NOMBRE DEL PROYECTO

REHABILITACION Y MEJORA INTEGRALES DE VIVIENDAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES SANTA TERESA, JOS G. HERNANDEZ SECTOR 1, JOS G. HERNANDEZ SECTOR 2 BRISAS DEL LAGO, JESS ES EL SEOR PARROQUIA SANTA TERESA DEL MUNICIPIO AUTONOMO INDEPENDENCIA, ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

HACIA LA DDEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Proyecto diseado por: Mercedes E. Paredes A.

REHABILITACION Y MEJORA INTEGRALES DE VIVIENDAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES SANTA TERESA, JOS G. HERNANDEZ SECTOR 1, JOS G. HERNANDEZ SECTOR 2 BRISAS DEL LAGO, JESS ES EL SEOR PARROQUIA SANTA TERESA DEL TUY MUNICIPIO AUTONOMO INDEPENDENCIA, ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

SINTESIS DEL PROYECTO Este proyecto tiene como objetivo principal y fundamental la rehabilitacin y mejoras integrales de 276 unidades habitacionales, con la finalidad de elevar la calidad de vida de sus ocupantes y a la vez dar cumplimiento a la dignificacin de cada uno de ellos, como se establece en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de venezuela. Estas representan un 20 % de un total de 1363 viviendas que se encuentran ubicadas en el area objeto del proyecto, en precarias condiciones de habitabilidad y con unas condiciones desfavorables para la salud de sus ocupantes Las unidades habitacionales se encuentran dentro del mbito territorial del Area Territorial Casco Central, que comprende a los Consejos Comunales: Jos Gregorio Hernndez 1, Jos Gregorio Hernndez 2, Brisas del Lago, Jess es el Seor y Santa Teresa. La ejecucin de este proyecto beneficiara directamente a unas 1.269 personas logrando un impacto social importante para el desarrollo de estas comunidades.

Proyecto Comunitario Este proyecto se consigna conforme a las Normas Vigentes de la Ingeniera sobre proyectos; a los Artculos 2, 20 y 44 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y acorde al Artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Antecedentes generales del proyecto: Identificacin del Titular Consejos comunales: Jos G. Hernandez sector 1, Jos G. Hernandez sector 2, Brisas del Lago, Jess es El Seor y Santa Teresa Domicilio: Area territorial Casco Central, Parroquia Santa Teresa, Municipio Autonomo Independencia ,Estado Bolivariano de Miranda Ubicacin: Polticamente el rea proyectada se encuentra en una superficie que conduce al Area territorial Casco Central de la Poblacin de Santa Teresa del Tuy, Parroquia Santa Teresa, Municipio Autnomo Independencia, Estado Bolivariano de Miranda, en el cual se ubican dentro del siguiente mbito geogrfico y linderos los consejos comunales : Jose G. Hernandez sector 1, por el NORTE: Carretera Nacional Va Paraiso, quebrada lambedero, barrio la cruz y el barrio los mamones; por el SUR: La Estacin, por el ESTE: Barrio La Cruz y barrio Los Mamones, y por el OESTE: el Rio Tuy y Barrio La Tortuga; Jos G. Hernandez sector 2, por el NORTE: Carretera
Nacioanal Via Paraiso del tuy, Quebrada de Lambedero,Barrio la Cruz y Los Mamones , por el SUR: La Estacin, por el ESTE: Barrio la Cruz y los Mamones, y por el OESTE: Rio tuy y la Tortuga; Brisas del

Lago, por el NORTE: Manga de Coleo, por el SUR: Residencias La Granja, por el ESTE: Carretera Santa Teresa-Santa Luca, por el OESTE: Lomas de Buena Vista; Jess es el Seor, por el Norte; mopia II y empresa Elorca Sur: residencias club altamira y residencias Buena vista Este: parcelamiento Brisas del Lago, y Oeste: urbanizacin Luis Tovar y Lomas del Habanero y Santa Teresa, por el NORTE: calle Sucre; por el SUR: calle Miranda, desde la calle Falcn hasta el centro Comercial Paseo Tuy (Urb. Ind. Mevica); por el Este: calle Falcn y por el OESTE: Sector Las Flores, desde el sector La Vaquera, hasta el cementerio Municipal; divisin poltico territorial contemplada en el Articulo 23 numeral 1 la Ley Organica de los Consejos Comunales.
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Beneficiarios Los beneficiarios se encuentran descrito en el cuadro resumen del censo aplicado recientemente en los sectores de los Consejos Comunales involucrados en el proyecto, los cuales se mencionan a continuacin. Nmero de habitantes: 6.955 Numero de familias. 1.652 Nmero de viviendas totales: 1.363 Nmero de hombres: 2.759 Nmero de mujeres: 4.196 Nmero de viviendas a intervenir: 276 Nmero de familias beneficiarios directos: 352 Numero de discapacitados beneficiarios directos: 37 Personas beneficiarios directos: 1.269 Nmero de hombres beneficiarios directos: 513 Nmero de mujeres beneficiarios directos: 756

Delimitacin del Proyecto El proyecto en s, estar dedicado exclusivamente a la rehabilitacin y Mejoras Integrales de Viviendas dentro de las 8 hectareas de permetro aproximado que comprende el mbito territorial de estos Consejos Comunales, e implica tcitamente el acarreo y el transporte de materiales bien sea de suministro o desechos. En ningn momento se extendern las actividades en un mbito fuera del rea identificada, en tal sentido que el material pueda ser reubicado en zonas aledaas para efectuar el mantenimiento y consolidacin del proyecto.

