, que nos golpea por partida doble: el centralismo desde Santiago a nivel de pas; y el centralismo de Temuco, que pesa frente a otras 31 comunas que conforman la extensa y diversa Araucana. La poltica cultural aqu propuesta reafirma nuestro compromiso por el desarrollo de las expresiones artsticas vivas de la regin, como tambin por aquellas que estn en latente olvido y extincin. As tambin, nadie se explica o todos se preguntan por la riqueza cultural del pueblo mapuche, que no ha sido valorada por mltiples y complejos factores histricos y econmicos. Cambiar estas limitaciones, requiere reforzar el proceso ya iniciado por el CNCA, que refiere a asumir nuestra identidad regional y vivir respetuosamente nuestra diversidad.

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Luego de mltiples instancias de trabajo regional (realizadas a partir de 2010, en conjunto con nuestros Consejeros, Comit Consultivo, la comunidad artstica, gestores culturales, acadmicos, representantes de los sectores productivos, gubernamentales, de la sociedad civil y de las 32 comunas de La Araucana), la tarea llega a su fin. Un fin que sin duda es el comienzo de un nuevo desafo en el camino que busca dar a nuestra regin un futuro desarrollo que se sostenga en el respeto por la diversidad y su riqueza patrimonial.
Benjamn Vogel Mast Directora del CRCA de La Araucana

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Antecedentes metodolgicos

Las polticas culturales regionales para el periodo 2011-2016 han sido elaboradas en base a la ley n 19.891, en la cual se indica que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes tiene por objeto: Apoyar el desarrollo de las artes y la difusin de la cultura Contribuir a conservar, incrementar y poner al alcance de las personas el patrimonio cultural de la Nacin Promover la participacin de stas en la vida cultural del pas Para su elaboracin, el Departamento de Estudios gener instructivos con la finalidad de entregar a las Direcciones Regionales lineamientos metodolgicos en relacin con la formulacin de las polticas culturales regionales. Estas orientaciones establecieron productos esperados y requerimientos asociados a cada etapa de la formulacin de la poltica, que fueron las siguientes: Caracterizacin de la regin mediante un diagnstico del estado actual de la regin en materia sociodemogrfica y en lo relacionado con el arte y la cultura, as como un anlisis de las fortalezas y debilidades de la poltica cultural regional del periodo 2005-2010. Instancias participativas consistentes en jornadas de anlisis y grupos focales a partir de las que se realiz un levantamiento de informacin y el reconocimiento de problemticas y desafos de inters pblico en materia de arte y cultura desde diferentes perspectivas y realidades. En el caso de la Poltica Cultural Regional 2011-2016 de La Araucana, las instancias participativas consideradas fueron tres: 1. Seminario Evaluacin de la Poltica Regional 2005-2010, Aportes Acadmicos. Universidad Catlica de Temuco. (Septiembre de 2010). 2. Jornadas de Anlisis y Reflexin sobre la Poltica Cultural: se realizaron en los meses de junio y noviembre del ao 2010 con la participacin de informantes calificados regionales.

Antecedentes metodolgicos

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3. Grupos focales con agentes representativos del arte y la cultura regional: se llevaron a cabo entre el 13 y el 20 de mayo de 2011 en la ciudad de Temuco. Tanto la caracterizacin regional como las instancias participativas fueron ejecutadas por las Direcciones Regionales y se enmarcaron en los tres ejes de accin que fija la ley para el Consejo de la Cultura: promocin de las artes, participacin ciudadana y patrimonio cultural. Para construir las polticas culturales regionales para el periodo 2011-2016 se utiliz la metodologa de Matriz de Marco Lgico. Los resultados de las jornadas participativas y los grupos focales fueron sistematizados por las Direcciones Regionales y el Departamento de Estudios del Consejo de la Cultura. Se identificaron los problemas, sus causas asociadas y los principales desafos de inters pblico y, aplicando el modelo de anlisis propuesto, se establecieron los objetivos, propsitos y estrategias de cada una de las polticas regionales. Este es el esquema que detalla el proceso de formulacin de las nuevas polticas culturales regionales:

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PROCESO DE FORMULACIN DE POLTICAS REGIONALES EN CULTURA


DATOS SOCIODEMOGRFICOS DIAGNSTICO REGIONAL CARACTERIZACIN DE LA REGIN DATOS SOBRE ARTE Y CULTURA

PROCESO DE FORMULACIN DE LAS POLTICAS CULTURLAES REGIONALES


INSTANCIAS PARTICIPATIVAS (JORNADA DE ANLISIS Y GRUPOS FOCALES

BALANCE POLTICA REGIONAL 2005-2010

ANLISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES POLTICA CULTURAL 2005-20010

REGISTRO DE INFORMACIN

SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN APLICACIN DE MATRIZ DE MARCO LGICO

Fuente: Departamento de Estudios del CNCA

OBJETIVOS, PROPSITOS Y ESTRATEGIAS

Por lo tanto, las polticas se estructuran a partir de los ejes de accin para los que se definen objetivos, propsitos y estrategias, de la siguiente forma:

EJE

OBJETIVO(S)

PROPSITO(S)

ESTRATEGIA(S)

El eje corresponde a uno de los tres mbitos de accin que la ley fija para el Consejo: promocin de las artes, participacin ciudadana y patrimonio cultural. Los objetivos constituyen las orientaciones de la poltica cultural de la regin. Sealan el fin que se quiere lograr y representan el desafo que guiar los propsitos y estrategias para modificar las problemticas identificadas en la realidad cultural regional.
Antecedentes metodolgicos
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Los propsitos corresponden al resultado esperado o hiptesis de lo que debiera ocurrir a consecuencia de cumplir las estrategias que stos guan. El cumplimiento de los propsitos permitir lograr los objetivos de la poltica cultural. Su logro se plantea en un horizonte de mediano plazo. Las estrategias son los diversos caminos que facilitarn el logro de los propsitos. Para dar cumplimiento a stas se debe planificar y adoptar las acciones necesarias que respondan a cada escenario particular. Planes, programas o acciones sern los medios para cumplir las estrategias. Su logro se plantea en un horizonte de corto y mediano plazo. Una vez finalizadas las caracterizaciones regionales y las instancias participativas, aplicadas las matrices de marco lgico y establecidos los objetivos, propsitos y estrategias, el Departamento de Estudios unific los productos en documentos finales que fueron remitidos a los distintos Consejos Regionales para su evaluacin, observacin y aprobacin, con el fin de concluir el proceso de formulacin de estas nuevas polticas.

