Vous êtes sur la page 1sur 40

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

VICERRECTORADO DIRECCION GENERAL ACADMICA - PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

LICENCIATURA PARA MAESTROS NORMALISTAS POR LA MODALIDAD

D I S T A N C I A

MDULO VIII: LEGISLACIN

Unidad II: Legislacin Educativa

LLALLAGUA NORTE - POTOS BOLIVIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

DIRECCIN GENERAL:
Autor: Equipo de Apoyo:

Basilio Rojas Cosme


Lic. Ricardo Patzi Condori Richard Torrez Juaniquina Elba Duran Ticona Maria Salazar Garcia

Universidad Nacional Siglo XX Norte Potos Llallagua Bolivia 2010

2
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

LEGISLACIN EDUCATIVA NDICE La Vida Hoja de Instrucciones Competencias de la Unidad PRIMERA PARTE 1. EL DERECHO 1.1. Etimologa 1.2. Clasificacin del Derecho 1.2.1. Derecho Natural 1.2.2. Derecho Positivo 2.- LA LEY 2.1. Etimologa 2.2. Jerarqua de la Leyes 2.2.1. Constitucin Poltica del Estado 2.2.2. La Ley 2.2.3. Decreto Ley 2.2.4. Decreto supremo 2.2.5. Resolucin Suprema 2.2.6. Resolucin Ministerial 2.2.7. Ordenanzas Municipales y prefecturales 2.2.8. Reglamentos y estatutos. 3.- LA JUSTICIA 3.1. Etimologa 3.2. Definicin 3.3. Diferentes definiciones 4.- EL ESTADO 4.1. Importancia del estudio del Estado para el Derecho 4.2. Definicin del estado 4.3. Elementos del Estado 4.4. Poderes del Estado SEGUNDA PARTE LEGISLACION EDUCATIVA BOLIVIANA 1.- CONVENCIN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS 1. 1. En educacin 2. LA CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO ACTUAL Y LA EDUCACIN 3. LA EDUCACIN EN EL NUEVO TEXTO CONSTITUCIONAL 4. EL CODIGO DE LA EDUCACIN BOLIVIANA 5. REFORMA EDUCATIVA LEY 1565 5.1. Bases, Fines y Objetivos de la Educacin Boliviana 5.4. Estructura del Sistema Educativo 6.- ESTRUCTURA DE ORGANIZACIN CURRICULAR 6.1. El currculo de la educacin boliviana
3
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

6.2. Estructura del sistema educativo 6.2.1. Educacin formal 6.2.2. Educacin alternativa 7. LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN CURRICULAR Consideraciones generales 7.1. Estructura administrativa del S.E.N. 7.1.1. Nivel central o Nacional 7.1.2. Nivel Departamental 7.1.3. Nivel Distrital 7.1.4. Nivel de Ncleo Educativo 7.1.5. Nivel de Unidad Educativa 8. ESTRUCTURA DE PARTICIPACIN POPULAR 8.1. Formas de rganos de Participacin Popular 9. ANTEPROYECTO DE LEY EDUCATIVA AVELINO SIANI ELIZARDO PEREZ 9.1. Antecedentes 9.2. Bases, fines y objetivos de la educacin boliviana 9.3 El currculo de la nueva Ley educativa 9.4. Estructura del sistema educativo Plurinacional 10. ORGANIZACIN CURRICULAR 9.5.1. Sub Sistema de Educacin Regular 9.5.2. Sub sistema de Educacin alternativa y Especial 9.5.3. Sub sistema de Educacin y Formacin Profesional 11. ADMINISTRACION Y GESTIN DE LA EDUCACION 11.1. Niveles de administracin 12. PARTICIPACIN COMUNITARIA POPULAR 12.1. rganos de Participacin Comunitaria Popular 13. APOYO TECNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS TERCERA PARTE NORMAS DELTRABAJADOR EN EDUCACION 1. Reglamento del Escalafn Nacional 2. Reglamento de Faltas y sanciones 2.1. Campo de aplicacin 2.2. Garantas procesales 3. Reglamento de Administracin y funcionamiento de U.E. 3.1. Consideraciones generales 4. Cdigo Nia, Nio y Adolescente. ACTIVIDADES DEL MODULO 1. Para recordar 2. Reflexin 3. Actividades 4. Auto evaluacin 5. Preguntas abiertas 6. Bibliografa

4
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

LA VIDA

No permitas que termine el da sin haber crecido un poco, sin haber sido feliz, sin haber aumentado tus sueos. No te dejes vencer por el desaliento. No permitas que nadie te quite el derecho a expresarte. La vida es un desierto y un oasis. Nos derriba, nos lastima, nos ensea, nos convierte en protagonistas de nuestra propia historia. Aunque el viento sople en contra, la poderosa obra contina: T puedes aportar una estrofa. No dejes nunca de soar, porque solo en sueos puedes ser libre. No caigas en el peor de los errores, el silencio. La mayora vive en un silencio espantoso. Disfruta de la vida que tienes por delante; vvela intensamente, sin mediocridad. Piensa en ti, est en tu futuro y encara la tarea con orgullo y sin miedo. Aprende de quienes puedan ensearte. Las experiencias de quienes nos precedieron, te ayudaran a caminar por la vida. La sociedad de hoy somos nosotros: No permitas que la vida te pase sin que la vivas.

(...educacin para todos, Editorial don Bosco)


5
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

HOJA DE INSTRUCCIONES Estimado(a) colega: En primer lugar te felicito por participar del curso de la modalidad a distancia para tu formacin profesional a nivel licenciatura, esperando que aproveches al mximo del presente mdulo que fortalecer tus conocimientos. A continuacin te planteo las siguientes recomendaciones y sugerencias: Lee atentamente cada uno de los temas de los diferentes mdulos Analiza y reflexiona sobre cada uno de los temas y elabora resmenes en tu cuaderno personal. Utiliza tcnicas de estudio como los mapas conceptuales, mapas mentales, cuadros sinpticos, fichas resumen, etc. Comparte y socializa con tus colegas de trabajo sobre cada uno de los temas, extrayendo algunas conclusiones para aplica en tu vida cotidiana y en tu campo laboral. Evala siempre tus conocimientos, utilizando las hojas de auto evaluacin como una forma de verificacin de tus aprendizajes. Cumple con todas y cada una de las instrucciones, pues esta modalidad a distancia requiere de un trabajo consiente y responsable ya que permite una AUTO FORMACION.

Cul es la utopa educadora posible? Cul es la utopa educadora posible? La Utopa posible es trabajar para que nuestras La Utopa posible es trabajar para que nuestras sociedades sean ms vivibles, ms deseables para sociedades sean ms vivibles, ms deseables para todo el mundo, para todas las clases sociales todo el mundo, para todas las clases sociales (Paulo Freire) (Paulo Freire)

6
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

COMPETENCIAS A DESARROLLAR Con la presente UNIDAD te permitir conocer, desde el punto de vista crtico, analtico, y reflexivo e interpretar la nuestra normativa educativa existente en el campo de la educacin que te permitir alcanzar logros para mejorar tu trabajo en aula y fortalecer tu formacin profesional.

