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WEB 2.0: DESAFIO INSUPERVEL OU OPORTUNIDADE PARA A INCLUSO DIGITAL ? MAURO MARAFIGA CAMOZZATO

WEB 2.0: DESAFIO INSUPERVEL OU OPORTUNIDADE PARA A INCLUSO DIGITAL?

WEB 2.0: INSURMOUNTABLE CHALLENGE OR OPPORTUNITY FOR THE DIGITAL INCLUSION?
MAURO MARAFIGA CAMOZZATO
Graduando em Direito na Universidade Federal de Santa Maria UFSM. Habilitado em Mediao pela Universidad Nacional del Litoral UNL (Argentina). Graduado em Cincia da computao pela Universidade de Passo Fundo UPF. Pesquisador do Grupo de Pesquisa em Direito da Sociobiodiversidade GPDS/UFSM.

RESUMO
Este artigo tem como objetivo abordar a problemtica da excluso digital sob o enfoque do analfabetismo funcional, salientando a importncia da incluso social efetiva como elemento importante na definio dessas terminologias. Tambm objetivo do artigo observar esses conceitos quando relacionados com a acelerao das necessidades sociais e econmicas trazidas pela sociedade conectada em rede, notadamente aps o advento da Web 2.0. Busca-se questionar sem responder - se o cenrio atual de desafio desanimador ou de oportunidade para a incluso digital. Para isso, so analisadas as conceituaes trabalhadas antecipadamente, de analfabetismo funcional e de excluso digital, em comparao com as novas necessidades e oportunidades sociais surgidas a partir da conexo instantnea oferecida pelas redes sociais e plataformas de colaborao. Para fins de ilustrao otimista, so apresentados alguns exemplos de iniciativas de incluso digital em redes sociais inclusivas, as quais obtiveram resultados satisfatrios. Palavras-chave: analfabetismo funcional; excluso digital; incluso digital; redes sociais inclusivas; Web 2.0.

ABSTRACT
This work aims to approach the problem of digital divide from the standpoint of functional illiteracy, highlighting the importance of effective social inclusion as important element for the definition of these terminologies. Also aim of the paper is to observe these concepts as they relate the acceleration of social and economic needs brought about by the networked society, especially after the advent of Web 2.0 concept. The objective is to question if the current scenario is daunting challenge or opportunity to the digital inclusion. For this, we analyze the concepts worked in advance of "functional illiteracy" and "digital divide" in comparison with the new needs and social opportunities arising from the instant connection offered by social networking and collaboration platforms. For illustration purposes optimistic, we present some examples of digital inclusion initiatives in inclusive social networks, which obtained satisfactory results.

Keywords: digital divide; digital inclusion; inclusive social networks; functional illiteracy; Web 2.0.

SUMRIO
INTRODUAO; 1 UMA INTRODUO AO CONCEITO DE ANALFABETISMO FUNCIONAL; 2 INCLUSO DIGITAL E EXCLUSO DIGITAL; 3 O ADVENTO DA WEB 2.0 E AS OPORTUNIDADES PARA A INCLUSO DIGITAL; 4 REDES SOCIAIS INCLUSIVAS: DOIS PROJETOS QUE DERAM CERTO; 5 BREVES COMENTRIOS SOBRE POSTURAS POLTICAS BRASILEIRAS PARA A INCLUSO DIGITAL; CONCLUSO; REFERNCIAS.

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INTRODUO
A sociedade, conectada em rede, est sendo transformada. A Internet no mais apenas um local para a troca de informaes mas, principalmente, uma poderosa ferramenta para a conexo de pessoas. Paralelamente, milhes de indivduos esto excludos do acesso a tecnologias bsicas e, mais ainda, do conhecimento mnimo necessrio para utilizar essas tecnologias como ferramentas de efetiva incluso social, democrtica e econmica. Nesse contexto, o objetivo desse trabalho analisar a excluso digital sob a tica do analfabetismo funcional, fugindo da concepo reducionista do simples acesso fsico aos computadores. Uma vez superada tal simplificao, a complexidade do tema ser confrontada com a revoluo tecnolgica causada pelos ambientes digitais da Web 2.0, os quais provocaram uma acelerao sem precedentes nas relaes interpessoais. Assim, pergunta-se: esse novo paradigma de interao social um desafio insupervel para a incluso digital ou uma oportunidade? Sem responder a essa pergunta, so apresentados dois projetos de redes sociais inclusivas que trouxeram oportunidades para pessoas de baixa renda e com pouca familiaridade com a tecnologia. Os mtodos utilizados foram o investigativo e o dedutivo, atravs da pesquisa bibliogrfica e da busca por informaes na Internet que poderiam ser pertinentes ao trabalho. Assim, os primeiros captulos analisam as expresses analfabetismo funcional e o par de expresses indissociveis excluso/incluso digital. O terceiro captulo aborda a temtica do advento da Web 2.0 e as implicaes da acelerao nas relaes sociais quanto ao tema, lanando-se o questionamento principal do trabalho. Por fim, o captulo quatro apresenta exemplos de iniciativas de redes sociais inclusivas, antes das concluses.