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I. Caracterizacin de la regin

1. Datos sociodemogrficos
1.1 Caractersticas geogrficas y demogrficas
La Regin de La Araucana est constituida por dos provincias: Malleco, con 11 comunas y 201.615 habitantes, y Cautn, con 21 comunas y 667.920 habitantes1, lo que suma un total de 32 comunas con una poblacin de 869.535 personas. En el sector urbano viven 588.408 personas, que representan un 67,6% del total regional, mientras que un 34,4%, correspondiente a 281.127 habitantes, reside en zonas rurales. Es importante considerar que de los 588.408 habitantes urbanos de la regin, el 41,7% vive en la capital regional, Temuco, cuya poblacin es de 245.347 personas. La Araucana presenta una importante presencia de poblacin de origen mapuche: 202.970 habitantes, es decir, un 23,3% de la poblacin regional y que a la vez representa el 33,6% de la poblacin de esta etnia a nivel nacional. Este ndice es una de las seales ms claras de la diversidad de la poblacin regional pero, por sobre todo, es una de las identidades de la misma, ya que a partir de la cosmovisin, tradiciones y costumbres de los mapuche se genera una diferenciacin que convierte a esta zona en un espacio de composicin multicultural. Se debe agregar otro dato, que muestra los contrastes existentes en la regin entre los habitantes indgenas y no indgenas, principalmente en los ndices de ruralidad y analfabetismo. La poblacin mapuche tiene una escolaridad promedio menor en dos aos a la media rural nacional, situacin que incide en el aspecto de la equidad y acceso igualitario a la educacin y que repercute en su nivel de vida, tanto en lo econ1 Segn estimacin del Instituto Nacional de Estadsticas al ao 2005.

Caracterizacin de la regin

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mico como en lo social y cultural. Los ndices de medicin de la calidad de la educacin de 2005 muestran que el 8,7% de la poblacin es analfabeta, cifra que en el sector rural alcanza a un 15,2% y en la zona urbana, a un 5,7%. En cuanto al promedio de escolaridad de los mayores de 15 aos, en el sector rural es de 6,5 aos y en el urbano, 10,2 aos. La media regional es de 9,1 aos.

1.2 Realidad social y econmica


En cuanto a la produccin econmica, la provincia de Malleco se caracteriza por una concentracin de la industria forestal, con presencia de grandes empresas nacionales que han ido ocupando paulatinamente una parte considerable de las tierras productivas de la zona. Esto, adems, provoca una migracin muy fuerte hacia los sectores urbanos de la provincia y hacia la capital regional. La provincia de Cautn, en tanto, tiene su nfasis en el comercio, ya que concentra la mayor parte de los servicios destinados al uso masivo de la poblacin. A este sector le siguen la elaboracin de productos manufacturados, la produccin agrcola y ganadera y, en los ltimos aos, una propuesta en el rubro del turismo, con orientacin preferente hacia el sector cordillerano. Respecto de la situacin general de pobreza e indigencia en la Regin de La Araucana, la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica (Casen) 2006 seala que un 29,7% de la poblacin regional se encuentra en condiciones de pobreza; un 9,5% corresponde a indigentes y un 20,2%, a pobres. Un alto porcentaje para una zona con un gran potencial en diversos mbitos de la economa y del desarrollo humano. En la sociedad mapuche se concentran las cifras ms altas de situaciones de pobreza e indigencia en la regin. En

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efecto, mientras la poblacin mapuche pobre no indigente constituye un 17,8% del total, la poblacin no mapuche pobre no indigente representa un 12,5%. Los mapuche indigentes son un 7% del total, en tanto que las personas indigentes no mapuche llegan a un 5,7%. Por lo tanto, la poblacin mapuche en situaciones de pobreza y de indigencia supera a la no mapuche en ambos casos. La provincia de Malleco es la ms afectada en lo que se refiere a pobreza e indigencia. Esta ltima tiene una mayor incidencia en la comuna de Lonquimay, donde 14,5% de los habitantes se encuentran en este caso.La pobreza no indigente tiene mayor presencia en la comuna de Puerto Saavedra, provincia de Cautn, con un 26%; y la pobreza total se manifiesta con mayor magnitud en la comuna de Galvarino, con un 35,7%, seguida por las comunas de Puerto Saavedra y Los Sauces con 35,1% y 34,9%, respectivamente. Socialmente, en la regin existe una convivencia intertnica, entre las culturas mapuche y no mapuche o chilena. Se presentan interrelaciones particulares en este contexto, que se han formado a lo largo de la historia y han estado cruzadas por la integracin y la convivencia mapuche-chilena, junto con una relacin donde ambas culturas se enfrentan. Con el tiempo ello ha ido conformando un movimiento social que reivindica la cultura y la deuda histrica con los mapuche, y busca la recuperacin del territorio ancestralmente perteneciente a ese pueblo originario. Durante aos, la solucin ante esta ltima demanda se ha dado mediante la adjudicacin de proyectos del Fondo de Tierras y Aguas que ha otorgado la Corporacin de Desarrollo Indgena (Conadi). Esto de algn modo ha permitido ir subsanando la deuda histrica. El Decreto Ley n 2.568, tendiente a la divisin y liquidacin de las comunidades mapuche, gener una fuerte resistencia

Caracterizacin de la regin

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al interior del pueblo mapuche, cuestin que qued reflejada en 1978 en la creacin y organizacin de los Centros Culturales Mapuche, la primera organizacin post golpe de Estado con un carcter independiente y autnomo que luch por el reconocimiento constitucional como pueblo mapuche. Con la promulgacin, en 1993, de la Ley Indgena n 19.253, se inicia un proceso de valoracin, respeto y desarrollo de las comunidades originarias, que presentan una situacin socioeconmica crtica y con altos ndices de pobreza. El apoyo del Estado es fundamental para generar un desarrollo con identidad y que permita mejorar las condiciones de vida, as como mantener sus tradiciones culturales. Segn el censo del ao 2002, la poblacin mapuche a nivel nacional asciende a 604.349 personas, que representan el 87% del total de poblacin indgena de Chile, y se ubica en su gran mayora entre las regiones del Biobo, La Araucana y Los Lagos.

