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L'EUROPE , POUR UN E DMAR CHE URBAINE INTGRE

RECUEIL N AT I O N A L DU VOLE T URBAIN DE LA POL ITIQUE EU ROPENNE DE COH SION

AL SA CE
BA SS E- NO O RM AN DI E
M ID I-P YR Y R N N E ES S
P.A .C.. A

Mars 2013

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Nous contacter : Agence de Services et de Paiement Mission Europe Urbain www.europe-urbain.org

Recueil national du volet urbain de la politique europenne de cohsion 20072013

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Direction de la publication: Romain Briot Rdaction: Dominique Pastre (chocit), Romain Briot Maquette: Indie Impression : Imprimerie Champagnac Agence de Services et de Paiement - Mission Europe Urbain 12 rue Henri Rol - Tanguy 93 555 Montreuil-sous-Bois

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Cet ouvrage est le fruit dun rel travail participatif entre acteurs du volet urbain et mission nationale, travail complexe mais riche en enseignements. En esprant que le rsultat rponde la curiosit des lecteurs, la Mission Europe Urbain tient remercier lensemble des personnes ayant contribu la ralisation de ce recueil: chefs de file Projet urbain intgr et autorits de gestion rgionales ainsi que lquipe du Dpartement tudes statistiques et systmes dinformation du Secrtariat gnral du Comit interministriel des villes.
Remerciements particuliers Nelly, Dominique et Evelyne.

Avec : Dlgation interministrielle lAmnagement du Territoire et lAttractivit Rgionale Secrtariat Gnral du Comit interministriel des villes Dlgation Gnrale lOutre-Mer

Premier Ministre Ministre de lgalit des territoires et du Logement Ministre des Outre-Mer

La Mission Europe Urbain est un projet cofinanc par lUnion europenne dans le cadre dEuropAct. LEurope sengage en France avec le Fonds europen de dveloppement rgional.

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dito
Dans ses propositions pour la future politique de cohsion prsentes en octobre 2011, la Commission europenne prne le renforcement de la dimension urbaine et une plus grande visibilit des actions y affrentes. Dans un contexte o 70% des europens vivent dans les villes et leurs agglomrations, il est en effet essentiel de prter au dveloppement urbain une attention particulire. Mon itinraire personnel a certainement influenc mon engagement dans les dfis urbains puisque jai commenc ma carrire politique comme lu de la ville de Vienne. Il est nanmoins clair que nous ne pourrons faire face aux enjeux de la stratgie Europe 2020 (croissance durable, inclusive et intelligente) que si nos aires urbaines sont pleinement impliques. Cette volont de donner un nouvel lan aux interventions dans les villes et agglomrations europennes sappuie sur les acquis extrmement positifs des actions urbaines dans les deux dernires dcennies et sur des cas concrets de russite et de bonnes pratiques observes dans nos tats membres et rgions. Je tiens souligner que viser un dveloppement urbain plus stratgique nimplique pas une moindre attention au dveloppement rural dans notre politique: au contraire, les deux sont parfaitement complmentaires, et il convient dassurer un dveloppement cohrent autour des villes et dans les zones rurales environnantes.

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La priode de programmation actuelle a t marque par une gnralisation de lapproche URBAN qui a t conduite avec succs, ce qui est pour moi un motif de satisfaction. Lapproche suivie par la France a montr la place que les villes peuvent et doivent jouer dans lensemble des programmes oprationnels. Elle sest traduite par la conduite de soixante et un Projets Urbains Intgrs. Cest une belle russite! Plusieurs lments expliquent ces bons rsultats. En premier lieu, je constate que les lments de diagnostic prsents dans les programmes oprationnels rgionaux font tous mention de territoires urbains en difficult. Ces quartiers, parfois qualifis de sensibles, concentrent de fortes difficults et se caractrisent par un cumul de handicaps, comme par exemple, un fort taux de chmage, un pourcentage important de jeunes en difficult, des faibles revenus et des zones dhabitat souvent dgrades. En deuxime lieu, la dimension urbaine est bien prsente dans les stratgies des programmes et jobserve avec satisfaction que les territoires daction ont pour la plupart t identifis par des appels projets urbains avec des critres de slection bien dfinis et un seuil financier minimal respecter. Enfin, lapproche intgre multithmatique a t privilgie par rapport aux approches territoriales et stratgiques. Il sagit tout autant damliorer les conditions et le cadre de vie et de restructurer des quipements que de dvelopper le potentiel et lattractivit du territoire. En outre, la possibilit offerte de recourir au Fonds europen de dveloppement rgional, pour les investissements en matire defficacit nergtique dans le logement, a galement t bien exploite et intgre dans les oprations urbaines. La dmonstration a t faite que ce financement a eu un effet de levier important quant la rnovation nergtique dans le logement social. Cest une trs bonne chose. Je compte sur la France pour continuer dmontrer son excellence dans le domaine du dveloppement urbain intgr en 2014-2020. Et je suis confiant dans les moyens lgislatifs et financiers qui seront mis en place au niveau europen pour rendre possible de tels dveloppements.

Recueil national du volet urbain de la politique europenne de cohsion 20072013

Johannes Hahn Membre de la Commission Europenne

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PRFACE
LEurope contribue inventer la ville de demain, une ville plus durable, plus cologique, donc plus inclusive, au sein de laquelle les ingalits sociales et conomiques qui affectent les quartiers populaires sont moins marques. Grce au soutien du fonds europen de dveloppement rgional1, des stratgies participatives et intgres ont pu voir le jour travers plus de soixante projets urbains rpartis sur lensemble du territoire national. Les agglomrations se sont inspires de lacquis urbain issu de la prcdente priode de programmation2 de faon trs pragmatique. Elles se sont saisies de lopportunit des appels projets FEDER pour tisser des liens en leur sein, favoriser les mobilits douces, rnover thermiquement les logements sociaux, donc pour favoriser la transition cologique et nergtique et penser ainsi la ville dans sa globalit laide des projets urbains intgrs (PUI). Elles ont galement pu donner du souffle leurs Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS).

FEDER Priode de programmation 2000-2006 avec les programmes d intrt communautaire URBAN (PIC URBAN)
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Des actions en faveur des habitants des quartiers populaires ont t engages dans des domaines habituellement peu traits dans les CUCS, tels que la promotion des usages du numrique, le respect de lenvironnement et laide la mobilit des habitants. Dautres thmatiques, comme lamlioration des services de proximit, le soutien au dveloppement conomique, la cration dactivit et linsertion des jeunes, ont quant elles bnfici dapproches innovantes, en nouant des partenariats avec les acteurs conomiques. Les premiers rsultats sont significatifs. Les PUI font la dmonstration du rle majeur que jouent les agglomrations en matire de cohsion sociale et territoriale et dattractivit conomique. En pensant le fait urbain dans sa globalit, les agglomrations ont t conduites travailler autrement, en visant un dveloppement quilibr des villes qui les composent, et en conciliant laction vers les quartiers populaires avec les dynamiques mtropolitaines dans leur globalit. A lheure o la Commission europenne dfinit les enjeux urbains comme une priorit de la future politique de cohsion, lexprience des PUI est prcieuse et il sagit den tirer tous les enseignements. Il est donc utile de la faire connatre et de partager largement toute la richesse et la diversit de lexprience franaise. Dans cette optique, la Dlgation interministrielle lamnagement et lattractivit rgionale (Datar), la Dlgation gnrale lOutre-Mer (DGOM) et le Secrtariat gnral du comit interministriel des villes (SGCIV) ont demand la Mission Europe Urbain, mission nationale danimation et dappui la mise en oeuvre des PUI, de raliser le recueil national des PUI. Il illustre de faon trs concrte le savoir-faire franais acquis en matire de dveloppement urbain intgr au cours de ces cinq dernires annes.

Recueil national du volet urbain de la politique europenne de cohsion 20072013

Ccile Duflot Ministre de lgalit des territoires et du logement

Franois Lamy Ministre dlgu charg de la Ville

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P6 dito P8 PRFACE P13 introduction P21 paroles dacteurs

SOMMAIRE
Rgion franche-comt

Les Projets urbains intgrs franais


Rgion ALSACE

P42  PUI DE MULHOUSE ALSACE

AGGLOMRATION

P116  PUI DE LAGGLOMRATION

DE BELFORT

P46  PUI DE LA COMMUNAUT


Rgion Aquitaine

URBAINE DE STRASBOURG

P120  PUI DE LAGGLOMRATION

DU GRAND BESANON AGGLOMRATION

P124  PUI DE PAYS DE MONTBLIARD


Rgion haute-normandie

P52  PUI DE LA VILLE DE BAYONNE P56  PUI DE LA VILLE DE BORDEAUX P60  PUI de la COMMUNAUT

P130  PUI DE grand VREUX

URBAINE DE BORDEAUX HAUTS DE GARONNE DE MONT-DE-MARSAN

agglomration

P64  PUI DU GIP GPV DES P68  PUI DE LA VILLE

P134  PUI DE LA VILLE DU HAVRE P138  PUI de LA CREA - AGGLOMRATION

DE ROUEN-ELBEUFAUSTREBERTHE

P72  PUI DE LA VILLE DE PAU P76  PUI DE LAGGLOMRATION

Rgion le-de-france

P144 pui de lAGGLOMRATION

DE PRIGUEUX - SYCOVAP

DARGENTEUIL-BEZONS

Rgion basse-normandiE

P148  PUI DE LAGGLOMRATION DE P152  PUI DE LA COMMUNAUT

CLICHY-SOUS-BOIS/MONTFERMEIL DAGGLOMRATION les LACS DE LESSONNE

P82  PUI DE LAGGLOMRATION

DE CAEN LA MER

Rgion CEntre

P88  PUI DE LA VILLE DE BLOIS P92  PUI DE DREUX

P156  PUI DE LA COMMUNAUT

DAGGLOMRATION DU PAYS DE MEAUX de plaine commune

AGGLOMRATION DAGGLOMRATION DORLANS VAL DE LOIRE

P160  PUI DE LAGGLOMRATION P164  PUI DU TERRITOIRE DE SEINE-

P96  PUI DE LA COMMUNAUT

AMONT DVELOPPEMENT

Rgion champagne-ardenne

P168  PUI DE LTABLISSEMENT PUBLIC

P102  PUI DE LA VILLE DE CHAUMONT P106  PUI DE REIMS MTROPOLE P110  PUI DU GRAND TROYES

DAMNAGEMENT DU MANTOIS SEINE-AVAL (EPAMSA) dagglomration SEINE-ESSONNE

P172  PUI DE la communaut

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P176  PUI DU GROUPEMENT

DINTRT PUBLIC DES TERRITOIRES DE LOURCQ DAGGLOMERATION VAL-DE-FRANCE

P230  PUI DE NANTES MTROPOLE P234  PUI de LA CARENE -

P180  PUI DE LA COMMUNAUTE

AGGLOMRATION DE SAINT-NAZAIRE

R gion languedoc-roussillon

Rgion picardie

P186 PUI des agglomrations

P240  PUI DE AMIENS MTROPOLE


Rgion provence-alpes-cte dazur

DE bziers-narbonne

P190  PUI DE montpellier agglo P194 PUI DES AGGLOMRATIONS

P246  PUI de marseille

provence mtropole

DE NMES-ALS

P250  PUI de nice cte dazur P254 PUI de toulon


Rgion La runion

Rgion lorraine

P200  PUI DE METZ MTROPOLE

provence mditerrane

COMMUNAUTE DAGGLOMRATION

P204  PUI du GRAND NANCY


rgion Martinique

P260  VOLET URBAIN DE LLE

COMMUNAUT URBAINE

DE LA RUNION

Rgion rhne-alpes

P210 VOLET URBAIN

P266  PUI DE LA COMMUNE

DE LA MARTINIQUE

DAIX-LES-BAINS DANNEMASSE

rgion midi-pyrnes

P270  PUI DE LAGGLOMRATION P274  PUI de CHAMBRY MTROPOLE P278  PUI de grenoble

P216  PUI Du grand montauban

COMMUNAUT DAGGLOMRATION

P220  PUI DE LA VILLE DE TOULOUSE

alpes mtropole DU GRAND LYON

/GRAND TOULOUSE

P282  PUI DE LAGGLOMRATION P286  PUI de Saint-tienne Mtropole P290  PUI du PAYS VIENNOIS

Rgion pays-de-la-loire

P226  PUI DE LAGGLOMRATION

DU CHOLETAIS

P295 Annuaire national des acteurs du volet urbain P303 POUR ALLER PLUS LOIN
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-P12-

introduction

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LEUROPE POUR UNE DYNAMIQUE URBAINE INTEGRE


Depuis 2010 la Mission Europe Urbain sattle crer une dynamique de rseau pour les acteurs du volet urbain de la politique europenne de cohsion en France. Lance et copilote par la Dlgation interministrielle lamnagement du territoire et lattractivit rgionale (Datar), le Secrtariat gnral du Comit interministriel des villes (SGCIV) et la Dlgation gnrale de lOutre-Mer (DGOM), cette mission nationale danimation et dappui est galement cofinance par lUnion europenne dans le cadre dEuropAct. Au-del des temps dchanges organiss et des travaux de capitalisation dj raliss depuis 2010 et disponibles sur le site Internet de la mission www. europe-urbain.org, une attention particulire est aujourdhui donne la valorisation des expriences menes au titre des Projets urbains intgrs (PUI) entre 2007 et 2012, travers la diffusion de ce recueil et de ltude nationale sur la mise en uvre du volet urbain de la politique europenne de cohsion en France. La priode actuelle nest pas anodine: conclusions du cinquime rapport sur lavenir de la politique de cohsion et propositions de rglements de la prochaine priode de programmation ; il semble aussi opportun de montrer dans le dtail ce quont permis de raliser les PUI en soulignant le rle majeur jou par les acteurs concerns au sein de territoires identifis. Dans la continuit de lesprit et des travaux engags par la Mission Europe Urbain, ce recueil national a t ralis en collaboration troite avec les acteurs du volet urbain: chefs de file PUI, autorits de gestion rgionales, nationales et communautaires. Le travail collectif prend ici tout son sens: la diversit des actions engages sur le terrain dans les dix-neuf rgions franaises impliques nous permet de faire le point sur la mise en uvre de ces projets et den tirer les premiers enseignements. Des enseignements utiles pour mieux faire connatre les bnfices et plus-values de la dmarche urbaine intgre, sans omettre de mentionner les points de vigilance ou difficults rencontres. Utiles galement pour amliorer la mise en uvre actuelle et mieux prparer la prochaine priode de programmation avec lobjectif affirm de relever le dfi de la cohsion sociale et territoriale.

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Le volet urbain 2007-2013


En France, fidles la philosophie dintervention de lUnion europenne, les Projets urbains intgrs (PUI) visent plus spcialement renforcer la comptitivit, lattractivit et la cohsion sociale des agglomrations (ou des communes) engages dans des Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS) .

LA GENSE DU PROJET URBAIN INTGR


La politique europenne de cohsion
Les Projets urbains intgrs (PUI) sont la dclinaison, en France, du volet urbain de la politique europenne de cohsion. Si la plus connue des politiques europennes demeure la Politique agricole commune (PAC), la politique de cohsion, moins mdiatique, affiche pourtant une envergure budgtaire quivalente: 347,5 milliards deuros pour la priode 2007-2013, avec pour objectif de renforcer la cohsion du territoire de lUnion en permettant aux rgions les plus en difficult de rattraper les rgions les plus riches. Cest au sein de cette politique quapparat le volet urbain, motiv par la vie urbaine de la majorit des citoyens europens (70% dentre eux sont des urbains) et par des situations dlicates que certaines villes se sont engages amliorer.

Au final ce sont prs de 400 millions deuros de Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) pour prs de un milliard deuros de cot total qui bnficient aux soixante et un Projets urbains intgrs mtropolitains identifis pour la priode 2007-2013. Cinquante-trois dentre eux ceux qui ont particip volontairement ce travail collectif figurent dans ce recueil qui se veut dabord une vitrine de leurs ralisations et de lengagement de leurs oprateurs. Pour les quatre rgions dites de convergence, le montant allou au volet urbain slve prs de 280 millions deuros en cot total dont 135 millions deuros de FEDER.

Les trois grandes typologies de ralisation dun PUI


> les quipements structurants Ils permettent davoir un effet levier considrable et de faire voluer une filire, un secteur, un groupe dacteurs, voire mme un territoire et dapporter une rponse forte aux problmatiques identifies. Il sagit gnralement doprations fort budget. > les investissements matriels et immatriels de proximit Pour la mise en uvre dune stratgie de territoire globale, ces projets sont importants: ils sont le liant. Ils concernent gnralement linsertion, laction culturelle et sociale, lconomie, le commerce local et laccs lemploi. Ils ont pour fonction dagir sur la cohsion sociale et limage des quartiers sensibles. > les projets exprimentaux Ils permettent de tester de nouveaux modes dintervention locale et dvaluer la pertinence de cette rponse par rapport aux enjeux territoriaux.

La dimension urbaine de la politique europenne de cohsion


Aprs les expriences URBAN I et URBAN II, une gnralisation de lapproche urbaine intgre est intervenue sur un grand nombre de territoires urbains afin de les ouvrir des mthodes innovantes de dveloppement local . Cette dmarche tend crer les conditions dune dynamique multi-thmatique cest--dire croisant les dimensions conomique, sociale, environnementale et culturelle pour que les villes tirent par le haut les quartiers ou les territoires les plus en difficult, et ce, travers un programme dactions dfini partir dun diagnostic pralablement partag sur une chelle territoriale pertinente.

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Ce passage du quartier la ville ou lagglomration permet dlargir le champ de la rflexion, dapporter des rponses nouvelles et mieux adaptes et damplifier la performance des projets.

PROJET URBAIN INTGR ET POLITIQUE DE LA VILLE


PUI et quartiers politique de la ville
La premire prcision donner porte sur la gographie dintervention des PUI. Le PUI nest pas un outil exclusivement rserv aux quartiers de la politique de la Ville. Cest une approche globale et transversale couvrant un territoire clairement dlimit, disposant dun coordonnateur, le chef de file, avec pour cur de cible de ses actions les habitants des quartiers en difficult. Ainsi sur les 53 PUI prsents dans ce recueil, 90% dentre eux concernent des quartiers rfrencs par la politique de la Ville. Lorsque ce nest pas le cas, il sagit de Projets urbains intgrs qui se focalisent sur des villes connaissant une situation socio-conomique gnralement dlicate (exemple de Chaumont) ou sur des quartiers anciens dgrads situs en pricentre (exemple du Havre). Ds lors quils ont t rpertoris quartier prioritaire de niveau 1, 2 ou 3 de la dernire gnration des CUCS (2007), ils prsentent tous, avec plus ou moins de gravit, les mmes problmatiques. Le rapport 2011 de lObservatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS) donne une photographie des conditions de vie au sein des Zones urbaines sensibles (ZUS) o uvrent les CUCS, prcise les caractristiques nationales dans lesquelles sinscrivent la majeure partie des quartiers concerns par les PUI. Il nen demeure pas moins que cette gographie daction plus exactement de ralisation des actions, appuye sur celle de la politique de la Ville, sinscrit pleinement dans une stratgie de projet global qui entend avoir des effets sur un territoire plus large. Lapproche intgre propose ainsi une vision territoriale qui dpasse trs souvent les quartiers prioritaires eux-mmes.

Les huit millions habitants des Zones urbaines sensibles (ZUS) et des PUI
Leurs caractristiques ont globalement peu volu depuis 1999. Ils sont plus jeunes que dans les units urbaines environnantes: prs dun habitant sur trois a moins de 20 ans en ZUS contre prs dun sur quatre dans leurs agglomrations. La proportion dtrangers y est plus leve: 17,5% des habitants de ZUS sont trangers (contre 8,2% dans leurs agglomrations), dont prs de la moiti originaires des pays du Maghreb, et 10,2% sont Franais par acquisition. Un quart des familles en ZUS sont monoparentales, contre une sur six dans les units urbaines abritant ces quartiers. 60% des mnages des ZUS sont locataires en HLM, contre 21% dans leurs agglomrations. Les grands logements sont plus rares quailleurs, alors que les familles nombreuses y sont plus frquentes. Enfin, ces quartiers prsentent un dficit persistant de formation et dactivit. La moiti des habitants des ZUS ne dispose daucun diplme suprieur au brevet des collges, contre un tiers dans les units urbaines. Le taux dactivit des 15-64 ans en ZUS (66%) est infrieur de 5 points celui observ dans les units urbaines (71%) ; les carts les plus marqus entre les ZUS et leurs agglomrations se situent chez les femmes (taux dactivit de 59% en ZUS contre 66% dans leurs units urbaines). Chez les jeunes (15-25 ans), le taux de chmage moyen passe de 22% dans les units urbaines 40% pour les ZUS.

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Les modalits de slection des sites sont htrognes: sans tre totalement diffrents, la forme et le fond des appels projet sont toutefois spcifiques chaque rgion et plus exactement chaque programme oprationnel. Par ailleurs, peu de rgions ont rellement mis en place une procdure de slection concurrentielle. Au final, la principale difficult rencontre dans llaboration des orientations pour les PUI semble rsider dans le fait de faire correspondre les orientations de lUnion europenne, la logique administrative des services de lEtat au niveau rgional, les priorits dactions de la Rgion et les besoins et stratgies dfinis par les territoires en difficult. Chacun de ces acteurs ayant ses propres logiques dintervention, priorits, contraintes et niveau de connaissance des territoires urbains.

PROJET URBAIN INTGR, GNRATION 2007-2013


Le PUI reste un outil novateur et complexe. Nous avons fait le choix de proposer dans cette introduction plutt que de le faire dans chaque fiche leurs grandes caractristiques: gographie dintervention, modalits oprationnelles et gouvernance de projet.

Le portage politique et lingnierie de mise en uvre


A lexception de quelques rares cas de portage sous forme de groupement dintrt public (GIP) ou dtablissement public, la quasi-totalit des PUI prsents dans ce recueil est porte par des collectivits locales (communes ou intercommunalits). Dans la trs grande majorit des cas, le suivi et la gestion du PUI sont assurs par un seul chef de file, dont un grand nombre par le niveau qui nous parat tre le plus pertinent: celui de lagglomration, acteur lgitime pour assurer la coordination et lanimation des partenaires dun territoire. Dans certains cas (six PUI au total: trois en rgion PACA, deux en Ile-de-France et un en Alsace), cet investissement de lintercommunalit sest traduit par ladoption du systme de subvention globale : elles grent ainsi directement les crdits europens et la mise en uvre des projets. Le pilotage politique est trs majoritairement port par llu politique de la Ville et/ou llu finances, alors dsigns lus PUI de rfrence. Cette dernire configuration semble assez insatisfaisante ds lors que le PUI reste cantonn une simple modalit de financements complmentaires. Toutefois, il est intressant de voir que la majorit des chefs de file ont bien compris que la politique de cohsion avait un spectre dintervention trs large, et que le pilotage de ce dispositif intgr devait tre avant tout partenarial: cest--dire associer tous les partenaires de la politique urbaine: lEtat, la Rgion, les dpartements, agglomrations et villes concernes, mais aussi lensemble des secteurs concerns (cohsion sociale, dveloppement conomique, Europe, financements, culture,).
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Les PUI sont ns dappels projet urbain


La programmation et la gestion des PUI sont, quelques exceptions, confies conjointement aux autorits rgionales: Secrtariat gnral pour les affaires rgionales (SGAR) et Conseil rgional. Ces dernires bnficiaient dune certaine latitude au niveau de la stratgie et de la mise en uvre de ces projets. Ainsi, certaines rgions prvoient de concentrer les financements du volet urbain sur des axes, mesures ou sous-mesures spcifiques du Programme oprationnel rgional (PO), alors que dautres le font apparatre comme une mesure transversale. Le programme oprationnel et le cahier des charges de lappel projet ont gnralement t labors au niveau rgional par lautorit de gestion, sans laccompagner dune dmarche partenariale avec lchelon local. Face la diversit des contextes urbains et sociaux, lobjectif des PO mis en place par les autorits de gestion est avant tout de rduire les carts entre ces territoires et le reste de la Ville ; pour autant si certains appels projet ont de ce fait cibl les villes ou agglomrations en CUCS (conformment la circulaire), certains ont pr-flch les porteurs dactions plutt que leur territoire dappartenance.

En terme de pilotage technique et administratif, les situations et les organisations sont trs diverses: les responsables des PUI (galement dnomms chef de projet FEDER ) sont souvent rattachs la direction des finances, mais aussi aux ples rnovation urbaine , ou politique de la Ville . Ils peuvent tre positionns cheval sur plusieurs directions (exemple dune Direction des services techniques et Europe). Globalement, et au-del mme du chef de file, lequel est parfois soutenu par une petite quipe, lingnierie locale ddie la conduite du projet et la gestion apparat, dans nombre de cas, insuffisante en nombre et en moyens et ce, si on veut rpondre tous les objectifs fixs notamment au regard de la dimension territoriale et partenariale.

Quelques exemples
Lagglomration de Saint-Nazaire, La CARENE, a quant elle confi la mise en uvre de son projet urbain intgr au ple solidarits urbaines et emploi, dj pilote du CUCS, du dossier ANRU et du Plan local pour linsertion et lemploi (PLIE), alors qu Als et Nmes disposent chacune dun rfrent PUI (lun rattach la Direction des Politiques contractuelles, lautre celle des Finances), qui joue le rle de courroie de transmission vers les services concerns: politique de la Ville, dplacements, emploi

PUI de la Carne Agglomration de Saint-Nazaire : un nouveau thtre, construit sur le site de lancienne gare, pour

faire du projet urbain un espace de cration et de narration


Jol Batteux prsident de la Carne et maire de Saint-Nazaire -18-

SAVOIE FRRES

> la possibilit dexprimentation de nouveaux modes dintervention ; > le dveloppement de rseaux dchanges dexpriences: rgionaux (Aquitaine, le-de-France, Rhne-Alpes), inter-rgional (rseau PUI20) ou national ; > une occasion offerte aux lus locaux de communiquer sur les ralisations et de rapprocher ainsi les citoyens de lEurope en leur montrant concrtement la valeur ajoute apporte par la politique de cohsion.

LES PREMIERS ENSEIGNEMENTS


Au-del de la prsentation des projets raliss en France entre 2007 et 2013, ce recueil entend galement fournir quelques premiers enseignements sur cette dmarche urbaine intgre et aussi pourquoi pas permettre de mieux prparer la nouvelle gnration de 2014.

Les points de vigilance


Cette exprience des PUI permet aussi de dterminer les principaux points de vigilance qui permettent dassurer la russite de ces projets : > un portage politique fort indispensable ; > une dmarche participative associant, ds la phase de diagnostic, lensemble des acteurs et habitants concerns ; > une dfinition prcise et ngocie des modalits de mise en uvre du projet: identification et rle du chef de file, composition et rle de linstance de suivi, processus de validation, de suivi et dvaluation des oprations Une lgitimit du chef de file qui doit tre reconnue plus largement ; > une animation du projet qui favorise son pilotage et la mise en cohrence des acteurs locaux, deux lments dterminants dans le succs de la dmarche; > des moyens dassistance technique suffisants pour assurer correctement la mise en uvre du projet ; > un vrai projet de dveloppement intgr dpassant la simple juxtaposition dactions isoles, permettant une rationalisation du nombre doprations individuelles, garantissant un pilotage et une gestion efficaces du projet avec une rpartition approprie entre investissements structurants et oprations de proximit ou de cohsion sociale, donnant du sens au projet ; > des indicateurs dvaluation pertinents permettant de bien mesurer les retombes des ralisations ; > une large communication aux diffrents stades du projet, favorisant son appropriation et encourageant ainsi les synergies et les effets de levier. Voil dresss les premiers enseignements retenir de cette priode 2007-2012.
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Les plus-values
A mi-parcours de la priode actuelle (2007-2013), un premier bilan peut tre tir de la mise en uvre du volet urbain en France. Globalement, celui-ci permet de porter au crdit de la dmarche des PUI les plus-values suivantes : > une aide la construction dune stratgie de dveloppement dun territoire, un enrichissement des stratgies existantes, une inscription des acteurs dans un territoire et une stratgie plus larges (projet dagglomration) ; > la construction dune nouvelle gouvernance locale autour dune stratgie qui rassemble les diffrents acteurs ; > une approche transversale, gre en mode projet, favorisant la mobilisation, collaboration et coordination dacteurs locaux issus de diffrents domaines/territoires, lenrichissement des questionnements, la construction dune culture commune et dune vision partage du territoire, la mise en synergie avec dautres dispositifs (CUCS, PLIE, PRU, FSE) ; > un effet de levier sur les investissements publics et privs ; > la programmation dinvestissements structurants mais galement doprations plus modestes de proximit ou de cohsion sociale, garantissant ainsi une amlioration concrte de la situation des habitants ;

> Le volet urbain reprsente 7,8% de lenveloppe FEDER nationale ; > Les PUI russissent couvrir lensemble des catgories de porteurs de projet existantes: associations, structures publiques ou partenaire priv. Le montant moyen en FEDER dun projet port par une association est de 80 000. Il est de 350000 pour une entreprise ou une structure publique ;

QUELQUES DONNES CHIFFRES


Lanalyse plus quantitative de lavancement du volet urbain nous permet dtablir dautres constats complmentaires, notamment sur la diversit des catgories doprations finances dans le cadre des PUI, sur leffet levier du FEDER ou sur la nature des porteurs de projet : > La pluralit des thmes traits par les PUI activits conomiques, amnagement urbain, environnement, emploi, quipements et services de proximit, correspond lesprit de la nouvelle stratgie Europe 2020 ;

> Pour un euro de FEDER dpens dans les PUI, 2,25m de dpenses publiques viennent en contrepartie. Ce montant se rvle plus lev que pour les autres axes des Programmes oprationnels rgionaux ; > En revanche pour un euro de FEDER dpens, on recense seulement 0.17m de contreparties prives. Ce montant conduit nous interroger sur la manire de mobiliser les acteurs du monde conomique.

Groupe de travail national 2010-2011

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paroles dacteurs

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Le projet urbain intgr pour reprendre de la hauteur


entretien avec JOL BATTEUX
Prsident de Saint-Nazaire Agglomration (CARENE). Engag dans une dmarche europenne de Projet urbain intgr (PUI) depuis 2007, le Prsident de La CARENE nous livre les premiers enseignements quil tire de cette exprience pas si nouvelle que cela La mise en uvre de votre projet urbain intgr a-t-elle modifi ou fait voluer les habitudes de gouvernance et de travail au sein de La CARENE ? A Saint-Nazaire, le concept de projet intgr nest pas nouveau. Il existe depuis le dbut des annes quatre-vingt-dix sous les traits du Projet global de dveloppement (PGD). En fait, cette mthode de programmation et de gestion des projets fixe au dbut de chaque mandat les orientations stratgiques de la municipalit en prvoyant les temps et les moyens ncessaires pour leur mise en oeuvre. Autrement dit, cest de la planification. Que sest-il pass lorsque la Communaut dagglomration a t cre en 2001 ? Le principe a t adapt lchelle intercommunale dans lobjectif de garantir un dveloppement global, harmonieux et solidaire du territoire de lagglomration. En gros, on a repris les bonnes mthodes et on les a fait partager toutes les communes. Peut-on parler dinnovation ? On peut dire quavec cette mthode, nous avons, peut-tre avant tout le monde, appliqu les grands principes du dveloppement durable: une gouvernance politique forte et des projets quilibrs dans leur dimension conomique, sociale et environnementale. Cest finalement une faon de faire que les instances nationales et europennes, tentent aujourdhui de gnraliser notamment avec les Projets urbains intgrs (PUI). Nous navons pas eu beaucoup de mal nous adapter.
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forte et une quipe douvrage publique trs bien organise


Auriez-vous des conseils donner pour mettre en place un projet intgr? Une des choses les plus importantes, cest davoir une gouvernance politique forte. Mais il faut aussi et cela compte beaucoup une quipe de matrise douvrage publique trs bien organise. Cest une des conditions de la russite. Car si derrire une volont politique trs claire, il ny a pas une matrise douvrage dominante publique, on risque de voir les projets se dnaturer ou sinverser dans le temps ou dans lespace et au final ne pas avoir de cohrence densemble. Ce que vous tes en train de nous dire, cest que le mode de pilotage impuls par le PUI existait dj Saint-Nazaire. Le PUI a-t-il eu des plus-values pour votre projet? Tout fait. Cest dabord une plus-value oprationnelle dans le sens o ce dispositif a permis damliorer le pilotage politique et technique de certains projets. Pour tre plus concret, le PUI a particip au raccourcissement des circuits dchange et ltablissement dun meilleur dialogue entre les diffrents bailleurs de fond (Etat, Rgion, Dpartement, municipalits), acclrant ainsi la mise en uvre des actions. Il y a moins de palabres et dacrobaties pour expliquer quoi vont servir les financements mutualiss. Je crois donc que lon gagne beaucoup en efficacit.

Une gouvernance politique

Pouvez-vous nous donner un exemple pour illustrer lefficacit de la matrise douvrage? Lors des dernires lections municipales, par exemple, notre programme politique prvoyait la refonte du transport urbain dont nous ntions pas vraiment satisfaits. Toutefois, nous ny avions pas inscrits le projet dun Transport haut niveau de service (THNS). Ce nest que fin 2009 que lon sest dirig vers cette solution Et bien, on va la mettre en route la rentre 2012. Vous imaginez, faire tout cela en trois ans! Ce nest quand mme pas banal. Parfois les communes mettent deux mandats avant de mener bien un tel projet. Mais ce projet nest-il pas plutt le fruit du PGD? Cest vrai, mais cest le mme principe daction qui guide le PUI. Cela incite les collectivits mieux organiser la programmation, la planification et assurer la cohrence du tout. Et en termes techniques, quelle a t la plus-value du PUI? Il nous a incits amorcer de nouvelles pratiques collaboratives entre services. Cela sest notamment traduit par la cration dun Ple Solidarits urbaines et emploi rattach deux directions (Dveloppement conomique et Amnagement) et travaillant en troite collaboration avec la mission Politiques contractuelles.

du Programme oprationnel (PO) rgional que la mobilisation des villes de Saint-Nazaire, dAngers et de Nantes a permis dintgrer un volet ville attractive au ct du volet ville solidaire. Il nous paraissait important quun projet urbain intgr ait une approche multisectorielle mais aussi plurigographique.

Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) et le Programme de rnovation urbaine (PRU)


Quen est-il de larticulation avec les dispositifs de la politique de la Ville? Le PUI est naturellement complmentaire avec le CUCS (Contrat urbain de cohsion sociale) et le PRU (Programme de rnovation urbaine). Contractualiss en 2007, leurs objectifs tait bien dagir efficacement sur les territoires prioritaires et les publics prioritaires: le PUI a permis de reprendre de la hauteur par rapport aux projets initialement engags en les repositionnant lchelle des enjeux de lagglomration. Globalement, nous estimons dailleurs que toutes ces dmarches CUCS, projets de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU), ou encore Agenda 21 dont le PUI pourrait devenir le volet urbain doivent fonctionner de concert. Il ne sagit en aucun cas de dispositifs autonomes les uns des autres, mais un ensemble de politiques publiques construites pour servir le projet global. A partir de votre exprience actuelle, comment allezvous aborder la prochaine priode de programmation 2014-2020 du FEDER? Le Ple mtropolitain Nantes/Saint Nazaire install en juin 2012, constitue pour nous la bonne chelle pour construire le projet de demain. Les agglomrations qui formrent le Schma de cohrence territoriale (SCOT) lont dj intgr, elles vont ainsi construire un avenir commun. Le prochain projet FEDER pourrait constituer un des socles de cette alliance.

