O PAPEL DA ESCOLA FRENTE DIVERSIDADE CULTURAL EXPRESSO EM DOCUMENTOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS

Alice Felisberto da Silva1 Jacira Helena do Valle Pereira2

RESUMO: Este estudo consiste num recorte do Trabalho de Concluso de Curso de Pedagogia da UFMS. Apresenta-se a anlise de documentos nacionais e internacionais que norteiam a educao considerando a pluralidade cultural. Na referida pesquisa, buscou-se ancoragem nos estudos de Candau (2002), Gusmo (2003), Valente (1999), entre outros. Foi realizada uma investigao com dados qualitativos, por meio da anlise documental. O estudo revelou que h um amplo contingente de documentos que abordam a questo da diversidade cultural na educao, porm a discusso parece estar desvinculada da realidade de desigualdade arraigada nas relaes socioeconmicas. escola atribudo o papel de lidar com as diferenas apesar de todas essas vicissitudes. Palavras-chave: 1. educao; 2. diversidade cultural; 3. documentos nacionais 4. documentos internacionais

Neste trabalho, o intuito apresentar como a questo da diversidade cultural apresentada em documentos nacionais e internacionais que norteiam a educao. Para a compreenso da relao entre cultura e educao, pertinente a concepo de Valente (1999, p. 16): "[...] a educao expresso do social e da cultura que caracteriza universalmente todos os seres humanos, uma expresso que, por ser histrica, transforma-se". A histria da educao brasileira3 nos revela uma escola homogeneizadora que, embora tenha se reformulado ao longo dos anos, modificando seus discursos e suas prticas, tem sempre favorecido parcela dominante da sociedade, reproduzindo assim, as prticas do capitalismo. Conforme destaca Valente (1999), quando o capitalismo entra em crise, as diferenas so encaradas como um "problema" e, portanto, so adotadas medidas paliativas para "san-lo". A escola, por sua vez, ao mesmo tempo em que reproduz a

Bolsista do CNPq/Brasil - PPGEdu/UFMS.E-mail: alicefsonline@gmail.com PPGEdu/UFMS. E-mail: jpereira.dou@terra.com.br 3 No Trabalho de Concluso de Curso, apresentou-se de forma mais detalhada a educao brasileira ao longo da histria, de modo a evidenciar o seu carter homogeneizante, assim como os movimentos sociais que questionavam essa escola.
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ideologia liberal da "igualdade" tambm apresenta uma prtica extremamente segregadora, revelando assim, a sua contradio. Faz-se necessrio destacar que o processo cultural universal, ou seja, as relaes culturais so inerentes ao homem, mas h diferentes culturas, diferentes relaes. o que denomina Valente (1999) como "singularidade plural". Segundo essa autora, os aspectos singular e universal da cultura so indissociveis. nesse entendimento que reside a questo da necessidade de se respeitar as diferenas, de consider-las e, acima de tudo, de compreend-las. O que se tem percebido, que com uma frequncia cada vez maior, polticas pblicas, acordos e documentos nacionais e internacionais vm evidenciando a necessidade do respeito diversidade cultural. No entanto, a prpria organizao social e econmica no possibilita o respeito s diferenas. Sendo assim, nesta investigao buscaram-se aproximaes a algumas questes, tais como: 1) Considerando o momento atual em que est em pauta um projeto de sociedade, que anuncia uma perspectiva homogeneizadora, que rompe as fronteiras geogrficas, propugnando uma possvel globalizao das culturas, como os documentos nacionais e internacionais em relao diversidade cultural na educao respondem s reivindicaes pelo respeito s diferenas? 2) Qual o papel escola expresso nos documentos nacionais e internacionais em relao diversidade cultural? 3) Por que a escola est sendo chamada para contemplar a diversidade cultural, sendo que historicamente esta instituio teve o papel de homogeneizar as diferenas? Partindo do pressuposto de que a discusso sobre a questo cultural envolve formao de identidades, ideologia, organizao social, etc., foi realizado um recuo histrico para empreender uma anlise em torno da constituio do atual momento da sociedade e da educao. No que se refere ao processo de formao do Estado-Nao e do nacionalismo, toma-se por argumento a seguinte afirmao:
A constituio da nao, do Estado Nacional, implicou amplos processos de diluio das diferenas, para que fosse possvel concretizar a idia de um conjunto indiferenciado de pessoas, ao menos aparentemente. Nesse sentido, o conceito de nao um enorme apagamento de tudo o que intersubjetivo, local e humano. As narrativas nacionais so excludentes, pois a suposta nacionalidade neutraliza diferenas e desigualdades, implica homogeneidade e instaura a modernidade que conduz ao mito da massa. Esse projeto supe a existncia de aparatos mediadores que apressam a concretizao de subjetividades eivadas do nacional. (CAPELO, 2003, p. 109, grifo do autor).