1.3 Identidad regional


Si bien la Regin de La Araucana es reconocida como un territorio multicultural, se debe tener presente de dnde surge dicha condicin. El pueblo mapuche habitante de estas tierras desde siglos antes del Descubrimiento de Amrica, durante el perodo de Conquista y Colonia en Chile, y sobre todo despus de la Independencia, en el siglo XIX, se vio enfrentado al proceso de anexin del territorio a la zona centro-sur del pas, que culmin con la campaa militar denominada pacificacin de La Araucana (1881-1883). Esta etapa se caracteriza en su proceso de poblamiento por el surgimiento de pueblos aledaos a los fuertes y por la llegada de las primeras colonias de inmigrantes nacionales y extranjeros. Con la construccin del ferrocarril se genera la primera red de poblados: Angol,

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Purn, La Imperial, Faja Maisan, Capitn Pastene, por nombrar algunos. Este sera el contexto en que se estructura un tejido que marca las relaciones interculturales y que conduciran posteriormente a la multiculturalidad regional. Actualmente, la Regin de La Araucana se define como un territorio de acentuadas transformaciones en las lgicas interculturales, de exclusin en las relaciones entre agentes sociales y de complejas dificultades para asumir su unidad, en un marco de procesos de desarrollo que han generado dependencia y exclusin, especialmente para la poblacin indgena, sobre todo social y econmica.

2. Datos sobre arte y cultura


2.1 Promocin de las artes
A. ARTISTAS Y ARTESANOS En La Araucana existen 16 organizaciones incorporadas al Sistema de Registro Nacional de Artesanas del CNCA, con un total de 478 artesanos, de los cuales el 80% son mujeres, con alta participacin en el rubro textil. De las 16 organizaciones registradas, un 37% funciona en la capital regional, Temuco, mientras que el restante 63% se distribuye en otras cinco comunas: Cunco, Lonquimay, Nueva Imperial, Renaico y Villarrica.

Caracterizacin de la regin

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TABLA 1: ORGANIZACIONES REGISTRADAS EN EL SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE ARTESANAS Comuna Cunco Lonquimay Lonquimay Lonquimay Nueva Imperial Renaico Temuco Temuco Localidad Leufuche Lonquimay Lonquimay Lonquimay La Granja Renaico Temuco Temuco Nombre Taller Laboral Millaray de Leufuche Agrupacin Comunal de Artesanos de Lonquimay Agrupacin y Cultores del Arte Renacer de Lonquimay Municipalidad de Lonquimay Corporacin Metodista Agrupacin Artstica Integral Estrella Agrupacin de Artesanos Ktral Asociacin Gremial de Microempresarios Artesanales de Temuco Asociacin Gremial de Mujeres Microempresarias de Temuco Amumet Asociacin Gremial y Comercial Artesanos ielol Asociacin Gremial y Comercial de Artesanos de La Araucana Fundacin Chol-Chol James W. Mundell Universidad Catlica de Temuco - Programa de Artesana Agrupacin de Artesanos de Kultura Urbana de Villarrica Agrupacin de Artesanos Kitral Pillan Asociacin de Mujeres Microempresarias de Villarrica Ao inicio 2000 2002 2005 1928 1990 2004 2006 2004 Incorporacin 14/05/2009 17/10/2008 15/11/2008 14/10/2008 17/10/2008 24/09/2008 24/10/2008 30/06/2009

Temuco Temuco Temuco Temuco Temuco

Labranza Temuco Temuco Rengalil Temuco

2004 2001 2001 1974 1991

13/10/2008 31/10/2008 03/10/2008 31/10/2008 02/11/2008

Villarrica Villarrica Villarrica

Villarrica Villarrica Villarrica

2006 2006 2008

26/09/2008 29/10/2008 15/12/2009

Fuente: Sistema de Registro Nacional de Artesanas, 2010.

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GRFICO 1: AGENTES CULTURALES EN LA ARAUCANA. DISTRIBUCIN DE ARTISTAS EN LA REGIN

300 250 200 150 100 50 0


LONCOCHE LONQUIMAY NUEVA IMPERIAL PADRE LAS CASAS PERQUENCO PITRUFQUN PUCN PURN RENAICO SAAVEDRA TEMUCO TEODORO SCHMIDT TOLTN TRAIGUN VICTORIA VILCN CARAHUE CHOLCHOL COLLIPULLI CUNCO CURACAUTN CURRARREHUE ERCILLA FREIRE GALVARINO GORBEA LAUTARO ANGOL LOS SAUCES LUMACO MELIPEUCO VILLARRICA

Fuente: Catastro CRCA La Araucana, 2010

Como se aprecia en el Grfico 1, la mayor cantidad de agentes culturales se encuentra en la comuna de Temuco, con 58,8% de un universo de 493 agentes. El 41,2% restante se reparte entre las dems comunas de la regin, entre las que destaca la comuna de Padre Las Casas, segunda con ms agentes culturales en la regin (5%). Las comunas con menor cantidad de agentes culturales representan el 0,2% (Ercilla, Lonquimay, Melipeuco, Perquenco y Purn). Cabe sealar que si se observa por provincias, Malleco posee apenas un 14% de los agentes culturales, mientras que la provincia de Cautn supera el 85%.

Caracterizacin de la regin

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GRFICO 2: ACTIVIDADES ARTSTICAS EN LA ARAUCANA (%)

1% 11% 15% 2%

8% 19%

9% 4% 19%

12%

Audiovisuales Artes visuales Danza Literatura Msica docta Msica folclrica Msica mapuche Msica popular Orquestas infantiles Teatro

Fuente: Catastro CRCA La Araucana, 2010

La mayora de los agentes contabilizados en la Regin de La Araucana se dedican a la msica y suman un 31% todas las actividades musicales (msica docta, folclrica, mapuche, popular y orquestas infantiles). La msica popular (rock, hip-hop y otros estilos) concentra el mayor porcentaje de participacin en el rea musical, con un 15%. El segundo lugar se encuentra entre las artes visuales (fotografa, pintura, escultura, etctera) y literatura, ambas con un 19%, lo que refleja la permanencia de una larga tradicin literaria en la zona. En la ciudad de Temuco, que tiene ms del 85% de los agentes culturales de la regin, el panorama vara y se compone de la siguiente forma:

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GRFICO 3: ACTIVIDADES ARTSTICAS EN TEMUCO