Conozco los conceptos bsicos del Derecho y empleo de manera adecuada. Conozco, analizo e interpreto las diferentes normas educativas de manera correcta. Realizo la Diferenciacin de la normativa de la Ley 1565 y Avelino Siani. Socializo con mis colegas las diferentes normas educativas.

Nunca te arrepientas de algo que hiciste Nunca te arrepientas de algo que hiciste mal, porque mal hecho ya est; vuelve a mal, porque mal hecho ya est; vuelve a intentar y pon el mximo esfuerzo para intentar y pon el mximo esfuerzo para hacer bien las cosas, porque la vida es un hacer bien las cosas, porque la vida es un cuaderno en limpio en el que tu escribes cuaderno en limpio en el que tu escribes solo una vez solo una vez (R. Patzi) (R. Patzi)

7
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

INTRODUCCION. Todo Estado cualquiera que fuere su sistema de gobierno se conduce en base a Normas jurdicas en todos los mbitos. En la actualidad toda la actividad educativa de nuestro Sistema Educativo se rige en base a Normas Jurdicas, en todos los niveles del Sistema Educativo, desde los fines y objetivos de la Educacin, el Tronco Comn curricular, las estructuras de organizacin y Administracin curricular, apoyo pedaggico, funciones y competencias de las autoridades, funciones y obligaciones de todos los actores del sistema educativo, Reglamento de funcionamiento, faltas y sanciones. Por ello la importancia de que todo trabajador en educacin conozca las normas que rigen el Sistema Educativo Nacional para que en su cotidiana labor sepa desenvolverse adecuadamente y con propiedad conociendo y analizando las diferentes Normas existentes. El presente trabajo est dividido en tres partes: La primera trata de algunas consideraciones sobre nociones bsicas de Derecho; La segunda parte est las Leyes educativas, a dems del anteproyecto de Ley Avelino Siani - Elizardo Prez; Y en la tercera parte estn las Normas particulares que rigen al magisterio.

Ricardo Patzi C.

8
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

LEGISLACIN EDUCATIVA

INTRODUCCION El ser humano por su propia naturaleza es un ser social, no se puede concebir su evolucin alejada de la sociedad. Al mismo tiempo que surgen y evolucionan las sociedades, van normando las relaciones de los grupos sociales empezando por las normas consuetudinarias, usos y costumbres que con el transcurso del tiempo y la evolucin de las sociedades se van convirtiendo en normas y reglas de conducta, hasta llegar a las Normas escritas. (Ver el texto el Origen de la Familia la propiedad privada y el Estado. F Engels). 1. EL DERECHO 1.1.- ETIMOLOGA.- la palabra Derecho deriva del Latn Directum = recto (Derecho), y del verbo dirigiere, que significa enderezar, dirigir, alinear, ordenar, encaminar. En cuanto a su definicin la palabra Derecho debido a su complejidad concepciones e interpretaciones. Ej. Derecho es la ordenacin coercible de la accin humana en materia de justicia social (Historia del Derecho, Giovanni Sansoe, Pag. 8). Segn la teora Marxista tanto el Estado y el derecho son la creacin de los explotadores como un instrumento de represin cuya finalidad es precautelar sus privilegios de la clase dominante (Manifiesto Comunista). Pero en general el Derecho es el conjunto ordenado de normas, reglas y principios que regulan la conducta de los seres humanos en una determinada sociedad. ETIMOLOGIA Del Latn Directus de Dirigiere Enderezar, dirigir, guiar, alinear DEFINICIN Conjunto de Normas, reglas y principios que regulan las relaciones de las personas en una sociedad tiene diferentes

9
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

1.3.- CLASIFICACIN DEL DERECHO En principio empezaremos efectuando una diferenciacin entre el Derecho Natural y el Derecho Positivo.

CLASIFICACIN DEL DERECHO


DERECHO POSITIVO DERECHO NATURAL

Derecho escrito, o Adjetivo DERECHO PUBLICO Constitucional Familiar Trabajo Minero Agrario Petrolero Administrativo Penal Procesal Civil Procesal penal Int. Publico DERECHO PRIVADO

Derecho NO escrito
NORMAS CONSUETUDINARIAS

Comercial Civil Mercantil Int. Privado

Usos Costumbres Normas Morales

2. La Ley 2.1.-

ETIMOLOGA.- Etimolgicamente la palabra LEY deriva del latn Lex de Legere (Leer) y de este vocablo deriva LEY en castellano. LEX es todo lo que se puede leer (J. Moscoso Int. Al Derecho Pg.303) LEY, en sentido genrico es el modo de ser y obrar de los seres humanos. En sentido jurdico, es toda Norma Jurdica dictada por autoridad competente, obligatoria, universal y coercible que manda o prohbe algo y que regula la conducta recproca de los individuos en una determinada sociedad.

10
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

2.2.- JERARQUIA DE LAS LEYES Segn la jerarqua de las Leyes se tiene el siguiente orden jerrquico. C.P.E. Gobiernos
Inconstitucionale s

LEYES DECRETO LEY DECRETOS SUPREMOS REGLAMENTARIOS


Decretos Reservados

RES. MIMISTERIAL. (R. SUPREMA) RESOLUCIONES PREFECTURALES ORDENENZAS MUNICIPALES ESTATUTOS Y REGLAMENTOS INTERNOS Pirmide de Kelsen

2.2.1.- CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.- La C.P.E. Es el conjunto de Leyes fundamentales que constituyen, estructuran y organizan el Estado. Le da un Status o situacin jurdica a la sociedad (Dr. Manuel Morales D.) 2.2.2.- LA LEY.- Las Leyes son aprobadas en el congreso de Repblica en las dos cmaras diputados y senadores y promulgadas por el Presidente de la Repblica. A s tenemos la Ley 1565 Reforma Educativa, La Ley 1551 de Participacin Popular, Ley etc. 2.2.3.-DECRETO LEY.- Se origina en ausencia de regmenes constitucionales( de facto) donde no participa el poder legislativo; los cuales han sido reconocidas por la propia constitucin y continan vigentes en la actualidad, Ejemplo el Decreto-Ley Nro.10426 de 23 de agosto de 1972 (Moscoso Jaime, Introduccin al Derecho, Pg. 308) 2.2.4- DECRETO SUPREMO.- Es potestad del presidente de la Repblica promulgar los Decretos supremos asistido de algn Ministro o gabinete en pleno a falta de alguna Ley en cualquiera de las reas, sobre todo en situaciones de gravedad, peligro o urgencia. Son Normas excepcionales con fuerza de Ley. Pueden ser: Decretos Reglamentarios, Supremos, reservados y presidenciales. 2.2.5. RESOLUCIN SUPREMA.- Es una especie de Decretos Reservados, ya que no tienen carcter general sino normas especficas para que cumplan ciertos funcionarios pblicos,
11
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

en el caso del magisterio existe el Reglamento de faltas y sanciones aprobado mediante Resolucin Suprema Nro. 212414. 2.2.6.- RESOLUCIOENES MINISTERIALES.- Es dictada por el ministro del Ramo en aspectos especficos sobre todo administrativos 2.2.7.-ORDENANZAS MUNICIPALES Y PREFECTURALES.- son promulgadas por el Alcalde y prefecto respectivamente. Son Normas de carcter local, ya sea correspondiente a los municipios o al Departamento de La Paz.
2.2.8.- ESTATUTOS Y institucin. REGLAMENTOS.- Son Normas de carcter interno en cada

3. LA JUSTICIA
3.1.- ETIMOLOGIA.- Etimolgicamente el trmino JUSTICIA deriva del latn JUS derivado de IUSTITIA= JUSTICIA traducido al castellano como DERECHO.

