02CAPI01

CAPTULO PRIMERO
Alternativas Polticas al Sistema Bipartidista Nacional 1953-1957
A L T E R N A T I V A S P O L T I C A S AL SISTEMA B I P A R T I D I S T A N A C I O N A L 1953-1957
1.
EL M O V I M I E N T O DE A C C I N NACIONAL (MAN)
T o d o empez cuando en una alocucin de comienzos de 1955, el General Gustavo Rojas Pinilla anunci que durante su gobierno no levantara el estado de sitio. Esas afirmaciones del jefe del Estado produjeron malestar en el seno de las colectividades polticas tradicionales. Un columnista de El T i e m p o llam a formar un "frente democrtico" que vigilara la libertad. El rgimen recibi de inmediato el respaldo de algunos dirigentes liberales reunidos en u n organismo denominado "Alianza Popular Pro-Binomio Pueblo-Ejrcito p o r pan, techo, salud y alfabeto para todos los colombian o s " . En su documento de lanzamiento, los all agrupados manifestaron: l o . Q u e la declaracin presidencial interpretaba el sentimiento popular que no deseaba regresar a la supuesta falsa normalidad "jurdica" de la oligarqua, sin llegar a un orden democrtico nuevo que garantizara efectivamente los derechos econmicos de todos los colombianos; 2o. Q u e el estado de sitio no debera ser levantado al menos hasta 1958, para decretar en favor del pueblo las singularidades efectivas de una autntica democracia econmica como nica base para el sufragio popular cjue diera origen a la verdadera democracia poltica y 3o. Q u e emplazaba al pueblo de Colombia (obreros, campesinos, clase media, profesionales e intelectuales) en el apoyo y defensa del gobierno de las Fuerzas Armadas contra las oligarquas de todos los partidos que tenan la vocera en la diaria e intencionada prensa monopolista y comercial; y estar alerta y activo para la prxima gran movilizacin popular . Antes de concretarse la creacin o no de un moviFirmaron el documento: Rubn Uribc Arda, Guillermo Umaa Rocha, Carlos V. Rey, Enrique Pinzn Saavedra, Pedio Nel Jimnez, Alfonso Romero Aguirrc,Juan Federico Hofman, Bernardo Medina, Pedro Len Camargo, Enrique Arango Snchez, Manuel A. Chaparro, Enrique Cullar Vargas. Vase Diario Grfico, Bogot, enero 6 de 1955, p. 1. 21
CSAR ADGUSTO AYALA DIAGO
miento o partido desde el poder, se adelantaban pasos para la organizaSe impedirn luchas sangrientas ;- ; , V cin de una manifestacin de respaldo al rgimen militar, programada para el LA CARTA SEMASAi DEL CAFE \ K l ( J a l l i l CV j Gradual Ensanchamiento de las \Sourdis Regresa jt_ 26 de febrero de 1955, la que a su vez Actividades Econmicas en 1955'#0" ^ Q * %'l dara comienzo a una Asamblea Naci nal de Municipalidades . El 9 de enero de 1955, el Ministro de Gobierno Lucio Pabn Nez, le Reproduccin de El T i e m p o , confirm al pas lo que hasta entonces enero 10 de 1955. p. 1 era un rumor: la creacin desde arriba de un "tercer partido". En una entrevista concedida a un peridico conservador de Cartagena, Pabn revel la configuracin de un "Movimiento de Accin Nacional", el cul tendra "como norma y como meta respaldar la obra de gobierno en nombre de todos los partidos y clases"3. El Ministro dijo tambin, que "los patriotas de Accin Nacional buscaban compactar al pueblo conservador, liberal y socialista, a ricos y pobres, a todos los colombianos de buena voluntad" . El primer paso en esa configuracin del nuevo movimiento fue la creacin de la denominada Comisin de Accin Nacional, la cual qued integrada por los conservadores Carlos Vesga Duarte, Flix ngel Vallejo y Ernesto Martnez Capella; el Presidente de la Confederacin Nacional de Trabajadores (CNT), Hernando Rodrguez; los socialistas Antonio Garca y Luis Emiro Valencia; el gaitanista Jorge Villaveces y los liberales Abelardo Forero Benavides y Jos Jaramillo Giraldo, entre otros 5 . De inmediato los lderes del MAN pudieron dirigirse a todo el pas por los micrfonos de la Radio Nacional en cadena con las emisoras de las locaS'Por A, n Nacional, nu knlc conira las olian|da* I
EL PUEBLO
it
4 5
Luis Emiro Valencia escribi al respecto: "Se trata de una Asamblea para considerar asuntos de carcter regional: necesidades de los municipios, cuestiones de orden tcnico en materia de hacienda pblica, de servicios elementales para que aquellas regiones puedan recibir mayores beneficios de los recursos del erario". El Espectador, febrero 2 de 1995, p. 10. El peridico El Pueblo de Cartagena destac en primera plana: "La Accin Nacional, un frente contra las oligarquas": Reproduccin de El Tiempo, enero 10 de 1955, p.l. Ibid. Otros miembros de menor figuracin en la Comisin fueron: Jos Umaa Bernal, Rafael Ortiz Gonzlez, Juan Corts Martnez, Manuel Jos Colorado. A la Comisin se le asign una oficina donde funcionaba la Secretaria de la Asamblea Nacional Constituyente, para sus deliberaciones.
22
RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL
lidades. Densas conferencias fuejm EL TIEMPO ^ ron pronunciadas por Abelardo 3 S . - . . --la formdtii ti? \'_'." ^ ^ Forero, Flix ngel Vallejo, Ma- WjisimdH Wffal''ittiiiy'imm!" " ~'^ ~. nuel Jos Colorado y Hernando Rodrguez. La Comisin de Accin Nacio- H EU>UEBLO nal se desplaz por el pas con el propsito de instalar comits departamentales de apoyo a los actos Titulares de El Tiempo donde se destaca la del 26 de febrero. Los mancistas, noticia sobre la formulacin del MAN. como se les empez a denominar, Enero 10 de 955 visitaron en primer trmino la Costa Atlntica. En las ciudades de Montera, Cartagena y Barranquilla, llevaron la vocera del Movimiento Luis Emiro Valencia, lder del socialismo no comunista, y el Presidente de la CNT Hernando Rodrguez. Los miembros de la Comisin contaron con el respaldo de los gobiernos locales para sus reuniones y desplazamientos. El MAN reuna resistencias mltiples: al modelo liberal de desarrollo, a la direccin de lite del conservatismo oficial, al comunismo internacional. Apareca como un ncleo concentrador de distintas vertientes de un pensamiento poltico-popular colombiano que se expresaba a travs de rganos de prensa incapaces de competir con los grandes rotativos nacionales y que trataban de asumir la fisonoma de movimientos polticos cuyos rastros son hoy difciles de seguir. Hombres de provincia, con un promedio de 40 aos, los mancistas eran polticos con un alto grado de rebelda. Formados al margen de las lites de sus partidos, eran contradictorios y vanguardistas. En su afn por salir del anonimato y expresar los anhelos de su generacin se encontraron con polticos de la capital que como ellos, se abran paso a brazo partido, hacia el reconocimiento poltico. Podra parecer extrao que el MAN, al reunir semejante variedad de imaginarios polticos, estuviera auspiciado por un personaje de una cultura poltica como la de Lucio Pabn Nez; que prdicas de tono popular y antioligrquico como la gaitanista y la socialista, por ejemplo, se identificaran con el gobierno militar y trataran adems de recuperar o ganar espacios en la escena poltica nacional con el beneplcito del Mi1
l l d m qsr Mlr-idr tfesag&c *wipard lUili s .- /,; M
En Barranquilla se instal el Comit Seccional del MAN integrado por los futuros anapistas Carlos Daniel Roca y Rafael Camerano y el futuro intelectual comunista Amilcar Guido. Vase El Espectador, e n e r o 20 de 1955, p. 9.
23
CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO
nisterio de Gobierno manejado por un confeso seguidor de las ideologas del franquismo y de Oliveira Salazar. Lo cierto es que Gaitn no era un extrao en el conservatismo. Recurdese que la candidatura de Ospina Prez, que triunf en las elecciones de 1946, se proclam tardamente cuando se hizo insuperable la divisin del liberalismo entre los candidatos Turbay y Gaitn. Laureano Gmez orden a los conservadores asistir a las manifestaciones de Gaitn, sobre todo en aquellas comarcas donde el tribuno popular no tena suficientes adherentes como en el caso de los Santanderes. Manifestaba Pabn en la citada entrevista que l mismo contribuy a la movilizacin de conservadores a los mtines de Gaitn en Norte de Santander que era, como se sabe, un fuerte del turbayismo liberal. Segn Pabn, los Directorios Conservadores movieron sus efectivos a favor de Gaitn, financiaron la campaa electoral en las localidades y tomaron bajo su responsabilidad la propaganda que identificaba al lder popular . Esta experiencia fue ms all de los propsitos poltico-electorales. Gaitn, recuerda Pabn, haba penetrado en las masas populares del partido conservador: "Yo pude ver en barrios de Bogot, y en sectores de la Costa comprob contina Pabn que no despreciable nmero de copartidarios eran sinceramente gaitanistas. Crean que Gaitn era una solucin para sus problemas, que era un verdadero redentor" . Pabn era consciente, entonces, de cmo estaba aferrado en el espritu popular el mito gaitanista. El rescate del pueblo que haca Rojas desde el poder, en igual medida coadyuv a las identificaciones polticas. Poco tiempo atrs, las masas populares haban sido ultrajadas. A sus "desmanes" les adjudicaban las consecuencias materiales y espirituales de los hechos del 9 de abril. De pronto, dejaron de ser el centro de la atencin, el objeto de los mimos que fueran en las argumentaciones de Lpez Pumarejo o en las arengas de Gaitn, para convertirse en la chusma, en la masa abyecta, en el simple populacho. Con Rojas, el pueblo se hace acreedor de la consideracin gubernamental. El idioma de afecto y de marcada religiosidad que utilizaba, despertaba en el pueblo optimismo y esperanza:
"Todava soy franquista..." Le confesaba Lucio Pabn a Arturo Alape en febrero de 1981. La entrevista reposa en el Centro Jorge E. Gaitn de Bogot. Haba algo ms: el gaitanismo y el Laureanismo estaban manejando un discurso que apuntaba a un mismo fin su propsito de derrumbar con su oposicin el establecimiento. Ambos recurran al instinto del nacionalismo, a su explotacin como herramienta de primer orden contra la campaa de Turbay: se valieron del "Turco no". Entrevista citada.
24
... y creo, que con la ayuda de vosotros y con la sincera y resuelta voluntad del gobierno, llenaremos de hospitales y puestos de salud todo el pas. Quiero sintetizar estas palabras y esta accin diciendo que, con la ayuda de Dios socorreremos las necesidades de la patria en las clases pobres, en las clases que desde que aparece el sol hasta que se oculta, estn sufriendo las consecuencias o el flagelo de las enfermedades y de la miseria . A esto contribuy la vocacin del General p o r la intercomunicacin h u m a n a . Sus ministros se t u r n a b a n p o r semanas i n f o r m a n d o d e sus actividades; eran contestatarios n o slo a las presiones polticas, haba u n afn tico de informar al pueblo sobre sus movimientos. El idioma que para ello utilizaban era directo, sencillo e identificado p o p u l a r m e n t e . En estas condiciones, los polticos incongruentes y disidentes con las jerarquas de sus partidos, pudieron desempolvar y volver a ventilar los contenidos de sus proyectos polticos. Desde u n a concepcin amable y patriarcal unos, sublime y tica otros, el rescate del pueblo sirvi de cruce de caminos a los lenguajes de las diversas agrupaciones que se peleaban entre s la representatividad de la ideologa del rgimen militar. Una a P a b n con los sectores provenientes de los partidos tradicionales su afn de civilizar la cultura poltica del pas: ...porque he padecido en m los furores de la pasin sectaria, desatada confines de predominio electoral, porque he visto como sufren los labriegos y todos los humildes los arrasantes resultados de los extremistas polticos, siempre he vivido preocupado por la unidad de los colombianos, porque practiquen la caridad que fluye de su fe religiosa en las relaciones polticas... Por esto y porque entiendo que el gobierno es para servir por igual a todos los asociados y no para utilizarlo como elemento de ventaja para ninguna secta, no he encontrado obstculo en el desempeo de mi cargo de esta administracin, que busca la unin de todos en la defensa y servicio de la patria, que lucha por llevar a un campo de fraternidad y civilizacin cristiana la
10 11 Apartes de las palabras pronunciadas por el Presidente Rojas durante la clausura del Congreso Nacional de radio y prensa. Vase Diario de Colombia, junio 13 de 1955, p. 7. En la imaginacin poltica de no pocos idelogos del rgimen, Primo de Rivera y Oliveira Salazar eran tan vigentes como lo haban sido en sus pases antes de la Segunda Guerra Mundial. Era como estar leyndolos: "Nosotros queremos elevar el pueblo, educarlo, protegerlo de la esclavitud de la plutocracia escriba Oliveira Salazar en los aos 30 que el cuidado del pueblo lo sintamos en lo ms hondo, y que seamos los defensores de su ascensin continua en el orden material y moral". Ese discurso cuyo destinatario era el pueblo, distingui a todas las corrientes que se abrogaban la representatividad del nuevo rgimen. Vase Oliveira Salazar Antonio. Una Revolucin Pacfica. Santiago de Chile, Ed. Arcilla, 1938, p. 38. 25
accin de los partidos que tiene como norma colocar siempre los intereses nacio12 nales por encima de los particulares o sectarios
Los socialistas no comunistas encontraron ciertos puntos de acercamiento con Pabn en la concepcin que ste haba extrado del pensamiento anticomunista de los fascismos ibricos. En una entrevista, Luis Emiro Valencia, Secretario General del Movimiento Socialista Colombiano (MSC), declaraba que al comunismo no se le combata con represin ya que lo que se gastaba en balas segn l se perda para el desarrollo y eliminacin de la miseria que constitua el verdadero caldo de cultivo para el comunismo. Valencia consideraba que la poltica del comunismo se basaba en el aprovechamiento del resentimiento y la miseria de los pueblos . Al igual que Primo de Rivera o de Oliveira, propona eliminar las causas del comunismo para que este desapareciera. Cristo y Bolvar, smbolos adoptados como estandartes ideolgicos del rgimen militar, no eran nuevos. Se haban mantenido como monopolio del credo conservador. Significaban su continuidad y vigencia. El mismo Pabn, coautor del Golpe de Rojas, adverta siendo Ministro de Educacin del gobierno de Laureano Gmez que Cristo y Bolvar alumbraban el camino de la granECOMCIOML deza colombiana . Bajo su cartera, Pabn emprende una campaa en escuelas, colegios y universidades en pro de la enseanza de la religin catlica y de la difusin "entre la juventud del glorioso ideario cristiano y nacionalista del Libertador" . Convertido en el idelogo del nuevo rgimen, Pabn encuentra condiHomenaje a Carlos Vesga Duarte, presidente ciones favorables para la adecuacin de
del MAN y Director de Eco Nacional.
su pensamiento
16
12 13 14 15 16
Conferencia pronunciada por el Ministro de gobierno a propsito del MAN. Vase la prensa nacional del 20 de enero de 1955. Eco Nacional, marzo 18 de 1954. Segunda Seccin. "El pensamiento poltico del Libertador". Prlogo de Lucio Pabn Nez. Bogot, Imprenta Nacional, 1953, p. 4. Ibid. Aos mas tarde, retirado de la poltica, el exministro hubo de afirmar: "Mientras yo tuve la influencia predominante en el gobierno, la orientacin era la de un conservatismo renovado en lo social, pero fiel a los pensamientos fundamentales: a la doctrina catlica y a la doctrina bolivariana. De ah que yo puse a funcionar la expresin Cristo y Bolvar". Entrevista concedida a Arturo AJape. Vase de l "la Paz, la violencia: testigos de excepcin". Bogot, Planeta, 1983, p. 206.
26
Bueno es reconocer que las similitudes y coincidencias entre la actividad poltica que desplegaban pensadores conservadores del estilo de Pabn, el credo ideolgico de Antonio Garca y la reivindicacin del gaitanismo de Jorge Villaveces y sus seguidores, hicieron posible el MAN como primer intento en el pas de lograr una tolerancia por abajo aunque auspiciada por el gobierno militar de las costumbres polticas. 1.1. PENSAMIENTO TOLERANTE Surge el MAN en un momento histrico de reflexin nacional. Ms exactamente, aprovechando la reflexin nacional que permitieron los primeros aos de la presencia del gobierno militar en el poder. A mitad de camino, muchos dirigentes volvieron la vista atrs y se percataron de haber marchado a travs de odios polticos, de colectividades ideologizadas, intolerantes e incapaces de reconocer diferencias. Con estupor cayeron en cuenta de haber transitado por la estrechez de un sistema bipartidista en permanente conflicto. Abelardo Forero Benavides y Jos Flix Vallejo, liberal y conservador respectivamente, se pusieron a la tarea de contribuir al esfuerzo del gobierno por la reconciliacin y convivencia nacionales . Tanto Forero como Vallejo desde las pginas de Sbado y El Da, explicaban en detalle cada uno de los pasos del MAN en pro del entendimiento entre los ciudadanos: "Si no hay perdn y olvido se preguntaba Forero Benavides y a todo momento presenta cada partido sus viejas cuentas, atrasadas, cuando podr comenzarse la convivencia? Alguien tiene que olvidar primero" . Como los Centenaristas en 1910, Forero haca un balance del pasado del pas: "Desde hace buena cantidad de aos el pas viene padeciendo el terrible flagelo de las luchas absurdas de los odios de secta y de las persecuciones sangrientas como consecuencia de una estpida lucha poltica administrada por demagogos irresponsables como una simple empresa de beneficios burocrticos" . Su anlisis no difera del de los centenaristas. Por eso, los mancistas, aspiraban a una segunda mitad de la centuria sin ms guerras interpartidistas. Forero llamaba la atencin para que se pensara el pas desde lo nacional y no desde los partidos. Vallejo a su vez enfatizaba en la necesidad de
17 18 19 Forero Benavides Abelardo. Por la Conciliacin Nacional. Un Testimonio contra la barbarie poltica. Bogot, ed. Los Andes, 1953. Vallejo Flix ngel. Poltica: Misin y Destino. Bogot, Ed. Cosmos, 1954. Sbado, Bogot, enero 29 de 1955, p. 5. Sbado, febrero 5 de 1955, p. 1. 27
intensificar "el desarrollo y formacin de u n a genuina cultura cvica" . Para l la mayor parte de los males que azotaban al pas se deba a u n a deficiente educacin poltica. Vallejo advierte la no correspondencia entre los postulados clsicos de los programas de los partidos tradicionales y los p r o c e d i m i e n t o s p a r a llevarlos a la prctica: "Aquellos cultos y sugestivos postulados al caer en manos de los agitadores pasionales, se truecan en armas agresivas, que en la lucha p o r el poder, e n t e n d i d o este c o m o nuevo botn de guerra, siembran la fatalidad, el crimen, la desolacin y la rui21
na" . Para el mancista conservador, nada tenan que ver con la violencia los dirigentes de los partidos: Peridico Sbado. rgano de expresin del Casi siempre los prospectos de gobierno es deliberalismo que segua las orientaciones de cir los planes de administracin, salen limAbelardo Forero Benavides, fos Flix Vallejo pios de toda escoria, de toda pasin y toda ira, y Daro Samper. de las inteligencias y de las conciencias de los grandes dirigentes de los partidos tradicionales. Pero al tratar de traducirlos en su funcin prctica, gentes aviesas y menos cultas, comprometidas en que la lucha sea sectaria y violenta, tergiversan los principios y los contenidos de aquellos postulados ilustres y se dedican a darle una interpretacin acomodaticia, virulenta y explosiva . Primero son "gentes aviesas" las culpables de atizar el dogmatismo y luego la generalidad del pueblo a quien, segn Vallejo, no se le p u e d e culpar por "su p o b r e cultura cvica". En este orden de ideas, recomienda educar al h o m b r e colombiano desde la niez, abogar por una atencin estatal "que estimule el desarrollo y cultivo de sus buenas inclinaciones y facultades naturales: que le depare un mejor nivel de vida" ".
20 21 22 23
Ibid. Ibid, p.3. Ibid. Ibid.
28
De L a u r e a n o Gmez
arqua y Ja unin conservadora
Titulares de Sbado
director de Sbado y el presidente Rojas.
Desde influencias distintas, o iguales quiz, se acercaban liberales y conservadores. Se lea entonces aunque con retraso- en los amplios crculos intelectuales y polticos "La Decadencia de Occidente". Oswaldo Spengler, como en los aos 20, continuaba irradiando por igual las mentes de ambas subculturas polticas: su concepcin de la historia, su elaborada sistematizacin del pesimismo histrico y cultural, su crtica a la era de las masas y del dinero y, ante todo, su violenta repulsa al liberalismo econmico, influyeron en la elaboracin de los argumentos ideolgicos que se reunieron en el MAN . Pero no se trataba slo de Spengler. Con el conservador Flix ngel Vallejo, asistimos de nuevo a una interpretacin de los comportamientos polticos a la manera como el liberal Jorge E. Gaitn los entendi: a partir de factores biolgicos. Contemporneos Gaitn y Vallejo, seguramente desde lecturas diferentes, resultaban coincidiendo, el primero despus de la muerte del segundo, en lo que consideraban los obstculos para el progreso. Se trataba del eco de una polmica de vieja data. El debate sobre la raza, ms en concreto, sobre la biologa de la raza vena de los aos 20 entre liberales y conservadores que sostenan la inferioridad o no de nuestras culturas frente a las europeas. Las luces que alumbraban las discusiones eran tomadas de las co-