1% 13% 1% 7%

14%

9% 24%

5%

12% 14%

Audiovisuales Artes visuales Danza Literatura Msica docta Msica folclrica Msica mapuche Msica popular Orquestas infantiles Teatro

Fuente: Catastro CRCA La Araucana, 2010

Las artes visuales en la ciudad de Temuco suman 5% ms que en la regin, en tanto que la literatura baja de un 19% a un 14%. En cuanto a la danza, se mantiene el porcentaje de 12% presente a nivel regional, y la msica en su conjunto es el mayor exponente, al igual que en toda la regin, presentando un 27% en Temuco. B. FORMACIN ARTSTICO-CULTURAL
TABLA 2: CARRERAS Y DIPLOMADOS CON ACREDITACIN Grado acadmico Licenciatura en Artes Visuales Diplomado de Antropologa Visual y Medios Audiovisuales Diplomado en Gestin Cultural y Patrimonio Diplomado en Gestin Cultural Licenciatura en Comunicacin Audiovisual Diseo Grfico Diseo Nivel (Grado) Pregrado Diplomado Diplomado Diplomado Pregrado Pregrado Pregrado Institucin U. Catlica de Temuco U. Catlica de Temuco U. Catlica de Temuco Universidad de la Frontera U. Mayor Temuco Catlica Temuco INACAP

Fuente: Direccin Regional CNCA.

Caracterizacin de la regin

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TABLA 3: ESCUELAS ARTSTICAS Institucin Escuela Artstica Armando Dufey Liceo Juan Pablo XXIII Escuela Artstica Alexander Graham Bell (Transicin) Comuna Temuco Nueva Imperial Villarrica

Fuente: Direccin Regional CNCA.

C. INDUSTRIAS CULTURALES Ms que contar con una industria cultural regional establecida y operando, La Araucana ms bien tiene condiciones que potencialmente pueden consolidarse como industrias; es el caso de las reas de la msica, literatura y audiovisual, que se encuentran presentes en gran parte del territorio regional y cuyo desarrollo o transicin hacia una industria no encuentra en la regin la infraestructura ni la asociatividad que caracterizaa la industria nacional. En lo que concierne a emprendimientos, destacan entre las artes escnicas experiencias de teatro que han logrado establecerse como compaas con participacin nacional e internacional. Otro tipo de emprendimiento detectado corresponde a iniciativas de privados que, principalmente por medio de la autogestin, han levantado museos. Estas experiencias se encuentran presentes en ambas provincias: Malleco y Cautn.

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D. FONDOS CONCURSABLES
GRFICO 4: MONTOS FONDOS CONCURSABLES 2009-2010

350 300 250 200 150 100 50 0

..............................................................................................
FONDART AUDIOVISUAL LA MSICA NACIONAL LIBRO REGIONAL .............................................................................................. FONDART FONDO FONDO DE FONDO DEL

2009

2010

Fuente: Direccin Regional CNCA.

Sin duda, los fondos concursables han representado una oportunidad para que la comunidad se haga partcipe de la poltica de gobierno en la creacin de audiencias, en la creacin artstica de calidad y el potenciamiento y puesta en valor del patrimonio. Es as que en el caso del Fondart Regional, desde el ao 2006 al 2009 la asignacin de esos fondos subi en un 58%, incrementando el promedio de asignacin del mismo en la regin. Esto permite avanzar en la apuesta por el desarrollo artstico cultural de la regin. Respecto a la distribucin provincial de proyectos para el perodo 2009-2011, Malleco adjudica un 15,6% de los proyectos, en tanto Cautn se lleva un 84,4% del total.
TABLA 4: INVERSION PROVINCIAL 2009-2011 Provincia Malleco Cautn Total Inversin $232.087.188 $1.406.829.945 $1.638.917.133 Proyectos adjudicados 39 211 250 Postulaciones 171 789 960

Fuente: Direccin Regional CNCA.

Caracterizacin de la regin

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Si se observa que en el mismo lapso las postulaciones a fondos concursables en la provincia de Malleco corresponden a un 18%del total regional y a un 82% en Cautn, se aprecia que de cada 100 postulaciones en Malleco 23 son adjudicadas, mientras en Cautn de cada 100 postulaciones 27 son adjudicadas. E. ASOCIATIVIDAD: MESAS ARTSTICAS Las mesas sectoriales de arte tienen como propsito poner al alcance de los artistas regionales las herramientas que permitan el desarrollo de sus especialidades. Estas instancias constituyen en s el proceso participativo ms directo y valorado por la comunidad artstica2 y tienen por objeto: -- Formacin, perfeccionamiento y profesionalizacin artstica. -- Difusin mediante la generacin de espacios comunales, regionales, nacionales e internacionales. -- Creacin de audiencias que se manifiesten con una valoracin de los artistas regionales por la ciudadana. -- Produccin artstica de calidad y desarrollo de industrias culturales por medio de la asociatividad con organismos vinculados al desarrollo productivo. La poltica cultural regional 2005-2010 finaliz su proceso con la instalacin de las mesas de folclor, msica, artes visuales, audiovisual, literatura, fotografa, danza, teatro y artesana.

2.2 Participacin ciudadana


A. CONSUMO Y ACCESO DE LA POBLACIN EN ARTE Y CULTURA Del compendio estadstico que arroj la Segunda Encuesta Nacional de Participacin y Consumo Cultural (ENPCC) se describirn,
2 Informe 1a Jornada de Balance Polticas Cultural Regional 2005 2010. Junio de 2010

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por medio de su representacin grfica, aquellos resultados ms representativos de las variables de participacin, acceso y consumo, as como de patrimonio. Los descriptores corresponden a acceso a las artes, al hbito lector y acceso a bienes patrimoniales.
GRFICO 5: PARTICIPACIN REGIONAL EN EVENTOS ARTSTICOS (%)

25,9 17,5

13,3

16,2

..................................................................................................
ARTES VISUALES TEATRO DANZA CONCIERTOS CINE

18,7

Fuente: Segunda ENPCC, CNCA.

Participacin regional en eventos artsticos Esta medicin se refiere al porcentaje de asistencia a diversas muestras de expresiones artsticas (visuales, teatro, danza, msica y cine) en la Regin de La Araucana. El mayor porcentaje de asistencia lo representa el cine (25%), seguido por las artes visuales (18,7%) y espectculos de danza (17,5%). El grupo socioeconmico con mayor asistencia al cine es el ABC1, con un 63,1%, seguido por el C3, con un 38%.