Planteamiento del problema El retardo en la aplicacin de las polticas habitacionales ha originado la especulacin inmobiliaria, este ha sido un factor determinante en la segregacin de los sectores populares, por tal motivo muchas familias no pueden tener acceso a una vivienda y optan por construcciones improvisadas en diferentes reas de las casas de otros familiares, los que no, viven hacinados. Esta poblacin se ve forzada a la ocupacin de espacios en condiciones muy desfavorables por carecer de los elementos necesarios para el desarrollo del ser humano.Resulta as, un hbitat popular que se va consolidando en el tiempo, pero mantiene precariedad en relacin al dficit de servicios, incrementando la situacin. Tal es el caso de las familias que residen en las comunidades objeto del proyecto; estas familias se encuentran afectadas desde hace ms de treinta aos por el profundo deterioro que presentan las viviendas; 90% de ellas fueron fabricadas por los saberes populares y el 12 % se encuentran construidas con materiales tales como adobones, caas, palos y tejas donde se anidan los mucielagos, ratas, ratones y hasta chipos; otras carecen de estructura bsica tales como tuberias para el agua potable, canalizacin elctrica, vigas de riostra, columnas, losa para piso, lavadero y friso. Algunas de las viviendas no poseen bao, asimismo, empotramiento para la disposicin de las aguas servidas, en algunos casos se encuentran pozos spticos sumideros, en otros solo el aire libre, lo cual las hace insalubres; sus condiciones ambientales no son las mas favorables, revisten riesgo para la salud de las familias por la contaminacin permanente a la cual se exponen. Es evidente que ante esta situacin se hace necesario aplicar medidas de solucin.

Situacin Actual o Inicial Las comunidades de los Consejos Comunales Jos G. Hernandez sector 1, Jos G. Hernandez sector 2, Brisas Del Lago, Jess es El Seor y Santa Teresa cuentan con una poblacin de 6.955 habitantes que conforman 1652 familias, las cuales residen em 1.363 viviendas que presentan deterioros evidentes en su planta fsica tales como: Desprendimiento de frisos Grietas en paredes Techos de Asbesto cemento
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Techos rotos Techos de palma deteriorados Unidades Sanitarias sin conexin a La red cloacal instalada. Espacios reducidos Inexistencia de obras menores de drenajes y disposicin de aguas servidas Deficiencias en las instalaciones elctricas Falta de baos Pisos deteriorados

Causas y Consecuencias El deterioro general que poseen las viviendas son causados por efectos de la intemperie y el vencimiento del tiempo de vida til de los materiales, adems, los pocos recursos econmicos con los que disponen sus propietarios para realizar un mantenimiento adecuado; lo que trae como consecuencia filtraciones y por ende desprendimiento de frisos y aparicin de grietas en paredes, marcos ventanas y corto circuitos elctricos; igualmente dao de la pintura aplicada, presencia de oxido, etc. Las viviendas cuyo permetro no posee obras menores de drenajes generan de igual forma filtraciones, erosin laminar que en algunos casos pudieran ocacionar alguna inestabilidad que al pasar del tiempo y sin el tratamiento debido pudiera llevar a consecuencias intangibles de no intervenirse a tiempo. Asimismo, influyen en en el estado de salud de los ocupantes, originando problemas gastroinstestinales, respiratorios y de la piel, infecciones de los rganos reproductores, cncer, entre otros. Los problemas estructurales no son los nicos que influyen sobre la salud, el hacinamiento tambin es un factor determinante en diferentes enfermedades tal como el estrs, el cual exacerba el nimo y puede conducir al ser humano hasta el suicidio. Justificacin La situacin de deterioro del espacio habitable en los asentamientos humanos condiciona las posibilidades de una vida digna. Por esta razn el hbitat y una vivienda adecuados son
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considerados un derecho humano esencial. Esto es reconocido en la propia Declaracin Universal de los Derechos Humanos (art.25.1)5, as como en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Art.11)6, del cual Venezuela es Estado parte. La rehabilitacin y mejoras integrales de viviendas permiten la posibilidad cierta de dar respuesta a los habitantes afectados en cuanto a: Higiene y salud Ampliacin del inmueble para minimizar la movilidad reducida por hacinamiento, Friso y pintura de paredes Adecuacin de las instalaciones interiores Instalacin de sistemas de ahorro energtico Equipamiento con las tuberas para el agua potable y las aguas servidas Construccin de baos Servicos bsicos de infraestructura y la ejecucin de obras complementarias de inters para la comunidad, entre otros. Con ello se pretende la revitalizacin de la comunidad desde una perspectiva de sostenibilidad urbana social y econmica, mejorando las condiciones de habitabilidad y de identidad de los habitantes con su comunidad. Este proceso innovador, se realiza integrando a los distintos niveles de gobierno: Comunal, Local, Estadal y Nacional mediante un proceso participativo. Se trata de un modelo de intervencin de las polticas pblicas basado en una gestin integral que utiliza a la vivienda como recurso integrador. La comunidad es la unidad bsica para construir la comuna y por ende la ciudad comunal, por tanto, la revalorizacin y el reconocimiento de la comunidad como espacio vital donde pueden resolverse los multiples y crecientes problemas de las ciudades, es esencial la ejecucin de un proyecto de estas caractersticas. La vivienda representa la convergencia entre el proyecto de vida de las personas y el proyecto urbano; al rehabilitar, construir y ampliar los espacios para hacerlos mas habitables, estamos coadyuvando a la solucin de los problemas de inters socio-colectivo que permiten el disfrute de