24
O. Spengler es citado con frecuencia en las columnas editoriales d e los rganos d e difusin de las corrientes del pensamiento q u e confluyen en el MAN.
29
rrientes biologistas del positivismo y del determinismo geogrfico. Sus mulos de uno u otro partido (Lucas Caballero, Laureano Gmez, Luis Lpez de Mesa, Jorge Carreo Mallarino, etc), reciban sus inspiraciones de las teoras de la evolucin de la especie. Trasladada la polmica al discurso poltico, su contenido se torna mucho ms inextricable. A los postulados de las teoras evolucionistas se suman los idearios polticos forneos que. incorporan a su discurso quienes tienen como profesin el ejercicio de la poltica. A diferencia de Gaitn, Vallejo no desarrolla un crudo enfrentamiento contra las oligarquas y por el poder. Su lucha es contra el sectarismo; pero como en Gaitn, el aspecto racial ocupa destacado lugar. Slo que para el inmolado lder, el pueblo alcanzara la salvacin con su llegada al poder, mientras que para Vallejo como para todo el elenco dirigente del MAN, Gustavo Rojas Pinilla realizaba el sueo popular. Para Gaitn, el obstculo grande para el desarrollo del pas era el racial-biolgico: "No me hablis de grandes empeos y realizaciones en un hgado deficiente, o de un proceso nutritivo deficiente. Los polticos nuestros han olvidado que el hombre es una realidad ante todo biolgica y fisiolgica. Y sin nutricin de las clulas y sin funcionamiento equilibrado del organismo, es vano hablar de libertad, de democracia, de justicia, de grandeza nacional" . A su vez Vallejo estimaba que no se le poda exigir al hombre colombiano estabilidad y rendimiento en el trabajo, tampoco comprensin clara ni flexibilidad en el carcter, ni suavidad en los modales y en las expresiones. "Los ingredientes tnicos que integran nuestro actual ejemplar humano advierte Vallejo carece adems, de una nutricin adecuada, de mediana higiene y de elemental educacin . Por tradicin poltica, los conservadores colombianos se han apropiado desde siempre de la interpretacin de las encclicas papales. Acudir a ellas para darle peso yjustificacin a sus argumentos, se fue convirtiendo para los conservadores incongruentes en una forma de quedar bien ante las jerarquas de su partido, rezagadas ante las nuevas concepciones que sobre la sociedad presentaban los pontfices. Vallejo no fue una excepcin. Apel a los mensajes papales para fundamentar su rechazo al mo25 En un estudio del problema desde lo pedaggico, Javier Sanz Obregn, estima que ese discurso biolgico que distingui la poca no se deriv "de experimentaciones u observaciones rigurosas, sino de una imaginera social, poltica y racista de lo que tentativamente podemos llamar una sociobiologa especulativa". Vase, Senz Obregn Javier. "Informe de Avance al proyecto "Saber pedaggico y Educacin en Colombia". Febrero, 1990, p. 20-21. Gaitn J. E. "Los mejores discursos 1919-1948". Bogot, ed.Jorvi, 1968, p. 473. Sbado, febrero 5 de 1955, p. 5.
26 27 30
dlo liberal de desarrollo. En las fuentes doctrinarias de la Iglesia, Vallejo llama la atencin a las clases dirigentes: Sin reflexionar sobre las fatales consecuencias que entraa la excesiva acumulacin de riqueza en unas pocas manos cuando all mismo al lado de esas grandes fortunas sufren los pobres por falta de lo necesario para vivir, algunos empresarios voraces e insensatos se dan a la tarea de monopolizar excesivos bienes de fortuna, omitiendo el cumplimiento de sagradas obligaciones cristianas. Por el solo placer de acumular cosas y dineros, no pocas gentes luchan da y noche como si el hombre fuese para la propiedad y el capital, y no a la inversa. Trtase de una repugnante inversin de los valores humanos . Despus del llamado de atencin vino la prevencin. Vallejo vea u n a "aberrante tendencia de la masa y del h o m b r e medio a presionar a la clase dirigente a p o n e r s e de acuerdo con lo q u e l d e n o m i n "las pasiones elementales del pueblo". Explicaba el problema a partir de u n moralismo en d o n d e el pueblo desempeaba el papel de malo. Los problemas de incivilidad poltica, se podran resolver entonces volteando las cosas: "... que ms bien aquella masa se ponga de acuerdo con las razones de las clases cultas y honestas" . El discurso de Vallejo tiene puntos coincidentes con los elementos de la nueva psicologa o psicologa m o d e r n a en difusin p o r los aos 30 y que fuera adoptada en los mtodos de enseanza del pas y en la interpretacin que del c o m p o r t a m i e n t o popular hicieran los polticos. Segn esta corriente, a decir del pedagogo Senz: Es el pueblo el que est enfermo y degenerado, es el pueblo el que sufre de sfilis, tuberculosis, alcoholismo (chichismo), coquismo, relajamiento moral, pasividad, etc. Es as como se "patologiza " la pobreza, convirtiendo al pueblo en un ente enfermo, al cual hay que vigilar, diagnosticar, controlar e higienizar. Este pueblo enfermo se convierte en amenaza para el resto de la sociedad: de una parte su estado patolgico es el principal obstculo para el desarrollo de un pas moderno, por otro lado si no logra aislarse su enfermedad, puede contagiar a esa lite en la cual se fincan las esperanzas para el progreso de la nacin . Vallejo, en el fondo, c o m o buen conservador, pensaba que al pas le convena la construccin de una sociedad cristiana, por eso su apelacin a las encclicas y su llamado a la reconciliacin de las clases: "Por eso es menester trabajar, con ahnco y decisin, por un mejor e n t e n d i m i e n t o
28 29 30 Ibid. Ibid. Senz Obregn J., Informe de Avance...p. 37.
D1
CSAR AUGUSTO AYALA D I A G O
entre nuestros hombres pblicos, grandes, medianos y pequeos, y el pueblo en general. Unos y otros tenemos que entender que solo en la sensata cooperacin recproca puede resultar, a la postre, una sociedad cristiana en la que los derechos de todos 9 los miembros de la comunidad, 1 sean reconocidos y respetados por igual 1.2. EL MOVIMIENTO SOCIALISTA COLOMBIANO (MSC)
Tortuosa, llena de contradicciones, haba sido la forma como trataba de abrirse paso el socialismo no comunista entre la estrechez del bipartidismo colombiano. Su lder Antonio Garca, empez a figurar en el escenario poltico-nacional participando como idelogo en la creacin e impulso de la "Liga de Accin Poltica" (LAP) en 1943, en la antesala del auge gaitanista. La Liga se proclam como fuerza autnoma de izquierda, independiente de las camarillas que controlaban "en la oposicin o en el acuerdo" la vida poltica colombiana. Argumentaba que "nuestra independencia de las directivas actuantes en la poltica tradicional, se basa en su incapacidad para una accin desinteresada en favor de la accin y de la democracia, dadas las vinculaciones cada vez ms estrechas e indisolubles de ellas con las distintas oligarquas que se reparten la opresin nacional" 3 . El manifiesto de la LAP consideraba vencido el plazo dado por los colombianos para que la clase dirigente resolviera los problemas del pas. Sus propulsores crean en una revolucin desde arriba "por medio de un golpe de estado o un golpe de estado" segn le manifestaban al Presidente Lpez Pumarejo en 1944: "uno que diese el Presidente para hacer la revolucin democrtica y salvar el orden de derecho u otro que le diesen al presidente, en un sentido que nadie poda prever" . Antonio Garca, sin embargo, vio interferidos sus propsitos por el impulso que tom el populismo gaitanista desde 1945 y que ahog el intento de independencia de la LAP, absorbiendo de ella sus mejores cuadros. Le correspondi a Antonio Garca tomar parte activa en la redaccin de los programas y plataformas que le dieron al gaitanismo la imagen de un movimiento democrtico-radical. Ante el asesinato de Gaitn, el 9 de abril de 1948, Antonio Garca que no era un poltico, sino un consagrado profesor universitario, se alz con
31 32 33 32 Sbado, febrero 5 de 1955, p. 5. Manifiesto ante el presente y porvenir de Colombia. Vase: Garca Antonio: Apogeo y crisis de la Repblica Liberal". Bogot, Tercer Mundo, 1983, p. 248-249. Ibid, p. 250.
sus ideas, programas y tesis que el gaitanismo le haba permitido expresar. Con ese ideario a cuestas, poco ms tarde, en 1951, por iniciativa suya se constituy el Movimiento Socialista Colombiano, en un perodo sombro de la historia nacional: el pas abatido por la violencia oficial, los partidos liberal y comunista perseguidos. Malos augurios para el MSC nacido en tan negativa coyuntura; sobre todo, porque no se trataba de un "tercer partido" aglutinador de la dispersin gaitanista que canalizara la resistencia al rgimen dictatorial de Laureano Gmez. Estaba interesado Garca en un movimiento "que enfrentndose al orden tradicional, a los intereses creados, al rgimen de terror y vindicta, pudiera desplazar y sustituir a un comunismo que funciona por control remoto y que acta en el pas como una seccin del partido comunista ruso" . Su socialismo no consista en una etapa previa al comunismo como lo haban concebido los fundadores del marxismo e incluso Gaitn en los aos 30. Era su sustituto. En su composicin social, el MSC no se diferenciaba de la LAP: intelectuales y estudiantes que empezaban en la poltica o insatisfechos con la existente y otros procedentes del gaitanismo. Todos con la aspiracin de bajar hasta el pueblo para concientizarlo y "terminar la revolucin republicana iniciada en 1810" . Antonio Garca, ms versado que Gaitn en los procesos latinoamericanos por sus vnculos estrechos con la vida acadmica y a la postre asesor de los gobiernos populistas en el continente, saba que desde arriba, un gobierno con una poltica a favor del pueblo, poda cambiar por lo menos en parte la estructura econmica de un pas. El golpe de estado que el 13 de junio de 1953 diera el General Rojas Pinilla, sus primeras intervenciones suprapartidistas, conciliadoras, nacionalistas, anticomunistas y las medidas reformistas anunciadas por el nuevo mandatario coincidan con el anhelado rgimen poltico de Antonio Garca. Se haba resuelto su dilema de "un golpe de estado o un golpe de estado" de los aos de la LAP: el golpe desde arriba. El 2 de julio de 1953, el MSC, a travs de su lder, saluda con esperanzas el advenimiento del rgimen militar: "cuando el presidente Rojas Pinilla ha anunciado los tres puntos bsicos de su gobierno paz, libertad y justicia, ha sealado los ms importantes objetivos de lo que nosotros entendemos como revolucin colombiana" . Vinieron luego las tensiones del acercamiento del MSC al gobierno. La revolucin desde arriba promovida
34 35 36 A. Garca habla sobre la crisis de los partidos en Colombia. Diario de Colombia, julio 2 de 1953, p. 1 y 8. Ibid, p. 8. Eco Nacional, febrero 9 de 1954, p. 4. 33
por Garca convena a lo que precisamente estaba predicando el Presidente Rojas: un gobierno suprapartidista. En una carta enviada a Carlos Vesga Duarte, Antonio Garca sintetiza el discurso del MSC disperso en mltiples mensajes. En dicho documento, el jefe del MSC precisa las diferencias entre el socialismo que el denomina Eco Nacional, marzo 18 de 1954, p. 9. " s u b p r o d u c t o del c o m u n i s m o , filosfica, econmica y polticamente marxista" y el socialismo "substituto del comunismo" y que en consecuencia, nada tena "doctrinariamente en comn con ste, ni en el campo econmico, en el filosfico, ni el poltico"3 . Garca enfatiza all la pertenencia del MSC al segundo caso, al que defina como "un socialismo independiente, nacionalista, democrtico, enemigo de la dictadura de clase, humanista y no proletarizante, dialctico, pero no en el sentido marxista, doctrinalmente contrario al comunismo" 38 . Finalmente, Antonio Garca advierte que la orientacin nacionalista de su movimiento se basa en su concepcin del desarrollo nacional de los pases dbiles y subdesarrollados y, en ese sentido, destaca las coincidencias con la poltica del General Rojas.
1.3.
EL GAITANISMO
El ltimo contingente que complet el abanico de identificaciones con el gobierno militar fue el reducto del viejo gaitanismo. Es precisamente durante el rgimen de Rojas cuando los gaitanistas, despus de seis aos de impedimentos, tienen la oportunidad de conmemorar la muerte del caudillo. El 10 de abril de 1954, una imponente manifestacin se concentr primero alrededor de la estatua erigida a otro mrtir liberal Rafael Uribe en el Parque Nacional y de all desfil hacia la tumba de Gaitn ubicada en la que fue su residencia. La manifestacin permiti la reunin de liberales, conservadores y socialistas quienes alternndose en el uso de la palabra le daban notoriedad a lo que en sntesis fue la lucha poltica de Gaitn. Todo el evento estuvo colmado de significaciones: las Fuerzas Armadas y la posibilidad de volver a reunir a los gaitanistas, el inicio del desfile en el monumento a Uribe, etc. El evento tuvo adems otro gran
37 38 Ibid. Ibid.
34
significado: la conjuncin de discursos de diverso origen, identificados todos desde lo popular. All estuvieron quienes asimilaron el nuevo gobierno, con la aspiracin de lograr su radicalizacin a favor de reformas que tocaran las estructuras econmicas, sociales y polticas aunque desde diferentes posiciones filosficas. All empez a surgir el MAN. Estuvieron viejos gaitanistas como Hernn Isaas Ibarra y Jorge Villaveces; socialistas como Antonio Garca; dirigentes del conservatismo alzatista como Daniel Valois Arce. Todos coincidieron en afirmar que "Rojas Pinilla era el realizador de la poltica de Gaitn". Ibarra, figura de primera plana del gaitanismo, manifest que "sin el 9 de abril de 1948 no habra sido posible el 13 de junio de 1953. Las fechas anotaba se unen en el tiempo y los dos hombres se confunden en el espacio. Gaitn-Rojas Pinilla que equivale al binomio pueblo y ejrcito" . Sin lugar a dudas, la estructura del discurso que expresaba la influencia de diversos orgenes polticos se avena muy bien con la lectura que de la ideologa oficial haran los futuros mancistas. La retrica Cristo-Bolvar influy para que la aguerrida perorata gaitanista evolucionara desde uno de sus rasgos, el mesianismo: "Gaitn es la verdad del porvenir, como redencin del pueblo colombiano, de igual modo que dos mil aos despus de su sacrificio, Cristo es la verdad como sntesis de redencin del universo" . Ahora, los gaitanistas recurren preferencialmente a ese legado, encontrndolo reflejado y practicado por el presidente Mesas. No obstante, fue a travs de una interpretacin cuidadosa del contenido de la lucha poltica de Gaitn, comparada con la esencia de algunas medidas del gobierno militar, lo que provoc el acercamiento del gaitanismo a Rojas. Los viejos gaitanistas fueron ms all del discurso emotivo y enunciativo. Hablando sobre lo que tena en mente Gaitn cuando evocaba al pas nacional, Jorge Villaveces haca referencia a aquellos comerciantes e industriales que "diariamente contemplan el descenso de sus modestas utilidades, en tanto que ven en los grandes rotativos los balances de los privilegiados que gozan del favor del pas poltico y cuyas utilidades aumentan en millones y millones . La adhesin se acenta en la medida en que se incrementan las contradicciones entre el ejecutivo y los rganos de representacin de las clases altas del pas. Crean potencialmente y trataban de contribuir a ella en la radicalizacin del Presidente Rojas a favor de lo que ellos consideraban el pas nacional: obreros y artesanos, universitarios y artistas, la clase media, los empleados, los campesinos. Seguramente por
39 40 41 Jomada, abril 24 de 1954, p. 1 y 5. Ibid. Jomada, abril 24 de 1954, p. 3. 35
esto, Villaveces estim que el mejor homenaje que podran rendirle en el futuro a la memoria de Gaitn sera "el fortalecimiento del binomio pueblo-ejrcito, para conseguir la justicia social, la equidad econmica y la libertad poltica que Gaitn predic y que el excelentsimo seor Presidente de la Repblica ha enunciado como programa de gobierno" . En efecto, al estimular todo evento evocativo de la memoria de Gaitn, es probable que el gobierno aspirara a forjarse una imagen de continuador y ejecutor del ideario del lder popular, atrayendo con esto a los reductos del acfalo gaitanismo en respaldo del MAN. La agudizacin de contradicciones entre el gobierno y los grupos de presin econmica, entre aquel y el conjunto de la oligarqua colombiana que se expresaba a travs de sus voceros la gran prensa y los partidos polticos sembr expectativas de mejoramiento de las condiciones de vida en los sectores populares. La nueva coyuntura abri el camino para la hermenutica de la obra de Gaitn por parte de sus idelogos, lo que favoreci y fortaleci la imagen popular de Rojas. De sta poca datan los trabajos interpretativos del quehacer gaitanista que escribieran los profesores Luis Carlos Prez y Antonio Garca, los cuales sirvieron de base ideolgica al partido popular o Movimiento Socialista Colombiano en insistente constitucin desde los aos 50. El MAN alcanz a organizar cinco subcomits en el pas, integrados por liberales, conservadores, socialistas y gaitanistas. Entre ellos se destacaban dirigentes obreros no solo de la CNT. El controvertido dirigente Guillermo Hernndez Rodrguez, por ejemplo, asista al subcomit de Bogot en representacin de la Confederacin de Trabajadores de Colombia. La presin ejercida por la gran prensa produjo los resultados que esperaban los Directorios Polticos. En entrevista con los mximos jefes del conservatismo, el 13 de enero de 1955, Rojas neg el respaldo oficial al tercer partido. Para la tranquilidad de los personeros del bipartidismo, el Presidente autoriz al Directorio Conservador para que emitiera un
42 43 Ibid. Prez Luis Carlos. El Pensamiento Filosfico de Gaitn. Bogot, 1954. En Sbado encontramos la siguiente nota: "Recin ahora, se inicia el estudio crtico-histrico de Jorge E. Gaitn, de su obra como filsofo social, como conductor poltico, como lder revolucionario y como cientfico". Marzo, 5 de 1955, p. 3. Entre otras: Gaitn y el camino de la revolucin colombiana. Bogot, 1955. En la primera quincena de mayo de 1954, haba empezado a circular el rgano El Popular bajo el lema: "POR ENCIMA DF, LOS PARTIDOS ALSERViClO DEL PUEBLO" y estaba dirigido por Antonio Garca y Luis Emiro Valencia. Por otra parte, bajo la direccin de Jorge Villaveces, Jomada, el vocero del gaitanismo, reapareci en su tercera poca. Estos dos rganos expresaban sin duda intereses de un mismo imaginario poltico.
44
36
comunicado al respecto y dio instrucciones a su ministro de la poltica para que se dirigiera al pas en conferencia radial aclarando sus conceptos emitidos en el clebre reportaje que concedi en Cartagena y que dio inicio al debate sobre el "tercer partido" J . Para la prensa vocera de las corrientes internas de los partidos tradicionales no fueron suficientes las declaraciones que el Presidente profiri contra el MAN. No le bast que el General Rojas desautorizara las iniciativas de su ministro de gobierno. Todo lo contrario, arreciaron los ataques contra el fantasma del tercer partido. A mediados de enero de 1955, los peridicos partidistas le informaron al pas que la CNT haba lanzado la candidatura presidencial de Lucio Pabn Nez en una comida ofrecida al controvertido Ministro durante su estada en Cartagena. All, segn los diarios, se reconoci a Pabn "como lder del tercer partido en su programa de lucha contra las oligarquas de todos los partidos" . La prensa hizo constar que la candidatura del Ministro haba sido lanzada en nombre de una supuesta "tercera fuerza". Estas informaciones, aunque fueron desmentidas das despus por el presidente de la CNT y por los jefes del MSC en cartas enviadas a El Tiempo , en nada amainaron la algaraba desatada contra los impulsores del MAN.
Visita al Presidente Rojas del Directorio Conservador que respaldaba al gobierno de las Fuerzas Armadas. De izquierda a derecha: F. de Paula Prez, Rojas Pinilla, Pabn Nez, de la Vega, R Azuero y lzate Avendao.
LOS CONSERVADORES CON ROJAS P. () A mal tiempo haenacara.
45 46 47
Vase mayor informacin sobre la entrevista del Presidente con la Direccin Nacional Conservadora en Revista Semana, enero 24 de 1955, p p . 7-9. Vase la prensa nacional del 15 d e enero de 1955. H e r n a n d o Rodrguez escribi "Es absolutamente falso que el suscrito, ni a n o m b r e propio, ni a n o m b r e de la CNT, haya proclamado, ni en la comida ni en ningn otro lugar, la candidatura presidencial del actual titular de la cartera d e gobierno". El T i e m p o , e n e r o 17 de 1955, p. 17. .".7