Complmentaires avec le

Des projets plus ambitieux


Peut-on aussi parler de plus-value financire ? Financire et qualitative. Il est clair que grce aux fonds FEDER, les projets sont globalement plus ambitieux. Le futur thtre de Saint-Nazaire, en cours de construction, est le meilleur exemple de cette plusvalue. Il est certain que le thtre aurait vu le jour, avec ou sans dotations europennes, mais nous naurions sans doute pas pu construire un quipement de cette qualit. Le PUI permet de faire mieux. Vous faites ici allusion un quipement qui ne se situe pas dans un quartier de la politique Ville. Le PUI nintervient-il pas prioritairement sur ces quartiers? Cest exact, le thtre est situ hors Zone urbaine sensible (ZUS), mais lEurope a accept de subventionner un tel quipement compte-tenu de la place quil tenait dans lensemble du projet urbain intgr. On touche l le principe de cohrence densemble. Mais de manire plus gnrale, le choix dlargir la gographie dintervention du PUI a t act trs tt. Cest au moment de la dfinition

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L. Brard/Ville du Havre

Le projet urbain intgr, garant dune vision densemble


entretien avec LISE BESNARD
Manager Programmes europens et amnagement la Ville du Havre. Forte dune premire exprience dans la gestion dun PIC URBAN 2 (politique de cohsion 20002006), la technicienne nous fait part de ses impressions sur les bons et les mauvais cts de son exprience PUI. Quelle place occupez-vous au sein de votre collectivit et avec qui collaborez-vous ? Faisant rfrence un vocabulaire anglicis, je porte le titre de manager de programmes europens. De manire plus classique, on dirait que je suis chef de projet du PUI! Mais bien videmment, je ne suis pas seule: mes cts, un collaborateur temps plein intervient sur la gestion financire et administrative des fonds europens. Plus largement encore, je mappuie sur les services techniques et communication de la ville cest lavantage dtre intgre une grande collectivit. Dans les faits, je suis le pilote stratgique du dispositif: jassure pour le compte des dcideurs politiques la cohrence densemble des projets sinscrivant dans le PUI. Sagit-il dun service ddi? Comme dans la plupart des PUI, mon poste est rattach une direction existante: au Havre, il sagit de la direction de lamnagement qui dpend du dpartement des Grands projets de la Ville. Par ailleurs, je travaille en transversalit avec dautres services qui traitent des questions du dveloppement conomique, social et urbain. Mon lu de rfrence est le premier adjoint au Maire charg des grands projets et de la cohsion sociale ce qui me permet dtre coordonne avec le CUCS (Contrat urbain de cohsion sociale) et sa dimension sociale, le projet ANRU (Agence nationale de rnovation urbaine), ou encore lOPAH RU (Opration programme damlioration de lhabitat de renouvellement urbain) sollicite pour
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intervenir sur les logements anciens dgrads trs prsents sur ce territoire. De cette manire, je ne suis pas formate par lun ou lautre de ces dispositifs.

une stratgie de dveloppement territorial globale qui fixe le cap et propose des outils complmentaires tel que lobservatoire du territoire
Quelles sont vos relations avec les dispositifs et les acteurs de la politique de la Ville? Je travaille quotidiennement avec le service politique de la Ville qui, au sein de notre collectivit sappelle service cohsion sociale. Afin doptimiser ces relations, jai dlgu de manire informelle la gestion des dossiers Fonds social europen (FSE) ce service. Ainsi, en parallle du CUCS, il gre galement, en troite collaboration avec moi-mme, les actions de dveloppement social du PUI essentiellement orientes vers laccs lemploi. Concrtement, nous avons dfini ensemble, en 2008, la programmation du FSE. Aujourdhui, nous rflchissons ensemble la slection des diffrentes actions proposes par les oprateurs sur le territoire. Il est impossible quil y ait des doublons dans nos programmations. Enfin, un autre lment facilite cette coopration

Le PUI a permis de dfinir

de bon sens: llue rfrente du PUI est aussi llue rfrente du CUCS. Quels sont les apports du PUI pour les services, les techniciens ? Peut-on considrer le PUI comme le socle dune nouvelle faon de grer le territoire? Nous avons abord le PUI dans la continuit du projet Urban 2 qui avait impuls une nouvelle dynamique sur le territoire de 2002 2008. Notre bonne connaissance de ce dernier et de ses acteurs a permis de dfinir la meilleure stratgie conduire en fonction des problmatiques en place. Mais de manire plus gnrale, le PUI en partenariat avec lagence durbanisme, le Port et la Chambre de commerce et dindustrie a permis de dfinir une stratgie de dveloppement territorial globale. Elle fixe le cap et propose des outils complmentaires tel que lobservatoire du territoire. Sans non plus tre lalpha et lomega, le PUI est le garant dune vision densemble laquelle souscrivent les autres dispositifs qui, individuellement ont tendance garder une approche assez sectorielle. Nous pouvons ainsi porter une attention plus transversale lamlioration du cadre de vie, au dveloppement des potentialits conomiques et la cohsion sociale.

moyen pour fdrer lensemble des acteurs locaux (les autres institutions mais aussi les amnageurs, les investisseurs privs et les habitants). Dautre part, sa notorit constitue galement un outil de marketing territorial. A partir du moment o le PUI est reconnu comme bonne pratique, il contribue offrir une visibilit positive de la politique de dveloppement territorial de notre agglomration, lchelle nationale et mme europenne.

partir lheure

Russir un PUI, cest dabord


Retrouve-t-on cette plus-value dans lvaluation du PUI? Cette question est mitige. En fait, mme si les diffrentes observations montrent que leffet levier des fonds europens existe bel et bien, les modes dvaluation du PUI ne sont pas forcment appropris pour le prouver de manire fiable. La faute des indicateurs dvaluation qui ont t conus pour des programmes oprationnels rgionaux au sein desquels les axes Recherche et dveloppement, Innovation technologique et Matrise de lnergie/ dveloppement durable sont mieux apprhends que le volet urbain. En consquence, mesurer des actions de dveloppement territorial avec ces indicateurs est plutt prilleux. Cest pourquoi pour la prochaine programmation, nous envisageons de construire nos propres indicateurs. Quels conseils auriez-vous donner une collectivit dsireuse de sengager dans une dmarche PUI? Cest dabord de partir lheure; ce qui signifie ne pas attendre les appels projets lancs par lEtat pour rflchir. Ainsi pour la prochaine priode de programmation (2014-2020), le bon tempo implique de prparer son projet de territoire sans plus tarder. Il faut bien se rendre compte que la gestation dune stratgie territoriale prend au moins deux ans. Autre conseil, cest limportance du portage politique: pour que le PUI soit efficace, il faut quil soit bien intgr dans la stratgie politique territoriale. Pour ce faire, il est ncessaire que ce projet soit soutenu par lensemble des lus. Sur un plan plus technique, il convient que la gestion du dispositif soit confie minima une personne ddie. Il est indispensable que la collectivit investisse sur ce pilote sachant que les fonds europens prennent trs peu en charge ces dpenses de fonctionnement. Enfin, idalement, la subvention devrait tre globale; ce que nous navons pas pu obtenir dans notre cas!

Le PUI est un excellent moyen pour fdrer lensemble des acteurs locaux
Quelques mots sur la mobilisation du FSE? Il se trouve que larticulation entre FEDER et FSE tait souhaite ds le dpart par lEurope et lEtat. Malheureusement, cela na pas t toujours respect. La Haute-Normandie est lune des exceptions: lautorit de gestion a fait de cette mixit une condition dligibilit dans lappel projet rgional. Il nen demeure pas moins que dans les faits, ce mariage nest pas toujours facile. Contrairement la gestion du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) pour laquelle nous avions lavantage de possder une culture technique assimile au cours du programme prcdent la gestion administrative et financire du FSE est extrmement complexe; tel point quelle a tendance dcourager les oprateurs de terrain. Quelles seraient selon vous les plus-values du PUI? La premire plus-value est indniablement financire: 8,2 millions deuros pour un projet, ce nest pas ngligeable. Reste que pour les lus et particulirement pour llue qui porte ce dossier (Agathe CAHIERRE, Premire adjointe en charge des grands projets) la filiation europenne du PUI, avec le srieux et le dynamisme quelle procure, reprsente un rel intrt. Le PUI devient ainsi un excellent

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Il est important de faire se rencontrer les diffrents acteurs et leur permettre une connaissance rciproque des actions conduites : Un sminaire Politique de la Ville sest ainsi tenu Montbliard en novembre 2010. De nombreux tmoignages ont permis des changes entre les participants venant dhorizons diffrents. Il a t suivi, linitiative du SGAR, dune premire rencontre des trois agglomrations en volet urbain du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) en Franche-Comt. Des visites de projets ont t organises. Limportance de la communication sur le terrain pour les actions menes a t souligne. Les diffrents acteurs intervenant au sein dune mme agglomration doivent mieux se connatre. Enfin, une premire journe dchanges et de sensibilisation sur lapproche intgre et lexemple des Projets urbains intgrs (PUI) sest tenue Montbliard, afin de rflchir notamment la prochaine priode de programmation (2014-2020). Il faut par ailleurs veiller au vocabulaire utilis. Le terme PUI est peu explicite. Des explications sont ncessaires pour faire comprendre le sens de la dmarche et surtout la
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notion dapproche intgre. Entre PUI, fiche action 2.3, nn ne e ett t tt te Barcelonnette volet urbain, laide au dveloppement dune politique urbaine durable en faveur des agglomrations, Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), Zone urbaine sensible (ZUS), Plan local pour linsertion et lemploi (PLIE), Agence nationale pour la cohsion sociale et lgalit des chances (ACS) il est peu ais de sy retrouver! Le dveloppement dans lEst de la France dun rseau des PUI et dune animation spcifique serait susceptible de faciliter les choses, linstar du rseau qui sest dvelopp dans les rgions Provence-AlpesCte-Dazur, Languedoc-Roussillon, Aquitaine et Rhne-Alpes.

Larticulation du PUI avec dautres politiques (CUCS, Programme de rnovation urbaine, Agenda 21,) a-t-elle soulev des difficults? La mise en place des PUI a t une nouveaut en Franche-Comt. Le cahier des charges de lappel projet mentionnait larticulation avec les autres dispositifs intervenant sur le territoire en citant les CUCS, le Contrat de projets Etat-Rgions (CPER), lemploi Dans la perspective dune reconduction dun volet urbain sur la prochaine priode de programmation, il serait intressant dapprofondir cet aspect. Lapproche Agenda 21, qui sinscrit pleinement dans le dveloppement durable, constitue un sujet particulirement intressant considrer.

Ne pas compliquer les


dispositifs
La mise en place dun accompagnement spcifique ou dune animation se rvle t-elle utile et pertinente? Il convient dans ce domaine de proposer des solutions cibles au cas par cas et de ne pas compliquer les dispositifs. Lappel projet est une tape dterminante, en amont, sur laquelle il est important dapporter toutes les informations ncessaires. Ensuite, les projets intgrs peuvent suivre leur cours, leur rythme selon les agglomrations. La dmarche intgre promue par lUnion europenne a-t-elle eu des effets positifs sur vos mthodes de travail? Oui, trs certainement, car la prise en compte de lapproche dite intgre a t une volont forte de lEurope, qui rsulte de toute lexprience acquise dans le cadre de linitiative URBAN. Il convient de poursuivre la rflexion dans cette approche pour aller encore plus loin. La plus-value essentielle me semble rsider dans lamlioration de lanticipation chez les porteurs de projets et donc aussi pour les services instructeurs, ainsi que dans lmergence dune vritable cohrence stratgique entre les diffrents projets sinscrivant dans le PUI.

est mener pour situer la Franche-Comt par rapport aux objectifs de la stratgie dite UE 2020. Cette stratgie propose des objectifs chiffrs. Si une valuation rgionale est conduite, il serait cependant certainement plus utile davoir un travail pilot au niveau national qui permettrait danalyser les rsultats de chaque rgion. A partir de votre exprience actuelle, de quelle manire allez-vous aborder la prochaine priode de programmation 2014-2020? Larticulation FEDER/Fonds social europen (FSE) simpose dans le domaine de la politique de la ville. Il faut travailler pour dcloisonner les interventions des uns et des autres, et construire une vraie approche intgre, permettant de mobiliser les diffrents fonds dintervention disponibles. Des PLIE, financs par du FSE, sont prsents dans les trois agglomrations franc-comtoises ayant un PUI financ par du FEDER. Il convient de mettre en cohrence les diverses actions menes au service dune stratgie. Lapproche intgre est un outil qui peut le permettre et mobiliser au mieux les crdits disponibles, europens comme nationaux. Si une rflexion est mener pour la gouvernance, il faut garder lesprit les exigences attendues par lEurope dans la gestion des dossiers (ce qui sappelle dans notre jargon le respect de la piste daudit). Attention ne pas construire des dispositifs trop lourds au risque de freiner la programmation des dossiers et de dcourager les porteurs de projet.
Samuel Carnovali
Montbliard - Maison pour tous, Bavans Besanon - Voie douce

Il faut travailler pour

dcloisonner les interventions des uns et des autres

Comment abordez-vous la notion defficacit des politiques europennes en faveur des quartiers en difficult et particulirement la mesure des impacts, lvaluation des actions? Il sagit dun sujet trs important mais qui nest pas simple traiter. Les programmes oprationnels prvoient des indicateurs dont le reporting est fait rgulirement la Commission dans le cadre de lexercice du rapport annuel dexcution. Mais, cela ne couvre pas tous les aspects, loin de l. Un travail

Belfort - tang Cravanche - Alstom Plant

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le projet urbain intgr, engagement en faveur de lgalit des chances


entretien avec Marie Lajus
Prfte dlgue pour lgalit des chances auprs du Prfet de la rgion Provence-Alpes-Cte dAzur. La programmation actuelle des fonds europens vue des Bouches-du-Rhne, via notamment lexprience du Projet urbain intgr port par Marseille Provence Mtropole. Larticulation politique de la ville/politique europenne de cohsion constitue-t-elle un facteur de russite pour les projets financs en faveur des quartiers en difficult ? Les espaces urbains sensibles constituent depuis longtemps les territoires dintervention de la politique de la Ville. Leur localisation rsulte dune histoire urbaine, sociale et conomique qui a marqu les grandes agglomrations et particulirement Marseille en laissant perdurer des disparits territoriales entre une grande partie du territoire qui participe la dynamique de croissance enregistre lchelle de lagglomration, alors que certains quartiers demeurent toujours exclus de ce processus. Les actions conduites par les collectivits pour sortir ces secteurs de leur situation dexclusion sont de natures diverses: des dmarches partenariales mises en uvre dans le cadre de la politique de la Ville (Contrat urbain de cohsion social CUCS, projets de rnovation urbaine en lien avec lANRU), des procdures damnagement ou de dveloppement (ZAC, OPAH, ZFU) et des investissements publics importants et innovants (cole de la deuxime chance, EPIDE.). Ces actions tant dveloppes en lien avec celles du droit commun. Larrive des crdits des fonds europens a permis dapporter des moyens complmentaires et permettre le dveloppement et la modlisation dactions
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pertinentes et existantes, ainsi que la cration de nouvelles perspectives. Cette stratgie se veut en phase avec les diffrentes dmarches dores et dj entreprises et met en uvre une politique sappuyant sur un programme dactions cibles, articules entre elles et avec les dispositifs en cours. Ainsi, dans les Bouches-du-Rhne, les fonds europens sont intervenus principalement sur les champs suivants : --Favoriser laccs lemploi des publics en difficult par la mise en uvre dactions daccompagnement renforc ; --Lever les freins lemploi et principalement concernant la mobilit des publics ; --Cration dactions intervenant autour de lhabitat et du cadre de vie, dans le cadre de la Gestion urbaine de proximit et des projets financs par lANRU.

Crer de nouvelles
perspectives
La dmarche intgre permet-elle de dvelopper de nouvelles mthodes de travail entre services de ltat, collectivits, associations, partenaires ?

Dans le cadre des CUCS, le travail partenarial entre les diffrentes collectivits taient dj effectif, cependant les financements spcifiques accords aux quartiers sensibles ne permettaient pas aux diffrents financeurs de dvelopper des actions denvergure. Larrive des fonds europens a permis cela, mais aussi de mobiliser plus de financements de droit commun. Dautre part, ils ont permis de renforcer lvaluation et le contrle dactions finances dont les rsultats sont partags et discuts avec lensemble des collectivits, afin de proposer des pistes dvolutions. Cela a aussi permis un travail renforc avec certaines associations locales, qui se sont vues proposer le portage de nouveaux projets, portant sur la mdiation, lemploi ou la mobilit. On note une forte orientation des Projets urbains intgrs (PUI) vers la thmatique de lemploi. Dans ce cadre, le PUI contribue-t-il faciliter lmergence de projets innovants ? Ces quartiers connaissent un taux de chmage largement suprieur aux moyennes communales, souvent corrl avec un faible niveau de qualification, ce qui accentue encore le nombre de chmeurs de longue dure dans ces quartiers. Cette thmatique rassemblant de nombreux projets, il a donc t ncessaire de prciser les axes dintervention qui nous semblent prioritaires, partir de diagnostics raliss au sein des territoires et notamment Marseille, par lAgence durbanisme de lagglomration marseillaise (AGAM). Elles concernent: --Laccompagnement renforc des publics issus des quartiers prioritaires: le dispositif des Clubs Ambition a ainsi pu tre largement dvelopp grce aux financements FEDER. Cette action consiste en un accompagnement renforc par un conseiller de Ple Emploi exclusivement ddi laction : trois quatre rencontres sont organises chaque semaine entre les bnficiaires et le coach. Ce dernier mobilise galement loffre demplois de Ple Emploi et effectue un travail de prospection dentreprises localement implantes. Ce dispositif permet pour chaque club la mobi lisation de quatre-vingt personnes par an dont 50 % seront mises en emploi durable lissue de trois mois daccompagnement (CDI, Contrats de professionnalisation, CDD de plus de six mois). Ainsi, en une anne, quatorze clubs ont pu tre crs dans le dpartement, dont sept bnficient de crdits europens et sont cofinancs par les crdits de lACSE.

En 2013, ce projet sera dvelopp davantage en direction du public snior, dont le taux de chmage a trs fortement augment (+ 17,6%) en un an : quatre clubs ambition supplmentaires seront crs au cours de lanne. --La mobilit facilite des publics en vue de leur insertion professionnelle. Marseille, une plateforme de mobilit a t cre suite lappel projet de la dynamique Espoirs Banlieues. Celle-ci a pu tre renforce par la mobilisation des crdits europens. Dautres communes ont mis en uvre des actions de mme nature, comme La Ciotat ou Marignane. --La mise en uvre de projets lis la cration dactivit et au dveloppement conomique des quartiers prioritaires, en lien avec le dispositif des Zones franches urbaines (ZFU). Marseille Provence Mtropole, en partenariat avec le cabinet de la Prfte dlgue pour lgalit des chances et la DIRECCTE, travaillent depuis deux ans la cration dun espace de 500 700 m ddi la cration dactivit (couveuse dentreprises). --Limplantation de micro-crches ou de crches associatives. Ainsi, les crdits de lEurope et de lACSE sont mobiliss, en complment de ceux ddis par la Ville, le Conseil Gnral et la Caisse dallocation familiale (CAF). La difficult rside dans le fait que les frais de fonctionnement de ces structures ne sont financs ni par des crdits du CUCS ni par des crdits europens.

Les crdits europens pour

renforcer lvaluation des actions finances

La mobilisation de la sphre prive reste une difficult. Quelles pistes de rflexion donneriezvous pour amliorer ce partenariat ? Larrive des crdits europens a permis de relancer une dynamique de dveloppement du commerce et de lartisanat. En sappuyant sur la Fdration des associations des commerants, un projet a t dvelopp afin de freiner la dgradation du tissu commercial et artisanal des commerces de proximit des 15me et 16me arrondissements marseillais. Dautre part, dans le cadre de la Gestion prvisionnelle des emplois et comptences, des groupes de travail sont organiss pour favoriser le recrutement des personnes et notamment des jeunes issus des quartiers prioritaires installs proximit des ZFU, dans le cadre de lobligation de recrutement de un sur deux, dcid par la loi des finances de 2012.

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Richard Pelletier

Le pui, acclrateur de projet associatif


entretien avec dominique gaLlissot
Directeur des Ateliers du Viaduc. Cette association dinsertion chaumontoise a bnfici de lapport du Fonds europen de dveloppement rgional (prs dun tiers du financement global) pour le projet de rimplantation de son outil de production. Pouvez-vous nous prsenter brivement votre association? Les Ateliers du viaduc ont t crs en 1996 sous le statut dassociation chantier dinsertion (ACI). Plusieurs activits ont ainsi t dveloppes dans la perspective doffrir des personnes en difficult sociale et professionnelle des possibilits de formation et dencadrement pour, terme, un retour durable vers lemploi. LACI est positionne sur trois ples dactivit dont le trait commun tourne autour du recyclage et du dveloppement durable; ils font lobjet de perspectives favorables dvolution compte tenu du contexte gnral autour de lenvironnement et de la valorisation des ressources. Le ple bois avec le recyclage de palettes, la fabrication de palettes doccasion et la fabrication de bchettes allume-feu est le plus dvelopp. Nanmoins dans la perspective de renforcer la polyactivit de la structure, le ple carton (collecte pour recyclage) et le ple papier (collecte de papiers confidentiels et darchives pour destruction et recyclage) sont galement dvelopps. A quel niveau votre projet a-t-il t concern par le PUI et le FEDER urbain? Il se trouve que lvolution constante de notre activit nous conduit faire face des problmes de dimensionnement de nos locaux et de notre plateforme de stockage. En plus du maintien de notre dynamique conomique, fortement dpendante de
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la rationalisation de notre outil de production, nous ne pouvions plus assurer des conditions de travail dcentes (hygine et scurit) nos salaris, et nous devons faire face des risques potentiels quant la scurit gnrale sur le site. Le dmnagement tait devenu invitable. Le FEDER urbain a constitu le point clef pour la faisabilit de ce projet.

Le FEDER urbain, un acclrateur de faisabilit de projet


Ce qui veut dire que sans le FEDER vous nauriez pas pu mener votre projet bien? Je ne sais pas si nous naurions pas pu finaliser le projet. Jimagine quon aurait fini par mobiliser les partenaires et les financements ncessaires, mais cela aurait pris beaucoup plus de temps. On peut dire que les crdits europens ont t un formidable acclrateur puisque dans notre cas nous avions dj lev un certain nombre de fonds auprs des partenaires classiques que sont la Rgion, la ville de Chaumont, le Groupement dintrt public (GIP 52) Puis, alors que le tour de table devenait plus difficile, le charg de mission du service politique de la Ville de la ville de Chaumont (avec qui nous avions lhabitude de travailler dans le cadre du Contrat

urbain de cohsion sociale et qui nous a accompagns sur ce projet) nous a parl du Projet urbain intgr (PUI) qui venait dtre engag. Cela tombait plutt bien et nous avons dcid daccrocher le wagon! Est-ce que le montage du projet europen vous a paru particulirement complexe? Pas vraiment, puisque le projet tait dj bien avanc et que nous avions dj un certain nombre de co-financeurs ncessaires pour satisfaire au principe dadditionalit des financements europens. Ltiquette projet financ par le FEDER nous a mme aids mobiliser de nouveaux partenaires; limage de lEurope tant positive. Aprs, videmment nous avons d revoir quelques lments sur le fond du projet pour faire en sorte quil entre dans les critres de slection du PUI. Une phase dajustement qui nous a permis daffiner le projet et pour laquelle le Secrtariat gnral aux affaires rgionales (SGAR) nous a bien aids.

ateliers permettra de dvelopper notre clientle et in fine augmentera fortement le nombre de salaris en insertion tout en leur offrant des conditions de travail proches du monde classique de lentreprise. De manire plus large, comme ces derniers sont essentiellement issus des quartiers en Zone urbaine sensible (ZUS) de Chaumont, il est certain que notre action associative contribue la cohsion sociale du territoire.

activit conomique avec le dveloppement durable fait que notre projet rpond au principe global du projet urbain intgr
Avez-vous ainsi limpression de participer un projet urbain intgr? En effet, cette notion de projet intgr me semble convenir parfaitement la philosophie dintervention de lassociation. Mme si nous intervenons en premier lieu dans le domaine de laccompagnement social, le lien direct qui lie notre activit avec le dveloppement durable puisque nous sommes spcialiss dans le recyclage fait que notre projet rpond lui-mme au principe global du projet urbain intgr. Toutes les dimensions sont envisages. Selon-vous, le co-financement europen dun projet tel que le vtre permet-il de rapprocher lEurope des citoyens? Cest assez difficile de rpondre cette question dans le sens o, dans notre cas, la visibilit de laction est limite. En interne, chaque salari est au courant que la nouvelle structure a t cofinance par lEurope. Ensuite, lextrieur, except les articles de presse et la communication institutionnelle dirige vers les habitants, nous navons pas vraiment dides sur cette question, mme si cela nous parat important. Reste que dans notre activit commerciale, nous ne mettons pas spcialement en avant cette aide comme toutes les autres dailleurs. Nous aspirons tre perus comme une entreprise comme les autres.

Le lien direct qui lie notre

avanc et nous avions dj un certain nombre de co-financeurs ncessaires pour satisfaire au principe dadditionalit des financements europens
Etes-vous parvenus marier le FEDER avec le Fonds social europen (FSE)? Nous recevons des subventions lablises FSE. Toutefois, ce sont des crdits qui nont pas un lien direct avec le PUI. Il sagit de crdits de fonctionnement grs par le Conseil gnral. Quen est-il de la phase administrative et financire de suivi ? Et notamment concernant la dmarche dvaluation? Je dois dire que nous navons pas encore fait quoi que ce soit sur ce point. Pour le moment, aucune dmarche dvaluation nest en cours et nous navons reu aucune consigne particulire sur ce plan; mais peut tre est-ce d au fait que lensemble des fonds na pas encore t vers et que la phase de mise en uvre est trs rcente ? Pouvez-vous toutefois mesurer limpact de votre projet sur la vie des habitants concerns? Comme je vous le disais, il est difficile de faire un bilan sur notre projet compte tenu de sa jeunesse: nous noccupons nos nouveaux locaux que depuis mai 2011. En revanche, en se basant sur un bilan prvisionnel pour les deux ans venir, on peut esprer que lamlioration et surtout lagrandissement des

Le projet tait dj bien

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quand le pui finance un hammam


entretien avec khadija ba
Directrice de lassociation toulousaine Cur Mtis. Installe sur le quartier en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) dEmpalot, cette association uvre dans laccompagnement social et professionnel des femmes et a rcemment dvelopp une activit de hammam social . Prsentez-nous votre association? Cur Mtis a t cr en 2003 par un groupe de femmes du quartier, pour les femmes du quartier. Notre association, depuis agre entreprise solidaire, a pour objectif daccompagner celles qui en ont besoin dans la construction de leur projet de vie. On leur propose, par exemple, de faire concider leur projet professionnel avec leur vie familiale, de retravailler leur CV, de profiter des services dun crivain public ou encore dtre aides dans leurs dmarches administratives. En 2006, nous avons ouvert un salon de th o elles peuvent venir discuter plus facilement des tracas de la vie avec une mdiatrice. Plus rcemment, nous avons diversifi notre offre en crant une boutique de vtements bas prix, et prsent notre association souhaite mettre disposition de toutes les femmes du quartier un hammam o elles pourront se rencontrer et changer librement. Parlez-nous plus prcisment de cet hammam? Ce nest pas un hammam traditionnel ! Le hammam solidaire accueille des femmes et jeunes filles partir de quinze ans, dans le but de se dtendre, de se retrouver entre femmes, pour parler de choses srieuses comme la sant ou la sexualit. Nous travaillerons avec des mdecins pour sensibiliser aux maladies, au dpistage du cancer ou la contraception. Dans la salle dattente auront lieu des rencontres avec des mdecins de quartier ou le planning familial.
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Lobjectif reste dapprendre du vcu de chacune: certaines femmes ont eu des enfants les uns aprs les autres, par demande de leur poux, et ncoutent pas leur corps. Il faut leur expliquer que celui-ci a besoin de temps pour se remettre

un investissement plus lourd afin de transformer un local commercial en hammam

[] notre projet demandait


Quel est lapport du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) dans votre projet ? Nous avons dj bnfici du soutien du Fonds social europen (FSE), mais ce projet demandait un investissement plus lourd afin de transformer un local commercial en hammam. LEurope est le premier partenaire public (103149 euros soit 33% de linvestissement total). 80% du projet est financ par les acteurs publics (Europe, Etat, Mairie de Toulouse, Conseil rgional, Conseil gnral) et 20% par des financements privs (fondations prives et fonds propres de lassociation). Comment avez-vous eu connaissance du PUI et des moyens quil pouvait vous offrir ? Cest le chef de projet CUCS qui nous a guids vers ce projet europen pour lequel la mairie de Toulouse se positionnait. Nous avons analys la possibilit de

nous inscrire dans cet appel projets europens et aprs renseignements pris auprs des lus et des services comptents, nous avons dcid de tenter notre chance.

susceptible dtre financ par lEurope et ses partenaires locaux lui a donn un surplus de crdibilit aux yeux des derniers investisseurs privs sollicits.
Auriez-vous ralis ce projet sans le PUI ? Le projet prexistait. Lide avait germ depuis plusieurs annes, voil pourquoi nous avions dj frapp aux portes de fondations prives (Volia, Vinci, La Mondiale et Chque djeuner). En revanche, il tait plus difficile de convaincre les partenaires publics. Ces derniers ont souscrits plus tard au projet avec le PUI. Sans le FEDER, il est clair que nous naurions pas eu les moyens de mener bien ce projet du moins aussi vite. Si dun ct, il est certain que le soutien de fonds privs a augment les chances de recevabilit de notre dossier, dun autre ct, le fait que celui-ci tait financ par lEurope et ses partenaires locaux lui a donn un surplus de crdibilit aux yeux des derniers investisseurs privs sollicits. Cest le cas de la Fondation agir pour lemploi (FAPE) qui, par lintermdiaire du Midi-Pyrnes Active, a accept de dbloquer un prt pour ce projet. Quels ont t vos meilleurs allis dans le montage technique du projet ? Le chef de projet CUCS a t laiguilleur, mais ne pouvait pas rpondre toutes les questions que soulve un tel projet. Nous nous sommes tourns vers le service Europe de la ville de Toulouse, qui nous a accompagns dans le montage et la prinstruction du dossier. Lensemble de nos partenaires se sont investis dans la dfinition et le suivi du projet. Cela sest traduit par leur prsence au sein du Comit technique du projet. Aujourdhui encore, ils nous apportent leur soutien pour la phase de recrutement des mdiatrices du hammam. Quelle a t votre plus grande difficult dans la mise en uvre du projet ? Le temps de maturation relativement long du projet a t difficile grer. Entre le dpt du dossier et linstruction de celui-ci par les services de la mairie avant quelle ne le dpose au Secrtariat gnral aux affaires rgionales

Le fait que le projet tait

(SGAR) beaucoup deau a coul sous les ponts. Du coup, il a fallu revoir lensemble des devis que nous avaient transmis une premire fois les artisans. Je voudrais dailleurs insister sur la ncessit davoir des artisans conciliants sur ce type de projet. Dune part, la commande est longue se concrtiser et dautre part, le calendrier de paiement du FEDER (les remonts de paiement se font sur prsentation de factures acquittes) est assez peu compatible avec le fonctionnement des entreprises. La banque le Crdit coopratif dans notre cas joue alors un rle particulirement important dans la faisabilit financire de lopration. Au final, on peut affirmer que ce type de procdure est difficile tenir pour les petites structures celles qui nont pas beaucoup de moyens humains et qui ne disposent pas dune trsorerie consquente.

Cest un lien plus direct avec


lEurope qui nous fait dfaut
Selon vous, que devrait tre amlior dans la procdure FEDER ? Il me semble que linformation sur lexistence de ce type de ressources est insuffisante. Dans notre cas, sans le chef de projet politique de la Ville, nous naurions pas t au courant. Mais au-del, cest un lien plus direct avec lEurope qui nous fait dfaut. Nous sommes systmatiquement obligs de passer par des relais institutionnels locaux (SGAR, Rgion, mairie) qui alourdissent quelque peu la dmarche. Il serait vraiment intressant quen dessous dun certain seuil dinvestissement, les associations puissent dposer elles mme leur dossier. On y gagnerait en transparence et en efficacit. Selon-vous, le co-financement europen dun projet tel que le vtre permet-il de rapprocher lEurope et les citoyens ? Il est vident que la population connat limportance de linvestissement de lEurope dans notre quartier, mais avant tout grce son implication dans lopration de rnovation urbaine en cours. Le financement de la mdiathque par exemple contribue cette bonne image car, pour cet quipement, la communication a t importante. De notre ct, bien videmment, limpact de notre action en termes dimage sera moins visible. Mme si nous nous ferons un plaisir de respecter la mise en avant de la participation europenne la cration du hammam.

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Rseau PUI20 : lalli interrgional de la Mission Europe Urbain


entretien avec mustapha berra
Directeur du centre de ressources politique de la Ville Provence-Alpes-Cte-dAzur (CRPV PACA) et chef de file du rseau interrgional PUI20. Ce projet vise mettre en rseau lensemble des quipes PUI Projets urbains intgrs de ces quatre rgions, linitiative du CRPV PACA, et en partenariat avec deux autres centres de ressources, Pays et Quartiers dAquitaine (PQA), le Centre de Ressources Dveloppement Social Urbain de Rhne-Alpes (CR-DSU) et le SGAR Languedoc-Roussillon. Pour quelles raisons avez-vous cr un rseau entre professionnels des PUI? Cela fait dj un petit moment que nous nous intressons la dimension urbaine des projets europens. Ds 2005, en collaboration avec PQA et Rsovilles (centre de ressources politique de la Ville Pays de la Loire-Bretagne), nous avons organis des runions de sensibilisation sur le portage des projets europens. Aussi, lorsque les PUI sont ns en 2007 et pour pallier labsence danimation rgionale en PACA et Languedoc-Roussillon, nous avons souhait constituer un rseau dchanges. Pour autant, avec seulement six PUI engags sur ces deux rgions, il nous a paru intressant de rassembler et mutualiser davantage. Cest pourquoi nous avons largi ce rseau interrgional aux centres de ressources politique de la Ville aquitain et rhne-Alpin qui, eux, taient dj investis dune mission danimation PUI dans leur rgion. Quel est lintrt de ce rseau interrgional? Il a tous les avantages dun rseau. Pour nous, et plus particulirement pour les acteurs des PUI, il tait intressant de crer les conditions de lchange, travers les expriences de chacun, entre les promoteurs et les oprateurs dautres PUI. Le fait que ce vivier dacteurs et de savoir-faire soit
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numriquement plus toff, issu de diffrentes rgions, constitue dailleurs la premire plus-value de linterrgionalit. On sextraie ainsi des logiques de terroir pour dcouvrir dautres faons de faire, pour observer ce qui fonctionne ou ce qui dysfonctionne ici et l, pour au final rajuster nos propres pratiques. En arrire plan, et de manire plus classique, le rseau facilite linterconnaissance des acteurs; cest--dire que les temps dchanges que nous leur proposons leur permettent de se rencontrer physiquement, facilitant par l mme lentraide entre acteurs. La deuxime plus-value rside plutt dans la possibilit dinitier une approche ascendante. Cest-dire que le rseau PUI20 est aussi un moyen dclairer les dcideurs, aux diffrentes chelles de gouvernance, sur les difficults du terrain. Notre rle est de faire remonter les informations pour amliorer certaines choses.

logiques de terroir pour dcouvrir dautres faons de faire, () pour au final rajuster nos propres pratiques

On sextraie ainsi des

En tant que centre de ressources politique de la Ville, quavez-vous retenu de cette exprience ? Quels enrichissements pour vos autres activits en avez-vous tir? Notre acculturation sur les dispositifs europens est alle crescendo. Nous avons faire des professionnels qui matrisent parfaitement le sujet et par consquent en tant que nouveaux initis dans le champ des projets europens, nous restons modestes. En revanche, chacun de nous possde une connaissance et une mthodologie dintervention sur les territoires spcifiques de la politique de la Ville; sans compter que nous pouvons nous appuyer sur le Rseau national des centres de ressources politique de la Ville On peut proposer de nombreux outils mutualiss des apports dont les acteurs des PUI sont demandeurs. Concernant les acteurs de la politique de la Ville, indirectement concerns par un PUI, notre job demeure identique: leur montrer quil existe dautres projets complmentaires des Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS), des oprations de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU), Intgrer la dimension europenne dans la politique de la Ville est dailleurs un autre objectif du rseau PUI20, et le fait que lon soit missionn pour son animation par le Secrtariat gnral du Comit interministriel des villes (SGCIV) et la Dlgation interministrielle lamnagement du territoire et lattractivit rgionale (DATAR) conforte ce nouveau positionnement. Et cela porte ses fruits, puisque ce travail en rseau a certainement contribu ce que le cadre de rfrence national des centres de ressources politique de la Ville intgre la dimension europenne des projets. Dsormais pour tous les centres de ressources les questions europennes constituent un axe de travail tout fait lgitime. Les professionnels du dveloppement social urbain simpliquent-ils dans le rseau PUI20? Ce nest pas facile: les dispositifs europens apparaissent souvent rbarbatifs un certain nombre dentre eux, et il faut faire un rel effort pour les inciter participer. Prendre le temps de lever le nez du guidon et regarder plus loin que son quartier ou son dispositif nest jamais simple! Cest dautant plus difficile que tous les territoires, et donc tous les acteurs de la politique de la Ville, ne sont pas directement concerns par les PUI et encore certains chefs de projets CUCS dont le quartier est concern par le PUI peuvent ne pas se sentir directement impliqus du simple fait quils nen sont pas les pilotes. Pourtant nous mettons en avant lide quil sagit de PUI tests qui pourront ventuellement concerner dautres quartiers dans lavenir et pourquoi pas le leur!

[] les dispositifs europens

apparaissent souvent rbarbatifs un certain nombre dacteurs, et il faut faire un rel effort pour les inciter participer

Dans quelle mesure un tel rseau interrgional peutil sintgrer la prochaine priode 2014-2020? Un rseau interrgional est complmentaire de la Mission Europe Urbain. Ds lors, dvelopper ce type doutil dans dautres zones pourrait tre intressant pour la prochaine priode. Le rassemblement par groupe de trois ou quatre rgions au maximum est tout fait envisageable. Maintenant, il ne faut pas limposer, il est ncessaire que ce soit une volont qui mane du terrain. Il est certain que lanimation interrgionale apporte des choses diffrentes de lanimation rgionale dpendante des rgles locales mais aussi nationale invitablement plus loigne du terrain. Si vous aviez des propositions faire aux autorits rgionales ou nationales, quelles seraient-elles? Quels amnagements par rapport votre exprience actuelle? Je pense quil serait bon de consolider les espaces dchanges et de travail entre acteurs des PUI; et dans cette perspective, il serait pertinent de lgitimer lanimation des PUI par les Centres de ressources en rgion, sans pour autant limposer lchelle interrgionale. De manire plus pragmatique encore, sur lvolution oprationnelle des PUI, le rseau PUI20 a tabli, en association avec les chefs de file des PUI, une liste de dix prconisations clefs. Plemle, pour en citer quelques unes, nous avons rappel la ncessit davoir des collectivits locales plus impliques dans la gouvernance rgionale; que ces dernires endossent une responsabilit renforce dans la conduite de leur projet; quil y ait une dfinition collective de cadres de travail permettant dorganiser du mieux possible la complmentarit entre les CUCS, les Programmes de rnovation urbaine (PRU) et les PUI; que soit mise en place une assistance technique au niveau rgional intgrer ds le dmarrage, pour expliciter et clarifier les rgles du jeu, etc. Mais le mieux est que vous retrouviez lintgralit de nos propositions dans la lettre n3 du rseau1.

[1] Disponible sur le site Internet du rseau PUI20: https://sites. google.com/site/reseaupui20102013/

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Mathilde Cudeville

Forum National du Volet Urbain Lyon, mai 2011


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Les Projets urbains intgrs franais


Gnration

2007-2013

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9 3

16 5 10 4 6 12 1

15

19

2 14 11 17

7 8

13 18

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Programmation des volets urbains rgionaux


Montant FEDER maquett 2007-2013

1 Alsace 12 200 000 m 2 Aquitaine 27 000 000 m 3 Basse-Normandie 6 000 000 m 4 Centre 14 700 000 m 5 Champagne-Ardenne 3  5 243 491 m 6 Franche-Comt 19 000 000 m 7 Guadeloupe 33 000 000 m 8 Guyane 30 000 000 m 9 Haute-Normandie 18 875 000 m 10 le-de-France 63 000 000 m 11 Languedoc-Roussillon 15 000 000 m 12 Lorraine 22 704 314 m 13 Martinique 24 500 000 m 14 Midi-Pyrnes 18 000 000 m 15 Pays-de-la-Loire 54 400 000 m 16 Picardie 10 000 000 m 17 P.A.C.A. 22 094 188 m 18 Runion 28 000 000 m 19 Rhne-Alpes 41 894 233 m

Source PRESAGE, donnes affines via une enqute SGAR, aot 2011
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PHOTO

quartier du Neuhof STRASBOURG

ALSACE

Dpartements du bas-rhin (67) et du Haut-rhin (68)

Communaut Urbaine de Strasbourg

Mulhouse Alsace Agglomration

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Rgion ALSACE

dpartement du Haut-Rhin (68)

PUI DE MULHOUSE ALSACE AGGLOMRATION

SOURCE:SG CIV

Faire rimer cohsion sociale et comptitivit


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA Mulhouse Alsace Agglomration

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Le territoire du Projet urbain intgr (PUI) stablit au sein de la rgion mulhousienne, o m2A (Mulhouse Alsace Agglomration) constitue la principale structure intercommunale par son poids dmographique (255 267 habitants) et conomique. Au sein des trente-deux communes qui forment cette intercommunalit, cinq dentre elles (Mulhouse, Wittenheim, Kingersheim, Staffelfelden et Lutterbach) sont plus particulirement concernes par le projet. Elles comptent quinze quartiers qui concentrent la majorit des difficults urbaines et sociales, engendrant par l mme un fort manque dattractivit. Inscrits dans le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) dagglomration, ces derniers font lobjet dune attention spcifique dans le PUI.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

dattractivit. Toutefois sa situation gographique privilgie, au carrefour de lAllemagne et de la Suisse, laisse augurer un futur plus comptitif.

