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Unidad 9: Seguridad y Organizacin. Comits de seguridad industrial en una empresa.

Un comit de seguridad es un organismo mixto formado por representantes de la empresa y de los trabajadores, el cual tiene como atribucin principal la de fomentar condiciones para lograr un trabajo eficaz y seguro, ms directamente destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

Organizacin general 1. Gerente de seguridad, secretaria 2. Supervisores: Proteccin contra incendios, Proteccin de instalaciones, Proteccin de accidentes, Proteccin ambiental. 3. Inspectores: Contra incendio, Seguridad industrial, Higiene industrial Conformacin - Hasta 10 trabajadores: 2 miembros - De 11 hasta 50 trabajadores: 4 miembros - De 51 hasta 250 trabajadores: 6 miembros - De 251 hasta 500 trabajadores: 8 miembros - De 501 en adelante: 10 miembros Organizacin de un departamento de higiene y seguridad industrial La organizacin de la seguridad puede hacerse de diversas maneras, segn el tamao de la fbrica y sus necesidades. En algunas fbricas un grupo de representantes compuestos por algunos capataces se rene con el director de seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones se deber seguir un plan definido y llevarse un registro de todos los asuntos que all se traten. Es recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comit, para que de esta manera se haga ms real el programa. Todo funcionario de produccin conoce el valor que tiene la

organizacin, no es posible alcanzar ningn objetivo, sea en los renglones de produccin, inspeccin, adiestramiento, ventas o prevencin de accidentes, sin una organizacin adecuada, nada se lograr si todos los niveles de la empresa no estn sintonizados hacia la consecucin de dicho objetivo. Toda organizacin es algo ms que una serie de grficas. Aspira a crear, primero, las lneas de autoridad y, segundo los medios para alcanzar el objetivo prefijado. No es posible lograr una disminucin de los accidentes a menos que se cuente con una organizacin, la cual tampoco servir de nada si no disfruta del completo apoyo e inters de la alta direccin. Son ms los ejecutivos de visin penetrante que estn convencidos que es menester un esfuerzo sostenido y organizado para la prevencin de accidentes, esta finalidad es una poltica beneficiosa y sensata desde el punto de vista comercial, conviene considerar unos cuantos debe antes de pasar a hablar de planes especficos para una organizacin de seguridad: 1.- La seguridad debe contar con la aprobacin, sancin y apoyo de la alta direccin. 2.- la responsabilidad de la seguridad debe descansar en el personal de supervisin 3.- A la seguridad debe drsele la misma importancia que a otros factores de la produccin4.- Debe atenderse a emprender una accin inmediata para la supresin delos peligros de origen mecnico y personal. Conviene elaborar un programa definido para interesar y educar a los trabajadores en el aspecto de la seguridad y ganar su colaboracin activa en el esfuerzo para la eliminacin de accidentes. El programa debe basarse en un reconocimiento pleno de sus obligaciones y responsabilidades por parte de la administracin. La seguridad debe figurar en todo los aspectos de la organizacin empresarial: planeacin, compras, supervisin y operacin. Una vez que estas bases sean comprendidas y reconocidas por la direccin y que esta asuma las responsabilidades involucradas, podr darse forma al tipo apropiado de organizacin, cualquiera que sea la forma que dicha organizacin tome, slo funcionar con eficacia si est respaldada por un inters e impulso ejecutivo. Son diversos los tipos de organizacin observados por firmas que han logrado y siguen

logrando sostener un desempeo de primera categora en la eliminacin de los accidentes de trabajo. Importancia de los comits de seguridad El Comit de seguridad proporciona el importante factor de la participacin de los trabajadores en el programa de seguridad industrial de toda empresa. En un Comit de Seguridad se unen los conocimientos de los trabajadores con los conocimientos y experiencias de los supervisores, y constituyen el ncleo para la materializacin de ideas que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad de un taller fbrica. Por medio de sus observaciones, deliberaciones y discusiones, el Comit de seguridad proporciona los incentivos y las sugestiones necesarias para mantener condiciones de trabajo seguras y los trabajadores prudentes.

Los Comits de Seguridad pueden orientar su actividad hacia el campo educativo y de divulgacin para desempear en los trabajadores la conciencia de seguridad, lo cual se puede lograr mediante campaas organizadas de charlas, demostraciones, afiches, proyeccin de pelculas y la edicin de folletos con reglas de seguridad. Los comits pueden lograr, mediante esta accin que los trabajadores lleguen a tener un sentido verdadero de la seguridad y as descartar la idea mala suerte o fatalidad que acompaa a cualquier accidente ocurrido.

Cuando los trabajadores comprenden que los accidentes se suceden por causas determinadas, el comit habr logrado una gran victoria, ya que se puede contar con que los trabajadores podrn asumir su actitud mental consiente ante los riesgos y peligros a que estn expuestos durante su trabajo, y por lo tanto ellos mismos podrn adoptar las medidas de seguridad mas aconsejables para cada caso.

Un comit de seguridad tiende a mejorar las relaciones obrero- patronal, a elevar la

moral

de

los

trabajadores

reducir

los

accidentes

de

trabajo.