1 UMA INTRODUO AO CONCEITO DE ANALFABETISMO FUNCIONAL

Segundo Vera Massago Ribeiro, o termo analfabetismo funcional foi utilizado originalmente pelo exrcito norte-americano durante a Segunda Guerra Mundial, significando a capacidade de entender instrues escritas necessrias para a realizao de tarefas militares. Conforme a autora, hoje, nos Estados Unidos, o sentido mais corrente do termo referencia-o s basic skills (competncias funcionais), sendo importante para essa abordagem o conceito

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sempre atualizado fornecido pelo programa de pesquisa chamado Adult Performance Level Project, desenvolvido na Universidade do Texas desde 1973:
Atravs de metodologias quantitativas e qualitativas, esse programa visa definir as competncias funcionais necessrias ao desempenho satisfatrio em contextos socioculturais determinados. Ao lado da leitura, da escrita e do clculo, o programa considera como competncias funcionais a linguagem oral, a informtica, a resoluo de problemas e as habilidades interpessoais aplicadas a contextos como a economia domstica, a sade, o trabalho, os recursos comunitrios, as leis e o governo.1

Ribeiro informa tambm que a ampla disseminao do termo analfabetismo funcional se deve Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO), quando esta adotou a expresso com o objetivo de padronizar as estatsticas educacionais e influenciar as polticas educativas dos pases membros2. Salienta-se que a prpria Unesco, posteriormente, iria propor uma ampliao do qualitativo funcional:
[...] O qualitativo funcional insere a definio do alfabetismo na perspectiva do relativismo sociocultural. Tal definio j no visa limitar a competncia ao seu nvel mais simples (ler e escrever enunciados simples referidos vida diria), mas abrigar graus e tipos diversos de habilidades, de acordo com as necessidades impostas pelos contextos econmicos, polticos ou socioculturais. 3

A autora tambm atenta para o risco de essa definio ser interpretada pelo enfoque progressista/liberal, pela qual [...] a funcionalidade da alfabetizao dizia respeito, principalmente, formao de mo-de-obra apta a adaptar-se s exigncias da modernizao econmica4. Superado esse risco, pode-se concluir que a expresso analfabetismo funcional busca evitar o reducionismo da palavra analfabeto ao significado simplista fornecido pelos dicionrios, como o clssico Michaelis, que traz seguinte definio:
a.nal.fa.be.to adj (gr analphbetos) 1 Que no sabe ler nem escrever. 2 Sem instruo primria. 3 Que muito ignorante. sm 1 Indivduo que ignora o alfabeto. 2

RIBEIRO, Vera Masago. Alfabetismo Funcional: Referncias conceituais e metodolgicas para a pesquisa. Revista Educao & Sociedade , So Paulo, ano XVIII, n 60, dez. 1997. Disponvel em <http://www.scielo.br/pdf/es/v18n60/v18n60a8.pdf>. Acesso em: 18 dez. 2012. 2 Ibidem. 3 Ibidem. 4 Ibidem. Revista Eletrnica do Curso de Direito da UFSM www.ufsm.br/redevistadireito v. 7, n. 2 / 2012

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Indivduo que no tem instruo primria. 3 Indivduo muito ignorante. Antn (acepo 3): culto, polido.5

Essa ampliao de significado entre as palavras analfabetismo e analfabetismo funcional importante porque do significado simplista citado pelo dicionrio poder -se-ia inferir que basta ao indivduo saber ler e escrever para que possa ser considerado apto a desenvolver, com completude, suas relaes interpessoais. Com base nesse significado, as polticas pblicas para a erradicao do analfabetismo poderiam satisfazer-se em solucionar o problema da leitura e escrita sem, de fato, inserirem os indivduos em um contexto que os permita desenvolverem-se na sociedade. Tais iniciativas podem ser consideradas, do ponto de vista da efetiva incluso social, como meros paliativos, consentidos veladamente pela populao. Pedro Demo questiona se [...] isto incluso social? Facilmente aceitamos como incluso social a incluso na margem. Os pobres esto dentro, mas dentro l na margem, quase caindo fora do sistema. Continuam marginalizados. O que mudou foi a maquiagem da pobreza6. Esse conflito conceitual particularmente importante para o Brasil uma vez que, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o pas tem alcanado ndices cada vez maiores de alfabetizao entre as crianas com 5 anos ou mais7. Tais informaes esto disponveis no stio oficial do IBGE na Internet, o qual traz uma tabela informando que o percentual de indivduos de 5 anos ou mais alfabetizados passou de 85,39, em 2001, para 90,17, em 2011, nunca decaindo nesse perodo8. A mesma pgina da Internet apresenta o conceito de alfabetizao utilizado pelo Instituto: Definio: alfabetizada: pessoa capaz de ler e escrever pelo menos um bilhete simples no idioma que conhece.9 J para o termo analfabetismo funcional, o stio oficial do IBGE traz outros nmeros, porm o mesmo otimismo. As taxas caem ininterruptamente, de 27,3, em 2001, para 20,3, em

MICHAELIS. Dicionrio de Portugus On-line. Disponivel em <http://michaelis.uol. com.br/ moderno/portugues/index.php?lingua=portugues-portugues&palavra=analfabeto>. Acesso em: 18 dez. 2012. 6 DEMO, Pedro. Incluso digital cada vez mais no centro da incluso social. Revista Incluso Social, Braslia, v. 1, n. 1, p 36-38, out./mar., 2005. Disponvel em <http://revista.ibict.br/inclusao/index.php/ inclusao/article/view/4>. Acesso em: 18 dez. 2012. 7 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Pessoas de 5 anos ou mais de idade, por alfabetizao. Disponvel em <http://seriesestatisticas.ibge.gov.br/series.aspx?vcodigo= PD319& sv=8&t =pessoas-5-anos-mais-idade-alfabetizacao>. Acesso em 18 dez. 2012. 8 Ibidem. 9 Ibidem. Revista Eletrnica do Curso de Direito da UFSM www.ufsm.br/redevistadireito v. 7, n. 2 / 2012