Los colombianos estaban a la expectativa de lo que pudiera decir el Ministro de Gobierno en la anunciada conferencia sobre el mancismo y sus conexiones con el rgimen. Sin embargo, nada qued claro. Aunque el jefe de esa cartera le quit responsabilidades al ejecutivo en los planes organizacionales del MAN, Pabn no neg sus simpatas con la idea de un contingente civil que respaldara al gobierno de las Fuerzas Armadas. El Ministro dio a entender en su intervencin que el surgimiento del movimiento de apoyo a las medidas de Rojas era la respuesta a los llamados que se hacan desde El Tiempo para organizar un "Frente Democrtico", integrado por los ciudadanos de buena voluntad de todos los partidos "para la vigilancia del costo de la libertad". Pabn Nez interpret el llamado de El Tiempo como una avalancha oligrquica contra el gobierno. Por eso no vacil en manifestar: "Es curiosa la lgica y la moral de algunos individuos: un frente de conservadores y liberales contra el gobierno no es tercer partido, pero s lo es un frente de conservadores y liberales en favor del gobierno"49. Los enemigos de una nueva agrupacin poltica estimulada desde el gobierno, no pudieron escuchar de labios del Ministro la misma desautorizacin a las actividades del tercer partido proferidas por el Presidente de la Repblica. Con apreciable habilidad poltica, Pabn Nez rechaz el favor del rgimen a un partido ms, pero no a una iniciativa que como la del MAN aspiraba a respaldar las medidas gubernamentales de Rojas. Por eso, despus de la Conferencia radial del Ministro, los propulsores de la nueva agrupacin hablaron menos.de un nuevo partido, reivindicaron lo de "movimiento" y se dedicaron con ahnco a la preparacin de la manifestacin programada para el 26 de febrero. Fue como el entierro del "tercer partido" y la resurreccin del MAN, el cual empez a contar con mayor respaldo oficial. La oficina de prensa del Estado, por ejemplo, edit y lanz la plataforma ideolgica del Movimiento. Segn el documento, entre las bases de su programa se destaca: la lucha antimonopolios, la defensa sindical, el sentido nacionalista del Estado sin ningn matiz de partido y se subrayaba su carcter suprapartidista J . Si por un lado el gobierno haba dejado dicho que se trataba en el caso del MAN de una actividad popular espontnea de adhesin al rgimen, por otro lado los tesoros departamentales cancelaban las cuentas en los hoteles en donde se hospedaban las delegaciones que viajaban a los preparativos de la manifestacin de febrero; al tiempo que toda la propaganda de car48 49 50 Pabn Nez L. "El Fantasma de un nuevo partido". Bogot, Imprenta Nacional, 1955; y El Espectador, e n e r o 20 d e 1955, p. 10. Ibid. Vase reproduccin en Diario Grfico, Bogot, enero 15 de 1955, p. 7.
38
teles murales y hojas volantes e informacin sobre las actividades del MAN se confeccionaba en las imprentas departamentales . La prensa vocera de los partidos tradicionales entendi que se trataba de un cambio de tctica de los matices que segn ella conformaban el Movimiento de Accin Nacional: gaitanistas, socialistas, peronistas, ateos, etc.5 Sin embargo, los conservadores adversos al MAN no se opusieron inmediatamente a la realizacin de la anunciada manifestacin. Pusieron de presente que el conservatismo, autor de la adhesin nacional que se prepara al Presidente Rojas, "deba ser el organizador del acontecimiento para evitar la capitalizacin de la iniciativa por parte de los "rezagos del gaitanismo" . En este sentido, advirtieron: "Son las masas conservadoras las que, en primer trmino, van a llenar las calles de Bogot el da de la gran manifestacin en honor del gobierno que preside el Teniente General Gustavo Rojas Pinilla. Porque en el fondo, de lo que se trata es de una demostracin de vigor poltico del apoyo que el partido conservador presta a la actual administracin ejecutiva genuinamente conservadora" . Se inici, entonces, una lgida disputa por el liderazgo en la organizacin y realizacin de la anunciada manifestacin. Tratando de darle un carcter amplio de participacin en los eventos programados, fue incluido en el subcomit para Cundinamarca el Presidente del Directorio ConserCarcatura de El Tiempo sobre las vador por ese Departamento Jos Videclaraciones de Pabn Nez en Cartagena.
51
52
53 54
Vase Diario Grfico, enero 23 de 1955, p. 6. Este peridico reprodujo un facsmil de una carta dirigida por el Comit de Accin Nacional al gobernador de Bolvar informndole quienes hadan parte de la organizacin regional del MAN, carta que fue reproducida con el logotipo de la Imprenta Departamental y distribuida en el Departamento. Se distinguieron por su denodada oposicin a la cacareada manifestacin, los peridicos El Colombiano de Medelln y La Repblica de Bogot, cuyos editoriales contra toda actividad del MAN eran reproducidas por los rganos de provincia de igual orientacin. Contribua a esclarecer la esencia poltica del MAN el matutino laureanista Diario Grfico. El Pas, Cali, enero 29 de 1955, p.4. Diario de Colombia, Bogot enero 27 de 1955, p. 5. Vale anotar que La Repblica y El Colombiano se consideraban a s mismo "prensa gobiernista" por ser voceros dei conservatismo que haba sufragado en la Asamblea Nacional Constituyente por la continuacin de Rojas en el poder. "Sera inslito que un Presidente elegido por el conservatismo carecera del respaldo de esta colectividad", escriba un editorialista de La Repblica el 25 de enero de 1955, p. 4. 39
cente Snchez, quien condicion la aceptacin de la direccin del subcomi t advirtiendo que la manifestacin "sera conservadora integralmente y sin infiltraciones marxistas" . Empero, el MAN fue ms constante en la convocatoria a los eventos del 26 de febrero. Sus formas de promocin fueron calificadas de "propaganda perniciosa" por los diarios conservadores, a los cuales les incomodaba que se invitara a la manifestacin recurriendo no tanto al ideario del gaitanismo como a las maneras gaitanistas de hacer la poltica y que segn ellos avivaban la lucha de clases. A los voceros del periodismo conservador inquietaba que se vertieran y legitimaran, como parte de la filosofa del gobierno, algunos elementos del discurso poltico caractersticos del perodo previo a la cada del liberalismo en 1946. Para la resistencia conservadora a la sociabilidad del gobierno militar, el gaitanismo actuaba como catalizador de pretritas luchas polticas populares de tipo jacobino y que se expresaban en los canelones con los que la Comisin de Accin Nacional empapelaba las ciudades colombianas invitando a la gente a salir a la calle:
TRABAJADORES.1 Gaitn fue vctima de las oligarquas porque representaba los intereses del pueblo liberal y conservador; por la misma razn lo es el Presidente Rojas Pinilla. Viva el binomio Pueblo-Ejrcito; COLOMBIANOS! Las oligarquas son enemigas de la paz social y el binomio pueblo-fuerzas armadas la sostendr como su principal bandera de trabajo. Viva el Presidente Rojas Pinilla, viva la manifestacin del 26 de febrero .
Los voceros conservadores advirtieron que no se trataba de una simple adhesin poltica, de una sincera manifestacin de apoyo, sino de manipular hbilmente al Presidente Rojas y de paso atizar la lucha de clases en el pas. Diario Grfico, un rgano de informacin que aunque conservador no era gobiernista, anotaba en uno de sus editoriales que el estilo de los cartelones tena aoranzas "gaitanistas", "frente-populistas"; que estaban hechos con ingredientes "nueveabrileos" y que resuman campaas desatadas en los tiempos de la dominacin izquierdista y, finalmente, que tenan olor a viernes cultural . En una edicin anterior, el mismo diario
55 56 Vase El Tiempo, Bogot, febrero 4 de 1955, p. 19. Vase reproduccin del contenido de los canelones en El Tiempo, enero 23 de 1955, p. 9 y Diario Grfico, enero 22 de 1955. La Repblica, enero 27 de 1955, p.l.
40
haba consignado: "La oportunidad del gaitanismo despus del 9 de abril, es la del 26 de febrero" . En esto coincida el laureanismo con la prensa conservadora que se consideraba oficial: "... la p r o p a g a n d a a q u e aludimos la hallamos clasista, demaggica y de sabor abrileo", escriba La Repblica . Algo haba de cierto en la afirmacin de los diarios conservadores; p e r o el gaitanismo en el MAN era solo u n o de sus c o m p o n e n t e s . H e m o s a n o t a d o atrs que tambin estaban conservadores, socialistas, liberales y personas sin partido. Prueba de ello es que Accin Nacional contaba para la difusin de sus actividades y de su filosofa, adems de las imprentas del Estado, con rganos periodsticos de diversa ideologa: J o r n a d a , vocero de los gaitanistas; El Popular, que propagaba las tesis del socialismo n o comunista; Sbado, p r e g o n e r o de las argumentaciones del liberalism o n o oficial de Abelardo Forero Benavides. Estos rganos se identificaban en los propsitos de secularizar la cultura poltica del pas y coincidan con la filosofa de quienes desde diarios conservadores a p u n t a b a n a lo mismo: Carlos Vesga Duarte, Flix ngel Vallejo y otros ms desde Diario de Colombia o Eco Nacional, entre otros. U n o de los mritos del MAN estriba en su lucha p o r abrir espacios en medio de la estrechez del bipartidismo colombiano, en atreverse a opinar sobre la necesidad de divorciar los asuntos del Estado de los eclesisticos a travs de agrias polmicas: l o . con la jerarqua de la iglesia y con la prensa de profunda orientacin catlica; 2o. Con los diarios conservadores que respaldaban al rgimen militar; 3o. Con la prensa liberal. Ya antes, c u a n d o se vea venir la polmica del "tercer partido" c o m o la conjuncin de los sectores incongruentes (sindicalistas, peronistas, gaitanistas, conservadores disidentes^socialistas, etc.), los laureanistas, analizando el c o n t e n i d o programtico de la Alianza Popular p r o b i n o m i o pueblo-ejrcito manifestaban que en este pas n o habra forma de que los colombianos se entusiasmaran p o r la democracia econmica; c o m o t a m p o c o de q u e a b a n d o n a r a n la filosofa de la repblica cristiana, unitaria y conservadora, para llevar el brazalete peronista que ostentara el nuevo partido.
57 58 59
Diario Grfico, enero 22 de 1955, p. 6. Diario Grfico, enero 12 de 1955, p.6. La Repblica, enero 24 d e 1955, p . 4. Insinuaba adems el editorialisla q u e le asaltaba el temor de que los redactores de los afiches fueran los mismos que "en pocas d e ingrata recordacin llamaban el pueblo "a la carga" hasta caer en la fecha maldita del 9 de abril". 41
CSAR AUGUSTO AYALA DIACO
Su respuesta era tajante: la Repblica ser cristiana, unitaria y conservadora o no ser nada . Este tipo de crtica influy para que los mancistas en la siguiente tanda de propaganda, convocando a los actos de febrero, optaran por un nuevo contenido del texto de los cartelones. Se llamaba ahora al pueblo a salir a la calle "en defensa del Salvador de la tradicin catlica", lo que fue interpretado por el sector laureanista como un ataque directo al anterior gobierno . 1.4. EL FINAL
La prensa conservadora que apoyaba al rgimen fue la primera en editorializar contra las tentativas de un nuevo partido. El diario caleo El Pas, entre otros, consideraba que la organizacin de un "tercer partido" entraaba "un burdo desconocimiento de la sinceridad del conservatismo" . Vinieron los lamentos de losjefes conservadores. El Constituyente Augusto Ramrez Moreno sealaba que era conveniente "recordar que la mayora del partido conservador constituye el partido de gobierno y el soporte civil de la poltica presidencial" . Esta presin desde el conservatismo haca difcil activar el proyecto del Movimiento de Accin Nacional (MAN), mxime cuando el mismo Presidente de la Repblica se haba impuesto la tarea de recuperarle credibilidad a su partido, que en su casi totalidad vea en el gobierno instaurado el 13 de junio de 1953 su continuacin rejuvenecida en el poder. En general, para la militancia conservadora que apoyaba al gobierno, al decir de un editorialista, el 13 de junio haba sido "una reaccin de derechas contra errores de un rgimen tambin de derechas" . El solo temor a la idea del "tercer partido" uni a las dos colectividades tradicionales. Un diario conservador, como El Deber de Bucaramanga, olvid recientes rencores partidistas, cuando manifest que los dos partidos tradicionales obedecan en Colombia a motivos de tradicin "tan arraigada en sus adeptos, que bastara intentar el cambio de sus nombres para que se comprendiera como es de sagrado ese depsito
60 61 62 63 64 42 Diario Grfico, enero 7 de 1955, p. 6. Diario Grfico, febrero 1 de 1955, p.6. Contra la tentativa del "tercer partido", editorializaron los peridicos conservadores: El Pas y Diario del Pacfico en Cali; El Colombiano en Medelln, La Prensa y El Litoral en Barranquilla. El Tiempo, enero 13 de 1955, p. 11. El Colombiano, Medelln, junio 13 de 1955.
histrico" . Por su parte, La Prensa de Barranquilla sealaba que para los planes de engrandecimiento nacional del gobierno era innecesaria la modificacin de la "tradicional y carsima organizacin en dos bandos que por vas distintas buscan un solo fin: la grandeza, el progreso, el mejoramiento continuado de Colombia" . A los diarios conservadores del Valle del Cauca les asustaba que la nueva organizacin poltica creciera a expensas de los partidos tradicionales, lo que para ellos traera funestos brotes de sectarismo. Diario del Pacfico catalogaba a ambas colectividades como las mejores organizadas del continente. Escriba el peridico que los dos partidos, al formar "la entraa misma de la patria" estaban vinculados, aunque fatalmente, al pasado de la historia colombiana. El peridico les auguraba un destacado lugar en el futuro del pas y enfatizaba en que "ningn frente de accin nacional o cosa parecida podr inferirles graves daos" 6 . Al paso con sus contradicciones, Rojas abra perspectivas a la unificacin de los partidos Liberal y Conservador. La oposicin que amenazaba con irrumpir sbitamente, emerga de la naturaleza misma del proceso histrico que se abra camino tortuosamente, como si Rojas no estuviera trabajando a pesar suyo a favor de la reconciliacin de los sectores dominantes. Ms tarde, el expresidente ha debido comprender a cabalidad las palabras de su copartidario Hernn Jaramillo Ocampo, pronunciadas al respecto del MAN:
Slo dentro de nuestras dos colectividades histricas puede el pas encontrar solucin a los problemas del orden poltico e institucional que lo han venido afectando... para una plataforma de paz, libertad y justicia no es preciso injertar nuevas ideologas ni sistemas sino que basta con aplicar la doctrina de nuestros partidos tradicionales y a u n a r todos los esfuerzos para que en el menor plazo posible el pas pueda retomar a su normalidad constitucional .
Despus, cuando se agotaron los pronunciamientos conservadores, vino la crtica del liberalismo. Su vocero principal, El Tiempo, editorializ as: "El 'Movimiento' del seor Pabn Nez". La alusin a "El Movimiento" y a Pabn en particular, no era casual. Mientras la prensa conservadora anunciaba su temor advirtiendo la presencia en el MAN de elementos socialistas, El Tiempo emparentaba la naturaleza del nuevo partido con corrientes totalitarias de corte franquista. Recordaba a propsito que con el
65 66 67 68 El Tiempo, enero 12 de 1955, p. 4. Ibid. Ibid. El Espectador, Bogot enero 12 1955, p. 8. 43
mote de "el movimiento", sola apellidarse el franquismo en sus orgenes; anotaba que precisamente esa tctica le haba fallado a Primo de Rivera cuando cre su partido de Unin Nacional, el cual "a pesar de su inmenso esfuerzo desarrollado a su favor por el gobierno no pudo dar ni los primeros pasos" . El vocero liberal no pona en duda que Pabn Nez fuera el verdadero y nico padre de la criatura; lo que en un principio no parecan haber visto o no quisieron ver los conservadores. La clase poltica colombiana no estaba mentalmente preparada para aceptar de buenas a primeras el rompimiento del bipartidismo. Aunque las dos colectividades apenas salan recin de un crudo enfrentamiento partidista, las posibilidades de entronizacin de un partido nuevo a partir de una iniciativa gubernamental, hizo que se reconocieran mutuamente mritos en la construccin de la nacionalidad. El anuncio de la aparicin del MAN produjo un primer acercamiento entre los altos dirigentes de los partidos. El monopolio que ejercan los partidos sobre la poltica en el pas era aceptado de una manera que hoy nos parece inverosmil. Ni los mismos impulsores de la iniciativa del MAN se mostraron capaces de sostener ante la prensa la conveniencia de una nueva entidad poltica para el desarrollo lgico de una democracia cualquiera. En la Colombia de entonces resultaba ilgico pensar en el legtimo derecho de los ciudadanos para organizarse polticamente. Al estar el comunismo fuera de la ley, los dardos de la intolerancia recaan sobre quienes continuaban sin dejarse domar por el sistema del bipartidismo. Un incidente ocurrido en Cali sirvi de gran pretexto para que surtieran efecto las presiones polticas para el desmonte de la manifestacin del 26 de febrero y por extensin del Movimiento de Accin Nacional. En el peridico caleo Diario del Pacfico cohabitaba un sector del conservatismo de esa regin, que aunque respaldaba al gobierno militar, se distingua por una virulencia e intolerancia partidista tal, que impeda cualquier posibilidad de convivencia poltica en la zona. Sus directores haban declarado al pas que no estaban dispuestos a tener "incmodas compaas" en el respaldo al Presidente Rojas. Se comprometieron a asistir a la anunciada manifestacin, pero se negaron rotundamente a tomar parte de las Juntas Locales que el MAN organizaba en las regiones que iba visitando. En general, la prensa conservadora del Valle fue hostil a la visita del MAN a Cali. Se preocup por el pasado poltico de sus lderes y no vacil
69 44 El Tiempo, enero 13 de 1955, p.4.
en declarar que stos buscaban "un pretexto para dar vigencia a los resentimientos y al revanchismo del movimiento de Gaitn"' . Los mancistas invitaron al pueblo caleo a una concentracin en el Teatro Avenida, en donde se plantearan soluciones a los problemas de los barrios pobres de la ciudad. Contra lo esperado, a la reunin concurrieron los sectores del conservatismo ortodoxo que segua las orientaciones de Diario del Pacfico, quienes impidieron con vivas a los partidos tradicionales, al gobierno nacional y al partido conservador, que los pregoneros de la nueva alternativa hicieran uso de la palabra. Los nimos llegaron a tal extremo que se acord la realizacin de un acto alternativo al de Accin Nacional. Hernando Olano Cruz, Ral Echavarra Barrientos, Alfonso Bonilla Aragn, Tulio Cuevas, entre otros, hicieron parte de la Junta que organiz una "monstruosa manifestacin" al Presidente Rojas para el 19 de febrero, es decir ocho das antes de la que haban proyectado el MAN y el Ministro de Gobierno. Pero los roces polticos no pararon all. El MAN se saba en efecto parte del gobierno central. En su entrevista con el mandatario seccional Diego Garcs Giraldo, los miembros de Accin Nacional le solicitaron sufragar por cuenta del Tesoro Pblico los costos de una correra por todo el Departamento. El Gobernador les manifest que con mucho gusto pagara de su bolsillo los gastos, pero que los dineros oficiales no se dispondran para otros fines que no fueran de origen social. El MAN se quej ante el Ministro de Gobierno, quien a su vez intercedi ante el Gobernador del Valle en favor de las pretensiones de los mancistas. El acto siguiente fue la renuncia de Garcs Giraldo y con ella el comienzo del fin del Movimiento de Accin Nacional. La prensa conservadora no laureanista aprovech la coyuntura para colocar al gobierno frente a un dilema: la conservacin de Garcs Giraldo como gobernador del Valle o la continuidad del MAN. La presin de los medios enemigos de la idea del "tercer partido" oblig a Lucio Pabn a tomar cartas en el asunto: durante 4 horas se reuni con los jefes de Accin Nacional. Como resultado de las conversaciones, los dirigentes del MAN redactaron un mensaje al Presidente de la Repblica revelndole los miles de inconvenientes presentados para la realizacin de la Manifestacin de apoyo a su gestin. Los mancistas le manifestaron al Jefe del Estado que haban sido tergiversados e incomprendidos en sus propsitos ajenos a la creacin de una "tercera fuerza". Finalizan su mi70 Diario del Pacfico, Cali, enero 31 de 1955, p.4. 45
siva dejando en manos del Presidente continuar con la organizacin de la manifestacin o, en su defecto, la cancelacin. No fue Rojas, sino su Ministro Pabn quien respondi. En el documento se haca constar que como los actos programados para el 26 de febrero haban registrado desviaciones perjudiciales a la noble finalidad que buscaba un grupo de colombianos de buena voluntad pertenecientes a distintos partidos polticos y a sindicatos organizados, el gobierno consideraba necesario cancelar los eventos que venan preparndose para la mencionada fecha . Vino luego la disolucin del MAN y la celebracin del parte de victoria de la prensa que le haba declarado la guerra sin cuartel. Las frases que sirvieron de titulares lo dicen todo: "El MAN ha sido muerto y sepultado. Rogad por l"; "Por quin doblan
Titular de El Espectador del jueves 3 de
febrero de 1955 en primera pgrna. ^
j a s campanas"; "Sobre el MAL y otras

