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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

NCLEO SAN CARLOS ESTADO COJEDES

ADMINISTRACIN PBLICA
Facilitadora: Lcda. Luz Mary Reyes L. Participantes: Chirinos Yasmira V- 18.087.561 Escalona Skarleth V-21.136.023 Guillen Fahermy V- 20.043.265 Tern Marcelis V-14.414.541 Len, Diana V-13.441.712 Prez, Eglis V-12.769.302 Mrquez, Yenny V-14.614.527 Hernndez Liseidy V-21.394.194 Equipo # 4 Ambiente 7 San Carlos, Junio 2011

NDICE
Pag. Introduccin-------------------------------------------------------------------------------- 03 Definicin de Estado--------------------------------------------------------------------- 04 Importancia del Estado------------------------------------------------------------------- 04 Tipos de Estado---------------------------------------------------------------------------- 04-05 Elementos del Estado----------------------------------------------------------------------- 05 Sistema Poltico Venezolano------------------------------------------------------------- 0608 Descentralizacin---------------------------------------------------------------------------- 08 Administracin Descentralizada----------------------------------------------------------- 08 Descentralizacin en Venezuela--------------------------------------------------------- 08-09 Aspectos Fundamentales de la Organizacin Administrativa-------------------------- 09 Elementos de la Organizacin Administrativa---------------------------------------- 09-10 Funciones de la Organizacin Administrativa---------------------------------------- 10-13 Caractersticas de la Administracin------------------------------------------------------ 13 Conclusin------------------------------------------------------------------------------------ 14

INTRODUCCIN
Es de gran importancia e ineludible obtener definiciones del estado, para as enriquecer nuestros conocimientos sobre la administracin pblica y crecer como individuos tanto intelectual como moralmente. Enfocaremos en este pequeo trabajo las definiciones bsicas del Estado, tipos, elementos, e importancia, el Sistema Poltico Venezolano, la Administracin Descentralizada en Venezuela, Aspectos Fundamentales de la Organizacin Administrativa, elementos, funciones y caractersticas. Cuando se habla de Sistema Poltico se hace referencia a una concepcin de la vida poltica, en el sentido de describir a una sociedad organizada polticamente a travs de un conjunto de procesos de decisin que conciernen a la sociedad en su conjunto. Generalmente se considera que el Estado es el responsable de las decisiones polticas, aun cuando estas fueran ajenas a los intereses de las mayoras. El concepto de Sistema Poltico ha evolucionado a travs del tiempo, de tal manera que desde sus inicios se defini como un conjunto de instituciones estatales y no estatales, por medio de las cuales, las clases dominantes y las elites ejercen el poder poltico en una sociedad determinada. Luego la sociedad se ha ido involucrando en la toma de decisiones polticas incorporando nuevos elementos al sistema, relacionados principalmente con las comunidades, sus valores y sus creencias. As se puede afirmar que actualmente la accin directa e indirecta que ejerce la sociedad y los ciudadanos sobre el sistema, ha sido determinante en dicha evolucin, bien incluyendo reformas sobre el mismo o bien sustituyendo algunos aspectos esenciales, con lo cual se producen los cambios polticos que lo obliga no slo a reconocer y garantizar sus derechos, sino a asumir un conjunto de responsabilidades y compromisos en el mbito de la organizacin de las relaciones econmico-sociales, para hacer que todos, sin excepciones ni exclusin de ningn tipo, puedan gozar de sus derechos y cumplir con sus deberes de solidaridad social. Sin ms que hacer referencia a continuacin en el presente trabajo iremos desarrollando algunos puntos el cual esperamos que sea de agrado para el facilitador.

DEFINICIN DE ESTADO
El EstadoEs el conjunto de instituciones polticas y administrativas que rigen un pas. Desarrollar polticas, garantizar el respeto a la ley, defender los intereses internacionales y garantizar la seguridad de la poblacin. El concepto de Estado segn diferentes los autores, definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.

IMPORTANCIA DEL ESTADO


La importancia del estado es que mediante las leyes de la constitucin poltica rigen ciertas leyes que deben ser cumplidas por todos los habitantes del pas para ser cada da mejores personas y mejor pas.