Funciones de los comits de seguridad El Comit de seguridad eficaz, ayuda a planear los programas de seguridad y forma parte en las actividades que los ponen en ejecucin. Estas funciones sern determinadas por la direccin de la empresa, as como por el grupo mismo Comit de Seguridad y Salud Laboral - Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Artculo 87 -Ley Orgnica de Prevencin, Condicin y Medio Ambiente de Trabajo: Artculos 46, 47, 48 y 49. -Ley Orgnica del Trabajo, Captulo(236,237,238,239,240,241,242,253,244,245,246) -Convenio 155, sobre Seguridad y Salud en el trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo -Recomendacin 164, sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo Ley Orgnica de Prevencin, Condicin y Medio Ambiente de Trabajo: Artculos 46, 47, 48 y 49. Del Comit de Seguridad y Salud Laboral Artculo 46 En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de Seguridad y Salud Laboral, rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. El Comit estar conformado por los delegados o delegadas de prevencin, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de prevencin, de la otra. El Comit de Seguridad y

Salud Laboral debe registrarse y presentar informes peridicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales Artculo 47 Atribuciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral El Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr las siguientes atribuciones: 1. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno considerar, antes de su puesta en pr ctica y en lo referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y control, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines, y del proyecto y organizacin de la formacin en la materia. 2. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas Artculo 48 De las Facultades del Comit de Seguridad y Salud Laboral En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est facultado para: 1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideracin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. 2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas 3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotacin

4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los trabajadores y trabajadoras. 5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de prevencin, en su caso 6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. 7. Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas. 8. Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracin entre empresas en los supuestos de desarrollo simultneo de actividades en un mismo lugar de trabajo, se podr acordar la realizacin de reuniones conjuntas de los Comits de Seguridad y Salud Laboral o, en su defecto, otras medidas de actuacin coordinada Artculo 49 De la Responsabilidad en la Constitucin del Comit de Seguridad y Salud Laboral La constitucin del Comit ser responsabilidad de: 1. Los delegados o delegadas de prevencin, las organizaciones sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general. 2. Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar activamente en su constitucin y funcionamiento. 3. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales por medio de sus funcionarios o funcionarias, y los Inspectores o Inspectoras y Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes podrn convocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias para su constitucin Unidad 10: Legislacin En 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado

Tchira. Para el ao 1928 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, sta realmente no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes; pero para el ao 1936 con la promulgacin de una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes. En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos. Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn en contacto con el medio ambiente de trabajo. En el ao 1955 se cre una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta seccin fue llamada seccin de higiene ocupacional, la cual est adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria. Para el ao 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. Para el ao 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio. En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene yseguridad industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya quefue reformada para el ao 1973.Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en1986 la ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo(LOPCYMAT)La ley de del trabajo tendra otra reforma en el ao 1990 y luego se reformara nuevamente por ltima vez en el ao 1997 segn la gaceta oficial de la Repblica de Venezuela N 5152. A la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el cdigo penal puede ser

usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad. La higiene y seguridad est estrechamente ligada a los aspectos legales y a que nos encontramos con disposiciones existentes en la constitucin de Venezuela as como tratados y convenios internacionales, el mismo sistema jurdico venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados. Importancia de la seguridad industrial La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su tarea. Es de gran importancia, porque muchos procesos y operaciones industriales producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores. Es tan importante la seguridad e higiene industrial en cualquier tipo de empresa, que no se deben escatimar esfuerzos en mantener las mnimas medidas de prevencin de accidentes en el medio de trabajo. Por lo tanto, a continuacin se citan los principales aspectos bsicos a tener en cuenta: 2.1.- La seguridad industrial est directamente relacionada con la continuidad del negocio: en el mejor de los casos, el dao de una mquina, un accidente de trabajo o cualquier otro evento no deseado consume tiempo de produccin. En otros casos, puede llevar al cierre definitivo2.2.- La seguridad industrial es un requisito de crecimiento: donde, clientes ms grandes y gobierno la exigen. Adems, la complejidad de las propias operaciones la implican 2.3.- Imagen corporativa: La empresa podra superar una noticia de primera pgina relatando el accidente que ocurri en ella? 2.4.- La seguridad industrial protege a las personas: Si la empresa no protege la integridad de quienes producen para ella tiene sentido? Pero lo ms importante, es que la seguridad industrial parte del compromiso: Del inters y seguimiento

gerencial, tanto como de la adhesin de cada funcionario. Los accidentes de trabajo causan prdidas tanto humanas como materiales. Las prdidas materiales pueden ser repuestas con mayor o menor dificultad, pero siempre pueden ser separadas; no as las prdidas humanas. No se puede reponer la prdida de un ojo, como tampoco se puede revivir a un muerto, en todo accidente es el trabajador que sufre las lesiones. Comisiones de higiene y seguridad industrial La Comisin de Seguridad e Higiene (antes Comisin Mixta de Seguridad) es un organismo bipartito formado por representantes del patrn y trabajadores (a.k.a confianza y sindicalizado). Las funcines del comit son (a grandes rasgos):

Investigar los accidentes de trabajo y sus causas Vigilar el cumplimiento del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabaja o, as como las normas de la STPS Proponer (al patrn) medidas preventivas de seguridad e higiene.

La norma no dice mucho sobre cuantas personas deben integrar la comisin (mximo permitido) solo dice que si la empresa est integrada por 15 personas (mximo) entonces debe haber un representante del patrn y otro de los trabajadores. Ya que si la empresa es de 15 trabajadores o ms deber estar conformada por: 1 coordinador, 1 secretario as como por lo vocales que asignen el patron (o sus representantes) y el Sindicato (o sus representantes). Cada mes deben hacer recorridos, levantar actas de inspeccin y dar seguimiento a las recomendaciones y observaciones levantadas.