Caracterizacin de la regin

35

GRFICO 6: ACCESO A LAS ARTES SEGN NIVEL SOCIOECONMICO

.......................................................................................................
E D C3 C2 ABC1 .......................................................................................................

Cine

Concierto Danza Teatro


Fuente: Segunda ENPCC, CNCA.

Artes visuales

En cuanto al modo de asistencia a los espectculos, segn la Segunda ENPCC, un 78,8% lo hizo gratuitamente a exposiciones de artes visuales y un 68,3% a presentaciones de danza. Tambin concurrieron de manera gratuita un 50% de los asistentes a conciertos y un 51,5% de quienes optaron por el teatro. En cuanto al cine, solo un 14,8% de los espectadores acudi gratuitamente, lo que implica que el cine fue el espectculo ms pagado.
GRFICO 7: ASISTENCIA GRATUITA A EVENTOS DE ARTE Y CULTURA (%)

78,75

..................................................................................................
ARTES VISUALES TEATRO DANZA CONCIERTOS CINE

68,3 51,5

50

14,8

Fuente: Segunda ENPCC, CNCA.

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

Lectura Un 39,6% de las personas de la Regin de La Araucana ley al menos un libro en los ltimos 12 meses. Al mismo tiempo, un 12% de los consultados en esta zona nunca en su vida ha ledo un libro voluntariamente.
GRFICO 8: PERSONAS QUE LEYERON Y NO LEYERON LIBROS DURANTE LOS LTIMOS 12 MESES (%)

39,6

48,3

.....................................................................
S NO NUNCA

12

Fuente: Segunda ENPCC, CNCA.

Por otra parte, el 65,8% de las personas de La Araucana leen el diario y el segmento socioeconmico C3, con un 80,7%, representa al mayor consumidor de este medio de comunicacin. Participacin en actividades de carcter patrimonial En relacin a la asistencia regional a eventos de carcter patrimonial, se observa que las festividades religiosas son las que congregan mayor participacin, con un 13,8% durante el ao 2009. Estas son seguidas por los aniversarios locales o comunales, con una asistencia de un 12,2%.

Caracterizacin de la regin

37

GRFICO 9: ASISTENCIA A EVENTOS DE CARCTER PATRIMONIAL (%)

13,8

............................................................................................
FESTIVIDADES RELIGIOSAS ANIVERSARIO LOCALES O COMUNALES MUESTRAS O ENCUENTROS GASTRONMICOS

12,25

2,66

Fuente: Segunda ENPCC, CNCA.

Programas de Acceso Regional


TABLA 5: PROGRAMAS 2007-2008 Programas / Planes Acceso Das de las Artes Chile + Cultura Creando Chile en mi Barrio Muestra de Arte Escolar Centros Culturales Total general Artistas 60 33 112 120 325 Comunas 16 16 5 5 8 3 53 Pblico 3.670 48.322 14.500 35.000 600 102.092 Recursos $ 50.342.000 $ 9.026.642 $ 27.443.507 $ 39.480.079 $ 6.647.359 $ 60.000.000 $ 192.939.587

Fuente: Direccin Regional CNCA. TABLA 6: BENEFICIARIOS ACCESO REGIONAL 2010 Tradicional Bicentenario 25.773 personas 17.960 personas

Fuente: Direccin Regional CNCA.

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

B. INFRAESTRUCTURA CULTURAL Centros culturales o espacios destinados a la cultura en comunas De un total de 46 espacios catastrados en la regin, destinados a usos vinculados al arte y la cultura, un 41% corresponde a la provincia de Malleco. Estos se distribuyen conforme a la siguiente tabla:
TABLA 7: INFRAESTRUCTURA CULTURAL REGIONAL Sala Teatro Municipal Centro Cultural Biblioteca Pblica Municipal N 141 Comuna Angol Angol Angol Sala Centro Cultural Casa de la Cultura y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Municipal Museo Intercultural TrawuPeyum Biblioteca Municipal Museo Carlos Ochoa Oyarzo Centro Cultural y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Municipal Biblioteca Municipal Auditorium y Biblioteca Municipal Centro Cultural Bretaa Centro Cultural Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Museo y Biblioteca Municipal Centro Cultural y Biblioteca Centro Cultural y Biblioteca Municipal Museo Regional de La Araucana Museo Ferroviario Pablo Neruda Galera de Arte Anbal Pinto Comuna Lautaro Toltn Freire Teodoro Schmidt Cunco Curarrehue Loncoche Loncoche Galvarino Gorbea Lautaro Los Sauces Collipulli Lumaco Lumaco Vilcn Purn Villarrica Padre las Casas Pucn Temuco Temuco Temuco

Museo Escuela Agrcola El Vergel Angol Museo Histrico Julio Abasolo Aldea Museo Histrico de Angol Museo de Exposiciones Casa de la Cultura Teatro Municipal Centro Cultural Teatro Municipal Sala Galo Seplveda Centro Cultural Centro Cultural Centro Cultural Centro Cultural Centro Cultural y Biblioteca Centro Cultural Teatro Municipal Museo Histrico de Purn Museo Histrico Mapuche Universidad Catlica Universidad de la Frontera Angol Angol Traigun Traigun Collipulli Imperial Imperial Temuco Carahue Pitrufqun Victoria Curacautn Curacautn Renaico Purn Purn Purn Temuco Temuco

Fuente: Direccin Regional CNCA.

Caracterizacin de la regin

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INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LA REGIN DE LA ARAUCANA

REGIN DEL BIOBO


Renaico Angol Los Purn Sauces Collipulli Ercilla

Total regional: 98 Infraestructuras en la comuna:


1 2 3 4 5 24

PA C F I C O

INA

Traigun Victoria Lumaco Perquenco Curacautn Galvarino Lautaro Lonquimay Cholchol Carahue Temuco Vilcn Nueva Padre Imperial Las Casas Melipeuco Saavedra Freire Cunco Teodoro Smchmidt Pitrufqun Toltn Pucn Curarrehue Villarrica

Lmites
PROVINCIAL COMUNAL PROVINCIAS CHILE

OCANO

ARG

Loncoche

ENT

Gorbea

Malleco Cautn

REGIN DE LOS ROS


Lmites aproximados

Elaboracin: Seccin de Estadsticas Culturales, Departamento de Estudios, CNCA. www.espaciosculturales.cl (Consultado el 14/06/2011)