Une agglomration en pleine mutation Mulhouse, capitale du Sud-Alsace, se singularise par son histoire conomique et sociale: ne de la rvolution industrielle, elle a dvelopp une production manufacturire riche et diversifie (textile, chimie, mcanique, extraction de la potasse, construction mcanique). Aujourdhui domine par la construction automobile, cette base industrielle est en pleine mutation. Particulirement caractris par la sous-reprsentation des branches porteuses davenir, le tissu conomique local est en perte de dynamisme et de comptitivit. Limportance du dficit migratoire, la stagnation voire le recul du nombre demplois alors que les effectifs augmentent au niveau rgional , la concentration de populations en difficult sont les signes les plus prgnants de cette perte
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Le Projet urbain intgr de lagglomration mulhousienne repose sur trois objectifs directeurs, cohrents avec la stratgie gnrale adopte et mise en uvre par lagglomration. Il sagit dabord du double objectif cohsion sociale + inclusion urbaine qui porte les conditions incontournables du dveloppement du territoire concern. Sans ces deux dimensions leur attractivit sen trouverait fortement limite. Ce premier principe va de pair avec la participation des territoires en difficult (marginaliss ou en risque de marginalisation) et de leurs habitants la dynamique de dveloppement global de lagglomration. Ce deuxime objectif ncessite des actions cibles sur ces quartiers. Enfin, si le projet sinscrit dans une srie dactions denvergure sur le logement et lhabitat notamment dans le cadre du programme de rnovation urbaine cette seule dimension urbaine ne peut suffire. Cest la raison pour laquelle le projet comptitivit et cohsion de lagglomration mulhousienne porte les principes dune politique globale, intgrant galement les dimensions conomiques, sociales, environnementales.

La Reconversion de la caserne militaire Lefebvre en parc public contribuera la mixit sociale du quartier par le biais dune offre de logements neufs de qualit

Afin de mener bien ses objectifs, m2A a identifi trois mesures dactions prioritaires, dfinies au regard des principes dintervention numrs. Axe 1 La participation des territoires en difficult la redynamisation conomique de lagglomration: la cration et/ou le dveloppement dentre prises dans ces quartiers. Plus concrtement, il sagit de soutenir les investissements pour la remise sur le march de locaux commerciaux vacants dans les dits quartiers ou proximit immdiate; de soutenir les investissements pour le dveloppement de loffre immobilire daccueil dentreprises (hors htels et ppinires dentreprises) dans les friches industrielles et commerciales des quartiers et de leurs environs immdiats ; laccs lemploi . Ainsi le PUI soutient les investissements visant la cration et/ou le dveloppement de structures daccompagnement dans les domaines de lemploi et de la formation.

Axe 2 La ralisation doprations innovantes en matire dcologie urbaine: la cration et/ou lamnagement despaces publics de qualit dans les quartiers en difficult. Un soutien est apport aux investissements pour la cration et/ou la rhabilitation de parcs publics et despaces verts ; la cration de cheminements pitonniers et/ ou cyclables connexes aux stations de tramway et gares, susceptibles de dsenclaver les quartiers ; lmergence dcoquartiers dans le cadre de rnovation de quartiers en difficult ou de reconversion de friches attenantes ces quartiers des fins non conomiques. A ce titre, le PUI pourra financer les dpenses dingnierie contribuant la dfinition et la conception de programmes oprationnels exemplaires dun point de vue environnemental; des oprations plus concrtes telles que le pr-verdissement et lamnagement provisoire de locaux ou despaces en attente de ralisation, permettant une revalorisation douce et progressive des sites, sont galement soutenues.
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alignement urbain

Axe 3 Le renforcement des structures cratrices de lien social dans les quartiers: la cration et/ou le dveloppement de structures daccueil des enfants avec en substance le soutien au dveloppement de loffre priscolaire et de laccueil petite enfance dans les quartiers en difficult ou proximit immdiate ; la cration et/ou le dveloppement de structures dintervention sociale (centres socioculturels, espaces sociaux, maison de quartiers, locaux associatifs) est privilgie dans ces zones urbaines ; la cration et/ou le dveloppement de structures favorisant laccs la culture et au sport des habitants des quartiers en difficult mais aussi susceptibles de rayonner au-del de ces quartiers reoit laide du PUI.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total PUI: 21 009 000 m FEDER: 6 171 000 m Dpartement: 1 893 890 m Rgion: 100 000 m ANRU: 2 246 761 m Matres douvrages: 9 046 814 m CAF: 1 229 058 m Autres: 312 477 m

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Reconstruction du centre socio-culturel Wagner, Mulhouse Cette opration a pour objectif de conforter la dynamique de rnovation urbaine du quartier en apposant sur les quipements publics la mme ambition qualitative que sur les logements reconstruits de la cit Wagner. Il sagit galement damliorer limage du quartier en le dotant dun quipement de pointe en termes architectural et environnemental: labellis Btiment basse consommation (BBC), le futur btiment rpondra aux performances nergtiques basse consommation (soit 50 kWh/m2/an). Enfin, le nouveau centre culturel rpondra qualitativement aux besoins du quartier en offrant un cadre satisfaisant lexercice des activits culturelles. De manire plus concrte, lopration prvoit la reconstruction du centre socio-culturel. La nouvelle structure dune surface de 1068 m comprendra des locaux pour un accueil du public agrable et convivial, des espaces pour les activits adultes dconomie sociale et familiale et de mdiation, des locaux pour latelier menuiserie, une grande salle polyvalente avec espace traiteur pouvant accueillir une centaine de personnes et des salles mutualises pour lapprentissage du franais, laccompagnement scolaire et les centres de loisirs pour enfants, linitiation linformatique et les runions.

Par ailleurs, lopration a obtenu les faveurs de lappel projet rnovation urbaine et urbanisme durable lanc par lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et la Caisse des dpts et des consignations (CDC) cens reprer et diffuser les bonnes pratiques en matire de dveloppement durable. Grce cette slection, la ville de Mulhouse peut bnficier dune aide pour financer une partie des actions daccompagnement aussi bien destines aux entreprises prsentes sur le chantier quaux utilisateurs. Les savoir-faire alsaciens seront par ailleurs diffuss travers llaboration dune mthodologie daccompagnement global dune dmarche BBC.

Matre douvrage: ville de Mulhouse

Cot total du projet: 2 955 067 m Montant FEDER: 430 469,60 m

La reconstruction du centre socio-culturel Wagner Mulhouse constitue une opration emblmatique du changement dimage du quartier Wolf Wagner Vauban Neppert

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Rgion ALSACE

dpartement du Bas-Rhin (67)

PUI DE LA COMMUNAUT URBAINE DE STRASBOURG

SOURCE:SG CIV

Un projet vou lconomie


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 

CU de Strasbourg

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

La Communaut urbaine de Strasbourg (CUS), lune des premires dans lhistoire intercommunale franaise, regroupe vingt-huit communes et compte 451 240 habitants . Par son histoire binationale et biculturelle, Strasbourg est tout naturellement devenue une ville phare de lUnion europenne, accueillant de nombreuses institutions. Egalement connue comme lun des principaux ples conomiques du nord-est, la mtropole se distingue grce limplantation de deux ples de comptitivit lun ddi aux innovations thrapeutiques et lautre aux vhicules de lavenir. A linstar de larrive rcente du TGV Est Europen, cette course linnovation conomique renforce les ambitions de devenir de la capitale alsacienne. Reste que ce territoire connat des disparits que les pouvoirs publics ont depuis longtemps tent de rduire. Bnficiaires depuis fort longtemps des interventions de la politique de la Ville, les quartiers en difficult de lagglomration connaissent quelques difficults rebondir. Cest plus particulirement le cas pour dix quartiers classs en Zone urbaine sensible (ZUS), situs sur cinq communes de lagglomration, sur lesquels il a justement t propos de cibler lintervention du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) sur laide au dveloppement conomique.

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

le chmage (souvent plus du double), la situation a volu assez positivement entre 1999 et 2006. Ainsi la diminution du nombre de demandeurs demploi dans lensemble des dix ZUS, amorce entre 2004 et 2005, sest largement confirme (avant que la crise conomique de 2008 ne renverse nouveau le mouvement !). Autres signes dune indniable rgnrescence conomique des ZUS:entre 2003 et 2009, le nombre dtablissements y a augment dun quart, avec un accroissement particulirement marqu entre les annes 2007 et 2008 (+ 10%). Des constats encourageants qui sexpliquent par une politique interventionniste pugnace, souvent concrtise par lamnagement de zones dactivits, notamment dans les deux Zones franches urbaines (ZFU), qui ont permis le dveloppement endogne du tissu conomique ainsi que son dveloppement exogne. Ds lors, bien plus quun effet levier, il est plutt attendu du Projet urbain intgr (PUI) quil apporte un lan supplmentaire.

Un dveloppement conomique pas si mauvais que cela !? La lecture du contexte strasbourgeois peut faire penser que les autorits gestionnaires des fonds europens ont choisi dinsister sur le volet conomique afin dinverser une situation atone en la matire. Ce nest pourtant pas exactement le cas. Si comparativement la moyenne de lunit urbaine de Strasbourg, la population des ZUS est particulirement frappe par
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Pour rpondre aux exigences fixes au niveau communautaire, national et rgional, la CUS a choisi de centrer son PUI sur les dix quartiers classs en Zone urbaine sensible de lagglomration, sur une thmatique unique le dveloppement conomique. La Communaut urbaine de Strasbourg souhaite ainsi exprimenter, sur la priode 2007-2013, une stratgie

Desservie depuis 2007 par une extension du rseau de tramway de Strasbourg, la ZFU du Neuhof a connu un indniable coup de fouet conomique

innovante de dveloppement conomique urbain qui renforce les facteurs de croissance des quartiers prioritaires et contribue ainsi lamlioration de la comptitivit et de lattractivit de lensemble de lagglomration. Cette stratgie repose sur une volont forte de promouvoir le concept dapproche intgre travers une action de rgnration physique avec les rnovations lourdes engages au titre de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) sociale avec les dynamiques dinsertion et demploi engages travers le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) et le nouveau programme Emploi 2007-2013 et conomique avec le projet de dveloppement conomique urbain 20072013 propos au titre de laxe 3 du programme Comptitivit rgionale 2007-2013.

de cration et de post-cration. Le soutien au tissu entrepreneurial passe galement par des actions de sensibilisation, de conseil, dassistance et de formation afin de conforter les dmarches commerciales, de favoriser les mises en rseaux, de mutualiser les services et les comptences et de dvelopper la responsabilit des chefs dentreprise en matire environnementale et sociale. Axe 2Soutenir les investissements matriels des entreprises: Le dveloppement dactivits conomiques dans les quartiers prioritaires est un lment structurant du dveloppement urbain de ces territoires:il casse la monofonctionalit des quartiers, rintroduit de lactivit conomique et de lemploi, donne une image positive, rpond une demande sociale forte de commerces et de services de proximit notamment de services de sant. Pourtant, premier cueil, limplantation des entreprises dans les territoires prioritaires se heurte souvent labsence de foncier amnag ou de locaux disponibles:cest la raison pour laquelle lamnagement de zones dactivits, la programmation de projets dimmobilier dentreprise, la rnovation des locaux dactivits constitueront les interventions de base du revival conomique des ZUS. Cette amlioration de loffre daccueil des entreprises saccompagnera par ailleurs dun renforcement des capacits propres de ces dernires:le soutien direct aux investissements matriels des entreprises devrait permettre daugmenter leur activit et leur masse salariale, et en parallle renforcer et amliorer les services aux habitants.
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Axe 1Accompagner les chefs dentreprise: Devant un taux de survie des entreprises implantes dans les Zones urbaines sensibles assez faible (entre trois et cinq ans), laccompagnement des chefs dentreprise dans leur projet est devenu une condition sine qua non du dveloppement conomique durable de ces zones. En outre, les crateurs dentreprise issus de ces quartiers rencontrent des difficults particulires en matire dimplantation (locaux non adapts, trop onreux, garanties insuffisantes). En prvoyant la construction de ppinires dentreprises au sein des ZUS, le PUI propose une offre immobilire idoine et un accompagnement approfondi en phase

le projet de ppinire dentreprises, moteur du dveloppement dactivits conomiques du quartier de hautepierre

Axe 3Renforcer les services en relation avec lemploi dans les quartiers: Limplantation et le dveloppement dactivits conomiques dans les ZUS dpendent de la capacit du territoire proposer aux entreprises une main duvre potentielle adapte et forme. Or, si le nombre de demandeurs demploi rsidant dans les ZUS est important, ces derniers ne bnficient pas pleinement des opportunits dembauche de leur propre territoire du fait dune inadquation entre leur niveau de formation et les besoins des entreprises. Il est par consquent impratif de renforcer dans les quartiers prioritaires les lieux et les quipements de formation et dinsertion aptes offrir des salaris qualifis aux entreprises. Reste que cela ne suffit pas toujours:en complment des quipements de formation, les entreprises sont sensibles la qualit de leur environnement en matire de services aux salaris. Aussi le PUI prvoit des services communs de type crches inter-entreprises, lieux de restauration, conciergeries qui permettent aux salaris doptimiser leur temps de travail et dquilibrer leurs vies professionnelles et personnelles. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Maquette financire globale prvisionnelle Cot total:20 605 000 m FEDER:6 179 000 m Contreparties publiques:7 266 000 m Contreparties prives:7 160 000 m Rpartition des contreparties publiques ralises au 31/12/2011: 29% Communaut urbaine 26% OPHLM 13% Dpartement 10% Rgion 9% ANRU 8% tat 3% CDC 2% Autres

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Transformation dun commerce de proximit Lpicerie Comau Rhin a t cree en novembre 1999 par la Socit cooprative et participative (SCOP) Au PortUnes suite la fermeture dune suprette jusquel installe dans le quartier. Cette petite structure offrait alors un commerce de proximit aux habitants du quartier du Port-du-Rhin. Elle embauchait un certain nombre de vendeurs en contrat dinsertion, permettant ces personnes en difficult daccder un emploi et de bnficier dun accompagnement socioprofessionnel. Hlas, suite de nombreux actes dincivilit et de vols, dont le dernier a priv lpicerie de ses outils de travail, la Comau Rhin a t ferme en janvier 2009. Face la forte demande des habitants du quartier, une rflexion a t mene avec lensemble des partenaires institutionnels, conomiques et de proximit afin quune nouvelle picerie, toujours porte par la SCOP Au PortUnes, ouvre nouveau. Le cadre de

la Comau Rhin et son mode de fonctionnement ont alors t totalement redfinis afin dviter les cueils du pass. Ainsi, les rayons en libre-service ont t remplacs par un comptoir. Un espace convivial a t amnag autour dune machine boissons chaudes en libreservice. Lpicerie fonctionne nouveau depuis octobre 2010 et cinq salaris ont t recruts.

Matre douvrage: SCOP Au PortUnes

Cot total du projet:80 360 m Montant FEDER:40 180 m

exemples de commerces de proximit du quartier de neuhof

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Ville de Bordeaux

Parc aux angliques bordeaux

AQUITAINE
Communaut Urbaine de Bordeaux

Dpartements de la dordogne (24), de la gironde (33), des landes (40) et des pyrnes-atlantiques (64)

GIP GPV des Hauts de Garonne

Agglomration de Prigueux - SYCOVAP Ville de Bordeaux

Ville de Mont-de-Marsan Ville de Bayonne Ville de Pau

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Rgion AQUITAINE

dpartement des Pyrnes-Atlantiques (64)

PUI DE LA VILLE DE BAYONNE

SOURCE:SG CIV

Au cur du projet: les hauts de bayonne


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

Bayonne

Avec plus de 46 000 habitants, la ville de Bayonne est situe au centre dun bassin de vie pris par quelques 250 000 habitants et qui stend jusqu Hossegor au nord, Hendaye au sud, et Hasparren lest. La cit Bayonnaise qui fait partie de la Communaut dagglomration Cte Basque Adour accueille aujourdhui les principales reprsentations administratives et institutionnelles de la mtropole littorale basque, ainsi que les plus importants quipements hospitaliers et universitaires. Elle est par ailleurs le premier ple demplois et le plus important centre commercial de lagglomration. Toutes ces caractristiques lui confrent une place de ville capitale qui nen reste pas moins une ville o demeurent des secteurs urbains difficiles. Parmi eux, la Zone urbaine sensible (ZUS) du plateau Saint-Etienne (dornavant appele quartier des Hauts de Bayonne) qui accueille environ 20% de la population communale. Site emblmatique de la politique de la Ville locale, dont les diffrents dispositifs ont tent en vain de valoriser son image et ses potentialits, ce quartier continue de jouer un rle essentiel en matire daccueil des mnages revenus modestes lchelle de lagglomration. Cest particulirement le cas de la cit des Hauts de Bayonne o a t difi le grand ensemble Breuer: une barre de plus de 700 mtres de long et douze tages de haut (pour 3000 habitants) lui valant une attention toute particulire de la part du Projet urbain intgr (PUI) Bayonnais.

 Espace urbain dense Hydrographie 

plus prcisment de lEurocit basque. Un troit couloir de 50 km de long, cal entre le massif des Pyrnes lest et locan Atlantique louest. Mme sil ne forme pas un ensemble urbain continu, il constitue une conurbation de 600 000 habitants, dont les trois principales agglomrations sont, du sud au nord, San Sebastin en Espagne (200 000 habitants), Hendaye-Fontarabie-Irun (agglomration transfrontalire de 85 000 habitants) et BayonneAnglet-Biarritz en France (118 000 habitants). Les enjeux lis la position particulire de cette rgion au sein de lEurope du sud, ainsi qu ses difficults conomiques et environnementales, ont conduit les collectivits locales franaises et espagnoles rflchir une politique damnagement concerte ds le dbut des annes 1990. Aujourdhui constitue de la quasi-totalit des villes franaises et espagnoles de cette zone transfrontalire, lEurocit remplit petit petit les chanons manquants dun projet territorial continu entre Bayonne et San Sebastin. Peut-tre, long terme, lchelle dintervention des prochaines gnrations de PUI europen

Un projet de territoire basco-europen La ville de Bayonne est la plus importante ville dune agglomration dont le destin est troitement dpendant de celui, plus large, du Pays basque et
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Lenjeu majeur du PUI Bayonnais consiste amliorer les conditions de vie des habitants du morceau de ville que forme le quartier des Hauts de Bayonne. Il convient de revitaliser un quartier fragilis par son image et sa situation hors march pour crer un environnement propice son attractivit, et in fine le repositionner en tant quacteur du dynamisme communal et intercommunal.

Grand ensemble Breuer, cit des hauts de bayonne

Au-del des programmes de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) en cours sur les quartiers des Hauts de Bayonne, le soutien du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) sur ce dossier, participe la stratgie globale communale en matire de comptitivit et de dveloppement durable. Une contribution qui se traduit selon trois axes prioritaires dintervention correspondant aux thmatiques principales dfinies par le programme oprationnel rgional aquitain.

rechercher une meilleure convergence entre le profil des demandeurs demploi du plateau Sainttienne, les besoins en main doeuvre des entreprises et loffre de formation disponible localement ; relancer le dispositif de Zone de redynamisation urbaine (ZRU), et exploiter de manire concerte et pense les disponibilits foncires alentours; Par ailleurs, la diminution de la fracture numrique constituera un autre moyen damliorer les conditions de dveloppement conomique et dinsertion sur ces quartiers. Axe 2 Amliorer les services la population en dotant le quartier dquipements structurants ouverts sur la ville et lagglomration: Laccessibilit aux loisirs et la vie associative constitue aujourdhui lun des critres essentiels dans le choix de rsidence pour un quartier ou une ville. Or malgr la prsence dquipements au sud du site des Hauts de Bayonne, le quartier manque de dynamisme social et sportif pour relancer des activits qui dpassent lchelle du quartier. Les partenaires ont souhait, travers la rhabilitation ou la cration de nouveaux dquipements: mettre aux normes des quipements devenus obsoltes, qui ne jouent plus leur rle dattractivit lchelle de lagglomration, dans le respect des normes environnementales et de matrise de lnergie; dvelopper un panel dactivits plus vaste, qui faisait dfaut sur le quartier et sur la commune ;
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Axe 1 Favoriser le dveloppement conomique et lemploi par de nouvelles implantations dactivits et de services, et des actions majeures et innovantes en matire dinsertion et daccs lemploi: Devant la raret et la chert du foncier sur lagglomration, la ville doit profiter des opportunits foncires, daccessibilit et de main doeuvre prsentes sur ce site des Hauts de Bayonne. Les actions proposes ont pour objectifs de: soutenir une stratgie de dveloppement conomique en lien troit avec le projet de rnovation urbaine, afin de crer une mixit fonctionnelle plus grande du plateau Saint-tienne; susciter et soutenir la cration de microentreprises individuelles par les habitants du quartier, avec une visibilit des lieux ressources de soutien vers lemploi (notamment la cration dune Maison de lemploi) ;

Z Studio

Z Studio
cit breuer, hauts de bayonne

dynamiser la vie sociale, culturelle, sportive et associative sur le quartier, par une gestion des quipements optimise et lorganisation dvnements majeurs ; sinscrire dans une logique dinclusion sociale, travers des chantiers formation, dinsertion, et des actions de sensibilisation organises sur les sites requalifis. Axe 3 Renforcer lattractivit du quartier par des amnagements despaces publics valorisants, accessibles, et la promotion dune politique de dplacement performante privilgiant les transports en commun et les circulations douces: En accompagnement des trs importants investissements projets sur le patrimoine bti, la ville a souhait une requalification toute aussi importante des espaces publics qui maillent ces quartiers et desservent les units de vie. Par ailleurs, redonner une valeur dusage ces quartiers est une ambition qui impliquera une importante intervention sur le rseau des espaces de circulation et des pratiques collectives pour y prioriser les modes de dplacement alternatifs la voiture. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total PUI: 22 897 700 m FEDER: 5 164 700 m Ville: 7 575 600 m Agglomration: 1 514 000 m Dpartement: 850 700 m Rgion: 4 164 500 m ANRU: 2 984 000 m tat-CNDS: 600 000 m CDC: 7 900 m CCI: 25 000 m Autres financements privs: 11 300 m

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Amnagement des espaces nord de Jouandin La requalification des espaces publics du grand ensemble Breuer, le long de lavenue de Jouandin, est le projet rfrence en matire de requalification des espaces publics et du rseau de voiries. Depuis 2009, les pieds dimmeubles de lavenue sont transforms pour valoriser les espaces situs au nord de la rsidence Breuer, scuriser le parcours des pitons depuis le parking jusquaux halls des immeubles et multiplier les accs au quartier. Pour viter que les voitures ne roulent trop vive allure prs des immeubles, une contre-alle a t amnage en parallle lavenue du 14 avril 1814 et accueille les voies de circulation des bus, avec des abris de qualit. Elle conduit des poches de parkings paysages, plantes darbres et de bosquets, indpendantes les unes des autres. Le projet a t conu de faon augmenter le nombre de places de stationnement pour offrir une place par logement, mais galement pour favoriser les autres modes de dplacements durables (deux-roues, pitons, bus urbains). Deux esplanades plantes en cornouillers, magnifiques essences au feuillage rose, offrent un accs valoris au futur ple commercial en pied dimmeuble du btiment cinq et au ple de services du btiment trois. Dans la mesure du possible, les lments arbors

remarquables ont t conservs (les contraintes du projet ne permettant pas de tout conserver). Dans lensemble, la ralisation gagne trs nettement en verdure. Les pieds dimmeubles eux-mmes ont t revisits, avec le regroupement des commerces et services en ples, ainsi que le percement de points de vue vers le ct sud. Ce dernier comporte un parc paysager qui accueille depuis dbut 2011 le nouveau centre aquatique ainsi que le groupe scolaire Malgarie. Concernant les usages et lamnagement du parvis en pieds dimmeubles, ainsi que la requalification des espaces situs au sud de la rsidence, une concertation avec les habitants a t mise en place pour en dfinir les dtails.

Matre douvrage: ville de Bayonne

Cot total du projet: 8 026 931 m HT Montant FEDER: 962 229 m

au premier plan: le Chteau neuf - En fond, les immeubles breuer

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Z Studio

Rgion AQUITAINE

Dpartement de LA GIRONDE (33)

PUI DE LA VILLE DE BORDEAUX

SOURCE:SG CIV

Promouvoir la densit
Bordeaux

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Sixime mtropole franaise, Bordeaux (environ 240000 habitants) et son agglomration (la Communaut urbaine qui rassemble vingt-sept communes et environ 820000 habitants) connaissent un dynamisme dmographique trs favorable, hissant ce territoire parmi les rgions les plus attractives de France. Bordeaux est aussi devenue lune des agglomrations les plus tales:pour preuve la densit de population est passe de quarante-huit habitants par hectare en 1950 vingt-neuf habitants par hectare en 1999. Cette caractristique urbaine engendre plusieurs difficults qui, si elles ne sont pas traites, pnaliseront lquilibre global du territoire. Dans ces conditions, la lutte contre ltalement urbain grce la densification du territoire constitue un vritable dfi pour lavenir. Le territoire Bacalan-Bastide, au cur de la villecentre, comprend cinq quartiers en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), et compte environ 77000 habitants. Situ de part et dautre de la Garonne, et bientt reli par le nouveau pont Bacalan-Bastide, cet espace offre un potentiel foncier remarquable quil convient dexploiter, tout en assurant lintgration de la population en place afin dviter un dveloppement social et conomique deux vitesses.

Hydrographie 

Bacalan-Bastide et les habitants du reste du territoire communal. Indicateur le plus prgnant de ce dsquilibre, le taux de chmage qui peut atteindre 40% dans les quartiers sensibles alors que sa moyenne communale est de 10%. Les auteurs de ltude notent galement que les ouvriers et les employs y sont trs majoritairement reprsents et que la prcarit caractrise plus souvent les conditions demploi de la population: ainsi la part des emplois aids frle les 6% dans la ZUS de la Benauge contre 1,6% sur Bordeaux et les contrats temps partiels y reprsentent 23% contre environ 14% sur Bordeaux. Par ailleurs, la rcente tension sur le march du travail, lie au contexte de crise conomique, a touch bien plus tt ces quartiers, en particulier celui des Aubiers.

Lingalit des chances professionnelles Une tude rcente de Talence Innovation (agence de dveloppement conomique du sud Bordeaux) souligne quil existe dimportantes disparits en termes de chance professionnelle entre les habitants des Zones urbaines sensibles (ZUS) et notamment celles du territoire pricentral de
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Lenjeu du Projet urbain intgr (PUI) de Bordeaux sinscrit dans la droite ligne des dispositifs de requalification sociale et urbaine dj engags (notamment le programme URBAN II de la priode 2000-2006). Il poursuit ainsi la redynamisation du centre de lagglomration et plus spcifiquement le dveloppement intgr du territoire BacalanBastide situ de part et dautre dun nouveau pont en construction. Pour mener bien cet objectif central, le Projet urbain intgr sadosse quatre axes dintervention privilgis.

Le projet de pont qui reliera les quartiers de Bacalan et de la Bastide permettra une cohabitation scurise entre pitons, cyclistes, transports en commun et vhicules particuliers

Axe 1 Revitaliser durablement le territoire Bacalan-Bastide: La ville de Bordeaux manifeste la volont de faire de ce territoire un modle damnagement durable en y appliquant cinq principes fondamentaux: lcoamnagement; la densification; la mixit des fonctions urbaines; le dveloppement des dplacements doux et collectifs; la prservation et la valorisation de lenvironnement. Pour ce faire, elle met en uvre ou accompagne la ralisation de diffrentes actions telles que des tudes (permettant de fournir des lments pour une prise de dcision plus cohrente), des amnagements et des rhabilitations coresponsables ou encore la cration doutils de sensibilisation permettant la prise de conscience des enjeux environnementaux par les habitants Axe 2 Renforcer lattractivit conomique du territoire et dvelopper lemploi: Le tissu conomique sur le secteur Bacalan-Bastide comptabilise 20% des entreprises de la ville de Bordeaux. Si les indicateurs de tendance montrent une dynamique spontane de crations dentreprises

et militent pour optimiser laccueil des entreprises en cration, il savre ncessaire de dvelopper le ple demploi de la ville-centre, fond sur les forces vives en prsence et orient vers linnovation, la crativit et lengagement cocitoyen: des activits tertiaires tournes vers les services aux entreprises doivent tre cres, et compltes par des services et des commerces de proximit pour rpondre aux besoins dune population croissante; la ville de Bordeaux doit favoriser la formation, la qualification et laccompagnement professionnel des habitants pour rpondre aux besoins des entreprises et des services aux personnes induits par le dveloppement du territoire. Le tout en soutenant loffre dinsertion sociale et professionnelle via les acteurs impliqus dans ce domaine notamment en direction des habitants des quartiers sensibles. Axe 3 Consolider la cohsion territoriale et sociale: En classant trois des cinq quartiers prioritaires compris dans le primtre Bacalan-Bastide en catgorie 1 des CUCS, ltat a affirm leur fragilit et la ncessaire concentration de moyens quils justifient. Limportant travail men dans le cadre du Contrat urbain de cohsion sociale permet de raffirmer les enjeux lis au secteur Bacalan-Bastide. Le PUI doit permettre: daccompagner et dimpulser la mutation urbaine et sociale des quartiers; damliorer la qualit de vie quotidienne des populations rsidentes et de crer des passerelles,
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Ville de Bordeaux

Pierre Grenet Astoria Studio


projet darwin bordeaux: ple dconomie crative, cluster ddi lconomie verte et lieu de commerces responsables

entre anciens et nouveaux quartiers, pour permettre tous les habitants de bnficier des effets du dveloppement et participer ainsi la cohsion sociale et territoriale. Axe 4 Conforter de nouveaux modes de gouvernance: Lapproche intgre vhicule de nouveaux modes de gouvernances et de nouvelles formes de collaboration. La participation des diffrents acteurs de la ville quil sagisse des institutions, des associations, des entreprises est ncessaire llaboration dun projet partag.

forte proportion de ses habitants sont demandeurs demploi ou vivent avec les minimas sociaux (Bordeaux maritime a le revenu mdian le plus faible du territoire communal 1214 euros INSEE, DGI 2007). Ce ple est compos de trois entits indpendantes et complmentaires: La Ppinire co-crative de Bordeaux , gre par la Maison de lEmploi, est un outil de dveloppement ddi aux jeunes entreprises. Elle concrtise lengagement de la ville de Bordeaux et de ses partenaires (Europe, Conseil rgional et CUB) en matire de soutien lconomie et lemploi, et les nouvelles orientations de sa stratgie de dveloppement. Par le biais de convention doccupation et daccompagnement, elle est susceptible dhberger des entreprises en cration en proposant les accompagnants dans les premiers mois dactivit, le temps de trouver leur place sur le march et de parfaire la formation des porteurs de projets. Les orientations prioritaires sont:les coactivits, les technologies de linformation et de la communication, et lconomie crative ;
Ppinire co-crative Bordeaux
Immeuble Ppinire des Chartrons

Mise en uvre du ple dappui la cration dentreprises des Chartrons Le ple dappui la cration dentreprises des Chartrons, cr par la ville de Bordeaux, a ouvert ses portes dbut 2010. Par les services quil rassemble, il reprsente une innovation considrable pour la ville et ses habitants. Le secteur des Chartrons, situ dans le quartier de Bordeaux Maritime, a connu depuis la fin des annes 90 une forte volution de sa structure conomique et foncire. Les activits consommatrices despace lont peu peu quitt, laissant de fortes disponibilits foncires. Ces terrains ont t rcemment investis, en particulier par les bailleurs sociaux. De plus, les oprations durbanisme ralises dans le secteur, comme la ZAC Chartrons et le lotissement Haussman, lui font jouer un rle de Porte nord de Bordeaux. Ce mouvement sest poursuivi et lapport en population a contribu modifier lquilibre et le fonctionnement du quartier. Ce peuplement est nanmoins trs htrogne et une
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Petit-djeuner Ppinire des Chartrons

La couveuse Anabase permet un porteur de projet de tester son ide en grandeur relle, dapprendre entreprendre. Grce au numro de SIRET de la couveuse, il peut constituer un portefeuille clientle en ralisant des actes dachats et ventes sans simmatriculer. De plus, le porteur bnficie dun accompagnement personnalis pendant plusieurs mois (dix ou onze mois en moyenne) ainsi que dun programme de formation pour renforcer ses comptences sur tous les domaines cls de lentreprise:marketing, vente, gestion, juridique Enfin, la couveuse lui permet de tester sa motivation entrepreneuriale en toute scurit, notamment en conservant ses allocations chmage ou son minima social ; La Maison de lInitiative et de lEntrepreneuriat dveloppe des actions daccompagnement la cration dentreprises et de suivi post-cration lattention des demandeurs demploi ou bnficiaires des minima sociaux, issus en particulier des Zones urbaines sensibles. Elle leur permet de bnficier dun rseau de partenaires techniques et financiers, ainsi que de laide de professionnels de lemploi. Ce site ddi la cration dactivits conomiques apporte, en un lieu repr, des rponses spcifiques lensemble de la chaine de besoins des crateurs dentreprises. Un porteur dune ide de projet de cration peut ainsi trouver dans un espace unique un accompagnement pour concrtiser son projet jusqu son installation dfinitive.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Total:20 338 500 m FEDER:6 000 000 m Ville:6 000 000 m CUB:1 500 000 m Dpartement:600 000 m Rgion:1 600 000 m ANRU:110 000 m ACS:40 000 m CAF:750 000 m DRTEFP:540 000 m DRAC:425 000 m ADEME:180 000 m DDJS:23 500 m Autres publics:700 000 m Bailleurs sociaux:35 000 m Fonds privs:1 600 000 m CCI:140 000 m Caisse des dpts:65 000 m Fondations:30 000 m

Matre douvrage: ville de Bordeaux

Cot total du projet: 2 093 392 m Montant FEDER: 740 000 m


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Ppinire co-crative Bordeaux

Rgion AQUITAINE

Dpartement de LA GIRONDE (33)

PUI de la COMMUNAUT URBAINE DE BORDEAUX

SOURCE:SG CIV

Un PUI douverture

CU de Bordeaux

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

La Communaut urbaine de Bordeaux (CUB) constitue le plus grand espace urbain dAquitaine et concentre prs du quart des habitants de la rgion soit prs de 820000 habitants sur une aire urbaine qui en compte environ un million. Mais hormis une dmographie toujours trs dynamique, ce sont ses rsultats conomiques et son attrait pour les entreprises qui en font aujourdhui une Californie la franaise. Lagglomration bordelaise a connu ces dernires annes de profondes transformations. Articul autour de la mise en service dun rseau de tramway innovant, un nouveau modle urbain a t dessin pour le bien tre des habitants et lamlioration de lattractivit de lensemble de laire mtropolitaine. Malheureusement cette mutation na pas produit des effets bnfiques sur lensemble du territoire: un certain nombre de communes et plus particulirement de quartiers, loigns du cur dagglomration, prsentent une situation conomique et sociale proccupante. En ciblant son action sur quinze quartiers de huit communes voisines de Bordeaux (soit environ 34 000 habitants concerns), le Projet urbain intgr (PUI) se donne les moyens dagir plus efficacement en faveur de ces secteurs jusquici en marge du dveloppement.

Espace urbain Espace  urbain dense Hydrographie  Hydrographie dense

de la comptabilit dmographique des communes concernes par le projet), lessor conomique de lagglomration nest que trs rarement arriv jusqu leurs portes. Leurs revenus et leurs niveaux de formation, plus faibles que dans le reste des communes, constituent des signes de leur enclavement conomique.

Pour rpondre lenjeu majeur de rinsertion dans le droit commun, le PUI peut sappuyer sur des atouts indniables. Louverture des quartiers constitue le leitmotiv des trois axes prioritaires du plan dintervention.

Axe 1 Louverture des quartiers aux questions du dveloppement durable: Lenclavement conomique des Zones urbaines sensibles (ZUS) Situs dans des communes rsidentielles assez favorises, les quinze quartiers prioritaires du PUI souffrent de handicaps lis en partie un certain isolement (desserte rduite, prsence dinfrastructures qui enclavent les quartiers). Pour les 34 000 personnes qui y rsident (soit entre 13 et 19%
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La situation gographique des quartiers situs autour de grands axes de dplacement urbain (comme la rocade et certaines lignes de chemin de fer dont la Ligne grande vitesse), et la pollution induite (notamment sonore) contribuent la dgradation de leur attractivit et de leur image auprs des populations. La stratgie relative la valorisation de lenvironnement et la matrise de lnergie doit justement aller dans le sens dune revalorisation

Vue de la rive gauche de lagglomration depuis les coteaux de la rive droite Lormont. Dans la courbe du fleuve, on peut apercevoir les estacades du pont Bacalan Bastide en cours de construction

dimage de ces territoires par lcologie urbaine. Ainsi, en matire damnagement durable des territoires, une place sera rserve aux comatriaux lors de la ralisation dquipements et/ou despaces publics. Axe 2 Louverture des quartiers lconomie, en favorisant lactivit conomique, la formation des habitants et le dveloppement de la mobilit: Si la prsence de zones dactivit proximit des quartiers est un vritable atout pour les habitants, il existe une relle difficult pour mettre en lien les habitants et ces lieux dactivit. La formation constitue lun des freins majeurs ce dlaissement, mais la mobilit des personnes lest tout autant. Afin de lever ces diffrents obstacles daccs lemploi, des Plans de dplacement demploys (PDE) sont lancs comprenant formation la mobilit et utilisation de mode de transports collectifs ou solidaires. La mobilit durable sera ainsi un axe prioritaire sur le territoire, qui sappuiera soit sur des structures dconomie sociale et solidaire, soit sur des entreprises dveloppant ce type de concept (cf. focus action). Par ailleurs, il apparat indispensable de renforcer lactivit conomique sur site; lequel est pour le moment en fort dficit au regard des densits de population de ces quartiers monofonctionnels. Lactivit actuellement installe est essentiellement de nature commerciale. Ds lors, la recherche dune attractivit conomique propice lamlioration de limage des quartiers concerns, ainsi qu la diversification des activits (services, production

de biens demandant un fort taux de main duvre et/ou une forte valeur ajoute) seront priorises. La valorisation et la rhabilitation de locaux existants sont une rponse aux habitants pour les accompagner dans leur projet de dveloppement dactivits conomiques et commerciales. A une autre chelle, un volet foncier sera dvelopp pour favoriser limplantation dentreprises et de zones dactivit. Axe 3 Louverture des quartiers la ville et faire venir la ville aux quartiers: Laspect physique du territoire est lun des fondements de son image lextrieur. Le travail dembellissement dj engag par les communes, notamment dans le cadre des Contrats de ville et des actuels Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS) devra tre poursuivi et tendu aux espaces hors fonction dhabitation (commerces, quipements publics, friches). Ce travail de dveloppement urbain est incontournable. Lattractivit des quartiers et leur insertion dans la ville passe galement par linstauration dchanges avec les habitants de lagglomration. Il sagit de leur donner loccasion de frquenter ces quartiers, par le biais dactivits culturelles, sportives, ou de travaux sur la mmoire du quartier. Des quipements structurants, rayonnement communal ou supracommunal, contribueront par ailleurs attirer un public nouveau sur les quartiers.