Evidencia-se, portanto, que a formao do prprio Estado consistiu num meio de homogeneizar, de neutralizar as diferenas e deste modo, disseminar uma

"cultura comum" ou uma "cultura de massas", com o intuito de apaziguar os conflitos, os quais so inerentes a qualquer organizao social. As crises do capitalismo so decorrentes das relaes estabelecidas por este e da eminente desigualdade social, em que h um contingente excessivo de pessoas sem salrio e sem poder de consumo, ou com baixo poder aquisitivo. No momento atual da sociedade capitalista, vivenciado um processo de globalizao, em que as distncias so "reduzidas" em face da agilidade das tecnologias de informao e h uma expanso do Capitalismo diante da inovao nos meios de produo. preciso salientar que este carter "globalizante", nos termos de Valente (1999, p. 52), caracterstico do prprio Capitalismo, que sempre possuiu uma tendncia de se expandir ao redor do mundo, "civilizando" as populaes e buscando novas oportunidades comerciais.
Para alguns estudiosos, um quadro aproximativo do capitalismo contemporneo aponta para os seguintes aspectos: a) o desemprego tornou-se estrutural, uma vez que o capitalismo opera, hoje, por excluso; b) o controle assegurado pelo capital financeiro; c) a terceirizao hoje estrutural, com a fragmentao e a disperso de todas as esferas da produo; d) a cincia e a tecnologia tornaram-se foras produtivas, agentes de acumulao do capital. O monoplio dos conhecimentos e da informao passa a ser uma fora capitalista; e) o capitalismo rejeita a presena estatal no mercado e nas polticas sociais, gerando a privatizao estrutural; f) a transnacionalizao da economia torna desnecessria a figura do Estado nacional e o centro econmico e poltico encontra-se no FMI e no Banco Mundial; g) a diferena entre pases de Primeiro e Terceiro Mundo tende a ser substituda pela existncia em cada pas de bolses de riqueza absoluta e pobreza absoluta. (VALENTE, 1999, p. 52).

Aps analisar tais caractersticas, Valente (1999, p. 52-53) constata que estas so apenas a agudizao das relaes historicamente constitudas, porm destaca que atualmente as informaes e as transformaes ocorrem de modo mais acelerado, devido revoluo tecnolgica. Todavia, apesar das transformaes e evolues, revela-se a contradio: o acesso aos benefcios da inovao tecnolgica permanece como privilgio de alguns, alm da intensificao da problemtica j discutida, na qual um crescente contingente de pessoas subsiste em face de tal sistema, onerando a parcela ativa da populao e desequilibrando as relaes do capital.
Essa parece ser a mais expressiva contradio de nosso tempo. Ela nos faz lembrar que algo de conhecido e bastante familiar permanece, mesmo com tantas transformaes na situao mundial e as mudanas dos nomes empregados para defini-las. A "nova ordem mundial" ainda capitalista. A globalizao nada mais faz seno agudizar a tendncia geral do capitalismo de concentrar os meios de produo nas mos de poucos, implementando, em grande velocidade, a fase conhecida como monoplica4 ou imperialista. (VALENTE, 1999, p. 9).