una vivienda digna, adems, mejorando las condiciones de vida en general y elevando los niveles de proteccin al grupo familiar y por ende a toda la comunidad. Se considera desarrollar una serie de obras y actividades que se pueden agrupar en los siguientes componentes: Depsito de materiales en casa de cada comunidad participante en el proyecto, que se encuentren ubicadas en pendientes suaves y cercanas a la obra para mantener un bajo costo operativo y minimizar el impacto econmico. Adquisicin de materiales en la comunidad tales como bloques, arena, entre otros, como apoyo al proceso productivo comunal Depsitar el material proveniente de demolicin o desmontaje de techo en depsitos ubicados entorno a cada comunidad para posteriormente utilizar este material como relleno en algunas vas internas de la comunidad, el resto de material ser trasladado hacia los lugares determinados por las autoridades para tal fn. Si bien en las comunidades no se requiere la construccin de grandes acueductos, al disear el proyecto para la obra de Rehabilitacin y Mejoras Integrales de las Viviendas se toma en consideracin la adecuacin e instalacin de tuberias para las aguas servidas y potable, as como los pozos spticos en aquellas viviendas que por su ubicacin, la pendiente no permita otro tipo de conexin sanitaria. En los baos o pozos spticos que se encuentran colapsados se construir un nuevo sistema de recoleccin que elimine el existente, ya que, no renen las condiciones mnimas de higiene y salud Durante esta etapa se realizaran actividades de preparacin de infraestructura, tambin se realizar remocin de tierra con excavacin a mano para la preparacin de las columnas y los pozos spticos. Se contempla el cierre de algunos caminos internos que conducen a la obra para evitar el acceso de personas o animales. Para prevenir cualquier tipo de accidente se instalarn las sealizaciones correspondientes que informen sobre los riesgos.

El retiro de escombros se realizar de acuerdo a las valuaciones realizadas durante la obra. Los restos de demolicin y/o desmantelamiento con caractersticas que no constituyan un riesgo para las personas y el medio ambiente, seran dispuestos en botaderos autorizados. Durante la fase de construccin se generar ruido y vibraciones asociadas a las obras civiles, transito de vehculos y labores propias del desarrollo de la misma. No obstante, sern ocacionales y de periodo corto, adems, el personal estar protegido por los equipos de seguridad correspondientes segn Normas COVENIN vigentes. Los permisos para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier obra destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de desagues y aguas servidas de cualquier naturaleza a que se refiere el proyecto, sern los sealados por la legislacin vigente. El desarrollo del proyecto surge de la Organizacin Comunal en ejercicio de los mecanismos legales que por derecho le asisten al precepto constitucional en sus Artculos 82 y 83:

Artculo 82:

Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadadanas y el Estado en todos sus mbitos

Articulo 83:

La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales y ratificados por la Repblica.

Objetivo general: Elevar las condiciones de vida de la comunidad a travs de la rehabilitacin y mejoras integrales de las viviendas, que permita elevar los niveles de proteccin al grupo familiar, adems, el disfrute de una vida digna que propicie o afiance las relaciones de convivencia y por ende eleve las condiciones de vida en general. Objetivos especficos: Consignar a la institucin responsable de planificacin, la informacin requerida , para que se efectu la evaluacin respectiva de la actividad que se estima llevar a cabo Dar estricto cumplimiento a lo establecido en el Artculo 70 de le Constitucin Nacional y Articulo 20 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales: La Asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la mxima instancia de decisin en la comunidad y sus decisiones tienen carcter vinculante, entre otros, Asimismo, a los Articulos 82 y 83 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Presentar el proyecto a los entes competentes para su debido financiamiento Presentar todos los elementos necesarios para el estudio de la factibilidad de la actividad propuesta.