2.3 Patrimonio cultural


A. PUEBLOS ORIGINARIOS El Registro de Comunidades y Asociaciones Indgenas, creado al amparo de la Ley N 19.253, tiene a su cargo inscribir y registrar a las comunidades y asociaciones indgenas y otorgar personalidad jurdica cuando sea necesario. La administracin y mantencin del Registro le corresponde a la Conadi, segn lo establece el artculo 39, letra G de la Ley Indgena. La oficina territorial respectiva procede a estudiar e inscribir las comunidades y asociaciones que se presenten para

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

su incorporacin y registro. De cada presentacin se forma un expediente administrativo numerado, que paralelamente se incorpora a una base de datos de la intranet de la Conadi en plataforma internet. En la prctica, este servicio resguarda todo el historial organizacional de las Comunidades y asociaciones indgenas desde la promulgacin de la Ley Indgena. Existen requisitos para la constitucin de comunidades y asociaciones indgenas establecidos por la ley y procedimientos internos. A la fecha se han constituido 2.218 comunidades y 905 asociaciones indgenas.
TABLA 8: CUADRO RESUMEN COMUNIDADES Y ASOCIACIONES INSCRITAS POR UNIDAD OPERATIVA Of. operativa Subdireccin Nacional Temuco Total Participacin regional sobre el total nacional N comunidades inscritas 1.548 2.218 69,7% N de socios 66.669 98.011 68% N asociaciones inscritas 335 905 37% N de socios 16.119 45.126 35,7%

Fuente: Direccin Regional CNCA.

B. SITIOS PATRIMONIALES
TABLA 9: MONUMENTOS NACIONALES EN LA ARAUCANA Nombre Sitio El Vergel de Angol Sitio De Huimpil de Temuco 32 Locomoviles, Carahue Archivo General de Asuntos Indgenas, Temuco Casa de Mquinas De Temuco Casa Salvestrini de Pastene, Lumaco Casa Schmidlin, Purn Categora Monumento Arqueolgico Monumento Arqueolgico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico

Caracterizacin de la regin

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(Viene de pgina anterior) Casa y parque de don Carlos Thiers, Temuco Centro Cultural de Renaico, ex Escuela Primaria N 16, Renaico Coche especial de servicio con carrocera de madera NEs-36, Temuco Coche para pasajeros, primera clase, NI-230, Temuco Coche para pasajeros, primera clase, NI-298, Temuco Coche para pasajeros, segunda clase, NIi-2023, Temuco Coche para pasajeros, segunda clase, NIi-2081, Temuco Coche para pasajeros, segunda clase, NIi-538, Temuco Coche para pasajeros, segunda clase NIi-578, Temuco Coche saln NZ-10, Temuco Coche V-337, Temuco Complejo Religioso Y Ceremonial De Mitrauqun Alto (Incluye cementerio y nguillatuwe), Lonquimay Complejo Religioso y Ceremonial De Monopaine (Incluye Nguillatuwe, El Menoko y El Cementerio), Padre Las Casas Complejo Religioso y Ceremonial Nguillatuwe de la localidad de PellecoLofMaiten, Freire Complejos Religiosos y Ceremoniales Indgenas Mapuches de Icalma (Eltuwe y Nguillatuwe), Lonquimay Edificio Consistorial de la Municipalidad de Collipulli, Collipulli El Guillatuwe, El Paliwe y El Eltun del Complejo Religioso y Ceremonial de la Comunidad Mapuche Pedro Ancalef, Villarica Eltun (Cementerio Mapuche) de PelalRucahue Del LofManquilef, Freire Espejos de Agua y Las Cuatro Esculturas de Mrmol Blanco De La Plaza de Angol, Angol Estacion Ferroviaria El Manzanar (incluye casa del jefe de estacin), Curacautn Ex hospital de Angol, Angol Fuerte de Nuestra Seora de las Nieves de Boroa, Nueva Imperial Gra Pescante a Vapor, Temuco Hotel Continental de Temuco, Temuco Locomotora a Vapor Tipo 54 N 463, Temuco Locomotora a Vapor Tipo 80 N849, Temuco Locomotora tipo 57 N429, Temuco Locomotora tipo 57 N532, Temuco Locomotora tipo 57 N576, Temuco Locomotora tipo 57 N620, Temuco Locomotora tipo 70 N714, Temuco Locomotora tipo 70 N718, Temuco Locomotora tipo 70 N729, Temuco

Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

Locomotora tipo 80 N803, Temuco Locomotora tipo 80 N820, Temuco Locomotora tipo 80 N841, Temuco Locomotora tipo 80 N844, Temuco Locomotora tipo 80 N848, Temuco Locomotora tipo 80 N858, Temuco Locomotora tipo 80 N869, Temuco Nueve piezas ferroviarias del Museo Nacional Pablo Neruda, Temuco Planta elevadora de carbn, Temuco Puente ferroviario sobre el ro Chol Chol, Nueva Imperial Sitio de Villarrica, Villarica Tres Caballos de Agua, Temuco Viaducto del Malleco, Collipulli Fuente: Direccin Regional CNCA

Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico Monumento Histrico

C. RUTAS CULTURALES Y ATRACTIVOS TURSTICOS


TABLA 10: FESTIVIDADES Y CIRCUITOS REGIONALES CIRCUITO HITOS / FIESTAS RESEA Circuito turstico que une las comunas de Carahue y Saavedra, y permite adentrarse en el mundo mapuche que desarrolla su vida entre la costa del ocano Pacfico y las tierras que circundan el lago Budi, uno de los pocos lagos de aguas saladas del pas.

Circuito por el Laf kenMapu

Circuito lago Budi

Un recorrido por el Lago Budi. Experiencia Tradiciones vinculada a la cultura mapuche, tradiciones y laf kenche en isla comprensin de su forma de relacionarse con la Llepu tierra y el mundo que los rodea. Arte y conocimiento mapuche en el lago Budi Aprendizaje sobre la cultura y la historia del pueblo mapuche, de carcter interactivo, que incluye conferencias y actividades artsticas y culturales.