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2009, ano mais recente registrado10. Por oportuno, transcreve-se a definio de analfabetismo funcional informada no referido stio: Definio: taxa de analfabetismo funcional: porcentagem de pessoas de uma determinada faixa etria que tem escolaridade de at 3 anos de estudo em relao ao total de pessoas na mesma faixa etria. Bruno Pires Malaquias afirma que o IBGE passou a apresentar a estatstica de analfabetismo funcional por recomendao da Unesco, porm, questiona o critrio adotado, j que toma por base no a auto-avaliao dos respondentes e sim, o nmero de sries escolares concludas:
Pelo critrio adotado, so analfabetas funcionais as pessoas com menos de quatro anos de escolaridade. [...] quase um exerccio de imaginao admitir que uma pessoa com apenas parcos quatro anos de vida escolar possa se inserir numa sociedade regida pelas tecnologias de informao. Informao est diretamente ligada educao, essa garantida pela vigente Constituio brasileira.11

Alm da crtica supracitada, os nmeros dos ltimos dois anos mantiveram-se estabilizados, segundo o jornal ltimo Segundo, vinculado ao Portal IG12. O peridico digital, na data de 21 de setembro de 2012, apresentou reportagem sobre o assunto, sob a Manchete Taxa de analfabetismo funcional fica estagnada entre 2009 e 2011:
[...] Embora o nmero de analfabetos tenha diminudo de 2009 para 2011 no Brasil, o percentual de pessoas consideradas analfabetas funcionais permaneceu o mesmo no perodo. No conseguem participar de todas as atividades em que a alfabetizao necessria 20,4% dos brasileiros com mais de 15 anos, o mesmo ndice observado em 2009 pela Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), cujos novos dados foram divulgados nesta sexta-feira, dia 21.13

Curiosamente, apesar da fragilidade da definio utilizada pelo IBGE, o Instituto no apresenta as estatsticas de estabilizao do ndice (dados entre 2009 e 2011), que o jornal garante existir. Sem maiores aprofundamentos nessa discusso, fica a sugesto de uma anlise mais minuciosa acerca da transparncia do Portal do IBGE, sua independncia poltica em
10

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Taxa de analfabetismo funcional. Disponvel em <http://seriesestatisticas.ibge.gov.br/series.aspx?vcodigo=PD384&t=taxa-analfabetismo-funcional>. Acesso em 18 dez. 2012. 11 MALAQUIAS, Bruno Pires. O Analfabetismo Digital. In: IBDI Instituto Brasileiro de Direito da Informtica. Disponvel em <http://www.ibdi.org.br/site/artigos.php?id=159>. Acesso em: 18 dez. 2012. 12 KLIX, Tatiana. Taxa de analfabetismo funcional fica estagnada entre 2009 e 2011. ltimo Segundo, So Paulo, 21 set. 2012. Disponvel em <http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/2012-09-21/taxa-deanalfabetismo-funcional-fica-estagnada-entre-2009-e-2011.html>. Acesso em 18 dez. 2012. 13 Ibidem. Revista Eletrnica do Curso de Direito da UFSM www.ufsm.br/redevistadireito v. 7, n. 2 / 2012

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relao ao governo e, tambm, quanto significncia e utilidade dos dados apresentados, em confrontao com a realidade social brasileira.

2 INCLUSO DIGITAL E EXCLUSO DIGITAL

Se a definio de analfabetismo funcional, enredada de vieses sociais, polticos e econmicos, no tarefa simples, tambm a conceituao de excluso digital no deve ser obtida de forma superficial, sem uma anlise mais apurada dos elementos que lhe tangenciam. Victor Hugo Gonalves, em importante trabalho sobre o tema, no dissocia as expresses incluso digital e excluso digital, o que justifica a aplicao de um ou outro termo em trabalhos que versem sobre o assunto:
[...] Onde h uma necessidade de incluso h o reconhecimento implcito da excluso. no reconhecimento deste duplo conceitual nas prticas histricas, sociais, econmicas e culturais das tecnologias de informao e comunicao, que surgem os questionamentos, os desafios, as aes, as omisses, as lutas, os conflitos.14

Nesse contexto, o autor sugere uma desconstruo e reconstruo histrico-social do termo, lembrando que sempre houve formas de transmisso de informaes e comunicao15. Dessa maneira, os valores esto todos intrinsecamente ligados ao tempo historicamente vivido:
As teias das relaes vo exigindo, a velhos e novos problemas, solues originais e que enfrentem uma determinada situao conflituosa ou de desconforto. A cada novo desafio existe uma valorao cultural da reteno daquele novo conhecimento. Assim, esta necessidade gera um novo sentido realidade e atividade do ser humano. Da que toda a necessidade, invariavelmente, e percebida coletivamente e elevada a item bsico social no seu uso diuturno.16

Dessa maneira, a incluso digital seria uma apropriao do conceito de incluso social, construdo numa leitura, a partir dos anos de 1960 e 1970, da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948. A partir da difuso da globalizao econmica nas dcada de 1980 e 1990, o clamor por incluso social teria se intensificado, tomando diferentes formas:

GONALVES, Victor Hugo. Incluso digital como direito fundamental. 2011. 135 f. Dissertao (Mestrado em Direito) Universidade de So Paulo, So Paulo, 2011, p. 35. 15 Ibidem, p. 22. 16 Ibidem, p. 24.
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O discurso da incluso social tornou-se vivo e atuante em todos os nveis e extratos das sociedades do mundo todo. O discurso da incluso social foi apreendido e apropriado por negros, ndios, pessoas com deficincia, mulheres, homossexuais etc., enfim, todos os excludos por prticas sociais, histricas, econmicas e culturais. Foi dentro deste contexto de contestao a prticas excludentes estabelecidas que surgiu a apropriao do termo incluso para designar a luta pelo acesso as TIC como meio de superao das desigualdades. A esta luta foi atribudo o nome de incluso digital.17

De passagem, o autor lembra que a palavra digital foi apreendida e apropriada diferentemente do seu significado original (de relativo a dedos e a dgito), podendo levar a uma perspectiva de insero somente tecnologia em detrimento de novas possibilidades de ao humana. No entanto, essa discusso no tem relevncia, devido ao importante contexto hodiernamente atribudo ao termo:
[...] a combinao de palavras que formam a expresso incluso digital pode no ser a mais apropriada, academicamente, mas deriva de um ambiente forte de lutas sociais. [...] Portanto, a expresso incluso digital tem como eixo central a busca pela superao das barreiras e obstculos que so institudos nas relaes sociais e que acabam por gerar as excluses. 18

Enfim, do exposto sobre o trabalho de Victor Hugo Gonalves, conclui-se que a excluso e a incluso digitais dizem respeito a uma problemtica mais profunda e complexa do que simplesmente garantir o acesso de todos tecnologia. De fato, a nada serve uma poltica que possa fornecer materialmente o equipamento eletrnico, sem a devida instruo para que o indivduo possa utiliz-lo de forma a ser inserido na sociedade. Conforme Rondelli, Dizer que incluso digital somente oferecer computadores seria anlogo a afirmar que as salas de aula, cadeiras e quadro negro garantiriam a escolarizao e o aprendizado dos alunos19. No mesmo sentido, Almeida e De Paula asseveram que a divulgao de doao de computadores como soluo para o problema da excluso digital no suficiente: [...] No basta mostrar s pessoas as tecnologias, necessrio faz-las entender de que forma as mesmas podem contribuir para a execuo de tarefas, atividades e incrementarem o capital intelectual20 . As autoras salientam ser a excluso digital conseqncia direta da excluso
Ibidem, p. 32. Ibidem, p. 33. 19 RONDELLI, Elizabeth. Quatro passo para a incluso digital. Revista Sete Pontos, Rio de Janeiro, Ano 1, n. 5, 2003. Disponvel em <http://www.comunicacao.pro.br/setepontos/5/4passos.htm>. Acesso em: 18 dez. 2012. 20 ALMEIDA, Lilia Bilati; DE PAULA, Luiza Gonalves. O Retrato da Excluso Digital na Sociedade Brasileira. Revista de Gesto da Tecnologia e Sistemas de Informao, Volta Redonda, RJ, v. 2, n. 1, 2005, pp. 5517 18

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social, e que o acesso quela passa, necessariamente, pela incluso nesta. Pela clareza do exposto no seu trabalho, oportuna a transcrio do trecho referido:
A excluso scio-econmica desencadeia a excluso digital, ao mesmo tempo que a excluso digital aprofunda a excluso scio-econmica. A incluso digital deveria ser fruto de uma poltica pblica com destinao oramentria a fim de que aes promovam a incluso e equiparao de oportunidades a todos os cidados. Neste contexto, preciso levar em conta indivduos com baixa escolaridade, baixa renda, limitaes fsicas e etrias. Na sociedade em que vivemos atualmente, uma pessoa sem conhecimentos em informtica, muitas vezes tida como desqualificada para trabalhar, visto que mesmo nas pequenas empresas ou escritrios os sistemas de informao esto presentes. Em conseqncia, gera-se baixa renda e desemprego. Com isso, o ciclo de pobreza e fome se torna mais intenso, havendo ento, o desaquecimento da economia e os conseqentes abalos diante dos mercados exteriores concorrentes, sem falar nos agravantes internos, como a proliferao de favelas, o aumento da violncia e a elevao dos preos de mercado. A excluso social e a excluso digital so mutuamente causa e conseqncia. cidados que se enquadram em um ou mais tipos de excluso social vistos anteriormente, podem ser inibidos de acompanharem a evoluo tecnolgica, passando a condio de integrantes da excluso digital. Em contrapartida, cidados excludos digitalmente por falta de empenho ou por opo prpria, passam a fazer parte de um ou mais tipos de excluso social.21

No trecho citado, salienta-se a preocupao das autoras com o ciclo de pobreza mantido pelo acrscimo constante de novas necessidades tecnolgicas, ou seja, se o tratamento igualitrio aos desiguais no capaz de eliminar desigualdades, uma injustia ainda maior ser limitar a alguns e no a outros, o acesso ao ferramental bsico para a plenitude da cidadania. E esse ferramental deve abarcar, principalmente, o conhecimento tcnico para a utilizao efetiva das tecnologias. Bernardo Sorj compartilha dessa opinio, afirmando que a excluso digital possui forte correlao com as outras formas de desigualdade social, completando ao dizer que essa desigualdade tambm medida pela capacidade de utilizao das tecnologias:
[...] A desigualdade social no campo das comunicaes, na sociedade moderna de consumo de massas, no se expressa somente no acesso ao bem material rdio, telefone, televiso, Internet , mas tambm na capacidade do usurio de retirar, a partir de sua capacitao intelectual e profissional, o mximo proveito das potencialidades oferecidas por cada instrumento de comunicao e informao.22 67. Disponvel em <http://www.revistasusp.sibi.usp.br/scielo.php?pid=S1807-17752005000100005 &script=sci_arttext>. Acesso em: 18 dez. 2012, p. 60. 21 Ibidem, p. 59. 22 SORJ, Bernardo. Brasil@povo.com. A luta contra a desigualdade na Sociedade da Informao. Rio de Janeiro: Zahar, 2003, p. 58. Revista Eletrnica do Curso de Direito da UFSM www.ufsm.br/redevistadireito v. 7, n. 2 / 2012