TIPOS DE ESTADOS
Aun cuando el Estado puede ser visto como uno solo, este vara en su forma poltica, respondiendo a una exigencia natural, propia de s misma y este es el motivo que ha dado lugar a las diferentes formas de estado, encontrndose en ellos, desde la forma ms simple como el Estado Unitario, hasta la ms compleja, el Estado Federal. Estado Unitario: Es la forma ms simple de estado, se basa en que es uno solo, su elemento humano tambin es nico, en cuanto a su territorio, slo se tiene lmites internacionales, este se rige por el ordenamiento jurdico; aqu solo existe solo uno que tiene el mando de legislar y sus normas tienen vigencia en todo el estado, tiene una organizacin administrativa unitaria complementada con la unidad poltica. Estado Descentralizado: Es el estado que reconoce a las fuerzas locales el derecho de administrarse por s mismo. Se inicia una descentralizacin mediante la creacin de una pluralidad de rganos de decisin propia, con suficiente autonoma para

prestar todos los servicios pblicos, as pues, un estado descentralizado existe cuando un orden de normas consigue la unidad de un territorio. Estado Compuesto: Esta referida a toda gama de estados que van desde las formas ms simples, hasta las ms complejas, como es el estado federal. La confederacin de estado es la unin permanente de estados libres e independientes, mediante un pacto internacional con intenciones de perpetuidad para proteger el territorio de la confederacin en lo externo y a la vez asegurar una paz interior, fuera de otros fines comunes que pueden variar hasta lo infinito, segn la forma y naturaleza de su tratado.

ELEMENTOS DEL ESTADO


PUEBLO: Entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa. PODER: Lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos sus fines propuestos. TERRITORIO: Es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Se considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado". Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o `imperium'. Como esfera de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones."

SISTEMA POLTICO VENEZOLANO


Simn Bolvar lleg a decir que "a la luz de la verdad y del tiempo nada se esconde, el mrito brilla y la maldad se descubre". De nuestro pas se dicen muchas cosas y en particular sobre el proceso de cambios que tienen lugar en Venezuela hay comentarios bien dismiles en distintos espacios del mundo, incluso se llega a realizar afirmaciones bien temerarias y algunas reidas con la tica y la verdad. En todo caso, el tiempo se encargar de desmontar muchas de estas falsedades y al final brillar la verdad. En el sistema poltico venezolano, desde 1999, se comenz un proceso de reformas polticas e institucionales con el propsito de extender el alcance y la intensidad de las prcticas democrticas al interior del Estado y la sociedad venezolana. Dichas reformas implicaron la redaccin de una nueva constitucin que ampla y profundiza los derechos de los ciudadanos y actualiza sus contenidos, poniendo nfasis especialmente en crear las condiciones necesarias para incluir amplios sectores de la poblacin que fueron histricamente excluidos del disfrute de los derechos y servicios esenciales. El Estado venezolano se define ahora "como democrtico y social de Derecho y Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico" (Art. 2 de la Constitucin). Por su parte, los artculos 5 y 6 introducen la nocin de democracia participativa y el mecanismo de democracia directa, as como otros medios de participacin poltica, tanto en el captulo IV referente a los Derechos Polticos y al Referendo Popular, como en todo su entramado normativo. La misma Constitucin, aprobada en referendo popular el 15 de diciembre de 1999, establece la figura del referendo consultivo para "materias de especial trascendencia nacional" (Art. 71), le da al pueblo la posibilidad de revocar todo cargo a la magistratura de eleccin popular, al cumplirse la mitad del perodo para la cual fue elegido/a el funcionario/a (Art. 72). Tambin existe la figura del referendo aprobatorio para "proyectos de leyes en discusin por la Asamblea Nacional" (Art. 73) y finalmente en el artculo 74 se contempla el referendo para abrogar "total o