De la Identificacin de Los Impactos: Afectacin de Recursos Naturales Todo proyecto trae tcito consigo la modificacin en los recursos naturales, aun cuando esta no sea de forma irreparable, la posible extraccin de material de desecho durante los trabajos redundara en un mejor control de las condiciones de produccin, almacenamiento, recoleccin, transferencia y transporte, adems de procesado y disposicin de desechos slidos y mantenimiento, de forma tal que est acorde a los Artculos 83 y 127 de la Constitucin Nacional, por lo tanto pudiramos afirmar que se trata de un proyecto que permitir un buen perfilamiento con el diseo de la ejecucin.
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Suelos; Caracterizacin de la Vegetacin En trminos generales las comunidades de los Consejos Comunales Jose G. Hernandez sector 1, Jos G. Hernandez sector 2, Brisas del Lago, Jess es el Seor y Santa Teresa, presentan asociaciones vegetales determinadas por las condiciones fsicas del territorio, asociado a sitios de valles con una carencia de cubierta vegetal. En tanto, existen terrenos agrcolas y se encuentran diversas asociaciones en donde predomina el matorral y el matorral arborescente .Para describir la vegetacin del rea de influencia del proyecto se realiz una revisin bibliogrfica, y en forma previa a la salida del terreno, se interpret una fotografas correspondiente al rea en estudio, segregando por color, textura y estructura las distintas unidades vegetales presentes. Una vez en terreno, se caracteriz la vegetacin de acuerdo a la metodologa de visita en campo.Con esta informacin y el apoyo de un posicionador geogrfico (GPS), se establecieron los lmites de cada unidad. Medio Humano: En la caracterizacin del medio humano se ha definido el rea de influencia sobre la base del nivel estimado de afectacin del sistema de vida y costumbres de las comunidades asentadas en la zona prxima a los distintos componentes del proyecto, considerando elementos relacionados con los mbitos de bienestar personal, familiar y patrimonial, integridad del sistema de vida, valores y cultura, articulacin de redes de apoyo y reciprocidad, desenvolvimiento econmico y accesibilidad y conectividad. Acceso a Servicios La mayora de las viviendas cuenta con conexin a sistema pblico. En relacin a la disponibilidad de servicios higinicos existente en estos sectores, se observa un nmero muy bajo de viviendas que disponen de sistemas muy deficitarios de eliminacin de excretas, al utilizar pozoseptico o no poseer ningn sistema. Es posible sealar que el origen del agua en las viviendas es provisto mayoritariamente con registro de conexin a red pblica. Respecto del origen de la electricidad, la mayora de los sectores tienen alumbrado elctrico provisto por la red pblica, actualmente todas las viviendas disponen de conexin a fuentes de energa elctrica.
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Paisaje El rea evaluada presenta atributos visuales que lo configuran como un paisaje medio, generado por lomas suaves y valles. A simple vista es posible apreciar las diversas manifestaciones de la vegetacin, intervenidas por actividades agrcolas. Las formaciones vegetacionales en la zona del proyecto corresponden principalmente a matorral espinoso y en una menor proporcin a matorral arborescente En este sentido, es posible sealar que el Proyecto Rehabilitacion y mejoras integrales de viviendas de los Consejos Comunales Jos G. Hernandez sector 1, Jos G. Hernandez sector 2, Brisas Del Lago, Jess es El Seor y Santa Teresa, no presenta un impacto ambiental significativo sobre el componente ambiental paisaje, entre los antecedentes que fundamentan esta valoracin se encuentran: El area donde se emplazar el proyecto, no ha sido declarada zona de administracin bajo rgimen especial o centro de inters turstico Nacional No se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico. En la zona no existe afluencia de turistas, as como tampoco se realizan actividades recreativas Transformaciones en la oferta de empleo a nivel Comunal: Medio Humano: En la caracterizacin del medio humano se ha definido el rea de influencia sobre la base del nivel estimado de afectacin del sistema de vida y costumbres de las comunidades asentadas en la zona prxima a los distintos componentes del proyecto, considerando elementos relacionados con los mbitos de bienestar personal, familiar y patrimonial, integridad del sistema de vida, valores y cultura, articulacin de redes de apoyo y reciprocidad, desenvolvimiento econmico y accesibilidad y conectividad. Se entiende por el efecto positivo considerable que tendr la implementacin de nuevos puestos de trabajo, el cual tendr repercusin en el grupo humano de las localidades cercanas al proyecto. En
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el marco de los planes que desarrollar la contratista, se elaborar un plan de adiestramiento en especialidades bsicas, que permita incorporar a la mayor cantidad de personas a los beneficios derivados de la ejecucin del proyecto. En este sentido, el titular se ha comprometido a que en la medida de lo posible se privilegie la contratacin de mano de obra local y accedan a una posibilidad de empleo. La demanda de mano de obra para la rehabilitacin y mejoras integrales de las viviendas, ascender aproximadamente a 388 personas, de las cuales se espera que al menos 70 % resida en el entorno local. De este modo, se abrirn alternativas de contratacin para personas de los sectores objeto del proyecto, considerando las facilidades de acceso existentes al rea de trabajo y la presencia de personas con experiencia. Con la ejecucin del proyecto se beneficiaran directamente 1269 personas que residen en el mbito territorial del proyecto.

El cambio del hbitat en personas adultas (os) mayores En este sentido, el cambio del hbitat, genera una modificacin de sus conductas cotidianas, lo que puede generar trastornos psicolgicos sobre las personas, principalmente en aquellas de edad avanzada que por largos aos han vivido de una misma forma en el lugar. Con el objeto de minimizar este impacto, el Consejo Comunal est trabajando en un plan cuyo objetivo general es lograr restablecer y mantener las condiciones de vida de la poblacin presente dentro del rea, afectada por las obras del proyecto en lo referido a aspectos residenciales, econmicos, sociales y culturales, y como objetivos especficos se han definido: *- Restablecer y mantener las condiciones actuales de habitacin, acceso a servicios. *- Reponer los medios y condiciones de produccin y reproduccin econmico-productivas de las familias afectadas. Este impacto potencialmente podra afectar a un grupo de 95 familias que se localizan en los sectores objeto del proyecto. Las mayora de las familias que habitan en los sectores de los consejos comunales objeto del proyecto, actualmente no cuentan con los ttulos que los acreditn como propietarios de las viviendas y terrenos donde habitan, en este sentido, el Consejo Comunal adems de las actividades para el proyecto de rehabilitacin y mejoras integrales de las viviendas, har gestiones ante las
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instituciones correspondientes a fin de obtener la entrega de los ttulos de dominio de los terrenos donde residen; en el marco del decreto presidencial N 1.666 de la Regularizacin integral y ordenamiento de la tenencia de la tierra, publicado en Gaceta Oficial N 37.378, en fecha 04 de febrero del ao 2002, lo que implica un mejoramiento en la calidad de vida de las familias afectadas al aumentarles su patrimonio. Este impacto tendr una repercusin positiva y se verifica al momento de obtener los ttulos de propiedad de los inmuebles de las familias de los sectores que contemplan la rehabilitacin y mejoras integrales de las viviendas, con una mejor calidad de construccin y mejores condiciones sanitarias con respecto a las que solan hacer en pocas anteriores. Propuestas de actividades productivas compensatorias: Para la o las alternativas, se propondr a las familias un Plan de Desarrollo Productivo de cultivos organoponicos, que permita elevar las condiciones generales de desarrollo alimentario. Con este objetivo, se realizarn canteros para la produccin organopnica de hortalizas y otros rubros. Cultivos organopnicos: Tiene como objetivo primordial promover la instalacin de canteros comunitario gestionado por familias solidarias de la localidad, cuya produccin ser destinada a satisfacer la demanda interna a travs de intercambios de los productos. De la ejecucin: Se estima un tiempo aproximado de cinco (5) meses para concluir el proyecto. Se elaborarn
informes quincenales durante la fase de construccin y puesta en marcha del proyecto. Al terminar el contrato de la obra Rehabilitacin y mejoras integrales de viviendas, se enviar un informe final.