^ *?QT ^
d e d e n t e
s e
U q u i
d el MAN"; "El SuperMAN". La vida del MAN -25 das comprendidos entre el 9 de enero y el 2 de febrero de 1955- Aunque corta, fue intensa. Revel las dificultades con que se contaba en Colombia para cristalizar, incluso con apoyo oficial, las aspiraciones de diversos sectores polticos en el logro de un tercer partido. Su itinerario pone de manifiesto, entre otros, los obstculos de ndole mental que impedan que se abrieran paso y que se fortalecieran algunos intentos de tolerancia poltica pensados desde el poder. Rojas, fiel todava a su espritu partidario, no dise una estructura representativa de poder que rompiera tajantemente con el modelo de gobierno de partido. No lo hizo a nivel de gobernaciones ni de gabinete ministerial, pero entreabri posibilidades de participacin del liberalismo en los rganos de la justicia. En los Tribunales se estableci la paridad. Los intrpretes del quehacer poltico del gobierno declararon que por ese camino (el de la paridad) se lograra eliminar por completo todo censo poltico en el personal de los jueces para que no se preguntara si un juez era liberal o conservador. Bastara que fuera un buen juez para
79
que mereciera el cargo y la confianza de la sociedad .

71 72 46 Vase la prensa nacional de la primera semana de lebrero de 1955. Sbado, enero 22 de 1955, p. 5.
Si de u n lado Rojas estaba mentalmente atrapado y c o m p r o m e t i d o con su partido, su nimo pragmtico, su capacidad de comunicacin, su cercana a conservadores menos doctrinarios que los del espritu laureanista, las condiciones mismas de su llegada al poder, las tareas que tena p o r resolver, la historia poltica del pas, entre tantos factores, hicieron q u e brotara de su inspiracin u n a prdica distinta a la del conservatismo que lo haba precedido en el gobierno. Su discurso era u n a plegaria de sntesis. El General daba a entender en sus oraciones, que no era extrao a las vicisitudes de las luchas polticas sostenidas desde las disidencias de las colectividades histricas. Sintetizaba con su palabra los anhelos frustrados de los colombianos incapaces de echar p o r tierra las slidas paredes del sistema bipartidista del pas. Por eso, el MAN se convirti p o r voluntad propia en h e r m e n e u t a de sus mensajes. Los idelogos de ambas colectividades que pensaban jalonar a sus partidos a la tolerancia poltica, no lo pudieron hacer desde adentro. Seguramente de haberlo hecho, les hubiera costado caro. La ausencia de una democracia interna en la direccin de los partidos influy para que hicieran tolda aparte con el resto de descarriados que impulsaban el MAN. Desde all clamaron porque sus partidos proscribieran el fanatismo, para que se familiarizaran con la convivencia, depusieran el odio, etc. Entendan, j u n t o con Rojas, que la lucha por el poder tena que plantearse sobre otras bases, distintas a las de unas elecciones a la colombiana en d o n d e el vencedor crea haberlo ganado todo y el perdedor haberlo perdido todo . De todas maneras, la aparicin y desaparicin casi simultnea del MAN evidenci algunos cambios en el sistema tradicional del p o d e r poltico en Colombia. Si all confluyeron hombres de diversos orgenes ideolgicos fue por coincidir en la necesidad de abrir espacios polticos. En esta lucha tuvieron que enfrentarse a la inercia del bipartidismo que consideraba natural el monopolio de todos los poderes. Por primera vez las directivas de los dos partidos oficiales vean limitadas sus intromisiones en el Ejecutivo, conforme se haban acostumbrado en los gobiernos de partido. Los idelogos del rgimen militar, sin desconocer que en Colombia el pueblo permaneca bajo la tutela de las dos colectividades histricas, decidieron bus73 En este orden de ideas, Forero Benavides interpretaba el mensaje de Rojas: "Antes que trabajar porque haya elecciones, hay que trabajar intensamente por una serie de cosas previas: eliminar de los partidos el feroz sectarismo, suprimir por cuanta de la Ley la cuanta del botn, introducir reformas constitucionales que pongan por fuera del liticrio electoral la justicia, la universidad, el ejrcito, la carrera administrativa. Modificar, en fin la mentalidad de los partidos". Vase texto completo de la Conferencia dictada por Forero B. al inaugurar el ciclo organizado por el MAN en Sbado, enero 22 de 1955, p. 1 y 4. 47
car un amplio respaldo popular que aunque bipartidista no estuviera en dependencia directa de las decisiones de los Directorios. Se decidieron a cooptar la base de los partidos tradicionales. Aspiraban tambin a atraer a algunos sectores populares ubicados por fuera de las clientelas partidistas. De esta manera a la vez que se ensanchaba la composicin del MAN, el gobierno rompa la tradicin por la base. En estas condiciones no era de esperar una actitud pasiva por parte de los partidos frente al intento de convertir al MAN en punto de apoyo del nuevo gobierno. Para entonces hay que tener en cuenta la fortaleza de las dos colectividades, que si bien lograron aplastarlo no fue tan solo por los dardos diarios que le cayeron al MAN desde sus rganos de difusin. A la vez contribuyeron a su liquidacin las contradicciones del Ejecutivo frente a su propio engendro. El gobierno militar no produjo un hecho significativamente popular que le permitiera al MAN canalizar el pueblo a su favor. Como anotaba Guillermo Hernndez Rodrguez, el MAN haba muerto, pero el fenmeno de fondo que le haba dado vida, no. "El gobierno de las Fuerzas Armadas escriba Hernndez encuentra despus del MAN las mismas alternativas que tena para resolver antes del MAN: a) apoyarse oficialmente sobre los dos partidos para gobernar con amplio respaldo democrtico, o b) hacer un programa econmico-social, sin discriminaciones partidistas y realizarlo inmediatamente en la base, con el apoyo popular de la masa de los dos partidos. La alternativa se resume as: la conquista de la masa popular la tiene que realizar el gobierno o por la BASE o por la cspide. As era antes del MAN. Y as lo es despus del MAN" . Afectaron el proyecto del MAN aquellas condiciones polticas primero, culturales despus, que forjaron en la clase poltica del pas su propia concepcin de la democracia. Para aquella, la democracia colombiana nada tena que ver con la libre expresin de las ideas, la libre agrupacin de las gentes y la profesin libre de los credos. Liquidado el MAN, ciertamente se apunta una victoria el sector conservador que reclamaba para si el patrimonio ideolgico del gobierno. Expresaron su alborozo los laureanistas y los sectores liberales que se pronunciaban en la gran prensa. El nico perdedor fue el mismo gobierno. A pesar de su corta existencia, la presencia poltica del MAN revel los conflictos presentes y anunci de paso su agudizacin desde el interior mismo de quienes se sentan representados por el gobierno del General Rojas. Mostr que el rgimen no se saba seguro del respaldo anun74 48 Vase "Antes y Despus del MAN" En: Sbado, marzo 5 de 1955, p. 5.
ciado por sus adherentes. El principio y el fin del MAN demarcaron el inicio de los enfrentamientos entre la gran prensa y el gobierno, entre ste y la Iglesia. Empezaba la cada de Rojas . 2. LA TERCERA FUERZA En realidad el MAN tan solo alcanz a anunciar los conflictos futuros. Si su surgimiento haba sido precedido del llamado de la gran prensa para conformar un Frente Democrtico que defendiera las libertades amenazadas por el gobierno, la Tercera Fuerza, proclamada el 13 de junio de 1956, a los tres aos de haber llegado Rojas al poder, fue una respuesta ms decidida al ya existente y pujante Frente Civil que se opona al rgimen militar. Es posible que en la denominacin "tercera fuerza" hayan influido los modelos poltico-econmicos tercermundistas que por entonces buscaban terceras posiciones ante los ejes del poder mundial. En el caso colombiano, el fenmeno se ajusta a una alternativa frente a los partidos tradicionales en franco enfrentamiento y no se constituy en una tercera va entre capitalismo y socialismo. Para Rojas resultaba riesgoso, despus de la experiencia del MAN, intentar un movimiento clsico de resistencia con dirigentes y masas. Ahora ms que nunca un nuevo partido se vera contradictorio con lo que el mismo predicaba: "La patria por encima de los partidos". En cambio, una tercera fuerza neutralizadora de pugnacidades partidistas, seducira a la poblacin atada a las colectividades tradicionales. En este momento poda argumentar mejor: "Yo he sostenido que no es un tercer partido. Los conservadores pueden continuar siendo conservadores y los liberales, liberales" . Lo que importaba era el pueblo. Para Rojas se convierte en realidad un simple enunciado hecho apenas un mes despus de arribar al poder: "En tiempos anteriores se hablaba de binomios personales. Ahora yo os propongo el binomio indestructible, el que salvar a la nacin: el binomio de las Fuerzas Armadas y el pueblo colombiano" . El gobierno se consideraba fiel intrprete del sentir popular. Estaba convencido de contar con su respaldo, crea que por su mediacin se
75 Una versin ms detallada del MAN puede verse en: Ayala D. Csar A. El Movimiento de Accin Nacional (MAN). Movilizacin y Confluencia de Idearios Polticos durante el Gobierno de Gustavo Rojas Pinilla. En: Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura. Universidad Nacional, Departamento de Historia No. 20,1992, p.44-70. Intervencin de Rojas en Sincelejo, reportada por Diario Oficial, agosto 26 de 1956, p.2. Vase "Seis Meses de Gobierno..." p. 97. 49
76 77
expresaba la pobreca colombiana. En ese sentido, Rojas empez a presentar la Tercera Fuerza n o c o m o inspiracin de su gobierno, sino c o m o u n a alternativa venida de abajo o, c o m o sola decir proveniente "del autntico pueblo". Igual que en todos los polticos populistas, el concepto d e p u e b l o abarca en el discurso de Rojas los segmentos de la poblacin rezagados en la competencia econmica, estancados en el mejoramiento d e la calidad de sus vidas y enfrentados a sectores oligrquicos m o n o p o lizadores de los frutos de las riquezas nacionales. Por eso, convocar al lanzamiento de La Tercera Fuerza mediante un discurso que apelaba a los atributos del pueblo le dio buenos resultados al gobierno. Desde los peridicos q u e defendan su gestin se adhirieron e invitaron a los actos d e proclamacin del nuevo movimiento, los sindicatos de: lustrabotas de Bogot; de los trabajadores de los tranvas y buses municipales de Bogot; de empleados y obreros de Bavaria; de elaboradores de dulces; de b a r b e r o s de Bogot; de loteros; hicieron lo mismo las Asociaciones de P e q u e o s Comerciantes (APEGO); de Artistas; de Msicos Profesionales;
78
y d e Agentes Colombianos de Drogas . En fin, sectores p e q u e o s de la e c o n o m a que se sentan identificados con la poltica del gobierno militar. Y q u e vean en ella el reflejo de sus angustias y preocupaciones. A diferencia de los avisos que el MAN promovi a n o m b r e del pueblo convocndolo a los eventos de su proclamacin, la Tercera Fuerza recibi la a d h e s i n popular de m a n e r a casi directa. Rojas no vacil en legitimar la Tercera Fuerza como u n a obra popular c o n f o r m a d a p o r c a m p e s i n o s , a r t e s a n o s , o b r e r o s , oficinistas, profesionales. A ellos les adjudicaba su paternidad: ...el que trabaja sobre el surco y sobre la montaa, el que mueve las fbricas y abre las vas del progreso, el que se debate en honrada brega de. talleres, comercios y oficinas o se brinda todo en el noble ejercicio de las profesiones honestas, ha comprendido el inmutable valor que entraan los postulados de paz, justicia y libertad HA FORMADO una Tercera Fuerza que no siendo un nuevo partido, neutraliza la pugnacidad de los existentes y constituye el primer apoyo de los programas del gobierno . N o intentaba la Tercera Fuerza buscar un respaldo civil al rgimen militar, ni ser el movimiento de sntesis ideolgicas que haba sido el
78 Vase los peridicos: El Da y Jomada de la semana previa al 13 de junio de 1956. En uno de los avisos se lea: El prximo 13 de junio/como adhesin al gobierno de las Fuerzas Armadas/La Sociedad de Limpiabotas de Bogot cumplir su/CITA DE HONOR/Estadio El Campn/Hora: 5:00 p.m./. Diario de Colombia, junio 14 de 1956, p. 4
79 50
MAN. A pesar de haberle tocado actuar en un escenario mucho ms tenso polticamente hablando, la Tercera Fuerza no cont con las confluencias que haba reunido el MAN. No fue en el mejor de los sentidos un movimiento poltico, sino una reafirmacin del respaldo con que crea contar el gobierno en su anunciada realizacin de reformas sociales. Seguan fieles al gobierno militar los gaitanistas de Jornada, los liberales de Sbado, los Conservadores de El Da, los socialistas del MSC, entre otros. Como en los preparativos de la manifestacin que iba a proclamar al MAN, estas comunidades polticas pusieron las pginas de sus voceros al servicio de la propaganda para la movilizacin popular a propsito del lanzamiento de la Tercera Fuerza. Pero a esto se redujo su papel, porque la junta organizadora del evento de proclamacin estaba dirigida por un alto militar. El gobierno quera evitar as la repeticin de los alborotos que propiciaron que la Gran Prensa y los progobiernistas denunciaran la presencia de dirigentes con militancias polticas no convencionales, como se comprob en tiempos del MAN. El agudo enfrentamiento entre el gobierno y los grupos econmicos de presin causado por el amague oficial de algunas reformas que lesionaran sus intereses y que llevaron a la consolidacin de la oposicin, hizo que el respaldo de quienes se aglutinaron en el MAN continuara. No importaba que ahora no llevaran la iniciativa. Jornada entendi que la Tercera Fuerza no poda ser otro MAN. Las condiciones de extrema confrontacin entre Rojas y las cpulas dominantes en la economa, presionaban un respaldo popular al mandatario. A esa altura del rgimen militar, los gaitanistas registraban y valoraban positivamente sus logros:
congelacin de arrendamientos, la supresin de los depsitos en el caso de los mismos, la rebaja del inters bancario, el arbitramento obligatorio para mejoras de arrendatarios, la descongelacin de las reservas petrolferas, la realizacin de un vasto plan de vivienda para resolver el agudo problema que en tal sentido padecen las clases menos favorecidas, la incorporacin de los territorios nacionales a la vida del pas, la pacificacin como norma inflexible; y el anuncio de la realizacin de una reforma agraria como paso indispensable para la redencin de millones de campesinos... .
Entre las intervenciones programadas para la proclamacin de la Tercera Fuerza, Rojas no olvid dirigirse a la cpula de las Fuerzas Armadas. El General intent persuadirlos de la importancia de su papel histrico al lado del pueblo como respaldo definitivo a su obra de gobierno. De
80 Vase Jomada, Bogot, junio 13 de 1956, p. 4. 51
CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO,
manera pedaggica, el Presidente quiere concientizar a los altos militares de la esencia popular de la gestin administrativa que realizaba a su nombre. El jefe del gobierno permea las lites del ejrcito de una retrica popular: "La salud del pueblo es la suprema ley"; "No fuimos simples ambiciosos de poder sino autnticos personeros de las clases trabajadoras"; "Estamos en va de robustecer una poltica social del pueblo y para el pueblo"; "Nuestro propsito es favorecer a los pobres y de aliviarles la situacin desventajosa en que venan debatindose"; "Mi mayor complacencia ha sido la ayuda prestada a las clases menos favorecidas" . Pero no fue en un acto conjunto del pueblo y del ejrcito como se proclam la Tercera Fuerza. Primero las Fuerzas Armadas en la Plaza de Bolvar, un da despus el pueblo en el estadio El Campn ante las imgenes de Cristo y Bolvar, con consignas tales como "Colombia Resurge", "Pueblo y Fuerzas Armadas", " Paz, Justicia y Libertad", "Cruzada colombiana contra los odios polticos". As prestaron juramento de fidelidad al rgimen militar, haciendo la promesa de luchar por el predominio de la Tercera Fuerza:
Juris a Dios y prometis a la patria, defender la libertad y soberana de Colombia hasta perder la vida si fuere necesario y luchar por la supremaca de la Tercera Fuerza hasta que los colombianos depongan los odios polticos al pie de la bandera nacional"? SI, JURO... Ya Dios y la Patria han recibido el juramento y la promesa que acabis de hacer y os tomar en cuenta si dejis de cumplir los deberes ciudadanos que os corresponden como integrantes del binomio PuebloFuerzas Armadas .
Nada tena de folclrico tomarle tal juramento a un pueblo que no estaba vinculado a una organizacin poltica oficial. Tampoco a sindicatos verticales. Rojas pagaba por sus anteriores vacilaciones frente a la consolidacin de un nuevo partido, conforme presionaban las circunstancias polticas del pas. El juramento le permita atar un pueblo para el cual no eran ajenos los principios de lealtad y fidelidad. Mxime cuando la pertenencia poltica de los colombianos a uno de los dos partidos tradicionales constitua, de por s un fenmeno cultural. La proclamacin de la Tercera Fuerza, adems ele constituirse en un suceso histrico sin precedentes, fue el momento poltico ms importante del rgimen militar. La promocin de las significaciones all movilizadas, configuraron el conjunto simblico destinado a convertirse en las