Caracterizacin de la regin

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(Viene de pgina anterior) Orientado al conocimiento de la cosmovisin del pueblo mapuche-laf kenche, corresponde a un recorrido por sitios que tienen un profundo significado, como el cerro La Mesa, un lugar fundamental en el contexto del epew de la creacin. Aprendizaje sobre la cultura y la historia del pueblo mapuche, de carcter interactivo, que incluye conferencias y actividades artsticas y culturales. En la comuna de Lonquimay, dentro de la comunidad de Quinqun asentada en el valle del mismo nombre, colindante con el lago Galletue se encuentra el parque Pehuenche, con casi 10 mil hectreas de bosques de araucarias, que representa una iniciativa de desarrollo turstico para la conservacin de la biodiversidad. Tradiciones gastronmicas, sociales y culturales, especialmente ligadas a la cosmovisin y a la vida espiritual del pueblo mapuche. En esta zona, artesanas y artesanos elaboran piezas en cestera, textilera y cuero. Sus usos corresponden a elementos decorativos y utilitarios. A 40 kilmetros de Pucn, muy cerca de la plaza de Armas de la comuna de Curarrehue, se encuentra la aldea intercultural Trawupeym, donde se preservan y muestran al mundo costumbres y tradiciones del pueblo mapuche.

Circuito por el Txeg-Txeg

Programa mapuchelaf kenche

Circuitos pueblos originarios

Parque comunitario pehuenche

Araucana andina

Artesana Circuito Curarehue Centro cultural aldea Trawupeyum

Fuente: Direccin Regional CNCA

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

II. Objetivos, propsitos y estrategias de la Poltica Cultural Regional 2011-2016 de La Araucana

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La Araucana pretende convertirse en un territorio cultural, reconocido a nivel nacional e internacional por la calidad de su arte, por sus modelos de gestin y por la difusin y valoracin de su patrimonio; una regin que integre la participacin de sus 32 comunas en una gestin descentralizada a nivel nacional y regional, y promueva el equilibrio en el fomento y el acceso a las artes tanto en Malleco como en Cautn; as como tambin que impulse la participacin de sus creadores y productores por circuitos regionales, nacionales e internacionales. La regin requiere sentirse orgullosa de su origen y de sus transformaciones, del respeto y valoracin por la diversidad multicultural, y ve con optimismo la preservacin del conocimiento del pueblo mapuche: de su cultura, lengua y cosmovisin. La regin soada es aquella en la que todos ponen de su parte, que se reconoce a s misma como una invitacin a construir juntos un futuro que no nos pertenece, pero del cual somos responsables.

Valores

La Poltica Cultural Regional 2011-2016 de La Araucana adhiere a la visin de la Poltica Cultural Nacional, as como a los valores, que guan el espritu de las acciones que se propone emprender, con el fin de llevar a cabo la visin: La libertad de creacin y expresin con dignidad y en condiciones de equidad. El libre acceso al patrimonio cultural como manifestacin de las diferentes culturas, as comosu preservacin, conservacin y difusin. El rescate de la memoria histrica y el dilogo intercultural como motores de identidad.

Objetivos, propsitos y estrategias

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El acceso a la informacin pblica, la libre circulacin y la difusin cultural. La igualdad de oportunidades para disfrutar y participar en la vida artstica y cultural. La libertad de eleccin y de ejercicio de las prcticas culturales. La participacin desconcentrada y descentralizada de las regiones en la actividad artstico-cultural. La independencia de las regiones para ser gestoras de su desarrollo artstico-cultural y de su diversidad territorial. La defensa de los derechos humanos y el respeto por las minoras. La multiculturalidad y el respeto a la diversidad tnica y a las expresiones culturales de los pueblos originarios. El derecho de toda persona de elegir su identidad cultural, en la diversidad de sus modos de expresin. La igualdad de gnero que garantice el respeto, las oportunidades y la no discriminacin en la convivencia de la sociedad. La proteccin del derecho de autor, de imagen y proteccin laboral que corresponde a los creadores, artistas e intrpretes. La participacin real de la ciudadana en la toma de decisiones, con mecanismos amplios de consulta. La educacin integral y armnica que respete los principios constitucionales y fomente la apreciacin del arte y la cultura como motor de un espritu crtico y reflexivo. El respeto por un Estado facilitador de las oportunidades de acceso a la cultura y subsidiario con la actividad creativa, considerada sta como un aporte sustantivo para el desarrollo del pas. La promocin del intercambio cultural en un mundo globalizado y la internalizacin de la cultura chilena. La visin y los valores se ref lejan en los objetivos, propsitos y estrategias de la Poltica Cultural Regional 2011-2016 de La Araucana:

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

3 EJES

3 OBJETIVOS

8 PROPSITOS

30 ESTRATEGIAS

PROMOCIN DE LAS ARTES

1 OBJETIVO

2 PROPSITOS

9 ESTRATEGIAS

OBJETIVO

PROPSITO

ESTRATEGIA

1. Fomentar las industrias creativas de la regin

1. Se difunden los mecanismos de fomento existentes para las distintas etapas de la cadena de valor (creacin, produccin y difusin), estimulando el fomento al emprendimiento cultural. 2. Se promueven alianzas entre los distintos agentes culturales de la regin que estimulen la inversin pblica y privada en el desarrollo de las industrias creativas. 3. Se identifican y potencian polos de desarrollo artstico en la regin.

1. Impulsar y fortalecer la creacin, produccin y circulacin artstica de calidad y excelencia en la regin

2. Potenciar la creacin artstica de la regin a travs de la puesta en valor, formacin y la asociatividad de los artistas, as como tambin mediante la difusin y circulacin de sus obras

4. Se incentiva la coordinacin con el sector educativo y productivo, a nivel pblico y privado para estimular la proyeccin de talentos artsticos. 5. Se impulsa el diseo e implementacin de programas y proyectos acadmicos artsticos para la regin. 6. Se impulsan programas que pongan en valor, fomenten y apoyen la creatividad, propiciando alianzas entre agentes culturales e instituciones pblico-privadas. 7. Se generan estrategias de difusin en alianza con los medios de comunicacin con el fin de apoyar y promocionar las iniciativas artsticas presentes en la regin.

Objetivos, propsitos y estrategias

49

(Viene de pgina anterior)

8. Se apoya la curatora y circulacin de obras/productos/bienes y servicios artstico-culturales a nivel regional, nacional e internacional. 9. Se fortalecen las expresiones artsticas propias de la cultura mapuche, promoviendo la creacin/produccin artstica con elementos de raz mapuche.