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Arthur Pecquin

Calmette
Arrive du tramway Bgles Terres Neuves, pour un vritable dsenclavement des quartiers prioritaires de lagglomration. Terres Neuves accueille notamment un ple rgional dconomie crative et de formation

Cration dune structure multiservices ddie la mobilit durable Lamlioration de la desserte en transports en commun et la mise en place de mesures tarifaires adaptes ont permis de dsenclaver les quartiers prioritaires. Cela ne suffit pourtant pas rendre la ville, et notamment les zones demploi, accessible aux publics les plus fragiles. Les habitants de ces quartiers rencontrent des difficults individuelles dordre psychologique, financier ou social constituant autant dobstacles leur mobilit. Plusieurs structures uvrent localement en faveur de la mobilit, mais leur faible taille les conduit souvent agir de faon annexe sur la mobilit. Elles manquent de visibilit et leurs actions ne sont pas coordonnes. Le projet de la CUB consiste crer une structure multi-services ddie la mobilit durable sur lagglomration bordelaise. Ce projet doit se faire au profit des quartiers prioritaires puis par extension, de tous les quartiers dhabitat social afin de favoriser le dveloppement de la mobilit des personnes rsidant dans ces quartiers et in fine faciliter leur insertion sociale et professionnelle.
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Il sagit non seulement damliorer lutilisation des transports en commun, mais aussi de contribuer lever les obstacles individuels multiples la mobilit, en mettant fin lisolement des personnes. Cette structure doit optimiser les dmarches des bnficiaires en les orientant vers des actions adaptes leur situation. Elle est voulue comme tant: essentiellement une plate-forme dingnierie coordonnant loffre en faveur de la mobilit, voire impulsant des actions innovantes; une structure ralisant des bilans et orientant vers des solutions adaptes; un lieu dchanges et de mutualisation des expriences et des bonnes pratiques. Elle doit pouvoir offrir durablement des services diversifis et volutifs en vue de faciliter linsertion professionnelle et faciliter les trajets domicile-travail, tels que: des formations la mobilit (ateliers de lecture de plans, de jalonnement, dutilisation optimale du rseau de transports en commun communautaire et de linter modalit Transgironde et Train Express Rgional);

des formations la conduite de vhicules en vue de lobtention de permis de conduire; des prts-locations de vlos ou deux roues motorises, de vhicules pour des dures allant dune heure plusieurs jours ou des locationsventes de vhicules; lorganisation de transport la demande pour des dplacements occasionnels grce un service de rservation et de mise disposition de chauffeurs. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible du PUI: 17150000 m FEDER: 6500000 m Portage des oprations: Collectivits: 75% Associations: 15% Bailleurs: 10%

Matre douvrage: CUB

Cot total du projet: 84 976 m Montant FEDER: 34 976 m

Cabinet darchitectes Martin Debarre Duplantier

Quartier Arago Pessac : Le FEDER intervient dans le cadre de la rhabilitation thermique du logement social

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Cabinet darchitectes Martin Debarre Duplantier

Cabinet darchitectes Martin Debarre Duplantier

Rgion AQUITAINE

Dpartement de LA GIRONDE (33)

PUI DU GIP GPV DES HAUTS DE GARONNE

SOURCE:SG CIV

Un PUI pour booster la Rive Droite !


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

Bassens

Lormont

Cenon

Floirac

Le territoire du Projet urbain intgr (PUI) des Hauts de Garonne sarticule autour de quatre communes de la Communaut urbaine de Bordeaux (CUB); soit Bassens, Cenon, Floirac, Lormont ainsi que SainteEulalie, ville riveraine, hors CUB. Situ sur la rive droite de la Garonne, ce groupe de villes totalise 72 000 habitants et reprsente approximativement 10% de la population de la CUB. Les points communs qui relient quatre dentre elles (Sainte-Eulalie nayant rejoint les quatre premires que pour le Projet urbain intgr) ont incit les dcideurs les inscrire ds 2000 dans un projet commun: le Grand Projet des Villes des Hauts de Garonne. En effet, si elles se regroupent autour dune proximit gographique et historique, ces quatre villes (cinq pour le PUI) affichent surtout des contextes socio-urbains assez similaires. Leurs indicateurs socio-dmographiques sont nettement moins favorables que pour le reste de lagglomration, et se conjuguent une stigmatisation assez marque vis--vis de la rive gauche. Dans ce contexte, le PUI constitue une force supplmentaire pour amliorer les conditions de vie des habitants et russir le changement dimage, en articulation avec les Projets de rnovation urbaine (PRU) et les outils de dveloppement social dont font partie les Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS).

 Espace urbain dense Hydrographie 

transformations engages depuis 2001 par les diverses oprations de rnovation urbaine et malgr lattachement des habitants leur territoire, celuici restait mconnu et, de ce fait, mjuge par les habitants extrieurs. Il fallait ce territoire, une identit distincte et fdratrice, sous laquelle il puisse communiquer plus efficacement. Lutilisation du terme Rive Droite pour nommer le territoire des quatre communes sest impos rapidement: prenant sa source dans lhistoire, il rassemble au-del des limites gographiques du Grand Projet des Villes.

La Rive Droite sembellit, foisonne dides et denvies et veut le faire savoir ! En 2009, suite un travail dtude et de concertation avec les acteurs du territoire, le GPV des Hauts de Garonne a labor et mis en uvre une stratgie de promotion ayant pour but de revaloriser limage de la Rive Droite. En effet, en dpit des profondes
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Lenjeu majeur du PUI est latteinte de lquilibre social et la transformation durable des quartiers concerns. Ces derniers constituent en effet un rouage dterminant du dveloppement harmonieux et quilibr dune agglomration en plein essor. Le souci de transversalit implique que les oprations de rnovation urbaine proposes balayent largement les champs du paysage, de lhabitat, de lconomie, des espaces et des quipements publics, des dplacements et des transports, de la culture et des nouvelles technologies. Il est ds lors logique que leffort fournir ne porte pas uniquement sur de lourdes oprations dinvestissement et touche aussi des oprations daccompagnement la formation, ou relevant du dveloppement social en gnral.

Rocher de Palmer, scne numrique, Cenon

Le PUI des Hauts de Garonne sarticle autour de trois orientations urbaines (conforter lidentit de la rive droite; amliorer les rapports au fleuve; et renforcer les relations entre ville haute et ville basse) dclines en cinq thmatiques stratgiques: la ville des rseaux, avec notamment le retraitement des entres de ville et des amnagements de voies donnant la priorit aux circulations douces ; la ville en activits pour un dveloppement conomique dans une conception coenvironnementale ; la ville habite qui constitue un focus sur le renouvellement urbain et le logement ; la ville structure et compose qui prend en compte la composante paysagre autour du parc des Coteaux et notamment la cration de nouveaux ples de centralit ; la ville des habitants initie autour des problmatiques de lemploi, de la culture et de la communication (TIC). Autant de concepts stratgiques que lon peut rsumer en trois axes dintervention prioritaires: Axe 1 Dvelopper une logique de renouvellement urbain o lenvironnement et la qualit architecturale, urbaine et paysagre tiennent une

place prpondrante, conjointe des actions de dveloppement visant faciliter lintgration des nouveaux quipements et espaces publics au sein des quartiers. Axe 2 Continuer mettre en uvre une politique en faveur du dveloppement social axe sur la tranquillit publique, la sant, lducation, la culture et le sport par lamlioration et la ralisation dquipements culturels de qualit, la restructuration et la cration dquipements sportifs diversifis ainsi que le renforcement des structures ducatives et sociales et de laccs linformation numrique. Axe 3 Favoriser le dveloppement conomique sur lensemble du territoire dans un objectif de lutte contre le chmage. Il sagit de: dvelopper une offre tertiaire, lisible et attractive, au sein de lagglomration; dynamiser, en le qualifiant, le march des locaux dactivits et dentrepts; hirarchiser et organiser loffre commerciale et de loisirs; positionner ce territoire, en lien avec le Grand Port Maritime de Bordeaux, sur une vocation coenvironnementale ; promouvoir linitiative conomique, la cration dentreprises et dactivits au sein des quartiers;
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Rocher-nocturne by Al Boyer

GPV Rive Droite


parc du Cypressat, Cenon

favoriser laccs aux savoirs de base et aux dispositifs innovants de formation, en particulier pour rpondre lmergence de nouveaux mtiers; lutter contre les discriminations, notamment au regard de lemploi et des difficults dembauche. Amnagement du parc des Coteaux poumon vert de lagglomration Le parc des Coteaux constitue la colonne vertbrale du territoire des Hauts de Garonne. Cest aussi et surtout une spcificit paysagre lchelle de lagglomration. Aussi, ds 2001, lenjeu de renouvellement urbain global conduit les villes partenaires considrer et mettre en valeur cette richesse naturelle commune. Lambition affiche est de marquer les 400 hectares situs en articulation entre le plateau et la ville basse, pour les rendre identifiables lchelle de lagglomration et leur permettre de jouer pleinement leur rle dlments structurants dans lvolution des tissus urbains quils traversent. Ce projet de dveloppement durable en zone urbaine, proximit de quartiers que lon qualifie souvent de sensibles, contribue la reconqute de limage de la Rive Droite. Dans le cadre du PUI, la stratgie globale de dveloppement du parc des Coteaux dans laquelle sinscrit lamnagement du parc du Cypressat dune surface de 17 hectares porte sur la scurisation et lamnagement de cet espace naturel pour louvrir au public ainsi que sur la valorisation de lidentit de ce territoire. Le projet consiste certes rvler lentit paysagre du territoire, mais implique galement la ralisation de liens et continuits entre les ensembles qui le constituent.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible du PUI: 20 700 000 m FEDER: 6 000 000 m Villes et GPV des Hauts de Garonne: 5 500 000 m Dpartement: 1 000 000 m Rgion: 2 200 000 m ANRU: 1 200 000 m Autres partenaires publics dont CUB: 4 700 000 m Financements privs: 100 000 m

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Ce travail de restructuration et de requalification du tissu vgtal dans un territoire urbain de la politique de la Ville est galement accompagn dun volet animation, qui doit permettre tous les publics y compris les plus fragiles de bnficier de la dimension naturelle de leur environnement. Cest dans cette perspective que lEurope a apport son soutien linitiative Faire vivre le Parc des coteaux dans ses composantes environnementales, culturelles et emploi.

Amnagement du parc du Cypressat: Matre douvrage: ville de Cenon Faire vivre le parc des Coteaux, PanOramas: Matre douvrage: GIP GPV des Hauts de Garonne

Amnagement du parc du Cypressat: Cot total du projet: 2 098 407 m Montant FEDER: 629 522 m Faire vivre le parc des Coteaux, PanOramas: Cot total du projet: 508 659 m Montant FEDER: 127 326 m

programme Rosa Parks Aquitanis, Floirac

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Aquitanis - Image Tetrarc

Rgion AQUITAINE

dpartement des LANDES (40)

PUI DE LA VILLE DE MONT-DE-MARSAN

SOURCE:SG CIV

le quartier nord comme moteur


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

Mont-de-Marsan

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La ville de Mont-de-Marsan est situe dans la partie Est du dpartement des Landes. Ville-centre de la Communaut dagglomration du Marsan (18 communes pour 51 000 habitants), elle compte aujourdhui, elle seule, prs de 31 000 habitants et connat un dveloppement dmographique et conomique non ngligeable. Un dynamisme que les dcideurs locaux entendent intensifier notamment grce au dsenclavement du territoire (dj effectif avec larrive de lA65 et qui va se renforcer considrablement avec larrive prochaine de la LGV) et la mise en avant dun environnement et dun cadre de vie particulirement agrables. Reste que cette politique de dveloppement qui se veut plus durable doit profiter tous, y compris au quartier Nord de la ville et plus particulirement la cit du Peyrouat. Une Zone urbaine sensible (ZUS), construite entre 1962 et 1973, qui souffre des dysfonctionnements habituels des grands ensembles: mono-fonctionnalit, dconcentration des espaces publics, coupure avec le reste de la ville... Autant de difficults qui justifient que le Projet urbain intgr (PUI) se concentre prioritairement sur ce quartier.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

structure. Un groupe dhabitants sest alors mobilis dans la construction de projets culturels collectifs tels que la ralisation de portraits dhabitants lors de la semaine de la propret ou encore de spectacles dans le cadre de lOpra Bitume. Aujourdhui, un principe dintervention est dsormais acquis et partag: la co-production de projets artistiques et culturels qui replace lhabitant en position dacteur aux cts des intervenants. Le volet culturel du PUI sinscrit parfaitement dans ce sillon.

La ville de Mont-de-Marsan souhaite engager un projet de rnovation urbaine denvergure afin de redynamiser ses territoires les plus en difficult. Avec en trame de fond le projet de dvelopper la ville de manire plus quilibre et plus solidaire, il est question de redonner au quartier Nord un rle moteur. Adoss au Projet de rnovation urbaine (PRU) du quartier Nord-Peyrouat et au Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), le PUI en est le prolongement naturel. Celui-ci doit permettre de faciliter un peu plus lintgration de ce quartier sur le plan urbain et social, tout en prenant garde de dvelopper des activits conomiques gnratrices demploi, et de valoriser les ressources naturelles, paysagres et gothermiques Bref, en crant les conditions dun dveloppement durable.

Une dynamique partenariale et participative autour des projets culturels La volont de poser le dveloppement culturel comme un levier daccs la citoyennet, dveil de lindividu son identit, lautre, dintgration et de rencontres au-del des clivages sociaux et territoriaux, a t affirme ds 2000 dans le cadre du Contrat de Ville. A partir de 2002-2003, la dmarche participative sur le quartier Nord sest amplifie et
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quartier Nord, cit du Peyrouat

Axe 3 Le dveloppement dune attractivit rsidentielle: La stratgie du PUI Montois se traduit sous la forme dun programme dactions focalis sur divers axes dintervention mettant particulirement en exergue le dsenclavement du quartier et sa revalorisation: Axe 1 La transformation de la structure urbaine en vue de modifier limage du quartier et ses relations avec le reste de la ville: Une nouvelle voie structurante lchelle de la ville de Mont-de-Marsan (Boulevard Nord), reliant la route de Canenx la rue Pierre Benot et la route de Sabres est actuellement en projet. Situe hors du primtre de la Zone damnagement concert (ZAC), cette future voie structurante aura un impact positif en termes damlioration de laccessibilit de la ZAC lchelle de la ville. Le dsenclavement de ce quartier sensible passe aussi par limplantation de services de proximit comme le nouveau ple petite enfance qui accueille prs de soixante berceaux. Axe 2 La requalification urbaine et paysagre des voies structurantes: En vue de contribuer au changement dimage et au dveloppement des modes de dplacements doux (cration de nouvelles dessertes pitons-cycles) notamment le ramnagement de lavenue Rozanoff et de la route de Sabres.
lot Rozanoff

Attractivit fonde sur un habitat de qualit, dot de prestations contemporaines (du point de vue architectural, technologique et cologique) au sein dun quartier recompos autour de son principal atout paysag: le Parc Lacaze. Axe 4 La valorisation des ressources naturelles principalement du potentiel gothermique: La ville de Mont-de-Marsan dispose de ressources naturelles sous-exploites. Laxe principal de lcoquartier (projet intitul le bois habit) doit recevoir en premier lieu le dploiement de la gothermie. Lensemble des btiments envisags (constructions publiques, prives) seront ainsi des exemples en termes de consommation nergtique et de confort. De plus, le nouveau ple petite enfance est un des premiers btiments basse consommation dnergie en Aquitaine.

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Mmoire graphique

cRCHE Peyrouat

Axe 5 Linsertion par lemploi et la cration dactivits: Axe assur par un engagement des matres douvrage et un renforcement des moyens humains et des outils. Les acteurs comptent notamment sur la restructuration de llot Rozanoff pour rnover le centre commercial, vritable locomotive du quartier. Axe 6 Le dveloppement de loffre en logement social: Besoin ncessaire pour compenser la diminution du parc social sur le quartier Nord, rpondre la demande non satisfaite et aller vers une rpartition territoriale plus quilibre. Il sagit de combler progressivement le dficit en logements sociaux et rompre avec le dsquilibre actuel qui concentre 69% du parc social sur le quartier Nord. Axe 7 Lintgration de la population dans une dynamique de changement et douverture en synergie avec la mise en uvre du projet de rnovation urbaine: Dans cette perspective, le projet ducatif et culturel sera poursuivi et plusieurs actions seront orientes sur la mmoire, la transformation et la mobilit. Par ailleurs, le dveloppement de projets culturels, supports dchanges entre populations et territoires, contribuera lvolution des reprsentations et pratiques attaches au quartier.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total projet TTC: 70 997 672 m Europe: 5 000 000 m Villes: 7 784 948 m Agglomration: 4 889 806 m Dpartement: 5 247 700 m Rgion: 2 175 862 m ANRU: 12 108 000 m tat (autres, CAF, CUCS): 984 095 m CDC: 156 000 m OPH 40: 32 651 261 m

Construction dun ple ducatif La ville de Mont-de-Marsan a souhait dmarrer le projet de rnovation urbaine du quartier du Peyrouat par la construction dune crche et dune bibliothque. Ce ple ducatif va permettre de runir des services destins aux familles en un mme lieu. Situ au centre du quartier, lquipement a pour vocation de recentrer la vie du quartier et de participer son appropriation par les habitants. La liaison du projet avec son environnement revt donc une importance toute particulire et se traduit par la cration dun parvis lieu urbain de rassemblement lchelle immdiate du quartier et de modes daccs varis. Par ailleurs, dans le cadre du PRU, le projet se doit de vhiculer un signal fort et une certaine image rsolument cologique. Les matriaux et les rfrences architecturales ont donc t choisis dans cette optique: les 1200 m ne consommeront pas plus quune maison individuelle. Plus globalement, le projet va permettre: le dsenclavement dun quartier sensible par linsertion de services de proximit destination des habitants du quartier et plus gnralement de tous les Montois ; Cot total du projet: 3 416 817 m Montant FEDER: 1 677 295 m la construction dun btiment durable, dans un quartier durable ; une diminution du taux de chmage du quartier grce un dispositif dinsertion, une meilleure qualification des habitants, un cadre de vie plus attractif ; la cration de nouveaux emplois par une augmentation de capacit en termes de berceaux de la crche actuelle (rduction de 50% du nombre de places manquantes de crche sur lensemble du territoire Montois).

Matre douvrage: ville de Mont-de-Marsan

voie verte, quartier Nord Peyrouat

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Mmoire graphique

Rgion AQUITAINE

dpartement des Pyrnes-Atlantiques (64)

PUI DE LA VILLE DE PAU

SOURCE:SG CIV

Le Hameau: quartier rfrence


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI

Pau

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Ville dhistoire et de culture, Pau (environ 80 000 habitants) offre une grande qualit de vie. Elle bnficie dun environnement exceptionnel, et dinfrastructures de haute qualit (Universit de Pau et des Pays dAdour, coles dingnieurs, un Znith, un Palais des sports), mais aussi de ples de comptence industrielle de niveau international (notamment dans laronautique, lagro-industrie, la chimie, lnergie et le ptrole). Autant datouts qui contribuent faire de lagglomration Paloise le troisime ple conomique du Grand Sud-Ouest. Pour autant ces potentialits ne peuvent faire oublier certaines faiblesses, et notamment le dsquilibre urbain et social que supporte le nord de la ville; et plus particulirement encore le quartier du Hameau: zone dintervention prioritaire du Projet urbain intgr (PUI).

Commune Espace urbain dense  Hydrographie 

urbain de cohsion sociale (CUCS) et lOpration de Renouvellement Urbain (labellise ANRU) sy emploient depuis dj plusieurs annes...

De la ZUP au quartier de lhpital Le quartier du Hameau est constitu de trois entits territoriales que sont la Cit de lOusse des Bois, le quartier de Berlioz et le quartier du La. Ces trois secteurs, depuis fort longtemps inscrits dans les programmes Dveloppement social urbain (DSU), affichent des statistiques socio-conomiques peu enviables. Grce sa situation gographique et la proximit du centre hospitalier, le quartier du Hameau sintgre dans un ensemble plus vaste qui terme va devenir le quartier de lhpital. Il constituera alors un ple fort au nord de lagglomration. Dans une vision dynamique de dveloppement urbain, il apparat essentiel de restructurer le quartier dans lintrt de lensemble de la ville. Le Contrat
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Les ambitions du PUI sont de changer les conditions de vie des habitants en dveloppant la mixit de lhabitat; rduire les carts entre le quartier et le reste du territoire en matire sociale, ducative et culturelle; structurer le quartier du Hameau et notamment la cit de lOusse des Bois limage du concept Pau, ville jardin ; dvelopper lattractivit du quartier lchelle de lagglomration, en changeant limage ngative et en attirant de nouveaux mnages. Pour mener bien ces transformations, la ville a souhait engager une dmarche de projet btie autour de trois axes directeurs, porteurs de valeurs propres au dveloppement durable et linnovation: une attention spcifique porte aux chelles temporelles avec un immdiat qui permet de rpondre des ralits et des questions urgentes tout en amorant ds aujourdhui la transformation et un devenir dont la perspective dune transformation voque ce quil pourrait tre, tout en dfinissant les grandes orientations qui permettraient dy conduire ;

Cit des Pyrnes

les chelles spatiales: les actions conduites sur lensemble du quartier du Hameau participeront la cohsion urbaine et au dveloppement cohrent de lagglomration vers le nord ; les notions dexprimentation et dexemplarit: celles-ci se traduisent par la dmarche gnrale adopte pour le projet, avec notamment la participation des habitants au cur de la rflexion. La volont affiche est de faire du quartier du Hameau un lieu dexprimentation, servant de modle pour le reste de lagglomration, avec par exemple la mise en place de la dmarche Haute qualit environnementale (HQE) dans certaines constructions et la gnralisation de la fibre optique trs haut dbit. en matire dvnementiel. Limplantation dans le quartier de certains quipements uniques devrait ouvrir le quartier sur le reste de lagglomration paloise. Axe 3 Les amnagements qui tiennent compte de la volont de valoriser les dplacements doux et durables et de prserver laccessibilit du quartier. La volont est de traiter le quartier du Hameau comme les autres quartiers de la ville, afin de limiter les effets de rupture. Axes 4 et 5 Le dveloppement conomique qui sappuiera sur la cration dune dynamique conomique partir du dveloppement local. Le renforcement de lactivit commerciale et de service est galement prvu.
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Ce projet de territoire se dcline suivant cinq axes dintervention principaux: Axe 1 Le logement avec la diversification de loffre, lencouragement de lattractivit rsidentielle et lintgration du quartier dans la politique de lagglomration de lhabitat social. Axe 2 Les quipements, avec la cration de nouvelles structures ou leur dveloppement qui permettra de renforcer lgalit des chances, de lutter contre les discriminations et de faciliter laccs la culture du plus grand nombre, de promouvoir les initiatives

Situ au cur de la cit de lOusse des bois, Le projet de ple ducatif et cUlturel

de favoriser la greffe de la cit de lOusse des Bois au secteur de lhpital pour une meilleure mixit des fonctions et un meilleur traitement de lespace public. Ralisation dun ple ducatif et culturel En septembre 2009, le Conseil municipal de la ville de Pau a dcid de lancer un concours de matrise duvre pour la ralisation du ple ducatif et culturel du quartier du Hameau rassemblant une crche, des coles maternelle et lmentaire, une mdiathque, une agora et une salle festive. Le regroupement de ces quipements au cur dune mme parcelle doit permettre de crer un ple au sein duquel les changes entre les diffrents groupes dge favoriseront les interactions ducatives et la continuit pdagogique. Plus globalement, la ralisation dun quipement ddi lducation et la culture doit permettre: de dvelopper un lien entre les familles du quartier et le systme ducatif constituant ainsi un lment important de la russite ducative; dinitier une relation plus troite entre le volet urbain et le volet social; de participer la volont de crer de la mixit en proposant une nouvelle localisation des coles (en limite du quartier et de lhpital) et en associant chaque cole au projet. Ce choix marque aussi la volont de renforcer la continuit ducative et de saisir cette opportunit pour laborer un projet pdagogique la hauteur des ambitions de cette opration urbaine;
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Dun point de vue urbain et architectural, le projet met laccent sur la nature partage du parvis et laspect complmentaire des programmes. Il vise ainsi crer un cur dquipement protg des bruits et des vents dominants mais qui reste accessible au public en dehors des heures douverture des quipements. Le porche ainsi cr marque lentre de lalle pitonne qui forme une vritable colonne vertbrale autour de laquelle sarticulent les quipements et se creront les interactions. In fine la ralisation de ce ple ducatif et culturel qui sera entirement livr la rentre scolaire de 2012 pour le groupe scolaire et en janvier 2013 pour les autres quipements doit permettre de rduire les carts qui demeurent entre le quartier et le reste du territoire en matire ducative, sociale et culturelle. Il donnera galement lieu une transformation positive de limage du quartier.

Matre douvrage:ville de Pau

Cot total du projet: 11 350 000 m HT Montant FEDER: 1 601 414 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet sous matrise douvrage ville de Pau: 31 982 419 m HT FEDER*: 3 500 000 m Dpartement: 1 122 000 m Rgion: 2 879 558 m ANRU: 6 104 897 m ADEME: 425 239 m Caisse des dpts: 106 093 m * Montant total prvisionnel FEDER de 5 000 000 m

Salle festive

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Rgion AQUITAINE

dpartement de la Dordogne (24)

PUI DE LAGGLOMRATION DE PRIGUEUX - SYCOVAP

SOURCE:SG CIV

Utiliser tous les rseaux

CA Prigourdine

Boulazac

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situ en Dordogne, dans le Prigord Blanc, lespace territorial concern par le Projet urbain intgr (PUI) est lUnit urbaine de Prigueux qui comprend lagglomration de Prigueux et la ville de Boulazac. Le projet de territoire porte ainsi sur quatorze communes et totalise 72 045 habitants. Si cet espace territorial prsente des caractristiques socio-conomiques dans la moyenne nationale, cinq quartiers affichent des indicateurs de fragilit sociale plus proccupants. Ces derniers sont situs sur trois des quatorze communes (Boulazac, Coulounieix-Chamiers et Prigueux), lesquelles se sont associes dans le cadre dun Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) afin de dfinir un cadre de dveloppement social et urbain plus efficace. Le PUI entend porter un effort particulier, mais non exclusif, sur ces zones urbaines sensibles.

Hydrographie 

Le prsent PUI vise rintgrer horizon 2017 les quartiers sensibles de lagglomration prigourdine dans une unit urbaine rorganise autour des principaux axes de dplacement co-modal. Il doit galement faciliter laccs un ensemble de services indispensables la sortie de lisolement des populations concernes et plus largement favoriser la mixit sociale. Pour atteindre ces objectifs, une stratgie de projet a t initie par les diffrents acteurs du SYCOVAP. Elle se dcline dans un cadre dactions qui permet de concilier concentration et flexibilit des moyens, pour un programme ambitieux sur sept ans, reposant sur huit axes prioritaires dintervention.

Une structure intercommunale ddie la gestion des quartiers Le Syndicat mixte pour la mise en uvre du Contrat de Ville de lAgglomration Prigourdine (SYCOVAP) est un syndicat mixte qui regroupe les communes de Boulazac, Coulounieix-Chamiers, Prigueux et la Communaut dAgglomration Prigourdine (CAP). Cr en 2002, celui-ci a pour mission le suivi et lanimation du CUCS, les dispositifs lis, tels que lAtelier sant ville et le PUI de lagglomration prigourdine.

Axe 1 Dsenclaver et rendre les quartiers sensibles plus attractifs: Ouvrir et valoriser les quartiers sensibles, par lamnagement de voiries et le dveloppement de lieux de vie et dintgration. Cet axe doit notamment se concrtiser par la revalorisation qualitative des espaces publics de la zone de continuit entre le groupe scolaire et la cit HLM de Coulouniex-

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Cration du Ple dchanges Ouest Marsac-sur-lIsle : transport en commun, modes doux et ralisation dune passerelle runissant deux quartiers prioritaires de lagglomration

Chamiers; par la mise en oeuvre dun projet social coproduit autour de jardins partags Prigueux; ou par la diversification des logements en front de lIsle et la construction dune maison des services publics. Axe 2 Valoriser le rseau des cultures urbaines en sappuyant sur les nergies des habitants des quartiers: Lquipe de matrise douvrage politique souhaite modifier limage des quartiers et de leurs habitants en valorisant leur culture propre (urbaine, cheminote). Cet objectif passe par la rhabilitation de certaines zones en friche o des lieux de rencontre et dexpression culturelle pourront tre crs. Ces nouveaux lieux culturels permettront de brasser des populations diversifies, mais aussi de crer de la valeur conomique. Cet axe de porte culturelle prvoit notamment la reconversion en ple dattractivit culturelle du camp militaire du quartier des Bas-Chamiers ou encore la construction au centre de la commune de Razac-sur-lIsle dun ple de culture urbaine musicale complmentaire des infrastructures existantes. Axe 3 Dvelopper lconomie sociale et solidaire dans les domaines qui font le lien entre le service aux populations et les ralits conomiques rgionales territoriales: Le soutien des initiatives conomiques finalit sociale et participant la construction dune nouvelle faon de vivre et de penser lconomie est envisage. Lamlioration des structures ddies laccs lemploi, la formation ou linnovation sociale est particulirement vise. Le programme dactions a, par exemple, vu la cration dune guinguette dinsertion sur la voie verte des berges de lIsle (cf. focus).

Axe 4 Soutenir le dveloppement conomique par linnovation dans les ples dentranement: Promouvoir linnovation dans les filires phares (agroalimentaire, patrimoine) ou mergentes (coconstruction) et en faire des moteurs du dveloppement conomique durable. Les oprations visent la cration dactivits nouvelles (particulirement les Technologies de linformation et de la communication) ou le renforcement de lefficacit des structures ddies laccs lemploi et la formation dans les filires dentranement: par exemple, la cration dune ppinire dentreprises ou encore lquipement dune plate-forme de services associs. Laction la plus emblmatique en la matire est la mise en oeuvre oprationnelle dun centre dinnovation et de transfert pour la filire agroalimentaire: lInstitut du Got, Prigueux. Axe 5 Promouvoir la co-modalit et la voie verte pour des transports en commun durables et propres: Optimiser les changes pour la fluidit du trafic, lamlioration des services et la promotion de transports doux. Cette volont sest traduite en premier lieu par le financement de ltude dun Plan de dplacement urbain (PDU) incluant ltude de faisabilit dune navette ferroviaire ou trolleybus. Le plan dactions se poursuivra par la ralisation de ples dchanges intermodaux (parking relais, noeud dchanges de transports en commun et de modes doux) Marsac-sur-lIsle et Boulazac. Enfin lamnagement de voies structurantes sera financ. Axe 6 Agir pour des quartiers durables et valoriser les agroressources: Profiter des projets de renouvellement urbain pour acqurir et promouvoir une culture partage
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Plateau technique arts du cirque LAMOURA, boulazac

du dveloppement de quartiers durables et de lcoconstruction en sappuyant sur lchange de savoir-faire et la valorisation des ressources naturelles disponibles localement (filire bois, chanvre). Les oprations visant le dveloppement dnergies renouvelables ou la mise en oeuvre de systmes efficaces et innovants de gestion de lnergie et de rduction des nuisances sont encourages. Il est notamment propos la cration dun quartier durable au Gour de lArche, linstallation dune chaufferie bois et dun rseau de chaleur et le trac dune trame verte accompagne dactions dducation la consommation coresponsable sur le mme quartier. Axe 7 Affirmer le sport et la culture comme leviers du lien social, du dveloppement conomique et du tourisme: Ce septime axe sappuie sur le dveloppement, lchelle de lensemble du territoire, dune offre de services (sport, art et culture, loisirs...) adapte lvolution dmographique. Un effort notoire est attendu sur les oprations visant lamlioration de laccs des habitants aux TIC, linnovation sociale et culturelle ainsi que la prservation et la mise en valeur du patrimoine naturel et culturel. Des rsidences dartistes et de sportifs, un plateau technique sur la plaine de Lamoura, deux mdiathques Boulazac et Prigueux sont ainsi programms. Axe 8 Anticiper les volutions de la socit au niveau du territoire pour proposer des services et des infrastructures adaptes aux besoins et ainsi mieux agir en amont des problmes de demain. Pour ce dernier axe, particulirement transverse, un accent sur la solidarit entre les ges est prvu.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total PUI: 17 035 451 m FEDER: 4 985 695 m Part de FEDER par territoire: Coulounieix-Chamiers: 260 132 m Boulazac:1 556 388 m Prigueux:1 531 229 m Agglomration + Transversal: 1 637 946 m Montants programms mars 2012: Cot total PUI: 12 720 806 m FEDER: 3 753 445 m Autofinancement: 4 236 075 m Dpartement: 1 726 153 m Rgion: 2 020 343 m tat: 186 250 m Autres subventions: 798 538 m

Cration dune guinguette dinsertion La guinguette dinsertion Trlissac a t cre comme une entreprise de restauration qui permet, travers le statut dentreprise adapte, lemploi et linsertion de 80% de jeunes travailleurs handicaps (entre 14 et 20 ans). Arrimant la voie verte, elle est aujourdhui bien repre par les prigourdins et permet de rpondre un rel besoin des promeneurs. Si le projet de guinguette est dabord un projet dinsertion conomique, il revt galement une porte sociale qui consiste mettre en place un lieu danimation et de restauration permettant aux personnes handicapes de maintenir un lien social alors mme que leur symptomatologie personnelle vise les exclure et les marginaliser. Aujourdhui, aprs deux annes dexistence, les impacts tant sociaux quconomiques de cet tablissement sont positifs: de huit travailleurs handicaps au dpart, lentreprise en emploie aujourdhui dix-sept (ltablissement employant au total vingt salaris); les personnes handicapes recrutes obtiennent un vrai statut social; un rseau dacteurs sociaux, mdicaux et dhabitants

a t cr dans le cadre du diagnostic sant pralable lAtelier sant ville (ASV) celui-ci ayant permis au SYCOVAP de mettre en relation des oprateurs margeant au CUCS, au Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) initiant ainsi des relations entre la guinguette et des associations. Le projet dimplantation dune seconde guinguette dans le secteur des Bassins flots Bordeaux devrait offrir des perspectives dvolution trs intressantes pour la structure; de mme, la cration dune unit de transformation des produits locaux dans la campagne prigourdine, galement fonde sur linsertion sociale de personnes handicapes est en projet.

Matre douvrage: ALPEA, Association laque du Prigord pour lducation des adolescents et adultes

Cot total du projet: 270 253,43 m Montant FEDER: 54 111 m

La guinguette dinsertion le jardin du Pcheur Trlissac, la fois projet conomique et projet social

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PLace du Commerce, quartier Grce de dieu caen

BASSE NORMANDIE BASSE-NORMANDIE


Dpartement du calavados (14)

Agglomration de Caen La Mer

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Rgion BASSE-NORMANDIE

dpartement dU CALVADOS (14)

PUI DE LAGGLOMRATION DE CAEN LA MER

SOURCE:SG CIV
Manche

Rconcilier ville qui souffre et ville qui gagne


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

CU Caen la Mer

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

La Communaut dagglomration de Caen la Mer regroupe vingt-neuf communes et compte prs de 225 000 habitants. Parmi elles, seules cinq communes sont directement concernes par le Projet urbain intgr (PUI):Caen, Colombelles, Hrouville-Saint-Clair, Ifs et SaintGermain-la-Blanche-Herbe. En Basse-Normandie, les quartiers de la politique de la Ville (qui intgrent tous le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) de lagglomration caennaise) sont les cibles prioritaires et exclusives de ce projet intgr. Au nombre de huit, ces quartiers sensibles offrent des configurations urbaines quelque peu htrognes entre grands ensembles et centres-villes de ples urbains secondaires mais des conditions socioconomiques comparables, avec notamment des parcs locatifs sociaux importants.

Hydrographie 

de Caen sur lensemble de la Basse-Normandie reste limit:la ville-centre polarise une part importante de la vitalit rgionale, sans pour autant gnrer une dynamique densemble suffisante. Il en va de mme aux chelles infra-communales de plusieurs municipalits o tous les quartiers ne sont pas logs la mme enseigne.

Une capitale dominante renforcer De faible notorit la veille de la seconde guerre mondiale, limage de Caen a depuis fortement volu, grce la reconstruction et aux dcentralisations industrielles. Par son poids dmographique, ses fonctions conomiques (production, commerce, services), administratives et universitaires, la ville et son agglomration jouent aujourdhui un rle dominant en rgion Basse-Normandie. La polarisation autour de lagglomration caennaise se traduit notamment par son talement dans lespace, sur une aire priurbaine de plus en plus largie:au total, on peut considrer que lensemble des communes du quart nord-est de la rgion est dsormais intgr cette dynamique de mtropolisation. Pourtant le rayonnement bnfique
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Le PUI entend rconcilier la ville qui souffre et la ville qui gagne:renouer des liens entre population et territoire;promouvoir le dveloppement durable en prolongement de la stratgie de lAgenda 21 de Caen Mtropole (Syndicat Mixte comptent pour lamnagement du territoire du bassin de vie de Caen);dvelopper limage et laccessibilit du territoire pour plus dattractivit;amliorer la comptitivit conomique du territoire et accompagner les restructurations conomiques;promouvoir et dvelopper linnovation au niveau de lagglomration, notamment par lintermdiaire dactions pilotes dans les quartiers situs en gographie prioritaire;lutter contre les fractures sociales et spatiales.