81 82 52 Discurso del General Rojas Pinilla, ante las Fuerzas Armadas. Vase Diario de Colombia, junio 14 de 1956. Ibid.
formas de cooptacin poltica, en las maneras c o m o el rojismo hara la poltica en el pas. El lanzamiento del nuevo movimiento mostr la capaciy p d a d d e los i d e l o g o s oficiales d e c r e a r o movilizar s m b o l o s q u e le permitiran al pueblo identificarse de a l g u n a m a n e r a con el r g i m e n . El : smbolo de la Tercera Fuerza tena el mapa de la Repblica c o m o teln de pWBB PUEB fondo. Sobre l apareca la b a n d e r a nacional sostenida p o r las m a n o s de u n militar y de u n h o m b r e trabaja1 dor. Materializando la imagen que todos vean distribuida p o r las graderas del recinto en inmensos carteles, TERCERA FUERZA Rojas hizo su entrada al estadio en u n automvil descubierto a c o m p a a d o de u n o b r e r o . No h u b o b a n d e r a distinta a la tricolor portada y o n d e a d a p o r los propios manifestantes, lo que de p o r s constituy un espectculo de tinte nacionalista. T a m p o c o h u b o himnos diferentes al de Colombia cantado p o r los asistentes mientras el Presidente izaba la b a n d e r a e n el centro de la gramilla.
S'WJBOO^^^T^ETCW^WTOT
2.1.
RELEVO GENERACIONAL
Se esperaba que despus del descalabro del MAN, el rgimen militar optara p o r la ideologa de u n a de las corrientes que se disputaban ese espacio. Los conservadores de El Da abogaban p o r un rgimen de ntida orientacin conservadora. Otros entendan, desde Sbado, que la Tercera Fuerza era u n movimiento liberal-conservador distante de las directivas oficiales de esos partidos. Los gaitanistas de J o r n a d a , a b a n d e r a d o s de u n "liberalismo popular", vean en la recin lanzada Tercera Fuerza la ltima o p o r t u n i d a d para realizar en el pas el proyecto poltico de su caudillo asesinado en 1948. Y eran precisamente estos sectores los que ms teman p o r la corta existencia del nuevo movimiento, de ah q u e sugirieran: "Es preciso que entre el pueblo y el gobierno haya u n a especie de p e r m a n e n t e interrelacin, gracias a la cual la defensa de las conquistas logradas a travs de las medidas oficiales y de la valerosa resolucin para implantarlas y hacerlas efectivas se apoye en primera instancia en la opinin y en el respaldo de las grandes masas que reciben y vienen reci53
hiendo sus indispensables beneficios" . Cada tendencia ofreca su respaldo segn cmo conceba la conformacin y las aspiraciones de la Tercera Fuerza. El sector liberal del semanario Sbado la entenda como la mejor oportunidad para incentivar un relevo generacional que concluyera con la superacin de los partidos polticos y de la influyente generacin del Centenario. Tal percepcin la compartan jvenes recin matriculados en la poltica, como Jos Ignacio Vives, futuro dirigente anapista, quien vea en la Tercera Fuerza no un nuevo partido, sino "una patritica conjuncin de nuevas generaciones liberales y conservadoras, que han comprendido la ineptitud de nuestros mayores y el ineludible deber que nos toca de salvar al pas" Eran los linderos generacionales, mas no los polticos los que determinaban las disidencias de los partidos polticos. Pero la bsqueda de relevo generacional no era patrimonio exclusivo de los liberales de Sbado, antes los conservadores agitaron el mismo tema. Y esa peticin de relevo generacional explica por qu las disidencias no se plantearon una "apertura democrtica", sino que buscaron nuevos espacios en las estructuras de los partidos polticos. Vista as, desde lo puramente generacional, la Tercera Fuerza era una entidad aglutinante tanto de esas generaciones eclipsadas por la centenarista como de las que se iniciaban en la poltica: "La Tercera Fuerza tomar sus primeras posiciones en la Asamblea Nacional Constituyente ANAC declaraba Vives E. desde donde aspiramos a incrustarle al pas nuestra mentalidad, y luego vendr el inevitable reajuste ministerial, para llevar hasta el gabinete ejecutivo a los elementos ms sobresalientes de sta nueva poltica" . Sin embargo, a pesar de las expectativas despertadas, la Tercera Fuerza no logr estructurarse orgnicamente. Existieron condiciones objetivas y subjetivas para su consolidacin. El gobierno cotidianamente reciba desde la provincia la adhesin espontnea a sus propsitos. En Antioquia, para citar uno de los casos, el futuro nadaista Gonzalo Arango y el futuro anapista Arturo Villegas Giraldo, pusieron a disposicin del nuevo movimiento su programa radial "La Voz del Pueblo" , que se transmita diariamente. Agotados en la espera de formas para organizarse, paulatinamente las bases populares fueron entendiendo a qu se referan los intrpretes de la ideologa oficial, cuando desde sus peridicos definan la Tercera Fuerza como un ESTADO DEL ALMA.
83 84 85 86 54 Vase Jomada, junio 13 de 1956, p.4. Vanse declaraciones de Jos Ignacio Vives Echavarra en Jomada, junio 19 de 1956, p.5 Ibid, p.5. Diario Oficial, agosto 30 de 1956, p. 19
2.2.
TOLERANCIA POLTICA DESDE EL GOBIERNO
El intento de tolerancia poltica proveniente del gobierno militar es curioso. Por un lado, los dirigentes polticos disidentes de las toldas de sus partidos originales aprovechan la posibilidad que se les brinda, para expresar sus anhelos de convivencia y su inconformismo con el sistema bipartidista del pas. Por otro, Rojas que no perteneca a los Ministros de la Iglesia, asume el ejercicio de la presidencia como si lo fuera. A su investidura de mandatario suma la de vocero de Dios. Si bien es cierto que la Tercera Fuerza adquiere los aires de un movimiento mesinico a medida que se ensancha la brecha de las contradicciones entre el Ejecutivo y la Jerarqua eclesistica, justo es anotar la profunda conviccin religiosa que distingua al General. Aunque Rojas anuncia y se hace partero de una poca de modernizacin, es un personaje de trnsito, mentalmente atado a un fundamentalismo catlico propio de los aos de la guerra fra. El General es producto consciente de una arraigada costumbre en la cultura poltica del pas, que se consideraba natural: la intromisin de la Iglesia en los asuntos del Estado y en el devenir poltico. Era habitual que un gobernante conservador se asesorara de la jerarqua eclesistica, que la escuchara y obedeciera. Lo nuevo del rgimen militar fue haber promocionado sus alternativas polticas al bipartidismo como casi teocrticas, por encima del visto bueno de la Iglesia que no vacil en rechazar todo tipo de identificacin suya con los propsitos polticos altemos al gobierno . La de Rojas fue una poca de notable beligerancia catlica. Por un lado, la Iglesia romana ajustaba su poltica doctrinaria a los dictados de la guerra fra. La jerarqua catlica colombiana segua paso a paso las
87 La discusin se entabl desde lo doctrinario a travs de El Catolicismo, vocero de la Iglesia: "Pero lo que mucho menos puede admitirse es la necesidad de reconocer la casi identificacin de la organizacin de ese movimiento de Tercera Fuerza con el cumplimiento de la Ley de Dios, con la religin misma de Cristo, de manera que no aceptar la Tercera Fuerza es oponerse al quinto mandamiento de la Ley de Dios. Y el Diario Oficial en su edicin del martes 28, siendo el peridico oficial, afirma que "alterarse cuando se habla de la Tercera Fuerza es dejar de creer en el catolicismo como Doctrina religiosa y como norma de la conciencia de la vida". Tal afirmacin, sacrilega por la confusin que envuelve y ofensiva por las personas a quienes equivocadamente va dirigida, muestra una concepcin oficial de la Tercera Fuerza que rechazamos enrgicamente por falsa. En sta como en cualquier otra ocasin, la Iglesia no permite que se identifique el evangelio y su doctrina con ninguna otra doctrina u organizacin". Tomado de Glviz Silvia y Donado Alberto. "El Jefe Supremo: Rojas Pinilla en la violencia y el poder". Bogot, Editorial, Planeta, 1988, p. 499. 55
intervenciones del Papa Po XII, aspirando a encontrar en ellas fundam e n t a c i n a su intromisin en los asuntos del devenir poltico del pas: ...la potestad de la Iglesia no se limita en modo alguno a las cosas estrictamente religiosas, sino que todo el contenido, institucin, interpretacin y aplicacin de la ley natural, en cuanto lo reclama su condicin moral se hallan tambin en su potestad... Tambin fuera del orden social ocurren cuestiones, no estrictamente "religiosas" sobre materias polticas, tocantes ya a las naciones, ya a alguna de ellas en particular, que penetran en el orden moral, gravan las conciencias, y que llegan a exponer -de hecho frecuentemente expone- a graves dificultades la consecucin delfn ltimo. Por ejemplo, la cuestin del fin y lmites del poder civil, de las relaciones entre los individuos y la sociedad, de los llamados "Estados totalitarios", cualquiera que sea su origen y evolucin...". Si en el d e s m o n t e del MAN tuvieron que ver presiones venidas no solo de la Iglesia, sino adems de los partidos, de los gremios y de la p r e n s a en general, n o ocurri lo mismo con el declive de la Tercera Fuerza. La oposicin reunida en el Frente Civil y decidida a derrocar al Presid e n t e Rojas, n o se detuvo en interpretar o c o n d e n a r los pasos de la nueva salida antibipartidista de los idelogos del rgimen. Por eso, el golpe de gracia que hizo que el proyecto de la Tercera Fuerza languideciera, vino tan solo de la Iglesia. En septiembre de 1956, la cpula de la Iglesia colombiana se dirigi p e r s o n a l m e n t e al Presidente para manifestarle su rechazo oficial al nuevo movimiento. El p o d e r eclesistico dio a e n t e n d e r que el j u r a m e n t o tomad o al pueblo en el estadio de El Campn en j u n i o ltimo, haba sido u n abuso presidencial en el sentido de haberse abrogado potestades de ndole religiosa, que slo le incumban a la Iglesia considerar vlidas u obligatorias. A r g u m e n t a b a el Cardenal Crisanto Luque que "las personas a quienes se les pidi (jurar) n o tuvieron o p o r t u n i d a d de formar juicio, ni dispusieron de elementos para medir su alcance, ni estaban en capacidad d e formarse u n concepto acerca de su licitud, ni tal j u r a m e n t o consulta la justicia al abdicar las prerrogativas inalienables de la persona h u m a n a con la promesa de u n a obediencia ciega" . El alto Jerarca, al expresar su preocupacin p o r los "problemas de conciencia" producidos p o r la arbitrariedad del j u r a m e n t o , n o ocultaba
88 Cita del discurso de Po XII al Colegio Cardenalicio y al Episcopado Catlico el 2 de noviembre de 1954. Publicado en El Catolicismo pocos das despus de la cada de Rojas en un recuadro de primera pgina para justificar la Iglesia su activo papel durante el gobierno de Rojas. El Catolicismo, mayo 24 de 1957, p.l. Vase Sbado, septiembre 8 de 1956, p.3.
89 56
el fondo de su disgusto: "La existencia de una Tercera Fuerza, cuya significacin, objetivos y medios de accin son suficientemente conocdos" . La Iglesia desempolv el texto de sus ataques al MAN y los descarg sin cambio alguno sobre el nuevo movimiento: c o m o en 1955, la presencia all de polticos formados en corrientes m a r c a d a m e n t e izquierdistas cuyo trabajo de masas en la clase popular constitua u n a gran amenaza para el movimiento sindical que ella orientaba. El juicio acerca de la peligrosidad de la Tercera Fuerza, denunciado por los altos jerarcas tena ms u n carcter poltico que teolgico. De nada sirvi que los aludidos p o r el mensaje eclesistico ratificaran ante todo el m u n d o c o m o en los das del MAN su profunda fe catlica y fervor cristiano. El destinatario de la intervencin del clero en poltica era el Presidente Rojas, quien en efecto e n r u m b su discurso hacia una nueva alternativa, esta s la tercera p o r su o r d e n de aparicin El Nuevo O r d e n .
3.
EL N U E V O O R D E N
C o m o en el caso de la Tercera Fuerza el "Nuevo O r d e n " deambulaba en el vocabulario del m u n d o poltico c o n t e m p o r n e o . A su manera, la categora era manejada p o r los regmenes nacionalistas de Portugal y Espaa. En Amrica Latina se difundi a raz del impacto que causaba en los crculos clrigo-conservadores el desenlace de la Segunda G u e r r a Mundial. Los pensadores conservadores que venan resistiendo desde los inicios del siglo a la laicizacin que impona la modernidad, acudieron a cuanto p r o n u n c i a m i e n t o emanaba del Vaticano, para reproducir en el continente lo que la cabeza de la Iglesia consideraba que haba sido la causa de "la apocalipsis": los gobiernos liberales. De tal m a n e r a que se impona la necesidad de un nuevo orden, es decir, volver al viejo orden: "El o r d e n presente se deca construido a base de principios liberales, materialistas y ateos, sembrados en el m u n d o a lo largo de tres siglos p o r antojadizos reformadores, escritores y teorizadores sociales, constituye
90 91 Ibid. Aprisionado en las redes mentales de la poltica tradicional colombiana, Rojas no da muestras de conocer idelogos del tercermundismo de Asia, frica, o incluso de Amrica Latina. Aunque Diario Oficial cubri los acontecimientos que en Egipto llevaron a Nasser a una poltica radical de nacionalizaciones, el referente poltico que procura promover el rgimen en calidad de imitacin es el modelo de Prez Jimnez en Venezuela. Referencia que se incrementa despus de la cada de Pern en 1955. Fue ms importante para el General Rojas fundamentar su poltica en el pensamiento bolivariano y en la doctrina de la Iglesia y eso lo identific con los idelogos del gobierno venezolano que permanecan an en el poder.
57
CSAR AIJGV ISTO AYALA DIAGO
u n desequilibrado o r d e n a m i e n t o de la vida social, econmica y poltica, q u e deba, tarde o temprano, hacer crisis y terminar en el fracaso... no p u e d e quebrantarse i m p u n e m e n t e el o r d e n natural establecido por Dios. Dios y la naturaleza reivindican a la larga sus derechos" . Este enfoque sirvi de base metodolgica a los conservadores clericales colombianos para acercarse a la interpretacin de los acontecimientos de la vida poltica nacional que llevaron al pas a la violencia, a los odios y, en ltimas, a la necesidad del gobierno militar. En Colombia, el trnsito hacia el Nuevo O r d e n podra parecer un triunfo, en trminos filosficos, de los sectores conservadores doctrinarios q u e n o cesaron en sus presiones para que el Presidente Rojas no renunciara a ser la expresin de su pensamiento. En este sentido, en contraste c o n las dos primeras tentativas, el gobierno pareca p e r d e r la capacidad de hacer confluir en sus propuestas, discursos de diversos orgenes. La nueva conceptualizacin de quienes se consideraban los idelogos de Rojas, coincide con la conversin del Diario Oficial en un rgano emin e n t e m e n t e poltico. Ya n o se trataba de u n simple informador de decretos y oficios del Gobierno. Esa nueva versin del Diario Oficial coadyuv a consolidar la imagen de Rojas. Sus correras se ilustraron grficamente. C a d a edicin interpretaba los pasos del General, sus pginas se cuidaron d e p r o m o v e r p e r s o n a l i d a d e s distintas a Rojas: ni u n artculo, ni u n comentario de los aliados n o conservadores del rgimen. T o d o lo contrario, los editoriales se concentraron en la fundamentacin doctrinaria de la corriente ideolgica que aspiraba a ser la definitiva en el gobierno. Se volvi a los postulados iniciales de Cristo y Bolvar, sin tomar para nada aspectos de otras ideologas que el mismo gobierno permiti movilizar en su n o m b r e :
El Nuevo Orden que el seor Presidente ha enunciado -escriba el editorialista de Diario Oficial- es, precisamente, un quehacer histrico que consiste en reconstruir al pas sobre su autntica naturaleza ontolgica. Es decir, impedir los desbordamientos anrquicos que contraran el orden cristiano; proscribir los influjos de principios acaso aptos para otros pueblos y otras razas, pero funestos en nuestra modalidad mental y temperamental; en fin, darles contomos tangibles a los mandatos de unidad y de orden que Bolvar nos transmitiera en sus documentos primordiales. Quien adhiere al gobierno que erige esos principios como camino y meta, es porque los profesa y los comparte...''. 92 93 Actis Luis J. "El Nuevo Orden". Buenos Aires, Talleres Grficos, 1943, p. 15. Vase Diario Oficial, editorial escrito por Jos Luis Pealoza, diciembre 30 de 1956, p.4.
58
RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEI FRENTE NACIONAL
Algo haba de falso en tales elucubraciones o, por lo menos Rojas no las comparta del todo, ya que el rgimen sigui c o n t a n d o con el apoyo del liberalismo popular y del socialismo. Sbado continu su lucha por u n a participacin del liberalismo en el gobierno a alto nivel . J o r g e Villaveces, director de J o r n a d a reconoca que en verdad haban sido derrotados p o r las oligarquas en los anteriores y frustrados proyectos del MAN y la Tercera Fuerza, pero al mismo tiempo anunciaba la victoria del "Nuevo O r d e n Democrtico" . 2.1. LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1957
