Veremos as consideraes sobre a forma e o aparato governamental.

LIVRO III CAPTULO I Do governo em geral No livro III do Contrato, Rousseau fala do governo. Reconhece duas causas para uma ao: a moral, a vontade uma e a outra fsica, a potncia. O governo um corpo intermedirio entre o sdito e o soberano. uma administrao suprema em que o prncipe exerce o poder executivo.

CAPTULO II Do princpio que constitui as diversas formas de governo Os governantes , ou magistrados, no devem ser numerosos, para no se enfraquecer, pois quanto mais atua sobre si mesmo, menos influncia tem sobre o todo. Na pessoa do magistrado h trs vontades diferentes: a do indivduo, a vontade comum dos magistrados e a vontade do povo, que a principal.

CAPTULO III Diviso dos governos Rousseau explica porque o governo deve ser centralizado. No entanto era contra o absolutismo

que reinava na poca. Ento ele analisa as trs formas de governo. CAPTULO IV Da democracia Na democracia os cidados exercem o magistrado. Na aristocracia, existem mais cidado comuns que magistrados. Na monarquia, h apenas um magistrado. Rousseau fala que a verdadeira democracia impraticvel. O interesse privado no deve se sobrepor ao interesse geral. Existem muitas dificuldades nessa forma de governo, que a mais suscetvel s guerras civis. CAPTULO V Da aristocracia Existem trs tipos de aristocracia: a natural, a eletiva e a hereditria. A hereditria o pior dos governos. A aristocracia no favorvel igualdade, mas tem virtudes. CAPTULO VI Da monarquia

Na monarquia o indivduo representa o ser coletivo. A vontade particular impera e domina mais do que as outras formas de governo. H uma distncia entre o prncipe e o povo. preciso um grande monarca para que o Estado seja bem governado. Rousseau no aprova a monarquia hereditria. Ele

fala que na monarquia, o despotismo, em vez de deixar o povo feliz, torna o povo miservel. duro sustentar o luxo da corte.

CAPTULO VII Dos governos mistos

O governo simples o melhor, conclui Rousseau, mas na realidade no h governos simples.As pessoas pblicas no produzem e consomem. Quem trabalha so os membros, o povo. O Estado s pode existir quando o produto dos trabalhos do homem maior que suas necessidades.

CAPTULO VIII Que toda forma de governo no prpria para qualquer pas Rousseau fala que os povos do norte so mais desenvolvidos e vivem com muito. Quanto mais ao sul mais se vive com pouco. Mas os alimentos so mais substanciosos nos pases quentes. CAPTULO IX Dos sinais de um bom governo

CAPTULO X

Do abuso do governo e de sua tendncia a degenerar

O governo se degenera quando se restringe ou quando o estado se dissolve. O Estado se dissolve quando o princpe usurpa o poder soberano. CAPTULO XI Da morte do corpo poltico

O corpo deve se reunir em assemblia para deliberar sobre os problemas comuns. Apesar de difcil, isso deve ser feito. Roma era grande e mesmo assim havia reunies populares. Quando o povo est reunido, os poderes devem cessar. CAPTULO XII Como se mantm a autoridade soberana O poder legislativo, o soberano s atua pelas leis; e no sendo as leis mais que atos autnticos da vontade geral, no poderia o soberano agir seno quando o povo se encontra reunido. CAPTULO XIII Continuao No basta que o povo reunido tenha uma vez fixado a constituio do Estado sancionando um corpo de leis; no basta que tenha constitudo um governo perptuo, ou provido de uma vez por todas a eleio dos magistrados. Alm das assemblias extraordinrias, necessrio hav-las fixas e

peridicas, que no possam ser abolidas nem adiadas, a fim de que, em dia marcado, seja o povo legitimamente convocado pela lei, sem que se faa preciso para tanto nenhuma outra convocao formal. No podemos reduzir o Estado aos justos limites, resta ainda um recurso: o de no impor uma Capital, sediando o governo alternativamente em cada uma das cidades, e a, tambm de modo alternado, reunir todos os Estados do pas. CAPTULO XIV Continuao No instante em que o povo est legitimamente reunido em corpo soberano, cessa toda e qualquer jurisdio do governo, o poder executivo fica suspenso, e a pessoa do ltimo dos cidados to sagrada e inviolvel quanto a do primeiro magistrado, porque onde se encontra o representado deixa de haver o representante

CAPTULO XV Dos deputados ou representantes

Numa cidade, bem dirigida, todos votam nas assemblias; sob um mau governo, ningum aprecia dar um passo para isso fazer, porque ningum se toma de interesse pelo que se faz, prevendo que a vontade geral no prevalecer, e porque, enfim, os cuidados particulares tudo absorvem. As boas leis permitem que se faam

outras melhores; as ms conduzem s piores. To logo diga algum, referindo-se aos assuntos do Estado, que me importo? Pode-se ter a certeza de que o Estado est perdido. CAPTULO XVI A instituio do governo no um contrato "O ato que institui o governo no um contrato, mas uma lei. Os que esto no poder executivo no senhores, mas funcionrios do povo." "No h lei no Estado que no possa ser revogada, nem mesmo o pacto social." Mas as leis s devem ser revogadas se isso estiver de acordo com a vontade geral. A vontade geral indestrutvel. O Estado responsvel pela fora da vontade geral. Se est decadente, o povo perde a liberdade . Se um filho de escravo nasce escravo, diz Rousseau, no nem ao menos humano.

CAPTULO XVII Da instituio do governo

A dificuldade consiste em compreender como pode haver um ato de governo antes de existir o governo, e como pode o povo, que s soberano ou vassalo, tornar-se prncipe ou magistrado em determinadas circunstncias. No possvel instituir o governo de nenhuma outra maneira legtima, sem renunciar aos princpios acima referidos.

CAPTULO XVIII Meios para prevenir as usurpaes do governo

As assemblias peridicas so apropriadas para prevenir ou espaar esse infortnio, mormente se independem de convocao formal; porque ento o prncipe no pode impedi-las, sem se declarar abertamente infrator das leis e inimigo do Estado. A abertura dessas assemblias, cujo nico objetivo a manuteno do tratado social, deve sempre se fazer por duas proposies que no possam jamais ser suprimidas e sejam separadamente sufragadas, sendo a primeira, o fato de ser apraz ao soberano conservar a presente forma de governo; e a segunda, verificar se agrada ao povo deixar a administrao aos que atualmente esto encarregados dela. O governo no passa de um intermedirio entre o governo e os sditos. Mas mesmo assim vemos o despotismo. Sempre o governo tenta tomar, por fora, o lugar do soberano. O soberano a pessoa pblica. S as assemblias peridicas podem garantir que no se usurpe o poder.