UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU CENTRO DE CINCIAS JURDICAS CURSO DE DIREITO

PRISCILA JUNKES

ADOO: MUITO MAIS QUE UM COMPROMISSO SOCIAL

BLUMENAU 2010

PRISCILA JUNKES

ADOO: MUITO MAIS QUE UM COMPROMISSO SOCIAL

Trabalho de Concluso de Curso apresentado para obteno do grau de Bacharel em Direito pela Universidade Regional de Blumenau FURB.

Prof. Esp. Vanilda da Silva Orientadora

BLUMENAU 2010

ADOO: MUITO MAIS QUE UM COMPROMISSO SOCIAL

Por

PRISCILA JUNKES

Trabalho de Concluso de Curso aprovado com nota 8.8 como requisito parcial para a obteno do grau de Bacharel em Direito, tendo sido julgado pela Banca Examinadora formada pelos professores:

____________________________________________________________ Presidente: Prof. Esp. Vanilda da Silva Orientadora, FURB

____________________________________________________________ Membro: Prof. Maria Joeci Serafim

Blumenau, 29 de outubro de 2010.

DECLARAO DE ISENO DE RESPONSABILIDADE

Atravs deste instrumento, isento minha Orientadora e a Banca Examinadora de qualquer responsabilidade sobre o aporte ideolgico conferido ao presente trabalho.

________________________________________

PRISCILA JUNKES

AGRADECIMENTOS

Ao meu pai, Zlio Junkes, que meu exemplo de vida, minha admirao eterna, e a minha me, pelo capricho e ateno, e a eles serei eternamente grata. Aos meus irmos, amores da minha vida. Aos meus queridssimos amigos, os quais sempre estaro presentes, em qualquer momento de minha vida, pessoas que tenho um imenso e eterno carinho, sempre: Ana Milda Karsten Baumgart, Denise Beatriz Konopka, Jussara Fenske, Talira Schutz Com carinho, agradeo, a minha Orientadora e Professora, Vanilda da Silva, por ter se dedicado tanto quando eu nesse projeto.

RESUMO

O trabalho de concluso de curso tem como objetivo verificar a adoo nos dias atuais, a forma como ela vista na atualidade. Mostra as alteraes feitas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, abordando dessa forma algumas espcies de adoo, com destaque ao trfico de humanos, trazendo o conceito de adoo, sua evoluo histrica, Estatuto da Criana e do Adolescente Lei n 8.069/90 e sua alterao, n 12.010/2009, a adoo na atualidade, e para isso, utilizar-se- as pesquisas doutrinrias, alm das pesquisas pela internet e vdeos de udio e som. Apontar que a adoo no uma assistncia, mas sim um estilo, um projeto de vida. Esclarecer, no mbito jurdico, os problemas como a marginalizao, desestrutura familiar, tanto psicolgica como moral, obtendo possveis solues atravs de um compromisso social desenvolvido na adoo. O processo de adoo de crianas e adolescentes objetiva um processo de desenvolvimento humano em que as pessoas sero bem estruturadas, autoconfiantes e capacitadas para formar uma sociedade mais igualitria, na busca da qualidade de vida. A adoo uma das formas de filiao a qual requer todo um procedimento frente s questes de abandono ou maus tratos, aos menores, perda do poder familiar, entre outros, ela planejada em favor da criana, no valor que ela tem para a sociedade, e tambm visto como o melhor interesse da criana, em face dos novos princpios e regras constitucionais e infraconstitucionais. A adoo surgiu na Inglaterra, para a proteo das pessoas que no tinham condies de faz-lo por conta prpria, vinculada a guarda das pessoas incapazes e de suas eventuais propriedades, esta responsabilidade delegada ao Chanceler, a partir do sculo XIV. Institucionalizao das crianas. Devido existncia de milhes de crianas que vivem em instituies e recm-nascidos que so abandonados em lugares pblicos. O Brasil promulgou a Lei n. 8.069/90, criao do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, e atualmente alterou-a pela Lei n. 12.010/2009. Sendo o Brasil, um dos primeiros pases do mundo a estabelecer uma lei prpria direcionada as crianas e os adolescentes, a qual considerada uma das mais avanadas em todo o mundo. Marginalidade frente ao abandono da famlia e da sociedade. So muitas as razes que levam uma criana institucionalizao, como a doena fsica e psquica dos pais, pobreza da famlia, o recolhimento dos pais em instituies penitencirias, o alcoolismo e a droga entre outros; mas apesar de tudo, mesmo com o afastamento temporrio da famlia, seus laos afetivos no so rompidos; podendo ser fortalecidos, pois, muitas vezes, o carinho e o afeto entre os familiares so to fortes que nem a distncia impedir que esses sentimentos deixassem de existir. Palavras-chave: Adoo. Entidade familiar. Famlia. Compromisso social.

ABSTRACT

The completion of course work aimed at assessing the adoption today, how it is seen today. Show the changes made by the Children and Adolescents, thus addressing some species of adoption, especially the trafficking of humans, bringings the concept of adoption, its historical evolution, the Children and Adolescents Law n 8.069/90 and it amendment, paragraph 12.010/2009, adoption today, and for that, it will use the doctrinal research, in addition to searching the Internet and video and audio sound. Pointing out that adoption is not welfare, but rather a style, a life project. Clarify in law issues such as marginalization, family dysfunction, both psychologically and morally, obtaining possible solutions through a developed social commitment of adoption. The process of adoption of children and adolescents an objective process of human development where people will be well structured, self-confident and able to form a more egalitarian society in the pursuit of quality of life. Adoption is a form of membership which requires all proceedings before the issues of abandonment or abuse, to minors, loss of family power, among others, it is planned on behalf of children, the value it has for society and is also seen as the child's best interest, in view of new constitutional rules and principles and infra. The adoption came up in England for the protection of persons who were unable to do so on their own, is bound to guard the people are incapable of these properties, this responsibility delegated to the Chancellor, from the fourteenth century. Institutionalization of children. Due to the existence of millions of children living in institutions and newborns who are abandoned in public places. Brazil enacted Law no. 8069/90, establishing the Statute of Children and Adolescents - ACE, and it actually changed by Law no. 12.010/2009. Since Brazil is one of the first countries in the world to establish a proper law targeting children and adolescents, which is considered one of the most advanced in the world. Marginalization forward to the abandonment of family and society. The are many reasons why a child to institutionalization, such as physical and mental illness of parents, family poverty, the gathering of parents in penal institutions, alcoholism and drug and others, but nevertheless even with the temporary removal of the family, their emotional ties are not broken; can be strengthened, because often the love and affection among family members are so strong that neither distance prevented these feelings ceased. Keywords: Adoption. Family entity. Family. Social commitment.

SUMRIO

1 INTRODUO................................................................................................................... 9 2 ADOO............................................................................................................................ 11 2.1 CONCEITO..................................................................................................................... 11 2.2 EVOLUO HISTRICA........................................................................................... 11 2.2.1 Roma Antiga.................................................................................................................. 12 2.2.2 Perodo Justiniano.......................................................................................................... 14 2.2.3 Idade Mdia................................................................................................................... 16 2.2.4 Cdigo Civil Francs..................................................................................................... 17 2.2.5 No Brasil........................................................................................................................ 18 2.2.5.1 Ordenaes Filipinas................................................................................................... 22 2.2.5.2 Cdigo Civil de 1916.................................................................................................. 23 3 ACERVO DA LEGISLAO DA ADOO NO BRASIL......................................... 28 3.1 ESTUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - LEI N 8.069/90....................... 30 3.1.1 Espcies de Adoo....................................................................................................... 34 3.1.1.1 Adoo Parental.......................................................................................................... 35 3.1.1.2 Adoo Brasileira..................................................................................................... 36 3.1.1.3 Adoo Internacional.................................................................................................. 38 3.1.1.3.1 Trfico de Menores.................................................................................................. 39 3.2 CDIGO CIVIL DE 2002.............................................................................................. 41 3.3 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - NOVA LEI DA ADOO LEI N 12.010/2009............................................................................................................... 43 4 INSTITUCIONALIZAO NA ADOO................................................................... 45 4.1 PROCEDIMENTOS NA ADOO............................................................................. 48 4.1.1 Procedimentos da Adoo Brasileira.......................................................................... 48 4.1.2 Procedimentos da Adoo Judicial................................................................................ 51 4.1.2.1 Inscrio...................................................................................................................... 53 4.1.2.2 Trabalho Interdisciplinar............................................................................................. 57 4.1.2.2.1 Compromisso Social na Adoo.............................................................................. 62 5 CONSIDERAES FINAIS............................................................................................ 66 REFERNCIAS.................................................................................................................... 68

1 INTRODUO

Nessa monografia pretende-se analisar a adoo na sua atualidade, contando sua histria. Com o passar dos anos, as crianas passaram a ser muito mais do que objetos, onde as adoes eram feitas devido s crenas religiosas que as famlias acreditavam. Fato que ocorria na antiguidade. Com a criao do Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069, em 1990, essas miniaturas de seres humanos passaram a ter direitos, e com a alterao do mesmo, Lei n 12.010, em 2009, foram aperfeioados esses direitos adquiridos, assim como os adotantes passaram a contrair direitos e deveres em relao aos adotados, ou seja, o modo de vida que os adotantes deveriam obter para que pudessem adotar, tanto uma criana como um adolescente. Atualmente, a adoo um projeto de vida, onde muitas pessoas planejam adotar porque querem e no por necessidade ou por assistencialismo. O mtodo a ser utilizado no presente estudo ser o indutivo, sendo o que mais adequado para o trabalho que se busca desenvolver, com pesquisas em doutrinas, artigos publicados na internet, jurisprudncias, leis e outras fontes que possam aprimorar as idias acerca do tema. O primeiro captulo versar sobre o conceito de adoo, sua evoluo histrica, desde Roma Antiga, Perodo Justiniano, Idade Mdia, Cdigo Civil Francs, no Brasil, a Ordenao Filipinas e o Cdigo Civil de 1916, onde ainda se fala da Roda dos Ensejados. J o segundo captulo abordar sobre acervo da legislao da adoo no Brasil, o Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069/90, espcies de adoo, como a adoo parental, internacional e a adoo brasileira, assim como o trfico humano, o Cdigo Civil de 2002 e o Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 12.010/2009. O terceiro captulo faz uma anlise sobre institucionalizao da adoo, procedimentos da adoo, como da adoo brasileira, judicial e a inscrio, e ainda sobre o trabalho interdisciplinar e o compromisso social. Esse trabalho esclarecer, no mbito jurdico, os problemas como a marginalizao, a desestrutura familiar, tanto psicolgica como moral, obtendo possveis solues atravs de um compromisso social desenvolvido na adoo.

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Assim facilitaria, no somente, na sociedade, mas tambm como na vida dessas crianas/adolescentes institucionalizados, a busca por mais qualidade de vida, menos violncia, mais educao, mais empregos, entre outros benefcios. O processo de adoo de crianas e adolescentes objetiva um processo de desenvolvimento humano em que as pessoas sero bem estruturadas, autoconfiantes e capacitadas para formar uma sociedade mais igualitria, na busca da qualidade de vida. A adoo uma das formas de filiao a qual requer todo um procedimento frente s questes de abandono ou maus tratos, aos menores, perda do poder familiar, entre outros, ela planejada em favor da criana, no valor que ela tem para a sociedade, e tambm visto como o melhor interesse da criana, em face dos novos princpios e regras constitucionais e infraconstitucionais. A origem da adoo era proteger as pessoas que no tinham condies de faz-lo por conta prpria, vinculada a guarda das pessoas incapazes e de suas eventuais propriedades, esta responsabilidade delegada ao Chanceler, a partir do sculo XIV. Institucionalizao das crianas. Devido existncia de milhes de crianas que vivem em instituies e recm-nascidos que so abandonados em lugares pblicos. O Brasil promulgou a Lei n. 8.069/90, criao do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA. Sendo o Brasil, um dos primeiros pases do mundo a estabelecer uma lei prpria direcionada as crianas e os adolescentes, a qual considerada uma das mais avanadas em todo o mundo. Marginalidade frente ao abandono da famlia e da sociedade. So muitas as razes que levam uma criana institucionalizao, como a doena fsica e psquica dos pais, pobreza da famlia, o recolhimento dos pais em instituies penitencirias, a negligncia, o alcoolismo e a droga dico dos pais entre outros; mas apesar de tudo, mesmo com o afastamento temporrio da famlia, seus laos afetivos no so rompidos; podendo ser fortalecidos, pois, muitas vezes, o carinho e o afeto entre os familiares so to fortes que nem a distncia impedira que esses sentimentos deixassem de existir.

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2. ADOO

2.1 CONCEITO

A adoo, por ser um instituto muito antigo, possui um conceito muito amplo, variando conforme pocas, costumes e tradies. Conforme Granato (2003, p 23), o conceito de adoo no Direito Romano o seguinte: Adoptio est actus solemnis quo in loco filii vel nepotis adscicitur qui natura talis non est, ou seja, a adoo o ato solene pelo qual se admite em lugar de filho quem pela natureza no . J no Brasil, vrios juristas informam seu prprio conceito de adoo, assim como Pontes de Miranda (2003, p 24): Adoo o ato solene pelo qual se cria entre o adotante e o adotado relao fictcia de paternidade e filiao. E Maria Helena Diniz (2003, p 25):

A adoo vem a ser o ato jurdico solene pelo qual, observados os requisitos legais, algum estabelece, independentemente de qualquer relao de parentesco consangneo ou afim, um vnculo fictcio de filiao, trazendo para sua famlia na condio de filho, pessoa que, geralmente, lhe estranha.

Sendo assim, a adoo um projeto de vida, uma identificao com a mesma, na qual vrias pessoas adotam porque querem e no por assistencialismo.

2.2 EVOLUO HISTRICA

A adoo teve uma evoluo histrica bastante simblica, pois na antiguidade o homem acreditava que caso no continua-se com a sua prole ele no seria bem recebido aos olhos de Deus. (GRANATO, 2003, p 31) Na antiguidade, a adoo tinha um significado diferente da atualidade, na qual era utilizada como culto domstico, onde havia muitas crenas e a Igreja dominava. Como diz Granato (2003, p 31):

Havia tambm a crena de que os mortos dependiam dos ritos fnebres que seus descendentes deveriam praticar, para terem tranqilidade na vida aps a morte. O vivo no podia passar sem o morto, nem este sem aquele. Por esse motivo, poderoso lao se estabelecia, unindo todas as geraes de uma mesma famlia. A religio s podia propagar-se pela gerao. O pai transmitia a vida

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ao filho e, ao mesmo tempo, a sua crena, o seu culto, o direito de manter o lar, de oferecer o repasto fnebre, de pronunciar as frmulas da orao.

Ou seja, devido crena religiosa que os homens tinham na vida aps a morte, que as famlias, que no conseguiam ter filhos, adotavam. (GRANATO, 2003, p 32) Essa adoo, que era feita, na poca, no tinha nenhum vnculo de afeio entre as partes. (GRANATO, 2003, p 32) A adoo, nessa poca era feita atravs de um rito, culto religioso, onde era feita uma cerimnia, com base no conhecimento da religio domstica, e a criana era aceita no lar, havendo o desligamento completo da famlia anterior, no podendo o mesmo entra em contato com sua famlia biolgica, conforme a lei da poca. (GRANATO, 2003, p 32) Atualmente, a adoo, uma filiao jurdica, sendo baseada na afetividade entre o adotante e o adotado. Slvio de Salvo Venosa (2007, p 255) afirma que: A Bblia nos d notcia de adoes pelos hebreus. Tambm na Grcia o instituto era conhecido, como forma de manuteno do culto familiar pela linha masculina. De qualquer forma, foi em Roma que tudo comeou, onde a adoo acabou criando seu espao e a partir da, somente se expandiu.

2.2.1 Roma Antiga

Foi em Roma que a adoo abriu seu espao. Coulanges citado por Slvio de Salvo Venosa (2007, p 255) informa que: Adotar pedir religio e lei aquilo que da natureza no pde obter-se. No direito civil moderno, surgiu o sentido de que a adoo imitaria a natureza, adoptio naturam imitatur, ou seja, como diz Slvio de Salvo Venosa (2007, p 255): [...] o adotado assumiria o nome e a posio do adotante e herdaria seus bens como conseqncias do oculto. O direito sucessrio, permitido exclusivamente pela linha masculina, tambm era corolrio da continuidade do culto familiar. O direito romano tinha dois tipos de adoo: 1. Adoptio ou datio in adoptionem - Consistia na adoo de uma pessoa capaz,

que abandonava o culto domstico originrio, que era feito na poca, para assumir o culto do adotante, e sendo dessa forma, que se tornaria seu herdeiro. Esse tipo de adoo pertencia ao Direito Privado, ptrio poder, sendo assim, no existia interveno de ningum, em relao ao povo, e devido ao fato do adotado ser um incapaz no haveria problema, a famlia nem o seu

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culto sumissem. (VENOSA, 2007, p 255) 2. Adrogatio - pertencia ao Direito Pbico, ou seja, interesse do Estado, pelo fato

que, na adoo a ausncia do continuador do culto domstico poderia extinguir a famlia. Abrangendo todos, o adotando, a famlia, filho, esposa, mas proibido as pessoas do exterior, podendo somente ser finalizada aps a aprovao dos pontfices em virtude da deciso dos comcios. (VENOSA, 2007, p 255) Nas duas adoes faladas acima, era exigida a idade mnima de 60 anos do adotante, no poderiam ter filhos naturais, havendo uma diferena de 18 anos entre o adotante e o adotado, no direito mais antigo, a mulher era proibida de adotar, ou seja, permitindo apenas o homem de adotar. (VENOSA, 2007, p 256) Na Roma Imperial, era de praxe, o recm nascido ser colocado aos ps do pai, e caso ele se levantasse, era o sinal de garantia, sua vida e que o tomaria como filho legtimo e sobre os filhos de casamento legtimo, o pai tinha o direito de vida e morte e o poder de vend-los. (CAMPOS, online, p 01) Em Roma o recm nascido, cuja qual no se levantasse aos ps do pai, era colocado na rua, para que qualquer pessoa o levasse e fizesse com ele o que quisesse. Na poca constitua uma prtica comum, freqente, entre os pobres e os de classe mdia tambm, sendo freqente a rejeio aos filhos. Em geral, as meninas eram mais rejeitadas do que os meninos, e geralmente acabavam morrendo muitas crianas. (CAMPOS, online, p 01) J os ricos faziam o possvel para que a criana no sobrevivesse e em troca entregavam para que algum os quisesse e dessa forma os filhos doados eram criados por outras pessoas e com o tempo, eram colocados como escravos. Por esse motivo, muitas crianas eram retiradas das ruas, justamente para servirem de escravos ou vendidas como objetos. (CAMPOS, online, p 01) Na poca mais recente do Direito Romano com o Justiniano, houve duas espcies de adoptio: 1. Adoptio Plena - realizada entre familiares, sendo atualmente a chamada adoo parental, mas na poca, era feita somente quando o adotante era um ascendente que no tinha o ptrio poder sobre o adotado. Na esfera Justiniano, a adoo deveria imitar a filiao natural. (VENOSA, 2007, p 256) 2. Adoptio Minus Plena - realizadas entres pessoas estranhas. Naquela poca a criana e o adolescente adotado por um estranho, no saia da famlia originria, conservando assim seus direito sucessrios, mas sendo considerado filho adotivo e tinha direito a herana. (VENOSA, 2007, p 256)

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Nos dois casos, o adotado conserva os direitos sucessrios da famlia natural.