Aseguramiento del Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin Para el aseguramiento del plan que se encuentra descrito en los cuadros, se deber realizar inspeccin permanente durante la etapa de ejecucin del proyecto, remitiendo a la Contralora Social del Consejo Comunal y Ente Financiero informes semanales de la ejecucin de la obra. Realizacin de charlas de induccin periodica a todo el personal involucrado en la construccin de la obra.
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Beneficiarios Los beneficiarios se encuentran descrito en el cuadro resumen del censo aplicado recientemente en los sectores de los Consejos Comunales involucrados en el proyecto, los cuales se mencionan a continuacin. Nmero de habitantes: 6.955 Numero de familias. 1.652 Nmero de viviendas totales: 1.363 Nmero de hombres: 2.759 Nmero de mujeres: 4.196 Nmero de viviendas a intervenir: 276 Nmero de familias beneficiarios directos: 352 Numero de discapacitados beneficiarios directos: 37 Personas beneficiarios directos: 1.269 Nmero de hombres beneficiarios directos: 513 Nmero de mujeres beneficiarios directos: 756

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CUADROS DE IMPACTOS VEGETACIN Se considera el efecto que el proyecto podra tener sobre los lugares de hbitat, en la zona de intervencin directa por el proyecto, particularmente en las comunidades de los Consejos Comunales Jos G. Hernndez 1; Jos G. Hernandez 2 y Santa Teresa De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia cierto, de extensin puntual IMPACTO NEGATIVO

Modificacin de hbitat

Perdida vegetal

de

Se refiere a la prdida mnima de la cobertura vegetal de los terrenos intervenidos, por actividades de movimiento de tierra de excavacin a mano y compactacin manual por posicionamiento para la obra de pozos spticos. Este impacto se cobertura verifica como resultado de la construccin de las obras temporales del proyecto y sus actividades asociadas, ya que en la prctica para el desarrollo de obras de rehabilitacin y mejoras integrales no se requiere realizar movimiento de tierra y compactacin del suelo donde se va a construir.

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia cierto, de extensin puntual, duracin temporal desarrollo rpido IMPACTO NEGATIVO

SONICO - RUIDO -

Se consideran las alteraciones que las actividades del proyecto puedan generar sobre los niveles de presin Aumento en los niveles sonora (ruido de fondo). Se refiere al de ruido de fondo en los impacto por aumento en el transporte receptores cercanos al de carga pesada que causaran las proyecto actividades del proyecto en sus distintas etapas, con respecto a los distintos receptores identificados en los diferentes sectores

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia cierto, de extensin puntual, duracin permanente (5 meses), desarrollo muy rpido IMPACTO NEGATIVO

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Se considera el efecto del aumento del flujo vehicular propio de la actividad generada por el proyecto. Es decir, producto del incremento del trnsito Aumento del riesgo de de vehculos por el camino de acceso a la obra se estima que podra existir accidente de trnsito un incremento en los accidentes de trnsito, ya sea por descuido de los peatones o bien por descuido de los conductores que utilizan y/o utilizarn dicho camino. Se considera el efecto que el proyecto tendr sobre las expectativas de la poblacin joven, en trminos de visualizacin de nuevas oportunidades de laborales a nivel local. El proyecto consigo una demanda la traer importante de mano de obra a nivel comunal, lo que implicar que los jvenes tendrn nuevas oportunidades de desarrollo en sus comunidades, reducindose los ndices de migracin de jvenes a otras regiones en busca de oportunidades de trabajo.

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia poco probable, de extensin puntual, duracin temporal (sobre 4 meses)

GEO-HUMANO

IMPACTO NEGATIVO

DEMO-HUMANO -

Reduccin migraciones de poblacin ms joven

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia probable, de extensin local, duracin media (3 a 4meses), desarrollo rpido

IMPACTO POSITIVO

Con la materializacin del proyecto, el nmero importante de personal a nivel comunal se emplear o prestar Alteracin de la servicios para la ejecucin de la obra, estructura local por lo que conllevar a que se produzca actividad econmica una variacin en el porcentaje de la poblacin local que se dedica a las actividades agrcolas familiares, motivados por el desarrollo de actividades remuneradas

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia poco probable, de extensin local, duracin media (3 a 4meses), desarrollo rpido

IMPACTO POSITIVO

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ANTROPOLOGICO-HUMANO -

Existen familias que habitan terrenos vecinos o cercanos al proyecto, las cuales en mayor o menor medida se vern afectadas en su calidad de vida a causa del desarrollo de una actividad, distinta de las actividades a las que la poblacin esta Alteracin de la calidad acostumbrada. En este sentido, en los de vida de habitantes sectores poblados ms cercanos al locales rea del proyecto, los habitantes percibirn este impacto como una alteracin del entorno directo (positiva o negativamente), una alteracin de los flujos habituales de trnsito de vehculos de carga, una alteracin en el ruido de fondo, etc. Se entiende por el efecto positivo considerable que tendr la implementacin de nuevos puestos de Transformaciones en la trabajo, el cual tendr repercusin en oferta de empleo a nivel el grupo humano de las localidades comunal cercanas al proyecto

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia probable, de extensin puntual, duracin temporal (5 meses apx.).