3.2.- DEFINICION.- Debido a la complejidad del trmino JUSTICIA, no existe uniformidad en la concepcin de la Justicia. 3.3.- DIFERENTES DEFINICIONES. No se puede hablar de Derecho, que es un objeto cultural, sin una necesaria referencia axiolgica (la Justicia). LO JUSTO es lo IGUAL en todas las acciones humanas. SI LO
Aristteles

Recanses Siches

INJUSTO ES LO DESIGUAL LO JUSTO SERA IGUAL. Hbito por cual, con perpetua y constante voluntad, es dado a

Santo Toms

cada cual su Derecho

. JUSTICIA Es el fin del Derecho el Mximo valor, el valor principal, o supremo Ideal que el Derecho aspira. -Es dar a cada persona lo que en Derecho le corresponde

12
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

4.- EL ESTADO 4.1.- IMPORTANCIA DEL ESTADO PARA EL ESTUDIO DEL DERECHO No se puede hablar de Derecho sin la existencia de una determinada sociedad, pues el Estado surge de la evolucin de la sociedad quienes crean sus propias normas para vivir en armona.

SER SOCIAL POR NATURALEZA


RELACIN CON LOS DEMS SE ORGANIZA ...ORDA PRIMITIVA -GENS, CLAN O AYLLU FATRIAS, TRIBUS,MARCA NACION - ESTADO (Origen de la familia la Prop. Privada y el Estado F. Engels.) NORMAS USOS Y COSTUMBRES REGLAS DE CONDUCTA

NORMAS CONSUETUDINARIAS (Hbitos y Costumbres) NORMAS JURIDICAS DERECHO

4.2.- DEFINICION DE ESTADO. Barthelemy en su definicin del Estado manifiesta: El Estado es una sociedad organizada, sometida a una autoridad poltica y fijada a un territorio determinado Marx: El Estado es la mxima expresin de la clase dominante Para fines de estudio se puede definir al otros Estados.
13
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

Estado como una sociedad poltica y jurdicamente

organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en su interior y afirmar su personalidad frente a los

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

4.3.- ELEMENTOS DEL ESTADO

ES ST TA AD DO O E

TERRITORIO TERRITORIO

POBLACIN POBLACIN

GOBIERNO GOBIERNO

SOBERANIA SOBERANIA

Partede denuestro nuestro Parte Planeta en elcual cual Planeta en el se asienta Una se asienta Una determinada determinada sociedad sociedad

Conjuntode deseres seres Conjunto Humanos Que Humanos Que habitanel elterritorio territorio habitan

Conjunto de Conjunto de Magistraturas Magistraturas Tienen Tienen su cargo la conduccin AA su cargo la conduccin y/o Administracin del y/o Administracin del

Estado Estado

Facultadde de Facultad determinarse Porsi si determinarse Por mismo mismo Lasoberana soberanaes es La inalienableee inalienable imprescriptible imprescriptible

Presidente - -Presidente

-Sueloyysub sub Suelo -Suelo Suelo


Espacio areo Espacio areo Espacio Martimo Espacio Martimo

Nacionales Nacionales Extranjeros Extranjeros Nacionalizados Nacionalizados

Vicepresidente - -Vicepresidente Diputados - Diputados Senadores - Senadores MinistrosEtc. Etc. - Ministros

Soberana . .Soberana

Interna Interna SoberanaExterna Externa . .Soberana

4.4- PODERES DEL ESTADO.- El poder como atributo del Estado es su capacidad tica, jurdica y fctica para mandar e imponer obediencia. PODERES DEL ESTADO
EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL

Tienen A su cargo la conduccin y/o Administracin del Estado

. Promulgar leyes . Congreso Nal. (Diputados y Senadores)

Poder sancionador .Corte Suprema. .Corte de Dist. .Juzgados,etc.

14
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

LEGISLACION EDUCATIVA BOLIVIANA 1.- CONVENCIN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS. La Convencin Americana sobre los Derechos humanos pacto de San Jos de costa rica realizada el 22 de noviembre de 1998 han sido reafirmados los principios de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que tienen como fundamento los atributos de la persona humana a nivel Internacional. En esta convencin se reafirman todos los derechos de la persona que actualmente sirven de base en nuestra Constitucin Poltica del Estado. 1.1.-EN EDUCACION.-Tenemos los siguientes Derechos: A recibir educacin acorde a la cultura de los pueblos A recibir educacin religiosa y moral que est acorde a sus propias convicciones.

2.- CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Y LA EDUCACION La Constitucin Poltica del Estado es el instrumento jurdico donde consta la organizacin del Estado y sus funciones, los derechos y libertades de sus integrantes, las relaciones entre gobernantes y gobernados, y las bases de la legislacin y otros aspectos fundamentales Por ello se conoce a la C.P.E. como la Ley fundamental, Ley Suprema, Ley de Leyes (Dr. Manuel Morales D.) 2.1.- LA EDUCACIN EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO El rgimen educativo en la actual C.P.E. de 1995 se encuentra en el Ttulo IV REGIMEN CULTURAL Arts. 177 al 184.

15
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

El Art. 177 manifiesta La educacin es la ms alta funcin del Estado, y en ejercicio de esta funcin, deber fomentar la cultura del pueblo, concordante con el Art. 7 inc. e y f) toda persona tiene Derecho a recibir instruccin, adquirir cultura y a ensear bajo la vigilancia del Estado. 2.2.- LA EDUCACION EN EL NUEVO TEXTO CONTITUCIONAL APROBADA EL 2007 EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE. El rgimen educativo se encuentra en el Art. 17 (DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALISIMOS), toda persona tiene Derecho a recibir Educacin..de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural sin Discriminacin. El Art. 30 Inc.) 12 (DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS) Toda persona tiene Derecho a una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo Los Arts. Del 77 al 90 del Captulo sexto (EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES) se refieren al Sistema Educativo, manifestando que la Educacin se constituye en una funcin SUPREMA y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla (Art.77 de la nueva C.P.E.). 3.- CODIGO DE LA EDUCACION BOLIVIANA El cdigo de la Educacin boliviana elaborado en 1953 y Sancionado el 20 de enero de 1955 en la presidencia del Dr. Victor Paz Estensoro como respuesta a la sociedad anterior a 1952, fue modificado en su integridad por la Ley 1565 que en su Art. UNICO Expresa: Modificase el Cdigo de la Educacin boliviana en sus 5 ttulos 63 captulos y 329 Arts.. 4.- LEY 1565 REFORMA EDUCATIVA
LEY 1565 PROMULGADA por el Honorable Congreso Nal. En fecha 7 de julio de 1994 en la presidencia de Gonzalo Snchez de Lozada y Ministro de educacin Enrique Ipia Melgar, consta de: El Ttulo I, cuenta con un captulo nico y 10 Arts. El Ttulo II, cuenta con El Ttulo III, cuenta con XI captulos II captulos y 54 Arts y 10 Arts

74 Art.

4.1- BASES DE LA EDUCACION BOLIVIANA Es la ms alta funcin del Estado.