As estaban las cosas c u a n d o Rojas, para afianzar el Nuevo O r d e n y procurarle facilidades a u n a supuesta realizacin de sus proyectos, convoc a u n a nueva Asamblea Nacional Constituyente . En cierta medida, este paso fue u n logro del sector liberal que vena abogando por una vinculacin ms amplia en el gobierno, y que vio en el gesto del Presidente la posibilidad de plasmar sus sueos en la realidad. En lo que podramos d e n o m i n a r "su campaa poltica" para llegar a la Constituyente, los voceros del liberalismo popular empezaron por manifestar que, de ser convocados en amplia representatividad a la nueva ANAC, se comprometan a lograr la convivencia entre los colombianos, la exclusin de gobiernos hegemnicos que se pudieran constituir en el futuro en d e t r i m e n t o de la mayora de la poblacin y sustentar reformas que buscaran mayor equidad social en la poblacin colombiana, mediante inspiraciones econmicas que convinieran a toda la colectividad . Estas ideas se fueron matizando a medida que se anunciaba la designacin de los nuevos Constituyentes y culminaron en Lina definida propuesta publicada por J o r n a d a , segn la cual las preocupaciones fundamentales de la ANAC deban ser: 1. Reformar la Constitucin; 2. Recoger los nimbos trazados ante la ANAC el 7 de agosto de 1954 por el Presidente Rojas; 3. Estudiar el sistema bicameral: su utilidad o su inconveniencia. Si es preferible la Cmara nica; 4. Deber estudiar si el pas, puede continuar improvisando reglamentaciones econmicas, fi94 95 Pueden consultarse al respecto las ediciones de Sbado del mes de octubre de 1956. Discurso de J o r g e Villaveces pronunciado en m a r / o ele 1957. Vase de l: "Vida, Pasin y Muerte de Alianza Nacional Popular", Bogla, editorial F. Salazar, 1974, ^segunda edicin) p. io \). El 10 de abril de 1957, un m e s a n t e s dla cada del General Rojas, e n t r en disolucin la vieja ANAC. Ver ediciones de Sbado y J o m a d a de los meses de marzo y abril de 1957. 59
96 97
CESAR AUGUSTO AYALA DIAGO
nancieras y fiscales, o si requiere el organismo tcnico que coordine la economa y las finanzas y prospecte la justicia social en Colombia; 5. Si es posible que los movimientos polticos pequeos y pobres continen, precisamente por esa incapacidad econmica, a la zaga de las camarillas polticas prepotentes y poderosas. O si los movimientos polticos pobres, deben ser puestos en paridad de condiciones respecto de las camarillas que solamente por el dinero mantienen el monopolio de la opinin; 6. Estudio de los partidos de oposicin que participen en la vida administrativa nacional, mediante norma constitucional que obligue a los mandatarios a llamar ciudadanos de la oposicin a compartir responsabilidades del gobierno; 7. Destinar una cuota mnima de los presupuestos nacional y municipal a la educacin primaria; 8. Meditar la nacionalizacin del emisor; 9. Estudiar la extirpacin de los monopolios de hecho que perjudican la economa nacional y extorsionan al consumidor . A pesar de las consideraciones filosficas que desde el Diario Oficial y El Da amparaban al Nuevo Orden, el liberalismo popular fue tenido muy en cuenta en la designacin de los nuevos Constituyentes, tanto por el Consejo Nacional de Delegatarios, como por el propio Presidente de la Repblica. De tal m o d o que J o r n a d a p u d o saludar la llegada a la ANAC de los dirigentes H e r n a n d o Rodrguez, lder sindical; Guillermo Len Casas, lder popular del Cauca; H e r n a n d o Rojas Otlora, Jorge Pramo Arias y Augusto de la Torre. Tambin la presencia de la Direccin Nacional del liberalismo popular; tanto los nuevos: Carlos Arturo Pareja, Eduardo Garrido Campo, Delegatario p o r la minora liberal del Valle del Cauca y Jorge Chaparro, Constituyente por la Federacin Nacional de Cooperativas; com o los viejos: Jorge Villaveces, Rubn Uribe Arda, Daro Samper (Director de Sbado), Jorge Padilla, Antonio Garca, Carlos V. Rey, Julio Roberto Salazar Ferro, Milton Puentes yjos Jaramillo Giraldo. P o r el lado conservador, hicieron parte de la misma ANAC las personalidades de esa ideologa que haban p r o b a d o ante el pas su adhesin irrestricta al Presidente Rojas. Los editores de Diario de Colombia: Gilb e r t o y Marco lzate Avendao, H e r n a n d o Uribe Cualla; los editores de El Da: Francisco Plata Bermdez y Rafael Ortiz Gonzlez; los dirigentes J o s Flix Vallejo y Manuel Mosquera Garcs. Presidira la Nueva Constituyente el personaje ms c o m p r o m e t i d o con las alternativas antibipartidistas del rgimen, el exministro Lucio Pabn Nez. Muchos de los Delegatarios liberales y conservadores a la ANAC de 1957 conformaran, en la dcada siguiente, la comunidad poltica del anapismo: Arturo Villegas Giraldo, Jos Mara Nieto Rojas, J a i m e Piedra98 60 Jomada, abril 24 de 1957, p. 4 (Ver editorial).
hita Cardona, Francisco Plata Bermdez, J o s Jaramillo Giraldo, Josefina Valencia de Hubach, Benjamn Burgos Puche, Antonio Garca, Alfonso Garcs Valencia, Samuel M o r e n o Daz, Ral J u r a d o , Milton Puentes, Jorge Villaveces, Jos I. Vives E., Georgina Ballesteros d e Gaitn, H u m b e r t o Silva Valdivieso, Carlos Arturo Pareja. 3.2. LA CANDIDATURA DEL PRESIDENTE ROJAS PINILLA
Con u n a composicin h o m o g n e a m e n t e rojista, la ANAC instalada el 30 de abril e n r u m b su actividad a la reeleccin del Presidente Rojas para el p e r o d o 1958-1962. Los dos pasos la configuracin d e u n a Constituyente parcializada y la propuesta de la reeleccin presidencial ante la ANAC precipitaron la polarizacin entre gobierno y oposicin. As fue c o m o se inici en el pas u n a lgida y vertiginosa c a m p a a electoral. La candidatura de Rojas, q u e haba salido del seno d e las Fuerzas Armadas el 26 de e n e r o de 1957, fue aceptada y proclamada seguidamente p o r el a u t o d e n o m i n a d o Comit Nacional d e Unin Conservadora q u e r e u n a al sector q u e respaldaba al General. En esa ocasin, dicho Comit consider: 1. Que se est desarrollando en toda la nacin un poderoso movimiento para proclamar y sostener esa candidatura; 2. Que la obra del Presidente en bien de la pacificacin y progreso y la vital exigencia de que esa obra llegu a su feliz trmino, dan la categora de suprema necesidad nacional a tal proclamacin; 3. Que el General Rojas ha guardado ejemplar fidelidad a los principios catlicos y bolivarianos que inspiran al conservatismo; 4. Que es norma de filosofa y justicia conservadora la reeligibilidad de los servidores de la Repblica; 5. Que del apoyo decidido del conservatismo a los programas y realizaciones del Presidente depende la supervivencia de aquel y su consolidacin definitiva en el gobierno; 6. Que la reeleccin del Presidente est dentro de las prcticas y tradiciones de la democracia universal y 7. Que la candidatura ha sido acogida por las Fuerzas Armadas y las organizaciones sindicales, como expresin del querer popular de toda la nacin . Meses despus, el 3 de mayo, sesion la Convencin Nacional del Conservatismo que, a u n q u e se aperson de la vocera de toda esa colectividad, solo represent a los conservadores reunidos en t o r n o al Comit de la Unin. Presidida p o r Francisco Plata Bermdez, ante la ausencia p o r quebrantos d e salud de Lucio Pabn, la Convencin ratific su lnea
Xt-ir-n. "T^r.*,,!-,- ., ,!.-.. ^ ~ ^ ^ r,^A\A^tr^ ^ l^> D r o n U o n ^ i o Ao. l o
L>cmLi_a.
i usiuiai
y uiuuamai
t u m u
uuiumaiu
a ia i i i.}iui,iitia
KJLK, LCL
99
Vase Revista Semana, Bogot, febrero 11 de 1957, p. 10. 61
CESAR AUGUSTO AYALA DIAGO
Repblica, para el p e r o d o constitucional de 1958 a 1962, al General Jefe S u p r e m o Gustavo Rojas Pinilla, cuyas orientaciones ideolgicas y sus actuaciones de g o b e r n a n t e lo destacan Jefe Mximo de la colectividad" Un da antes, los liberales que venan apoyando al gobierno de las Fuerzas A r m a d a s haban elegido u n a nueva Direccin Nacional Popular que, com o los conservadores simpatizantes de Rojas, lanzaron el n o m b r e del General para u n nuevo perodo de gobierno . Adems algunos Directorios liberales municipales haban ya proclamado la candidatura de Rojas. En Soledad Atlntico por ejemplo, se lee en u n o de los apartes de la resolucin en tal sentido, lo siguiente: "...4. Q u e es deber de todo b u e n liberal apoyar en forma irrestricta los altos valores del espritu que han contribuido en forma fundamental a hacer de Colombia una nacin en d o n d e impere la libertad y se respeten los sagrados derechos de todos los ciudadanos; 5. Q u e este Directorio representa en forma u n n i m e el liberalismo de este Municipio" Entre los mensajes de adhesin a la reeleccin de Rojas, provenientes de diversos lugares del pas y publicados en la prensa oficial, cabe destacar los contenidos de las proclamaciones efectuadas por los Consejos Administrativos. La mayora de los considerandos de sus resoluciones justifica la continuidad de Rojas en el poder, reconocindole la pacificacin efectuada p o r el gobierno militar, los logros en el progreso material del pas y el restablecimiento de la moral.cristiana. Las resoluciones de los Consejos Administrativos manifiestan que de p e r m a n e c e r el General al m a n d o del Estado, le esperara al pas un futuro promisorio A la afirmacin del Ministro de Guerra, sobre la "inmodificable determinacin" de reelegir a Rojas, Alberto Lleras Camargo, vocero del liberalismo oficial, respondi que su partido tena tambin su posicin inmodificable: "No acepta la reeleccin, ni cualquier forma de sucesin presidencial p o r el actual presidente; las combatir p o r cuantos medios tenga a su disposicin, y continuar promoviendo, con plena certidumbre d e que interpreta a la nacin u n gran movimiento bipartidista de restauracin de las instituciones republicanas, para ofrecerle a la nacin
100 Vase "El Conservatismo proclama al General Rojas Pinilla para nuevo periodo". En Diario Oficial, mayo 4 de 1957, p.l. 101 El Da, Bogot, mayo 4 de 1957, p. 1 y 5. 102 Diario Oficial, mayo 1 de 1957, p. 12. 103 Proclamaron la candidatura, entre otros, los Consejos Administrativos de Guaduas, Utica, Guachucal, La Unin (Antioquia), Yacuanquer (Santander), San Bernardo (Cundinamarca), San Andrs de Sotavento, Turbaco, Valle de San (os (Santander), Guamo (Tolima), El Carmen de Campa, Ovejas (Bolvar). Vase Diario oficial, mayo 1 y 7 de 1957, p. 12 y 7 respectivamente. 62
RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIN \L
una solucin distinta y mejor de la que ahora parece habrsele decretado" . Pero los pasos del gobierno no sorprendieron al d e n o m i n a d o Frente Civil (FC). Este precisamente se haba gestado en julio de 1956, c u a n d o en Benidorm, Espaa, Laureano Gmez y Alberto Lleras Camargo, jefes de los sectores de sus partidos ms golpeados p o r el gobierno de Rojas, declararon su acuerdo "sobre la necesidad inaplazable de recom e n d a r a los partidos histricos una accin conjunta destinada a conseguir el rpido regreso a las formas institucionales de la vida poltica y a la reconquista de la libertad y las garantas que han sido el mejor orgullo patrimonial de las generaciones colombianas hasta el presente" . El texto de la Declaracin de Benidorm mueve a mltiples interrogantes. Su contenido cubre con u n manto una historia poltica que nada haba tenido de democrtica. Sin ruborizarse, los dos jefes del bipartidismo escribieron: "Los miembros de la generacin que vivi y disfrut los das limpios y gloriosos de la Repblica, al hallarse bajo un rgimen de fuerza que n o admite ni tolera discusin de sus actos, ni da informes sobre ellos, dispone y ejecuta sus decisiones sin participacin de otros poderes..." . C o m o si otra cosa hubiese sido el rgimen del caudillo conservador que afirmaba y que avalaba el jefe de los otrora perseguidos liberales.
3.3.
EL PACTO DE MARZO
Q u e hayan sido Gmez y Lleras los firmantes del Acuerdo, revela el xito de Rojas c o m o g o b e r n a n t e de marcadas caractersticas bonapartistas. Despus de Benidorm, vino un Manifiesto Conjunto de los partidos liberal y conservador firmado el 20 de marzo de 1957 y que se conoci simplemente con el n o m b r e de "El Pacto de Marzo". El d o c u m e n t o naci en respuesta directa al anuncio de las Fuerzas Armadas de m a n t e n e r a Rojas en el p o d e r p o r un perodo ms. El General haba logrado reconciliar al bipartidismo colombiano, tanto al de lite como al popular. Si el ltimo le respaldaba, el de lite le cobraba milmetro a milmetro sus errores. El Pacto de Marzo sealaba con razn que la Institucin Armada a cuyo n o m b r e se haba t o m a d o "la inmodificable determinacin de reelegir a Rojas ", careca del p o d e r de deliberacin y decisin que haba asumido . En realidad no fue afortunado el anuncio desafiante del Ministro
104 Semana, febrero 11 de 1957, p. 12. 105 Vase Vsquez Carrizosa Camilo. El Frente Nacional, su obra y su desarrollo. Memorias, Cali, Carvajal, s.f. 106 Ibid. 107 Ver texto del documento en la obra citada de Vsquez Carrizosa Camilo.
de Guerra; invalid el carcter popular que pudo tener la respuesta de reeleccin de Rojas. Adverta el documento de Marzo del peligro de una institucionalizacin de la hegemona militar, de aceptarse el riesgo de convenir su continuidad en el poder: "...de la misma manera como se pretende imponer un Presidente a Colombia, por una simple declaracin de alta oficialidad, cuando sta lo quisiera podra retirarle su confianza y obligarlo a abandonar el precario poder que quiere otorgarle un acto tpico de imposicin pretoriana" En opinin de las clases dominantes colombianas, Rojas haba cumplido ya la mayor parte de su misin tcitamente impuesta. No tena razn de ser otro perodo presidencial suyo. El Pacto de Marzo propuso como solucin "pedir la inmediata reconciliacin de los afiliados de los dos partidos, que son cada uno de ellos, la mitad de la patria, los dos su integridad en la historia..." . Unido por arriba, el bipartidismo se lanzaba a manipular un pueblo que l mismo se haba encargado de dividir: "Esa solucin es tambin la de comprometerse fiel y solemnemente a crear un gobierno civil que se ejerza a nombre de los dos partidos, que lo represente por slida alianza..." . Ms adelante leemos:
E n otras palabras, nos proponemos sepultar los antagonismos excluyentes que durante un siglo consumieron tantas energas y promesas de bienestar colectivo en la hoguera de nuestras luchas de predominio econmico, para que en vez de los pactos de colaboracin ocasional que de tiempo en tiempo han celebrado nuestras viejas agrupaciones polticas, haya una ordenacin de carcter permanente que prevea gobiernos mixtos y permita la altemabilidad en la suprema direccin de los destinos nacionales, sin que ella apareje para ningn colombiano el sistemtico destierro de su participacin en el manejo de los negocios comunes
El Pacto de Marzo, surgido en el ambiente polmico que proporcionaba la movilizacin de las ideas de entonces, tena el claro propsito de ser un mecanismo de cooptacin: el bipartidismo reconoca sus errores y prometa contar con el favor popular, propugnar por gobiernos nacionales y "dejar atrs para siempre las hegemonas de partido, comprometindose a sustituirlas por regmenes de fuerte estructura democrtica, donde hallen cabal representacin las diferentes fuerzas polticas y adecuada proteccin los derechos de todos los colombianos" . Pero el do108 109 110 111 112 64 Ibid. Ibid. Ibid. Ibid. Ibid.
c u m e n t o adverta que el primer ensayo en ese sentido sera exclusivam e n t e entre las dos colectividades tradicionales. Para darle u n aire de credibilidad al llamado, el Partido Liberal dio muestras de gran amplitud al p r o p o n e r que el candidato que se le opondra a Rojas fuera de filiacin conservadora. Terminaba el pacto convirtindose en u n a proclama que debi impactar p r o f u n d a m e n t e a los estudiantes, ya que tocaba con sus potenciales realizaciones c o m o profesionales ms tarde: "Nos alarma y nos duele que las generaciones que h a n c o m e n z a d o a vivir polticamente bajo el desorden y la anarqua del estado de sitio sin trmino ni lmite, p u e d a n pensar que en idntica forma, sin leyes, sin normas estatales, sin estatutos ni garantas para la persona humana, al capricho de la dictadura y bajo la imposicin de la fuerza de cada da, ha de prolongarse su existencia" '. En ese o r d e n de ideas, el Frente Civil ungi la candidatura del conservador Guillermo Len Valencia que de inmediato recibi la bendicin de Alfonso Lpez Pumarejo, Mariano Ospina Prez, Alberto Lleras C. y Carlos Lleras Restrepo, Roberto Urdaneta Arbelez, Eduardo Santos, Daro Echanda, Francisco de Paula Prez y de todos los que firmaron el Pacto de Marzo, cuyo contenido pas a ser la plataforma poltica del Frente Civil. Sin embargo, la Comisin Nacional de Accin Conservadora (CONACC1N) la agrupacin que segua las orientaciones del depuesto Presidente Laureano Gmez tild de ridicula la candidatura de Valencia. Conaccin vio en el Pacto de Marzo una alianza del Partido Liberal con el sector conservador del ospinismo en d o n d e militaba el candidato del Frente Civil. El laureanismo argumentaba que no tenan d e r e c h o a liderar la resistencia quienes a ltima hora entraban en la oposicin. Menos an el ospinismo, que haba sido parte del golpe del 13 de j u n i o . Q u e d a b a entonces sin vigencia la Declaracin de Benidorm