SOCIOECONOMICO-HUMANO

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia probable, de extensin local, duracin media (3 a 4 meses), desarrollo rpido IMPACTO POSITIVO

Se considera el efecto que tendr el cambio del hbitat en personas Trastornos psicolgicos a adultas (os) mayores.. En este sentido, el cambio del hbitat, genera una causa del cambio de modificacin de sus conductas hbitat en personas cotidianas, lo que puede generar trastornos psicolgicos sobre las adultos mayores personas, principalmente en aquellas de edad avanzada que por largos aos han vivido de una misma forma en el lugar. :

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia muy probable, de extensin puntual, duracin temporal, desarrollo muy rpido

IMPACTO NEGATIVO

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Incremento del patrimonio de familias que les sern Rehabilitadas y mejoradas las viviendas

Este impacto positivo se verifica debido a que actualmente las familias que habitan en los sectores de los consejos comunales objeto del proyecto, no cuentan con los ttulos que los acreditan como propietarios de las viviendas y terrenos donde habitan actualmente generando un mejoramiento en la calidad de vida de las familias afectadas .

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia cierto, de extensin puntual, duracin permanente desarrollo rpido

IMPACTO POSITIVO

BIENESTAR SOCIAL-HUMANO

Este impacto tendr una repercusin positiva y se verifica al momento de Mejora de la calidad de ocurrir la rehabilitacin y mejoras las viviendas de familias integrales de las viviendas de buena calidad y mejores condiciones sanitarias con respecto a las que solan hacer en epocas anteriores

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad mediana, con un riesgo de ocurrencia cierto, de extensin puntual, duracin permanente, desarrollo rpido y reversible. IMPACTO POSITIVO

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CONSTRUIDO - VIALIDAD

Se considera el efecto del aumento del flujo vehicular sobre la ruta del casco central, principalmente durante Aumento del flujo las etapas de ejecucin y operacin vehicular en rutas de del proyecto. Adems en una primera acceso a la obra fase durante la etapa de ejecucin, existir un incremento en el flujo de vehculos que circularn por los sectores objeto del proyecto

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia poco probable, de extensin puntual, duracin temporal ( 5 meses) IMPACTO NEGATIVO

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Mejoramiento de los Corresponde a la existencia de servicios locales en el alteraciones en el acceso a servicios rea del proyecto bsicos, cambios en el consumo o en el grado, calidad y cantidad de los servicios a disposicin de la poblacin local producto de las acciones del proyecto. MEDIO CONSTRUIDO - SERVICIOS BSICOS

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como positivo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia poco probable, de extensin local, duracin media (5 meses), desarrollo rpido y parcialmente reversible. IMPACTO POSITIVO

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PAISAJE - PAISAJE

Alteracin paisaje Este impacto se verifica como entorno al proyecto resultado de la ejecucin de las obra( temporales) en los sectores objeto del proyecto

De acuerdo a lo sealado, este impacto se califica como negativo, de intensidad leve, con un riesgo de ocurrencia probable, de extensin puntual, duracin temporal (5 meses). IMPACTO NEGATIVO

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PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN, REPARACIN Y COMPENSACIN DESCRIPCIN DE LA MEDIDA El titular en el marco de su proyecto Rehabilitacin y mejoras integrales de viviendas, considera implementar en conjunto con los consejos comunales, un Programa de Apoyo para el mejoramiento productivo, ambiental y de seguridad (en consonancia con el Proyecto Nacional Simn Bolivar). El titular en el marco de su proyecto, considera el desarrollo de canteros para cultivos organoponicos de hortalizas y otros rubros, contando con mano de obra proveniente de la propia comunidad agrcola. Servir tambin para materializar y complementar la propuesta de compensacin. ETAPA GENERAL COMPONENTE MIT REP COM GENERAL X

GENERAL

GENERAL

Se privilegiar la contratacin de personal a nivel CONSTRUCCION local y comunal, actividad que ser realizada en coordinacin con los consejos comunales

MEDIO HUMANO

Se considera promover entre los contratistas que CONSTRUCCION participarn en las actividades asociadas a la etapa de construccin del proyecto, el comportamiento responsable ante la comunidad, lo que entre otras cosas considera: El estricto cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable a sus actividades; El respeto por los valores, costumbres y actividades propias de la comunidad local; Capacitaciones a su personal respecto de temas de prevencion y seguridad personal, asi como el apoyo a la comunidad para desarrollar actividades que tiendan a mejorar el ambiente y la productividad comunal. Para evitar accidentes de trnsito que puedan afectar CONSTRUCCION a la poblacin, ya sea en la ruta de acceso a la obra o al interior de sta, se exigir a los responsables de la obra que en el marco de sus actividades deban transportar pasajeros o carga, lo siguiente: Contar con choferes y personal capacitado y calificado; El

MEDIO HUMANO

MEDIO HUMANO

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respeto de las horas de descanso de los choferes; Utilizacin de vehculos adecuados a las actividades desarrolladas, que cuenten con los respectivos permisos de circulacin y revisiones tcnicas al da; Respetar los limites de velocidad establecidos por la legislacin para cada una de las rutas o vas a utilizar, lo que ser controlado por la empresa; El transporte de cargas especiales, que por sus caractersticas particulares (dimensiones o peligrosidad) cuente con los respectivos permisos otorgados por la autoridad competente, y si corresponde, que el transporte se realice con la colaboracin de la Direccin General de Vialidad y Transito