16
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

Es Universal y gratuita.y obligatorio en el nivel primario. Es democrtica Es nacional porque responde a las exigencias en sus diversas regiones. Es Intercultural y bilinge. Es Derecho y deber de todo Boliviano. Es revolucionariatransformar la orientacin espiritual del pueblo. Es integral, coeducativo, activa, progresista y cientfica. Es promotora de la justicia, la solidaridad y la equidad social. Es indispensable para el desarrollo del pas.manual e intelectual. Es el fundamento de la integracin nacional., regional y mundial.

4.2.- FINES.- Son fines de la educacin boliviana Formar integralmente al hombre y mujer bolivianos. Defender y fortalecer la salud del pueblo. Promover la prctica de los valores humanos y la tica. Fortalecer la identidad nacional exaltando valores histrico-culturales. Estimular actitudes y aptitudes hacia el arte, ciencia, tcnica y tecnologa. Desarrollar capacidades y competencias, en lenguaje, expresin del pensamiento a travs de la lectura y escritura, pensamiento lgico mediante las matemticas. Valorar el trabajo como actividad productiva y dignificante. Generar la equidad de gnero. Estimular el amor y respeto por la naturaleza. Inculcar al pueblo los principios de soberana poltica y econmica de integridad. Garantizar la slida y permanente formacin de nuestros RR.HH. Organizar un Sistema Educativo Nacional. Capaz de renovarse y mejorar su calidad. Mejorar la calidad y eficiencia de la educacin. Organizar el conjunto de las actividades educativas. Construir un sistema educativo intercultural y participativo. Lograr la democratizacin de los servicios. Promover el inters por los trabajos manuales, creativos y productivos.

4.3.- DE LOS OBJETIVOS.

17
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

4.4.ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

D.S.23949
REGLAMENTO DE ORGANOS DE

D.S.23950
REGLAMENTO SOBRE ORGANIZACIN

D.S.23951
REGLAMENTO SOBRE ADMINISTRACIN CURRICULAR

D.S.23952
REGLAMENTO SOBRE SERV. TCNICOS PEDAGGICOS

PARTICIPACION CURRICULAR POPULAR

ESTRUCTURAS DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.- El sistema Educativo Nacional, tiene como pilares cuatro estructuras.

5.- ESTRUCTUCTURA DE ORGANIZACIN CURRICULAR D.S. 23950 5.1.- El currculo de la Educacin boliviana.- Est orientado a satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje de los diversos tipos de educando a los que atiende el Sistema Educativo en cada una de sus reas, niveles, ciclos y modalidades, parte de Un tronco comn curricular de alcance nacional que asume la perspectiva intercultural bilinge y las ramas complementarias diversificadas

18
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

EL CURRICULO

TRONCO COMUN

RAMAS DIVERSIFICADAS

Estructurado en: reas de conocimiento


Integrado por Competencias Cognitivas, Procediment. y actitudinales

En base a: Necesidades Locales y Regin.


Relacionados con: la especificidad, ecolgica, sociocultural, socioeconmica y sociolingstica

Matemticas Lenguaje y comunicacin Ciencias de la vida Tecnologa. y con. Prctico Expresin y creatividad Religin tica y Moral Educacin fsica Educacin musical

A travs de Competencias Transversales Democracia Equidad de Gnero Medio ambiente Salud y Sexualidad 19

PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

5.2.- Estructura de Organizacin Curricular.- La estructura de la organizacin curricular comprende 2 reas: Formal y Alternativa con sus correspondientes niveles, ciclos y modalidades. 5.2.1.- LA EDUCACION FORMAL.- La educacin formal est estructurado en cuatro niveles:
- PRIMARIA Ciclo de preparacin Escolar - PRE ESCOLAR Ciclo de. Estimulacin Temprana

1er.Ciclo Ap. Bsicos 2do.Ciclo Ap. Esenciales 3er. Ciclo Ap. Aplicados

- SECUNDARIA EDUCACION FORMAL - SUPERIOR

1er.Ciclo Ap. Tecnolgicos 2do.Ciclo Ap. Diferenciados

Inst. Tcnicos superiores Institutos Normales Sup. Universidades

5.2.2.- DE LA EDUCACIN ALTERNATIVA La educacin alternativa es un rea que complementa a la ecuacin regular, est destinado a aquellas personas que por distintas razones no pudieron iniciar o continuar estudios en el sistema regular. Son modalidades de la Educacin Alternativa: La Educacin de Adultos.- La Educacin de Adultos est destinada a las personas mayores de 15 aos que no pudieron iniciar o continuar en la educacin regular. La Educacin Permanente.- Es la educacin que se prolonga a lo largo de toda la vida. La Educacin Especial.- La Educacin especial est destinado a aquellas personas con ciertas dificultades ya sea de tipo intelectual, fsico-biolgico, psquico-afectivo o social.
20
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

ED. DE ADULTOS
EDUCACION ALTERNATIVA

EPA, ESA, EJA, ETA, C.E.A.s. Durante toda la vida - Intelectual - Bio-fsico. - Psquico- afectivo

ED. PERMANENTE ED. ESPECIAL

6. LA ADMINISTRACION EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL REGLAMENTO DE ADMINISTRACION CURRICULAR D.S. 23951 CONSIDERACIONES GENERALES La administracin en el sistema educativo boliviano en la Ley 1565, se rige fundamentalmente por el D.S. 23951 que determina los niveles de la administracin, la organizacin y funciones de los administradores. La Estructura de Administracin Curricular constituye la lnea de autoridad dentro el sistema Educativo Nacional para que los administradores de la Educacin logren sus objetivos con eficiencia, y planificar, organizar, orientar y evaluar el proceso educativo. 6.1.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL . Comprende 5 niveles 6.1.1.- NIVEL CENTRAL O NACIONAL.- El nivel central o Nacional tiene jurisdiccin y competencia en todo el territorio Nacional y sus funciones son netamente normativa en todos los mbitos educativos. De ah dependen las polticas educativas nacionales. En el Art. 84, de la Ley LOPE se encuentran establecidas las funciones del Ministro y Viceministros (Pag.119).
21
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

MINISTRO DE EDUCACION

DIR. GENERAL DE
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

DIR. GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS

VICE-MINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR

VICE- MINISTERIO DE EDUCACIN ESCOLARIZADA ALTERNATIVA Y ALFABETIZACIN


DIR. GRAL DE GESTION DOCENTE

VICE-MINISTERIO DE DESARROLLO DE CULTURAS

(Fuente. Creacin propia) 6.2.- NIVEL DEPARTAMENTAL.- En este nivel se encuentran los Directores Departamentales de Educacin. 1.2.1.- Organizacin, Estructura, administracin y funcionamiento del SEDUCA .La Organizacin, estructura, administracin y funcionamiento del Servicio Departamental de Educacin se encuentran establecidos en el D.S. 25232 de Fecha 27 de noviembre de 1998.