Segundo Valente (1999, p. 36), a fase monoplica do capitalismo teve seu incio na primeira metade do sculo XX, perodo de duas guerras mundiais e de uma crise econmica mundial. A principal

A partir da crescente desigualdade gerada por essas relaes, determinados grupos passam a questionar o sistema vigente e reivindicar o reconhecimento das diferenas. O Estado, ento, adota medidas paliativas, como a criao de leis sem o oferecimento de condies efetivas para o seu cumprimento, os programas sociais superficiais que servem apenas para a manuteno das relaes de consumo e ainda, a utilizao dos meios de comunicao de massa e de instituies para a disseminao do discurso de "igualdade e fraternidade". So realizados acordos nacionais e internacionais e implantadas polticas pblicas relacionadas questo da diversidade cultural, inclusive para a educao. Nesse sentido, a escola - espao tanto de reproduo quanto de transformao - passa a lidar com o constante desafio da superao da realidade que a cerca. No que se refere aos pressupostos legais que contemplam a questo cultural destacam-se: a) Constituio do Brasil de 1988; b) o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069/90); c) a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9394/96); d) Resolues e Pareceres especficos. H tambm os documentos norteadores para a educao, como: a) os Parmetros Curriculares Nacionais; b) os Referenciais Curriculares Nacionais para a Educao Infantil; c) os Parmetros Nacionais de Qualidade para a Educao Infantil; d) documentos norteadores para a educao indgena e para a cultura afro-brasileira. Em nvel internacional: a) a Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural; b) A UNESCO e a Educao; c) a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial; d) Conveno sobre os Direitos da Criana, entre outros. Desde os mais abrangentes documentos, at os mais especficos, a defesa da educao como um direito de todos est presente. 1 Uma viso sobre os documentos nacionais por uma educao na diversidade No quadro a seguir, so especificados os documentos nacionais que contemplam a discusso da diversidade cultural na educao, por ordem cronolgica: Quadro 1 Documentos nacionais
Documento rgo propositor Ano Sinopse

caracterstica dessa fase foi a substituio da livre concorrncia pelos monoplios, decorrente da concentrao do processo produtivo.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90) Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9.394/96) Parmetros Curriculares Nacionais de 1 a 4 srie (Vol. 10.1): Pluralidade Cultural e de 5 a 8 srie (Vol. 10.2): Temas Transversais Pluralidade Cultural Plano Nacional de Educao (Lei n 10.172/01)

Repblica Federativa do Brasil Repblica Federativa do Brasil Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao e do Desporto Repblica Federativa do Brasil

1988

1990 1996 1997

Carta magna da legislao nacional que representa os anseios da sociedade brasileira em vista de um Estado Democrtico. Dispe sobre os direitos fundamentais da criana e do adolescente, entre eles, a educao. Documento normativo especfico para a educao em todos os seus nveis e modalidades. Apresenta objetivos e propostas para o aprendizado e a vivncia da pluralidade cultural para o Ensino Fundamental. Apresenta o diagnstico da educao no Brasil e prope diretrizes e metas a serem atingidas num prazo mximo de dez anos.