3.4.
LA OFENSIVA DEL FRENTE CIVIL (FC)
La direccin y la financiacin del Frente Civil, como de la candidatura por l promovida, tuvieron un carcter evidentemente oligrquico. Alred e d o r del Frente Civil (FC) se r e u n i e r o n las burguesas industrial y agroindustrial y los grandes comerciantes afectados por la poltica econmica del rgimen que, a diferencia de los gobiernos conservadores que le precedieron, favoreca a otros sectores. Los grandes de la industria y
113 Ibid. 114 Diario d e Colombia, mayo 1 de 1957, p. 1 y 2.
65
CSAR AUGUSTOAYALA DIAGO
del comercio agrupados en la Asociacin Nacional de Industriales (ANDI) y e n la Federacin Nacional de Comerciantes (FENALCO) respectiv a m e n t e , al tiempo que declararon su adhesin al Frente Civil , asumier o n la mayor parte de los costos de u n a campaa que, ms que electoral luchaba por el derrocamiento del rgimen militar. Los militares cometieron el error poltico de apresar al candidato del FC en Cali, lo q u e significaba impedir el curso de su campaa poltica. Los hechos fueron interpretados como una medida de mxima represin. Resultaba dispareja la contienda planteada como electoral. Ahora se contaba slo con la candidatura del Presidente ganndose sin m u c h o esfuerzo el m o t e d e "dictador". Este absurdo del gobierno legitim la oposicin que hasta entonces se libraba a puerta cerrada. C o m e n z a r o n las manifestaciones en las calles de las principales ciudades del pas, pud i e n d o el FC canalizar todos los torrentes oposicionistas y operar c o m o nico organismo c o o r d i n a d o r del movimiento pro-derrocamiento del General. El FC n o habl ms de campaas polticas. Todos sus esfuerzos los e n c a m i n a la preparacin d e una huelga patronal que cubrira la banca, la industria y el comercio y cuyos efectos se veran desde el 6 de mayo. La gran prensa dej de aparecer; siguieron su ejemplo los grandes rotativos de la provincia. El movimiento se convirti en u n a huelga nacional: cese de la actividad bancada, paro del transporte u r b a n o e intermunicipal, cierre del comercio. Desde los pulpitos se reprodujeron los rechazos de carcter teolgico que la jerarqua catlica haba descargado sobre los proyectos polticos de Rojas. Las referencias del gobierno al binomio Pueblo-Fuerzas Armadas fueron p e r d i e n d o peso en la medida en que el Frente Civil se fij como meta aislar a Rojas del Ejrcito y lograr la manipulacin de los obreros, el estudiantado, los empleados y, en general de las capas medias de las ciudades. Los gremios convocaron a sus trabajadores al paro prometindoles el pago de sus salarios incluso p o r adelantado mientras durara el movimiento huelgustico. La resistencia del gobierno militar a la imparable poltica pro-derroc a m i e n t o que impona el FC, podramos sintetizarla as: 1. La designacin d e la nueva ANAC y la campaa desde all promovida para la reeleccin de Rojas; 2. Las declaraciones de adhesin por parte de los Directorios liberal y conservador n o oficialistas; 3. La movilizacin popular de respald o a Rojas p r o g r a m a d a para el 11 de mayo y los mensajes de respaldo a
115 El 8 de abril de 1957 declararon su adhesin al Frente Civil notables industriales de Medelln; el 30 de abril los banqueros nacionales, el 2 de mayo los clubes sociales de Cali. 66
RESISTENCIA Y OPOSK ION AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL
nivel n a c i o n a l ; 4. L l a m a m i e n t o a filas d e j v e n e s q u e n o h u b i e r a n p r e s t a d o el servicio m i l i t a r y a los reservistas d e p r i m e r a y s e g u n d a clases; 5. P r e s e n t a c i n al G e n e r a l Rojas p o r p a r t e d e A n t o n i o G a r c a d e u n a lista d e m e d i d a s d e e m e r g e n c i a c o n d u c e n t e s a c o n t r a r r e s t a r el b l o q u e o e c o n m i c o q u e h a b a s o m e t i d o el F C al g o b i e r n o . L a c a m p a a q u e p r o m o v a la r e e l e c c i n d e Rojas a v a n z a b a a p e s a r d e los t r o p i e z o s . L o s rojistas J o a q u n Meja F i g u e r e d o y G e o r g i n a Ballester o s d e G a i t n f u e r o n c o m i s i o n a d o s p a r a q u e o r g a n i z a r a n "la m s vasta c o n c e n t r a c i n h u m a n a " e n h o m e n a j e , a d h e s i n y r e s p a l d o a b s o l u t o a la r e e l e c c i n d e l P r e s i d e n t e , a e f e c t u a r s e e n B o g o t el 10 d e m a y o , f e c h a q u e se p o s p o n d r a p a r a el d a s i g u i e n t e L o s p r i m e r o s diez das d e m a y o d e 1957 f u e r o n i n t e n s o s y d r a m t i c o s . E r a n los l t i m o s del g o b i e r n o militar. Las as d e n o m i n a d a s ' J o r n a d a s d e
117
Mayo" tan bien ilustradas en la historiografa nacional , lo fueron de igual manera para el gobierno que adems de defenderse con los clsicos mecanismos de intimidacin y represin, no descuid sus bases de respaldo. El 6 de mayo, la Direccin Nacional Liberal Popular emiti la siguiente declaracin:
lo. El Movimiento Popular Liberal ha venido prestando su respaldo fervoroso al gobierno de las Fuerzas Armadas que restablecieron la pazy la concordia entre los colombianos despus de una tenebrosa etapa de sangre y violencia, en el entendimiento de que el pas exige la existencia de un rgimen por encima de las facciones y, porque considera que la paz beneficia especialmente a las masas populares liberales y conservadoras. 2o. Los antiguos comandos de los partidos tradicionales responsables de esta crisis histrica, han fracasado en su empeo de recuperar el poder, que persiguen con propsitos exclusivistas porque no han renovado sus programas en consonancia con las aspiraciones populares y continan empeados en alterar la paz nacional para lanzar de nuevo a las masas a una estril violencia que volvera a hundir el pas en la anarqua. 3o. La agitacin actual, en la cual se ha querido comprometer a los estudiantes, ha sido 116 El 8 de mayo el Cardenal Luque envi una carta al Presidente Rojas, advinindole sobre los inconvenientes de la proyectada manifestacin y por tanto solicitndole su cancelacin: "El clima moral que cubre al pas actualmente es de tal modo inflamable que cualquier incidente puede incendiarlo, sin calcular los resultados, como fuerza ciega que se precipita sin rumbo ni meta, dejando a su paso desolacin y muerte". Reproducida en El Catolicismo, Bogot, mayo 24 de 1957, p. 1 y 24. 117 Sobre los ltimos das del gobierno militar vase: Medina Medilo. "La Protesta Urbana en Colombia en el siglo XX". Bogot, editorial Aurora, 1984, p. 102 122; Glvis Silvia y Donado Alberto "El Jefe Supremo. Rojas Pinilla en la violencia y el poder"; Bogot, editorial Planeta, 1988, p. 484-550; Urn Carlos, "Rojas y la Manipulacin del Poder". Bogot, Editorial C. Valencia, 1983, p. 98-119. 67
destacada por las altas clases econmicas, por los socios de los clubes sociales y los viejos dirigentes polticos contra las Fuerzas Armadas, con la amenaza de provocar una verdadera lucha de clases entre los detentadores de privilegios y las zonas ms pobres de la sociedad con grave peligro para la tranquilidad social y de tremendas consecuencias para el futuro de la nacin. 4o. Los organizadores de la subversin que solo se dirigen a utilizar determinados grupos en su poltica de recaptura del poder para los hombres que produjeron la era de persecucin y violencia anterior al 13 de junio, no han propuesto medidas econmicas que favorezcan al pueblo y mejoren su nivel de vida, como lo hemos solicitado insistentemente, sino el regreso a sistemas que garanticen los privilegios y los monopolios de los grupos que forman las oligarquas financieras. 5o. Ante estas circunstancias la Directiva excita a las masas populares a que se abstengan de participar en actos y movimientos contra las Fuerzas Armadas estimulados por grupos de las altas clases sociales, que son las nicas que buscan beneficiarse econmicamente con la renovacin de la violencia entre los colombianos. 6o. El liberalismo popular prefiere a la agitacin en los Clubes y las Juntas Directivas de los altos intereses econmicos, la paz y la tranquilidad en los campos, en los talleres y en las fbricas y el cumplimiento de programas progresistas para todos los hijos de Colombia
3.5.
REELECCIN Y RENUNCIA DEL GENERAL ROJAS
En ese a m b i e n t e en e x t r e m o polarizado, con slo un voto en contra, la A N A C reeligi al Presidente Rojas el 8 d e mayo. Con oficinas en el Capitolio Nacional, el 9 de mayo comenz a operar, en defensa del g o b i e r n o , u n improvisado C o m a n d o Nacional de Accin Popular (CNAP). El organ i s m o n o estuvo integrado p o r los conocidos dirigentes liberales y conservadores q u e respaldaban a Rojas, sino de gente polticamente nueva . El c o m a n d o llam a los colombianos a la lealtad con el g o b i e r n o y
120
les invit a boicotear el paro patronal . Los preparativos para la manifestacin del 11 de mayo se intensificaron, a pesar del tenso ambiente que viva el pas. Empero, una carta del Cardenal Luque al Presidente
118 La Declaracin dada en Bogot el 6 de mayo fue firmada por: Carlos V. Rey, Presidente; Carlos Arturo Pareja, Georgina Ballesteros de Gaitn, Eduardo Garrido Campos, Jorge Padilla, Daro Samper,Julio Roberto Salazar ferro, Rubn Uribe Arda, Eduardo Vsquez Zafra, Jorge Villaveces, Elsa Rucias de Pereira y por el Secretario General de la Direccin Nacional Liberal Popular, Jorge A. Chaparro. Vase El Da, mayo 7 de 1957, p. 1 y 6. 119 Hicieron parte del CNAP los conservadores: Manuel Recio, Antonio J. Bonilla, Manuel Ramos, Rafael Gmez Quiroga, Neftal Henao Arismendi, Hernando Restrepo Botero, Jorge Nio y Clmaco Aldana. 120 Vase El Da, mayo 9 de 1957, p. 6. 68
RESISTENCIA y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL
Rojas, pidindole la suspensin de la concentracin proyectada "ante el peligro de eme degenerara en hechos delictivos de incalculables consecuencias, que cambien el homenaje propuesto por u n a pgina lgubre para Bogot y para Colombia" " , lo presion para cancelar esa demostracin de respaldo, como efectivamente sucedi. T o d o lleg hasta los preparativos: banderas, gallardetes e insignias que comisiones de damas haban confeccionado tanto para distribuir entre los manifestantes c o m o para decorar la Plaza de Bolvar. Se tena incluso previsto conducir a las familias desde sus hogares hasta el sitio de la concentracin y, pasado el evento, reintegrarlas a sus lugares de origen. En su resistencia a la paralizacin del pas, lograda por el FC, Rojas recibi la solidaridad de la Junta Nacional de Transportes y Transportadores la cual desautoriz a sus filiales a participar en los paros contra el gobierno. De igual manera se manifest el Comit Ejecutivo de la Unin de Trabajadores del Valle UTRAVAL, al tiempo que se permiti notificar "a las oligarquas econmicas y polticas, que en ningn m o m e n t o contaran con los trabajadores organizados, en su desesperado afn por volver al poder" . Un grupo amplio de trabajadores de Antioquia envi u n mensaje al Presidente Rojas, firmado segn la fuente por siete mil adherentes que le manifestaban: "Los enemigos del gobierno no pasaran. Arriba las clases trabajadoras de Colombia Atrs las oligarquas reaccionarias!" ". A pesar de la tensa situacin en Cali, el 4 de mayo se realiz por las principales avenidas de la ciudad una manifestacin de respaldo al gobierno que concluy en una concentracin en la Plaza de San Francisco. All llevaron la palabra los futuros anapistas H e r n a n d o Olano Cruz yJos Ignacio Giraldo. De igual manera, la prensa oficial report manifestaciones de adhesin en otras ciudades importantes del pas. Empero, el gobierno, al tiempo que se vala de toda su maquinaria para movilizar sectores en su respaldo, no frenaba la represin y la censura a sus opositores ~ , los cuales
121 122 123 124 Diario Oficial, mayo 9 de 1957, p. 18 Diario de Colombia, mayo 7 de 1957, p. 1 y 2. Diario Oficial, mayo 3 de 1957, p. 14. El 2 de mayo, el Mingobiemo Hernando Navia Varn entreg un comunicado a la prensa que deca; "Se recuerda a la ciudadana que, en armona con las disposiciones dlos Decretos Legislativos N. 3518 y 3523 del 9 de noviembre de 1949, estn terminantemente prohibidas las reuniones pblicas o privadas que impliquen o determinen manifestaciones o reuniones polticas, que se celebren en lugares pblicos, establecimientos sociales, hoteles, bares, restaurantes o cafs. Para cualquier reunin de esta clase segn las normas vigentes provenientes de a turbacin del orden pblico y del estado de sitio en que se encuena todo el territorio nacional, se requiere la previa autorizacin de la autoridad competente. La violacin de las citadas disposiciones legales acarrea las sanciones correspondientes". Diario Oficial, mayo 3 de 1957, p.l 69
CSAR AUGUSTOAYALA DIAGO
haban avanzado con evidente xito, en la manipulacin de la poblacin a su favor. Creyendo en las posibilidades que an tena el gobierno de sostenerse en el poder, el MSC, a travs de su jefe Antonio Garca, present al General u n listado de 8 medidas, que segn el MSC, llevaran a la derrota del Frente Civil:
lo. Municipalizacin de los servicios pblicos en estado de subversin e in mediato control militar de bombas de gasolina, gas, energa y comunicaciones; 2. Fijacin de salarios mnimos vitales para lodo el pas por {actividades econmicas y por industrias) y bonificacin semestral a los trabajadores en relacin con las utilidades de las empresas (ampliacin del Decreto de Mariano Ospina); 3. Requisicin de los almacenes generales de depsito y apertura inmediata de tiendas cooperativas y sindicales aprovisionadas con los artculos requisados (a precio de costo); 4. Expropiacin de bancos en estado de subversin, apertura inmediata de cuentas corrientes en la banca pblica y semipblica, centralizacin de ahorros en la Caja Colombiana de Ahorros, apertura inmediata de un banco distrital y de bancos sociales de constructores, transportadores, etc. 5. Organizacin centralizada de la distribucin nacional de artculos agropecuarios por medio de la Caja Agraria para abaratar el precio de venta a los consumidores y elevar los precios de compra a los productores campesinos. 6. Control estatal de las importaciones vitales, para el pueblo y las industrias (suministro a precio de costo a sindicatos y cooperativas). 7. Control de drogueras y laboratorios, clnicas y hospitales por el cuerpo general del ejrcito. S. Control militar -con cooperacin obrera- de fbricas y empresas en estado de subversin ' ' .
Era demasiado tarde para la aplicacin de semejantes medidas. T a r d e se haba decidido Rojas a optar por la radicalizacin de su discurso y su obra. Los sectores altos de las Fuerzas Armadas haban sido trabajados p o r el FC. Tan slo ahora, el General se percataba de su error de no h a b e r consolidado de tiempo atrs esa tercera tuerza que todos los adherentes haban respaldado como potencial base organizada, c o m o arma segura contra las oligarquas. Si bien un plan de 8 puntos que el Movim i e n t o Socialista Colombiano (MSC) propona como salvacin de ltima h o r a n o p u d i e r o n ser aplicados, les correspondera en un futuro no lejan o el h o n o r de hacer parte del abigarrado paquete de propuestas con las que el General Rojas aspir en la dcada siguiente a tener otra oportunidad sobre el p o d e r poltico del pas. Mientras tanto,el listado del profesor 125 Tomados de: Rincn Hernndez Vctor Manuel. Ideas Polticas v lucha de clases. Bogot, editorial, Tercer Mundo, 1985, p. 185-186.
70
RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO PE FRENTE NACIONAL
Garca n o intimid) a los empresarios ni a los banqueros, sino que p o r el contrario stos presionaron al FC a agilizar la cada del General. A la ausencia de una fuerza poltica que atada a un coherente proyecto de transformaciones sociales, hubiese liderado la resistencia al movimiento pro-derrocamiento del gobierno de Rojas, se sum el peso de la personalidad vacilante del General y la influencia en l de los dictados de los jerarcas de la Iglesia catdica. Rojas n o quiso pelear ms. Entre las salidas polticas que baraj o p t p o r renunciar siempre y c u a n d o en las negociaciones con el FC se salvaguardara la dignidad de las Fuerzas Armadas, se g u a r d a r a n las b u e n a s relaciones e n t r e la Iglesia y las fuerzas castrenses v se evitara un derram a m i e n t o de sangre. Para tal efecto, el Presidente se permiti designar u n a J u n t a Militar de cinco miembros que lo sustituy en el p o d e r el 10 d e mayo.
71