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No entanto, o autor observa que em situaes de crescimento econmico, a diminuio da pobreza no necessariamente indica uma diminuio das desigualdades sociais:
[...] Em situaes de crescimento econmico, possvel diminuir a pobreza (a populao que se encontra abaixo do que considerado o mnimo necessrio para viver numa sociedade dada) e, ao mesmo tempo, aumentar a desigualdade social. A luta contra a desigualdade e a contra a pobreza apresentam, portanto, superposies, mas no so sinnimas.23

Infelizmente, esse um aspecto da sociedade de consumo globalizada difcil de ser confrontado. Ao que parece, deve-se tomar um extremo cuidado na anlise de polticas pblicas efetivas de incluso digital, sob pena de mercantilizao do conceito, fornecendo-se aparatos tecnolgicos subutilizados, em um comrcio de transferncia de recursos entre governos e grandes empresas de tecnologia, agravando-se a problemtica da excluso digital. Esse risco ocorre porque o desenvolvimento tecnolgico acelerado favorece, por evidente, aqueles que possuem capacidade de adquiri-lo. Bernando Sorj e Lus Eduardo Guedes realizaram uma pesquisa nas comunidades de baixa renda do municpio do Rio de Janeiro e indicam que
[...] embora a maior parte da bibliografia sobre excluso digital produzida pelas organizaes internacionais enfatize o potencial das TICs para reduzir a pobreza e a desigualdade, na prtica a dinmica social funciona em sentido inverso: aumentam a excluso e a desigualdade sociais. A universalizao do acesso antes de tudo um instrumento para diminuir os danos sociais do ponto de vista da luta contra a desigualdade. [...] A introduo de novos produtos, que passam a ser indicativos de uma condio de vida civilizada (seja telefone, eletricidade, geladeira, rdio ou TV), aumenta o patamar abaixo do qual uma pessoa ou famlia considerada pobre. [...] Em ambos os casos, os novos produtos TICs aumentam, em princpio, a pobreza e a excluso digital.24

Por fim, Sorj complementa que a excluso digital depende de cinco fatores que determinam a maior ou menor universalizao dos sistemas telemticos: 1) a existncia de infraestruturas fsicas de transmisso; 2) a disponibilidade de equipamento/conexo de acesso (computador, modem, linha de acesso); 3) treinamento no uso dos instrumentos do computador e da Internet; 4) capacitao intelectual e insero social do usurio, produto da profisso, do
Ibidem, p. 61. SORJ, Bernardo, GUEDES, Luiz Eduardo. Excluso Digital. Problemas conceituais, evidncias empricas e polticas pblicas. Revista Novos Estudos, n. 72, pp. 101-117, 2005, p. 102.
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nvel educacional e intelectual e de sua rede social, que determina o aproveitamento efetivo da informao e das necessidades de comunicao pela Internet; 5) a produo e uso de contedos especficos adequados s necessidades dos diversos segmentos da populao.25 Segundo o autor, enquanto os primeiros dois critrios se referem a dimenses passivas do acesso Internet, as trs ltimas definem o potencial de apropriao ativa26. Isso significa que os dois primeiros critrios podem ser resolvidos atravs de polticas que possibilitem o acesso tcnico ao maquinrio tecnolgico, porm, em relao aos outros trs critrios que se insere o conceito de incluso digital como acessibilidade participao democrtica e incluso social. E nesse nvel que reside a problemtica do advento da Web 2.0, a qual potencializou a utilizao da Internet para a instantaneidade das relaes sociais.

3 O ADVENTO DA WEB 2.0 E AS OPORTUNIDADES PARA A INCLUSO DIGITAL

De acordo com o exposto nos captulos anteriores, pode-se inferir que o desenvolvimento da tecnologia, sem o acompanhamento da devida incluso social, resulta no agravamento das desigualdades sociais e da excluso digital. Alm disso, esse processo cruelmente cclico, pois a populao marginalizada est cada vez mais longe de obter o conhecimento mnimo para exercer sua cidadania, e assim, suporta cada vez mais a opresso econmica, tendo como conseqncia um maior afastamento de aptides para operar a tecnologia, reiniciando-se o ciclo, e assim por diante. Diante de tal contexto, cabe a pergunta: o advento da Web 2.0 apenas mais um ingrediente desse ciclo interminvel? Ou pode ser considerado como uma revoluo que transformar substancialmente as relaes sociais, de forma a produzir um esmagador abismo social sem precedentes? Ou, quem sabe, no seria, essa tecnologia, a esperana para a implementao de polticas pblicas efetivas de incluso digital e, consequentemente, social? A expresso Web 2.0 utilizada para descrever uma espcie de segunda gerao da World Wide Web: o incio de uma tendncia que refora o conceito de troca de informaes e