2001

Organizao: Silva, 2006

A partir da pesquisa realizada nos documentos nacionais que abordam a educao escolar na diversidade cultural, foi possvel perceber que a discusso em torno do tema revela um longo distanciamento das prticas que se realizam na ambincia da escola. A seguir, apresenta-se de forma sucinta5 a funo delegada escola para o trabalho frente diversidade cultural nos documentos analisados: Constituio Federal de 1988 - no apresenta uma relao mais explcita entre educao e diversidade cultural, porm, est implcito o discurso de que, enquanto instituio social, a escola deve corresponder aos princpios de no-discriminao promovendo o bem de todos sem preconceitos. De uma forma mais explcita e especfica, a Constituio determina a utilizao da Lngua Portuguesa para o ensino regular, e assegura somente s comunidades indgenas uma educao voltada para sua cultura; Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90) o Estatuto representa um avano importante pois, ainda que brevemente, associa o aspecto da diversidade cultural educao, ao definir que "No processo educacional respeitar-se-o os valores culturais, artsticos e histricos prprios do contexto social da criana e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade de criao e o acesso fontes de cultura." (BRASIL, 1990, Art.58). Nesse sentido, a funo da escola frente diversidade cultural neste documento, do respeito aos valores culturais e a garantia da liberdade de criao e acesso s fontes de cultura;
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No trabalho que gerou o presente artigo, essa discusso mais detalhada.

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9.394/96) Apesar

de aplicar o termo interculturalidade equivocadamente no caso das culturas indgenas (pois segundo as normas ali determinadas, h uma inteno de manter escolas separadas), este documento explicita a necessidade de uma educao escolar voltada para o pluralismo, liberdade, tolerncia, respeito, considerao das especificidades das diferentes regies, Ensino de Histria do Brasil de acordo com a contribuio da diferentes culturas, etc. Alm desses aspectos, apresenta propostas para a educao indgena e posteriormente, com a insero da Lei n10.639/03 passa a determinar o Ensino da Cultura e Histria Afro-Brasileira. Parmetros Curriculares Nacionais/Pluralidade Cultural O papel da escola explicitado neste documento o de contemplar e fomentar discusses sobre a pluralidade cultural, levando em considerao o nvel de ensino e as peculiaridades de cada situao, respeitando o contexto social da criana e a cultura qual pertence, porm, restringe a discusso na medida em que minimiza a responsabilidade das relaes de poder sobre a cristalizao e a naturalizao de prticas de preconceito e discriminao; Plano Nacional de Educao (Lei n 10.172/01) Seguindo a linha de discusso dos demais documentos nacionais analisados, o PNE, apesar de fazer uma anlise mais abrangente, de apresentar o diagnstico da educao nacional, em relao ao tema diversidade cultural contempla mais a discusso sobre a educao indgena e sobre a universalizao do acesso e permanncia nos diferentes nveis de ensino por todos os indivduos. Portanto, apresenta a necessidade de uma escola que atenda a todos os indivduos, que os professores tenham conhecimento sobre as diferentes culturas existentes no Brasil e que o ensino regular possibilite o conhecimento sobre as culturas indgenas. A partir da anlise realizada, pode-se afirmar que a diversidade cultural discutida de forma muito abstrata, sem os contornos necessrios para que as prticas sejam consolidadas. No so oferecidos subsdios consistentes para a consolidao das leis ali determinadas. A simples determinao de uma Lei no basta para que a realidade possa mudar, e a prpria ocultao ou minimizao das reais causas da discriminao e do preconceito j inviabilizam a instaurao de prticas conscientes e comprometidas. Os equvocos sobre a concepo de interculturalidade e a meno apenas das culturas indgenas evidenciam o carter simplista associado diversidade cultural.

2 Uma viso sobre os documentos internacionais por uma educao na diversidade As discusses realizadas em nvel nacional, apesar das caractersticas pertinentes ao Brasil, so reflexo das diretrizes estabelecidas internacionalmente. A discusso sobre a diversidade cultural constante, assim como a busca de alternativas para a convivncia e a tolerncia entre as culturas. Deste modo, ao realizar uma anlise das declaraes e acordos estabelecidos internacionalmente, busca-se obter uma viso mais abrangente dessas discusses. Neste tpico, tambm so expostos os documentos por ordem cronolgica, conforme quadro a seguir:

Quadro 2 Documentos internacionais

Documento Declarao Universal dos Direitos Humanos Declarao dos Direitos da Criana Conveno Internacional contra a Discriminao no Ensino rgo propositor ONU ONU Ano 1948 1959 Sinopse Carta apresentada pela Organizao das Naes Unidas com os Direitos Fundamentais do Homem. Apresenta os Direitos Fundamentais da Criana, a partir dos princpios estabelecidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Baseia-se nos princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos, segundo os quais todos tm direito ao acesso educao, sem discriminao. Apresenta os princpios de igualdade e paz entre os povos, e o repdio a todas as formas de discriminao e doutrinas de superioridade. Possui dez artigos que reafirmam os direitos fundamentais dos indivduos, o direito a serem diferentes e a no superioridade de nenhum grupo em relao a outro. considerada a carta magna dos direitos das crianas em todo o mundo. Fundamentase nos princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos e determina uma educao para a tolerncia, a paz, a dignidade, a solidariedade e a igualdade no acesso aos direitos fundamentais e o bem-estar das crianas.

UNESCO

1960

Conveno Internacional ONU sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao Racial Declarao sobre a Raa UNESCO e os Preconceitos Raciais Conveno sobre os Direitos da Criana ONU

1968

1978

1990

Declarao Mundial sobre Educao para Todos

Confernci a Mundial de Jomtien

1990

Declarao sobre os Direitos das Pessoas pertencentes a minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingsticas Declarao e Programa de Ao de Viena

ONU

1992

ONU

1993

Declarao sobre Educao para Todos

Confernci a de Nova Delhi Confernci a Mundial de Educao Especial

1993

Declarao de Salamanca Sobre Princpios, Polticas e Prticas na rea das Necessidades Educativas Especiais Declarao de Princpios sobre a Tolerncia

1994

UNESCO

1995

Compromisso para Estabelecimento da Rede das Amricas e Caribe para a Tolerncia e Solidariedade

Seminrio Internacion al de So Paulo

1997

Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural Declarao de Cochabamba Educao para Todos

UNESCO

2001

UNESCO

2001

Apresenta o diagnstico da educao em nvel mundial, reconhece alguns avanos conquistados e prope medidas para o aprimoramento da educao e para a satisfao das necessidades bsicas da aprendizagem. Reafirma o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais de todos, sem discriminao. Ressalta a necessidade de se promover os direitos das minorias tnicas, religiosas e lingsticas para o fortalecimento da amizade e cooperao entre os povos. Traz um discurso em favor da igualdade de direitos de todas as pessoas e do direito de autodeterminao dos grupos historicamente excludos, sempre respeitando os princpios de paz. Refora a necessidade de universalizao da educao bsica e da promoo de uma educao que favorea os valores humanos universais, qualidade dos recursos e respeito diversidade cultural. Reafirma a necessidade de uma educao inclusiva, que contemple todos os indivduos, respeite suas necessidades e peculiaridades. Estabelece que os governos implementem polticas para o aperfeioamento das escolas, capacitao de professores, entre outras medidas que possibilitem essa educao inclusiva. Reafirma a necessidade da paz e tolerncia entre os povos. Ressalta a determinao da Declarao Universal dos Direitos Humanos, segundo a qual a educao deve favorecer a compreenso, tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos. Prope a implantao da Rede das Amricas e Caribe para a Tolerncia e Solidariedade. Apresenta a necessidade do dilogo, o respeito mtuo e apreo pela diversidade, o respeito ao valor e identidade dos povos indgenas e a ateno aos afro-descendentes, a promoo de estudos acadmicos sobre tolerncia, etc. Baseia-se na Declarao Universal dos Direitos Humanos e reafirma todos os compromissos com a diversidade cultural, com a tolerncia, dilogo e cooperao. Apresenta um diagnstico dos problemas enfrentados pela educao e reafirma a necessidade de proporcionar servios educacionais com qualidade e eqidade. Afirma que esse compromisso deve focalizar os atores e processos educacionais.