22
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

DIR. GRAL DE FORMACION E INVESTIGACION DIR. GRAL DE DESARROLLO DE CULTURAS

DIR. GRAL DE ED. ALTERNATIVA

DIR. GRAL DE ED. ESCOLARIZADA

DIR. GRAL DE ALFABETIZACION

UNIVERSITARIA

DIR. GRAL DE FORMACION TECNICA DIR. GRAL DE FORM.

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

DIRECTOR DIRECTOR DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTAL

Secretaria S

Auditor interno

CONSEJOCONSEJO TECNICO TECNICO DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTAL

Unidad de anlisis e informaci n U.A.I.

Unidad de asistencia asistencia tcnico tcnico pedag pedag A.T.P.

U.A.T.P. TECNICOS U.S.S. DEPARTAMENTALES

Unidad de Seguimie Seguimie nto nto y y supervisi supervisi n n U.S.S.

Unidad de Unidad de Administracin de Administrac Recursos in U.A.R. de Recursos U.A.R.

u r x e Asesora Asesora jurdica i t l a jurdica i r a i r a

Auxiliar A c

(Fuente. Creacin propia) Las funciones de los funcionarios del SEDUA, se encuentran establecidas en el D.S. 25232 de 27 de noviembre de 1998 (Organizacin, administracin y funcionamiento del SEDUCA). 1.3.- NIVEL DISTRITAL.- Est a cargo del Director Distrital, 1.3.1.- Estructura, organizacin y funciones

DIRECTOR DISTRITAL
Secretaria Chofer mensajero

EQUIPO TECNICO DISTRITAL

Tcnico de Recursos Humanos

Tcnico de Participacin Popular

Tcnico de Seguimiento y supervisin

Tcnico de Anlisis e Informacin

(Fuente. Creacin propia)


23
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

Las funciones y atribuciones de los dems funcionarios, se encuentran en el D.S. 25232 (Organizacin, administracin y funcionamiento del SEDUCA) . Se sugiere leer en su integridad. 1.4.- ADMINISTRACIN EN EL NIVEL DE NCLEO EDUCATIVO En el D.S. 25232 no se refiere a la estructura ni la Administracin en el Nivel de Ncleo Educativo. Pero por lo general est conformado por el Director de Ncleo Educativo y los diferentes Directores de Unidades Educativas (Seccionales). 1.5.- ADMINISTRACIN A NIVEL DE UNIDAD EDUCATIVA Cada centro Educativo tiene su propia estructura de organizacin de acuerdo al Nivel y modalidad de formacin, a dems si corresponde a Pblico, Privado o convenio. A continuacin se propone una estructura de organizacin de una U.E. fiscal.

Secretaria

DIRECTOR DE U.E.
Portero

Asistente Adm. EQUIPO DE GESTION Comisin Tcnico Pedaggic o SUB. DIRECTOR NIVEL INICIAL DOCENTES AUXILIAR Comisin social y RR.HH.

CONSEJO DE PROFESORES

Comisin Econmic ay financiera


SUB. DIRECTOR NIVEL PRIMARIO

Comisi n Disciplin aria

SUB. DIRECTOR NIVEL SECUNDARIO

DOCENTES

DOCENTES

(Fuente. Creacin propia)

24
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

Las funciones del Director o Director, Director encargado se encuentran establecidas en la Resolucin Ministerial 162/01 del 4 de abril de 2001 (Reglamento de Organizacin y funcionamiento de Unidades Educativas RAFUE) P.62 7 ESTRUCTURA DE PARTICIPACIN POPULAR D.S. 23949 7.1.- FORMAS DE ORGANOS DE PARTICIPACINPOPUAR .- Los rganos de Participacin Popular se sustentan en la Ley 1551 (Ley de Participacin Popular) que reconoce, promueve y consolida en proceso de participacin popular. Y son de base y de consulta. 1.1.-rganos de base.

DE BASE

- Juntas Distritales - Junta Sub Distrital (Derogado) Juntas de Ncleo Juntas Escolares de U.E. Comit de PP.FF

1.2.-rganos de consulta.-

DE CONSULTA

-Consejo Departamental de Educacin -Consejos de pueblos originarios -Consejo Nal de Educacin Congreso Nal. de Educacin

La organizacin y funcionamiento de las Juntas Escolares, de Ncleo y de Distrito estn establecidos en el D.S.25273 (Organizacin y funcionamiento de las JJ.EE, Art.7) 8 ESTRUCTURA DE SERVICIOS TCNICO-PEDAGGICO D.S. 23952 La estructura de Servicios Tcnicos Pedaggicos y de Administracin de Recursos, es la entidad de apoyo tcnico y administrativo a las Estructuras de Administracin curricular y Participacin popular en el desarrollo de la gestin educativa. Est dividido en unidades. En el Nivel Central se organiza en Departamentos y divisiones, en el Nivel Departamental en Departamentos y en el Nivel Distrital en equipos multidisciplinarios.
25
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

8.- ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY DE LA EDUCACION BOLIVIANA AVELINO SIANI ELIZARDO PEREZ 8.1. ANTECEDENTES
En la actualidad la educacin boliviana mantiene un carcter elitista privilegiando a pequeos sectores, pese a la existencia de un gran nmero de pueblos originarios que desarrollaron grandes civilizaciones con un sistema educativo basado en una educacin familiar, comunitaria en el marco de una cosmovisin de respeto, amor a la naturaleza y una socio-visin solidaria de reciprocidad y complementariedad, lamentablemente destruida por los invasores extranjeros que nos impusieron una educacin colonial destinada a los colonizadores con el fin de legitimizar la dominacin espaola imponindonos una cultura ajena e intentando destruir la cultura de los pueblos originarios. (Nueva Ley educativa, P.14)

8.2. MARCO FILOSOFICO Y POLITICO DE LA EDUCACION BOLIVIANA BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACION BOLIVIANA 8.2.1.-Bases Artculo 1 1. Es la ms alta funcin del Estado porque es un derecho humano. 2. Es descolonizadora, liberadora, anti-imperialista, anti- globalizante, revolucionaria. 3. Es comunitaria, democrtica. 4. Es integracionista, porque reafirma el derecho de Bolivia. 5. Es laica, pluralista y espiritual. 6. Es universal, nica y diversa. 7. Es fiscal y gratuita. 8. Es intracultural, intercultural y plurilinge. 9. Es productiva y territorial. 10. Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica. 11. Es una educacin en la vida y para la vida 8.2.2.- Fines. Artculo 2 Los fines de la educacin boliviana son: 1. Consolidar una educacin descolonizada y antiglobalizante. 2. Reafirmar la dignidad, la unidad e integridad territorial. 3. Garantizar la participacin plena de los pueblos y naciones indgenas. 4. Desarrollar principios de solidaridad. 5. Promover la amplia reciprocidad y solidaridad. 6. Desarrollar una educacin laica y pluralista. 7. Consolidar, potenciar y proyectar la identidad cultural.
26
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