parcialmente" leyes que fueran solicitadas "por iniciativa de un nmero no menor del diez por ciento de los electores y electoras" En esta constitucin se establecen dos nuevos poderes. A los clsicos ya conocidos mediante el texto El espritu de las leyes de Montesquieu: el Poder Ejecutivo, liderado por el Presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, el Poder Judicial, cuya cabeza es la Corte Suprema de Justicia y el Poder Legislativo, integrado por la Asamblea Nacional, existen ahora dos nuevos poderes, el Poder Ciudadano, integrado por la Defensora del Pueblo, nueva institucin, la Fiscala General o Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica y el Poder Electoral que, de ser una institucin dirigida por los partidos polticos, es actualmente un poder independiente de ellos. Hay que resaltar que al frente de tres de estos cinco poderes se encuentran mujeres. Adems, la Carta Magna establece los derechos de los pueblos indgenas y levanta como una cuestin de importancia extra nacional los derechos humanos. En Venezuela entre 1999 y el ao 2006 se han realizado 9 consultas en elecciones populares. En 1999, un referendo para que el pueblo se expresara sobre la eleccin de una Asamblea Constituyente, luego la eleccin de la Asamblea Constituyente y un referendo para aprobar la nueva Constitucin. En julio del ao 2000 se relegitimaron todos los poderes, viejos y nuevos, el 16 de agosto de 2004 se realiz el primer referendo presidencial y el 31 de octubre de ese mismo ao se llevaron a cabo los comicios regionales, para la eleccin de gobernadores y alcaldes. En agosto de 2005 tuvieron lugar las elecciones para los Concejos Municipales y las Juntas Parroquiales de todo el pas, y el 4 de diciembre de ese mismo ao se realizaron las elecciones para los diputados a la Asamblea Nacional, Parlamento Latinoamericano y Parlamento Andino. El 3 de diciembre del ao 2006 tuvo lugar en nuestro pas un nuevo proceso electoral, en este caso para la Presidencia de la Repblica, y una vez ms se ratific el apoyo popular hacia Hugo Chvez Fras con un porcentaje que super el 63%. En estos momentos estamos en pleno desarrollo de los Consejos Comunales, los cuales se convertirn en la forma de organizacin ms avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Constituye, adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas e incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. El consejo comunal tambin es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagnica que plantea la constitucin bolivariana, as como una casa puede derrumbarse fcilmente si su base no es suficientemente fuerte, as tambin puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella slo ser invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales. De esta manera se va produciendo una articulacin, una retroalimentacin, entre el Estado revolucionario y el pueblo, en lo que el presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, ha llamado la Nueva Geometra del Poder y en la posibilidad de que las comunidades puedan gobernarse a s mismas, desterrando los valores del individualismo capitalista y dando paso a los principios colectivos, propios del socialismo. Hasta el momento se han conformado 18.000, el nmero estimado para finales de este ao son 30.000 y la meta aspirada son 50.000 en todo el pas.

QUE ES LA DESCENTRALIZACIN
Transferencia de autoridad, funciones, recursos, tomar decisiones, de los niveles superiores de la estructura organizacional hacia los niveles inferiores. La descentralizacin puede entenderse bien como proceso (desde lo centralizado) o como forma de funcionamiento de una organizacin. Supone transferir el poder, (y como tal, el conocimiento y los recursos) de un gobierno central hacia autoridades que no estn jerrquicamente subordinadas. La relacin entre entidades descntrales son siempre horizontales no jerrquicas. Una organizacin tiene que tomar decisiones estratgicas y operacionales. La Centralizacin y la Descentralizacin son dos maneras opuestas de transferir poder en la toma decisiones y de cambiar la estructura organizacional de las empresas de forma concordada.

QUE ES LA ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA


Supone el traslado de competencias de la administracin central del estado a nuevas personas jurdicas de derecho pblico, dotadas de un patrimonio propio. Aunque el poder central tiene un control muy limitado sobre las actividades de las entidades documentadas, stas se encuentran sujetas a las rdenes de aquel y no

gozan de personalidad jurdica propia. El objetivo de este tipo de descentralizacin es lograr una gestin administrativa ms gil y efectiva.