Um Mundo para as Crianas

ONU

2002

Traz uma anlise sobre o contexto em que vivem as crianas em todo o mundo, os avanos e os problemas enfrentados, e apresenta mais objetivos para o atendimento s necessidades as crianas.

Organizao: Silva, 2006

Em relao s declaraes internacionais, pode-se afirmar que trazem um discurso repetitivo, ressaltando a precariedade dos sistemas de ensino, os elevados ndices de analfabetismo e de baixa escolarizao, etc., tambm sem trazer propostas consistentes para uma transformao dessa realidade. A funo da escola expressa nesses documentos est relacionada a seguir: Declarao Universal dos Direitos Humanos Apresenta os princpios de liberdade, igualdade, paz e tolerncia e a educao como meio de consolidao dos princpios ali declarados. Conclui-se que nesse documento, o papel atribudo escola o de respeitar e perpetuar esses valores; Declarao dos Direitos da Criana Apesar de no associar explicitamente a educao diversidade cultural, esta Declarao segue o mesmo discurso da Declarao Universal dos Direitos Humanos, os princpios de igualdade, liberdade, paz e tolerncia, e a importncia do papel da educao em geral para a difuso desses valores; Conveno Relativa Luta Contra a Discriminao no Campo do Ensino Neste documento, o papel da escola frente diversidade o do respeito s diferenas por meio de uma educao para a paz e tolerncia entre as naes e diferentes crenas e religies e um ensino voltado para o contexto das minorias nacionais (desde que no impea o conhecimento do contexto mais amplo, atenda a padres de qualidade estabelecidos pelas autoridades competentes e seja de freqncia facultativa); Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial A escola, neste documento, deve disseminar os princpios de paz e tolerncia e deve lutar contra os preconceitos que conduzam discriminao racial; Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais Este documento menciona no apenas a escola, mas a educao num sentido mais amplo. Portanto, educao atribudo o papel de conscientizar os indivduos sobre o respeito diversidade; Conveno sobre os Direitos da Criana A escola, neste documento, deve oferecer uma educao para que a criana conviva pacificamente, respeitando as

diferenas e que esta tenha a liberdade de manifestar-se segundo o grupo tnico ao qual pertena, dentro do princpio de tolerncia; Declarao Mundial sobre Educao para Todos A funo da escola, neste documento, a de oferecer uma educao bsica para a formao e aprimoramento do indivduo, para o enriquecimento de valores, respeito ao outro, respeito herana cultural, lingstica, espiritual, etc. A prtica da escola no pode envolver qualquer tipo de discriminao contra os diferentes grupos sociais, e deve respeitar o contexto no qual esta escola est inserida. Prope uma alfabetizao na lngua materna das comunidades, para o fortalecimento das identidades e herana cultural; Declarao sobre os Direitos das Pessoas pertencentes a minorias Nacionais ou tnicas, Religiosas e Lingsticas A escola, segundo esse documento, deve promover uma educao sobre a histria, as tradies, o idioma e a cultura das minorias do seu territrio; Declarao e Programa de Ao de Viena A educao, enquanto direito fundamental do ser humano, deve ser acessvel a todos, sem qualquer tipo de discriminao. A escola deve oferecer uma educao em direitos humanos, possibilitando a conscientizao dos indivduos e a promoo de uma cultura de paz; Declarao de Nova Delhi Neste documento, reforada a necessidade de que a escola promova uma educao que favorea os valores humanos universais e respeite a diversidade cultural e contemple todos os grupos sociais, inclusive aos grupos denominados alienados, como crianas de rua, crianas trabalhadoras, minorias tnicas, culturais ou lingsticas, populaes nmades, etc., correspondendo s necessidades de tais grupos; Declarao de Salamanca sobre Princpios, Polticas e Prticas na rea das Necessidades Educativas Especiais Este documento refora a necessidade da incluso de todos os indivduos no ensino regular, respeitando as peculiaridades e as necessidades (permanentes ou temporrias) de cada um. Traz um conceito abrangente de incluso, no apenas de pessoas com deficincia, mas tambm de pessoas que por algum outro motivo (seja cultural, social ou lingstico), no tiveram o acesso ao ensino; Declarao de Princpios sobre a Tolerncia Neste documento atribudo educao o papel inicial de possibilitar aos indivduos o entendimento de sua liberdade, para que sejam respeitadas as liberdades dos outros;