8. Desarrollar la intracultural, interculturalidad y el plurilinguismo. 9. Desarrollar la conciencia de convivencia. 10. Desarrollar una educacin productiva, prctica terica. 11. Formar integral y equitativamente. 12. Desarrollar una educacin cientfica, humanstica, tcnica-tecnolgica, cultural, artstica y deportiva. 8. 2.3.- Objetivos. Artculo3 Los objetivos de la educacin boliviana son: 1. Promover la unidad del Estado Plurinacional. 2. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional. 3. Contribuir al poder del Estado Plurinacional. 4. Formar personas con identidad. 5. Cultivar y fortalecer los valores ticos, morales. 6. Fomentar el respeto a los derechos humanos. 7. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada. 8. Formular e implementar programas sociales. 9. Formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria. 10. Des-mercantilizar la educacin. 11. Atender las necesidades de formacin educativa integral. 12. Desarrollar polticas educativas de formacin permanente. 13. Formular polticas educativas de diagnstico. 14. Universalizar los saberes y conocimientos. 15. Desarrollar planes y programas educativos. 16. Establecer procesos de articulacin y secuencialidad. 17. Desarrollar procesos permanentes de alfabetizacin. 18. Desarrollar una educacin plurinacional. 19. Desarrollar una educacin cientfica humanstica, tcnica-tecnolgica, cultural artstica y deportiva. 20. Promover la investigacin cientfica. 8.3 EL CURRICULO EN EL PROYECTO DE LEY EDUCATIVA AVELINO SIANIELIZARDO PEREZ El currculo en el proyecto de Ley de educacin organiza los conocimientos, destrezas, habilidades, valores y actitudes indispensables para el desarrollo integral del ser humano, de acuerdo a la edad y a los requerimientos del entorno natural, social, cultural y productivo.
27
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

8.4.- ESTRUCTURA SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL Art.1.ANTEPROYECTO DE LEY AVELINO SIANI- ELIZARDO PEREZ Cuenta con CUATRO TITULOS Y 105 Arts. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL CAPITULO I
ORGANIZACIN CURRICULAR

CAPITULO II
ADMINISTRACION Y GESTUION DE LA EDUCACION

CAPITULO III
APOYO TECNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS

CAPITILO IV
PARTICIPACION COMUNITARIA POPULAR

8.5.ORGANIZACIN CURRICULAR (CAP.I Art. 12) La organizacin curricular comprende los siguientes subsistemas: 8.5.1.- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR.- Comprende: 8.5.1.1.-Educacin en familia comunitaria (inicial).- Abarca de 0 a 5 aos
Ed. en familia Comunitaria (Inicial) Ed. Comunitario Vocacional (Primario) Ed. Comunitario Productiva (Secundario)

-Ed. En Familia (0 a 3) -Ed. En Fam.Com. (4 a 5)

SUB SISTEMA DE
EDUCACION

-Bsica Voc. (5 aos) -Avanzada Voc. (3 aos) -Cs.Prod. Tecnolgicas -Salud, Artsticas, fsicas, -Dep.y Cient. Hum. (4aos)

REGULAR

8.5.2.- SUBSISTEMA DE EDUCACION ALTERNATIVA Y ESPECIAL.tuvieron la oportunidad iniciar o continuar sus estudios en aquellas personas con cierto tipo de deficiencias (especiales)
28
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

La

educacin alternativa, est destinada a jvenes y adultos que por distintas razones no el sistema Regular y

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

SUB SISTEMA DE EDUCACION ESPECIAL Y


ALTERNATIVA

Educacin Alternativa Educacin Especial

-Ed. Regular Alt. -Ed. Permanente -Intelectual, -Fsico, -Auditiva, -Visual, -Multi discapacidad y -Talento superior

8.5.3.-

SUBSISTEMA

DE

EDUCACION

SUPERIOR

DE

FORMACION

PROFESIONAL.- La Educacin Superior de Formacin Profesional, est destinada a la formacin de profesionales idneos, con vocacin de servicio. Comprende: ( Arts. 44, 47 y 54).
Ed. Sup.de Form. Professional SUB SISTEMA DE EDUCACIO N SUPERIOR Ed. Tcnica Sup. Y Artstica -Esc. Sup. De Form. de maestros -Universidades. -Tcnico Medio -Tcnico Superior

8.6. ADMINISTRACIN Y GESTION DE LA EDUCACION Son objetivos de la Administracin y Gestin: Planificar, organizar, monitorear y evaluar el proceso educativo; Generar P.29) 8.6.1.- NIVELES DE ADMINISTRACION.- En comparacin con la Ley 1565, el proyecto de Ley incorpora el trmino Gestin de la Educacin y comprende los siguientes niveles y jerarquas: 1.- Ministerio de Educacin y Culturas
NIVELES Y GERARQUIA
ADMINISTRATIVA

ambientes propicios y condiciones favorables de relacin

institucional; garantizar la provisin de personal (Proyecto de Ley Avelino Siani Art. 83,

2.- Direcciones Gral. de Ed. Pluricultural 3.- Direcciones regionales de Educacin 4.- Direcciones de Zona 5.- Direcciones de Ncleo 6.- Direcciones de Unidades Educativas

29
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

8.7. COMUNITARIA 1.- ORGANOS DE

FINALIDA D

PARTICIPACION POPULAR PARTICIPACION

COMUNITARIA POPULAR.- Los rganos de control social poseen el poder de decisin en el proceso educativo y plena participacin en la formulacin y definicin de polticas educativas en el Sistema Educativo. (Proyecto de Ley Avelino Siani, Art. 96 inc.1) Y tienen el siguiente mecanismo y jerarqua:
G E R A R Q U I A

-Consejo

Educativo Plurinacional -Consejos Educativos de pueblos Originarios -Consejos educativos Comunitarios Regionales -Consejos Educativos Comunitarios Zonales -Consejos educativos Comunitarios de Ncleo. -Consejos Comunitarios de U.E.

8.8. APOYO TECNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS Es parte de la Estructura de Administracin, atiende los requerimientos tcnicos del Sistema Educativo, para la organizacin y funcionamiento de las unidades de apoyo y de servicio. TERCERA PARTE NORMAS DEL TRABAJADOR EN EDUCACION 1.- REGLAMENTO DEL ESCALAFN NACIONAL D.S. 04688: El Escalafn Nacional del Servicio de Educacin, es el registro sistemtico, permanente y sistematizado, de los datos personales y profesionales referentes a los maestros y funcionarios del Sistema Ed. (Art. 1). Y que todo trabajador en educacin debe tener a la mano como un instrumento de trabajo, ya que en ella se encuentra las Normas relacionadas con la formacin profesional.