02CAPI01

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

02CAPI01

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

CAPTULO PRIMERO

Alternativas Polticas al Sistema Bipartidista Nacional 1953-1957

CSAR ADGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

l l d m qsr Mlr-idr tfesag&c *wipard lUili s .- /,; M

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

Ibid. Ibid, p.3. Ibid. Ibid.

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

director de Sbado y el presidente Rojas.

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA D I A G O

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

LOS CONSERVADORES CON ROJAS P. () A mal tiempo haenacara.

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIACO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

j a s campanas"; "Sobre el MAL y otras

que mereciera el cargo y la confianza de la sociedad .

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO,

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

TOLERANCIA POLTICA DESDE EL GOBIERNO

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AIJGV ISTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEI FRENTE NACIONAL

CESAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

Vase Revista Semana, Bogot, febrero 11 de 1957, p. 10. 61

CESAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIN \L

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

LA OFENSIVA DEL FRENTE CIVIL (FC)

CSAR AUGUSTOAYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSK ION AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

REELECCIN Y RENUNCIA DEL GENERAL ROJAS

RESISTENCIA y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO DEL FRENTE NACIONAL

CSAR AUGUSTOAYALA DIAGO

RESISTENCIA Y OPOSICIN AL ESTABLECIMIENTO PE FRENTE NACIONAL

Vous aimerez peut-être aussi