2.2.2. Perodo Justiniano

Justiniano nasceu por volta de 483, na cidade onde atualmente conhecida como Iugoslvia. Foi adotado pelo seu tio, Justiniano I, que no tinha filhos, na poca, e por assim, adotando-o. Em 476, Justiniano, reconquistou as terras que seu tio havia perdido e restabeleceu o Imprio Romano Ocidental, restaurando assim a sua importncia e domnio, conquista que no durou muito. (KLABIN, 2004, p 230) Justiniano dedicou-se muito s reformas administrativas, com campanhas contra a corrupo, instigou o comrcio e a indstria e criou um programa de obras pblicas. (KLABIN, 2004, p 230) Conforme Klabin (2004, p 231):

[...] Eles deveriam fazer excertos das velhas obras e tais excertos deveriam dividir-se em 50 livros, subdivididos em ttulos (capitulo). Alm disso deveria abreviar e alterar tudo quanto fosse necessrio para evitar repeties, contradies e matria antiquada. [...]. [...] Os excertos provm de 39 autores, partindo-se de Q. Mucio Scaevola, o qual morreu em 82 a. C., e chegando-se a dois juristas obscuros, escrevendo provavelmente no comeo do sculo VI. A maior parte da obra tirada de autores compreendidos entre 100 e 250 d. C.

Sua obra, era para ser concluda em 10 anos, acabou por se concluir em 3 anos, sendo promulgada por Justiniano em 534 e vigorando no mesmo ano. (KLABIN, 2004, p 232) Justiniano atualizou e revisou o antigo Direito Romano, resultando no seu projeto, o Corpus Juris Civilis, sendo o mesmo dividido em quatro partes: 1. 2. Cdigo de Justiniano que toda a legislao romana que foi revisada; Digesto ou Pandectas que o conjunto de pareceres, um sumrio dos pontos de

vistas dos juzes romano, preservando assim, a literatura clssica e promulgando o direito em vigor a sua poca. a maior e mais importante parte do Corpus Iuris, sendo dividido em 50 livros, subdivididos em ttulos. [...] Justiniano disse ter dado o melhor direito tanto para sua poca quanto para o futuro. Sculos mais tarde suas palavras foram ouvidas novamente e a obra dele tornar-se-ia um direito comum no continente europeu. (KLABIN, 2004, p 232) Conforme Klabin (2004, p 232):

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Na histria do direito, Justiniano assinala o fim do mundo antigo. Durante o seu reinado o Direito Romano gozou de breve esplendor antes do ocaso que durou 500 anos, tendo reaparecido como um direito medieval, um direito escrito, pousada sobre ele a mo do legislador. A sobrevivncia dessa literatura tornou-se possvel graas conquista da Itlia. Foi provavelmente na Itlia, 50 anos depois da morte de Justiniano, que se redigiu o manuscrito ao qual devemos a sobrevivncia do Digesto.

3.

Institutas que o livro/manual para acadmicos de Direito. Foi uma diviso

cuja teve grande influncia no pensamento posterior; 4. Novelas que so as novas leis que Justiniano elaborou que foram juntadas

posteriormente ao cdigo. Tratavam do direito pblico e direito privado, principalmente na rea de famlia e sucesses. (KLABRIN, 2004, p 232) Os objetivos de Justiniano eram a de reformar e fixar o direito de seu tempo e preservar a literatura clssica. (KLABRIN, 2004, p 234) A partir de Justiniano, no ano de 519 d.C, a lei decretou que os filhos nascidos de mulheres nobres, sendo gerados dentro do casamento, deviam ser preferidos aos concebidos fora dele. A castidade deveria ser respeitada, principalmente para as mulheres livres de nascimento e de origem ilustre, e as crianas e os adolescentes no legtimos perdiam o direito herana materna. (CAMPOS, online, p 01) Siqueira (1993, p 13) informa que:

Foi Justiniano quem reformou o instituto da adoo seguindo as linhas das instituies orientais, em especial das helnicas. A adoo clssica permaneceu vigorosa e imperativa embora ajustada aos ditames da sociedade de acordo com as mutaes sofridas. Naquela poca, que a historia nos revela, para que se realizasse a adoo era necessrio o comparecimento perante o Juiz competente: do pai natural, do pai adotivo e do adotando. Em ato solene o pai natural apresenta suas razoes e declara seu consentimento em dar o filho em adoo. lavrado o ato, por escrito, com todos os elementos coligidos e ordenado, pelo Juiz, o registro.

O Professor Ebert Chamoun, na obra de Siqueira (1993, p 13) diz que:

Quando s condies de fundo, Justiniano exige, alm do acordo entre as patres, o consentimento tcito do adotando. Se um neto dado em adoo, indispensvel o consentimento do pai natural; se a adoo se processa para colocar o adotando na posio de neto, mister que o futuro pai adotante manifeste seu consentimento. A regra adoptio sequitur naturam impe que o pai adotivo tenha, no mnimo, 18 anos mais do que o adotado, e, no mximo, 60 anos. proibida a adoo daqueles que alguma vez foram adotados. As condies da ad-rogao e da adoo, por conseguinte, so unificadas.

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Para Justiniano, seria ilgico que o pai e a criana adotiva tivessem a mesma idade ou que o filho adotivo fosse mais velho que o pai. (RODRIGUES, 2002, p 384). O que atualmente, uma lgica.

2.2.3. Idade Mdia

Ainda, nos pargrafos anteriores, a Igreja tinha muita influncia sobre as pessoas e sobre o instituto da adoo, na idade mdia ela decai, assim como o instituto da adoo, mas surge uma novidade, que o Direito Cannico, onde o Estado acaba ganhando foras e se sobressai. Segundo Marinho (1979, p 23):
Pode definir-se Direito Cannico como o sistema de normas jurdicas estabelecidas ou sancionadas pela autoridade da Igreja Catlica, segundo as quais est a mesma Igreja organizada e atua e com as quais regula a atividade dos fiis em relao aos fins que lhe so prprios (Del Giudice). Cannico palavra de origem grega (kann), que significa regra e explica-se o seu uso pelo fato de que as normas jurdicas ou disciplinares estabelecidas pela Igreja antiga, eram chamadas cnones, para distingui-las das leis dos imperadores. O Direito Cannico tambm denominado Direito Sagrado, pontifcio, divino, aclesistico.

Venosa (2007, p 257) informa que: Na Idade Media, sob novas influncias religiosas e com a preponderncia do Direito Cannico, a adoo cai em desuso. Seguindo pelo o mesmo ngulo, Wald (2002, p 219):

O Direito Cannico desconheceu a adoo, em relao qual a Igreja manifestava importantes reservas. Nela viam os sacerdotes um meio de suprir ao casamento e constituio da famlia legitima e uma possibilidade de fraudar as normas que proibiam o reconhecimento de filhos adulterinos e incestuosos.

Na Idade Mdia, devido crueldade do infanticdio e sendo o mesmo muito comum, acabou se tornando um crime to grave que a prpria Igreja acabou impondo limites s pessoas que o faziam, mas sem muito resultado. J na Baixa Idade Mdia, as crianas eram vistas com outros olhos pela Igreja e pelo Estado, tornando, dessa forma, mais rigorosas as sanes Igreja e o Estado impunham aos assassinos. (CAMPOS, online, p 02) No sculo XIV, na Europa, foram criados vrios abrigos para crianas e adolescentes de rua, sendo admitidos crianas abandonadas e os rfos que eram os legtimos, ou seja, os

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rfos ilegtimos no eram admitidos nos abrigos, justamente por serem bastardos, ou seja, no eram aprovados pela sociedade, explicando dessa forma, o infanticdio e aborto. Com o tempo, os rfos ilegtimos acabaram criando seu espao nos abrigos, mas ainda assim, sofriam. (CAMPOS, online, p 02) Entre os sculos XVIII e XIX, para o Estado, o crime que envolvia as crianas, como a mortalidade infantil, devido ao abandono dos pais, passou a ser uma questo importante, e o homem passou a ser mais valorizado, ou seja, um Estado mais poderoso que precisava de vrios cidados, para que trabalhassem tendo como o objetivo um Estado rico e com grandes chances para ser defendido nas guerras. (CAMPOS, online, p 03) Dessa forma, nasceu um novo entendimento da criana na adoo, onde ficava mais forte a partir do sculo XIX, sendo a criana considerada, como a evoluo humana, merecendo ser protegida e educada. Com o tempo, a maternidade passou a ser valorizada, criando-se escolas, internatos, passando a ser respeitado famlia. Em meados do sculo XIX e XX, no Brasil, as crianas e os adolescentes, em geral, comeam a ser respeitados pela sociedade, sendo assim, comeam a adquirirem direitos e deveres a serem observados e respeitados. (CAMPOS, online, p 03) Historicamente, pode-se dizer a adoo clssica prevaleceu a fim de garantir a prole para casais sem filhos. Sendo dessa forma, com a preocupao de as famlias deixarem seus bens para o Estado e a Igreja, que a adoo tomou conta. (CAMPOS, online, p 03)

2.2.4. Cdigo Civil Francs

Inicialmente, seguido pelo direito romano, a Frana, consistia para que a adoo ocorresse, uma cerimnia solene assim como a presena do povo, sendo suas condies, a do adotante, ser do sexo masculino, sem filhos e o adotado, geralmente, entrava para a herana. (SZNICK, 1999, p 34) Conforme Costa (1998, p 46): Proscrito da vida da Frana, o instituto, depois de integrar o primeiro projeto de Cdigo Civil de Cambacres (1793) e mais quatro outros, culminou, finalmente, por ser acolhido no chamado Cdigo Napolenico de 1807 [...]. Ou seja, adoo surgiu novamente com a Revoluo Francesa, em 1789 e o Cdigo Napolenico, em 1804, estabeleceu diferentes regras a respeito do sujeito ativo. Em 1923, na Frana, que a adoo ampliou, atravs da lei francesa, aproximando-a do adoptio plena, mas deixando subsistir os laos de parentesco natural do adotado. (VENOSA, 2007, p. 257)

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A adoo na lei francesa, como ato contratual, submetido a certos requisitos para que possa adquirir validade plena, j que exige o consentimento do adotante, do adotado, assim como do prprio processo judicial. Na lei Francesa revogada, a adoo, tinha efeitos restritos, posto que somente ser filho adotivo na maioridade, excluindo os que mais necessitariam de proteo social, que seriam as crianas e os adolescentes. (COSTA, 1998, p 46). Foi na Frana que o instituto da adoo, com interesses prprios do Imperador, que tinha planos de adotar seus sobrinhos, e baseado em fundamentos e regulado no Cdigo Napolenico, ressurgiu, mas a lei somente concedeu a adoo para os maiores, onde deixavam as crianas e os adolescentes desprotegidos, exigindo apenas que o adotante teria idade de 50 anos. (WALD, 2002, p 219) Em 1939, a lei francesa, fixou adoo, aproximando assim o adotado a filiao legtima, abrindo assim, o caminho para a adoo na modernidade, sendo vista com um sentimento de afeio, um projeto de vida, uma identificao com a prpria adoo. (VENOSA, 2007, p 257) Nessa fase, quebra-se dessa forma, o estigma da Igreja com o Estado, onde o Estado acaba tem um poder maior e a Igreja perde a sua influncia sobre os humanos. O Cdigo de Napoleo contemplou quatro espcies de adoo: 1. Adoo ordinria, permitida s pessoas com mais de 50 anos, sem filhos e com a diferena, entre o adotado e o adotante, de 15 anos, alterava o nome, o adotado herdava, e apesar de ser um contrato, estava sujeito homologao judicial. 2. Adoo remuneratria, sendo esta irrevogvel, era dirigida apenas a quem tivesse salvado a vida do adotante. 3. Adoo testamentria, este era permitida ao tutor depois de cinco anos de tutela. 4. Tutela oficiosa era um tipo de adoo provisria, em favor das crianas e dos adolescentes. (SZNICK, 1999, p 41) Apesar da normativa, a adoo no se tornou, no sculo passado, muito comum, por causa dos inimigos e da suspeita que favorea a fraude lei civil e a lei fiscal. (SZINICK 1999, p 441)

2.2.5. No Brasil

Vigoraram, at a Independncia do Brasil, as Ordenaes Filipinas. A primeira brasileira legislao, que se refere adoo, foi a Lei de 1828. (SZNICK, 1999, p 42) Como informa Siqueira (1993, p 15):

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[...] aps a Proclamao da Repblica (15 de novembro de 1889) que o Brasil passou a ter uma legislao relativamente prpria, mesmo porque a Lei n 3.071 que promulgou o Cdigo Civil brasileiro data de 1 de janeiro de 1916, sendo fruto das Ordenaes Filipinas que foram antecedidas pelas Ordenaes Manuelinas e Afonsinas, todas elas com influncias marcantes dos direitos romano e cannico, assim como dos usos e costumes da poca.

A primeira Lei referente adoo foi a de 22/09/1828, que transferia da Mesa do Desembargo do Pao para os juzes de primeira instncia, a competncia para a expedio da carta de perfilhamento. Mais tarde, Teixeira de Freitas, no artigo 217 da Consolidao aborda o tema da adoo: [...] aos juzes de primeira instancia compete conceder carta de legitimao aos filhos sacrlegos, adulterinos e incestuosos e confirmar as adoes procedendo s necessrias informaes e audincias dos interessados, havendo-os. (GRANATO, 2003, p 43) No direito portugus a adoo no teve um desenvolvimento completo, apesar de ter o direito romano presidido s Ordenaes Afonsinas, Manoelinas e Filipinas. [...] No direito portugus antigo, era um ttulo de filiao que seria apenas para pedir alimentos e ter outras distines: s por graa do Prncipe, por lei especial, poderia ter todas as conseqncias que existiam no direito romano. [...] No sendo acolhida a adoo no Cdigo Civil portugus de 1867, mas foi restaurada pelo Cdigo Civil de 1966, nas formas de adoo plena e da restrita. (GRANATO, 2003, p 41) Um fato marcante na histria do Brasil, conforme Siqueira (1993, p 16):

que Felipe II da Espanha, tornando-se sucessor em razo do afastamento da duquesa de Bragana e de D. Antonio, forou a que Espanha e Portugal retornassem ao passado, operando-se a fuso com o domnio espanhol que se prolongou at 1640, quando ento, D, Joo, duque de Bragana, foi aclamado Rei de Portugal. Da as influncias espanholas sobre Portugal e Brasil principalmente no que se refere intervenincia do papado em todos os atos de governo, razo por que sob a gide de tais ingerncias nasceram as Ordenaes Filipinas, em 1603, com Felipe II de Espanha.

At a Constituio do Imprio de 25/03/1824, o Brasil foi conduzido pelas Ordenaes Filipinas e somente com a proclamao da Independncia no Brasil, em 07/09/1822, que surgiu o Cdigo Civil e o Criminal, mas anos depois, aps a independncia que o Imprio convocou o jurista Augusto Teixeira de Freitas, ficando a seu critrio a elaborao do Cdigo Civil. Ele o fez com o ttulo de Consolidao das Leis Civil, mencionando a adoo e cuidando dela. As outras comisses descuidaram sobre o tema da

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adoo no Cdigo Civil. Ento, em 1899 foi quando Clvis Bevilqua entregou sua obra sobre o assunto, cujo qual foi escolhido a faz-lo e onde o mesmo o concluiu, sendo dessa forma, nomeada uma comisso para examinar o seu trabalho e sendo encaminhado Cmara dos Deputados e logo depois ao Senado, em 1900. (SIQUEIRA, 1993, p 17) Foi promulgado o Cdigo Civil brasileiro pela Lei n 3.071/1916. Siqueira (1993, p 17):

O nico artigo das Ordenaes Filipinas sobre a adoo est no Segundo Livro das Ordenaes Del Rei Felipe, o Primeiro, no Ttulo XXXV, 12 - 3 dvida que assim prescreve: Se a dita lei haveria lugar no filho, ou neto natural, ou esprio legitimado por autoridade real, ou por nomeao feita pelo pai em seu testamento, nomeando-o por filho, ou no filho perfilhado, que se chama um Direito adotivo, ou arrogado? A qual dvida declarou que no era sua teno, que o filho, ou neto assim legitimado, ou perfilhado, pudesse herdar tal terra, ou terras da Coroa do Reino, salvo se na legitimao por ele feita expressamente fosse declarado que as pudesse haver e herdar, ou na confirmao, sem embargo de seu nascimento, e sem embargo da dita Ordenao.

Em 20 de novembro de 1989, na sesso da Assemblia das Organizaes das Naes Unidas - ONU aprovou unanimidade a Conveno sobre os Direitos das Crianas, sendo esta aprovada pelo Brasil em 1990. (PEREIRA, 1992, p 2) A Constituio Federal de 1988, anteriormente, proclamou que:
[...] dever da famlia, da sociedade e do Estado garantir criana e ao adolescente, com total prioridade, o direito vida, dignidade, sade, educao, ao lazer, alimentao, cultura, ao respeito, ao livre-arbtrio, profissionalizao e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-la a salvo de toda forma de descuido, discriminao, abuso, violncia, brutalidade e opresso.