Pour atteindre ces grands objectifs, les partenaires du PUI ont articul leur politique dintervention autour de quatre axes stratgiques:

La mdiathque Le Phnix offre un nouveau lieu de vie dans la ville de Colombelles

Axe 1 Renforcer la comptitivit des territoires par le dveloppement conomique et lemploi: Cet axe a pour ambition de favoriser la cration, le dveloppement et le maintien des emplois et des activits, notamment dans les quartiers prioritaires. Cela se traduit par la cration de parcs dactivits destins laccueil dentreprises de type tertiaire et artisanal. Axe 2 Dvelopper les services la population et la participation des habitants: Il sagit dactions visant faire bnficier la population de services et de structures destins favoriser leur vie quotidienne. Cest en premier lieu limplantation dquipements et de services la population, structurants pour le territoire. Plemle, le programme dactions envisage la cration dun rseau de solidarit pour personnes ges isoles;la construction dune crche collective et familiale proposant des horaires dcals afin de faciliter laccs lemploi et linsertion des familles les plus marginalises;lorganisation de groupes de travail, impliquant la population, pour amliorer linsertion, le dveloppement conomique, lemploi, lhabitat, loffre scolaire et priscolaire, les services aux habitants, les espaces de vie partags;la mise en place de ples de sant multiservices qui permettront de pallier les problmes de sant, dhygine, voire daddictions de certaines personnes et de faon plus gnrale faciliteront laccs aux soins (mdicaux et paramdicaux);la rhabilitation de salles destines au rassemblement de la population devrait enfin

favoriser linterculturalit, linclusion et la mixit sociales par le biais danimations et de rencontres culturelles. Cette amlioration des services passe galement par la mise en oeuvre dun point daccueil et dun lieu de mdiation mobile prsent dans lensemble de lagglomration grce un bus hybride, amnag pour recevoir les habitants et faciliter laccs aux services publics. Axe 3 Faire du dveloppement durable un moteur pour les quartiers fragiles: Le PUI se focalise sur le dveloppement des dplacements doux au sein de lagglomration. Lintermodalit cest dire la connexion de cette mobilit douce avec les autres modes de transports (tram, bus, voiture ) et lamlioration du rseau de cheminements pour pitons et cycles doivent y contribuer. Axe 4 Renforcer laction de rparation et dintgration dans les quartiers fragiles: Le PUI coordonne la mise en place des actions de requalification et de reconqute des territoires. De manire plus concrte, il propose la restructuration de centres commerciaux, lamnagement de places et despaces publics et le dveloppement dquipements et de services la population. Par ailleurs, des oprations plus lourdes sont envisages telles que la cration de coeurs de bourg offrant la population des services de proximit adapts et un accs facilit, ou encore le dveloppement de logements sociaux dans le primtre de la ville.
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Romain Briot

Romain Briot
Le ple de sant, quartier Grce de Dieu, Caen

Cration dun ple de sant dans le quartier Grce de Dieu Caen Le quartier de la Grce de Dieu est class en Zone franche urbaine (ZFU) et en Zone urbaine sensible (ZUS). Il est galement inscrit en priorit 1 du CUCS et au Programme de russite ducative (PRE) caennais. La population de ce quartier prsente des signes de fragilit et de prcarit:taux de chmage lev, prsence de nombreux logements HLM, une forte proportion de personnes ges et de population peu diplme. On y observe galement des indicateurs sanitaires qui peuvent apparatre encore plus alarmants:une surmortalit prmature des ouvriers et des chmeurs, un faible recours aux soins dentaires et souvent un retard de soins de premier recours pour des raisons financires. La vulnrabilit des jeunes y est galement plus marque, avec une augmentation des conduites addictives. La ralisation dun ple sant libral et ambulatoire est issue dune rflexion mene sur le quartier depuis plusieurs annes par les professionnels de sant (constitus en association), les acteurs de terrain et les habitants avec lappui du Comit Rgional dEducation la Sant (CORES). Ce projet permet de dvelopper une action de prvention de proximit, en sappuyant sur des mdecins impliqus, et une dynamique de quartier autour de la sant. Dabord destin accueillir (au rez-de-chausse et au premier tage) des professionnels de sant tels que des mdecins gnralistes, des infirmires, des kinsithrapeutes,
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des dentistes, des orthophonistes, etc., le ple abrite galement la Maison des addictions (au deuxime tage). Par ailleurs, le btiment est quip dun bureau et dune salle de runion permettant de mener des actions de prvention pour et avec les habitants du quartier. Les objectifs principaux de ce nouvel quipement sont les suivants:maintenir loffre de soins de premier recours sur le quartier;rduire les ingalits sociales et territoriales en matire de sant, amliorer laccessibilit aux soins et la prvention des personnes en situation prcaire;offrir aux professionnels de sant les moyens dexercer dans des conditions optimales et organiser la coordination et la concertation entre ces derniers, mais aussi avec les travailleurs sociaux intervenant sur le quartier;mettre en place des actions de prvention et dducation thrapeutique pour optimiser la prise en charge des patients.

Matre douvrage: SEM Normandie Amnagement

Cot total du projet: 1 546 226 m Montant FEDER: 298 717 m

Caen vue du ciel Crche des petits lutins, HrouvilleSaint-Clair

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet:23 500 000 m FEDER:6 000 000 m Villes:7 443 891 m Dpartement:372 400 m Rgion:1 555 184 m ANRU:1 896 800 m ACSE:24 000 m tat DGE et DRAC:536 397 m Autres subventions publiques:570 393 m Autres organismes publics: Viacits, 75 600 m Caen Habitat, 166 343 m SHEMA, 1 013 433 m Financements privs:3 616 227 m
Romain Briot
inauguration de la place place du commerce

Agglomration:230 000 m

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Dreux agglomration - A. Lombard

Parc dentreprises La Radio dreux

CENTRE

Dpartements du cher (18), de leure-et-loire (28), du loir-et-cher (41) et du loiret (45)

Dreux Agglomration Communaut dAgglomration dOrlans Val de Loire

Ville de Blois

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Rgion centre

dpartement du Loir-et-Cher (41)

PUI DE LA VILLE DE BLOIS

SOURCE:SG CIV

DCLOISONNER LES TERRITOIRES


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 

Blois

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situe au cur du dpartement de Loir-et-Cher, la Communaut dagglomration de Blois regroupe quarante-huit communes pour une population totale de 107282 habitants. La ville de Blois reprsente elle seule plus de 46% de la population de lagglomration (soit 49062 habitants) et joue un rle moteur pour lensemble dun dpartement dominante rurale. Au sein de cette ville dart et dhistoire, les quartiers nord se distinguent en concentrant prs de 60% des rsidences principales de statut social. Edifies entre 1962 et 1979, deux Zones urbaniser en priorit (ZUP), implantes au nord-ouest de la ville, ont t amnages et bties sans aucune rfrence au contexte urbain de Blois. Elles souffrent aujourdhui des dysfonctionnements habituels des grands ensembles: mono-fonctionnalit, dilution des espaces publics, coupure avec le reste de la ville... Autant de difficults qui justifient que le Projet urbain intgr (PUI) se concentre prioritairement sur ces quartiers.

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

partir de plus de sept cent photographies prises par les habitants des quartiers nord. Cette uvre phmre, initialement support de la mmoire collective de ce terroir, devrait tre suivie de nombreuses autres crations multiculturelles; le tout hberg dans un espace culturel ramnag (la Maison de Bgon) bnficiaire du PUI.

Lescalier et la Zone urbaine sensible (ZUS) La ville de Blois bnficie dun patrimoine culturel et historique mondialement rput. Celui-ci est constitu de monuments de renom national dont le clbre escalier hlicodal du chteau de Blois est le plus beau symbole. Cest une autre richesse culturelle que renferment les quartiers nord. Peupls par de multiples communauts, celles-ci composent un patchwork culturel, empreint dun extraordinaire bouillonnement cratif. Cest ce qua tent de montrer au printemps 2011, le projet Pixel, en crant une fresque dune trentaine de mtres de long, ralise
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Si depuis une vingtaine dannes, de nombreux dispositifs ont dj t engags sur les quartiers nord, les difficults demeurent. La diversit et la complexit des situations sur une chelle aussi rduite rendent indispensables la poursuite dune coordination de lensemble des politiques publiques, dans une approche globale: urbanisme, habitat, tissu conomique, humain, social. Cest en partie le rle du PUI qui entend capitaliser sur les dispositifs existants pour construire une stratgie densemble plus efficace. Le PUI sarticule notamment avec le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) et plus intimement encore avec le dispositif de Gestion urbaine de proximit (GUP) qui constitue le volet oprationnel de la politique de la Ville sur le plan de lamlioration du cadre de vie. Dores-et-dj, certains points ncessitent une attention particulire: une rflexion sur la gestion des espaces privs et publics, la collecte

Vue arienne des quartiers Nord

et le traitement des dchets, une sensibilisation aux questions de dveloppement durable. La dtermination de nouveaux objectifs, insuffls en partie par le PUI, se fera en commun avec les partenaires, les prestataires et surtout les habitants. Le PUI sappuie galement sur le Projet de rnovation urbaine (PRU) des quartiers nord. Il fait le pari dinstaurer une vritable mixit sociale par le redploiement du tissu commercial, la diversification des populations accueillies et la construction de nouveaux produits en matire dhabitat. De mme, le Schma de cohrence territoriale (SCOT) prvoit le dveloppement urbain et industriel du nord de lagglomration. Ce rquilibrage densemble, soutenu par le PUI, doit permettre de crer une nouvelle centralit dans ce secteur en continuit avec les quartiers nord. Le PRU soulve galement la question des dplacements qui renvoie un double enjeu douverture des territoires prioritaires mais galement daccs lemploi et de dveloppement conomique. Cette question se pose lchelle de lagglomration, de la ville et des quartiers nord eux-mmes. Le PUI propose de dynamiser la politique dintervention sur cet axe.

Axe 1 Projets de dsenclavement des quartiers nord: le raccordement des quartiers nord aux autres quartiers de la ville et en particulier au quartier de la gare. A lchelle de la ville, ce dernier constitue le cur de la dynamique des dplacements de lagglomration puisquil concentre tous les modes de dplacements: cars, trains, voitures, vlos et marche. Dans la perspective de lacquisition de nouveaux terrains et du dveloppement urbain du quartier, la ville de Blois tudie diffrents scenarii damnagement, incluant la ralisation dun ple dchanges intermodal par la Communaut dagglomration; le dveloppement des modes de dplacements alternatifs lautomobile, en particulier dans ces quartiers dfavoriss. La construction dune passerelle cyclo-pitonne au-dessus des voies ferres, lien physique et symbolique entre les quartiers nord et la ville centre, est prvue cet effet (cf. focus). Axe 2 Projets permettant lamlioration des services la population: la rhabilitation et lextension de la Maison de Bgon va dans ce sens. En amliorant ses conditions daccueil, cette structure associative, qui sappuie sur les pratiques artistiques et culturelles, renforcera ses capacits rendre la culture accessible au plus grand nombre mais aussi et surtout crer du lien social, du mieux vivre ensemble. Compte tenu de la diversit et de la qualit des projets artistiques, ce projet doit confirmer la Maison de Bgon comme
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Dsireux de renforcer les moyens dj injects par les diffrents outils dintervention, le PUI a labor un programme dactions fond sur les diffrents axes de changement prcdemment mis en relief.

P. Lavallart Agglopolys pilote: loisirs-loirevalley.com

P. Lavallart Agglopolys pilote: loisirs-loirevalley.com


Quartier Croix-Chevalier, Blois

lun des lieux les plus attractifs des quartiers nord, pour la population des quartiers mais aussi de la ville et de lagglomration; le projet de rhabilitation du Foyer des jeunes travailleurs (FJT) affiche des objectifs similaires dans le domaine du dveloppement conomique et de lemploi. Cet quipement cibl par le PRU a galement vocation rayonner lchelle de la ville, voire de lagglomration. Si le FJT est principalement ddi laccueil des jeunes travailleurs, il entend plus largement animer un projet social fdrateur pour laccueil durgence de mnages fragiliss. Il doit contribuer ouvrir ce quartier au reste de la ville. Axe 3 Projets contribuant au respect de lenvironnement: projet denfouissement des points dapport volontaire pour le tri slectif et les dchets mnagers. Ce projet de porte cologique vise installer un tri slectif innovant, plus accessible et plus attrayant; rduire les nuisances sonores et visuelles et les risques de vandalisme par incendie; optimiser les volumes de stockage; instaurer une collecte de proximit pour les dchets mnagers et les dchets recyclables; maintenir un niveau de propret sur la voie publique et lutter contre les dpts sauvages; le raccordement des constructions nouvelles ou des quipements publics au rseau de chauffage urbain permettra de rduire les missions de gaz effet de serre (CO2), daugmenter la part dnergies renouvelables ou de rcupration pour le chauffage et la production deau chaude sanitaire des immeubles
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sur Blois. Enfin, dun point de vue social, ce dispositif favorisera la matrise des cots dnergie pour les abonns, en optimisant le fonctionnement du rseau de chaleur afin de maintenir les cots les plus bas possibles pour les immeubles de la Zone urbaine sensible (ZUS) de Blois.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total prvisionnel PUI: 13 770 000 m HT FEDER: 5 550 000 m Ville de Blois: 5 550 000 m Agglomration: 590 000 m Rgion: 300 000 m ANRU: 330 000 m ADEME: 920 000 m Autres (bailleurs): 540 000 m

Cration dune passerelle, lien physique et symbolique entre les quartiers nord et la villecentre Les voies ferres crent une vritable coupure entre les quartiers nord, ouest et le reste de la ville. La gare, positionne lest du faisceau ferr, est par consquent difficilement accessible depuis la vaste zone rsidentielle situe au nord de Blois. Ce manque de porosit et de lisibilit est particulirement prgnant entre le quartier de la gare et le quartier Gambetta-Mdicis. Ds lors la cration dun franchissement cyclo et piton au dessus des voies ferres (notamment accessible aux personnes mobilits rduites) et limplantation dune seconde entre de gare ct Mdicis, complte par un amnagement de lavenue du mme nom, permettra de crer ce lien, aujourdhui inexistant, entre la gare et les quartiers nord. Cette opration sinscrit dans un vaste projet de requalification du quartier gare, Zone damnagement concert (ZAC), multisite de 150hectares qui a ncessit la ralisation pralable dtudes complexes

(libration et reconstitution des emprises ferroviaires SNCF-RFF, tudes urbaines sur le quartier gare, prconisations dimplantation) et de travaux damnagement et de libration du site (dmolition halle SERNAM), actuellement en cours. A terme, lambition de ce projet municipal denvergure est de dfinir les contours et prciser la nature dun quartier nouveau dhypercentre. La gare constituera le levier de dveloppement de ce nouveau quartier, sans en tre lobjet unique.

Matre douvrage: ville de Blois

Cot total du projet: 6 000 000 m (tudes, travaux pralables, concours et travaux passerelle et connexes) Montant FEDER:1 750 000 m

Le projet de la passerelle de la gare tient compte du pass industriel du quartier tout en proposant une interprtation contemporaine. Situe au niveau du parvis, la rampe daccs en hlice est la fois une premire et un clin doeil -91lescalier du Chteau de Blois

BplusM

Rgion centre

dpartement dEure-et-Loir (28)

PUI DE DREUX AGGLOMRATION

SOURCE:SG CIV

Dreux agglomration: Territoire fertile


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA du Drouais

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Au carrefour de la Normandie, de lIle-de-France et de la rgion Centre, les dix-neuf communes de Dreux agglomration (58 000 habitants) ont mis en place une politique volontariste visant attirer de nouveaux habitants et de nouvelles entreprises. Prsent comme le territoire des trois valles royales (valles de lEure, de la Blaise et de lAvre), le territoire drouais peut notamment sappuyer sur un patrimoine historique et naturel dune richesse remarquable. Cest aussi le territoire des valles fertiles o la mise en uvre de nombreux chantiers et limplantation de services publics performants contribuent renforcer lattractivit et la comptitivit de lagglomration. Une politique ambitieuse qui entend concerner lensemble du territoire, y compris les secteurs urbains fragiliss quil sagisse des friches urbaines ou des cinq Zones urbaines sensibles (BergeronettesProdhommes-Aubpines, Cit de la Tabellionne, Les Bates, Plateau Est, Vauvettes). En complment des outils habituels de la politique de la Ville et de dveloppement local et notamment un Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) exprimental le Projet urbain intgr (PUI) est une dynamique qui vient conforter leffort de redynamisation.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

par la mobilisation, par ltat et les collectivits territoriales, de leurs politiques de droit commun dans les domaines de lemploi, de lducation et de la scurit. Cette mobilisation des moyens, financiers et humains, de droit commun constitue un enjeu important de la politique de la Ville et une condition indispensable au renforcement et lamlioration de laction publique en faveur des habitants des quartiers prioritaires.

Comme dans bien des cas, le Projet urbain intgr de Dreux agglomration sest appuy sur les dispositifs existants (Agence nationale de rnovation urbaine ANRU, CUCS,...), et pourtant sa ligne de force ne se trouve pas l: La caractristique du PUI drouais repose davantage sur le mariage presque systmatique du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) et du Fonds social europen (FSE). Une mixit des fonds et des dispositifs souhaite pour obtenir la meilleure complmentarit des actions et plus globalement le projet le plus intgr possible. Grce ce lien FSE et FEDER, les oprateurs du PUI notent une avance significative en matire de durabilit sociale, environnementale et conomique pour lensemble du territoire de lagglomration.

Dreux exprimente le CUCS nouvelle gnration Le quartier des Clos de Maillard (quartier CUCS non ZUS de Dreux) fait partie des trente-trois quartiers exprimentaux. Annonce par le Premier ministre lors de linstallation du Conseil national des villes (CNV), le 25 mai 2010, cette exprimentation doit donner lieu une valuation qui permettra de dgager les pratiques susceptibles dtre gnralises lensemble des CUCS partir de 2014. Lexprimentation portera sur des engagements prcis et trs concrets et se traduira
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tri slectif, quartier des oriels

Axe 2 Structurer et dvelopper un territoire innovant et comptitif : Axe 1 Valoriser le potentiel environnemental et le cadre de vie : Au titre du FSE, les projets prsents ont pour objectif premier de faciliter le retour lemploi et permettre aux femmes de se librer ponctuellement dans la journe. De mme, il a t souhait que le recrutement des habitants des quartiers concerns soit un critre dligibilit incontournable pour lobtention de ces financements. Dans le dtail, il a t question de la cration de la halte garderie des Btes, et plus largement du dveloppement et de la diversit de loffre daccueil ou encore de laccompagnement et de la formation des professionnels de la petite enfance. Au titre du FEDER, le PUI sest orient vers la cration dquipements de proximit sur certains quartiers directement en lien avec les besoins des habitants. Cest ainsi quont t amnags un espace enfantsparents aux Btes, une maison des associations aux Oriels, un espace multifonctions au hameau Paul Bert, une halte garderie et un centre de loisirs aux Btes, une halte garderie aux Rochelles, le centre social des Vauvettes, une extension de lespace multi-fonctions de Vernouillet. Par ailleurs, afin de toujours amliorer le cadre de vie, les quartiers ANRU ont t quips de colonnes de tri slectif. Ici aussi, le FSE est venu consolider les projets de dveloppement conomique en apportant des formations directes aux personnes en difficult notamment sur les mthodes dapprentissage de lenvironnement mais aussi sur les mtiers du tri et du dmantlement. Au titre du FEDER, il tait important de soutenir le site de La radio en amliorant son accessibilit et en proposant des services aux salaris et aux entreprises (cf. focus). A cela, il convient dajouter, la ralisation dune dalle de support dapprentissage autour du tri recyclage pour faire le lien avec les formations ralises au titre du FSE. Axe 3 Prendre position dans lespace et les dynamiques rgionales : Cet axe a permis la cration dun centre de formation sur le centre de tri actuel pour permettre au personnel en activit de se former aux mtiers de lenvironnement. Une tude de faisabilit sur un centre de tri dchets industriels a t ralise afin danticiper les besoins spcifiques futurs en la matire. Afin de rpondre aux attentes des entreprises innovantes, des services particuliers, tel que le dveloppement de salles de caractrisation des matriaux en vu de leur recyclage, ont t proposs. Ainsi, la durabilit conomique et environnementale des produits cre est garantie.
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Dreux agglomration - A. Lombard


Parc dentreprises La Radio, Dreux

Reconversion dun ancien site industriel, La Radio Lancien site industriel de quinze hectares LG Philips Display, situ le long de la RN 12, connu sous le nom de Parc dentreprises La Radio est en cours de restructuration pour recrer les six cents emplois perdus au moment du dpart de la socit nerlandaise. La reconversion de La Radio, par la SEMCADD dans le cadre dune concession damnagement permet, dune part, de recrer de lactivit sur un site qui a du sens pour de nombreux habitants de lagglomration; dautre part, cette reconversion sappuie sur un nouveau parc dentreprises multiactivits. A lhorizon 2013, ce sont 55 000 mtres carrs de surfaces qui seront disponibles La Radio, sous formes de bureaux, dateliers et de salles propres. Lide tait de crer un outil de travail moderne et performant, livr clefs en mains, amnageable en fonction des besoins spcifiques de chaque entreprise, des locaux rapidement disponibles le tout une heure de Paris par la RN 12 ! Ainsi, par exemple, la cration dun ple blanc destin accueillir les entreprises innovantes, aux activits hyperspcialises est en cours de ralisation et disposera de six salles classes propres ou blanches, modulables, dune superficie totale de prs de 4 000 m et de 2 200 m de bureaux. Les technologies de pointe, garantes des emplois de demain, occuperont une place part sur le Parc dentreprises La Radio.
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Ces actions de dveloppement sappuient aussi sur la volont de rpondre aux futurs employs et aux entreprises en matire de service avec la cration dun restaurant inter-entreprises, situ proximit de La Radio, qui ouvrira en 2012, et dun pont bascule situ sur le site qui pourra rpondre aux besoins des entreprises sur place. De mme, les amnagements extrieurs ont t repenss afin de renforcer la desserte du site notamment par les transports en commun. Aujourdhui ce sont dj vingt-et-une entreprises installes sur le site; elles sont rparties en ples ddis lindustrie agroalimentaire, la logistique et au stockage, au secteur tertiaire avec lassurance, le commerce en ligne ou le web-marketing.

Matre douvrage: SEMCADD

Cot total du projet: 45000000 m Montant FEDER: 1 630 143 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible du PUI: 14 811 682 m FEDER: 5 000 000 m FSE: 500 000 m Villes: 4 099 587 m Agglo: 1 263 652 m Rgion: 755 000 m ANRU: 786 600 m tat: 558 030 m CAF: 606 281 m Autres organismes publics: 416 430 m Porteurs de projet: 767 200 m Autres: 58 902 m

quartier des oriels

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ComFX

Rgion centre

dpartement du Loiret (45)

rinsrer les quartiers dans lagglomration


Maillages territoriaux

PUI DE LA COMMUNAUT DAGGLOMRATION DORLANS VAL DE LOIRE

SOURCE:SG CIV

CA dOrlans - Val de Loire

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La Communaut dagglomration dOrlans Val de Loire (vingt-deux communes pour 271 752 habitants) forme un territoire dynamique qui se trouve sous la double influence de la Rgion Ilede-France et de celle de sa commune principale, la ville dOrlans. Situe une heure de Paris, cette agglomration est rpute pour sa qualit de vie agrable et son dynamisme conomique, faisant ainsi de lagglomration la mtropole la plus attractive de la rgion. Pour autant, tous les secteurs urbains ne bnficient pas de la mme aura. Le bassin de vie orlanais comptabilise ainsi neufs quartiers faisant lobjet des interventions rparatrices dun Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) auxquelles sont venues se greffer, dans trois cas, une opration de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU). Des secteurs en rnovation qui font galement parti des quatre quartiers sur lesquels les autorits de gestion rgionales des fonds europens ont dcid dinitier un Projet urbain intgr (PUI): La Source et LArgonne Orlans, Les Salmoneries Saint-Jean-de la Ruelle et Le Clos de la Grande Salle Fleury-les-Aubrais.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

dans llaboration et la mise en uvre dune charte agricole pour leur territoire. Les objectifs de cet outil de planification sont multiples: trouver un juste quilibre dans lutilisation des sols entre, dune part, le dveloppement de lurbanisation et, dautre part, le maintien dune activit agricole prenne ; promouvoir une modernisation des techniques de production agricoles ; valoriser les productions locales ; favoriser la communication entre la population urbaine et les agriculteurs ; protger lenvironnement. Des desseins durables qui, dun point de vue systmique, ne sont finalement pas trs loigns de ceux du PUI.

Lagriculture en ville !? Lagriculture urbaine et priurbaine est une thmatique rcurrente inscrite dans le Schma de cohrence territoriale (SCOT), le Projet dagglomration et lAgenda 21 de la Communaut dagglomration Orlans Val de Loire. Cest assez naturellement que les dcideurs de lintercommunalit, en partenariat avec la Chambre dagriculture du Loiret, ont souhait sengager
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Le PUI de lagglomration orlanaise sinscrit dans les politiques structurelles du contrat dagglomration adopt en 2008 par Orlans Val de Loire; soit lenvironnement au quotidien, les infrastructures et les dplacements, le dveloppement conomique, la cohsion sociale, lamnagement de lespace et le projet Loire/Trame verte.

quartier LA SOURCE, ORLANS avant aPRS

En effet, seule une apprhension des problmes spcifiques des quartiers sous langle de leur inscription dans une dynamique plus large permettra de soutenir efficacement leur dveloppement quilibr, leur rattrapage et leur comptitivit. Le PUI peut se rsumer autour de trois enjeux: Concilier dynamisme conomique, cohsion sociale et dveloppement durable au sein des quartiers. Les actions conduites au sein mme de ces quartiers amlioreront le cadre et les conditions de vie des habitants. Ils permettront de mettre en cohrence la politique demploi, de dveloppement conomique, de cohsion sociale et de restructuration urbaine en cohrence avec les enjeux de dveloppement lchelle de lagglomration. Amliorer limage des quartiers et dvelopper leur attractivit. Il sagit ce titre de poursuivre lensemble des efforts dj fournis en matire de renouvellement urbain et de revitalisation dans les quartiers, en soutenant des projets permettant damliorer la qualit de vie des habitants de ces quartiers (agir sur le cadre de vie et le logement, les services la population), daccompagner la rnovation urbaine (dveloppement de nouvelles centralits, dmarches respectueuses de lenvironnement, promotion de la diversit des fonctions urbaines) et de soutenir lintgration des habitants des quartiers dans la ville (agir sur laccessibilit et le dsenclavement, soutenir des

quipements permettant douvrir les quartiers sur la ville et favorisant la mixit sociale). Contribuer la rduction des carts entre les quartiers en difficult et le reste de lagglomration et lutter contre les discriminations indirectes dont souffrent ces quartiers. Globalement, les actions menes permettront de favoriser la rintgration des quartiers en difficult dans la ville pour atteindre, termes, lobjectif dune cohsion urbaine et sociale renforce entre la ville et ses quartiers. Cet impratif de rattrapage des quartiers en difficult est dautant plus important au vu des pronostics confirmant, pour les annes venir, une croissance dmographique soutenue qui pose la problmatique du maintien dun cadre de vie de qualit pour tous les habitants, nouveaux comme anciens.

Axe 1 Renforcer lattractivit du territoire par le dveloppement conomique et lemploi: Il sagira dans ce premier axe de prsenter des projets visant le dveloppement conomique du territoire dans son ensemble, avec une acuit particulire en ce qui concerne les quartiers les plus en difficult. Conformment aux attentes stipules dans le cahier des charges, le Fonds europen de dveloppement
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Arrive du tramway lArgonne, Orlans

rgional (FEDER) viendra cofinancer des actions permettant laccueil demplois et celles permettant aux habitants des quartiers daller vers lemploi, selon les termes prcis du cahier des charges. Plus spcifiquement, cet axe a pour ambition de fournir un cadre de programmation stratgique afin de contribuer, en utilisant le levier du FEDER, au financement de projets dans les mesures suivantes: le soutien limplantation dentreprises et dactivits conomiques. La cration dactivits et la mise en place dun dispositif de pilotage dans la Zone franche urbaine (ZFU) de lArgonne, ainsi que le projet de transformation despaces publics en vue de limplantation dactivits sur le quartier de la Source sinscrivent dans cette mesure ; le soutien la restructuration despaces commerciaux. La restructuration du centre commercial Marie Stuart dans une perspective douverture des faades et de restructuration du cheminement interne, ainsi que lamnagement de la place de lArgonne dans le quartier de lArgonne, sont deux projets qui concourent atteindre les objectifs de cette mesure (cf. focus action) ; le soutien la cration dentreprises dinsertion et aux activits des rgies de quartier. Il sagit notamment des projets de cration dentreprises dans les secteurs cuisines du monde et auto-cole sociale et de dotation en quipement pour que les rgies entretiennent les espaces rsidentialiss.
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Axe 2 Renforcer lattractivit du territoire par une stimulation de la mobilit urbaine et une action en faveur du dsenclavement des quartiers: Il sagit ici de faciliter les dplacements des habitants mais aussi laccessibilit gnrale des quartiers, afin de mieux les relier au reste de lagglomration par exemple en favorisant le dveloppement () de lintermodalit; dautre part, en soutenant des actions damnagement dquipements urbains structurants, notamment par la reconversion ou remise en valeur despaces dgrads: le soutien au ramnagement des espaces de vie. Les projets de restructuration de la place Sainte-Beuve dans le quartier de La Source et la restructuration complte despaces de vie FleuryLes-Aubrais au Clos de la Grande Salle font partie de cette mesure. Il sagit de permettre aux habitants des quartiers de se rapproprier leurs lieux de vie en procdant des ramnagements en lien avec la gestion des dchets mnagers ; le soutien la vie de quartier. Le projet de cration dune maison pour tous concourt la ralisation de cette mesure en proposant un nouvel espace de convivialit ouvert tous et comprenant un espace ddi aux Technologies de linformation et de la communication (TIC). Cette maison de quartier est situe Fleury-LesAubrais, deuxime ville du dpartement du Loiret.

Ramnager la place Mozart en accompagnement de larrive du tramway lArgonne, Orlans Le projet est situ dans un quartier dhabitats collectifs entour dune zone pavillonnaire, dnomm lArgonne. Ce grand ensemble, travers par le boulevard Marie Stuart qui dessert les quartiers nord dOrlans, comprend une place qui porte le mme nom: cest la place de lArgonne qui abrite plusieurs activits. On y trouve ainsi le centre commercial Marie Stuart en rez-de-chausse qui, en plus de commerces, accueille un bureau de Poste. Sur un ct de la place, jouxtant le centre commercial, se trouve galement une Mairie de proximit hbergeant dautres services publics et une bibliothque. Avec tous ces lments urbains, on peut dire que la place de lArgonne constitue une centralit dans le quartier. Une centralit qui devrait prendre un peu plus dimportance avec larrive du tramway CLEO, reliant directement le centre de ce quartier priphrique au centre dOrlans, intensifiant par l mme lattractivit du centre commercial Marie Stuart. Lobjectif du projet, cofinanc par le FEDER, vise donc crer une articulation entre la place de lArgonne et la future station Mozart de la ligne de tramway, avec des amnagements de qualit en termes de traitement urbain et la mise en place de cheminements pitons. De manire plus ambitieuse, il sagit de faire de la place de lArgonne une vritable porte dentre du quartier et en parallle revitaliser compltement le secteur commercial. Il est noter que pour revitaliser les commerces, la ville dOrlans procdera concomitamment la restructuration du centre commercial Marie Stuart. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

rnovation urbaine la source, ORLANS

Cot total du PUI: 12 784 789 m FEDER: 4 131 838 m FSE: 500 000 m Porteurs de projet (ville dOrlans, de Fleury-les-Aubrais, Communaut dagglomration Orlans Val de Loire, les Rsidences de lOrlanais): 4 816 858 m Dpartement: 1 014 800 m Rgion: 188 521 m ANRU: 1 313 816 m CUCS: 9 707 m CAF: 110 632 m

Matre douvrage: Communaut dagglomration Orlans Val de Loire

tat: 330 452 m FISAC: 100 000 m

Cot total du projet: 884 247 m HT Montant FEDER: 400 000 m

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Richard Pelletier - Ville de Chaumont

Ppinire dentreprises plein est chaumont

CHAMPAGNE ARDENNE CHAMPAGNE-ARDENNE


Dpartements des ardennes (08), de laube (10), de la marne (51) et de la haute-marne (52)

Cur dArdenne Communaut dagglomration de Charleville-Mzires* Cits en Champagne Communaut dagglomration de Chlons-en-Champagne*

Reims Mtropole

Grand Troyes Ville de Chaumont

* Ne figurent pas dans ce recueil.


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Rgion champagne-ardenne

Dpartement de la Haute-Marne (52)

PUI DE LA VILLE DE CHAUMONT

SOURCE:SG CIV

UN Pui entre vert et lumire


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

Chaumont

Quartiers Prioritaires du PUI  utre quartier prioritaire A du CUCS

Chaumont, capitale des arts graphiques La ville de Chaumont accueille, depuis 1990, un festival international de laffiche et des arts graphiques. N de la volont dexposer la collection exceptionnelle, lgue par Gustave Dutailly en 1906, ce rendez-vous annuel est clbr par les graphistes du monde entier. Mais lambition de la ville ne sarrte pas l. La cration prochaine dun Centre international du graphisme (CIG) dans le nouveau quartier centregare entend faire de la ville la capitale europenne du graphisme. Ce centre aura une mission de cration,
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Pour la ville de Chaumont, le PUI doit participer la restauration de lattractivit de la ville afin de stopper la spirale dpressive actuellement luvre et ralentir les flux migratoires ngatifs. Pour ce faire, trois objectifs oprationnels ont t identifis. Il sagit

Agence Moatti et Rivire

Dans ces conditions, la stratgie de dveloppement du territoire porte par la municipalit nouvellement lue en 2008, rside dans le renforcement de lattractivit de la ville. Plusieurs projets phares sont dvelopps pour redonner Chaumont le rayonnement dune cit Prfecture. Le PUI fournit le cadre permettant dinitier cette rgnration.

Centre international du graphisme

Agence Moatti et Rivire

Avec 25500 habitants, Chaumont est lune des plus petites villes concernes par un Projet urbain intgr (PUI). La problmatique principale ne fait pas expressment rfrence lexistence dune profonde rupture socio-spatiale de son territoire. Au contraire, cette ville dominante rurale est globalement prserve des grands dsquilibres sociaux et urbains susceptibles de fragiliser le territoire. Si Chaumont compte deux quartiers prioritaires dans le cadre de la politique de la ville, les difficults sont plus globales. La Prfecture HautMarnaise souffre dun dclin dmographique vident. Par effet de ricochet, la diminution des ressources publiques se fait de plus en plus ressentir, limitant dautant plus les marges daction.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

de conservation, de diffusion, de mdiation, de recherche et de formation. La phase de prfiguration du CIG est soutenue dans le cadre du PUI.

La requalification du centre-gare est le rsultat de larticulation de trois projets du PUI le volet friche ferroviaire, le ple dchanges multimodal et les voies douces. Elle sinscrit dans le cadre du dveloppement dun Ple Image au sein du quartier de la gare avec deux nouveaux quipements majeurs, le cinma multiplexe et le Centre International du Graphisme, qui sajoutent la mdiathque Les Silos

de raliser des amnagements urbains capables de consolider lunit de la ville et daccrotre son rayonnement extrieur; de diversifier et qualifier les services au public; de promouvoir des actions de dveloppement durable lchelle de la ville et des quartiers.

(HQE) propose bureaux et ateliers et constitue la vritable vitrine du dveloppement conomique intercommunal. Axe 3 Renforcer et diversifier le rseau de services pour une meilleure attractivit des territoires: Cet axe repose sur limplantation de services au public dans les quartiers avec notamment la relocalisation de la Mission locale dans des locaux plus adapts, la rhabilitation de lancienne cole Jean Rostand en ple associatif, et la cration dans le cadre du projet damnagement du parc Cavalier-Roullot de jardins familiaux. Axe 4 Encourager des modes de dplacements respectueux de lenvironnement: Le projet phare concerne le dveloppement dun Ple dchanges multimodal (PEM) qui comprendra une gare routire (bus urbains et interurbains), une dpose-minute, une station de taxis et des places de stationnement; un autre porte sur la cration de liaisons pitonnes et de pistes cyclables dans le cadre du schma directeur des pistes cyclables. Axe 5 La lutte contre le changement climatique et la contribution un dveloppement urbain durable: La priorit est la mise en uvre dune dmarche Agenda 21 au travers de la ralisation dune tudediagnostic reposant sur la participation des habitants et des agents municipaux (ingnierie ddie).
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Axe 1 Renforcer la valorisation conomique des territoires pour une meilleure comptitivit: Le rayonnement touristique de la ville sappuie sur le dveloppement de son identit graphique avec la prfiguration du Centre international du graphisme (CIG) qui consiste en la coordination des travaux prparatoires, et la mise en lumire du patrimoine architectural local dans le cadre du partenariat publicpriv clairage public. Cet axe soutient par ailleurs lexpansion de lassociation dinsertion les Ateliers du Viaduc au travers de la construction dun nouveau lieu de production, ainsi que la viabilisation de la friche ferroviaire du quartier de la gare, site destin accueillir le Ple dchanges multimodal (axe 4). Axe 2 Dvelopper et renforcer les dmarches dentrepreneuriat: Laxe 2 se focalise sur la construction dun htel dentreprises. Ddi laccueil dentrepreneurs, cet quipement qualifi Haute qualit environnementale

Richard Pelletier - Ville de Chaumont

Richard Pelletier - Ville de Chaumont


PPINIRE PLEINEST

PleinEst, pour laccueil des jeunes entreprises La Communaut dagglomration du Pays chaumontais a dcid dinvestir dans une structure daccueil pour les jeunes entreprises en cration ou dans leurs premires annes de dveloppement sur le Parc dactivits conomiques PleinEst labellis Parc de Rfrence. La dcision de la collectivit sinscrit dans une dmarche globale et structure daccueil des entreprises et de dveloppement de lactivit conomique sur le territoire intercommunal. Au-del de la cration dentreprises, la ppinire a pour ambition dtre la porte dentre et la vitrine du dveloppement conomique du territoire. Ainsi, tous les moyens ont t concentrs pour en faire un btiment emblmatique tant sur le plan de la performance nergtique que sur lesthtique et la fonctionnalit. Depuis son ouverture en juillet 2010, la ppinire dentreprises a pleinement rpondu ses objectifs: Niveau de performance nergtique Trs haute performance nergetique (THPE) atteint ; Taux de remplissage de 78% en dcembre 2011 ; Rponse au dficit doffre dimmobilier dentreprises.
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A moyen terme, il restera concrtiser le dveloppement de ces jeunes entreprises vers le Parc de Rfrence ou les autres zones dactivits du territoire. Des entreprises denvergure internationale ont t accueillies au sein de la structure montrant ainsi sa capacit rpondre aux entreprises extrieures au territoire intercommunal.

Matre douvrage: Communaut dagglomration du Pays chaumontais

Cot total du projet: 4 196 493 m Cot total ligible du projet: 2 435 523 m Montant FEDER: 397 240 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible du projet: 16 516 778 m FEDER: 5 009 360 m Ville de Chaumont: 3 601 409 m Communaut dagglomration du Pays Chaumontais: 511 153 m Dpartement: 1 197 195 m Rgion: 1 954 654 m GIP 52: 1 035 231 m ANRU: 870 727 m DRAC: 43 800 m FNADT: 500 000 m CDC: 130 000 m Dotation de dveloppement rural: 722 950 m Autres financements publics: 115 932 m

le viaduc de chaumont mis en lumire

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Richard Pelletier - Ville de Chaumont

Rgion champagne-ardenne

Dpartements de LA MARNE (51)

PUI DE REIMS MTROPOLE

SOURCE:SG CIV

Un PUI la croise des chemins !