SORJ, Bernardo. Brasil@povo.com. A luta contra a desigualdade na Sociedade da Informao. Rio de Janeiro: Zahar, 2003, p. 61. 26 Ibidem, p. 61.
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colaborao dos internautas. O termo no se refere atualizao nas suas especificaes tcnicas, mas uma mudana na forma como ela encarada por usurios e desenvolvedores. O criador do termo, Tim OReilly, prefere no fixar uma definio para ele, mas o explica em um artigo de cinco pginas, disponvel na Internet27. Alguns especialistas em tecnologia, como Tim Berners-Lee, o inventor da World Wide Web (www), alegam que o termo carece de sentido, pois a Web 2.0 utiliza muitos componentes tecnolgicos criados antes mesmo do surgimento da Web. Alguns crticos do termo afirmam tambm que esta apenas uma jogada de marketing (buzzword). A Web 2.0 alvo de discusso entre alguns entusiastas, tecnfilos e tecnfobos28. Segundo Erm Ayara e Sabg Vidotti, comum a confuso entre Internet e Word Wide Web:
A World Wide Web, Web ou www definida pelo seu idealizador, o fsico ingls Tim Berners-Lee (1996), como o universo da informao acessvel na rede global. Ela um espao abstrato povoado, principalmente, por pginas interconectadas de texto, imagens e animaes, com ocasionais sons, mundos tridimensionais e vdeos com os quais os usurios podem interagir. comum que as pessoas ainda confundam Web com Internet. Berners-Lee (2001, p.5) fala sobre a diferena em sua pgina no site da W3C: A Web um e spao de informao abstrato (imaginrio). Na Internet voc encontra computadores na Web, voc encontra documentos, sons, vdeos,... informao. Na Internet, as conexes so cabos entre computadores; na Web, as conexes so os links de hipertextos. A Web existe devido a programas que se comunicam entre computadores na Internet. A Web no poderia ser criada sem a Internet. A Web tornou a rede til porque as pessoas esto realmente interessadas em informao (para no citar conhecimento e sabedoria!) e realmente no querem saber sobre computadores e cabos29.

Superadas as diferenas entre Internet, Word Wide Web (Web) e Web 2.0, pode-se afirmar que esta ltima tem um potencial diferenciado para revolucionar as relaes humanas quando se observa o poder das ferramentas wiki e das plataformas de colaborao, que permitem a reconstruo e auto-regulao constante da informao em tempo real. Essa nova percepo provocou uma transformao no paradigma sobre a disseminao da informao em redes, ao ponto de se poder dizer que se est iniciando uma nova era para a humanidade. Isso porque, pela primeira vez, a tecnologia disponibiliza um espao para a resoluo de problemas
OREILLY, Tim. What Is Web 2.0. Design Patterns and Business Models for the Next Generation of Software. 30 set. 2005. Disponvel em <http://oreilly.com/Web2/ archive/what-is-Web-20.html>. Acesso em 18 dez. 2012. 28 WIKIPEDIA, Web 2.0. Disponvel em <http://pt.wikipedia.org/wiki/Web_2.0>. Acesso em: 18 dez. 2012. 29 AYARA, Erm.; VIDOTTI, Sabg. Ambientes Informacionais Digitais. In Criao, proteo e uso legal de informao em ambientes da Word Wide Web. So Paulo: UNESP, 2010.
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que permite a interconexo de qualquer interessado em compartilhar seu conhecimento, de forma instantnea, voluntria e sem custos. O resultado disso unio de esforos cujo potencial construtivo indito na histria da civilizao, momento em que a humanidade se une, sistmica e organicamente, em prol da resoluo de um problema em comum. Esse novo direcionamento tecnolgico est transformando todas as relaes sociais, com grande impacto na economia, na poltica, nos costumes, etc. No h dvidas de que a tecnologia das redes se desenvolve e interconecta as pessoas em progresso exponencial. Ento, at quando se poder prescindir da tecnologia em rede para a implantao e execuo de polticas pblicas? Se a execuo de tais polticas est fortemente vinculada participao democrtica e poltica de todos os membros da sociedade, ento interessa, para a compreenso dessa problemtica, o estudo do exerccio da cidadania atravs da participao em rede por meio das mdias sociais. Segundo Castells, a poltica da mdia no se aplica a todas as formas de fazer poltica, mas todas as formas de poltica tm necessariamente de passar pela mdia para influenciar o processo decisrio30. Por tudo isso, no possvel imaginar que essa tendncia tecnolgica no ter uma grande influncia no comportamento humano. A internet no um mundo paralelo, sem identidade com o mundo real. Ela o mundo real em um outro ambiente, com smbolos diferentes, porm que representam e afetam o mundo real. Segundo Pierre Levy, o virtual to somente um real no presencial, porm existente e produz efeitos. Levy assevera, inclusive, que o virtual em nada tem a ver com o advento da internet e sim, acompanha desde sempre a condio humana, como, por exemplo: as leis, as lnguas, os meios de comunicao ou de transporte etc.31 . De todo o exposto, pode-se se concluir que a parcela da populao com acesso s redes sociais est vivendo em um contexto de participao democrtica e construo de cidadania. E a outra parcela? Ser que o simples acesso tecnologia nas escolas ou em lan-houses pode ser o suficiente para inserir o indivduo nessa participao social? No se tem, neste trabalho, a ambio de responder a essa pergunta, mas h motivos para otimismo. A conexo da comunidade em rede pode, muito mais do que em outras pocas,