Acudindo ao comando da Constituio Federal, o Congresso votou no Estatuto da Criana e do Adolescente n 8.069 de 13 de julho de 1990, substituindo dessa forma, o Cdigo de Menores, que expressamente revogou. (PEREIRA, 1992, p 2) Um ato muito interessante que ocorria na antiguidade era o chamado roda dos ensejados, ou roda da misericrdia, ou ainda roda dos expostos, onde era uma espcie de armrio que os conventos, hospitais, casas de misericrdia tinham, e onde os bebs, ou seja, recm nascidos, poderiam ser deixados sem que seus pais se identificassem. Na Bahia, a Santa Casa de Misericrdia foi primeira instituio do Brasil a ter uma Roda designada com essa inteno. (DANNEMANN, 2006, p 01)

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Em 1726, a cidade de Salvador, na Bahia o abandono de crianas era um problema muito srio. Todos os dias podiam ser localizados, nas ruas corpos de recm-nascidos deixados pelos seus pais. Devido a esses acontecimentos, o Vice-rei Vasco Fernandes de Meneses, Conde de Sabugosa, entregou Santa Casa a tarefa de criar a Roda para os bebs que eram abandonados pelos pais. (DANNEMANN, 2006, p 01) Em 1734, depois de permitida pelo rei, a Roda do Asilo do Santo Nome de Jesus passou a receber os bebs abandonados, consistindo assim, uma espcie de armrio cilndrico com um de seus lados abertos girando em torno de um eixo vertical, dessa forma os pais ou mes, que no queriam suas crianas, as colocavam nesse armrio, fazendo-o girar e puxando uma corda para avisar a outra pessoa ou o vigilante da instituio. (DANNEMANN, 2006, p 01) Dannemann (2006, p 01) informa que: Em 1862 a Roda foi transferida para a instituio erguida no Campo da Plvora, na mesma cidade, com a finalidade de abrigar menores carentes. Foi assim que surgiu o Internato Nossa Senhora da Misericrdia, conhecido atualmente como Pupileira. Nesse lugar, ela permaneceu at 1935. O Arquivo Histrico da Santa Casa de Misericrdia, mantm conservados por volta de 35 volumes manuscritos com os registros das crianas, dia e horrio em que a criana foi recolhida, condies de sade, cartas e bilhetes das mes, informaes referentes ao batismo da criana, descrio dos seus objetos pessoais e promessas de volta para busc-la, depoimentos de mulheres oprimidas onde me solteira era motivo de desonra para a famlia. (DANNEMANN, 2006, p 01) Dannemann (2006, p 01) informa que:

A origem da Roda dos Expostos, a Santa Casa de Misericrdia da Bahia revela que ao puxarem suas redes do fundo das guas do Rio Tibre, os pescadores romanos do sculo XIII no traziam apenas peixes para os seus barcos, mas corpos de recm-nascidos lanados ao rio por seus prprios pais. Preocupado com esta situao, o Papa Inocncio III designou o frei Guy de Montpellier para criar um servio no Hospital do Esprito Santo, em Roma, para receber as crianas enjeitadas. O religioso mandou abrir um buraco na parede e encaixar ali uma espcie de caixa cilndrica, onde a criana podia ser deixada sem que a me precisasse se identificar. Assim nasceu a "Roda dos Expostos", tambm chamada de "Roda dos Enjeitados", que logo se disseminou por toda a Europa e depois por outros pases.

Ou seja, a roda dos ensejados, nem sempre as me queriam abandonar seus filhos, apenas a poca no permitia mes solteiras.

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2.2.5.1. Ordenaes Filipinas

Em 1595, as ordenaes foram aprovadas por Lei de Filipe I, mas somente em 1603, que as ordenaes filipinas vieram tona, entrando em vigor. (SILVA, 1991, p 286) Sua preocupao principal foi a de reunir as Ordenaes Manuelinas, a Coleo de Duarte Nunes do Leo e as Leis, a estas posteriores, mais a diante, adotou-se tambm as Ordenaes Afonsinas. (SILVA, 1991, p 286) Desta forma, cumpre-se atender no fato da prpria cultura jurdica se encontrar em situao de crise, no rescaldo da investida do ser humano contra o direito romano e a preocupao poltica de Filipe I, de no ferir as susceptibilidades dos novos sbditos, levava-o a no querer bulir na estrutura e contedo das anteriores Ordenaes a fim de, assim demonstrar o seu respeito pelas instituies de Portugal, ou seja, as Ordenaes Manuelinas so uma atualizao da legislao filipina. (SILVA, 1991, p 286) Em favor as Ordenaes anteriores, havia uma falta de clareza sobre muitas disposies, sendo que sua dificuldade para o entendimento se d devido ao fundir do antigo com o novo e havendo dificuldade para se verificar o que se via revogado ou em desuso, etc. (SILVA, 1991, p 287) A Revoluo de 1940, no veio tirar a vigncia as Ordenaes Filipinas, sendo que no mesmo ano, foi confirmado por D. Joo IV, que todas as leis que haviam sido promulgadas pela dinastia castelhana. (SILVA, 1991, p 288) Conforme Silva (1991, p 288) [...] as Ordenaes Filipinas o monumento legislativos de maior tempo de vida alcanou em Portugal. Hespanha (2006, p 138) informa que:

No direito portugus, as relaes entre o direito nacional e o direito comum estavam estabelecidas nas Ord. fil.(III, 64) em termos que salvaguardavam, teoricamente, a prevalncia do direito ptrio [...] [...] s que a pratica invertia totalmente a situao, no apenas por serem muitssimos os temas que o direito prprio do reino no abarcava, mas sobretudo porque, formados em escolas de direito romano e cannico e dependentes de uma tradio literria prpria destes dois direitos, os juristas corriam continuamente as especialidade do direito ptrio e aproximavam-no progressivamente das solues doutrinais do direito comum, que eles, por outro lado, controlavam.

A reforma legislativa que se traduziu, apontou transferir a doutrina dos juristas para a legislao regia na normao de assuntos polticas ou social e alguns desses prembulos de leis demonstram essa finalidade de pr termo a costumes, assim como o reconhecimento do

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direito dos filhos aos ofcios dos pais, ou tambm, a necessidade da autorizao dos pais para o casamento dos filhos. (HESPANHA, 2006, p 141)

2.2.5.2. Cdigo Civil de 1916

A adoo pelo Cdigo Civil de 1916 houve um rompimento do sistema, pois o Estatuto regulava de forma exclusiva a adoo de crianas e adolescentes, restando esta j regulamentada no Cdigo Civil como adoo de maiores, ou seja, dessa forma restabelecida pelo Cdigo a questo da adoo dos maiores. (MARIA BERENICE, 2007, p. 427) Mesmo no existindo uma lei civil se afastando das diretrizes do Estatuto da Criana e do Adolescente, no faz referncias nem delega funes lei de adoo, sendo assim, o Estatuto dispe de autonomia, na medida em que se trata de um micro-sistema e entre a legislao especial e as disposies gerais da lei mister reconhecer a prevalncia das regras especiais, pois estas atendem, o menor interesse de quem necessita de proteo integral. (MARIA BERENICE, 2007, p. 427) Tarcisio Jos Martins Costa (1998, p. 367) diz que:

O Cdigo civil portugus de 1867, ao contrario de quase todos os novos cdigos promulgados na Europa no sculo XIX, no acolheu a instituio da adoo. Somente em 1966, com o novo cdigo civil, decreto lei n 47.344, que o instituto em estudo, que j se irradiara para quase todas as legislaes modernas, foi restaurado no direito lusitano. Atualizado pelo decreto lei numero 185 de 22/5/93, o atual diploma civil portugus reconhece duas classes de adoo: adoo plena e adoo restrita.

A adoo, no antigo do Cdigo Civil, continuou sendo aplicado para os maiores de 18 anos, o artigo que falava dos direito sucessrios, foi revogado pala Carta Constitucional de 1988, igualando assim todos os direitos de filiao, independentemente de sua natureza, sendo rara a utilidade do instituto da adoo para os maiores de idade no passado. (VENOSA, 2007, p 258) Outro ponto de destaque era a possibilidade da adoo do nascituro, que era prevista no Cdigo de 1916. Parte da doutrina entendia que essa hiptese havia sido revogada em razo da nova ordem constitucional, que determina que a adoo deve ser assistida pelo Poder Pblico, na lei, que ser estabelecido condies aos estrangeiros, e pelo fato do Estatuto da Criana e do Adolescente discriminar uma srie de exigncias estritas para adoo, a qual apenas se faz por deciso judicial. (VENOSA, 2007, p 258)

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Nesse sentido observou Giovane Serra Azul Guimares, citado por VENOSA (2007, p 258) que:

Se uma criana ou adolescente s pode ser adotada com a interveno do judicirio, que analisar cada caso, possibilitando um controle rgido sobre o trfico de crianas, que foi uma das razoes, talvez a principal, que levou o legislador a limitar os casos em que se permite a adoo internacional, no haveria qualquer fundamento para que se admitisse a adoo de nascituro, ou seja, de uma criana, antes de nascer, pelas regras da adoo do Cdigo Civil, ferindo completamente o esprito da lei. Em suma, com o advento do Estatuto da Criana e do Adolescente, s existe duas modalidades de adoo, a de menores de 18 anos de idade, regida pela lei, e a de maiores de 18 anos de idade, regida pelo Cdigo Civil, sem interferncia da autoridade judiciria na adoo propriamente dita. No h mais a possibilidade da adoo de nascituro, antes possvel nos termos do artigo 372 do Cdigo Civil.

A lei eminentemente patrimonial visava sobre a adoo, no Cdigo Civil de 1916, pessoa do adotante, ou seja, o adotando ficava em segundo plano, j atualmente no so mais permitidas essas hipteses. (VENOSA, 2007, p 259)
Venosa (2007, p 259) observa que:

Originalmente, o Cdigo disciplinou a adoo conforme tendncia internacional da poca, isto , como instituio destinada a dar prole queles que no tinham e no podiam ter filhos. A adoo somente era possvel, por exemplo, na provecta idade de 50 anos. A grande guinada legislativa iniciada com a Lei n 3.133/57, que trouxe profundas alteraes para a adoo entre ns. [...] [...] Essa lei de 1957 permitiu a adoo por pessoas de 30 anos, com ou sem prole legtima ou ilegtima. At ento, a possibilidade de adoo restringia-se s pessoas sem filhos. Assim estatuindo, essa lei determinou, na redao dada ao art. 377, do antigo Cdigo, que, quando o adotante tivesse filhos legtimos, legitimados ou reconhecidos, a relao de adoo no envolvia a sucesso hereditria. Esse preceito teve vigncia at a Constituio de 1988, pois o art. 227, 6, equiparou os filhos de qualquer natureza, para todos os fins.

Com a publicao do Cdigo Civil de 2002, esse conceito acabou sumindo. Sendo assim, a adoo comea a ser tratada nos artigos 1.618 ao 1.629, englobando as crianas e os adolescentes, os maiores a serem adotados, como dispe o pargrafo nico doa artigo 1.623: A adoo de maiores de 18 anos depender, igualmente, da assistncia, efetiva do Poder Pblico e de sentena constitutiva. Conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente existe exigncias em relaes aos pais biolgicos, adotivos, e das crianas, se completado 12 anos e da manifestao judicial atravs da sentena.

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Conforme do Cdigo Civil antigo, os requisitos para a adoo, naquela poca eram: O adotante teria que ser 16 anos mais velho que o adotando e com mais de 30 anos de idade; Para os adotantes casados, deveriam estar casado h pelo menos 5 anos, ou superior; Duas pessoas no podiam adotar em conjunto se no fossem casados; Adotando com mais de 18 anos de idade; O tutor ou curador podia adotar depois de prestadas as contas; Deveria ser feito por escritura pblica, somente dessa forma a adoo era consumada; Havia a possibilidade de adoo por estrangeiro, sem nenhuma restrio. (VENOSA, 2007, p 259) J o Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069/90, exigia capacidade para adotar: Idade de 21 anos. Havendo a reduo da capacidade civil para 18 anos conforme artigo 5 do Cdigo Civil, colocando um novo limite para a idade de adoo. Havendo dois adotantes, preciso apenas, que um tenha idade para que o casal possa adotar. Entre o adotado e o adotante dever existir uma diferena de 16 anos de idade. Qualquer pessoa poder adotar, sendo que esta tenha 18 anos ou mais, independentemente do estado civil. (MARIA BERENICE, 2007, p 429) A adoo do Cdigo de 1916 consistia em um ato bilateral, sendo assim, indispensvel manifestao da vontade do adotante e do adotado, era de Direito Privado, no havendo interferncia do Estado, pelo Judicirio. (VENOSA, 2007, p 259) O fato de o adotante ter, conforme a lei, uma idade muito mais avanada, de 30 anos no Cdigo antigo e 50 anos pela Lei n 3.133/57, para poder efetivar a adoo, que na poca, a inteno do legislador era somente que as pessoas que quiserem realmente adotar atingissem certo grau de maturidade, para que no houvesse as adoes levianas. (VENOSA, 2007, p 260) Os casados com mais de 30 anos de idade, mas no com tempo superior a 5 anos de casamento no habilitado a adotar, j o solteiro no teria esse problema. (VENOSA, 2007, p 260) A aceitao dos pais ou do representante legal do adotando dispensado se os pais

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forem desconhecidos ou tenham sido destitudos do poder familiar, se provado que se trata de infame exposto ou de criana ou de adolescente cujos pais sejam desconhecidos, desaparecidos, ou destitudos do poder familiar. (MARIA BERENICE, 2007, p 431) O consentimento do adotado era importante, sendo assim, devendo constar na escritura pblica. (VENOSA, 2007, p 260) Venosa (2007, p 260) informa que:

Essa adoo, que no podia envolver menores, no rompia os vnculos do adotado com sues parentes consangneos, sendo apenas transferido o ptrio poder, hoje denominado poder familiar, do pai natural ao pai adotivo, conforme o art. 378, limitando-se o parentesco resultante dessa adoo ao adotante e adotado, exceto quando aos impedimentos matrimoniais do art. 183, II e V, do velho Cdigo, ou seja, no podiam casar o adotando com o filho superveniente ao pai ou me adotiva, na forma do art. 376. No entanto, como sempre enfatizamos, a Constituio de 1988 equiparou todos os direitos de filiao, sem qualquer distino, inclusive quanto aos filhos adotivos. Desse modo, j no podiam ser admitidas as restries estampadas no Cdigo de 1916, aps a Carta de 1988. Na verdade, o legislador posterior deveria ter-se preocupado com a questo da adoo como um todo e no unicamente com a adoo de menores.

Somente os casados poderiam adotar conjuntamente, mas a lei acabou permitindo que o homem ou a mulher casados pudessem adotar isoladamente, permanecendo assim, o Cdigo Civil de 2002, incluindo assim os casais que vivem em unio estvel. Quando havia a adoo, nos casos falados anteriormente, os casos adotados isoladamente, no havia o consentimento da outra pessoa. Pereira (2002, p 132) aborda sobre a Lei n 3.133/57, Lei n 6.697/70:

A Lei n. 3.133/57, entre outras substanciais alteraes ao Cdigo Civil, reduziu a idade para a adoo de 50 para 30 anos, autorizando-a a casais que tivessem cinco anos de casados, bem com ao tutor ou curador do pupilo ou curatelado aps dar contas da administrao. Foi dado ao adotado o direito de desligar-se da adoo ao cessar a menoridade ou a interdio, admitindo a dissoluo do vinculo de adoo por acordo e nos casos em que era admitida a deserdao. A adoo se fazia por escritura pblica e os parentes resultantes se limitavam ao adotante e ao adotado, o que levava excluso dos direitos sucessrios se os adotantes tivessem filhos legtimos, legitimados ou mesmo reconhecidos. Com exceo do ptrio poder, que se transferia ao pai adotivo, eram mantidos os direitos e deveres resultantes dos parentes natural.

A Lei n. 4.655/65 inseriu a legitimao adotiva, no Brasil, sem abolir a adoo simples do Cdigo Civil de 1916, e dessa forma manteve a idade mnima de 30 anos para os casais interessados na adoo, autorizando o procedimento antes desta idade, sendo que o

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casamento tivesse mais de cinco anos e provada esterilidade e estabilidade conjugal, sendo assim, a legitimao somente se dava por deciso judicial e sempre acompanhada pelo Ministrio Pblico. A sentena era definitiva e irrevogvel sendo averbada no registro de nascimento da criana, no havendo nenhuma possibilidade de revelar o nome dos pais biolgicos e cessava, dessa forma, o parentesco com toda a famlia natural. Pereira (2002, p 132) aborda tambm sobre a Lei n 6.697/70:
O Cdigo de Menores, Lei n. 6.697/70, revogou a Lei n. 4.655/65 sem

revogar a adoo simples do Cdigo Civil, passando a vigorar duas formas de adoo: a adoo plena nos moldes da legitimao adotiva e a adoo simples pelo Cdigo Civil. A Lei acabou permitindo que tanto o homem quanto a mulher casados pudessem adotar solitariamente, conforme o Cdigo Civil de 2002, incluindo dessa forma os casais que vivem em unio estvel.