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA de Reims

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Le PUI de lagglomration rmoise affiche une forte ambition mtropolitaine. En effet, si trois des Zones urbaines sensibles (ZUS) de la ville de Reims font lobjet dune attention toute particulire, cest bien lensemble de la ville-centre et plus largement les six communes de la Communaut dagglomration de Reims Mtropole qui sont concernes par le projet (Btheny, Bezannes, Cormontreuil, Reims, Saint-BriceCourcelles et Tinqueux) soit 210970 habitants.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Leffet dopant du tramway Comme la prcis Adeline Hazan, Prsidente de Reims Mtropole, Maire de Reims, le 16 avril 2011 lors de son discours dinauguration de la ligne 1, le tramway nest pas seulement un moyen de transport, cest dabord un facteur de cohsion sociale, un trait dunion entre les quartiers, une opportunit unique et concrte de tisser du lien entre tous les habitants de la mtropole. Ce projet priv public (le premier en France sagissant dun tramway) revt une dimension stratgique et structurante pour lagglomration rmoise toute entire et plus spcialement encore pour les trois quartiers prioritaires traverss par cette ligne: Croix-Rouge, Orgeval et Wilson. Cet axe nord-sud constitue lun des conducteurs gographiques du PUI.
J. Driol

Faisant cho aux ambitions du programme oprationnel FEDER 2007/2013 de la Rgion Champagne-Ardenne, le PUI doit permettre lagglomration rmoise de renforcer son attractivit et daffirmer son identit tout en rpondant deux enjeux principaux: dune part la solidarit territoriale , afin dassurer le dveloppement homogne du territoire et notamment inscrire les quartiers les plus en difficult et leurs habitants dans une dynamique mtropolitaine positive; et dautre part lattractivit environnementale, afin dorchestrer le dveloppement urbain durable de lensemble de lagglomration. Pour rpondre ces enjeux, des objectifs stratgiques ont t dfinis autour de deux projets transversaux: la coule verte et le corridor du tramway.
J. Driol

le quartier Croix Rouge, sur Le trac du tramway

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Amnagement des quais en coule verte

--limplantation dun ple dexcellence sant sur le quartier dOrgeval, Reims Mtropole et ses partenaires ont dfini un programme dactions qui sarticule autour de quatre axes dintervention stratgiques: Axe 1 Le dveloppement conomique de lagglomration au travers des quartiers sensibles, entreprenariat et cration dentreprises: Lorganisation dactions de sensibilisationformation lentreprenariat pour les jeunes des quartiers, dont une meilleure intervention de Reims initiative (structure associative octroyant des prts dhonneur aux crateurs et repreneurs dentreprises). En parallle et avec le soutien du Fonds social europen (FSE), le renforcement des structures dInsertion par lactivit conomique (IAE) ou encore la mise en place dune cellule grands travaux pour lanimation des clauses dinsertion dans les marchs publics permettront damliorer laccs lemploi des habitants des quartiers sensibles. Axe 2 La mise en uvre dune stratgie de solidarit territoriale pour la valorisation conomique du territoire: Cet axe sous-entend en premier lieu la consolidation de la cohsion sociale au sein des quartiers sensibles. Lamlioration et ladaptation de loffre de services et dquipements dinclusion sociale devraient y contribuer, tels que: --la construction dun ple multisolidarits dans le quartier Wilson, --la mise en place dun dispositif daccueil des femmes isoles en situation dinsertion sociale. La structuration dun rseau danimations socioculturelles servira plus largement la dynamique conomique et sociale des quartiers, concourra au dveloppement de leur mixit sociale et fonctionnelle et renforcera leur attractivit. Dans les faits il sagit de la cration de nouvelles Maisons de quartier dans les quartiers Wilson (cf. focus action) et Orgeval, dun quipement public dinclusion sociale dans le quartier Croix Rouge, et de la dynamisation des pratiques sportives et culturelles notamment en reconvertissant une friche industrielle en un lieu de cration et dexposition artistique permanent. Axe 3 La mise en uvre dune stratgie intgre de dveloppement durable dans lamnagement de lagglomration: Celle-ci vise la rsorption des coupures urbaines, la connexion des territoires grce de nouveaux modes de dplacement, le dveloppement de quartiers durables, lamlioration du cadre de vie des habitants et la lutte contre le changement climatique. Il est ainsi prvu de crer un rseau de circulations douces le long des berges de la Vesle, de transformer lA4 en un boulevard urbain et damnager une piste cyclable dans la Zone damnagement concert
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J. Driol

J. Driol
LEspace Louise Michel compte prs de 2 900 m2 et se caractrise par sa multifonctionnalit

(ZAC) Bezannes. A un autre niveau la cration de divers outils de sensibilisation et dorientation (tels quune maison du dveloppement durable, un point Info-nergie, un Agenda 21 dagglomration, un plan climat...) favorisera lutilisation de la norme HQE dans lamnagement des quartiers dhabitat et des ples conomiques, voire lmergence dcoquartiers. Axe 4 Le dveloppement doutils de gouvernance urbaine plaant les habitants au cur du projet rmois: Cet objectif appelant une meilleure concertation avec les administrs se rsume llaboration dun grand projet durbanisme participatif pour lensemble de lagglomration; notamment par lintermdiaire dun Conseil de dveloppement dagglomration revitalis.

La reconstruction de la Maison de quartier Wilson espace Louise Michel Lespace Louise Michel Maison de quartier Brassens constitue une tape importante dans la mise en uvre du projet de renouvellement urbain et dans la vie du quartier Wilson. Inaugur en juin 2010, cet quipement de proximit tmoigne de la volont de la ville de Reims doffrir une qualit de services renforce pour favoriser les rencontres entre tous les habitants nouveaux venus et plus anciens. LEspace Louise Michel compte prs de 2900 m2 et se caractrise par sa multifonctionnalit. Ainsi propose-t-il une salle darts plastiques, des locaux associatifs, une salle multimdia, des bureaux de permanence sociale, une bibliothque, un studio de musique Il a la particularit dintgrer une salle dvolution sportive de qualit qui profitera aux acteurs associatifs et aux habitants du quartier mais aussi aux lves du groupe scolaire Ravel. Lobjectif global consistait reconstruire la Maison de quartier (dtruite en 2007 en raison de difficults de fonctionnement et du vieillissement du bti) en optimisant sa gestion et en offrant un meilleur cadre de vie pour les utilisateurs et riverains. La construction de la Maison de quartier sest ralise, de la conception jusqu la livraison, dans le cadre dune troite concertation avec les quipes pdagogiques et les associations afin de rpondre, du mieux possible, aux besoins des futurs usagers. Par ailleurs, ce projet sest inscrit dans une dmarche de grande exigence

J. Driol
Vue arienne de Reims et sa cathdrale

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environnementale. Quelques partis pris techniques et architecturaux le prouvent, tels que la vgtalisation dune partie de la couverture qui permet daugmenter linertie de lenveloppe du btiment et dabsorber une partie des eaux pluviales; lenterrement dune partie du btiment pour rduire le chauffage en hiver et limiter le rchauffement du btiment en t; un clairage naturel pour permettre des conomies dnergies; la prsence de panneaux photovoltaques (300m2 environ) pour clairer la faade la nuit venue; lemploi de matriaux solides et prennes pour lensemble du btiment lextrieur et lintrieur

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible du projet: 47 542 988 m FEDER: 6 421 280 m Ville de Reims: 11 008 880 m Reims Mtropole: 10 105 247 m Dpartement: 651 200 m Rgion: 2 650 600 m Financements privs: 11 486 097 m tat - FNADT: 100 000 m ANRU: 5 119 684 m

Matre douvrage: ville de Reims

Cot total de lopration: 5 330 000 m FEDER: 446 608 m

Coule verte dans le secteur des Trois Rivires

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J. Driol

Rgion champagne-ardenne

Dpartement de lAuBe (10)

PUI DU GRAND TROYES

SOURCE:SG CIV

Mieux quilibrer le territoire


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 

Grand Troyes

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

La ville de Troyes, et plus globalement son agglomration, forme un bassin de vie qui joue un rle moteur au niveau de lconomie dpartementale. Un rayonnement qui sappuie notament sur la richesse patrimoniale et culturelle de la ville-centre et sur la valorisation du corridor naturel que constitue la valle de Seine. Toutefois, avec sept Zones urbaines sensibles (ZUS) rparties sur cinq des dix-sept communes du Grand Troyes concernes par le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), lagglomration troyenne prouve quelle demeure un territoire aux quilibres fragiles. Ce sont ces communes, et plus exactement quatre des neuf quartiers sensibles existants, que le Projet urbain intgr (PUI) a repr comme des territoires denjeux et de projets majeurs pour lavenir.

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Ils permettent de renforcer leurs rles de desserte rsidentielle et laccs aux coles scuris. Cest donc la cration dun vritable maillage de circulations douces qui est recherche au travers de ce projet afin de valoriser et scuriser les accs aux quipements et services prsents sur le quartier. A Troyes, sur le quartier des Snardes, la cration dune sente traversante connecte un principe de liaison inter-quartier (Snardes-Vouldy) devrait contribuer leur dsenclavement.

Un peu de douceur dans les quartiers La mise en uvre dune mobilit durable est au cur des proccupations du Grand Troyes. Cest notamment le cas dans le projet de rnovation urbaine o laccent est mis sur la cration de liaisons douces. Cette nouvelle faon de se dplacer au sein des quartiers, fonde sur un meilleur partage de lespace entre pitons, cycles et automobiles, contribuera au confort et la scurit de tous. La valorisation des modes de dplacements alternatifs a ainsi t recherche dans le cadre du projet de rnovation urbaine du quartier ChantereigneMontvilliers. Les projets de requalification de voiries tendent, eux aussi, promouvoir la cration despaces ddis aux modes de dplacement doux (pistes cyclables et voie pitonne).
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La dmarche dlaboration du PUI au sein de la Communaut dagglomration a t anime et construite autour dune approche de projets partags dans une logique de mise en cohrence des initiatives, dune meilleure coordination et de synergie entre les acteurs. Ce mouvement concert a mis en vidence diffrents axes volontaires de travail:lenvironnement avec un focus sur la problmatique des dplacements , le dveloppement conomique avec les questions des centres dactivits, du commerce et des conditions de laccs lemploi , et lquilibre du territoire en termes dquipement, de cadre de vie et de qualit environnementale. Les objectifs du PUI du Grand Troyes se dclinent en cinq axes oprationnels:

Agence Idoine

Au cur du quartier Chantereigne-Montvilliers, la construction dun groupe scolaire et dun htel de bureaux contribue la diversit fonctionnelle et conomique du quartier et lamlioration de son cadre de vie

Axe 1 Optimiser la mobilit au sein de lagglomration: Cet axe se traduit par la rvision du Plan de dplacements urbains (PDU), qui donnera lieu un schma directeur vers lemploi. Il prvoit galement la mise en place de pdibus communaux, mais aussi lamnagement de pistes cyclables et de liaisons douces. La cration dun poste de charg de mission mobilit permettra de conforter la dynamique et la mise en uvre des projets. Axe 2 Conforter lactivit conomique dans les quartiers dhabitat social: Avec notamment : La construction dun centre dactivits conomiques; La restructuration de centres commerciaux; La mise en place dune action de prapprentissage au code et la conduite automobile; La cration dun htel dentreprises; La cration dune maison pluridisciplinaire de la sant en cur de quartier. Axe 3 Parvenir un niveau quilibr dquipements adapts sur le territoire: Pour ce faire la construction de Maisons de quartier et de centres sociaux est programme. Ces structures permettront notamment de dployer les Technologies de linformation et de la communication (TIC), les e-services et le-information. Par ailleurs, les nombreuses animations qui seront menes dans les quartiers dhabitat social devraient concourir au dveloppement de la lecture publique sur lagglomration.

Maison de quartier du point du jour, ville de troyes

Des actions en faveur de lenfance sont galement dveloppes telles que la construction dun centre daccueil priscolaire et dune maison de la petite enfance en cur de quartier. Axe 4 uvrer en faveur dun environnement prserv et dun cadre de vie de qualit: Cette ambition se concrtise par linstallation dune chaufferie collective biomasse, lutilisation plus frquente des nergies renouvelables dans les quipements publics structurants et la mise en place de la norme Btiment basse consommation (BBC) dans le cadre de la construction dun groupe scolaire ainsi que celle dune maison de quartier en cur de quartier. Axe 5 Instauration dune gouvernance urbaine au service de la stratgie de territoire: Celle-ci doit permettre une meilleure gestion et une meilleure valuation du PUI, en articulation avec la politique de la Ville. Par ailleurs, la cration dun poste de chef de projet en renouvellement conomique et commercial dans les quartiers devrait permettre de favoriser lmergence dinitiatives locales en matire de commerces de proximit, de concrtiser et prenniser la cration dactivits et demplois dans les quartiers, de garantir la cohrence entre les initiatives des porteurs de projets, les besoins locaux identifis et les politiques publiques.
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Agence Idoine

Ville de la Chapelle Saint Luc


une CYBERBASE pour contribuer au dsenclavement virtuel des quartiers et favoriser la mixit des changes (entre les quartiers, entre les populations, entre les gnrations)

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 22 404 429 m FEDER et FSE:5 112 500 m Villes:5 286 288 m Agglomration:2 481 912 m Dpartement:916 240 m Rgion:2 123 578 m ANRU:6 106 260 m CUCS:31 045 m ACS:120 725 m Bailleurs sociaux:1 698 353 m Caisse des dpts:20 675 m DRAC:194 500 m CAF:118 904 m Ademe:1 278 000 m FREC (Rgion + Ademe):275 861 m Association:60 083 m SEM:3 047 378 m EPARECA:700 000 m

Une rflexion sur la mise en place dun Systme damorage de projet (SAP) viendra conforter cette action. Par ailleurs, une tude sur les besoins de la rnovation urbaine devra permettre danticiper les volutions des quartiers en mettant en place des projets stratgiques et cohrents.

Cration dune cyberbase La Chapelle Saint-Luc La ville de La Chapelle-Saint-Luc souffre dun contexte sociologique particulier lchelle de lagglomration voire mme du dpartement. Prs de 64% de sa population rside en Zone urbaine sensible, caractrise par un habitat trs concentr. Elle reprsente ce titre le plus important quartier social de lagglomration. Un ambitieux programme de rnovation urbaine est conduit afin de modifier profondment et durablement la physionomie du quartier. Le programme devrait permettre terme une rorganisation plus adapte des quipements sur le territoire, contribuant ainsi rduire les fractures numriques, sociales et territoriales. Assurer la mobilit des habitants, y compris par laccessibilit des services notamment, est apparu comme une ncessit. De plus, si le quartier comporte une offre en services de plus en plus toffe, les quipements ne sont pas mis en rseau et ne profitent donc pas totalement des bnfices qui pourraient tre tirs des Technologies de linformation et de la communication (TIC). Cest pour cette raison quun des axes majeurs du nouvel quilibre ncessaire au

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bien-vivre dans les quartiers consiste permettre au plus grand nombre daccder aux TIC. La cyberbase est un lieu dinitiation aux TIC. A ce titre, elle est ouverte toute la population. En tant quespace public numrique, elle propose une sensibilisation lusage dinternet et donne chacun la possibilit dapprhender et dutiliser des technologies devenues indispensables. Elle vise galement la transversalit des activits, en vue dun mixage social o les publics divers peuvent non seulement se ctoyer mais aussi changer et uvrer ensemble. La cyberbase doit permettre de: rduire la fracture numrique sur le territoire; crer une offre dquipements de proximit et favoriser le dveloppement dquipements interquartiers; tablir un projet partag et solidaire sur la socit de linformatique dans la ville; faire du multimdia un outil de dveloppement, de lien social et de valorisation culturelle et humaine; permettre au plus grand monde daccder des

domaines aussi varis que lducation, la culture, lexpression, le recueil de mmoire, le patrimoine, domaines concourant au vivre-ensemble; contribuer au dsenclavement virtuel des quartiers; permettre un meilleur accompagnement social des populations fragiles.

Matre douvrage: ville de La Chapelle-SaintLuc

Cot total du projet: 68 818 m en investissement et 93 923 m en fonctionnement Montant FEDER: 13 783 m en investissement et 20 354 m en fonctionnement
Les 4 vents

Daniel Le Nev

Vue arienne du quartier Chantereigne-Montvilliers

Centre-ville de Troyes

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Samuel Carnovali

la Damassine maison des vergers, des paysages et de lnergie du pays de montblaird vandoncourt

FRANCHE-COMT FRANCHE COMT


Dpartements du doubs (25) et du territoire de belfort (90)

Agglomration de Belfort Pays de Montbliard Agglomration

Agglomration du Grand Besanon

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Rgion franche-comt

Dpartements dU TERRITOIRE DE BELFORT (90)

PUI DE LAGGLOMRATION DE BELFORT

SOURCE:SG CIV

largir la politique de la Ville


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA Belfortaine

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La CAB, Communaut de lAgglomration belfortaine (trente communes pour 95 000 habitants) se caractrise par une ville-centre, Belfort (52 000 habitants), autour de laquelle sorganisent des communes secondaires de premire couronne et des villages ruraux la population dsormais urbaine;secteurs dont la transition avec la zone agglomre se fait par des coupures vertes assez nettes. Si cette nature constitue un atout indniable pour lagglomration, cest lexcellence industrielle qui demeure son atout matre. Aprs avoir travers les crises du textile, de la mtallurgie et de linformatique, lindustrie belfortaine a effectivement su rester comptitive grce ladaptabilit historique du groupe Alstom. Fdrs autour de cette locomotive installe avec de nombreux autres acteurs conomiques sur le site Technhom, les dcideurs belfortains rvent aujourdhui dune mtropole rgionale. Une ambition qui suppose de veiller la mise en uvre de stratgies publiques rpondant, de faon durable, aux nouveaux besoins en matire de logements, dquipements et de services de proximit. Des besoins qui devront invitablement prendre en compte les attentes dune population fragilise par une crise conomique elle aussi durable, et laquelle les quartiers populaires de Belfort, Offemont et Valdoie semblent plus exposs.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

rgional (FEDER). Lopration, qui prvoit la fois la restructuration, lamnagement et le dveloppement dun vaste parc dentreprises, a reu un million deuros de lEurope dans sa premire phase (Technhom 1). Les actions inscrites dans le cadre de la seconde phase damnagement 2007-2013 (Technhom 2) tirent pareillement parti dun financement europen consquent. Dans le dtail, deux dossiers ont t prsents:le premier concerne des amnagements extrieurs le long de la rue de La Dcouverte;le second porte sur le ramnagement du front nord de lancien site Alstom, la requalification des abords dAlstom-Power, le dveloppement des mobilits douces et la meilleure articulation de la partie entreprises du site avec la partie universitaire.

Technhom:clef de vote dune redynamisation conomique Le projet Technhom, qui regroupe le site Alstom et lancien site Bull, constitue une zone vitale pour le projet de dveloppement conomique du Belfortain. Situ en Zone franche urbaine (ZFU), ce parc dactivits a bnfici et bnficie encore de crdits du Fonds europen de dveloppement
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Les crdits FEDER ont pour objectif la mise en uvre sur le territoire de lagglomration de Belfort de projets globaux et cohrents capables de mieux articuler la revitalisation des quartiers urbains en difficult avec le dveloppement durable de lagglomration. Au moment de lappel projets urbains FEDER, la CAB tait galement en passe de dfinir avec lAgence nationale pour la rnovation urbaine (ANRU) son programme oprationnel de rnovation urbaine sur les quartiers en Zone urbaine sensible (ZUS) de Belfort et dOffemont. Il a t dcid dviter le croisement des financements, dont des modalits dattribution et des critres de slection diffrents auraient pu complexifier leurs instructions.

Au cur du Parc Technhom, amnagement de voies douces pour faciliter les dplacements domicile-travail

Toutefois, le Projet urbain intgr (PUI) a bien pour ambition dlargir la politique de la Ville conduite travers les procdures de Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS):il en consolide les thmes et y intgre des quartiers nouveaux situs proximit, tout en demeurant anim par la mme volont de mener des actions en direction des populations les plus fragilises.

Axe 2 Le lien social, les quipements de quartiers et le cadre de vie: Cet axe est plus particulirement centr sur la qualit et lattractivit des quartiers les plus dfavoriss et donne lieu des interventions proches des usagers, telle que la mise en place dune nouvelle offre de transports en commun, accompagne damnagements raliss par le Syndicat mixte des transports en commun (SMTC). Des quipements de quartier seront galement implants pour accrotre les services aux populations. Cest par exemple la construction dun nouvel quipement municipal Offemont destin laccueil dactivits de loisirs intergnrationnelles en particulier. Lextension du thtre de Marionnettes sur le quartier de La Ppinire Belfort et la programmation dactivits culturelles dans une cole publique reconvertie aprs sa fermeture, vont dans le mme sens. Enfin, une attention spcifique sera porte la qualit du cadre de vie et de lespace public notamment. Cest cet effet que la ville de Belfort sest dote dune charte des espaces publics consistant produire sur la dure, un espace public de qualit, homogne, scurisant et confortable pour tous tout en respectant les identits singulires des diffrents quartiers. De manire plus large, des amnagements dembellissement de lenvironnement devraient tre mens sur le quartier de Belfort nord le long du Technhom, de lautre ct de la voie ferre. Autre niveau dintervention sur la ZUS des Rsidences, o 537 logements sociaux verticaux seront dtruits. De
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Le PUI belfortain se concentre sur deux axes principaux dintervention: Axe 1 Le dveloppement conomique en ZFU et plus largement des quartiers populaires: Le PUI entend procder au dsenclavement urbain et social afin daccompagner lamnagement du Parc dInnovation Technhom (situ en ZFU) et favoriser les dplacements domicile-travail par des liaisons douces cest notamment le cas avec lopration damnagement de la voirie (ralise par le Conseil gnral) traversant la ZUS des Rsidences et la reliant la ZFU. Il est galement question dinitier la redynamisation du tissu conomique afin de crer emplois et services dans une relation de proximit au sein des quartiers populaires. Cette phase concerne la restructuration par la ville de Belfort dun ancien centre commercial sur le quartier de Belfort nord et la reconversion par la commune de Valdoie, dune petite friche industrielle situe proximit immdiate dune aire daccueil des gens du voyage.

technHom runit les deux sites de Belfort Technople (ancien site de Bull) et de Alstom. Situ en ZFU, sur prs de 110 hectares et quelque 500 000 m, ce grand parc dactivits international entend profiter lensemble de la population

manire plus large, cette politique damlioration du cadre de vie se traduisant par laugmentation modre du cot de la collecte des dchets, la CAB a cherch favoriser les points de regroupement en privilgiant la solution du conteneur semi-enterr.

Les travaux se sont drouls en deux tranches: la premire, retenue sur le programme europen objectif 2, a concern la vidange avec une priode de schage des boues et leur dpt temporaire ; la seconde, objet de lopration retenue dans le PUI, concerne le curage et la mise en dpt des vases, la fourniture et la mise en place douvrage de rgulation hydraulique et la rfection des berges rpondant ainsi aux besoins exprims par les diffrents usagers.

Amlioration de la qualit de leau dun tang Situ sur les communes de Belfort et dOffemont, ltang des Forges stend sur une superficie de trente hectares environ. Dorigine mdivale, il a longtemps t utilis pour des besoins industriels mais aussi piscicole. De nos jours, il reprsente un espace de loisirs trs apprci des habitants de lagglomration belfortaine offrant de trs nombreuses activits. Il est aussi et surtout une zone naturelle protge de premier intrt. Or, un tat des lieux ralis en 1999 a montr que les sdiments transports par leau des ruisseaux dalimentation se dposaient dans ltang, le condamnant moyen terme sa disparition. La Communaut de lagglomration belfortaine a donc dcid dengager les travaux de restauration de ltang des Forges consistant retirer ces sdiments et lui redonner une profondeur acceptable.

Matre douvrage: Communaut dagglomration belfortaine

Cot total du projet:1 212 473 m Montant FEDER:170 000 m Subvention de la Rgion Franche-Comt:500000 m

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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot HT des projets:19 982 767 m FEDER maquett:6 000 000 m Ville de Belfort:58 513 m Communaut dagglomration:106 300 m Conseil gnral:1 226 000 m Conseil rgional:850 000 m tat (FNADT):106 300 m Autres organismes publics:300 000 m Autres organismes privs: 59 828 m Porteurs de projets:11 275 826 m dont communes:7 085 788 m dont CAB: 1 251 524 m dont Conseil gnral: 1 605 514 m dont autres organismes publics: 1 333 000 m
parking b66

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Rgion franche-comt

Dpartements du doubs (25)

PUI DE LAGGLOMRATION DU GRAND BESANON

SOURCE:SG CIV

Prciser les ambitions bisontines


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

CA du Grand Besanon

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Le Grand Besanon forme une agglomration de 180000 habitants, sur cinquante-neuf communes complmentaires et solidaires Besanon comptant elle seule prs de 120000 habitants. Ce territoire agglomr riche de la diversit de ses communes, dun site naturel et dun patrimoine culturel exceptionnels, souhaite intgrer de nouvelles dimensions afin de rayonner durablement. Pour son dveloppement, le Grand Besanon se doit dtre plus attractif:sduire de nouveaux arrivants et retenir ses habitants. Dans cette perspective, le Projet urbain intgr (PUI) intervient en soutien des politiques dj engages sur lensemble du territoire communal de la ville-centre et sur une partie frontalire de la commune de Chalezeule. Les territoires les plus en difficult (notamment ceux inscrits au Contrat urbain de cohsion sociale CUCS) mais galement les plus prometteurs, y font lobjet dune attention particulire.

Hydrographie 

biomdical, la sret, laronautique, la billettique ou lnergie. Adosss au Ple de comptitivit des microtechniques, entreprises et centres de recherche travaillent en rseau pour inventer les produits et services de demain.

Besanon capitale de la prcision Besanon et son agglomration sont riches dune histoire multimillnaire. Les diffrentes priodes ont laiss dans cette partie centrale de la Franche-Comt plusieurs hritages toujours visibles, dont louvrage le plus symbolique reste les fortifications de Vauban, inscrites au patrimoine mondial de lUNESCO. Lautre grande ressource de Besanon rsulte de savoirs et dactivits de haute technologie forgs partir de la tradition horlogre:celle de la prcision. Si le petit et le prcis sont inscrits dans les gnes de lindustrie locale, les entreprises de lagglomration se caractrisent galement par leur capacit innover. A la petite dimension et la prcision, elles ont ajout lintelligence et se positionnent aujourdhui sur des secteurs forte valeur ajoute tels que le
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La stratgie de dveloppement propose par le PUI bisontin combine approches territoriale et thmatique. Elle vise mettre en uvre une nouvelle dmarche intgre de dveloppement, sappuyant sur les diffrentes politiques dj engages lchelle de lagglomration pour lutter contre les processus de fragilisation sociale et urbaine qui touchent le territoire. Nonobstant les enjeux lis la ncessit de rhabilitation et douverture des secteurs les plus fragiliss, le projet entend galement uvrer au repositionnement de lagglomration aux chelles rgionale, nationale et europenne. Il est ainsi question de conforter ses fonctions mtropolitaines et de linscrire pleinement dans la dynamique de recomposition des territoires et de coopration. Plus pragmatiquement, il sagit de sappuyer sur un processus de transformation urbaine en agissant sur des espaces prcis, dlimits en quatre secteurs fort potentiel de dveloppement: Secteur Prs de Vaux/Port fluvial, secteur Planoise, secteur nord-Fontaine Ecu et secteur est. Des secteurs qui, en somme, auront un effet de levier sur lensemble de lagglomration.

Le quartier de Planoise abrite une zone franche urbaine (ZFU) sur laquelle un ancien site industriel a t transform en un btiment daccueil de TPE, PME et PMI ligibles au dispositif ZFU

Cette approche territoriale constitue le socle dune stratgie thmatique volontariste, qui sarticule autour de trois axes daction majeurs. Axe 1 Penser une mtropole crative et contemporaine: Il sagit de renforcer les fonctions de centralit de lagglomration tout en affirmant une identit forte et singulire sur des espaces aujourdhui en friche. Le pari de la ville et du Grand Besanon porte notamment sur la culture et son accs tous, comme vecteur de cohsion et dgalit. Cela se concrtise par la construction de deux nouveaux btiments culturels en cur de ville et au bord du Doubs: le Conservatoire rayonnement rgional dans le cadre de la Cit des Arts et de la Culture (qui accueillera galement le Fonds Rgional dArt Contemporain); la Salle des Musiques actuelles (cf. focus action). Il est galement prvu lamnagement du quartier de la gare Viotte en lien avec la mise en service de la LGV Rhin-Rhne et la constitution dun ple dchange multimodal autour du futur tramway. Axe 2 Construire une mtropole entrepre neuriale et comptitive: Ce deuxime axe entend soutenir lesprit dentreprendre. Il sagit daider linstallation des crateurs dentreprise grce une offre conomique (immobilier et foncier) adapte et de qualit, tout

en rintgrant dans les quartiers une dimension conomique, cratrice de richesses et pourvoyeuse demplois. Pour atteindre ces objectifs, le programme dactions prvoit: la reconversion dune friche industrielle en espace artisanal et industriel (avec implantation dun htel dentreprises) ; lextension dun dpt de bus ; lamnagement de zones conomiques dintrt communautaire (Marnires, Parc tertiaire de la gare Besanon Franche-Comt TGV et Portes de Vesoul). Axe 3 Dessiner une mtropole solidaire et durable: Le but est de rsorber les fractures physiques, matrielles et immatrielles qui ont pu apparatre dans lagglomration, en recherchant une meilleure intgration des quartiers dans la ville, et en assurant notamment une meilleure mixit des fonctions lchelle des quatre secteurs et de la ville. Les projets programms visent renforcer, par le levier de lamnagement urbain et de la rorganisation des espaces, limage et la notorit des quartiers fragiliss: lamnagement dune liaison fonctionnelle entre les quartiers Planoise et Hauts du Chazal; le financement dtudes pr-oprationnelles pour le futur tramway de Besanon ; llaboration de projets urbains sur les quartiers de Fontaine-Ecu et de Palente-Orchamps.
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SAIEMB IE

JC Sexe - Ville de Besanon


cit des Arts et de la Culture

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 40 168 524 m HT Montant FEDER:7 000 000 m Ville:7 169 458 m Agglomration:12 439 702 m Dpartement:2 128 636 m Rgion:4 895 739 m ANRU:441 792 m tat (DRAC): 1 600 000 m tat (Prf-FNADT):700 000 m ADEME:1 017 108 m Centre national de la varit (CNV)=EPIC:85 089 m Financements privs:2 691 000 m La Rodia, construction dune Salle des musiques actuelles (SMAC) Ce projet porte sur la cration dun nouvel quipement culturel, symbole de la reconversion de la friche industrielle des Prs de Vaux, situe en entre de ville. En lien avec la Cit des Arts et de la Culture, situe sur lautre rive du Doubs, La Rodia cest le nom de lquipement contribue lmergence dun ple culturel attractif et rayonnant lchelle de lagglomration. Il sagit dun quipement ddi aux musiques actuelles, intgrant des espaces de diffusion, des lieux de formation et dinformation et un ensemble despaces de travail partenarial. Tous les courants des musiques actuelles ont vocation tre reprsents;y compris les tendances populaires les plus rcentes(musiques urbaines lectroniques, hip hop, techno et musiques du monde). Le soutien la recherche et la cration (professionnelle et amatrice), laccompagnement des projets artistiques (mise disposition des studios et espaces scniques, dispositifs spcifiques,

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programmation) et la mise en place dactions de formation sont les crdos de ce complexe culturel citoyen. Plus largement, il sagit de permettre le dveloppement de laction culturelle auprs des publics les plus varis et dengager la promotion des musiques actuelles au-del de leurs zones habituelles (tablissement socio-ducatifs, scolaires, lieux publics et privs, public empchs).

Matre douvrage: ville de Besanon

Cot total du projet:5 752 430 m HT Montant FEDER:2 013 350 m DRAC:600 000 m Rgion:919 515 m Dpartement:400 000 m Centre national des varits, de la chanson et du jazz:85 089 m ville de Besanon:1 734 476 m

cohabitent avec la Rodia

un ple culturel attractif ddi aux musiques actuelles

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E Koescher - Ville de Besanon

Dans ce quartier en reconstruction, proximit du centre ville, la Cit des Arts et la Friche Culturelle

JC Sexe - Ville de Besanon

Rgion franche-comt

Dpartements dU DOUBS (25)

PUI DE PAYS DE MONTBLIARD AGGLOMRATION

SOURCE:SG CIV

un projet aux multiples dfis


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

CA du Pays de Montbliard

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU) 

Cest lensemble du territoire de lagglomration du Pays de Montbliard Communaut dagglomration fdrant 29 communes et comptabilisant prs de 118 000 habitants qui est concern par le Projet urbain intgr (PUI). Nanmoins, dans les faits, les actions relevant de ce dispositif europen sont localises dans vingt-et-une communes. Si ces actions visent favoriser plus particulirement le dveloppement des neufs Zones urbaines sensibles (ZUS) que compte lagglomration, elles noublient pas pour autant les bourgs caractre rural, nombreux dans le Pays de Montbliard; une attention rurale qui dmontre quil sagit bien de combler toutes les poches de difficult prsentes sur ce territoire. Le PUI sinscrit plus largement dans un projet dagglomration ambitieux dont les objectifs consistent notamment retrouver une confiance et structurer efficacement lespace urbain lchelle du Nord Franche-Comt.

Hydrographie 

actuelles le Moloco, le parc aquatique, lle en mouvement, le Transport en commun en site propre sont autant de projets qui ont vocation changer limage de lagglomration. Par ailleurs, larrive de la ligne Ligne grande vitesse (LGV) Rhin-Rhne (depuis dcembre 2011), avec la construction dune gare au cur de laire urbaine de Belfort-MontbliardHricourt-Delle, donne une autre dimension au territoire, situ dsormais 2h15 de Paris.

La LGV Rhin-Rhne, symbole dun renouveau Touch de plein fouet par la crise conomique, et plus singulirement par celle de la filire automobile (le site PSA Peugeot Citron totalisant lui seul treize mille salaris), le Pays de Montbliard voit sa population diminuer rgulirement depuis le dbut du sicle (diminution en moyenne par an de cinq cents habitants entre 1999 et 2007). Se fondant sur ce constat, la Communaut dagglomration a souhait inverser cette spirale ngative. Elle a ainsi donn le coup denvoi de nombreux projets qui, terme, vont assurer un dveloppement durable et quilibr du territoire et accrotre son attractivit. Le parc dactivits de Technoland 2, lespace de musiques
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Fruit dune large consultation publique et dune dmarche prospective, le projet dagglomration, adopt lunanimit, affiche une vritable ambition: celle dun modle de vie durable qui conjugue environnement, solidarit, conomie, habitat, mobilit et amnagements urbains. Celui-ci fait aujourdhui lobjet dun approfondissement dans son volet urbain, pour dfinir les conditions dune meilleure visibilit et dune plus grande cohrence des projets damnagement, quils soient ports par les communes ou par la Communaut dagglomration. Lobjectif global du PUI sinscrit parfaitement dans cette stratgie, avec un accent particulier mis sur la lutte contre les processus de fragilisation sociale et urbaine qui frappent le Pays de Montbliard. Quant aux actions retenues, celles-ci contribuent rpondre aux trois premiers dfis du projet dagglomration.

Situ au cur de lagglomration, lle en mouvement vise non seulement offrir aux habitants du Pays de Montbliard un espace de dtente moderne, mais aussi contribuer redynamiser le canal pour en faire un vritable maillon du tourisme entre Alsace et Rhne-Alpes

Axe 1 Le dfi de lcologie, de lnergie et du dveloppement durable: Le PUI contribue la construction dune coagglomration travers les actions suivantes: la ralisation de la Maison des vergers, des paysages et de lnergie du Pays de Montbliard. Baptis LaDamassine, cet espace emblmatique de la politique de dveloppement durable a notamment pour mission de promouvoir la sauvegarde et la prservation du patrimoine rural et paysager du Pays de Montbliard auprs de la population. Rpertorie comme le plus grand btiment public de France en ossature bois et en isolation paille (label Btiment basse consommation Effinergie), cette coconstruction vise galement sensibiliser lefficacit nergtique et aux nergies renouvelables; une mission dassistance matrise douvrage pour la ralisation dune ligne de bus en site propre. Ce projet de transport en commun dune quinzaine de kilomtres devra sintgrer avec les oprations menes en lien avec lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et les coquartiers prvus aux abords du trac. Lobjectif est de renforcer le droit la mobilit pour tous, doffrir une solution alternative la voiture et ses nuisances et de requalifier les espaces publics traverss, amliorant de la sorte limage de lagglomration; la mise en uvre dun rseau de parcs, de coules vertes, de belvdres, despaces naturels et de lieux

de dcouverte du patrimoine, desservis par des liaisons douces. Cet ensemble, structurant pour lidentit verte et bleue du Pays de Montbliard, permettra terme de relier les diffrents secteurs et quartiers de lagglomration. Il sagit damliorer la qualit de vie des habitants, de favoriser les changes entre les secteurs dominante urbaine et ceux dominante rurale, de mieux intgrer les ZUS au reste de lagglomration et, l encore, de renforcer lattractivit du Pays de Montbliard; lamnagement qualitatif des centres et entres de bourgs/villes et la rhabilitation des friches urbaines. Cette action, qui vise concourir la formation dun paysage urbain durable, compte dj onze oprations communales et une opration conduite par lAssociation Montbliardaise dAide aux Travailleurs portant sur la dmolition dun ancien foyer situ Mandeure. Axe 2 Le dfi de la qualit de vie et de loffre de services: Le PUI accompagne une ambitieuse politique dquipement culturel et sportif travers les actions suivantes: la ralisation de locaux annexes lAxone (grand quipement sportif et vnementiel du Pays de Montbliard). Achevs depuis mi-2009, ces locaux sont ddis au sport et contribuent favoriser plus particulirement sa pratique auprs des jeunes;
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Pays de Montbliard Agglomration

Vue arienne du quartier de la Petite Hollande (zus) Montbliard

Pays de Montbliard Agglomration

la construction de lespace des musiques actuelles du Pays de Montbliard. Situ Audincourt, cet quipement trs attendu (mise en service prvue en septembre 2012), baptis le Moloco, disposera notamment de deux scnes de 100 et 550 places. Ax sur laccompagnement des pratiques et le soutien la cration et la diffusion artistique, un tel espace entend favoriser le dveloppement dune vie culturelle ouverte et dynamique au service des populations notamment les jeunes et des acteurs associatifs du Pays de Montbliard; lamnagement dun espace public consacr la culture scientifique et technique sur le thme de la mobilit et du mouvement. Baptis lle en mouvement, ce projet reprsente lopportunit de prolonger et renforcer le Centre de culture scientifique, technique et industrielle (CCSTI) existant, et doffrir aux habitants un espace de dtente plus moderne et un nouveau parcours de dcouverte ayant pour fil conducteur la perception du mouvement; Par ailleurs, le PUI concourt dune part, au renforcement du rseau des espaces publics numriques du Pays de Montbliard afin de favoriser la e-inclusion et, dautre part, la consolidation et au maintien du rseau des correspondants emploi formation ddis aux zones urbaines sensibles de lagglomration (cf. focus action). Axe 3 Le dfi des mutations de lconomie: Le PUI sinscrit dans cet axe avec la construction (en deux tranches) dun htel dentreprises artisanales baptis Actiparc dans la Zone franche urbaine (ZFU) de Montbliard. Les 2500m de bureaux et dateliers
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que reprsente cet ensemble devraient encourager limplantation de petites et moyennes entreprises (PME) en ZFU, en leur offrant de meilleures conditions de dveloppement (modularit, organisation et performance nergtique des locaux, proximit de lautoroute et du cur dagglomration). Il devrait ainsi favoriser lemploi notamment lembauche de demandeurs demploi rsidant dans la ZUS de la Petite Hollande.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 37 000 000 m FEDER: 6 000 000 m Villes: 4 230 000 m Agglo: 19 520 000 m Dpartement: 2 210 000 m Rgion: 1 560 000 m tat: 1 180 000 m (dont 700 000 m du FNADT) Financements privs: 2 300 000 m

Consolidation et maintien du rseau des correspondants emploi/formation ddis aux ZUS de lagglomration La Communaut dagglomration du Pays de Montbliard, par le biais de lEspace Jeunes de la Mission locale, a mis en place un service de proximit port par un rseau de correspondants emploiformation ddis aux neuf zones urbaines sensibles du Pays de Montbliard, situes dans les communes dAudincourt, Bethoncourt, Bavans, Etupes, GrandCharmont, Montbliard et Valentigney. Ces correspondants assurent un rle permanent daccueil, dinformation, de conseil, dorientation, de suivi et daccompagnement individualis vers lemploi ou la formation, auprs des jeunes publics issus de ces quartiers. Ils ont notamment pour mission dassurer la mdiation et laccompagnement des jeunes vers lemploi, grce un travail partenarial en rseau et une mutualisation des moyens; de contribuer lintgration sociale des jeunes en difficult en favorisant lgalit daccs la formation et la qualification; de concourir scuriser les parcours de formation et professionnels des jeunes en grande difficult, peu qualifis, sortis du systme scolaire, souvent en situation dchec et de fragilit sociale et conomique; de mettre contribution leur expertise en matire de dispositifs dinsertion.