LA DESCENTRALIZACION EN VENEZUELA
En Venezuela, y siguiendo un movimiento contemporneo, la descentralizacin ha sido concebida como la redistribucin poltica, administrativa y financiera de los poderes del poder pblico entre los tres niveles de la jerarqua territorial de gobierno: nacional, estadal o regional y municipal o local. Surge ante la necesidad de adecuar el aparato del Estado a las nuevas exigencias de la modernidad y en respuesta al legtimo reclamo -conquista?- de las regiones y localidades, por romper con la inercia de nuestra larga y enraizada experiencia centralista y acceder a las decisiones de la administracin nacional. Este proceso democratizador y resultante de las luchas de fuerzas sociales regionales, implica retos de gran magnitud y alcance. En primer lugar, se trata de transferir competencias desde el gobierno nacional -histricamente detentado desde Caracas, la capital de la Repblica y del Distrito Federal- hacia los gobiernos regionales o intermedios y hacia los locales. Supone, asimismo, otra va complementaria, no concurrente y que persigue el mismo propsito de acercamiento del poder al ciudadano: la desconcentracin o transferencia de responsabilidades de parte de las funciones que han de reservarse los ministerios y otros organismos nacionales, en este caso, hacia sus correspondientes dependencias regionales y locales. Planteado en tales trminos, se puede entender que impulsar la descentralizacin significa comprometer al pas con un proyecto de transformacin global, gradual, progresiva y dirigida al fortalecimiento de las autonomas regionales, de los poderes locales y la participacin ciudadana. Es una estrategia hacia la modernidad que reconoce las desigualdades territoriales y est dirigida al autoimpulso del desarrollo, porque a la descentralizacin del poder pblico se suman la correspondiente a las inversiones y la incorporacin de la sociedad civil.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA


Subdividir el trabajo, la autoridad y responsabilidad entre los trabajadores. Establecer claramente los deberes de cada empleado.

Establecer las reas de autoridad y responsabilidad. Proporcionar a los empleados todos los recursos necesarios para que desempeen su trabajo.

ELEMENTOS DE LAORGANIZACIN ADMINISTRATIVA


Estructura. La organizacin implica el establecimiento del marco fundamental en el que habr de operar el grupo social, ya que establece la disposicin y la correlacin de funciones, jerarquas y actividades necesarias para lograr los objetivos Sistematizacin. Esto se refiere a que todas las actividades y recursos de la empresa deben de coordinarse racionalmente a fin de facilitar el trabajo y la eficiencia. Agrupacin y asignacin de actividades y responsabilidades. Organizar implica la necesidad de agrupar, dividir y asignar funciones a fin de promover la especializacin. Jerarqua. La organizacin, como estructura, origina la necesidad de establecer niveles de responsabilidad dentro de la empresa. Simplificacin de funciones. Uno de los objetivos bsicos de la organizacin es establecer los mtodos ms sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera posible. As, podemos decir que la organizacin es el establecimiento de una estructura donde habr de operar un grupo social, mediante la determinacin de jerarquas y la agrupacin de actividades, con el fin de obtener el mximo aprovechamiento posible de los recursos y simplificar las funciones del grupo social. Existe una red de relaciones personales y sociales, no establecidas ni requeridas por la organizacin formal pero que se producen espontneamente a medida que las personas se asocian entre s, se conoce como: organizacin forma.

FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA


Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que

constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo formado por 4 funciones fundamentales, planeacin, organizacin, ejecucin y control. Constituyen el proceso de la administracin. Una expresin sumaria de estas funciones fundamentales de la admn. es: 1. LA PLANEACION para determinar los objetivos en los cursos de accin que van a seguirse. 2. LA ORGANIZACIN para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias. 3. LA EJECUCIN por los miembros del grupo para que lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo. 4. EL CONTROL de las actividades para que se conformen con los planes. PLANEACION: Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es alcanzarlos. Esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse Cundo y cmo se har? Cules sern los necesarios componentes del trabajo, las contribuciones y cmo lograrlos. En esencia, se formula un plan o un patrn integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la facultad de prever, de visualizar, del propsito de ver hacia delante. ACTIVIDADES IMPORTANTES DE PLANEACION a. Aclarar, amplificar y determinar los objetivos. b. Pronosticar. c. Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se har el trabajo. d. Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos. e. Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para encontrar medios nuevos y mejores de desempear el trabajo. f. Establecer polticas, procedimientos y mtodos de desempeo. g. Anticipar los posibles problemas futuros. h. Modificar los planes a la luz de los resultados del control. ORGANIZACIN: Despus de que la direccin y formato de las acciones futuras ya hayan sido determinadas, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, ser distribuir o sealar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo

e indicar la participacin de cada miembro del grupo. Esta distribucin del trabajo esta guiado por la consideracin de cosas tales como la naturaleza de las actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones fsicas disponibles. Estas actividades componentes estn agrupadas y asignadas de manera que un mnimo de gastos o un mximo de satisfaccin de los empleados se logre o que se alcance algn objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en l nmero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relacin con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa. ACTIVIDADES IMPORTANTES DE ORGANIZACIN. a. Subdividir el trabajo en unidades operativas. b. Agrupar las obligaciones operativas en puestos. c. Reunir los puestos operativos en unidades manejables y relacionadas. d. Aclarar los requisitos del puesto. e. Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado. f. Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la admn. g. Proporcionar facilidades personales y otros recursos. h. Ajustar la organizacin a la luz de los resultados del control. EJECUCIN: Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos de planeacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en accin est dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin. ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA EJECUCIN. a. Poner en prctica la filosofa de participacin por todos los afectados por la decisin. b. Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo. c. Motivar a los miembros. d. Comunicar con efectividad.

e. f. g. h.

Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial. Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien hecho. Satisfacer las necesidades de los empleados a travs de esfuerzos en el trabajo. Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del control.

CONTROL: Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que s est haciendo para asegurar que el trabajo de otro este progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecucin exitosa de cada miembro no asegura que la empresa ser un xito. Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstculos inesperados y habrn de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una accin correctiva. ACTIVIDADES IMPORTANTES DE CONTROL a. Comparar los resultados con los planes generales. b. Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo. c. Idear los medios efectivos para medir las operaciones. d. Comunicar cuales son los medios de medicin. e. Transferir datos detallados de manera que muestren las comparaciones y las variaciones. f. Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias. g. Informar a los miembros responsables de las interpretaciones. h. Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN
1- Complejidad: Existen organizaciones altas y bajas. Las grandes organizaciones tienen un gran nmero de niveles intermedios que coordinan e integran las labores de las personas a travs de la interaccin indirecta. Las empresas pequeas las actividades las realizan interactuando directamente con las personas. 2- Anonimato: Le da importancia al trabajo u operacin que se realice, sin tomar en cuenta quin lo ejecuta. 3- Rutina Estandarizada: Son procesos y canales de comunicacin que existe en un ambiente despersonalizado o impersonal, las grandes organizaciones tienden a formar

sub-colectividades o grupos informales, manteniendo una accin personalizada dentro de ellas. 4- Estructura especializada no oficiales: Configuran una organizacin informal cuyo poder, en algunos casos, son ms eficaz que las estructuras formales. 5- Tendencia a la especializacin y a la proliferacin defunciones: Pretende distanciar la autoridad formal de las de idionidad profesional o tcnicas, las cuales necesitan un modelo extra formal de interdependencia Autoridad-Capacidad para mantener el orden. 6- Tamao: Va depender del nmero de participantes y dependencias.

CONCLUSIN
Al finalizar este trabajo hemos concluido que el Estado es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado, y es de gran importancia ya que mediante las leyes de la constitucin rigen ciertas leyes que deben ser cumplidas por todas las poblaciones y as de esta manera lograr obtener un nuevo y mejor pas. Por su parte, el sistema poltico venezolano, comenz un proceso de reformas polticas e institucionales con el propsito de extender el alcance y la intensidad de las prcticas democrticas al interior del Estado y la sociedad venezolana. Dichas reformas implicaron la redaccin de una nueva constitucin que ampla y profundiza los derechos de los ciudadanos y actualiza sus contenidos, poniendo nfasis especialmente en crear las condiciones necesarias para incluir amplios sectores de la poblacin que fueron histricamente excluidos del disfrute de los derechos y servicios esenciales. En cuanto a la descentralizacin administrativa su objetivo principal es lograr una gestin ms gil y efectiva. Planteado en tales trminos, se puede entender que impulsar la descentralizacin significa comprometer al pas con un proyecto de transformacin global, gradual, progresiva y dirigida al fortalecimiento de las autonomas regionales, de los poderes locales y la participacin ciudadana. Para concluir proceso administrativo consideran la administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo est formado por cuatro funciones fundamentales, como planeacin, organizacin, ejecucin y control, la cual permite en una organizacin llevar un control de todas las actividades y de esta manera cumplir con las metas trazadas.