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3. ACERVO DA LEGISLAO DA ADOO NO BRASIL

No Brasil foi criado Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069/90, sendo alterado pela Lei n 12.010/2009, junto ao Cdigo Civil de 2002, tendo como principal objetivo a troca de afeio entre o adotante e o adotado, um projeto de vida, uma identificao com a adoo, sendo esse interesse desempenhado pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. Um dos fatores para que acarreta para o abando das crianas e dos adolescentes que muitas crianas vivem em famlias desestruturadas, onde as prprias as maltratam de alguma forma, sendo verbalmente ou fisicamente. Assistido um documentrio de Weber e Kossobudzki (1990-1992), informando que os internatos do Paran/SC aplicam mais de 1.500 crianas e adolescentes, sendo que, as crianas que chegam s instituies esto entre 8 a 12 anos. As crianas, com idades entre 1 a 6 anos, permanecem nos internatos e as crianas e os adolescentes, onde a idade mais avana, ou seja, entre 6 a 17 anos, continuam nas instituies, sem que algum os adote. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) O custo mensal de cada interno nessas instituies muito alto, aonde nas instituies oficiais chegam a ultrapassar o valor de 500 dlares mensais, e os adolescentes abandonados ajudam ou trabalham nas instituies para socorrer essas crianas pequenas abandonadas que l chegam. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Muitas dessas crianas pelo fato de passarem dificuldade e devido a maus tratos dos familiares entre outros, chegam s instituies com um sentimento, muito forte de raiva ou medo. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Com a criao do conselho, as crianas sero consideradas a concepo de um programa para famlias carentes que a fase preliminar da tragdia das famlias, onde os pais se vem obrigados a abrir mo de seus filhos, pois no possuem condies materiais ou de sustento suficientes para atend-los como a sade, educao, lazer, entre outros, na qual o Estatuto da Criana e do Adolescente quer que o Estado venha cumprir o seu papel. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) As famlias tm que ter o interesse de assumir seus filhos, sendo adotivos ou biolgicos, e no somente nos casos das pessoas ou famlias carentes, mas assim como, as famlias nobres, onde os pais deixam de dar ateno a seus filhos, devido a outros fatores, onde geralmente, se inclui o trabalho. Os requisitos para a adoo judicialmente, informados por Weber e Kossobudzki

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(1990-1992) so: O requerimento Quatro documentos de fcil obteno, como a certido de casamento; cpia autenticada do RG, no caso dos solteiros; atestados de insanidade mental e fsica com firma reconhecida e uma declarao firmada pelas duas pessoas, moral e financeiramente do casal. O processo de adoo mexe muito com o psicolgico das partes, ou seja, uma das maiores dificuldades da adoo, depois que o processo estiver em andamento, saber se o adotado vai conseguir ficar com a famlia, cuja qual, esta pedindo a guarda. Outro fator seria a longa espera do processo at a sentena, alm do custo do processo que muito caro. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Outro fator para que o abandono seja mais amplo, seria no caso da separao dos pais, onde os mesmos tm que trabalhar para o sustento da famlia, muitas dessas crianas no tem o que fazer, ou seja, ao invs de estarem nas escolas ou em cursos ou at mesmo com as babs, esto nas ruas, pedindo esmola ou usando drogas, pois a vida financeira dos seus pais difcil, no lhe dando boas oportunidades, por isso ocorre a violncias para com as crianas e ou adolescentes ou dos mesmos para com outras pessoas, os pequenos traficantes, crianas e adolescentes alcolatras, crianas e adolescentes com envolvimentos de armas de fogo, entre outros fatores. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Weber e Kossobudzki (1990-1992) ainda informam que a maioria das crianas que esto em orfanatos no recebia visitas de seus pais, ou seja, se tornando totalmente abandonadas. O nmero de pessoas que procuram uma oportunidade para a adoo que esto aguardando muito maior, do que o nmero de crianas e adolescentes que esto aguardando para serem adotados e dessa forma, sendo a espera to longa, para que se possa ter um filho adotivo que muitas pessoas acabam por optar pela a adoo brasileira que encontrar uma criana, cuja quais os pais no a desejam mais, ou no possuem condies de sustent-las e acabam entregando a algum sem que passe pelo processo judicial de adoo e essa pessoa ou casal registra a criana como se dele fosse. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Dessa forma essa prtica de adoo, um crime de falsidade ideolgica, mas por ser feito em benefcio da criana geralmente o infrator no punido. De qualquer forma, a pessoas ou o casal, possui uma criana que judicialmente no seu filho, sendo possvel o descobrimento do mesmo por qualquer pessoa, esse registro feito ser anulado e a criana ser colocada para a adoo, onde deveria ter sido feito desde o incio.

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Enfim, a adoo uma instituio para que a criana e o adolescente encontrem um bom lar e no simplesmente para satisfazer o desejo dos adultos de possurem um filho, ou seja, mostrar-lhes que possvel ser feliz com uma criana, independentemente de sua cor, raa, idade, passado entre outros. (WEBER E KOSSOBUDZKI, 1990-1992) Conforme Rodrigues (2002, p 381): Quem pode e quem no pode adotar - A adoo ato pessoal do adotante, j que a lei a veda por procurao (ECA, art. 39, pargrafo nico). Todas as pessoas maiores de 21 anos, independentemente do estado civil, tm capacidade e legitimao para adotar. Certas inovaes foram trazidas a adoo, como o caso, da adoo do filho do seu consorte, no caso de pessoas casadas, concubinatos ou companheiro, sem afetar a ligao de parentesco, portanto, o ptrio poder de seus ascendentes consangneos. Caso que na antiguidade no era permitido. (RODRIGUES, 2002, p 381)

3.1. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - LEI N 8.069/90

A Lei de n 8.069 visa proteger as crianas e os adolescentes, serve como um instrumento para promover o desenvolvimento social, oferecendo assim, proteo especial as crianas e aos adolescentes. Conforme Cury (2003, p 15) que transcreve o que Joo Gilberto Lucas Coelho informa:

[...] No mundo todo, sem exceo, esto-se efetivando investigaes com a

finalidade de melhorar e renovar os mtodos de assistncia. nesse sentido que a Constituio Federal de 1988, pela primeira vez na histria brasileira, aborda a questo da criana como prioridade absoluta, e a sua proteo dever da famlia, da sociedade e do Estado. Se certo que a prpria Constituio Federal proclamou a doutrina da proteo integral, revogando implicitamente a legislao em vigor poca, a Nao clamava por um texto infraconstitucional consoante com as conquistas da Carta Magna. O dispositivo ora em exame a sntese do pensamento do legislador constituinte, expresso na consagrao do preceito de que os direitos de todas as crianas e adolescente devem ser universalmente reconhecidos. So direito especiais e especficos, pela condio de pessoas em desenvolvimento. Assim, as leis internas e o direito de cada sistema nacional devem garantir a satisfao de todas as necessidades das pessoas de at 18 anos, no incluindo apenas o aspecto penal do ato praticado pela ou contra a criana, mas o seu direito vida, sade, educao, convivncia, lazer, profissionalizao, liberdade e outro.

O Congresso Nacional trabalhando sobre o projeto que foi apresentado e defendido pelo Senador Ronan, na poca, atendeu ao Estatuto da Criana e do Adolescente. (PEREIRA,

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1992, p 13) Essa nova Lei, que deu entrada em 1990, que foi o Estatuto, gerou muitos conflitos, conforme Pereira (1992, p 13):

A tendncia assistencialista que nele predomina arrepia os que se habituaram a trabalhar com o Cdigo de Menores de orientao repressivista. No ser fcil a substituio. No ser fcil montar todos os mecanismos que o Estatuto criou. Ter no entanto de vingar, atravs do trabalho de interpretao, que orar antes pela tcnica que a doutrina norte-americana traduz no vocabulrio construction. O Estatuto lei. Tem de ser cumprido. Com o tempo desaparecer o divorcio entre os menoristas e os estatustas. E os seus frutos ho de aparecer. Se no vingar no concretismo de sua integralidade, abrir novas estradas no encaminhamento da infncia e da adolescncia em uma sociedade mutante. certo (e todos os que se tm defrontado com o desajuste da infncia e da adolescncia reconhecem) que a sistemtica dominante gerou mais problemas do que solues. O preceito constitucional (art. 227) acima transcrito, tem um contedo programtico. O Estatuto ser o primeiro passo desse programa, cuja afirmao principiara por vencer as resistncias.

A sua ideologia gira entre dois plos: da sistemtica da municipalizao e da teoria da proteo integral da criana e do adolescente, consignada na Declarao Universal dos Direitos da Criana e determinada pela ONU em 1959. (PEREIRA, 1992, p 14) O Estatuto da Criana e do Adolescente, procura revogar os considerao ideolgicos e anti-cientficos de posio irregular com o fito de resgatar para a cidadania e para o fato de plenitude dos homens as diversas condies peculiares a cada uma das fases de desenvolvimento da vida do homem, como afirma a Justificativa do Projeto, preparado pelo Ronan Tito, Senador. (PEREIRA, 1992, p 14) O Estatuto formula, em 268 artigos, o direito vida e sade, convivncia familiar e comunitria, cogita a famlia natural e a famlia substituta e previne a ameaa ou violncia aos direitos das crianas e dos adolescentes, sendo assim, estendido pelas entidades de atendimento, que se desdobram nas medidas de proteo das crianas e dos adolescentes se completando com as medidas scio-educativas, criam ainda, o conselho tutelar e obtm o acesso justia. (PEREIRA, 1992, p 14) Ainda, outro aspecto no Estatuto a descentralizao das atividades, afirma Pereira (1992, p 14):

Est provado que a concentrao nos rgos estatais no trouxe os resultados que o Cdigo de Menores ambicionava. Marchou o estatuo para a municipalizao. A vida da criana e do adolescente est mais prxima da comunidade local, ou seja, do Municpio de que o Estado e da Unio. Na

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partilha das medidas assistenciais, como de proteo, de educao e de encaminhamento, de ser atribuda boa parcela ao Municpio. de ser esperar que tal descentralizao, no obstante o pessimismo com que foi recebida, frutifique, na medida em que as prefeituras se conscientizem de sua importncia no atendimento s questes em torno da infncia e da adolescncia.

As conquistas do Estatuto resultaram um amplo movimento de mobilizao e organizao social e acabou se transformando em duas emendas apresentadas Assemblia Nacional Constituinte com as assinaturas de mais de duzentos mil cidados e de um milho e duzentas mil assinaturas das crianas e adolescentes. (PEREIRA, 1992, p 17) Como afirma Pereira (1992, p 18): O Estatuto da Criana e do Adolescente a lei que concretiza e expressa os novos direitos da populao infanto-juvenil brasileira. Os requisitos para a adoo conforme Rodrigues (2002, p 383) so:
[...] O adotante h de ter pelo menos 21 anos e ser pelo menos dezesseis anos mais velho que o adotado. A inovao nesse passo considervel porque at o advento da nova lei a idade mnima do adotante era de 30 anos (CC, art. 368, na forma que lhe deu a Lei n. 3.133/57). Pareceu ao legislador de 1957 que esse limite de 30 anos era adequado, pois nessa idade o adotante j ter atingido plena maturidade, no se deixando seduzir facilmente pelo entusiasmo. Para o legislador de 1990, a idade de 21 anos suficiente, pois, a seu ver, nela j pode a pessoa assumir tal responsabilidade. Note-se que o ato precipitado de pessoa imatura, nesse campo, de maior gravidade, pois, como diz a lei, a adoo irrevogvel (art. 48). O adotado deve contar com, no mximo, 18 anos poca do pedido, salvo se j estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes (art. 40). Como a adoo cria um parentesco, em linha reta, de primeiro grau, seria a lei estabelece essa diferena de dezoito anos, que, ordinariamente, seria a menor concebvel, no caso de parentesco consangneo. Com efeito a regra se inspira na idia de que a adoo procura imitar a natureza, e que, assim, mister se faz estabelecer entre as partes, que vo assumir as posies de pai e filho, uma diferena que as situe em geraes diversas.

O estgio de convivncia outra condio que torna a adoo mais completa, sendo induzida no direito brasileiro com a Lei n 4.655/65, a qual dispunha sobre legitimao da adoo. Essa lei, dizia que a legitimao s seria aceita aps um perodo mnimo de trs anos de guarda das crianas e dos adolescentes, pelas partes. O Cdigo da Criana e do Adolescente, conhecido como Cdigo de Menores, na poca, reduziu para um ano esse estgio de convivncia. J o Estatuto da Criana e do Adolescente de 1990, o juiz definir o prazo de convivncia das crianas e dos adolescentes com a famlia a qual vai adotar, mas o adotante teria que fazer o pedido ao juiz, antes da adoo, que fixaria o prazo. (RODRIGUES, 2002, p 384) Rodrigues (2002, p 385) afirma:

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[...] conduz persuaso de que em muitos casos aquela primeira fase do processo da adoo no ser reclamada. Isso porque, permitindo a lei dispensa do estgio de convivncia se o adotando estiver na companhia do adotante durante tempo suficiente para se poder avaliar a convenincia da constituio do vinculo(art. 46, 1), na maioria dos casos o adotante lanar mo dessa possibilidade. Ao pedir a adoo o requerente declarar que o adotado j esta sob sua guarda por intervalo adequado, e assim solicitar designao de audincia para provar, por testemunhas decerto, que o transcurso do tempo demonstrou a convenincia de se constituir tal parentesco. Se o juiz se convencer de que a adoo feita no interesse do menor, provavelmente deferir o pedido sem maiores dificuldade.

Na adoo por estrangeiro o estgio de convivncia indispensvel, que , para as crianas e os adolescentes de dois anos de idade, no mnimo de 15 dias e acima dessa idade o estgio de no mnimo trinta dias. (RODRIGUES, 2002, p 385) A concordncia por parte do adotando, seus pais ou representante legal outro requisito para a adoo. O consentimento do adotando requerido se ele tiver idade superior a 12 anos. (RODRIGUES, 2002, p 385) Boscaro (2002, p 86) informa:

Proibiu a adoo por procurao, bem como a possibilidade de ela ser feita pelos ascendentes ou irmos do adotando. [...] [...] A adoo irrevogvel e nem mesmo a morte dos adotantes restabelece o ptrio poder dos pais naturais; tendo em vista a norma do artigo 41 do referido Estatuto, que determina o desligamento de todos os vnculos entre os pais e parentes de algum dado em adoo, torna-se impossvel que os genitores naturais da criana, aps voluntariamente terem-na dado em adoo, venham a pleitear, em nome prprio ou mesmo em nome da criana, o reconhecimento da relao biolgica de filiao entre eles existente.

As caractersticas bsicas do adotante, conforme a Lei n 8.069/90 est no artigo 42 da mesma, que so: Podem adotar os maiores de 18 anos, independentemente do estado civil, no havendo possibilidade para constituir a adoo os ascendentes e os irmos do adotando. Para que haja a adoo conjunta indispensvel que os adotantes sejam casados civilmente ou mantenham unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia. O adotante h de ser, pelo menos, 16 anos mais velho do que o adotado. Podem adotar conjuntamente os demais casais, divorciados, separados judicialmente e os ex-companheiros, sendo que entrem em um consenso sobre a guarda e as visitas que sero feitas as crianas e aos adolescentes, e desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado na Constncia do perodo de convivncia e que seja comprovada a

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existncia de vnculos de afinidade e afetividade com aquele no detentor da guarda, que justifiquem a excepcionalidade da concesso. A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no curso do procedimento, antes de prolatada a sentena.

3.1.1. Espcies de adoo

Antes do Estatuto da Criana e do Adolescente, no Brasil, existiam trs espcies de adoo: adoo simples, adoo plena e a adoo de crianas e adolescentes em situao irregular. (RODRIGUES, 2002, p 32) Rodrigues (2002, p 32) informa:

Com o advento do Estatuto da Criana e do Adolescente e a revogao do Cdigo de Menores, deixaram de existir as ento denominadas adoo simples e adoo plena, que envolviam menores em situao irregular, passando a coexistir apenas, em nosso direito ptrio, a adoo de crianas e adolescentes, sempre regidas pelo Estatuto, independentemente da situao jurdica do adotando, e a adoo regida pelo Cdigo Civil. Passou a existir ento no sistema jurdico brasileiro a chamada adoo restrita, disciplinada pelo Cdigo Civil de 1916, nos arts. 368/378, e a adoo plena, disciplinada pelo ECA. Agora, com o novo Cdigo Civil, foram mantidas essas duas espcies de adoo, ou seja, adoo de menores de 18 anos e a de maiores de 18 anos, ambas regidas pelo novo Cdigo Civil, sendo que, no caso da adoo de menores de 18 anos de idade, aplicam-se tambm, e prioritariamente, as normas contidas no Estatuto da Criana e do Adolescente, por se ele

especial e principiolgica, no que se refere proteo dos interesses de crianas e adolescentes. Assim, as regras do novo Cdigo Civil somente so aplicveis adoo de crianas e adolescentes, se no forem incompatveis com o principio orientadores do Estatuto. Sendo incompatveis com os princpios adotados pela referida lei especial, ou seja, com a proteo integral, que tem como fundamento o reconhecimento de direitos especiais e especficos a todas as crianas e adolescentes, decorrentes da condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, no sero aplicveis as regras do novo Cdigo Civil. Tartuce; Simo (2006, p 291) trazem:

[...] duas foram as formas de adoo previstas no ordenamento jurdico brasileiro: a) Adoo plena ou estatutria - para os casos de menores, crianas e adolescentes - tratada pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). b) Adoo simples, civil ou restrita - para os casos envolvendo maiores tratada pelo Cdigo Civil de 1916. Parece-nos que o novo Cdigo Civil consolidou a matria, no mais

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prevalecendo a diviso acima apontada, j que o Cdigo Civil de 1916, que tratava da adoo simples, foi totalmente revogado ou ab-rogado (art. 2.045 do CC). Assim, o novo Cdigo Civil ser aplicado tanto para a adoo de maiores quanto de menores de 18 anos.

Atualmente, a adoo superou a fase individualista e egosta para ser uma instituio de solidariedade social, vindo a ser um projeto de vida. Resumindo, esse trabalho falar de trs espcies de adoo, as quais so: a adoo parental, a adoo brasileira e a adoo internacional.

3.1.1.1. Adoo Parental Conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069/90: Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 (dezoito) anos, independentemente do estado civil. 1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do adotando. Conforme Antnio Chaves (1988, p 211) que informa sobre a adoo parental:

No tem sentido um av adotar o seu neto como seu filho, ensejando confuso familiar, j que seu filho passaria a ser irmo do seu neto, ou o pai irmo do prprio filho, ou ainda o filho cunhado da sua me. No teria sentido o marido mais velho que sua mulher 16 anos a adotasse como filha; ou a esposa nas mesmas condies de diferena de idade adotasse o marido como filho. No necessrio que a lei escrita o diga com todas as letras que adoes como as enunciadas no so permitidas, j que o direito no foge ao bom-senso.