Il convient en particulier de favoriser laccessibilit des femmes la formation et au march du travail, en faisant prvaloir lgalit de traitement entre jeunes femmes et jeunes hommes, la mixit des emplois, la mixit des mtiers et des secteurs dactivit. Laction du rseau, qui sinscrit dans le cadre du Contrat intercommunal urbain de cohsion sociale (CIUCS), est coordonne et concerte avec les membres oprationnels et institutionnels des Groupes Solidarit Emploi. Sa mise en uvre est prvue sur six ans, de 2008 2013, avec le soutien du FEDER et de la Rgion et un conventionnement par tranche annuelle.

Matre douvrage: Communaut dagglomration du Pays de Montbliard (Mission locale)

Cot total du projet: 1000000 m Montant FEDER: 300 000 m

Le rseau emploi-formation sappuie sur des permanences daccueil implantes sur chacun des quartiers sensibles. -127- Ici la Maison pour tous Bavans

Samuel Carnovali

quartier Ntreville depuis la fort vreux

HAUTE NORMANDIE HAUTE-NORMANDIE


Dpartements de leure (27) et de la seine-maritime (76)

Ville du Havre Agglomration de la CREA - Rouen-Elbeuf-Austreberthe

Grand vreux Agglomration

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Rgion hautE-NORMANDIE

Dpartement de LEURE (27)

PUI DE grand VREUX agglomration

SOURCE:SG CIV

Revitaliser le quartier Ntreville


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA dEvreux

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Avec 50777 habitants, vreux (prfecture de lEure) est la troisime ville de la rgion HauteNormandie, aprs Le Havre et Rouen. Elle se compose dun ensemble de quartiers dont le dcoupage se calque sur les lments du relief accident de la valle de lIton. Ainsi, les quartiers de Saint-Michel, La Madeleine et Ntreville-Clos-au-Duc occupent le dessus des coteaux, alors que le centre-ville et Navarre se situent dans la valle. Toutefois la situation surplombante de certains quartiers nest pas garante davantages socio-conomiques. Cest le cas de la Zone urbaine sensible (ZUS) de Ntreville, quartier populaire construit dans les annes 70, qui a subi les effets sociaux et urbains dune crise conomique qui a particulirement touch les secteurs lectrique et lectronique locaux. Ds lors la rgnration de ce deuxime quartier urbain sensible de lagglomration (en termes de poids dmographique) constitue un enjeu suffisant pour que les dcideurs aient cru bon focaliser laction du Projet urbain intgr (PUI) sur ce seul territoire de 0, 44 km. Son objectif: favoriser un dveloppement harmonieux, quilibr et durable du quartier qui bnficiera lensemble de lagglomration.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

sur un terrain de onze hectares, celles-ci font partie intgrante du patrimoine culturel rgional. Rinvestir ces friches doit permettre de conserver cette richesse commune tout en faisant face la pnurie de terrains constructibles, et ce sans dvorer de nouveaux espaces. Aprs une premire phase de dpollution, le site accueillera une Maison de quartier, des associations ainsi quun espace naturel de dtente et de promenades; des voies pitonnes et cyclables seront galement amnages le long des cours deau. Des ambitions proches du PUI: amliorer le cadre de vie des habitants et rendre lagglomration brocienne toujours plus attractive.

Lorsque la rnovation quitte les quartiers A vreux comme partout ailleurs, la rnovation urbaine nest pas que laffaire de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU). La reconversion dont vont faire lobjet certains btiments des anciennes usines mtallurgiques Navarre dans le centre-ville dvreux est un bon exemple de ce non-monopole. Composes dun ensemble de btiments et de hangars industriels reprsentant 24500m btis,
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Le Projet urbain intgr dvreux vise mieux insrer le quartier de Ntreville dans le dveloppement du territoire brocien. Les lments de diagnostic et les objectifs oprationnels dfinis dans le cadre du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), permettent de prciser les priorits suivantes pour ce projet complmentaire: lamlioration du cadre de vie et de lhabitat; la revitalisation conomique et le dveloppement de lemploi; le dveloppement social et culturel du quartier.

Aire de jeux dans le quartier Ntreville

Axe 1 Revitaliser le quartier sous son aspect urbain: Si le PUI participe la rhabilitation de 504 logements (2009-2012), la rsidentialisation de 542 logements (2010-2012) et la cration de 150 logements lhorizon 2014-2015, il intervient galement sur lamlioration des quipements publics (construction dune nouvelle crche, restructuration du plateau sportif, ouverture dun centre priscolaire multiaccueil) et plus particulirement encore sur les coles avec louverture dun nouveau groupe scolaire en 2014. Plus largement, il sagit de renforcer loffre de services sur le quartier et de favoriser leur accessibilit. Axe 2 Faciliter la mobilit: Un effort en matire daccessibilit et de dplacement du quartier vers lextrieur et de lextrieur vers le quartier sera engag. Il sagit de mieux relier Ntreville aux autres quartiers (La Madeleine, le centre-ville) et aux villes voisines. Cela sest dj traduit par lamlioration des dessertes (engage depuis 2009) et par une tude de rorganisation du rseau en 2010. Par ailleurs, des tarifs adapts (tarifs rduits, gratuit pour les sniors, possibilit dchelonner les paiements pour un abonnement) ont t proposs. Enfin, la cration dune plateforme mobilit est envisage. La rnovation des voiries et des espaces publics constitue le deuxime champ dintervention de cet axe. Il sagit de valoriser lentre de ville par le

renforcement de lidentit verte du quartier; crer des cheminements pitons et cyclables; amliorer les accs aux commerces. Enfin la mobilit doit tre facilite via des cheminements pitons au cur du quartier, en scurisant galement les accs et les abords des coles et en favorisant le lien avec les secteurs les plus loigns. Axe 3 Mieux prendre en compte lenvironnement: Il est plus exactement question de renforcer lidentit verte du quartier en valorisant les coteaux par la cration dun sentier dcouverte; en confortant et en dveloppant les corridors cologiques; en visant la haute qualit environnementale; en dveloppant un rseau cyclable; en raccordant les habitations au rseau de chauffage urbain.

perspective fauville

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Atelier de grffage de pommiers dans une cole du quartier

Axe 4 Promouvoir le dveloppement conomique et lemploi: Cet axe repose dune part sur linstallation dune plateforme de linsertion sur le quartier, associant plusieurs entreprises dinsertion (Cicrone, Atesa), et la territorialisation de la fonction daccueil et daccompagnement du public assure par la Mission locale, la Maison de lemploi et le Plan local pour linsertion par lemploi (PLIE). Dautre part, il est prvu de programmer une srie dactions sur les zones dactivits. Il sagit l de crer un levier pour lemploi en dveloppant un vritable ple dactivits lest dvreux en lien avec la zone du Long Buisson; en valorisant et en dveloppant lattractivit des zones dactivits et en permettant aux habitants de bnficier de lessor de ces zones. Axe 5 Amliorer le fonctionnement social et urbain du quartier de Ntreville: Ce dernier axe doit constituer une sorte daboutissement du projet de revitalisation initi par les axes qui prcdent. Il sappuie sur le Projet social de territoire (PST) o il est notamment prvu de dvelopper les usages numriques innovants en ouvrant un espace de rflexion social. Celuici permettra de dvelopper une connaissance partage des besoins, de proposer des actions de dveloppement social concertes, cohrentes et articules aux politiques publiques et de mobiliser et mutualiser les moyens. Enfin, les acteurs entendent profiter du PUI pour mettre en uvre une dmarche volontaire de gestion urbaine de proximit.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total: 28 522 624 m Ville dvreux: 7 548 867 m Agglomration: 4 626 606 m Dpartement: 2 590 908 m Rgion: 1 415 442 m FEDER: 4 313 000 m ANRU: 1 229 999 m Bailleurs: 5 793 762 m Autres (CUCS, CAF, CDC): 1 004 040 m

Amnagements de voiries et despaces publics Le projet de revitalisation urbaine du quartier de Ntreville doit permettre la recomposition des diffrentes entits qui le composent et qui sont actuellement fragmentes. Il sagit principalement de procder la restructuration des espaces publics (liaisons pitonnes, voiries, places, chemins) dans un souci de dmarche environnementale. Une tude de dfinition a permis dtablir un schma directeur dintervention sur le quartier horizon 2025 et den dcliner les priorits (oprations damnagements de voiries et despaces publics 2010-2013). Des priorits qui ont dailleurs t soumisees lavis des habitants et des acteurs sociaux conomiques lors dune large concertation en mai 2010. Aujourdhui, les objectifs oprationnels sont clairement tablis. La matrise douvrage souhaite amliorer: --la mobilit pour recrer un quartier uni, ouvert aux autres quartiers de la ville et aux communes limitrophes et ainsi combattre le repli social; --procder au remaillage des voiries et des cheminements inter-quartiers; --dvelopper des cheminements doux; --requalifier des axes structurants du quartier; --amliorer la desserte des transports en commun.

Au-del des enjeux prioritaires, le programme damnagement de voiries et despaces publics comprend un axe environnemental prpondrant qui prvoit la valorisation de lidentit verte et cologique du quartier (protection des milieux par le renforcement ou la cration de corridor cologique et par une gestion pratique et adapte), une gestion des dchets adapte aux zones dhabitat collectif (pose de colonnes enterres), ainsi que la rfection du rseau dclairage public par lutilisation de matriel limitant la consommation dnergie et la pollution visuelle.

Matre douvrage: Grand vreux Agglomration

Cot total du projet: 5 280 000 m Montant FEDER: 1 330 000 m

Perspective dune nouvelle cole maternelle au sein du quartieR

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Rgion hautE-NORMANDIE

Dpartement de LA SEINE-MARITIME (76)

PUI DE LA VILLE DU HAVRE

SOURCE:SG CIV

Les quartiers Sud: PORT DE PARIS ?!


Manche

Le Havre

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Premier port maritime franais en flux de marchandises, Le Havre (181000 habitants) sinsre dans lambitieux projet Grand Paris Axe Seine:un formidable dessein qui devrait concerner les quartiers sud du Havre (les quartiers de lEure, Brindeau, Valle/Breult, Champs-Barets et Les Neiges). Situs linterface du port et du centreville, proximit de la Seine et de la gare, ces derniers entendent occuper un positionnement et un rle majeur dans lattractivit et le dveloppement futur de lagglomration Havraise. Ce nest dailleurs pas un hasard si ce vaste territoire de 800 hectares pour 17000 habitants, qui porte encore les stigmates dune urbanisation htrogne o se mlent habitat et activits portuaires, est depuis plusieurs annes le territoire dinterventions publiques: le programme URBAN II de 2000 2008 et des oprations de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et de lAgence nationale de lamlioration de lhabitat (ANAH) depuis 2008, auxquels se sont greffs les actions du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) depuis 2007. Engag depuis 2010, le Projet urbain intgr (PUI) poursuit et accompagne ces dispositifs.

Hydrographie 

des acteurs conomiques de la rgion travaillent dsormais de concert autour de cette ide lance par Napolon Bonaparte et dfendue par le Chef de ltat en juillet 2009 selon laquelle Paris-RouenLe Havre sont une seule et mme ville dont la Seine serait la grande rue. Le projet de ligne TGV, qui doit mettre Paris 1h15 de la Porte Ocane, constitue lun des outils de cette ambition quest le Grand Paris.

La ville du Havre souhaite engager, notamment grce aux fonds europens, un projet volontariste de reconqute et de rgnration urbaine de ce territoire. Il sagit de redonner aux quartiers sud un rle moteur par la synergie des vocations sociales et conomiques, en vue de conforter lattractivit de lensemble de lagglomration.

Des quartiers dans le port de Paris ! Le Grand Paris - Axe Seine est un projet dambition internationale qui vise inscrire durablement la France au cur des changes conomiques internationaux. Cet outil de valorisation passe par le dveloppement de lAxe Seine , Paris-Rouen-Le Havre positionnant la Porte Ocane comme llment qui fera du Grand Paris une vritable mtropole maritime:Le Havre deviendrait ainsi le port de Paris. Lensemble des lus normands et
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Axe 1 Favoriser la cohsion sociale et linsertion professionnelle par la cration dquipements de proximit et permettre laccs lemploi: Au sein des quartiers sud, de trop nombreux habitants se trouvent en difficult au regard de lemploi et de linclusion sociale. Ds lors, lenjeu de ce premier axe consiste crer un environnement social plus favorable au dveloppement de ce territoire. Il vise

Grce son positionnement stratgique, le quartier de lEure offre un rel potentiel de dveloppement global pour lensemble du territoire Havrais

amliorer la cohsion sociale et implique dagir en termes dinsertion professionnelle, de mdiation entre les gnrations, et dexercices pratiques de lien social et de citoyennet participative. Concrtement, il est prvu de crer la plateforme emploi des quartiers sud (cf. focus), de restructurer lespace multiaccueil Brindeau (avec notamment lextension et la rhabilitation dune crche de vingt places), et de construire un ple ddi au sport et la jeunesse. Axe 2 Conforter le dveloppement conomique: Les disponibilits foncires existantes et la concentration des entreprises donnent aux quartiers sud un fort potentiel conomique. Lenjeu pour le PUI rside dans le dveloppement de lactivit et la cration demplois. Il convient de faciliter la diversification de lconomie sur ce territoire en recyclant des friches industrielles et en dveloppant limmobilier dentreprises destin des entrepreneurs du secteur tertiaire. Il est galement question de renforcer la comptitivit des entreprises de proximit;la prosprit des artisans, des commerants et des professionnels de service constituant des signes forts dune attractivit territoriale retrouve. De manire plus pragmatique, les partenaires du PUI ont projet dinstaller un htel dentreprises sur les anciens docks Dombasle reconvertis 1300 m de bureaux et dateliers locatifs permettront ainsi linstallation dentreprises tertiaires innovantes.

galement au programme, le renforcement de lattractivit commerante grce lamnagement de places en cur de quartiers, mais aussi daides directes destines aux commerces et aux artisans des quartiers sud. Enfin, une zone dactivits ddie au secteur nautique sera cre, avec notamment lamnagement dune aire de levage, de carnage et dhivernage pour les entreprises de plaisance.
Axe 3 Amliorer la qualit de lenvironnement et du cadre de vie: Ce dernier axe propose de travailler la qualit paysagre des espaces publics dans un souci damlioration du cadre de vie, mais aussi dconomie des ressources (gestion de leau, cots dentretien): valoriser le patrimoine industrialo-portuaire en mettant en scne lactivit portuaire ; dvelopper les modes de dplacement alternatifs, notamment doux, dans un souci de protection de lenvironnement. Lensemble des actions contenues dans cet axe participera valoriser limage des quartiers sud et amliorer leur attractivit rsidentielle et conomique. Dans les faits, il sagit entre autres choses de la programmation dactions de sensibilisation lenvironnement pour les enfants, de la cration de deux cents anneaux sur le bassin Vauban ou encore de la cration dune promenade en mode doux lentre de la ville (sur la RD 6015).
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SIG de la ville du Havre - Proprit exclusive - 07/2011

L. Brard - Ville du Havre


Accompagnement de demandeurs demploi au sein de la plateforme emploi du ple de vie sociale dans les quartiers Sud

Cration dune plateforme emploi dans les quartiers sud Cette plateforme consiste en la cration dune structure daccueil des demandeurs demploi de proximit. Elle a galement pour mission de mettre en uvre des actions locales spcifiques de lutte contre le chmage. Pilote par le service Cohsion sociale de la ville du Havre, elle est le fruit dun partenariat avec la Mission locale et le Ple emploi. Depuis son ouverture en 2008 plus de 2000 personnes ont ainsi t accueillies et accompagnes:50% dentre elles ont trouv une formation ou un emploi durable. La plateforme emploi dveloppe galement des actions collectives:journes de rencontres entre les entreprises et les demandeurs demploi, suivis des jeunes diplms... Cette structure sappuie galement sur des associations locales Emergence et Rcife pour accompagner des demandeurs demploi. En 2011, soixante-dix personnes ont pu voluer vers linsertion professionnelle durable grce ces associations.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 23 350 000 m FEDER:6 900 000 m FSE:700 000 m Ville du Havre:8 170 000 m Dpartement:2 610 000 m Rgion:2 940 000 m tat:480 000 m CODAH:970 000 m Chambre de commerce et dindustrie:580 000 m

Matre douvrage:ville du Havre

Cot total du projet: 346 000 m Montant FSE: 173 000 m


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le jardin fluvial un lieu de promenade et de convivialit au cur des quartiers sud du Havre

L. Brard - Ville du Havre

le Parvis, un ple de services publics de proximit pour les habitants des quartiers sud du Havre

le jardin fluvial, le poumon vert des quartiers sud du Havre

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PH. Brard - Ville du Havre

L. Brard - Ville du Havre

Rgion hautE-NORMANDIE

Dpartement de LA SEINE-MARITIME (76)

PUI de LA CREA - AGGLOMRATION DE ROUEN-ELBEUF-AUSTREBERTHE

SOURCE:SG CIV

La Seine:fil conducteur du PUI


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 

CA Rouennaise

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Avec ses 493 000 habitants et ses soixante-dix communes, la Communaut dagglomration RouenElbeuf-Austreberthe (la CREA) est devenue le 1er janvier 2010 la premire communaut dagglomration de France en nombre dhabitants. Localis la croise de Paris et de la Manche, ce territoire marqu par une activit portuaire et industrielle importante, entend profiter de sa nouvelle envergure pour se positionner comme une aire urbaine attractive. Sa stratgie construite autour de laxe Seine repose sur la valorisation despaces urbains forts potentiels situs le long du fleuve. Elle implique en particulier de poursuivre le dveloppement des activits tertiaires, fortement gnratrices demplois et de richesses;damliorer le cadre de vie des populations en zone urbaine dense en proposant des amnagements respectueux de lenvironnement;ou encore de proposer des infrastructures culturelles nouvelles, notamment pour les populations loignes de la culture. Cest ce titre que sept communes signataires du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) sont directement concernes par les oprations programmes dans le cadre du Projet urbain intgr (PUI).

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Haute-Normandie, le Dpartement de Seine-Maritime et la ville de Rouen) ont entrepris lamnagement des quais de la rive gauche et poursuivent paralllement la modernisation de ceux de la rive droite. Lobjectif ultime consiste reconqurir la Seine et rapprocher les rives gauche et droite du fleuve.

Le PUI de lagglomration Rouennaise sinscrit dans une stratgie globale de dveloppement engage autour de la rnovation urbaine de la Seine louest de la ville-centre, en lien avec de nombreux projets de la CREA (comme lcoquartier Flaubert, le 106, H2O, le Plan agglo-vlo, le palais des sports, le port de plaisance) et dautres matres douvrage, dont la ville de Rouen. Dans le dtail, le PUI vise plus spcifiquement agir en faveur des zones urbaines en reconversion situes le long de la Seine;de favoriser la rappropriation du fleuve par les habitants, notamment en facilitant les dplacements de lhyper-centre vers la Seine;damliorer le cadre de vie des habitants de la CREA grce, entre autres, la naissance despaces prservs (parcs urbains) au cur des zones urbaines denses situes autour de la Seine mais aussi la cration despaces culturels grand public. Il semble ncessaire de prciser que les actions engages nincluent pas les oprations menes au titre des diverses conventions de lAgence nationale

La Seine, ligne de vie dun territoire Deuxime ville du royaume de France aprs Paris au XVe sicle, Rouen veut nouveau jouer dans la cour des grands. Son atout premier:la Seine. A linstar de Nantes, Bordeaux ou Lyon, la capitale normande souhaite construire son nouvel essor sur une politique ambitieuse de conqute des quais. Programme sur 150 hectares localiss de part et dautre du fleuve, la transformation est en marche. La CREA et ses principaux partenaires (la Rgion
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Dune taille quivalente lactuel centre historique de Rouen (90 ha), lcoquartier Flaubert est situ en plein cur de lagglomration

de rnovation urbaine (ANRU) du territoire (Rouen, Canteleu et Saint-tienne-du-Rouvray).

Cest notamment la cration de deux crches inter-entreprises, dune co-crche municipale et la ralisation dun ple de services pour les salaris des zones dactivits. Axe 5 Favoriser laccs lemploi des publics en difficult:

Le programme daction du PUI sest construit autour de cinq axes prioritaires: Axe 1 Redynamiser lconomie et renforcer limplantation des activits conomiques pour dvelopper lemploi: Par exemple le dveloppement dactivits tertiaires dans lcoquartier Flaubert. Situ linterface de la ville et du port, cet ancien site industriel et portuaire de 90hectares accueillera terme 10000 habitants. Axe 2 Soutenir des dmarches de valorisation environnementale et de dveloppement durable: Telles que la programmation dactions damnagement de parcs urbains et fluviaux. Axe 3 Favoriser la diffusion de la culture et du savoir sur le territoire: Deux oprations sont emblmatiques au sein de cet axe:la cration dune scne de musiques actuelles, le 106, et dun espace ddi au dveloppement durable et aux savoirs scientifiques, H2O (cf. focus). Axe 4 Assurer le dveloppement quilibr du territoire en promouvant les services la personne:

Ce dernier axe sappuie notamment sur la mise en place de chantiers dinsertion intercommunaux, la promotion de la clause dinsertion dans les marchs publics ou encore sur le dveloppement de plusieurs actions daccompagnement des demandeurs demploi.

Ralisation de H2O, maison des co-sciences Dans le cadre de sa politique de revalorisation et de dynamisation des quais de Seine Rouen, la CREA a dcid la ralisation dun espace destin des expositions, animations, confrences et vnements caractre scientifique:le H2O Cet espace innovant, dclin sur le modle dUniverscience Paris, du Vaisseau Strasbourg, ou encore de Cap sciences Bordeaux, vise sensibiliser un large public, et en particulier les jeunes de cinq douze ans aux sciences (en gnral) et lenvironnement. Sur 500 m rpartis sur trois tages, H2O propose ainsi diffrentes approches ludiques pour se familiariser
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Jouer, manipuler, sinformer, se documenter, apprendre, comprendre H2O propose diverses activits, en gourmandise des sciences

avec les sciences. Au rez-de-chausse, deux salles sont rserves des expositions temporaires interactives sur des sujets proches de notre quotidien:la sant, lenvironnement, les sciences de la vie... Le jeu Climway y est galement install:les enfants peuvent samuser grer virtuellement les performances environnementales du territoire de la CREA (rduire la consommation nergtique, les gaz effet de serre...) pour devenir en samusant de vrais cocitoyens ! Aux premier et deuxime tages, des ateliers, des projections de films, des spectacles, des animations arts et sciences sont organiss, en partenariat avec des associations, des organismes de recherche... Au-del de son ambition pdagogique, ce projet participe la revitalisation des quartiers ouest de Rouen et la valorisation du fleuve. Ainsi, H2O prend place dans un ancien hangar portuaire de la rive droite:le hangar 2, do il tire son nom.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet:24 183 886 m FEDER:6 475 000 m FSE:1 100 000 m Villes:1 033 507 m Agglomration:3 956 153 m Dpartement:3 754 853 m Rgion:3 333 408 m tat (crdits DRAC, FNADT):439 554 m Financements privs:1 225 023 m Autres (CAF, GIP, communes):2 866 388 m Maquette financire en date du 31/12/2011

Matre douvrage:CREA

Cot total du projet:6 142 177 m Assiette ligible FEDER:1 535 544 m Montant FEDER:300 000 m

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H2O:un espace innovant ddi la dcouverte pdagogique des sciences

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ville de Grigny

la cit de la grande borne communaut dagglomration les lacs de lessonne

ILE DE FRANCE ILE-DE-FRANCE


Dpartements de la seine-et-Marne (77), des Yvelines (78), de lEssonne (91), de la seine-Saint-Denis (93), du Val-de-Marne (94) et du val-doise (95)

Argenteuil/Bezons Plaine Commune


Territoires de lOurcq

Val de France

Pays de Meaux Seine Aval-EPAMSA Clichy-sous-Bois / Montfermeil

Les Lacs de lEssonne

Seine-Essonne Seine-Amont Dveloppement

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Rgion Ile-de-France

Dpartement du Val-dOise (95)

pui de lAGGLOMRATION DARGENTEUIL-BEZONS

SOURCE:SG CIV

Renforcer le capital territorial


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 

CA Argenteuil - Bezons

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Agglomration rcente (cre en dcembre 2005), situe lentre du dpartement du Val-dOise, proximit de la Dfense et au cur de plusieurs ples de comptitivit, la Communaut dagglomration dArgenteuil-Bezons (CAAB) entend profiter de ses atouts pour contrer les difficults socio-conomiques auxquelles font face ses deux communes membres. Il sagit notamment de promouvoir limage dune banlieue attirante, offrant un cadre de vie verdoyant aux portes de Paris et deffacer sans loublier les stigmates dun ancien bassin industriel populaire en difficult, cible privilgie de la politique de la Ville. Les actions du Projet urbain intgr (PUI) constituent un marchepied supplmentaire pour relever ce dfi.

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Une longue tradition industrielle Si cette banlieue nord-ouest de Paris est surtout connue pour avoir t lun des berceaux de limpressionnisme (Monet vcut Argenteuil et y peignit de nombreuses toiles, suivi par Sisley, Renoir, Caillebotte), le territoire a galement vcu de grandes aventures industrielles:les chantiers navals Claparde, les hydravions de Donnet-Lvque, la socit industrielle des tlphones qui, plus tard, deviendra les cbles de Lyon, lautomobile avec Lorraine-Dietrich et Morel (devenu Dunlop), le Joint Franais, la Cellophane (film alimentaire)sont les plus connues. Aujourdhui, laronautique demeure le secteur cl de lactivit conomique du territoire, et plus particulirement lusine Dassault qui fabrique et assemble des pices davions militaires comme le Rafale.

Le PUI vient sarrimer la dynamique initie par le projet de territoire, lequel a pour vocation de renforcer et de raffirmer le positionnement de ce territoire dans lespace Francilien. Cette stratgie sinscrit dans la philosophie de renforcement du capital territorial affiche Lisbonne et Gteborg. Pour viter tout effet dempilage ou de dilution, la Communaut dagglomration dArgenteuil-Bezons a fait le choix de concentrer les aides europennes sur trois thmatiques prioritaires:le soutien linnovation, lesprit dentreprise et lconomie de la connaissance;la rduction des disparits intraurbaines par des actions visant linclusion sociale et lgalit des chances;et enfin lencouragement du dveloppement durable des territoires. Les financements du PUI interviennent prioritairement sur les deux premires thmatiques, dclines en deux axes dobjectifs.

Axe 1 Stimuler linnovation : Le premier volet consiste reprer, accompagner et faciliter linnovation sur le territoire en suivant une approche intgre pour fdrer les acteurs tout en ciblant les besoins spcifiques de chacun dentre eux. Cet objectif passe par le renforcement

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pont dArgenteuil

de lintelligence territoriale avec le concours dun conseil de dveloppement, mais galement via une interface. Cette dernire est en mesure didentifier les entreprises innovantes et leurs besoins grce au suivi dune batterie dindicateurs relatifs au tissu conomique et la situation de celles-ci. A partir des informations collectes, cet outil nourrit le travail de reprage et de structuration des filires dactivits en lien avec les organismes de soutien linnovation permettant une rponse adapte aux entreprises du territoire. Les trs petites entreprises (TPE) feront lobjet dun regard particulirement attentif: elles seront accompagnes, notamment grce au renforcement des activits de la Maison de lentreprise, capable de stimuler lesprit dentreprise et les approches novatrices. Enfin, un systme de parrainage par des entreprises locales proposera de coacher des chercheurs demploi, alors quun accompagnement de la mise en uvre des clauses dinsertion dans les marchs publics excuts sur le territoire aidera les personnes loignes de lemploi mieux sinsrer. Le deuxime volet cible plus prcisment le segment de la mcatronique :ingnierie interdisciplinaire combinant la mcanique, llectronique et linformatique, cette activit reprsente une niche fortement innovante et en pleine expansion (cf. focus). Axe 2 Offrir des opportunits aux habitants en rduisant les disparits entre les diffrents quartiers:

Le premier volet porte sur les services la personne et lentreprise. Lis aux nouveaux mtiers urbains, ils reprsentent un vritable gisement demplois qui sexplique par ladaptation aux savoirs, aux comptences locales et la demande lie la localisation stratgique de la CAAB. Afin que les habitants de lagglomration tirent profit de cette opportunit, le PUI prvoit la mise en place, en aval de laccompagnement par la Maison de lentreprise, dune couveuse ddie au secteur des services la personne et aux entreprises. Elle permettra aux porteurs de projet de tester leur activit en grandeur relle. Des bureaux et ateliers locatifs loyer modr seront rattachs cette couveuse. En outre, la cration dune stucture dinterface garantira ladquation entre loffre et la demande dans les nouveaux mtiers urbains, par la coordination, la professionnalisation, lanticipation des besoins et la communication auprs des publics fragiliss. Enfin, les nouvelles filires de formation ddies ces mtiers seront soutenues Elles rpondront ainsi aux nouvelles demandes identifies par linterface. Le deuxime domaine vise plus largement les questions de la formation et du dveloppement des savoir-faire pour les personnes vivant en zones urbaines sensibles. En effet, trop souvent exclues de lemploi et de la dynamique rgionale, ces populations doivent faire lobjet dune (re)mise niveau de leurs qualifications. Pour ce faire, il sagit de crer une plateforme de coordination de loffre de formation afin de valoriser et de mettre en cohrence
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Argenteuil-Bezons, lagglomration

Argenteuil-Bezons, lagglomration
Limmeuble Le Camille Doncieux regroupera, sur 5 000 m, le ple technologique mcatronique et le sige de lagglomration

les actions de formation nationales et rgionales menes sur le territoire. Une attention particulire sera porte la question de ladquation entre loffre et les besoins de formation. Cette action va de pair avec le rapprochement de loffre de formation des publics fragiliss, insuffisamment informs des opportunits existantes. Enfin, un autre niveau, afin de combler les lacunes identifies en matire de lutte contre lillettrisme, il est prvu de crer des modules de linguistique afin de rduire les barrires pour lapprentissage des publics les plus dfavoriss.

Cration dun ple mcatronique Le PUI de la Communaut dagglomration dArgenteuil-Bezons travaille au dveloppement dun ple mcatronique. Men en troite concertation avec le Conseil de dveloppement, en partenariat avec le Dpartement du Val-dOise (dans le cadre du projet de Centre rgional de lintelligence et des systmes embarqus (CERISE)), les ples de comptitivit Cosmetic Valley et ASTech, la Rgion, lUniversit de Cergy-Pontoise, les coles dingnieurs, de commerce, les lyces du territoire, et sappuyant sur un rseau dentreprises locales actives dans ce secteur, ce projet vise mettre en place une ppinire spcialise en mcatronique. Cette structure identifiera les projets de recherche exploitables ( spin off) et les projets dactivit inexploits (spin out). De plus, elle recherchera des candidats porteurs de projets, offrira un appui dans llaboration de plans daffaires et proposera un accompagnement dans les premires annes de la vie de lentreprise. Pour finir, il est prvu dinstaller une vitrine technologique qui regroupera les savoir-faire locaux dans le domaine de la mcatronique en un seul lieu accessible et visible des acteurs et des entreprises externes. Un dernier volet plus spcifiquement ax sur lenseignement et la formation viendra complter ce projet, dont la concentration gographique et la

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet:15 000 000 m FEDER:4 297 000 m FSE:2 000 000 m Agglomration:6 615 000 m Dpartement:762 000 m Rgion:1 236 000 m Crdits politique de la Ville:90 000 m

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dimension de marketing territorial, contribueront amliorer la visibilit et limage de la CAAB dans ce segment industriel innovant. De manire plus large, ce projet a pour objectifs le maintien du tissu industriel et de ses emplois, lattractivit densemble du territoire, le dveloppement dun rseau entrepreneurial, le renforcement de loffre de formation dans un contexte de pnurie sur le territoire et lamlioration de la qualit de vie grce la requalification urbaine qui accompagnera les mutations technologiques. Au final, le projet doit ouvrir de nouveaux possibles pour les habitants. Matre douvrage: Communaut dagglomration dArgenteuil-Bezons

Cot total du projet:8 400 000 m Montant FEDER:3 200 000 m Rgion:760 000 m Dpartement:210 000 m
Argenteuil-Bezons, lagglomration

Ensemble architectural du quartier Val dArgent Nord

Vue du territoire depuis le nord dArgenteuil

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Argenteuil-Bezons, lagglomration

Rgion Ile-de-France

dpartement de Seine-Saint-Denis (93)

PUI DE LAGGLOMRATION DE CLICHY-SOUS-BOIS/ MONTFERMEIL

SOURCE:SG CIV

Promouvoir les mobilits durables




Clichy-sous-Bois

Montfermeil

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Depuis maintenant plus de dix ans, la Communaut dagglomration de Clichy-sous-Bois/Montfermeil (55 500 habitants en 2007) semploie remettre niveau un territoire faisant preuve dun dficit dimage prjudiciable pour sa population et ses entreprises. Il faut dire que lenclavement physique, lenvironnement dgrad, ou encore linsuffisance de certains services et quipements la population sont autant dhandicaps qui nuisent la capacit de dveloppement endogne du territoire. Ds lors la mise en uvre de solutions prennes sont ncessaires pour remdier la profonde prcarit subie par les habitants de certains quartiers; particulirement ceux situs en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), qui reprsentent au niveau intercommunal environ 55% de la population et 20% du territoire. Les transformations du Projet de rnovation urbaine (PRU) en cours depuis fin 2004, conjugues la cration depuis 1997 et au dveloppement de la Zone franche urbaine (ZFU), ont dj eu un impact positif sur le cadre de vie et le dynamisme conomique de ces zones urbaines. Associs larrive prochaine du tram-train, puis du mtro dans le cadre du projet du Grand Paris, et la rflexion sur la cration dun quipement culturel denvergure, ces nouveaux atouts ouvrent des perspectives intressantes de dveloppement. Ce sont dailleurs ces questions de lattractivit et de la mobilit que le Projet urbain intgr (PUI) a choisi de mettre en lumire.

Hydrographie 

Le mtro pour locomotive En prvoyant une station Clichy/Montfermeil, le trac du mtro issu de la loi sur le Grand Paris donne ce territoire une nouvelle ambition en termes dattractivit et de dveloppement urbain et conomique. En pleine complmentarit avec le dbranchement du tram-train T4, prvu chance 2017, ces infrastructures assureront le dsenclavement indispensable la russite des projets de la Communaut dagglomration et des deux villes. Afin dorganiser lamnagement urbain autour de la future gare, et dassurer la cohrence globale du projet de territoire, un Contrat de dveloppement territorial (CDT) sera sign par les deux villes dici la fin 2012 avec ltat et les villes de Livry-Gargan, Sevran et Aulnay-sous-Bois. Les deux axes du CDT seront la valorisation du patrimoine vert, trs prsent sur ces cinq communes, et lexistence de grands projets culturels comme leviers de dveloppement du territoire. Lamnagement Clichy-Montfermeil de la Tour Mdicis, quipement culturel vocation nationale, voire internationale, participera de cette ambition. En plus daccueillir des artistes en rsidence, cet quipement crera un ple culturel et de services majeur qui travaillera avec les acteurs du territoire.

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City Stade Clichy-sous-Bois, nouvel amnagement dans le cadre du Programme de renouvellement urbain

Dans la continuit des programmes URBAN I et II, le PUI de Clichy-sous-Bois/ Montfermeil comprend un objectif global et transversal: lever les freins daccs lemploi. Par ailleurs considrant, dune part, la situation denclavement du territoire et les besoins en termes de formation des habitants, et dautre part, la ncessaire articulation avec le PRU et la consolidation des russites du territoire en matire de cration dentreprises, dquipements publics et de services la population, le projet sarticule autour de deux objectifs prioritaires sous-jacents: renforcer lattractivit du territoire et promouvoir les mobilits des habitants. Il sagit de contribuer modifier de manire durable limage du territoire en valorisant ses potentialits et en proposant une logique de dveloppement capable dattirer de nouvelles entreprises et crer ainsi de nouveaux emplois. Lattractivit passe galement par un travail sur le bti, associ un travail en profondeur sur les conditions de vie et un traitement de lensemble des services aussi bien commerciaux que culturels et sociaux. Le dveloppement des mobilits est un complment direct de cet objectif.