Las reas donde se realicen cualquier movimiento de CONSTRUCCIN tierra y en donde habitualmente circulen vehculos, se mantendrn programas de riego, para de esta forma evitar y/o controlar la resuspensin de material particulado generado por el transito de vehculos. Se exigir a los contratistas que todos los vehculos, CONSTRUCCIN mquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y mantenciones mecnicas necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulacin y revisiones tcnicas al da. Esto adems permitir tambin mantener el control de las emisiones sonoras generadas por vehculos motorizados. Se exigir y controlar a los responsables de la obra CONSTRUCCIN que las velocidades de circulacin al interior de la obra no excedan los 30 km/h, lo que permitir controlar las emisiones de ruido y la dispersin de polvo. Se prohibir o todo el personal que labore durante la CONSTRUCCIN etapa de construccin hacer fuego, encender fogatas o quema de cualquier tipo de desecho que se origine en la etapa de construccin. Se exigir que todos los vehculos que transporten CONSTRUCCIN materiales que por sus caractersticas puedan producir polvo, tales como tierra, escombros,

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cemento, arena, etc. lo realicen cubriendo total el material con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersin al aire al circular por caminos

Se ha descartado cualquier tipo de descarga de CONSTRUCCIN efluentes a cuerpos de aguas superficiales. En este sentido, las aguas que se puedan generar durante la etapa de construccin, sern tratadas de manera que cumplan con los lmites mximos establecidos, para posteriormente ser utilizadas en el riego de caminos o reas de trabajo, lo que adems permitir reducir las emisiones de material particulado. Todos los sectores donde se almacenen productos CONSTRUCCIN qumicos, adems de contar con zonas de contencin, estarn debidamente impermeabilizados de manera de que en caso que accidentalmente se produzca derrame de producto, no se genere contaminacin del suelo. Cualquier, derrame de producto o sustancia que CONSTRUCCIN genere contaminacin del suelo, conllevar a la implementacin de medidas de recuperacin del suelo contaminado, ya sea a travs de actividades de remediacin in situ o bien a travs del retiro de la tierra o suelo contaminado. En este sentido, la tierra o suelo contaminado que sea retirado ser manejado como un residuo slido contaminante. Se privilegiar la contratacin de personal a nivel local y comunal, actividad que ser realizada con la coordinacin de los Consejos Comunales Para la etapa de operacin del proyecto se ha descartado la habilitacin de campamento, optndose por hacer uso de la oferta comunal OPERACIN

AGUA

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SUELO

MEDIO HUMANO MEDIO HUMANO X

OPERACIN

Se promover entre los trabajadores y contratistas el comportamiento responsable ante la comunidad, lo

OPERACIN

MEDIO HUMANO

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que entre otras cosas considera: El estricto cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable a sus actividades; El respeto por los valores, costumbres y actividades propias de la comunidad local; Capacitaciones a su personal respecto a temas de prevencin y seguridad personal, asi como a los temas ambientales asociados a sus actividades. En el marco de las actividades de transporte de pasajeros y carga, para evitar accidentes de trnsito que puedan afectar a la poblacin, ya sea en la ruta de acceso a la obra o al interior de sta, el titular exigir a su personal y a las empresas contratistas: Contar con choferes y personal capacitado y calificado; El respeto de las horas de descanso de los choferes; Utilizacin de vehculos adecuados a las actividades desarrolladas, que cuenten con los respectivos permisos de circulacin y revisiones tcnicas al da; Respetar los limites de velocidad establecidos por la legislacin para cada una de las rutas o vas a utilizar, lo que ser controlado por el titular; Que el transporte de cargas especiales, dado por sus caractersticas particulares (dimensiones o peligrosidad), cuente con los respectivos permisos otorgados por la autoridad competente, y si corresponde, que el transporte se realice con la colaboracin de la direccin general de transito Sumado a lo anterior, el titular realizar controles de velocidad e inspecciones regulares aleatorias a la flota de vehculos que trabajen en el marco del proyecto. En el marco de las actividades de operacin, se considera que los vehculos que acceden a la obra o circulan al interior de sta, lo harn por los caminos que han sido habilitados y/o mejorados para el transito de vehculos y las velocidades de circulacin al interior de la obra no excedern los 30 km/h,lo OPERACIN MEDIO HUMANO X

OPERACION

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que permitir controlar las emisiones de ruido y la dispersin de polvo.

Lo caminos interiores por donde habitualmente circularn vehculos sern mantenidos hmedos (a travs de un programa de riego diario de caminos), Esta medida permitir minimizar la emisin de material particulado producida por la circulacin de camiones y/o vehculos que ingresan, salen, o bien circulan al interior de la obra Se implementaran programas de mantenimiento peridico de los vehculos, mquinas y equipos, compromiso que se har extensivo a las empresas contratistas que laboren al interior de la faena, contndose y/o exigindose adems que los vehculos y maquinarias posean las revisiones y mantenciones mecnicas necesarias, y que cuenten con sus permisos de circulacin y revisiones tcnicas al da. Esto adems permitir tambin mantener el control de las emisiones sonoras generadas por vehculos motorizados. Se prohibir a todo el personal del proyecto hacer fuego, encender fogatas o quemar cualquier tipo de desecho Todos los sectores donde se almacenen productos qumicos, adems de contar con zonas de contencin, estarn debidamente impermeabilizados de manera de que en caso que accidentalmente se produzca derrame de producto, no se genere contaminacin del suelo. Cualquier derrame de producto o sustancia que genere contaminacin del suelo conllevar a la implementacin de medidas de recuperacin del suelo contaminado, ya sea a travs de actividades de