Outro parecer o de Bittencourt (1977, p 244):

inadmissvel a legitimao adotiva do neto de um ou dos dois cnjuges pretendentes medida. [...] no h obstculo a que sejam objeto de legitimao adotiva parentes colaterais, conforma o afirma a doutrina. Qualquer afirmao da lei, nesse sentido, seria mera ociosidade, porque no se iria negar a irmo, sobrinhos ou primos, aquilo que se concede a estranhos. A escolha reservada aos pretendentes legitimao, os quais - diga-se de passagem - em regra afastam os parentes, pela razo de possveis revelaes futuras, sempre decepcionantes.

Gama (2003, p 603) da a sua idia sobre esse tipo de adoo:

[...] os ascendentes no podem adotar os descendentes, devendo tal regra ser interpretada sob dois aspectos: a) inadmissibilidade do

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genitor - sob o prisma biolgico - adotar seu filho, porquanto deveria t-lo reconhecido; b) inadmissibilidade do ex-pai - e genitor, portanto, sob o prisma biolgico - voltar a se tornar pai jurdico do filho. Os fundamentos de tal proibio so diferentes, relacionando-se, portanto a cada um dos aspectos mencionados. Acerca da primeira hiptese, podem ser detectadas as seguintes situaes: a) o homem que manteve relao sexual com a mulher se nega a reconhecer a criana por ele concebida; b) a mulher que, aps o parto, abandona a criana, nem declarando o nascimento (e muito menos, a maternidade) perante o Oficial do Registro Civil. Para tais casos, h o instituto do reconhecimento espontneo do filho extramatrimonial devidamente inserido na nova ordem civil-constitucional.

Ou seja, a famlia poder reconhecer o filho adotivo, que tambm seu parente, no havendo a necessidade de reconhecer a adoo. Sendo assim, no existe restrio nos casos dos tios e primos, mesmo no sendo comum esse tipo de adoo. Nessas situaes acabam por iniciar com a guarda ou tutela das crianas e dos adolescentes e logo depois, se transforma na adoo. Cassin (2004, p 81) afirma:

O silencia do ECA sobre a adoo de crianas por familiares merece ser revisto, dada a manuteno dos vnculos com a famlia biolgica e a ambigidade e confuso decorrentes da coexistncia de diferentes papeis familiares [...] as adoes intra-familiares ocorrem, amide, por motivos questionveis, seja o desejo de ocultar uma situao desaprovada socialmente, a competio entre membros da famlia ou, ainda, a dificuldade de enfrentamento de uma infertilidade ou outra situao.

3.1.1.2. Adoo Brasileira

Essa adoo, como j dito anteriormente, uma adoo cuja qual, baseada na agilidade com que a famlia ou a pessoa quer adotar uma criana ou um adolescente. Ela considerada um crime de falsidade ideolgica, mas sem punio, pois, em de certa forma, no feita por maldade, mas sim, pela ansiedade e pelo grande desejo de obter um filho, sem que o procedimento seja muito demorado, o que muitas vezes e em muitos casos, . A adoo brasileira onde se encontra uma criana, cuja famlia no a quer ou no tenha condies de sustent-la, por algum motivo, e acaba entregando a outra pessoa, onde essa pessoa faz o registro da criana, em seu nome, como seu filho fosse, sendo assim, podendo futuramente criar um grande problema, pois qualquer pessoa poder descobrir, e

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como no uma adoo feita judicialmente e de modo adequado, o registro ser anulado e a criana poder correr todo o processo de adoo, sendo tirada de sua famlia e colocada em um orfanato, independentemente de sua idade, para que ocorra a adoo corretamente. Um dos principais motivos da adoo brasileira que, depois que estiverem com a criana ou com o adolescente, ao procurar o Poder Judicirio para regularizar a situao e legaliz-la, alm da demora, podero, no decorrer do pedido, surgir dificuldades, onde o casal poder perder a guarda da criana, da que surge a adoo brasileira, que o caminho mais fcil, mas no o mais correto. (SZINICK, 1999, p 451) Conforme Sznick (1999, p 451): Na adoo plena, do Cdigo de Menores e do atual Estatuto, nem o casal nem a criana ou o adolescente correm esse risco, j que do registro anterior ou mesmo do que for determinado por sentena nada constara referente adoo. E o anterior, se exigir, ser cancelado. Se referindo ao outro motivo, que leva a adoo brasileira, que a pessoa ou o casal que registrou a criana ou o adolescente, no quer que o mesmo saiba que no seu filho de sangue. (SZINICK 1999, p 451) As pessoas que obtiverem esse tipo de adoo, ao serem descobertos, utilizam argumentos, nos julgamentos, como interesse nobre ou motivo de nobreza. Ainda existe um terceiro motivo que leva a esta adoo, que o desconhecimento, a falta de informao. (SZINICK 1999, p 452) Conforme Sznick (1999, p 452):

Muitos, de apouco conhecimentos, moradores do interior ou periferia das grandes cidades, ignoram os tramites legais de uma adoo e, movidos, mesmo tendo filhos, por gestos de nobreza ou levados pela compaixo natural e pelo bom corao de que dotada a gente interiorana, acabam por registra crianas de terceiros, como sendo prpria, alegando, com simplicidade: Onde comem quatro, comem cinco [...].

Sendo, de qualquer forma, esse os motivos principais, os quais, as pessoas acabam optando pela adoo brasileira e seja qual forem suas causas para tais procedimentos, o resultado sempre ser o mesmo, tanto na esfera penal quanto na civil. (SZINICK 1999, p 452) Dessa forma, existe, devido nobreza do ato, pela adoo brasileira, obtm-se um crime nobre, ou seja, um crime cometido por amor, devendo, dessa forma, ficar impune, acaba, por assim dizer, o perdo judicial. (SZINICK 1999, p 456) Como informa Sznick (1999, p 456)

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O perdo judicial, inobstante o legislador o coloque como faculdade do juiz, podendo o mesmo deixar de aplicar a penas, , na verdade, um direito do ru. Portanto, estando o ru dentro dos requisitos legais, o perdo judicial de ver concedido, no tendo o juiz a faculdade de conceder ou no. Assim, o juiz condena e impe a pena, e, em um segundo momento, concede o perdo judicial. Como evidente, para se conceder o perdo judicial, porque a sentena condenatria [...] [...] O ru no cumpre a pena nem se torna reincidente, mas h a inscrio do seu nome no rol dos culpados. (Grifos do autor)

3.1.1.3. Adoo Internacional

A adoo internacional, atualmente, est crescendo muito e uma adoo feita por casais de diferentes pases para o mundo a fora, incluindo o Brasil, ou seja, a exportao de crianas, legalmente, de pases em desenvolvimento para os pases mais nobres. (SZINICK 1999, p 460) De acordo com Costa (1998, p 55) que transcreve o que Leila Cavallieri de Arajo afirma sobre o conceito de adoo internacional : [...] figura jurdica que envolve, como partes, adotante com domicilio em um pas e adotando com residncia habitual em outro. Diz ainda, que se levarmos em conta que, diante de qualquer provimento judicial, est a finalidade de se buscar o bem-estar da criana, a adoo feitas pelos estrangeiros, nesse particular, no diferente das adoes nacionais. (COSTA, 1998, p 55) A definio que Costa (1998, p 58) passa sobre a adoo internacional :
A adoo internacional uma instituio jurdica de proteo e integrao familiar de crianas e adolescentes abandonados ou afastados de sua famlia de origem, pela qual se estabelece, independentemente do fato natural da procriao, um vinculo de paternidade e filiao entre pessoas radicais em distintos Estados: a pessoa do adotantes com residncia habitual em um pas e a pessoa do adotado com residncia habitual em outro. Grifos do autor

Muitas vezes, nos pases de primeiro mundo, existe uma grande dificuldade para encontrar uma criana para e que a mesma esteja disponvel adoo, ento, sendo dessa forma, os estrangeiros acabam optando pela a adoo internacional, e muitas vezes, por falta de escolha ou por no se importarem, com raa, cor, idade, entre outros, acabam por adotar adolescentes, ou irmos rfos, o que no Brasil, esse tipo de adoo mais difcil de ocorrer. Sznick (1999, p 461) informa que:

A adoo internacional, ou seja, a procura de crianas brasileiras por estrangeiros, vem crescendo muito nos ltimos anos. Da surgirem, ao lado

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dos interessados diretos, varias intermediaes, quer individuais, quer, at, de pessoas jurdicas, atravs de agencias de intermediao; como, especialmente por parte dos adotantes, h os bem-intencionados, nos que fazem a intermediao, em regra, muitos no s so mal-intencionados, visando o lucro e vantagens pessoais com a adoo, mas, at, formando verdadeiras quadrilhas para o cometimento, como seqestro de recmnascidos, na maiorias das vezes, na prprias maternidade ou, ento, em locais pblicos; outros crimes ainda so praticados, como estelionato, enganando as mes com possveis internaes ou, ainda, quando adoes, escondendo que as crianas so destinadas ao exterior; falsificao de documentos, especialmente do menor.

De qualquer forma, o que se observa na adoo internacional, em geral, a situao financeira dos envolvidos no processo de adoo. No caso dos estrangeiros, pessoas que tem condies financeira e sociais com o desejo de adotar, e levando para um mesmo lado, pases onde sua poltica nacional a preocupao com a quantidade de pessoas, e por assim dizer, acabam por ter muitos adultos e poucas crianas e por outro lado, seria a misria de certos pases, onde os casais possuem uma grande quantidade de filhos, vive em uma situao de muito precria, e nesses casos, os que no conseguem ser adotados acabam levado a morte ou optam pela marginalidade. (SZINICK 1999, p 462)

3.1.1.3.1. Trfico de Menores

Sendo a adoo internacional uma instituio de vida e de proteo as crianas e aos adolescentes. No caso dos pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil, onde a pobreza grande, as intenes de certas pessoas so maldosas, e o seu maior interesse o lucro e no o amor ao prximo. Atualmente, existe, um problema de muitssima importncia, que so os casos de trficos humanos, que seriam conhecidos tambm como o trfico de brancas, que so os casos de crianas e adolescentes seqestradas, adotados ou simplesmente levadas para o exterior est relacionada prostituio infantil, passando por dificuldades (SZNICK, 1999, p 462) Essas crianas e adolescentes tem uma estimativa de vida de 5 anos, devido aos problemas de sade que adquirem com o tempo e os abusos e a violncia que sofrem. (DUGUAY, 2005) Conforme Martins Costa (1998, p 91).

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A venda e o trfico de crianas, que afeta particularmente alguns pases da Amricas Latina, dentre os quais o Brasil, aparecem como uma nova forma de violncia contra a criana, associada s mais diversas situaes violadoras de seus direitos: prostituio, pornografia infantil, explorao do trabalho infantil, adoo internacional com fins comerciais, transplantes de rgos, trfico de drogas e debilitao de grupos polticos, tnicos e sociais.

Os mtodos utilizados para a venda do trfico de crianas e adolescentes variam bastante. H casos em que os intermediadores so pagos para que consigam essas crianas e esses adolescentes e que entrem com todo o processo legal e tudo mais para obter o que desejam. Os advogados so instrudos para que informem aos pais e os familiares, analfabetos, que o suposto adotado ficara bem no exterior, onde poder estudar. (COSTA, 1998, p 92) Outra forma seria o rapto de crianas nas escolas, ou a compra dos mdicos, enfermeiras etc., ou at mesmo o uso da violncia atravs do rapto, arrebatando essas crianas e adolescentes nos semforos, escolas, loteamentos pblicos, shoppings, parques entre outros lugares. (COSTA, 1998, p 96) O trfico de crianas e adolescentes esta na lista dos 3 primeiros que so mais bem pagos, ou seja, que mais dinheiro geram. Em primeiro lugar vindo o trafico de armas e depois de drogas. (DUGUAY, 2005) No um fato onde os jornais esto sempre divulgando ou falando, pois as denuncias, geralmente, no so confiveis, muitas se baseando em rumores ou reclamaes de pais arrependidos que doaram seus filhos ou jornalistas superficiais que nem sempre primam pela verdade. (COSTA, 1998, p 92) Costa (1998, p 92) trs a informao onde a Unicef informa:

Somente na sia um milho de crianas exercem a prostituio, no estando o Brasil e o pases de nossa regio excludos da aberrante atividade. Tambm nos Estados Unidos e na Europa o problema alcana dimenso inquietadora. Na Holanda, v.g, segundo o relatrio de Muntarbhorn, baseado em dados fornecidos por fontes do governo do pas, o nmero de pessoas que se dedicam prostituio foi estimado em 15 mil, das quais 7% so crianas. Somente, na dcada de 1970, ocorreram nos Pases Baixos cerca de 100 adoes internacionais ilegais de crianas provenientes da Amrica do Sul e da sia.

O STF negou o habeas corpus impetrado pelos envolvido. Inmeras investigaes foram realizadas acerca da ao de grupos de trfico de crianas e adolescentes, com

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ramificaes em vrios Estados, tendo a Polcia Federal considerado em torno de 3.000 o nmero de crianas e adolescentes que deixavam clandestinamente o pas a cada ano, contra 1.500 em situao regular. (COSTA, 1998, p 96)

3.2. CDIGO CIVIL DE 2002

O atual Cdigo Civil no se reflete mais de adoo simples ou plena, sendo estas revogadas as disposies do Cdigo Civil de 1916 e do Estatuto da Criana e do Adolescente. Venosa (2007, p 280) informa:

Como o Cdigo Civil de 2002 preocupa-se, de forma global, com a adoo de menores e maiores, resta questo da competncia, pois os procedimentos relativos a menores sero processados pelo juzo da infncia e da juventude, onde houver, e a adoo de maiores de 18 anos dever ter seu curso nas varas de famlia. Alguns dos dispositivos do ECA so substitudos pelo Cdigo Civil, como vimos, mas, em sntese, toda a base do direito material e de direito procedimental descrita nessa lei continua aplicvel. Na ausncia de outra norma reguladora, tambm deve ser aplicado o ECA analogicamente, no que for compatvel, com relao adoo por maiores.

O Cdigo de 2002 manteve a mesma diferena de idade entre o adotante e o adotado, que era de 16 anos, que j constava no Cdigo de 1916. Essa diferena ordenada estampada na finalidade da adoo imitar a famlia biolgica. Quando o Cdigo dispe que a adoo somente ser admitida quando constituir efetivo benefcio para o adotando, sintoniza-se com as diretrizes estabelecidas pelo artigo 41 do Estatuto, ou seja, pedido da adoo, onde Venosa (2007, p 280) expe:

Entrega o menor pela me a famlia bem constituda. Situao que se repete com demais filhos. Convivncia do menor h mais de cinco anos com a famlia substituta. Situao consolidada. Prevalncia do bem-estar do menor. Necessidade. Provimento dos embargos: (1) O pedido de adoo do infante formulado por casal bem estruturado que h mais de cinco anos tem efetivamente sob sua guarda menor ali entregue pela prpria me biolgica deve ser acolhido, mxime se o estudo realizado pelo setor de adoo da vara da infncia e da juventude est a indicar que a criana encontra-se adaptada e feliz no seio daquele lar, ambiente estvel e harmonioso, com real apoio afetivo e material, indispensveis sua criao, ao seu saudvel desenvolvimento. (2) Hipteses em que o bem-estar do menor prevalece sobre os interesses da genitora, mormente quando h comprovao de sua habitualidade em deixar os filhos durante longos perodos com terceiros, no fazendo prova sequer quanto aos aspectos primordiais de residncia fixa e de emprego. Caso em que a adoo mostra-se necessria, com evidente

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vantagem para o adotando, fundando-se em interesse legtimo (art. 43 ECA). Deciso: conhecer e prover. Unnime. (TJDF - EI 3832000, Acrdo 135062, 27-9-2000, Rel. Dcio Vieria).

O Cdigo Civil de 2002, estabelecido com a Carta Constitucional de 1988, o artigo 1622, permite a adoo pelos casados ou pelas pessoas que vivem em unio estvel, mantendo, a regra relativa adoo por divorciados e judicialmente separados no mesmo artigo, pargrafo nico. Ainda no existe previso para adoo de pessoas homossexuais. Como dito anteriormente, a adoo imita a famlia biolgica. (VENOSA, 2007, p 281) Sobre o artigo 1626 do Cdigo Civil de 2002, destaca que a adoo desfaz os vnculos com os parentes biolgicos, salvo os impedimentos para casamento, mas no h distino feita par os filhos adotivos e os filhos biolgicos. E no mesmo artigo, pargrafo nico, prev a denominada adoo unilateral, tambm prevista no artigo 41 do Estatuto, onde versa a adoo por cnjuges ou companheiros, quando adota o filho de outro, sendo que o cnjuge ou o companheiro no perde o ptrio poder, ou seja, da o chamado popular de padrasto e madrasta (VENOSA, 2007, p 281) Venosa (2007, p 281) fala sobre a adoo de maiores de 18 anos:

[...] vigente Cdigo exige seja formalizada com sentena e com assistncia efetiva do Poder Pblico (art. 1.623). desse modo, em principio, toda adoo de maiores e capazes no ser mais processada pelos juzos da infncia e da juventude, embora a matria deva ser regulamentada, principalmente no que diz respeito ao procedimento. O art. 1.624 traz norma que repete a mesma idia bsica do Estatuto, ao dispor que no h necessidade do consentimento do representante legal do menor, se provado que se trata de infante exposto, ou de menor cujos pais sejam desconhecidos, estejam desaparecidos, ou tenham sido destitudos do poder familiar, sem nomeao de tutor; ou de rfo no reclamado por qualquer parente, por mais de um ano. (Grifo ao autor)

Deveram ser tomados cuidados quanto ao consentimento do representante das crianas e dos adolescentes, pelo magistrado, pois a maioria das crianas e adolescentes a serem doados situa-se nessas condies, havendo dessa forma, uma necessidade de cautela, pois, sempre que surgir a oportunidade dos pais serem localizados, estes devem a favor em relao a adoo do seu filho. (VENOSA, 2007, p 281) A Constituio Federal de 1988 prev, no seu artigo 227, que dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar a criana e o adolescente, com prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo, para que no corra

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qualquer risco. Os filhos, sendo concebido no casamento ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao, assim como consta na Lei n de 8.069/90, sendo esta, revogada pela Lei n 12.010/2009.