Compromisso para Estabelecimento da Rede das Amricas e Caribe para a

Tolerncia e Solidariedade Ainda que brevemente, este documento explicita a funo da educao para fomentar estudos e aes na temtica tolerncia e a necessidade de implementao de programas educacionais voltados para os objetivos ali definidos, como o respeito e apreo diversidade, respeito aos povos indgenas, aos afro-descendentes, entre outros; Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural Esta Declarao determina que toda pessoa tem direito a uma educao e uma formao de qualidade que respeite plenamente sua identidade cultural, e o fomento diversidade lingstica em todos os nveis de ensino (respeitando a lngua materna), no entanto, h uma determinao um tanto obscura em relao incorporao de mtodos pedaggicos tradicionais para a preservao e otimizao dos mtodos culturalmente adequados para a comunicao do saber. Todo esse trecho do documento parece descontextualizado e incoerente; Declarao de Cochabamba/Educao para Todos Neste documento, escola cabe papel de oferecer uma educao que reconhea, respeite e valorize a diversidade, enquanto um recurso de aprendizado, e respeite o indivduo, na sua especificidade, possibilitando que desenvolva a diversidade de capacitaes, vocaes e estilos; Um mundo para as Crianas A escola, segundo este documento, deve ser acessvel a todos os grupos, inclusive s minorias tnicas, em condies de igualdade com as demais crianas, sempre respeitando suas heranas e possibilitando que sustentem sua identidade cultural. A educao tambm deve ser voltada para uma cultura de paz e tolerncia. Portanto, podemos afirmar que os documentos internacionais, apesar de serem de pocas diferentes, trazem a mesma linha de discurso, de forma abstrata, pois no fornecem subsdios consistentes para o cumprimento das determinaes ali inseridas. A questo da cultura de paz e tolerncia sempre est presente, assim como o respeito diversidade, porm a escassa ou inexistente abordagem sobre as relaes estabelecidas mundialmente e que desconsideram as necessidades de determinados pases favorecendo apenas aqueles desenvolvidos economicamente, faz com que todos

aqueles princpios ali declarados no saiam do papel e ressoem por anos e anos, como um sonho inalcanvel. Consideraes finais Na realizao desse estudo, revelaram-se inmeras contradies e equvocos expressos nos documentos descritos e analisados, porm, o problema mais grave a ocultao da raiz das mazelas que envolvem a diversidade cultural. O tom superficial com que a questo da discriminao, do preconceito e da desigualdade so tratados, at mesmo em documentos especficos, como o PCN/Pluralidade Cultural, revelam uma falta de comprometimento, ou uma viso mope da realidade. De modo geral, no basta apenas determinar que as diferenas sejam respeitadas, que o acesso e a qualidade do ensino sejam universalizados, que as comunidades indgenas tenham sua cultura preservada o que representa uma viso congelada da cultura -, que os afro-descendentes tenham a sua histria disseminada. Essas so medidas que, isoladas de uma viso mais ampla, acabam no tendo um efeito maior sobre a realidade. inegvel que h muitos avanos na educao, na discusso sobre o tema da diversidade, que h estudos e uma infinidade de aparatos documentais que subsidiam a reflexo em torno do tema, e por isso mesmo que no se pode entender que, mesmo depois de tantos estudos na rea, ainda haja uma viso simplista sobre o problema. Consiste num problema, tambm, a marginalizao de professores, de alunos e de grupos sociais do processo de elaborao de tais documentos. Uma observao bastante curiosa a de que, de todos os documentos aqui analisados, no h nenhum - ainda que de forma explcita - que tenha sido elaborado pelos prprios grupos excludos. Portanto, guisa de consideraes finais, insere-se aqui as questes levantadas no incio do estudo: 1) Considerando o momento atual em que est em pauta um projeto de sociedade, que anuncia uma perspectiva homogeneizadora, que rompe as fronteiras geogrficas, propugnando uma possvel globalizao das culturas, como os documentos nacionais e internacionais em relao diversidade cultural na educao respondem s reivindicaes pelo respeito s diferenas?