CASTELLS, Manuel. O poder da identidade. 5. ed. Traduo de Klauss Brandini Gerhardt. So Paulo: Paz e Terra, 2006, p. 374. 31 LEVY, Pierre. O que Virtual?. So Paulo, editora 34, 1996.
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trazer a incluso digital na acepo sociolgica do termo, pois tem o poder de conectar o indivduo diretamente com outros indivduos que compartilham do mesmo interesse. Em outras palavras, se antes do advento da Web 2.0, o acesso tecnologia poderia significar uma interao pessoa-mquina para a realizao individual de tarefas ou trabalho, aps essa revoluo, incluso digital aquela que propicia a interao pessoa-pessoa(s) atravs de mquinas. Essa nova concepo facilitaria consideravelmente a concentrao de esforos entre os indivduos que compartilham do mesmo interesse, em um sistema de colaborao mtua de participao democrtica e social. Nesse novo contexto, com otimismo, poder-se-ia at mesmo imaginar a existncia de participao democrtica por meio da incluso digital sem o acesso direto aos computadores, como na hiptese de interconexo entre lderes locais para compartilhamento de informao, alinhamento de aes e fortalecimento poltico. No captulo seguinte, sero apresentados, exemplificativamente, dois projetos bemsucedidos de incluso social atravs de redes sociais inclusivas, sem a participao direta da administrao pblica.

4 REDES SOCIAIS INCLUSIVAS: DOIS PROJETOS QUE DERAM CERTO

O objetivo deste captulo apresentar dois projetos de incluso social que obtiveram resultados satisfatrios atravs da implementao de redes sociais inclusivas. O primeiro deles vinculado Fundao de Amparo Pesquisa de So Paulo (FAPESP). O segundo iniciativa de graduandos de Cincia da Computao-Licenciatura da Unisalle-Canoas/RS. O projeto da FAPESP, nomeado Projeto e-Cidadania, uma nova proposta de rede social on-line, em desenvolvimento no mbito do instituto Virtual de Pesquisas FAPESP-Microsoft Research. O objetivo principal foi considerar a diversidade de habilidades e competncias da populao para motivar e viabilizar a participao dos usurios no processo de conhecimento e deciso sobre seu uso:
Uma vez identificadas as barreiras que impedem o acesso e uso desses sistemas pelos cidados brasileiros, pode-se propor diretrizes que reorientem o design de sistemas de redes sociais de forma contextualizada com nosso cenrio sociodemogrfico. [...] Em conjunto com artefatos de Semitica Organizacional disciplina em que so consideradas regularidades da percepo, do comportamento, de crenas e de Revista Eletrnica do Curso de Direito da UFSM www.ufsm.br/redevistadireito

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valores o grupo de pesquisa fez uso de tcnicas e mtodos do Design Participativo (DP), cujas prticas promovem a participao ativa dos usurios no processo de desenvolvimento das solues.32

O diferencial do projeto foi a aposta no design para a familiarizao dos usurios com os recursos hipermiditicos recursos computacionais interativos de interface do operador com textos, vdeos e sons. Assim, trabalhou-se com os usurios para que eles construssem juntos os recursos computacionais, os quais, dessa forma, teriam facilidade de operar. Uma vez concluda a plataforma, os usurios, com idades entre 40 a 72 anos, desenvolveram sites, blogs, e compartilharam informaes construtivas como leitura e interpretao, aplicao de lantejoulas, croch, criao de anncios etc. O resultado foi animador, pois os usurios ficaram muito satisfeitos com a possibilidade de ensinar e aprender atravs da rede. A concluso est em um trabalho publicado:
Os resultados mostram que possvel promover a aprendizagem e o domnio criativo dos recursos hipermiditicos por pessoas que no estavam familiarizados com essas tecnologias. Elas foram capazes de selecionar e organizar informaes, gerar conhecimentos e estabelecer relaes de interesse e laos de amizade construdos entre os participantes. Segundo, mostrar que a utilizao de tecnologias por pessoas digitalmente excludas deve estar atrelada disponibilizao e acesso aos recursos tecnolgicos e, tambm, a uma proposta metodolgica que considere as particularidades e especificidades tanto dos usurios quanto da realidade na qual se encontram inseridos. 33

O segundo projeto escolhido como exemplo gacho. a experincia de construo de um ambiente colaborativo de aprendizagem nas Escolas Municipais de Sapucaia do Sul. Com o uso de ferramentas wiki mais especificadamente, a ferramenta Wikispaces34, as escolas participantes desenvolveram ambientes com vrios projetos integrados ao ambiente central, enquanto que este serviu de ncora aos ambientes desenvolvidos em todas as escolas. O uso de blogs e wikis foram adotados por serem tecnologias com suporte colaborativo que estimulam a iniciativa, a curiosidade, a descoberta, o reinventar e o prazer de aprender e estudar