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remediacin in situ o bien a travs del retiro de la tierra o suelo contaminado. En este sentido, la tierra o suelo contaminado que sea retirado ser manejado como un residuo slido contaminante Se prohibir a todo el personal del proyecto hacer fuego o encender fogatas. Esta prohibicin, adems de ser comunicada al personal a travs de las sesiones de induccin, ser informada mediante sealizacin localizada en distintos sectores al interior de la obra Se tomarn medidas tendientes a evitar el deterioro de la calidad del aire, realizando, entre otras cosas, acciones para estabilizar el material particulado que pueda propagarse por efecto de la accin elica. De ser posible se mantendr el sistemas de monitoreo, por un periodo determinado, el cual ser acordado con la Autoridad. Una vez concluido dicho periodo, se proceder al retiro todos los equipos o instalaciones de monitoreo. OPERACIN VEGETACION AIRE X

CIERRE Y ABANDONO

AIRE

Se tomarn las medidas para evitar contaminacin del suelo por polvos, sustancias lquidas, residuos contaminantes u otras que provengan de la etapa de operacin y cierre. En este sentido la etapa de cierre se desarrollar en forma planificada y de ser posible, se utilizar el suelo vegetal que haya sido extrado durante la etapa de construccin en la recuperacin de sectores perturbados. Adems, se proceder al confinamiento y/o retiro de aquellas sustancias que potencialmente podran contaminar el suelo. Por otro lado se desarrollarn actividades asociadas a identificar y evaluar tcnica, econmica y ambientalmente, las posibilidades de uso alternativo para los suelos directamente afectados por las actividades de la obra De ser posible y necesaria la plantacin de vegetacin o arborizacin de manera de mejorar el

CIERRE Y ABANDONO

SUELO

CIERRE Y ABANDONO

PAISAJE

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hbitat, se desarrollar con especies propias de la zona, pues deben sobrevivir por s solas con posterioridad al cierre. En este sentido, se definirn, seleccionarn y delimitarn las reas donde se desarrollarn actividades de reforestacin y o mejoramiento de suelo.

Se proceder al retiro de las instalaciones del proyecto, adems de las maquinarias y equipos utilizados durante la etapa de operacin y cierre de la obra. En este sentido, las instalaciones remanentes, que por sus caractersticas no puedan ser retiradas del lugar, en lo posible, sern integradas al paisaje de la zona o rea previamente intervenida.

CIERRE Y ABANDONO

PAISAJE

En general, adems de los programas que sern desarrollados para la desvinculacin del personal que no pertenezca a la comunidad, se desarrollarn acciones tendientes a eliminar reas de riesgo para las personas, ya sea a travs del retiro de instalacin, cierre de acceso, seales de advertencia, entre otras

CIERRE Y ABANDONO

MEDIO HUMANO

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Factor ambiental Dimensin geogrfica

Identificacin del impacto potencial Aumento del riesgo de accidentes de trnsito

Localizacin Acceso rea de obra)

Medidas Sub-plan de programacin de trfico y seguridad vial

Dimensin demogrfica Dimensin demogrfica

Reduccin de migraciones de la poblacin joven Alteracin de la estructura local de empleo por area de la actividad econmica

reas de influencia directa, cinco comunidades rea de influencia directa, especialmente Jesus es el Seor y brisas del Lago Entorno comunal

Sub-plan de empleo adquisiciones locales Sub-plan de empleo adquisiciones locales

Dimensin socioeconm ica Dimensin socioeconm ica

Transformaciones en la oferta de empleo a nivel comunal Trastornos psicolgicos a causa del cambio de hbitat en personas adultos mayores Incremento del patrimonio de familias que sern beneficiadas con Rehabilitacin y mejoras integrales de viviendas, Alteracin de ingresos familiares por reduccin local de reas de cultivos y otras actividades econmcas familiares Mejora de la calidad de las viviendas de las familias

Sub-plan de empleo adquisiciones locales

Familias beneficiadas con rehabilitacin y mejoras de viviendas

Plan de fortalecimiento emocional con personas Voluntarias de Familias, subprograma de apoyo psicosocial. Plan de actualizacin de situacin legal con Voluntarias de Familias

Dimensin socioeconm ica

Familias seleccionadas en el proyecto

Dimensin socioeconm ica

Familias de la comunidad ncorporadas en brigadas socialistas de autoconstruccin Familias seleccionadas e incorporadas en el proyecto de Rehabilitacin y mejoras integrales de viviendas,

Plan laboral temporal para las Familias

Dimensin bienestar social

Plan de mejoras integrales con Voluntarias (os) de Familias

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participacion Ciudadana

Descripcin Reunin con la comunidad, el objetivo es informar que el proyecto va a ingresar al Consejo Federal de Gobierno y debe cumplir las normativas del MINISTERIO DEL AMBIENTE y su Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Se informa tambin el funcionamiento del Sistema.

Fecha

Lugar

Reunin Informativa

Casco central Se registraron 44 personas.

El objetivo de este Taller es informar a la Taller de ciudadana de los alcances de la Participacin CIudadana, segn la Constitucion de la Repblica Participacin Bolivariana de Venezuel, la Ley de participacin Ciudadana ciudadana y la Ley Organica de los Consejos Comunales, y, de cmo realizar las observaciones, los requisitos que ellas deben cumplir. El titular realiza una presentacin del Proyecto. El rol es facilitar el dilogo entre la ciudadana y el titular, aclarar las dudas e inquietudes que la ciudadana presente. Se registraron 59 personas.

Casco central

Asamblea cuyo objetivo es dar a conocer a la ciudadana, a travs de los voceros de los Consejos Comunales, los alcances de la Participacin Ciudadana, segn la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela,la ley de participacin ciudadana y la Ley organica de los consejos Asamblea de comunales; relacin con aprobacin de proyectos Comunidades de 30/02/2011 ciudadanaos y para el desarrollo comunal y priorizacin para la los Consejos rehabilitacin y mejoras integrales de las viviendas. ciudadanas comunales Se registraron 384 personas.

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