Nenhum dos documentos analisados explicita a questo da globalizao, da a crtica sobre a superficialidade da abordagem sobre o contexto atual. Em relao s reivindicaes dos grupos minoritrios, esses documentos apresentam um discurso bastante amplo no que se refere aos objetivos e demasiadamente superficial e inespecfico, no que se refere aos meios para se alcanar tais objetivos. 2) Qual o papel escola nos documentos nacionais e internacionais em relao diversidade cultural? Em geral, o papel da escola o de promover uma educao de qualidade, sem qualquer tipo de discriminao. Deve ser oportunizado aos alunos o conhecimento das diferentes culturas para o respeito diversidade e a tolerncia entre os diferentes. O conhecimento da diversidade, segundo os documentos, seria atravs do ensino da histria e cultura dos diferentes grupos. No caso dos documentos nacionais, as culturas indgenas so bastante mencionadas, possibilitando a essas comunidades o ensino por meio da lngua materna e estratgias prprias de aprendizagem, porm em relao s demais culturas, no so explicitados os meios pelos quais essa diversidade seria contemplada. Em relao aos documentos internacionais, so predominantes as determinaes que visam a uma cultura de paz. 3) Por que a escola est sendo chamada para corroborar no trato da

diversidade cultural, sendo que historicamente a escola teve o papel de corroborar para homogeneizar as diferenas? Evidentemente, a escola est sendo chamada por ser uma instituio social essencial para a implementao de medidas para a transformao da realidade. Porm, em face da superficialidade na discusso do problema, a escola poder mais uma vez cair nas ciladas das diferenas, isto , no discurso sem os subsdios prticos de efetivao. O termo cilada aqui empregado, no exagerado, na medida em que o discurso pode ter efeitos contrrios frente aos movimentos sociais, pois a partir do momento em que aquelas reivindicaes so colocadas no papel, em forma de Lei ou Declarao, as instituies sociais passam a ter a responsabilidade de implement-las, porm, sem os subsdios prticos necessrios para essa implementao, acabam levando a culpa pela ineficincia das medidas adotadas. por isso que preciso desvelar as razes das mazelas sociais, para que as reivindicaes tenham um carter mais abrangente e as solues sejam mais eficazes.

Enfim, muito mais do que obter respostas para a questo estudada, esta pesquisa buscou fomentar algumas discusses do momento atual. Evidenciou-se, a partir dos argumentos aqui levantados, que no basta declarar ou determinar, preciso compreender a realidade, sempre resgatando o processo histrico, as relaes estabelecidas, as contradies, as funes de cada setor da organizao social, interseccionando ao e reflexo. Cada ator social se compreender dentro da sociedade, e isso no deve ser diferente com os profissionais da educao. A educao escolar , sim, fundamental para a transformao da realidade, mas no pode agir isoladamente, como uma redentora dos problemas sociais. necessrio um engajamento de todas as instituies e de todos os grupos, por meio de aes comprometidas com o desenvolvimento e com o respeito ao ser humano. A diversidade inerente sociedade e desse princpio que partem as teorias e prticas relativas a uma perspectiva verdadeiramente crtica.

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