MANGINI, Jussara. Redes Sociais mais inclusivas. In: Agncia FAPESP. Disponvel em <http://agencia.fapesp.br/10806>. Acesso em: 18 dez. 2012. 33 RODRIGUEZ, Carla Lopes, VALENTE, Jos Armando. Apropriao de Recursos Hipermiditicos em Rede Social Inclusiva: elementos favorveis aprendizagem e incluso digital. Revista Digital La Educ@cin, n. 145, mai., 2011. Disponvel em <http://www.educoas.org/portal/La_Educacion_Digital/laeducacion _145/studies/EyEP_josevalente_ES.pdf>. Acesso em: 18 dez. 2012. 34 WIKISPACES Site para hospedagem gratuita de Wikis. Disponvel em < http://www.wikispaces.com>. Acesso em: 18 dez. 2012.
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cooperativamente. Um aprender que implica interagir, potencializando assim os ambientes de aprendizagem35. O ambiente virtual faz parte de uma proposta de trabalho de concluso do curso de Computao-Licenciatura da Unilasalle, especificadamente voltado aprendizagem, o qual trouxe concluses interessantes no que concerne ao comportamento dos alunos envolvidos:
[...] Percebemos uma mudana de postura em relao aos processos de colaborao e cooperao, pois em um primeiro momento alguns alunos apresentaram uma certa resistncia, demonstrando sentimento de posse em relao ao seu texto (histrias, poesias, pesquisas, etc.) e a dificuldade em trabalhar com o coletivo, at porque isto reflete a sociedade individualista em que vivemos. No entanto, na medida em que foram percebendo que a colaborao dos seus pares contribua para o enriquecimento de suas produes, motivaram-se tanto para colaborar com o outro como para aceitar as idias dos colegas, tornando-se co-autores do processo de aprendizagem. [...] Como a Web 2.0 pode ser definida pela caracterstica da comunicao em duas direes, ou seja, colaborao e ler/escrever, em relao produo textual, tambm percebemos uma preocupao maior com a ortografia, pois no queriam escrever errado em pginas da Internet (palavras dos prprios alunos). Alguns alunos levavam dicionrios para o laboratrio de informtica, para consultar em momentos de dvidas, assim como perguntavam para os professores e colegas. Estes erros ortogrficos os levaram a constante depurao do pensamento, a construir novas hipteses e a se apropriar de um novo vocabulrio. Tambm percebemos que os alunos ficavam orgulhosos de ler suas prprias contribuies e a dos colegas, muitos perguntavam at mesmo se poderiam mostrar aos pais em casa (pela internet). Isto demonstrou que este trabalho realizado com wiki transcendeu as construes cognitivas, contribuindo tambm para a emergncia de questes scio-afetivas dos alunos, neste caso, elevando a auto-estima.36

Esses dois projetos de aplicao de redes sociais inclusivas so exemplos de iniciativas que abordaram a incluso digital com a finalidade da incluso social. Em ambos os casos, os organizadores dos projetos no ignoraram a realidade scioeconmica dos participantes envolvidos. Ao invs disso, buscaram mecanismos em outras reas do conhecimento diversas da computao, tais como design e semitica, com o objetivo de possibilitar populao o acesso ao ferramental tecnolgico.

MANTOVANI, Ana Marg, VIANNA, Cristiane de Carvalho. Construo Colaborativa de Ambiente de Aprendizagem com o uso de Wiki. In: Seminrio de Informtica - RS (SEMINFO RS'2008). Torres, 14 a 16 de novembro de 2008, 2008, p. 1. Disponvel em <http://www.seminfo.com.br/anais/2008/pdfs/ seminfo/3-50748.pdf>. Acesso em : 18 dez. 2012. 36 Ibidem, p. 6
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O desenvolvimento desses projetos foi possvel graas flexibilidade do modelo da Web 2.0 que atravs de recursos de hipermdia reunio de vrias mdias em um suporte computacional permite a navegao interativa entre recursos visuais, textuais e de udio, por meio de comandos fsicos, de voz ou at mesmo com um simples olhar para determinado ponto da tela do computador. Lanando mo dessas ferramentas, os projetos apresentados no apenas aproximaram os usurios da tecnologia como tambm proporcionaram a eles a utilizao desse maquinrio para a construo do conhecimento e da interao social, obtendo como resultado final um acrscimo na satisfao pessoal e na auto-estima.

CONCLUSO
Na primeira parte deste trabalho buscou-se conceituar as expresses analfabetismo funcional e excluso digital sob um vis cidado, ou seja, na concepo de alfabetizado funcional - ou includo digitalmente - como aquele indivduo capaz de desenvolver-se no tecido social, com conhecimento das ferramentas tecnolgicas e de signo para exercer sua cidadania. Concluiu-se que possvel, sim, definir tais terminologias com base em uma teoria conceitual inclusiva. J a segunda parte do trabalho procurou apresentar o conceito de Web 2.0, e confrontar a problemtica das redes sociais e sua avassaladora velocidade com a excluso digital, lanando a pergunta: essa revoluo criar um abismo social ou poder ser vista com uma oportunidade para o desenvolvimento de tecnologias de incluso social? A concluso no responde a esta pergunta, mas lana um olhar otimista sobre o assunto, uma vez que essa revoluo tem a novidade de aproximar as pessoas com interesses em comum e, portanto, possvel, atravs de polticas srias, tirar proveito desses ambientes informacionais para efetivar-se a aproximao dos indivduos, desde que se consiga escapar da armadilha da mercantilizao da incluso digital, com o simples fornecimento de mquinas para a populao marginal. Durante as pesquisas realizadas, constatou-se a fragilidade dos dados fornecidos pelo stio do IBGE e principalmente, a superficialidade dos conceitos adotados para analfabetismo e analfabetismo digital, muito aqum do conceito considerado como realmente inclusivo constatado nesse trabalho. Sugere-se o debate acerca da eficcia de polticas pblicas de erradicao do analfabetismo baseadas nesses critrios. Ademais, apesar da fragilidade do
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conceito de analfabetismo funcional, o ndice se mantm estabilizado entre 2009 e 2011, e essa informao no aparece no site, que traz a informao durante o tempo otimista, de 2001 a 2009, o que tambm justifica o debate com foco no questionamento sobre a eficincia das polticas inclusivas atualmente utilizadas.

REFERNCIAS
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