PARTICIPACIN CIUDADANA

1 OBJETIVO

3 PROPSITOS

10 ESTRATEGIAS

OBJETIVO

PROPSITO

ESTRATEGIA

2. Potenciar el acceso y la participacin descentralizada a la oferta cultural de la regin de la 4. Estimular regin la difusin de la obra artstica

3. Fortalecer 10. Se insta a las instituciones y la creacin y organismos educativos de la regin para fidelizacin que incorporen temas en arte y cultura en los currculos escolares. de audiencias 11. Se coordinan y promueven convenios a travs con el sector educativo para impulsar la procesos formacin y especializacin en gestin formativos cultural. 12. Se incentiva y difunde la Ley de Donaciones Culturales para que el sector privado invierta recursos para el fomento de la oferta cultural en la regin. 13. Se promueve la responsabilidad social empresarial en iniciativas artsticas y culturales en la regin. 14. Se promueve la difusin de la oferta artstica en los medios de comunicacin y la especializacin de stos en el campo de la cultura. 15. Se promueve el uso y gestin coordinada de la infraestructura cultural pblica y privada.

50

Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

16. Se apoya a nivel programtico la gestin municipal en cultura a travs de instancias formativas en gestin cultural. 5. Potenciar y visibilizar expresiones artsticas y culturales a nivel comunal 17. Se estimula el acceso y difusin de expresiones artsticas y culturales de carcter local, generando instancias de integracin e intercambio sociocultural. 18. Se fomentan procesos de circulacin intra e interregional de productos y manifestaciones artstico-culturales. 19. Se potencia la participacin de las universidades regionales en la formacin y perfeccionamiento de gestores culturales.

PATRIMONIO CULTURAL

1 OBJETIVO

3 PROPSITOS

11 ESTRATEGIAS

OBJETIVO

PROPSITO

ESTRATEGIA

3. Contribuir al reconocimiento y puesta en valor del patrimonio cultural material e inmaterial en la regin

6. Incentivar y apoyar iniciativas locales de registro, salvaguarda, transmisin, asociatividad y formacin sobre patrimonio cultural

20. Se propicia el desarrollo de mesas tcnicas de trabajo donde se involucren a los distintos agentes locales vinculados al patrimonio cultural e inmaterial para generar mecanismos de proteccin y resguardo. 21. Se promueve la formacin especializada en gestin patrimonial entre componentes pblicos. 22. Se coordinan diversas instituciones pblicas regionales y acadmicas para la salvaguarda, asociatividad y formacin sobre patrimonio cultural (CRCA, Sernatur, MOP, municipios, asociaciones indgenas y agentes patrimoniales para una gestin patrimonial encadenada).

Objetivos, propsitos y estrategias

51

(Viene de pgina anterior)

23. Se implementan iniciativas destinadas a generar registros y transmisin del patrimonio cultural de la regin. 7. Incentivar y apoyar iniciativas de formacin, rescate y puesta en valor de la cultura, lengua y cosmovisin del pueblo mapuche 24. Se promueve entre las comunidades y organizaciones indgenas los Fondos Cultura, en particular la Lnea de Desarrollo de las Culturas Indgenas. 25. Se fortalecen y generan espacios para el conocimiento de las identidades territoriales de la regin. 26. Se promueven vnculos para la proteccin y promocin de lenguas de pueblos originarios. 27. Se fomentan instancias formativas y de difusin de la diversidad multicultural regional. 28. Se identifica y promueven la oferta de turismo cultural sustentable y las rutas patrimoniales de la regin en circuitos de difusin nacional e internacional. 29. Se disea e implementa la iniciativa de turismo cultural sustentable para la regin. 30. Se promueve la capacitacin y perfeccionamiento de agentes culturales en turismo cultural sustentable.

8. Promover el turismo cultural sustentable en la regin

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Poltica Cultural Regional 2011-2016. La Araucana

Conclusiones
La Poltica Cultural Regional 2011-2016 tiene un elemento visionario que la hace especialmente atractiva. Se trata de una visin al 2016 que aspira relevar el fomento y acceso a las artes con miras a la descentralizacin regional, con particular nfasis en su riqueza cultural y patrimonial en la amplitud del concepto. La implementacin de la nueva Poltica Cultural Regional constituye un gran desafo, tanto en lo operativo como en lo programtico y en la gestin interna, pues sus estrategias estn orientadas a dar cobertura equitativa a Malleco y Cautn, potenciando y difundiendo la produccin artstica y la diversidad cultural. Lo anterior requerir de una amplia complementariedad interinstitucional pblica y privada que facilite la instalacin de procesos en la regin. A nivel institucional ser necesario optimizar la coordinacin y permanente participacin y empoderamiento de sus rganos colegiados en la gestin territorial. Entendiendo que el CNCA es el principal promotor y gestor del Estado en la materia, se debe velar por la incorporacin de nuevos gestores y promotores; solo la accin conjunta permitir avanzar en este desafo que compromete a todas y todos los habitantes de esta hermosa y sufrida tierra.

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Bibliografa
Berho, Marcelo (2010): Productores de arte y cultura en La Araucana, Temuco, Universidad Catlica de Temuco. CNCA, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (2005): Chile quiere ms cultura. Definiciones de poltica cultural nacional 20052010, Santiago, CNCA. CNCA (2011): Segunda Encuesta Nacional de Participacin y Consumo Cultural (ENPCC), Departamento de Planificacin y Presupuesto, Unidad de Estudios y Documentacin, Santiago, Ediciones Cultura. CRCA, Consejo Regional de la Cultura y las Artes. Regin de La Araucana (2005): La Araucana quiere ms cultura. Definiciones de poltica cultural regional 2005-2010, Temuco, CRCA. CRCA. Regin de La Araucana (junio 2010): Informe Jornadas participativas de evaluacin y prospectiva de la poltica regional 2005-2010, Temuco, CRCA. CRCA. Regin de La Araucana (noviembre 2010): Informe Jornadas participativas de evaluacin y prospectiva de la poltica regional 20052010, Temuco, CRCA. Gore, Gobierno Regional La Araucana (2000): Estrategia regional de desarrollo La Araucana 2000-2010, Temuco, Gore. Gore La Araucana (2010): Estrategia regional de desarrollo La Araucana 2010-2022, Temuco, Gore. Gore La Araucana, Subsecretara de Desarrollo Regional (2010): Estudio para el fortalecimiento de la identidad regional, Temuco, Gore. Universidad Catlica de Temuco (2010): Informe Seminario de evaluacin de polticas regionales 2005-2010, Temuco, UCT.

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9 789563

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