Regula el ingreso y garantiza la continuidad de los Maestros Establece la escala de Categoras y escalas Jerrquicas Determina las Normas de promocin de categora y asensos Jerrquicos Valora y recompensa la antigedad
30
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

A continuacin se efecta un resumen de lo ms sobresaliente del presente Reglamento. INGRESO EN EL SERVICIO DE EDUCACION PBLICA El Servicio de Educacin reconoce solo dos sectores: El DOCENTE Y EL ADMINISTRATIVO los mismos que ingresan al servicio educativo cumpliendo los requisitos establecidos en los Arts. 5 y 6. El Reglamento del Escalafn docente solo reconoce 3 tipos de docente: normalistas, titulares por antigedad e interinos. a) Normalistas.- son aquellos con formacin pedaggica en cualquiera de los Institutos normales del Estado. b) Interinos.- Son aquellos que carecen de formacin pedaggica que ingresan al servicio docente en forma provisional previo examen de capacidad presentando la documentacin establecida en el Art.9. c) Titulares por antigedad.- Los maestros Titulares por antigedad , son aquellos interinos que luego de 10 aos de servicio docentes, aprueban un examen de capacidad para obtener su ttulo mediante Resolucin Suprema que les incorpora a la carrera docente. (Art.10) LA PROMOCIN DE CATEGORAS.- Para recompensar la antigedad de los docentes y administrativos, se asignan porcentajes sobre el haber bsico de la siguiente forma: - 5ta. Categora - 4ta. Categora - 3ra. Categora -2da. Categora -1ra. Categora 30 % automtico 45 % con 4 aos 60 % con 8 aos 75% 100% con 12 aos con 16 aos

El Reglamento del escalafn docente no especifica el porcentaje para las categoras 0 y mrito. Los maestros Interinos, titulares y Administrativos ascienden cada 5 aos A la 5ta. Categora a los 5 aos cumplidos A la 4ta. Categora a los 10 aos cumplidos A la 3ra. Categora a los 15 aos cumplidos A la 2da. Categora a los 20 aos cumplidos A la 1ra. Categora a los 25 aos cumplidos El tiempo de servicios en el sistema educativo se acredita mediante comprobantes de la calificacin de aos de servicio C.A.S. DE LA INAMOVILIDAD DOCENTE Y LAS CESANTIAS
31
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

Art. 73. De acuerdo con el Art. 243 del cdigo de la Educacin, los maestros inscritos en el Escalafn son inamovibles en la funcin docente. No podrn ser destituidos ni suspendidos en el ejercicio de sus funciones, sino por comisin de actos inmorales indisciplinaras o delictuosos previa sentencia despus del proceso respectivo.. Este Artculo es concordante con la C.P.E., Ley 1565, D.S. 23968, y Reglamento de faltas y sanciones. Solo se podr disponer su cesanta en los siguientes casos: a) Por causas naturales o voluntarias. -Los que llegaron a los 60 aos de edad quienes deben acogerse obligatoriamente al beneficio de la jubilacin. -Los que se hubieran acogido voluntariamente a la jubilacin. b) Por culpabilidad. -Los condenados a pena corporal por delitos comunes. -Los retirados de la funcin docente por sentencia dictada en proceso, Reglamento de Faltas y Sanciones. NOTA.- Es necesaria y urgente la realizacin de un evento especializado para la revisin, actualizacin y perfeccionamiento del Reglamento del Escalafn Docente, ya que en la actualidad no existe relacin en muchos aspectos entre el Reglamento del Escalafn y las Normas del Sistema Educativo Nacional actual. 2. REGLAMENTO DE FALTAS Y SANCIONES DEL MAGISTERIO R.S. 212414 21 DE ABRIL, 1993 2.1. CAMPO DE APLICACIN.- El Reglamento de Faltas y Sanciones, es aplicable a todo el personal docente y administrativo inscritos en el escalafn del magisterio. Los delitos Penales por ser delitos pblicos, se sustancian segn las Normas del Cdigo Penal y Procedimiento correspondiente en la va ordinaria Art. 1 2.2. GARANTIAS PROCESALES.- Todos los maestros gozan de las siguientes garantas: Derecho a la legtima defensa Derecho a ser odo y juzgado Prohibicin de juzgamiento irregular Presuncin de inocencia, (se presume la inocencia del encausado mientras no se pruebe su culpabilidad, Art. 70 del C.P. 2.2.1. Medidas precautorias.- (Ningn trabajador de la educacin podr ser suspendido o removido del cargo o funcin que ejerciera, durante el proceso por faltas disciplinarias,
32
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

concordante con el

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

mientras no se pruebe su culpabilidad(Art.6) El presente Reglamento clasifica las faltas en: leves graves y muy graves Arts. 9 al 11 (se recomienda leer en su integridad) 2.3. LAS SANCIONES se encuentran tipificadas en el Art.13 y estn clasificadas en tres categoras: a) Sanciones por faltas leves: Amonestacin en privado, amonestacin escrita, descuento de 1 a 5 das, traslado de lugar de trabajo b) Sanciones por faltas graves - Suspensin de funciones sin goce de haber de 15 das a 60 das - Postergacin de ascenso por 1 ao - Descenso a un cargo inferior c) Sanciones por faltas muy graves - Retiro definitivo del cargo o - Destitucin del cargo. 2.4. LOS TRIBUNALES.- Estn organizados en Nacional, Departamental y Regional, y conformado de la siguiente manera:

TRIBUNAL

- PRESIDENTE (Director Distrital) - FISCAL PROMOTOR (Junta de Distrito) - SECRETARIO (PP.FF. Junta de Distrito) (Art.21 del D.S.25273)

3. REGLAMENTO DE ADM. Y FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS R.M. 162/01 RAFUE El presente Reglamento Norma y regula el funcionamiento de las Unidades Educativas Pblicas y Privadas de todos los niveles en el rea de educacin formal. 3.1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS ALUMNOS Los Derechos y deberes de los alumnos se encuentran en los Art. 18 y 19 3.1.1. SANCIONES Art. 21 Estn prohibidos los castigos corporales El alumno que llegue tarde debe esperar ese periodo dentro el establecimiento. (Por ningn motivo se prohibir su ingreso)
33
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

Solo en casos comprobados de robo, hurto, agresin fsica, sexual, oferta, venta y/o consumo de bebidas alcohlicas u otras sustancias y portacin de armas, el alumno ser EXPULSADO definitivamente. (La determinacin la asume el Director Consejo y JJ.EE.)