3.3. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - NOVA LEI DA ADOO LEI N 12.010/2009

Essa lei foi uma alterao de alguns dos artigos da lei n 8.069/90, onde houve algumas mudanas, como a da idade do adotante, estado civil, entre outros, viabilizando assim, a melhoria da vida dessas crianas e adolescentes. Dispe sobre o tema da adoo, ela altera a Lei n 8.069/90, Lei n 8.560,/92, revoga os dispositivos da Lei n 10.406/2002, Cdigo Civil, e da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452/43, alm disso, d outras providncias. Art. 1o Esta Lei dispe sobre o aperfeioamento da sistemtica prevista para garantia do direito convivncia familiar a todas as crianas e adolescentes, na forma prevista pela Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criana e do Adolescente. 1o A interveno estatal, em observncia ao disposto no caput do art. 226 da Constituio Federal de 1988, ser prioritariamente voltada orientao, apoio e promoo social da famlia natural, junto qual a criana e o adolescente devem permanecer, ressalvada absoluta impossibilidade, demonstrada por deciso judicial fundamentada. 2o Na impossibilidade de permanncia na famlia natural, a criana e o adolescente sero colocados sob adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e princpios contidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e na Constituio Federal de1988. Na pretenso da legislao brasileira que declara o Direito da Criana e do Adolescente, que so os sujeitos de direito, de preveno, proteo, pleno exerccio de sua cidadania, dignidade entre outros, obtendo dessa forma, uma prioridade absoluta ao Estatuto. (SAUT, 2008, p 27) O Estatuto da Criana e do Adolescente foi construdo como uma lei e tambm traz uma proposta pedaggica, metodolgica, poltica e tica. (SAUT, 2008, p 27) Saut (2008, p 28) tambm informa que:

o advento dos movimentos para as propostas do ECA com seus novos paradigmas pr-Estado Democrtico de Direito, ou seja, movimentos de mobilizao, de participao da sociedade poltica e civil para elaborao da legislao municipal, na direo da descentralizao, da municipalizao, na

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perspectiva do que se pode denominar de Rede de Garantias dos Direito da Criana e do Adolescente.

Sendo assim, posicionam-se os socilogos, polticos, juristas, cientistas entre outros, aparecendo assim, uma nova relao de Estado e sociedade civil, criana, adolescente, sujeitos de direitos. (SAUT, 2008, p 28) O Brasil no direito da criana e do adolescente acorda ao sopro das tendncias mundiais quando abandona a compreenso dominante no direito anterior Constituio Federal de 1988, considerando o, que chamava de menor, abandonado ou infrator no mesmo plano de posio irregular quando se encontrasse nesse estado de patologia jurdico-social, e antes da Conveno das Naes Unidas. (SAUT, 2008, p 29) Registra-se assim, que com o aparecimento do Estatuto passa a se distanciar da racionalidade formal e da vontade do legislador que por circunstancias do exerccio do poder originrio constituinte, inicialmente levado a romper com a doutrina da situao irregular, e, a seguir, pelo uso do poder derivado levado a criar um Estatuto, sendo o Estatuto da Criana e do Adolescente o resultado de Antnio Carlos Wolkmer que considera como fonte do direito. (SAUT, 2008, p 32) Conforme Wolkmer (1997, p 137) informa: As fontes de produo jurdica que se estruturam em termos de um contedo (sentido material) e de uma configurao simblicocultural (sentido formal), reproduzem a manifestao de seres humanos inter-relacionados, buscando a satisfao de necessidades cotidianas fundamentais [...] A Constituio Federal e o Estatuto da Criana e do Adolescente, como documentos legais, refletem materialmente a subjetividade do universo dos recusados direitos fundamentais e do ser humano nas suas vontades de libertarem-se dessa excluso e de poderem cumprir esses direitos na plenitude do prprio exerccio da cidadania. (SAUT, 2008, p 33)

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4. INSTITUCIONALIZAO NA ADOO

Conforme o estatuto da Cidadania, as necessidades bsicas tm uma importncia grande na atualidade, ela assume um papel preponderante na justificao dos direitos sociais e das polticas pblicas, sendo ests, divergentes dos direitos civis e polticos, que se apiam. (PEREIRA, 2002, p 37) Pereira (2002, p 37) diz que: Destarte, falar atualmente em direito e polticas sociais pblicas implica recorrer ao conceito de necessidade humana bsica [...] [...] que lhes serve de fundamento. Recentemente, vivemos numa fase de proteo social na qual a referncia s necessidades sociais constitui um critrio de primeira ordem na tomada de decises polticas, culturais, ideolgicas, econmicas e jurdicas, e isso, pois o conceito de necessidade humana social tem suscitado considervel interesse analtico-crtico por parte dos setores intelectuais e polticos no conservadores. (PEREIRA, 2002, p 38) O autor, Pereira (2002, p 38), ainda expe:

Muitas vezes o termo necessidade humana tem uma conotao to ampla, relativa e genrica, que fica difcil identificar os contedos, contornos e particularidades desse conceito. Outras vezes, tal noo concebida e trabalhada de modo to subjetivo e arbitrrio, que as polticas sociais informadas por essa noo revelam-se inconsistentes, quando no caticas ou desastradas.

No Brasil, a irregular situao, de como no se deveria trabalhar com a infncia, devendo assim, praticar atos definidos como crimes ou contravenes penais. (RASI, 2008, p 78) As crianas e dos adolescentes, eram sempre objeto de alguma poltica pblica, mas nunca eram objetos de direitos, e por assim, o Estado achava que era o melhor para a sociedade priorizando, dessa forma, a liberdade nos internatos e instituies, havendo um despreparo para o atendimento daquele jovem, o qual era tratado como coisa e no como ser humano. (RASI, 2008, p 79) J, por outro lado, existe, ainda, em algumas pessoas, o corao quente, com sentimentos piedosos, onde muitas pessoas se vem na obrigao de levar mantimentos e roupas para essas instituies, mesmo sendo como forma de pagamento de alguma promessa, ou para ter sentimento de uma boa obra para esses jovens. (RASI, 2008, p 79) Rasi (2008, p 79) diz: Eles eram compreendidos como carentes, abandonados

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inadaptados e infratores, o conjunto da populao infanto-juvenil, ou seja, aquele que no estavam em situao irregular no merecia maiores atenes, conforme preconizava o Cdigo de Menores. Quando o autor fala eles, refere-se aos meninos, que hoje, so chamados de meninos de rua. Conforme Pinheiro (1985, p 14) que informa:

As dificuldades individuais se juntam s coletivas, geradas, sobre tudo, pela evoluo social, com as mudanas bruscas que sua marcha s vezes determina. Os males humanos podem ser interpretados, no geral, como resultantes de crises econmicas, ou de desajustamentos individuais, familiares ou sociais.

Na atualidade, torna-se mais difcil a luta pela vida, mesmo que no Brasil seus aspectos so mais acentuados, ainda assim, apresenta os mesmo aspectos de desajustamento de todos os pases. (PINHEIRO, 1985, p 14) O lar, que antigamente era o centro da produo, fonte de trabalho em conjunto, renda para um s dono, onde a famlia era unidade e todos trabalhavam em conjunto para o sustento da mesma, definia um ideal de comunidade, na atualidade apresenta-se transformado. (PINHEIRO, 1985, p 15) As informaes tiradas do site de IBGE (2002-2003, p 01) abordam sobre a antropontria e a anlise do estado nutricional de crianas e adolescentes no Brasil. Em 2002 a 2003, feito uma Pesquisa de Oramentos Familiares, onde teve por objetivo fornecer informaes sobre a composio dos oramentos domsticos, onde eram analisados os hbitos de consumo, da alocao de gastos e da distribuio dos rendimentos, conforme as caractersticas dos domiclios e das pessoas. A POF, Pesquisa de Oramentos Familiares, investigou tambm a auto percepo das condies de vida dos brasileiros. (IBGE, 2002-2003, p 01) Apresenta ainda os resultados relativos s medidas antropomtricas das crianas e adolescentes com a idade at 19 anos completos. O IBGE (2002-2003, p 01) informa que:

O estudo foi realizado em parceria com o Ministrio da Sade. Para a anlise dos resultados, o IBGE contou com a contribuio de tcnicos do rgo parceiro e tambm com especialistas em nutrio, de reconhecida experincia e competncia, mobilizados por aquele Ministrio, sendo utilizadas, como padro de referncia para comparaes, as medidas para idade e sexo disponibilizadas pelo National Center for Health Statistics -

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NCHS, conforme recomendaes da Organizao Mundial da Sade - OMS.

Apresentou o perfil do desenvolvimento e da evoluo do peso das crianas e dos adolescentes, e tambm, apresentou uma anlise do estado nutricional com base nos ndices antropomtricos indicados para avaliao desses grupos populacionais. (IBGE, 2002-2003, p 01) O IBGE (2002-2003, p 01) informa que: Destacam-se anlises comparativas com os resultados obtidos no Estudo Nacional da Despesa Familiar - ENDEF, realizado pelo IBGE, em 1974-1975, e na Pesquisa Nacional sobre Sade e Nutrio - PNSN, realizada pelo INAN em colaborao com o IPEA e o IBGE, em 1989. A falta de cuidados, com a alimentao, vesturio, sade, higiene, educao, lazer, entre outros, influencia para o aumento da mortalidade infantil, assim como a falta de cuidados morais, que o caso de deficincias psquicas da me, falta de desvelo da me pelo filho, falta de carinho, amor, afeto, entre outros. (PINHEIRO, 1985, p 33) Pinheiro (1985, p 37) ainda afirma que: O servio social, como conhece a populao brasileira e suas causas, como a misria do homem e compreendendo suas conseqncias, sabe instigar a coragem, despertar a personalidade desajustada pela adversidade, sendo assim, tanto a me quanto as crianas precisa de apoio para poder sobreviver. A melhor forma de proteger a criana oferecer me a noo de responsabilidade materna, onde ela ver a importncia de amar o seu filho que no seu ventre foi gerado e que atualmente est amamentando, ensinando-a que, quando no puder amamentar, devera cumprir o dever de aliment-lo conforme a evoluo da criana, sendo assim, leva a me a examinar um problema a ser resolvido satisfatoriamente, o da mulher-me que trabalha por necessidade. (PINHEIRO, 1985, p 37) Na proteo a maternidade e criana, a contribuio do servio social de maior interesse e a responsabilidade da assistncia gigantesca, pois, entra nos lares, toma conhecimento da sua vida, da situao, tornando-se confidente privilegiada e conselheira sempre acatada. (PINHEIRO, 1985, p 39) No se nos afigura aceitvel o que mais se necessita tomar providncias coercitivas, enrgicas, as multas e at mesmo as penas de priso, para os pais que faltam com suas responsabilidades e deveres, abandonem materialmente e moralmente os seus filhos. (PINHEIRO, 1985, p 39) Em regra a execuo das sentenas em favor dos filhos, no se encontra base segura para que seja efetuada a sentena, sendo que, em todas as questes de famlia, segundo o

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Cdigo Civil e do Cdigo Processual, h uma lacuna a ser preenchida quanto sentena. Como aparece na lei, a parte condenada obrigao de fazer, a entrega dos filhos, amparo dos mesmos, entre outros, desrespeita o juiz que condenou tal irriso da pena nos casos de desobedincia, tornando-se grotesca a garantia legal, intil o processo, e desmoraliza a justia. (PINHEIRO, 1985, p 40)

4.1. PROCEDIMENTOS NA ADOO

A Lei n 8.069/90 trs os procedimentos de adoo nos artigos, abaixo citados: Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta Lei aplicam-se subsidiariamente as normas gerais previstas na legislao processual pertinente. Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabilidade, prioridade absoluta na tramitao dos processos e procedimentos previstos nesta Lei, assim como na execuo dos atos e diligncias judiciais a eles referentes. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no corresponder a procedimento previsto nesta ou em outra lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos e ordenar de ofcio as providncias necessrias, ouvido o Ministrio Pblico. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para o fim de afastamento da criana ou do adolescente de sua famlia de origem e em outros procedimentos necessariamente contenciosos. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)

4.1.1. Procedimentos da Adoo Brasileira

A adoo brasileira uma simulao, um ato irregular e fraudulento, consistindo o registro do filho alheio como se seu fosse, sendo assim, uma prtica comum, embora exista uma irregularidade. (OLIVEIRA, 2010, p 133) A adoo brasileira, no tem uma espcie de adoo feita do modo correto, ou seja, do modo judicial. Ela, como j informado anteriormente, apenas o registro da encontrada criana, sem restries judiciais, para outra famlia, como se seu pais fossem. Nesse caso, produz a favor do filho todos os efeitos de direito, caso o registro de nascimento da criana ou do adolescente decorrente no seja anulado, sendo assim, a prpria lei que determina que a certido de nascimento faa prova legal do estado de filho e se constitui instrumento pblico para todos os efeitos de direito. (OLIVEIRA, 2010, p 133) Como Oliveira (2010, p 134) informa que: [...] muitas pessoas acreditam ser mais

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fcil adotar uma criana pela via imprpria, recebendo-a diretamente da me biolgica e registrando-a como se fosse filha concebida da consanginidade do adotante. a adoo simulada, tratada pela doutrina como adoo brasileira. Os motivos principais, onde as pessoas optam pela adoo brasileira e seja qual forem suas causas, o resultado sempre ser o mesmo, tanto na esfera penal quanto na civil. (SZINICK 1999, p 452) So inmeros os efeitos decorrentes da adoo brasileira, civil e penal. Na esfera civil, o efeito muito rpido, levando-se a anulao do registro de nascimento da criana ou do adolescente, perda da criana. (OLIVEIRA, 2010, p 134) Na esfera civil, a situao que seria criada nesse tipo de adoo, muito instvel e arriscada, os pais estariam sempre com medo de que algum pudesse descobrir e que pudessem perder o adotado, que o que ocorreria de fato. (SZINICK 1999, p 452) A sano civil para esses casos apresenta: Como nessa adoo a criana registrado como se do casal fosse, ocorreria anulao do Registro Civil e no de cancelamento, pelo simples fato de que o ato no existiu, extinguindo todo o ato simulado. (SZINICK 1999, p 452) Haver a perda da criana, mesmo havendo nobreza na adoo e quando feita, a mesma ser retirada dos falsos pais. (SZINICK 1999, p 453) Por mais nobre que seja o ato, sendo qualquer ele, acaba se tornando, uma infrao a lei. J na esfera penal as repercusses sobre esse tipo de adoo so mais graves e de maior atuao. (SZINICK 1999, p 453) Na esfera penal, os adotantes, os quais optaram pela adoo brasileira, estar sujeito s sanes do Cdigo Penal artigo 242 (OLIVEIRA, 2010, p 134): O Cdigo Penal trs no art. 242: Dar parto alheio como prprio; registrar como seu o filho de outrem; ocultar recm-nascido ou substitu-lo, suprimindo ou alterando direito inerente ao estado civil: Pena - recluso, de dois a seis anos [...], sendo este editado pela Lei n 6.898 de 07/12/1981, onde reformula sobre o assunto, especialmente sobre o artigo acima, dando uma nova redao ao caso, como se v do seu pargrafo nico: Pargrafo nico - Se o crime praticado por motivo de reconhecida nobreza: Pena - deteno, de um a dois anos, podendo o juiz deixar de aplicar pena. (SZINICK 1999, p 455) O legislador acabou por manter a proteo f publica e aos institutos do direito civil, assim como reduziu a pena, substituiu a recluso, por deteno e concedeu o perdo judicial. (SZINICK 1999, p 455)

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A adoo brasileira teria um sinnimo o qual seria reconhecida nobreza devido ao inciso do pargrafo nico, devido ao motivo que a compreenso dos atos de generosidade e compaixo, tendo em vista o interesse da criana e do adolescente. (SZINICK 1999, p 455) Mas, de qualquer forma, o legislador puniu, no possibilitando mais absolver esses casos onde na adoo brasileira seja reconhecido o ato de nobreza, o qual foi falado acima. Haver a imposio da obrigatria da pena, ainda que seja reconhecido o perdo judicial. (SZINICK 1999, p 455) A falsidade ideolgica, que o cidado que registra a criana de terceiro como sendo prprio. (SZINICK 1999, p 456) O Cdigo Penal, art. 299 informa:

Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular. (Grifo nosso)

A adoo brasileira tambm vista como reconhecida nobreza pelo motivo da compreenso dos atos de generosidade e compaixo, tendo em vista o interesse da criana e do adolescente. (SZINICK 1999, p 455) O Estatuto da Criana e do Adolescente reconhece os princpios da Conveno como os desenvolve convencido de que a criana e o adolescente so merecedores de direitos prprios e especiais e que necessitam de uma proteo especial, diferenciada e integral, consoante os ditames da atual Constituio. (WOLKMER, 2003, p 41) O estado de posse de filho, leva em considerao o Princpio da Dignidade da Pessoa Humana explcito na Carta Magna e o Princpio da Prevalncia do Interesse do Menor, encontrado no Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069/90. Independente de sua origem, todas as crianas e adolescentes, todos os filhos, tm direitos iguais, sendo esses, os mesmos direitos, e sendo assim, considera-se o estado de posse de filho sob todos os termos que a lei confere queles que o so. (PATARO, 2008, p 01) Na atualidade o reflexo da mudana dos padres no que se refere aos vnculos de parentalidade, onde surgem novos conceitos, como a posse do estado de filho. Portanto, o Direito desenvolveu o conceito de paternidade, que passou a compreender os parentescos psicolgicos, onde se preponderam a verdade biolgica e a realidade legal. (PATARO, 2008, p 01)

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A posse do estado de filho revela o costume social da relao entre pais e filhos, caracterizando uma paternidade que existe, o fato biolgico e a fora de presuno legal, mas em decorrncia de elementos que apenas esto presentes, produtos de uma convivncia afetiva. (PATARO, 2008, p 01) Pataro (2008, p 01) informa que:

Se o genitor, alm de um comportamento notrio e contnuo, confessa, reiteradamente, que o pai daquela criana, propaga este fato no meio em que vive, qual a razo moral e jurdica para impedir que esse filho, no tendo sido registrado como tal, reivindique, judicialmente, a determinao de seu estado? As transformaes dos valores e conceitos que ocorrem na sociedade ao longo do tempo devem ser acompanhadas de perto pelo Direito para que assim, possa solucionar os conflitos que lhe so apresentados, e o estado de posse de filho uma realidade vivenciada em vrias famlias. (PATARO, 2008, p 01) O reconhecimento do filho vem a ser um ato que declara a filiao que ocorreu fora do casamento, estabelecendo, juridicamente, o parentesco entre pai, me e seu filho. No cria, assim, a paternidade, pois visa apenas declarar um fato, do qual o direito tira conseqncias, sendo por isso, um ato declaratrio, que ao estabelecer essa relao de parentesco entre os genitores e a prole, causa efeitos jurdicos. (DINIZ, 2007, 445) Desde o instante do reconhecimento vlido, proclama-se a filiao, dela decorrendo conseqncias jurdicas, j que anteriormente o reconhecimento, no trajeto do direito, no existindo qualquer parentesco. (DINIZ, 2007, 445) Percebe-se dessa forma, que o reconhecimento de paternidade conferindo status a prole ser invalido se este j estiver sido reconhecido; devido impossibilidade jurdica de dualidade de filiaes na mesma pessoa, somente ser permitido novo reconhecimento se for anulado o primeiro por erro de falsidade. (DINIZ, 2007, 445)

4.1.2. Procedimentos da Adoo Judicial

A adoo judicial dever ser processada e julgada judicialmente, para efeitos jurdicos. (OLIVEIRA, 2010, p 133) O registro efetiva-se em nome dos pais adotantes, sem qualquer observao ou identificao que se distingue os filhos adotivos e biolgicos. (OLIVEIRA, 2010, p 133)

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Rasi (2008, p 51) informa que: As garantias processuais de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente e o direito de solicitar a presena dos pais ou tutores, sempre foram questionado por no expressarem de maneira clara dogmas processuais tradicionais. O Ministrio Pblico, no exerccio da ampla defesa, onde obtm a oportunidade de revelar essa autoridade os infratores, sendo assim o Ministrio Pblico no o monstro que muitas vezes acreditam ser, dessa forma o aspecto moral, psicolgicos da presena dos pais ou adotantes demonstra a sensibilidade do legislador de atender a necessidade do homem, sendo este, com respeito, mesmo estando em processo de desenvolvimento, ainda assim, colocado como se ru fosse. (RASI, 2008, p 51) A influncia judicial na sua criao se aperfeioa perante o juiz, em processo judicial, com a interveno do Ministrio Pblico. (DINIZ, 2007, p 490) A competncia para julgar os pedidos de adoo das crianas e dos adolescentes da Vara da Infncia e Juventude, esse procedimento ser indicado pela Lei n 8.069/90. (DINIZ, 2007, p 490) As condies exigidas para o pedido de adoo so os seguintes: qualificao do requerente e de seu cnjuge ou companheiro, com expressa anuncia deste; indicao de eventual parentesco do requerente e de seu cnjuge, ou companheiro, com a criana ou adolescente, especificando se existe algum parente vivo; qualificao completa do adotando e de seus pais, caso conhecidos; indicao do cartrio, o qual se deu a inscrio do nascimento do adotando, e se possvel, anexar uma cpia da certido de nascimento do mesmo; declarao no caso de bens, direito ou rendimento pertencentes ao adotando. (DINIZ, 2007, p 490) Caso os genitores do adotando j estiverem falecidos, ou destitudos ou at suspensos do poder familiar, ou se concordaram expressamente ao pedido de colocao em famlia substituta, sendo assim, poder ser feito no cartrio, em petio assinada pelos requerentes, vendo proibida a adoo por procurao. (DINIZ, 2007, p 490) A poder judicirio, de ofcio ou a requerimento das partes ou do Ministrio Pblico, dever definir a realizao de estudo social ou percia por equipe interprofissional, sendo dessa forma, decidido o estgio de convivncia, quando for o caso. (DINIZ, 2007, p 490) Depois de feito o relatrio social ou laudo pericial e ouvido o adotando, dar-se- vista aos autos do Ministrio Pblico, no prazo de 5 dias, e a autoridade judiciria dever decidir no mesmo prazo. (DINIZ, 2007, p 490) Cada comarca devera obter um registro das crianas e adolescente que devero ser adotados, ou melhor, que esto na lista de espera por uma famlia.

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No ser permitida a adoo ao adotante que no satisfazer os requisitos legais e Nem oferecer ambiente familiar adequado para a criana ou o adolescente. (DINIZ, 2007, p 491) Diniz (2007, p 491) informa sobre o adotante que falecer durante o processo de adoo que: A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer na pendncia do procedimento, antes que a sentena judicial seja prolatada, [...] [...] hiptese em que a sentena constitutiva do vinculo da adoo retroagir data do bito [...]. Nesse caso, a adoo somente ser possvel porque o adotante deixou clara a sua vontade de adotar a criana ou o adolescente, ainda em vida. (DINIZ, 2007, p 491) Mediante mandado, a sentena judicial concessiva da adoo que ter efeito constitutivo, dever ser inscrita no registro civil, do qual no se fornecer certido. (DINIZ, 2007, p 491) A inscrio obter o nome dos adotantes como pais da criana ou do adolescente, assim como o nome de seus ascendentes, com o intuito que seja a imitao a natureza, que todos acham que sejam parentes consangneos. (DINIZ, 2007, p 491) O mandato judicial, que ser arquivado, cancelar o registro original do adotado e nas certides de registro no poder constar nenhuma ressalva sobre a origem do ato e a critrio do juiz poder ser fornecida certido para a salvaguarda de direitos. (DINIZ, 2007, p 491) Sendo assim, a sentena conferir ao adotado o nome do adotante e poder determinar a modificao do prenome, caso o adotante deseje. (DINIZ, 2007, p 491)

4.1.2.1. Inscrio

Para a adoo das crianas e dos adolescentes, a lei determina que a autoridade judiciria mantenha, em cada comarca, um registro de crianas e adolescentes, ou seja, um cadastro, as quais esto em condies de serem adotadas e outro cadastro de pessoas que esto interessadas na adoo. (OLIVEIRA, 2010, p 124) Como Oliveira (2010, 124) informa: A inteno do legislador empreender agilidade ao processo de adoo. Os procedimentos para a adoo so: Procurar o frum de sua Comarca, levando os documentos adequados, no caso, documentos de RG, CPF, comprovante de residncia, para se inscrever havendo dessa forma,

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a possibilidade da adoo. (MEIMEI, online, p 01) Os candidatos se inscrevem para a equipe tcnica do Poder Judicirio, no sendo a lei especifica devido aos documentos que se deve apresentar, acaba variando de Vara para Vara. Os candidatos deveram comparecer a Vara da Infncia e Juventude munido dos seguintes documentos: cpia autenticada de um documento pessoal, como certido de nascimento ou Registro de Identidade; comprovante de residncia, como conta de luz, gua; certido de Casamento, se os pretendentes adoo forem casados; atestado de Sade Fsica e Mental (que pode ser emitido em um Posto de Sade); certido do distribuidor Cvel e Criminal que pode ser obtido no Frum. (MEIMEI, online, p 01) Depois os candidatos deveram comparecer a entrevista com o psiclogo e a assistente social da Vara da Infncia e Juventude, onde os candidatos iram descrever as caractersticas que desejam do filho adotado, como sexo, idade, cor, sade, entre outros, apresentaram suas expectativas, motivaes e receberam orientaes da Vara. (MEIMEI, online, p 01) Aguardaram dessa forma, a deciso do juiz, caso seja aprovado o candidato passar a ser apta a adoo, entrando assim, no cadastro de pretendentes. (MEIMEI, online, p 01) O estudo psicossocial ser confrontado com o cadastro das crianas e adolescentes abrigadas naquela comarca, sendo assim, o pretendente comunicado da pesquisa e ser marcada nova entrevista, respeitando a lista de espera. Nessa entrevista ter todas as informaes sobre a criana aonde as caractersticas chegam a ser mais prximas do que o adotante deseja. (MEIMEI, online, p 01) Oliveira (2010, p 124) informa que: A inscrio de postulantes adoo ser precedida de um perodo de preparao psicossocial e jurdica, orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis [...]. Caso o adotante goste da criana e do adolescente, o mesmo poder encontrar-se com ela, na prpria Vara ou no abrigo onde ela se encontra, conforme o juiz determinar, sendo dessa forma, de acordo com as condies da criana ou do adolescente o adotante poder ficar com a criana ou com o adolescente sob guarda provisria, que ser estabelecido, o prazo, pelo juiz, aguardando a sentena. (MEIMEI, online, p 02) O perodo de convivncia acompanhado pelos profissionais da equipe psicossocial, atravs de entrevistas peridicas, sendo que o estgio de convivncia poder variar de caso para caso. (MEIMEI, online, p 02) A sentena da adoo ser data pelo Juiz da Vara da Infncia e Juventude, depois que

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o mesmo ouvir o promotor de Justia. Ser resultado de um laudo o acompanhamento tcnico que a equipe tcnica far sobre a criana que no local estiver, no caso, seu novo lar. Esse laudo fundamentar a deciso do juiz que decidir pela concesso da adoo. (MEIMEI, online, p 02) Meimei (online, p 03) informa que quem poder adotar so: Podem ser pais adotivos, homens e mulheres maiores de 21 anos; Pessoas solteiras ou vivas, independentes do sexo; No importa o estado civil; A pessoa deve ser pelo menos 16 anos mais velha do que a criana; Os casados ou concubinos (os que vivem juntos) podem adotar em conjunto, desde que um deles seja maior que 21 anos e comprove ter uma famlia estvel; Um dos cnjuges ou concubinos pode adotar o filho do outro. Isso chamado de adoo unilateral; As pessoas divorciadas ou separadas legalmente podem adotar em conjunto desde que o estgio de convivncia com a criana tenha comeado durante o casamento e que ambos estejam de acordo quanto guarda da criana e as visitas; Pode ainda adotar uma criana ou adolescente o tutor ou o curador desde que encerrada e quitada a administrao dos bens; A criana ficar com o parceiro ou parente da pessoa que tenha falecido durante o processo de adoo (chama-se adoo pstuma); Os estrangeiros que no moram no Brasil precisam de um laudo de habilitao da Comisso Estadual Judiciria de Adoo do Estado em que deseja ser inscrito. Em So Paulo, esse laudo obtido da Comisso Judiciria de Adoo Internacional; A lei brasileira probe adoo por parentes ascendentes avs e bisavs ou descendentes como filhos, netos e irmos. No entanto, tios e primos podem adotar; As pessoas do mesmo sexo no podem adotar em conjunto. Somente casados e concubinos heterossexuais; No existe limite mximo de idade para o pretendente a uma adoo. No entanto, levado em conta o risco de um pretendente com idade avanada, o que reduz a probabilidade de um tempo maior de convivncia com a criana; A adoo no pode substituir o reconhecimento de paternidade. Meimei (online, p 03) trs quem poder ser adoo so: Crianas e adolescentes at 18 anos, cujos pais verdadeiros:

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Sejam falecidos; Tenham sido judicialmente destitudos do Ptrio Poder; Tenham consentido legalmente e de comum acordo na colocao de seus filhos para adoo; Sejam desconhecidos: Crianas encontradas abandonadas cujos familiares no so localizados; Pessoas entre 18 e 21 anos que j estiveram sob a guarda ou tutela do interessado na adoo antes de completar 18 anos; Adolescentes maiores de 12 anos devem, obrigatoriamente, dar consentimento para serem adotados; Pessoas acima de 18 anos podem ser adotadas, mas no com direitos to amplos quanto os concedidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. As autoridades estaduais e federais no caso da adoo tero acesso absoluto aos cadastros, onde haver troca de informaes e a cooperao mutua, para melhoria do sistema, sendo dessa forma, a autoridade judiciria ira providencia, em 48 horas, a inscrio das crianas e dos adolescentes a serem adotados, os quais no tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das pessoas que tiveram deferida sua habilitao adoo nos cadastros estadual e nacional mencionados. (OLIVEIRA, 2010, p 125) A Autoridade Central Estadual competente pela manuteno e correo dos cadastros, com posterior comunicao Autoridade Central Federal Brasileira, onde sero fiscalizados pelo Ministrio Pblico. (OLIVEIRA, 2010, p 125) Somente poder ser aceita a adoo em favor de candidato que domiciliado no Brasil, no cadastrado previamente nos termos da lei, quando: se tratar de pedido de adoo unilateral, ou seja, sem a destituio do pai ou da me do poder familiar; formulado por parente ao qual a criana ou o adolescente j tenha afinidade; procedente o pedido de quem detm a guarda legal da criana maior de 3 anos, desde que o lapso de tempo de convivncia comprove a afinidade, sem ocorrncia de m-f ou qualquer das situaes previstas em lei; comprovar no decurso do procedimento de adoo, que preenche todos os requisitos necessrios para essa adoo, conforme previsto em lei. (OLIVEIRA, 2010, p 126) Qualquer tipo de adoo, desde criana e do adolescente, assim como a de maiores, passaram por um processo judicial, com participao obrigatria do Ministrio Pblico, pois uma ao de estado, e somente ser deferido se constituir efetivo benefcio para o adotando e fundar-se em motivos legtimos. (OLIVEIRA, 2010, p 126)

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A Competncia ser Vara da Infncia e Juventude para os primeiros casos, ou seja, conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes; e para segunda hiptese ser Competente a Vara de Famlia. (OLIVEIRA, 2010, p 126) Conforme Oliveira (2010, p 126) que trs: H duas situaes distintas para a adoo: numa, a famlia j convive com o adotando e quer legitimar o sentimento filial j existente; noutra, a famlia est procura de algum para adotar, que tanto pode ser uma criana, um adolescente, ou pessoa maior de idade. No caso onde expe, logo acima, sobre a famlia que j convivem com o adotando, os interessados devem ajuizar o pedido de adoo, obtendo dessa forma, orientao e assistncia do advogado ou defensor pblico. (OLIVEIRA, 2010, p 127) E tratando do caso, onde expem procura de um filho, os interessados devem solicitar sua inscrio no cadastro do juzo da adoo e assim, com o cadastramento feito instaurar-se- um procedimento com a realizao do estudo social e com a pericia desenvolvida por equipe interdisciplinar, assim que possvel e somente mais tarde que, consultar-se- os rgos tcnicos do juizado, e ouvido o Ministrio Pblico que poder ser feita a adoo. (OLIVEIRA, 2010, p 127)

4.1.2.2. Trabalho Interdisciplinar

No Brasil, o conceito de Interdisciplinaridade iniciou atrs do estudo de Georges Gusdorf e depois com Piaget. (GADOTTI, 2000, p 222) A interdisciplinaridade, como questo gnosiolgica, Atualmente, a sociedade exige uma vivencia interdependente com vrias reas do saber, sendo assim, a formao universitria de hoje, pouco colabora para a integralidade do ser humano, em razo da fragmentalidade do que lecionado e a ausncia de comunicao dos saberes, o que dificulta o desenvolvimento de uma viso globalizada sobre os fenmenos observados durante o curso e refletir na vida profissional. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 18) Mondardo; Alves; Santos (2005, p 18) trazem que:

O discurso educacional tradicional tem como vertente a formao integral, todavia, na prtica a realidade invertida, voltada ao individualismo de cada disciplina, impedindo a formao do cidado crtico, consciente de sua participao social e poltica, sem a base slida da formao global voltada ao desenvolvimento de suas potencialidades, habilidades e competncias.

A interdisciplinaridade exerce um papel fundamental por proporcionar o dilogo

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entre vrias reas do conhecimento, quebrando as barreiras do individualismo respeitando assim, as peculiaridades de cada, mas, buscando, dessa forma, o ponto de conexo de enriquecimento para a interpretao, sendo fato da norma ou da doutrina jurdica. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 19) A quebra do conhecimento fragmentado um exerccio dirio de raciocnio, onde o mundo deve ser considerado como um conjunto de fenmenos e no caso da rea jurdica verifica-se que os ramos do direito, embora so estudados separadamente, devem ser unidos para uma compreenso global do direito que deve dialogar com outras cincias, outras reas. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 19) Um conceito um conjunto de principio que protege a articulao entre as sabedorias, teorias e cincias, em prol de uma viso mais integrada de sociedade e o homem. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 20) J na relao da educao, ela significaria um conjunto de conhecimento especfico de contedos de desenvolvimento, com o prprio objetivo de investigao e metodologia de desenvolvimento. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 21) A interdisciplinaridade surge da integrao entre as disciplinas, onde a compreenso da aquisio de conhecimento de forma compartimentada e dissociada no representa uma forma eficaz no processo de ensino, quebrando, dessa forma, o paradigma cartesiano da decomposio da observao do fenmeno em partes para a interpretao de uma realidade complexa, onde o mundo no formado de fenmenos separados. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 21) Na prtica pedaggica interdisciplinar pode ser precedida de uma ao intradisciplinar, como forma de formar uma relao intrnseca entre as matrias, onde o objetivo fundamental uma disciplina ou uma cincia matriz como o caso da Cincia Jurdica na qual origina o Direito Penal, Direito Processual Penal, Direito Processual Constitucional e entre outros. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 21) Mondardo; Alves; Santos (2005, p 22) informam que:

Interdisciplinaridade: inter-relao entre as disciplinas, considerando seus objetivos e metodologias prprias para a estruturao de um conhecimento compartilhado. Exemplo: a relao entre Psicologia, Direito e Servio Social para atendimento ao pblico em um Ncleo de Prtica Jurdica, com a aplicao dos conhecimentos inerentes a cada uma das reas envolvidas.

necessrio repensar a dimenso da educao como uma cultura de formao profissional, um processo continuado da formao bsica de forma a proporcionar, os

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primeiros passos escolares, o desenvolvimento de capacidades e habilidades de maneira continuada e sistemtica. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 23) Ada Dencker citada por Mondardo; Alves; Santos (2005, p 22) que afirma:

Para uma efetiva transcendncia dos objetos/objetivos particulares das diferentes disciplinas, a organizao do trabalho escolar necessita de metas que transcendem os limites e os territrios das diferentes disciplinas, o que tem contribudo para situar a idia de transdisciplinaridae no centro das atenes. No mesmo sentido em que se consolida a sensao de que o conhecimento passa a significar o deslocamento do foco das atenes dos contedos disciplinares para os projetos das pessoas.