3.2. Funciones del personal docente y administrativo.- En los Arts. 23 al 34, se encuentran las funciones del Director, profesores, Consejo de maestros, consejero de curso (asesor), asistente de aula, secretario, asistente administrativo y portero 3.3.- Padres de familia.- El Art. 36 Se refiere a los Padres de familia. Durante las labores escolares, los PP.FF., no podrn ingresar al patio, corredores y aulas (...) salvo autorizacin del Director, se excepta a la JJ.EE. 3.4. Inscripcin de alumnos.- El Art. 39 Regula la inscripcin de los alumnos, establece ciertos lmites en el ingreso de los primeros cursos. Al primer curso del primer ciclo Al primer curso del nivel secundaria. NOTA.- Esta Norma entra en contradiccin Edad mnima 6 mxima 9 aos Edad mnima 14 mxima 17 aos. con el nuevo enfoque pedaggico de la Reforma

Educativa que propugna un enfoque constructivista en el cual en alumno avanza a su propio ritmo de aprendizaje y no puede establecerse edades mnimos ni mximos. El Art.41 Regula la capacidad y uso de la U.E.
-Inicial 20 mnimo 35 alumnos mximo -Primario y Secundario. 35 mnimos y 40 alumnos mximo -Nocturnos 20 alumnos -En el rea RURAL 10 mnimo

NUMERO DE ALUMNOS

4. CODIGO NIA NIO Y ADOSLESCENTE (LEY2026) 4.1. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES


VIDA Y SALUD

. Salud, Maternidad, Lactancia, Discapacidad . Familia de origen o a una familia Sustituta, a la guarda, tutela y adopcin. . Derecho a la nacionalidad, identidad y Filiacin.

FAMILIA

NACIONALIDAD

LIBERTAD,RES. Y DIGNIDAD

34
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

. A no ser Maltratado, fsico, psquico, mental y moral .Se prohberechazar o expulsar a estudiantes embarazadas, hasta culminar sus
EDUCACION

estudios (...) sin discriminacin. . Enseanza especial en rea formal de Estudiantes especiales.

AL TRABAJO

. Edad mnima 14 aos.

Estimado colega, la Normativa Educativa es sumamente amplia que no se puede abarcar en un solo mdulo, por lo que te sugiero que leer las siguientes Normas para fortalecer tu formacin y poder actuar en el campo educativo con propiedad: Reglamento de Licencias. Reglamento de evaluacin D.S.25232 Organizacin, Atribuciones y funcionamiento del SEDUCA D.S.23968 Reglamento sobre las carreras en el servicio de educacin pblica. D.S. Administracin del personal del Servicio de Ed. Pblica Ley 1551 Participacin Popular D.S.24447 Decreto Reglamentario a la Ley de participacin popular Ley 1788 Ley de Organizacin del poder Ejecutivo Ley 1178 (SAFCO) Ley De Administracin y control Gubernamental. Reglamento de la Carrera Administrativa en el S.E.P. Ley del Discapacitado

35
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

ACTIVIDADES DEL MODULO PARA RECORDAR

Todos los hechos en una sociedad siempre estn normados, as como el aspecto educativo, nada se hace al libre albedro.

Actualmente nuestro sistema educativo, est regido por la Ley 1565. La reforma educativa est conformado en cuatro estructuras: Participacin Popular, Organizacin Curricular, Administracin, Curricular y Servicios

Tcnicos pedaggicos. El proyecto de Ley Avelino Siani Elizardo Prez tiene de la misma forma cuatro estructuras similares.

Las leyes humanas son perfectibles Las leyes humanas son perfectibles objetivas y coercibles; las leyes de objetivas y coercibles; las leyes de Dios son nicas, intrnsecas y Dios son nicas, intrnsecas y subjetivas subjetivas (R. Patzi) (R. Patzi)

36
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

PARA REFLEXIONAR Reflexiona y anota sobre cmo se encuentra la actual educacin en Bolivia. . . .. . . . Reflexiona lo siguiente: Existe una verdadera justicia en Bolivia . . .. . . . La Reforma educativa respondi a las exigencias y necesidades educativas de nuestro pas. . . .. . . ACTIVIDADES 1.- Socializa con tus compaeros la nueva estructura de Organizacin Curricular de la nueva ley educativa. 2.- Averigua en la Direccin distrital sobre las funciones, atribuciones y competencias que tiene el Director Distrital.

37
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

HOJA DE AUTOEVALUACIN La autoevaluacin consiste en la aplicacin de procedimientos y tcnicas para la valoracin de la calidad de los logros, realizados por los mismos docentes de manera consciente cuyo propsito es garantizar la calidad en la formacin. A. ITEMS DE SELECCIN MULTIPLE 1.- La palabra Derecho de la puede definir cmo? a) Enderezar, alinear y encaminar b) Como creacin de los explotadores c) Conjunto ordenado de Normas y principios d) Conjunto de normas consuetudinarias 2.- Es una Norma que se origina en gobiernos inconstitucionales, nos referimos a: a) Leyes Supremas b) Decretos Supremos c) Resoluciones Supremas d) Decretos Leyes 3.-El rgimen educativo en la actual Constitucin Poltica del Estado, lo encontramos en los: a) Arts. 177 al 148 b) Arts. 178 al 184 c) Arts. 177 al 184 d) Ninguno de los anteriores 4.- El currculo de la educacin boliviana, est conformada por: a) La interculturalidad y bilingismo b) Tronco comn y ramas complementarias c) Tronco comn y reas del conocimiento d) Tronco comn y competencias cognitivas 5.- Las funciones del Director Departamental de educacin se encuentran establecidas en: a) El D.S. 25255 de 27 nov. De 1998 b) El D.S. 25232 de 27 nov. De 1998 c) El D.S. 23950 de 20 mayo de 1994 d) El D.S. 23950 de 27 mayo de 1994 B. ITEMS DE DESARROLLO
38
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

1.- Cmo puedes definir a la Constitucin Poltica del Estado? . . .. . . 2.- Cmo est estructurado el rea de educacin alternativa de la Ley 1565? . . .. . . 3.- Interpreta el Art. 177 de la C.P.E.? . . .. . . 4.- Cules son las cuatro estructuras del proyecto de Ley Avelino - Siani Elizardo Prez? . . .. . . 5.- Interpreta en siguiente FIN que busca la educacin. Formar INTEGRALMENTE al hombre boliviano. . . .. . .

39
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX

BIBLIOGRAFIA DECONSULTA MOSCOSO DELGADO, Jaime Guillermo Caballas introduccin al Derecho, Editorial Juventud. Diccionario Jurdico Ed. Heliasta S:R:L: -

MORALES DAVILA Manuel Introduccin a la ciencia del Derecho Editorial UPS 1996 UMSA FACULTAD DE DERECHO Nociones bsicas del Derecho 2001

SECRETARIA NAL DE EDUCACION Marco legal del sector educativo Bolivia 1997 MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURAS compendio de leyes educativas" CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO ACTUAL 1995 NUEVO TEXTO CONSTITUCIONAL 2007 CODIGO DE LA EDUCACIN BOLIVIANA LEY LOPE Y Reglamento Nro.3351 2006 LEY 1565 REFORMA EDUCATIVA DECRETOS REGLAMENTARIOS ANTEPROYECTO DE LEY AVELINO SIANI-ELIZARDO PEREZ (Nueva Ley de la Educacin Boliviana)

40
PROGRAMA DE EDUCACIN A DISTANCIA

Vous aimerez peut-être aussi