Ocorrendo ao longo da vida, o processo de aprendizagem do indivduo, sendo assim, a educao permanente, e por isso a importncia da busca constante de novos instrumentos e mecanismo que superem os limitem da educao tradicional. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 23) Ou seja, necessrio quebrar as barreiras do comodismo e arriscar a pensar e agir diferente, inovando e desenvolvendo uma viso geral, integral, qualitativa, dinmica e crtica. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 23) A interdisciplinaridade como estratgia no processo de ensino ou como aprendizagem jurdica representa integrao de conhecimento, assim como, a forma de proporcionar uma construo mental e comportamental continua ultrapassando os limites das salas de aula. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 24) Gadotti citado por Mondardo; Alves; Santos (2005, p 22) que afirma:

A prtica pedaggica interdisciplinar exige: a) Integrao de contedos; b) Passar de uma concepo fragmentaria para uma concepo unitria do conhecimento; c) Superar a dicotomia entre ensino e pesquisa, considerando o estudo e a pesquisa, a partir da contribuio das diversas cincias; d) Ensino-aprendizagem centrado numa viso que aprendemos ao longo de toda a vida (educao permanente)

O importante do assunto construir um conhecimento global a partir da interconexo entre seus objetivos, exigindo dessa forma, anteriormente, a integrao das pessoas envolvidas em um projeto de parceria e sem essa parceria essa prtica interdisciplinar no se desenvolve. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 24) O trabalho que dever ser realizado pelo educador deve ser sistematizado, com um grande conhecimento da sua disciplina. (MONDARDO; ALVES; SANTOS, 2005, p 25)

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A interdisciplinaridade deve ser cumulativa, sendo assim, nas disciplinas da matriz curricular de cada fase, perodo ou ano letivo, e na forma de agregar conhecimento de maneira continuada. Cordeiro (2003, p 29) afirma que: O estatuto social, rendimento familiar, nvel de educao dos pais, tipo de habitao, densidade de pessoas por habitao e dependncia dos servios sociais, so algumas das variveis sociais que tm sido invocadas para explicar os comportamentos desviantes e delinqentes. As crianas e adolescentes que vivem em ambientes mais pobres tm uma tendncia a ter pais que ganham menos de um salrio mnimo ou s possuem um trabalho incerto, contudo, essas crianas acabam por fazer amizades com delinqentes, sendo dessa forma, mais impulsiva e com insucesso escolar. (CORDEIRO, 2003, p 29) As motivaes que levam delinqncia geralmente so os bens materiais, a viso dos colegas, a libertao de adrenalina etc. (CORDEIRO, 2003, p 29) Os principais casos de risco para a delinqncia infantil so: Crianas pobres que no conseguem atingir seus objetivos de maneira correta/legalmente e do grande valor a adrenalina; Crianas com insucesso escolar por razes socioeconmicas e desorganizao familiar; Crianas impulsivas que no pensam e no se importam com as conseqncias dos comportamentos desviantes e dissociais; Crianas que sofrem uma educao parental deficiente, onde ocorrem os maustratos, injustias, separaes no qual no aprendam a controlar seu comportamento impulsivo e associal, onde os filho e amigos de delinqentes que criam e alimentam as atitudes antisociais, justificando-se com a delinqncia que os rodeia. (CORDEIRO, 2003, p 31) As variveis mais freqentes associadas delinqncia de rua so, praticamente, em todo Brasil, a maior impulsividade dessas crianas e adolescentes, o instrumento escolar, o rendimento intelectual baixo, e sendo assim, principalmente nas classes mais desfavorecidas, onde o apoio familiar precrio. (CORDEIRO, 2003, p 31) O ponto principal que essas crianas e adolescentes no tem mais nada a perder. (CORDEIRO, 2003, p 31) O comportamento do delinqente resulta de uma interao entre a pessoa com certo grau de potencial do delinqente e o ambiente em que se oferecem oportunidades de comportamentos imprprios. (CORDEIRO, 2003, p 33)

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Um estudo feito na Dinamarca, em 1983, por Mednick, com filhos adotivos revela a tendncia para os rapazes seguirem a famlia biolgica, ou seja, o estudo considerou que qualquer idade de adoo, classe social e o fato dos pais biolgicos serem ou no delinqentes, antes da adoo, sendo assim, no significa que, quando a criana nascer, ela ter vida pr-determinada. (CORDEIRO, 2003, p 34) A possibilidade da delinqncia potencial se tornar ou no real, vai depender da exposio dos fatores ambientais, assim como, os baixos nveis de inteligncia e educao, influencia dos pais e companheiros marginais, insucesso escolar, separao dos pais, entre outros problemas. (CORDEIRO, 2003, p 34) H uma incerteza sobre at que ponto esses os jovens podero ser tratados como responsveis pelos seus atos, qual ser a sentena ou qual o tratamento, e se a ateno se dever centrar nas circunstancias ou na sua conduta, dessa forma, acabou provocando uma tenso na orientao de controlo social e na orientao de assistncia social. (CORDEIRO, 2003, p 37) A orientao social v o delinqente como um prevaricador, sendo assim, uma ameaa para a sociedade, dessa forma, precisando de um castigo, j a orientao da assistncia social tem outro pensamento, ela visa mais na necessidade do delinqente, v a raiz dos problemas dos jovens do que na sua conduta. (CORDEIRO, 2003, p 37) Cordeiro (2003, p 37) afirma que:

Nos ltimos anos, tem-se dado mais importncia necessidade de justia e igualdade e tem havido uma preocupao com os direitos legais juvenis e as praticas de proteco respectivas. [...] [...]. Tem-se apostado nas tcnicas de aproximao, chamadas diverso. Advoga para os efeitos malficos dos processos formais dos tribunais, sendo que os jovens devem manter-se afastados deles sempre que possvel.

A idia de delinqente juvenil um conceito novo, onde no sculo XIX, metades dos delinqentes tinham menos de 21 anos e adultos e jovem eram punidos por igual. A lei geral dava responsabilidade criminal a partir dos 7 anos de idade, onde era deduzido que os jovens com idade entre 7 e 14 anos no eram capazes de cometer crimes, sendo revogada a deduo quando iam a julgamento com base no suposto que a lei no pretende a recuperao dos delinqentes, mas sim em castig-los levando-os a priso. (CORDEIRO, 2003, p 38) Desenvolveram-se para os jovens, mais tarde, os centros de recuperao e depois os reformatrios, para que as crianas e os adolescentes infratores no ficassem no mesmo lugar em que os adultos, na priso. (CORDEIRO, 2003, p 38)

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Gadotti (2000, p 223) afirma que:

A ao pedaggica atravs da interdisciplinaridade aponta para a construo de uma escola participativa e decisiva na formao do sujeito social. O seu objetivo tornou-se a experimentao da vivencia de uma realidade global, que se insere nas experincias cotidianas do aluno, do professor, era compartimentalizada e fragmentada. Articular saber, conhecimento, vivencia, escola comunidade, meio ambiente, etc., tornou-se, nos ltimos anos, o objetivo da interdisciplinaridade que se traduz, na pratica, por um trabalho coletivo e solidrio na organizao da escola. Grifo do autor

Os projetos educacionais interdisciplinares fundamentam-se em alguns princpios: Noo de tempo: o aluno no adquire um tempo correto para aprender, estuda a hora que quer, aprende a qualquer hora; Crena de que o individuo que aprende uma relao direta e pessoal com a aquisio do saber; Mesmo sendo aprendido individualmente, o conhecimento de todos/ de uma totalidade; Qualquer pessoa de qualquer idade pode aprender quando tm um projeto de vida e o contedo do ensino significativo; A interdisciplinaridade uma forma de pensar. (GADOTTI, 2000, p 222) A metodologia do trabalho interdisciplinar supe maneira e mtodo que implica: Integrao de contedo; Passar de uma concepo fragmentaria para uma unitria do saber; Superar a dicotomia entre o ensino e a pesquisa; Ensino-aprendizagem centrado numa viso de que aprendemos ao longo da vida, ou seja, sempre estamos aprendendo. (GADOTTI, 2000, p 222)

4.1.2.2.1 Compromisso social na adoo

Como j dito muitas vezes, a adoo um projeto de vida, ou seja, uma pessoa simplesmente planeja adotar uma criana ou um adolescente, um projeto a qual ela j tem a anos. O Estado tem um grande papel com essas crianas e adolescentes. Sua responsabilidade olhar por elas e proteg-las, mesmo porque ela no tem quem os faa, enquanto no forem adotadas. E mesmo que aparea uma famlia interessada na adoo, o

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Estado dever se certificar de que essa famlia boa o suficiente, onde no constem antecedentes criminais em nenhum integrante da famlia, boa educao, bom trabalho, que possa criar uma criana ou um adolescente, que possam oferecer um bom estudo, sade, lazer, entre outros benefcios que esses pequenos tm direitos e no qual o Estatuto da Criana e do Adolescente informa. O Estado tem um dever para com essas crianas e adolescentes, tem o dever de fornecer a elas uma boa instituio para que as mesmas aguardem serem adotadas, ou que o mesmo crie programas de educao nessas instituies para adolescentes, como cursos tcnicos etc. Na pretenso da legislao brasileira que declara o Direito da Criana e do Adolescente, que so os sujeitos de direito, de preveno, proteo, pleno exerccio de sua cidadania, dignidade entre outros, obtendo dessa forma, uma prioridade absoluta ao Estatuto. (SAUT, 2008, p 27) O Estatuto da Criana e do Adolescente foi construdo como uma lei e tambm traz uma proposta pedaggica, metodolgica, poltica e tica. (SAUT, 2008, p 27) Saut (2008, 28) tambm informa que:

o advento dos movimentos para as propostas do ECA com seus novos paradigmas pr-Estado Democrtico de Direito, ou seja, movimentos de mobilizao, de participao da sociedade poltica e civil para elaborao da legislao municipal, na direo da descentralizao, da municipalizao, na perspectiva do que se pode denominar de Rede de Garantias dos Direito da Criana e do Adolescente.

Sendo assim, posicionam-se os socilogos, polticos, juristas, cientistas entre outros, aparecendo assim, uma nova relao de Estado e sociedade civil, criana, adolescente, sujeitos de direitos. (SAUT, 2008, p 28) O Brasil no direito da criana e do adolescente acorda ao sopro das tendncias mundiais quando abandona a compreenso dominante no direito anterior Constituio Federal de 1988, considerando o, que chamava de menor, abandonado ou infrator no mesmo plano de posio irregular quando se encontrasse nesse estado de patologia jurdico-social, e antes da Conveno das Naes Unidas. (SAUT, 2008, p 29) As presses externas de avano dos direitos humanos e fundamentais para a Constituio de Estados na democracia coincidem, com as presses internas, na questo poltica e no campo do Direito da Criana e do Adolescente. (SAUT, 2008, p 30) A mudana do direito humano, para uma nova Constituio brasileira, na dcada de

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80, tambm a favor de uma modificao no enfoque de olhar sobre a criana e/ou adolescente na concepo de sujeito de direito. (SAUT, 2008, p 31) Martha de Toledo Machado citada por Saut (2008, p 31) informa que:
contundente ao afirmar que no inicio no arco da ampla mobilizao social que levou assemblia constituinte, articulou-se uma poderosa fora de presso aglutinada em torno da defesa dos direitos fundamentais de crianas e adolescentes e, no dizer da autora, essa presso significou uma mobilizao multisetorial, envolvendo campos do conhecimento e das profisses do Direito, da Psicologia, Medicina, do Servio Social, do Ministrio Pblico, da Magistratura, de Associaes profissionais, e que culminou numa Frente Parlamentar suprapartidria da assemblia constituinte de defesa dos interesses dos direitos infanto-juvenis.

Registra-se assim, que com o aparecimento do Estatuto passa a se distanciar da racionalidade formal e da vontade do legislador que por circunstncias do exerccio do poder originrio constituinte, inicialmente levado a romper com a doutrina da situao irregular, e, a seguir, pelo uso do poder derivado levado a criar um Estatuto, sendo o Estatuto da Criana e do Adolescente o resultado de Antnio Carlos Wolkmer que considera como fonte do direito. (SAUT, 2008, p 32) de extrema importncia a dimenso constitucional, pois confirma a inegvel prioridade da Doutrina de Proteo Integral ante qualquer legislao infraconstitucional e porque refora a gravidade do contexto sobre a qual deva incidir sua eficcia jurdicio-social, sendo dessa forma, essa eficcia possui uma dupla conotao no sentido do poder de uma norma de produzir, no tempo e no espao, efeit os desejados, e tambm, a perspectiva da garantia de direitos, acerta da qual, Miguel Moacyr Alves Lima, citado por Saut (2008, p 34) informa, interpreta que s podemos falar corretamente em Garantias de Direitos, referindose eficcia do nosso agir na preveno de todas as formas de violncia, cometidas contra crianas e adolescentes, na medida em que percebemos que o sucesso de nossa prxis jurdica e poltica tem como pressuposto a nossa capacidade de entender o significado do Direito da Criana e do Adolescente como um sistema de garantias. (SAUT, 2008, p 34) A sociedade tem que entender que, depois que esse projeto se concluiu e o adotante j adquiriram a criana e finalizou o processo de adoo o mesmo dever conviver com ela como se pai e filho fossem, dever ajud-la no que for preciso e educ-la da melhor forma possvel. A sociedade tem um grande dever, o de ajudar o Estado quando possvel, informando-o sobre crianas e adolescentes que passam por maus tratos, violncias, trfico

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humano ou trfico de drogas, entrou outros, pois o lugar dessas crianas no na rua, mas sim, nas escolas de qualidade, nas salas de aula, nos cursos tcnicos, faculdade, etc. O passado dessas crianas e adolescente, no dever algo que importar muito, se ela tiver a educao e o carinho que merece, ser uma pessoa de respeito, de honra, sinceridade.

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CONSIDERAES FINAIS

No primeiro captulo considera-se que a adoo evoluiu muito at a atualidade. Onde as crianas eram vistas como objetos, hoje so vistas como pessoas, e a adoo um projeto de vida. Em sua evoluo histrica a adoo tinha um aspecto de culto religioso. No Perodo Justiniano, o qual teve seus projetos aperfeioados, a adoo estava entre eles e na Idade Media a Igreja tinha muita influncia sobre as pessoas e sobre o instituto da adoo. No Direito Francs para que a adoo ocorresse era feito uma cerimnia com a presena do povo, sendo o adotante homem, sem filhos e o adotado, geralmente, entrava para a herana. Vigoraram, at a Independncia do Brasil, as Ordenaes Filipinas. A primeira brasileira legislao, que se refere adoo, foi a Lei de 1828. A adoo pelo Cdigo Civil de 1916 houve um rompimento do sistema, pois o Estatuto regulava de forma exclusiva a adoo de crianas e adolescentes, restando esta j regulamentada no Cdigo Civil como adoo de maiores, ou seja, dessa forma restabelecida pelo Cdigo a questo da adoo dos maiores. No segundo captulo, considerou-se ainda a Legislao Brasileira, a Lei n 8.069, primeiro Estatuto da Criana e do Adolescente, as Espcies de Adoo: Parental, onde os familiares adotam sobrinhos, netos, entre outros; Adoo Brasileira, no adequada e nem correta; e a Adoo Internacional, onde o Estado e a sociedade deveram tomar cuidado para que essas crianas no sejam utilizadas para o trfico humano ou para outras crueldades; alm de falar do prprio Trfico Humano. Expe ainda o Cdigo Civil de 2002, e o que nele se encontra para que seja possvel utilizar na adoo na esfera civil, assim como expe tambm a alterao da Lei n 12.010, Estatuto da Criana e do Adolescente Entretanto, no terceiro e ltimo captulo, finalizo com a Institucionalizao na Adoo, os Procedimentos da Adoo; tais como: Procedimentos da Adoo Brasileira, sendo a adoo incorreta; da Judicial, onde feita pelo sistema jurdico; e a Inscrio, o qual mostra como se deve fazer para adotar uma criana ou adolescente. Ainda expe sobre o Trabalho Interdisciplinar para com esses jovens e o Compromisso Social com a adoo para com a sociedade e o Estado.

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No decorrer dessa pesquisa foram confirmadas, que em todo esse tempo, o homem sempre se apresentou vinculando-se ao sangue, dando tal importncia ao seu legado gentico deixado no mundo. Entretanto, percebe-se que dentro da atualidade, novos valores foram inseridos nas relaes familiares, abrangendo no s uma questo de consanginidade, mas pautando-se em valores afetivos, de solidariedade e afinidade. Tais laos podem se apresentar nas relaes familiares, independentes de uma questo consangnea. Assim, o homem percebeu que a relao filial poderia estar muito distante da sua constituio gentica, mas que poderia ser construda sob os pilares da afetividade, dignidade e fraternidade, demonstrando que a questo da adoo vai muito mais alm que um mero compromisso social, mas sim, um ato de doao, de amor. Independente da adoo ser mais que um compromisso social, h que se considerar que na atualidade nos deparamos com um nmero de mes e pais, sem qualquer possibilidade de manterem seus filhos consigo, sejam por questes sociais, econmicas ou polticas. Assim a adoo se torna no s, uma preocupao daqueles que no podem criar seus filhos e daqueles que no podem ter filhos naturais, mas sim, uma preocupao social em que toda a sociedade deve buscar equacionar os interesses de inmeras crianas e adolescentes institucionalizados frente busca de uma famlia real. A criana e o adolescente inseridos num mbito familiar estruturado tm um maior acesso a instruo, a suporte emocional, o que promove adultos mais seguros, ou seja, capazes de formar uma sociedade igualitria. J o abandono, acarreta traumas que vo desde a ordem psicolgica, moral, em que por mais que o Estado vise respeitar a dignidade humana dessas crianas institucionalizadas nunca ser um lar, seus atores nunca sero pais e mes dessas crianas. Em muitos casos, os efeitos oriundos desse abandono, no s dos pais, mas em algumas hipteses, at da sociedade, geram a marginalidade nas ruas, onde o que impera a violncia e a lei do mais forte, em que crianas aparecem desde cedo na relao de poder existente entre vida e morte.

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