Tour Utrillo, future Tour Mdicis Montfermeil

Ce projet se dcline en trois orientations: Axe 1 Contribuer lmergence dentreprises innovantes et solidaires: Cette premire orientation vise renforcer le dveloppement conomique du territoire et ainsi favoriser la cration demplois. Pour ce faire, il est prvu de fournir un meilleur accompagnement des crateurs dactivits, dorganiser la mise en rseau des acteurs et des entreprises et dorganiser le dveloppement de services dappui mutualiss pour ces dernires, en lien avec le club des entrepreneurs et la Zone franche urbaine. Le maintien et la croissance de lactivit commerciale entrent dans cette stratgie; notamment le commerce de proximit qui profitera de lintervention du Fonds dintervention pour les services, lartisanat et le commerce (FISAC), pour lutter contre limage globalement dgrade du territoire.
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clichy-sous-bois Constructions neuves

montfermeil

Axe 2 Favoriser les mobilits des habitants: Lobjectif est de promouvoir le dsenclavement et linclusion sociale en agissant sur lamlioration de la mobilit tant physique, que professionnelle ou sociale. Ainsi en parallle du projet de dcrochement du tram T4 qui devrait relier le territoire Paris, il convient de proposer des solutions adaptes aux diffrents besoins des habitants. Par exemple, le renforcement de la mobilit professionnelle passera par le dveloppement dune offre de services de garde denfants adapte. De manire plus large, il sagira de proposer aux habitants, les services et les quipements ncessaires leur panouissement professionnel et social dans les meilleures conditions daccessibilit: la Maison des services publics constituant lun des outils de cet objectif. Dautre part, la relocalisation du service emploi et insertion de la CACM au sein de locaux partags avec la Mission locale favorisera une meilleure coordination des acteurs au service de laccs lemploi des habitants.
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Enfin, la mise en place dactions dinsertion par lactivit conomique et de formations visant augmenter le niveau de qualification de la population, contribueront une meilleure employabilit. Celles-ci se baseront sur la mise en rseau des acteurs de lemploi, de linsertion et de la formation professionnelle et sur un travail de rapprochement entre les besoins des entreprises locales et les qualifications des habitants. Axe 3 Promouvoir des services et des amnagements respectueux de lenvironnement: Il est ici question de renforcer le caractre durable des oprations de rnovation urbaine et damnagement grce un investissement massif sur la gothermie afin damliorer lefficacit nergtique du territoire. Plus gnralement le traitement des centres-villes sera particulirement soign. Ces derniers bnficieront dun soutien aux oprations damnagement visant les espaces publics. La rnovation du patrimoine du territoire fera galement lobjet de plus dattention.

Ouverte depuis le 23 mai 2011, lamnagement des locaux et lamlioration de la gestion de laccueil et de lattente recueillent dj la satisfaction des usagers comme des partenaires. Acquisition et amnagement de la Maison des services publics Ouverte en 2000, la Maison des services publics (MSP) de Clichy-sous-Bois/Montfermeil est la plus grande dIle-de-France en termes de surface et de partenaires (une vingtaine au total). Situe sur Montfermeil la limite de Clichy-sous-Bois, la MSP a pour objectifs doffrir des services publics de proximit aux habitants et doptimiser leur fonctionnement. Les villes de Clichy-sous-Bois et Montfermeil sont prsentes de manire quotidienne au sein de cet quipement. Les autres services y assurent des permanences hebdomadaires ou bimensuelles: Xxx services de la Sous-prfecture, Caisse primaire dassurance maladie, Caisse dassurance familiale, Association dpartementale dinformation sur le logement (ADIL 93), Conseil dpartemental daccs au droit (CDAD), Association pour le droit linitiative conomique (ADIE) La Maison des services publics garantit ainsi laccessibilit des habitants aux services publics sur un territoire o lenclavement demeure un obstacle important la mobilit: elle permet de simplifier les dmarches administratives et de mutualiser les moyens en accueillant environ 45 000 personnes par an, la MSP constitue donc un quipement majeur du territoire. Sa relocalisation devait permettre la ralisation dun quipement de qualit et adapt aux besoins des usagers et des partenaires. Afin de conserver son emplacement central et son accessibilit depuis Montfermeil comme depuis Clichy-sous-Bois, la MSP a t relocalise au pied dun immeuble rsidentiel construit par lOPH 93. Dans un secteur central qui sera totalement ramnag et accueillera une station de mtro, de tramway ainsi que la Tour Mdicis.

Matre douvrage: Communaut dagglomration Clichy-Montfermeil

Cot totaldu projet: 2 408 137 m Montant FEDER: 400 000 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total prvisionnel ligible du PUI: 21 786 254 m FEDER: 5 657 000 m Collectivits locales (matres douvrage): 5 677 207 m Dpartement: 369 812 m Rgion: 2 335 336 m ANRU: 4 666 477 m tat: 905 809 m Priv: 943 855 m Autres financements: 1 230 759 m Cot total prvisionnel du PUI / Volet FSE: 3 000 000 m FSE: 1 500 000 m CACM/local: 550 000 m (dont 39 401 m CUCS programm) Dpartement, Rgion: 503 000 m (dont 30 000 m CG clauses dinsertion programm) tat: 447 000 m (dont 145 200 m ACSE programm) Autres (dont autofinancement associations): 48 000 m

Maison des services publics, Communaut dagglomration Clichy Montfermeil

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Rgion Ile-de-France

dpartement de lEssonne (91)

PUI DE LA COMMUNAUT DAGGLOMRATION les LACS DE LESSONNE

SOURCE:SG CIV

doper Lesprit dentreprendre

CA Les Lacs de lEssonne

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situ 20 kilomtres au sud de Paris, en prise directe avec lA6, la RN7 et le RER, la Communaut dagglomration des Lacs de lEssonne qui runit depuis 2003 les villes de Viry-Chtillon et Grigny, et compte prs de 60000 habitants profite dune situation favorable et dune action locale volontaire qui en font un territoire attractif o se sont implantes plus de 2100 entreprises. Pour autant, depuis la fin des annes soixante, ce territoire connat son lot de difficults urbaines et sociales. Comme dans bien des cits, la dliquescence de lhabitat sest accompagne dune prcarit socio-conomique qui frappe une large partie de la population rsidant au sein des trois quartiers classs en Zone urbaine sensible (La Grande-Borne, Grigny II et les Coteauxde-lOrge). Convaincus du bien fond des divers dispositifs qui se sont succds depuis des annes (PRU, CUCS, URBAN II), les partenaires locaux dsirent dsormais enfoncer le clou. Conjointement la rsorption des problmes sociaux endognes et au renforcement du tissu conomique, ils souhaitent amplifier lambition territoriale et aller plus loin en impulsant une nouvelle dynamique sur le long terme. Le Projet urbain intgr (PUI) sinscrit dans cette ambitieuse dmarche.

Hydrographie 

Cet ovni dans le paysage architectural et urbanistique franais est luvre de larchitecte franais Emile Aillaud qui, dsireux de lutter contre luniformit et la monotonie de la prfabrication alors en vogue, avait souhait crer un quartier original, o lenfant tait au cur du projet. Au final, cest un grand ensemble labyrinthique de sept sous-quartiers et de 3775 logements o sintercalent courbes et lments droits, dcorations, rues pitonnes et immeubles de faible hauteur (deux quatre tages), grands terrains de jeux et espaces verts. En quelques annes, la Grande Borne et sa petite sur (la coproprit de Grigny II) attireront de nombreux habitants: la commune de Grigny passant de 3000 27000 administrs en quelques annes.

La Grande borne, un grand ensemble part Construite entre 1967 et 1971 sur des terrains agricoles entre Grigny et Viry-Chtillon, la cit de la Grande Borne occupe une place particulire dans la production des grands ensembles de laprs-guerre.

La candidature laxe 1 du PO rgional In Europe vise faire merger un vritable projet de territoire qui dpasse les limites des quartiers en difficult, tout en les impliquant dans la dynamique globale de lagglomration et du territoire francilien. Elle entend galement pourvoir les acteurs locaux en outils nouveaux. Dans les faits, les partenaires du programme ont dcid de mettre en place une stratgie de territoire innovante et intgre reposant sur trois priorits.

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Vue de Grigny et Viry-Chatillon (quartier de la Grande Borne en premier plan)

Axe 1 Une diffusion de linnovation dans le tissu conomique et social du territoire: Le premier objectif stratgique vise la valorisation et la dynamisation du tissu conomique, en soutenant lesprit dentreprise. Il poursuit le dveloppement stimul de linnovation, notamment technologique, mais aussi sociale et environnementale. Un des points cls sera le renforcement de lesprit dentrepreuneriat afin doptimiser les nombreux atouts du territoire encore insuffisamment mis en valeur. Pour ce faire, sont prvus: la mise en place dun rseau de partage et de dveloppement des activits constituant un dispositif danimation et de gestion des zones dactivits ; une action transversale de dveloppement conomique pour dynamiser le tissu conomique et soutenir lesprit dentreprise ; la mise en place dun ple dentreprises sociales, solidaires et responsables ; la mise en place dun conseil de dveloppement pour associer les citoyens la dmarche et au pilotage du PUI.

Axe 2 Dveloppement durable et rhabilitation urbaine: Le second objectif stratgique sappuie sur des actions dincitation et dapplication dans lutilisation dnergies renouvelables et la recherche de lefficacit nergtique ( lattention des pouvoirs publics, des entreprises et des habitants). Il sagit aussi damplifier la prise de conscience sur une ncessaire intgration des enjeux du dveloppement durable dans les stratgies de dveloppement conomique et social. Lobjet de cet axe est de dgager des actions exemplaires et reproductibles qui pourront essaimer sur tout le territoire et servir de liens avec des territoires voisins ou avec dautres partenaires franciliens, nationaux ou europens. Axe 3 Une attractivit relance par une plus grande accessibilit: Le troisime objectif stratgique conditionne lattractivit du territoire laccessibilit aux services, et au dveloppement de projets culturels novateurs, en lien avec les Technologies de linformation et de la communication (TIC) ou le dveloppement durable. Paralllement aux actions innovantes et relevant de lconomie de la connaissance, il convient de crer les conditions du renforcement
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ville de Grigny

ville de Grigny

ville de Viry

Matrise de lnergie et promotion des nergies renouvelables Groupe scolaire Du Bellay

Rhabilitation du centre social Pablo Picasso

des liens entre les entreprises et leur territoire. Pour ce, les oprateurs souhaitent positiver limage de ce dernier que se font les habitants et les acteurs, mais galement les personnes extrieures et notamment les investisseurs potentiels. Un accent particulier sera donc mis sur la rhabilitation du patrimoine local et sur lencouragement des pratiques artistiques et culturelles innovantes tout en renforant les structures daccueil et de partage de la population. Ces trois objectifs stratgiques sont articuls avec la priorit identifie par le Fonds social europen (FSE), cest--dire proposer des services pour les habitants qui accdent des emplois porteurs notamment grce des actions prsentes au titre de la formation et de linclusion sociale. Cest dailleurs cet gard que lappareil local de formation se positionne actuellement sur les mtiers lis aux TIC autour de la fibre optique par exemple et au dveloppement durable. Les entreprises disposeront ainsi dune offre adapte pour leurs personnels, conjointement la rvaluation des savoir-faire des habitants et leur positionnement favorable sur ces nouveaux marchs de lemploi.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible: 16 546 114 m FEDER: 4 592 000 m Collectivits territoriales: 6 925 130 m Dpartement: 1 574 619 m Rgion: 1 830 737 m tat: 1 063 712 m Autre public: 368 156 m Priv: 191 760 m

Dveloppement des e-services et de le-administration Les technologies radio constituent aujourdhui une solution de substitution aux moyens filaires pour le raccordement direct de btiments administratifs dans un rseau haut dbit ainsi que pour la fourniture de services divers. Ladoption de cette technologie permettra dlargir tout le territoire des liaisons fiables et nettement moins coteuses, en abandonnant le rseau bas sur les liaisons loues par des oprateurs (VPN). Cet investissement dans un rseau haut dbit permet de saffranchir des toutes les infrastructures de gnie civil et de cblage et doptimiser les accs aux donnes locales des administrs pour les diffrents services. Les actions prvues sont: la rduction des cots et laugmentation des performances du rseau afin de permettre des accs rapides aux donnes gres sur les matriels centraux; la cration de points daccs Wi-Fi gratuits rpartis sur le territoire dans le cadre de la rglementation en vigueur;

le dveloppement de le-administration avec la cration dun portail offrant un accueil permettant daccder aux diffrents services publics locaux ou nationaux et de raliser les dmarches administratives; la cration dun guichet unique, dans diffrents btiments administratifs, auprs duquel les administrs pourront effectuer toutes leurs dmarches administratives; laccompagnement des personnes en difficult dans lutilisation des services numriques pour les aider effectuer leurs dmarches.

Matre douvrage: ville de Viry-Chatillon

Cot total du projet: 150 000 m Montant FEDER: 75 000 m

Accompagnement du projet Centenaire du Port Aviation

La MIPOP, Maison de lInnovation Pdagogique et de lOrientation Professionnelle est situe sur les coteaux de lOrge

Initiation au numrique ds la maternelle

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Rgion Ile-de-France

dpartement de Seine-et-Marne (77)

PUI DE LA COMMUNAUT DAGGLOMRATION DU PAYS DE MEAUX

SOURCE:SG CIV

priorit lemploi durable


Maillages territoriaux

CA du Pays de Meaux

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La Communaut dagglomration du Pays de Meaux (CAPM) dix-huit communes pour 83 000 habitants est pourvue de nombreuses richesses culturelles et environnementales espaces naturels prservs et amnags, sites et quipements culturels (dont le trs rcent muse de la Grande guerre), cours deau navigables, traditions gastronomiques quelle entend mettre en avant. Une stratgie de dveloppement culturel et touristique qui sinscrit dans lambition plus large de la CAPM: tirer partie de chaque potentiel conomique local et offrir de nouveaux emplois ses habitants, travers notamment une attractivit nouvelle et durable. Reste que si sa position gographique situe entre deux grands ples demploi (Marne-la-Valle et Roissy) et lamlioration de son accessibilit depuis 2005, constituent dautres atouts pour ce dessein, le territoire de la CAPM se caractrise galement par la prsence de la Zone urbaine sensible (ZUS) de Meaux. Reprsentant plus de 30% des habitants de lagglomration, celle-ci concentre une population dense particulirement concerne par les difficults sociales. Intitul Pays de Meaux, pour un nouvel axe dynamique dagglomration Territoire-Emploi 2013, le Projet urbain intgr (PUI) vise en particulier la rinscription de ce quartier en difficult et de ses habitants dans la dynamique de dveloppement de laire urbaine, en garantissant la cohrence des actions dans les domaines conomique et social, et plus globalement en positionnant le bassin de Meaux comme territoire denvergure dans lEst francilien.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

Un projet porteur: le parc dactivits du Pays de Meaux Pour atteindre les objectifs fixs dans sa charte de dveloppement et dans son PUI, la CAPM ouvrira, courant 2012, un nouveau parc dactivits de 80hectares cr sous la forme dune Zone damnagement concert (ZAC). Situ louest de lagglomration, sur les communes de ChauconinNeufmontiers et de Villenoy, un endroit stratgique, le Parc dActivits du Pays de Meaux (PAPM) a vocation accueillir des entreprises diversifies mme de renforcer le tissu conomique et loffre demploi sur le territoire. Dans le dtail, le Parc comptera parmi ses occupants un centre commercial majeur de 70 000 m, un ple logistique de 110000m, deux lots rservs aux PME et aux PMI, mais aussi un centre de formation lInstitut des Mtiers et de lArtisanat (IMA) en partie financ par les moyens allous au PUI.

Partag par diffrents acteurs locaux (Communaut dagglomration, communes, Chambre des mtiers et de lartisanat, Maison de lemploi et de la formation du Nord-est-Seine-et-Marne), le PUI cherche
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Vue gnrale du Pays de Meaux

essentiellement promouvoir le dveloppement des entreprises et la prennisation de lemploi sur le bassin de Meaux, plus particulirement en direction des habitants des ZUS. En rsum, trois objectifs majeurs sont dfinis pour le PUI: conforter le tissu conomique local, prenniser les entreprises et faire baisser le chmage en offrant de nouveaux emplois pour les habitants, travers notamment une attractivit nouvelle et durable qui renforcera la centralit urbaine du ple du Pays de Meaux.

promouvoir une conomie locale (notamment le tissu de lartisanat et des PME) performante et soucieuse des enjeux de dveloppement durable. Axe 2 Soutenir le dveloppement durable des territoires: Les politiques mises en place localement concourent la prennisation des logiques de dveloppement durable sur le territoire. Les actions prvues dans le cadre du PUI sinscrivent dans cette perspective: conception de btiments conomes en nergie ; formation et ducation de stagiaires et dapprentis aux enjeux du dveloppement durable ;

Axe 1 Soutenir linnovation, lesprit dentreprise et lconomie de la connaissance: La CAPM et ses partenaires sont soucieux de renforcer les atouts du territoire en matire dattractivit conomique, de formation et dinnovation lchelle de lEst francilien. Il sagit plus particulirement de: dvelopper le Parc dActivits du Pays de Meaux (PAPM) afin de crer une nouvelle porte conomique dagglomration qui permettrait davoir un impact positif sur le renforcement de son attractivit ; rpondre aux enjeux dco-innovation du territoire, avec limplantation de lInstitut des Mtiers et de lArtisanat ou encore lobtention du label Trs haut dbit (THD) pour le PAPM ;

approche environnementale de lamnagement du PAPM ; amlioration des dplacements. Axe 3 Rduire les disparits intra-urbaines visant linclusion sociale et lgalit des chances: Lobjectif de la CAPM consiste intensifier les efforts mens sur le territoire en matire de rduction des ingalits, initis notamment dans le cadre du Programme de rnovation urbaine (PRU) et poursuivis par le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) et le Ple Emploi. Dans les faits, le PUI prvoit: le dveloppement des comptences chez les jeunes grce lIMA ;
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lInstitut des mtiers de lartisanat - Perspective du parvis daccs

lamlioration de la mobilit et de lemployabilit des populations avec le projet de mise en place dune ligne de transport en commun en site propre (TCSP). Ces trois axes du PUI sont complts par un volet FSE intitul Anticiper les futurs emplois et les besoins de recrutement des futures implantations dentreprises dans le PAPM. Il coordonne les actions de recrutement des entreprises (notamment celles du PAPM) en lien avec les partenariats existants et favorise lemploi des rsidents de la ZUS. Construction de lInstitut des mtiers de lartisanat Cette action consiste construire pour la rentre 2013, un Institut des mtiers et de lartisanat au sein du Parc dactivits du Pays de Meaux, en remplacement de lactuel Centre de formation dapprentis (CFA). Lobjectif est de valoriser la place de ces secteurs essentiels dans lconomie locale et de renforcer loffre de formation au cur du tissu conomique. Edifi sur llot trois du PAPM, ce nouveau centre de formation et de recherche accueillera en formation initiale 2000 stagiaires et apprentis ainsi que 1500 auditeurs en formation continue dans quatre domaines dtude: services, alimentation, mcanique et nergies renouvelables. Il sera une vitrine technologique des mtiers de lartisanat et rpondra aux besoins des entreprises et des jeunes crateurs quatre niveaux: information et orientation, apprentissage, formation tout au long de la vie, recherche et innovation. LIMA constituera galement un lieu ressource pour les entreprises artisanales mais aussi un lieu dexprimentation dans le domaine des nergies renouvelables.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total ligible PUI: 10 560 000 m FEDER: 4 300 000 m

Cest dans cette optique que linstitut de formation sera conu selon une approche architecturale innovante et modulaire (dmarche Haute qualit environnementale). Les btiments constitueront de vritables outils pdagogiques pour sensibiliser les formateurs, les apprentis, et les auditeurs la matrise des conomies dnergie.

Matre douvrage: Chambre des mtiers et de lartisanat du Nord Seine-et-Marne

Cot total ligible du projet: 5 700 000 m Montant FEDER: 2 300 000 m

Perspective depuis la route nationale

Perspective de la rue interieure

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Rgion Ile-de-France

Dpartement de seine-saint-denis (93)

PUI DE LAGGLOMRATION de plaine commune

SOURCE:SG CIV

Conforter une polarit territoriale quilibre


Maillages territoriaux

CA Plaine Commune

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

En 1985, inquiets du devenir de la Plaine Saint-Denis laquelle on promet le titre de plus grande friche industrielle dEurope , les maires de Saint-Denis et dAubervilliers crent le syndicat intercommunal Plaine Renaissance. Aujourdhui, quelques vingt-cinq annes plus tard, lhistoire intercommunale trace un sillon plus profond: la Communaut dagglomration de Plaine Commune (officiellement cre en 2000) regroupe huit communes (Aubervilliers, Epinay-surSeine, LIle-Saint-Denis, La Courneuve, Pierrefitte-surSeine, Saint-Denis, Stains, Villetaneuse) et totalise prs de 351791 habitants. La plus grande communaut dagglomration dIle-de-France constitue un cadre de coopration pousse, sur un territoire cohrent, et ce, autour dun projet de dveloppement ambitieux. Cest la totalit de ce territoire de projet, particulirement marqu par lurbanisme et les problmatiques socioconomiques des grands ensembles, qui est concern par le Projet urbain intgr (PUI). Ce sont plus particulirement treize Zones urbaines sensibles (ZUS) au sein desquelles le dispositif interviendra en co-financement de projets de remise niveau.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

la dynamique territoriale. Ainsi ce sont plus de 500 emplois quivalents temps plein, qui ont t crs par cette deuxime voie, dans des secteurs aussi diversifis que la construction, la restauration, les services la personne, la formation, lenvironnement, la culture, le commerce quitable... Une raison suffisante pour que Plaine Commune soutienne cette autre faon dentreprendre travers un plan dactions et de moyens financiers et humains ddis.

Plaine Commune, territoire dconomie sociale et solidaire Depuis sa cration, Plaine Commune est un territoire anim par une certaine vitalit conomique (1800 entreprises implantes depuis 2000). Pourtant, le projet de dveloppement conomique intercommunal nexploite pas la seule voie de dveloppement classique. Avec plus dune centaine dtablissements (associations, coopratives) installs sur le territoire, lconomie sociale et solidaire participe galement
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Lobjectif du PUI de Plaine Commune est double: rompre avec le processus daccroissement des disparits et crer une dynamique favorisant un dveloppement quilibr de son territoire. Pour ce faire, il faut dune part, traiter les disparits territoriales de manire prioritaire et en profondeur et, dautre part, valoriser les atouts de lensemble agglomr en sappuyant sur les dispositifs publics. Plus largement, cette stratgie sinscrit dans un processus de confortation dune polarit de la rgion Ile-de-France, vectrice dintgration sociale et territoriale.

Pour satisfaire ces grandes lignes directrices, les partenaires du PUI de Plaine Commune ont orient leurs interventions autour de quatre axes stratgiques:

Maison de lemploi de la plaine commune

Axe 1 Russir le positionnement conomique du territoire en misant sur linnovation: Cet axe a pour ambition de favoriser laccs des entreprises, notamment les trs petites et moyennes entreprises, linnovation technologique en favorisant les relations entre ces dernires et les centres de recherche scientifique et universitaire. Trois actions sont ainsi prvues cet effet: la cration dune Maison de lInnovation et de lEntrepreneuriat (MIE) (cf. focus) ; la mise en place dune ppinire technologique qui aura pour objectif dincuber des projets potentiel; la ralisation dune salle blanche dans luniversit de Villetaneuse, ouverte aux entreprises. Objectif final: augmenter le nombre de jeunes entreprises innovantes (JEI) sur le territoire. Axe 2 Promouvoir les mobilits alternatives lautomobile: dvelopper le transport public urbain propre pour rpondre aux enjeux identifis dans le Plan local de dplacement (PLD) en termes de protection dun environnement urbain fortement dgrad par des infrastructures gnratrices de nuisances, de pollutions et de coupures urbaines. Cest ce titre quune action de promotion dun ple multimodal situ SaintDenis et Aubervilliers sera finance, tout comme des amnagements autour du parvis de la gare de SaintDenis ; rpondre une relle carence en modes de dplacements doux sur le territoire. Cest ainsi quun nud multimodal en relation avec le Projet urbain et universitaire (PUU) de Villetaneuse sera dvelopp.

Axe 3 Soutenir les nergies renouvelables et le dveloppement durable dans les quartiers en difficult: Les actions que prsente cet axe sont fortement intgres dans la mesure o elles viendront concourir laccomplissement des objectifs identifis dans le cadre du plan communautaire de lenvironnement de lagglomration. Deux sous-axes sont ainsi prvus ici: dvelopper des nergies renouvelables incluant llaboration dun schma directeur en matire de gothermie et de cognration du territoire de Plaine Commune; proposer des solutions durables concrtes aux quartiers en difficult travers un premier projet dcoquartier. Axe 4 Reconqurir les espaces urbains en difficult en dveloppant leur potentiel conomique et en amliorant laccs lemploi: Ce dernier axe rpond des problmatiques aigus du territoire en matire de dveloppement conomique et daccs lemploi pour une large part de la population. Les sous-axes proposs portent sur: la redynamisation conomique des zones urbaines en difficult avec des oprations damnagement urbain engages au sein des zones dactivits conomique mais aussi des actions dconomie sociale et solidaire dans le but de gnrer des emplois pour les populations du territoire ; la construction dquipements visant soutenir les populations dans leur accs lemploi, en articulation avec le Fonds social europen (FSE). Dans le dtail, il sagit de la construction dune Maison pour lemploi dans chacune des huit villes, de la cration dune Maison de la formation continue proximit du projet urbain et universitaire de Villetaneuse.
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Plaine Commune

Plaine Commune
Maison de lemploi de la plaine commune

Matre douvrage: Plaine Commune Conforter les synergies entre les laboratoires de recherche et les entreprises Afin de rapprocher le monde de lentreprise et de la recherche, renforcer le travail partenarial entre institutions publiques et parapubliques pour dvelopper un ple scientifique et technologique performant, mais aussi mieux faire connatre les comptences scientifiques et technologiques du territoire de Plaine Commune, plusieurs actions sont prvues : le rapprochement entre laboratoires et entreprises par la diffusion dune meilleure connaissance de lenvironnement de linnovation, du transfert technologique, mais aussi de la culture de lentreprise pour les chercheurs ; lorganisation de rencontres entre dirigeants dentreprises et responsables de laboratoires notamment des djeuners de la technologie ; la valorisation des actions menes dans le domaine de linnovation et du transfert de technologie. Cette mise en synergie constitue les prmices de la future mise en place dun technople qui comprendra une Maison de linnovation et de lentrepreneuriat, une ppinire technologique et une salle blanche. Cot total du projet:390 250 m Montant FEDER:158 800 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total du projet: 40 160 950 m FEDER:10 150 000 m FSE:2 000 000 m Villes:340 000 m Agglomration:9 835 116 m Dpartement:676 403 m Rgion:9 058 225 m ANRU:1 806 420 m Autres organismes publics: 3 874 162 m CCI:42 000 m Universits:2 224 932 m Caisse des dpts:33 691 m Autres:120 000 m

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La Plaine, le canal et le stade de France

Saint-Denis et sa basilique

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Plaine Commune

Plaine Commune

Rgion Ile-de-France

Dpartement du Val-de-marne (94)

PUI DU TERRITOIRE DE SEINEAMONT DVELOPPEMENT

SOURCE:SG CIV

un PUI entre technologie et nature

Ivry-sur-Seine

Alfortville

Vitry-sur-Seine

Choisy-le-Roi

Orly

Maillages territoriaux

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU) 

Seine-Amont Dveloppement est une association qui regroupe le Conseil gnral du Val-de-Marne et cinq villes de la valle de la Seine (Alfortville, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Vitry-surSeine). Sur le plan conomique et social, le territoire de Seine-Amont (qui compte aujourdhui 242000 habitants) constitue un ple dactivit et demploi dimportance. Pourtant la prsence de six Zones urbaines sensibles (ZUS) sur le territoire rappelle lexistence dune certaine dconnexion entre le regain dattractivit conomique que celui-ci connat ces dernires annes aprs avoir t handicap par le phnomne de dsindustrialisation et la situation socioconomique des populations rsidentes. Des signes de fracture sociale qui rclament une intervention publique volontariste en faveur de lactivit, de lemploi et de linsertion, pour que la redynamisation profite au plus grand nombre. Le Projet urbain intgr (PUI) qui porte le nom de Seine-Amont InEurope est un moyen supplmentaire datteindre cet objectif prioritaire.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

et lassociation de dveloppement conomique dOrly-Rungis (rassemblant les acteurs conomiques locaux depuis 2003). Leurs travaux, ainsi que ceux de la Rgion Ile-de-France (schma directeur), du Dpartement du Val-de-Marne (Objectif 2020) et des communes concernes, ont donn corps une vision renouvele et ambitieuse du territoire, prfigurant une vritable stratgie de dveloppement. Quelques annes plus tard, ltat, conscient des enjeux de cet espace de projet qui allait bientt sappeler Orly-Rungis/Seine-Amont, a propos aux collectivits de crer une grande Opration durbanisme dintrt national (OIN) et un tablissement public damnagement (EPA). Il marquait ainsi sa volont dagir en partenaire des acteurs locaux pour acclrer les dynamiques de dveloppement enclenches par ces processus de coopration intercommunale.

Seine-Amont un territoire de projet mobilisateur Lintrt stratgique du sud-est parisien est reconnu depuis la fin des annes 1990. Ds cette poque, les acteurs locaux furent les premiers se pencher sur lavenir de la Seine-Amont et du ple dOrly-Rungis. Ils ont alors cr des structures intercommunales ou partenariales dtudes et de promotion; parmi elles, lassociation Seine-Amont Dveloppement (rassemblant cinq communes depuis 2002), le Syndicat intercommunal dtudes du ple OrlyRungis (rassemblant sept communes depuis 2004)
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Initi fin 2006, le PUI Seine-Amont InEurope sinscrit dans le prolongement du projet de SeineAmont dveloppement, lui mme imbriqu dans lOIN. Ce projet de territoire a pour ambition de conduire une stratgie de dveloppement durable qui englobe redynamisation conomique, renouvellement urbain, prservation de lenvironnement et participation

Le pont du port lAnglais entre alfortville et vitry-sur-Seine

active des habitants aux activits et aux emplois crs localement. Le programme dactions sordonne autour de trois axes parfaitement cohrents avec les priorits du projet de territoire, qui se traduisent par neuf oprations structurantes capables dimpulser un effet levier majeur.

existants, en favorisant linnovation scientifique et technologique et en appuyant la cration de nouvelles entreprises. Cinq oprations structurantes sont finances dans ce sens: la cration dun centre de ressources au service du dveloppement, de linnovation, de lentrepreneuriat et de lemploi en Seine-Amont; ltude sur les besoins en immobilier pour laccueil des entreprises innovantes;

Axe 1 Sengager dans lconomie de la connaissance: La Seine-Amont dispose de nombreuses ressources pour valoriser les activits de recherche fort contenu technologique. Si laccompagnement conomique des projets existe dj, il souffre de moyens dactions limits et dun manque de synergie entre les diffrents acteurs. Lintervention du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER), cible sur les filires dexcellence du territoire, permettra: de mieux soutenir plusieurs clusters (sciences du vivant, matriaux, industries lies au numrique), de favoriser lemploi et la formation des professions de sant mais aussi les services aux salaris et aux entreprises ; de promouvoir une vritable culture scientifique, technique et industrielle sur lensemble du territoire. Tout ceci contribuera lobjectif fix:russir la transition entre les activits du XXe sicle et celles du XXIe sicle, en sappuyant sur les savoir-faire

le soutien au ple dexcellence grontechnologique Charles Foix; la cration de lInstitut Georges Mlis; la cration dun Matriauple. Axe 2 Semployer faire de la Seine-Amont un laboratoire du dveloppement durable: Pour les instigateurs du projet, la Seine constitue la fois un immense atout et un espace fragile. La reconqute et lamnagement de ses berges sinscrivent ainsi dans une logique de continuit spatiale et de prservation des quilibres cologiques. Un projet qui, au mme titre que les oprations de renouvellement urbain, de soutien aux activits conomiques et de matrise de lnergie, slabore dans une approche transversale du dveloppement durable. De manire plus oprationnelle, une antenne territoriale de lnergie et de lenvironnement a t mise en place, et le Quai des Gondoles t amnag Choisy-le-Roi dans le cadre de la requalification des bords de Seine.
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Gilles Perrin

Gilles Perrin
Bords de Seine, quai Auguste Blanqui vu du quai Jules Guesde de Vitry

Axe 3 Favoriser linitiative et lemploi dans les quartiers en difficult: Cet axe est une rponse lune des orientations majeures du projet: amliorer la situation des populations vivant en ZUS et autour des Zones franches urbaines (ZFU). Il sagit de les rendre actrices du dveloppement conomique, de les intgrer dans les dynamiques en cours et de relever ainsi le dfi de la cohsion sociale; un triple pari qui sannonce plus difficile que par le pass ds lors que les activits productives exigent des comptences de plus en plus pointues. Quoiquil en soit, toutes les initiatives et les outils susceptibles de dvelopper lactivit, lemploi et la formation dans les quartiers urbains en difficult seront dtects, encourags et soutenus. Lobjectif est notamment denclencher une action volontariste de mobilisation et de qualification des ressources humaines locales, et de mieux soutenir les initiatives en matire dentrepreneuriat. Pour latteindre, une opration structurante est programme:crer un ple dappui lentrepreneuriat sur la ZFU de Orly/ Choisy-le-Roi.

Elle est dcline en trois actions : une tude de faisabilit et dopportunit de limmobilier, la ralisation de linvestissement immobilier, le dveloppement des missions de lInstitut travers lquipement et lamnagement de limmobilier innovant. Cette opration doit permettre de consolider le poids de la filire image dans le dveloppement conomique de la Seine-Amont et de linscrire dans les dynamiques de dveloppement dpartementales et rgionales. En outre, il est envisag que les technologies de limage puissent tre mises au service dautres filires fortes du territoire afin de les renforcer: comme par exemple limagerie mdicale dans le domaine de la sant ou le dveloppement de logiciels dans le secteur aronautique. Il est galement question de dvelopper loffre de formation suprieure du territoire, de crer de lactivit forte valeur ajoute, pour favoriser lemploi proximit des ZUS en difficult.

Cration dun ple image numrique Lopration Institut Georges Mlis consiste regrouper au sein dun mme ple, lcole Georges Mlis, qui forme aux mtiers de limage, du cinma danimation et les entreprises du secteur de lanimation numrique.
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INSTITUT MLIS - PLE NUMRIQUE

au del dune cole, un lieu de vie

Cette opration a pour objectifs: douvrir lconomie orlysienne lconomie de la connaissance; denrichir les formations universitaires en lien avec les ples de comptitivit; de structurer un ple ddi aux technologies de lanimation et des effets spciaux en sappuyant sur lcole Mlis et sa capacit entraner la cration de start-up; de favoriser lactivit conomique existante dans le secteur de la production numrique travers la cration dentreprises et le transfert de technologie; dlargir lapport conomique et culturel de ce ple aux jeunes des quartiers sensibles, en dveloppant par exemple des actions de dcouverte des mtiers, des cours du soir dans le domaine des nouvelles Technologies de linformation et de la communication (TIC) lies au mtier de limage et, progressivement en accueillant davantage de jeunes issus des quartiers sensibles. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE
Le projet de lInstitut Georges Mlis

Cot total du PUI: 43 888 489 m Cot total ligible: 26 050 555 m FEDER:6 042 673 m FSE:350 000 m Villes:4 432 900 m Dpartement: 5 217 169 m Rgion: 5 041 846 m

Matre douvrage: ville dOrly pour ltude de faisabilit, la SEMORLY pour la ralisation du projet immobilier, restant dfinir pour le dveloppement des missions de lInstitut.

tat:38 250 m Autres aides publiques (Agence de leau et Caisse des dpts): 506 231 m Autofinancement des porteurs de projets: 4 421 484 m

Cot total global du projet:5 334 142 m Cot total ligible du projet:5 115 568 m Montant FEDER:2 557 784 m

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Rgion Ile-de-France

dpartement des Yvelines (78)

PUI DE LTABLISSEMENT PUBLIC DAMNAGEMENT DU MANTOIS SEINE-AVAL (EPAMSA)

SOURCE:SG CIV

Soutenir une dynamique densemble




CA de Mantes en Yvelines (CAMY)

Les Mureaux

CA des deux Rives de la Seine

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune  Espace urbain dense Hydrographie 

Situe le long de la valle de la Seine qui la structure et lui confre une qualit paysagre de premier plan, la Seine-Aval dispose dune situation gographique stratgique. A lchelle nationale, elle est situe dans le systme mtropolitain ParisRouen-Le Havre, axe conomique historique de dveloppement. Elle reprsente un territoire de 398km, peupl de 370000 habitants et concerne cinq intercommunalits et cinquante-et-une communes dont les ples urbains de Mantes-laJolie et des Mureaux. Hier lourdement frapp par la dsindustrialisation, ce territoire cherche aujourdhui de nouveaux quilibres et un nouveau dveloppement. Cest dans cette perspective quen mai 2007, par dcret, ltat cre une Opration dintrt national (OIN) sur le territoire de la Seine-Aval. Lobjectif est de faire de la Seine-Aval un espace de dveloppement de premier plan et de redonner au territoire toute sa comptitivit, son dynamisme et son attractivit. Pour latteindre, les acteurs locaux souhaitent sappuyer sur des oprations de rnovation urbaine et damnagement et sur le dveloppement du secteur industriel et notamment des filires innovantes telles que lcoconstruction et lefficacit nergtique.

la mise en uvre du Projet de renouvellement urbain de Mantes-en-Yvelines, il sest vu confier en 2000 la direction du Grand projet de ville (GPV) de Chanteloup-les-Vignes et fin 2005 la prfiguration, puis le pilotage, ds 2007, de lOpration dintrt national Seine-Aval. Ce projet denvergure qui se ralise sur un territoire vivant de 398km2 peupl de 370000 habitants, a pour principaux objectifs: le dveloppement conomique, notamment technologique et industriel; laccroissement de loffre de logement, avec un objectif de 2500 logements neufs par an; lamlioration du rseau et de loffre de transports; et enfin la mise en valeur de lenvironnement grce linstauration de lexigence environnementale. Depuis 2007, lEPAMSA est galement pilote du PUI.

LEPAMSA, une structure-pilote polyvalente Cr par un dcret du 10 mai 1996, lEPAMSA est un Etablissement public damnagement charg doprations de renouvellement urbain et damnagement, au sein duquel sont associs ltat et les collectivits territoriales et o cohabitent rgles publiques et gestion prive. Ddi sa cration
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Le territoire de la Seine-Aval a engag sa collaboration avec lEurope ds 1994 puisque les communes de Mantes-la-Jolie et des Mureaux faisaient partie des sites retenus en France pour mettre en uvre le programme dinitiative communautaire URBAN. Lintrt de lUnion europenne pour les problmatiques urbaines, a tout de suite t relay par les acteurs de la Seine-Aval. Ces derniers ont ainsi dcid dagir pour remdier aux difficults de certains quartiers dfavoriss au travers de projets visant lamlioration de ces espaces, tant du point de vue social quurbain. De 2000 2006, les villes de Mantes-la-Jolie et Mantes-la-Ville se sont rapproches pour btir le

Le Ple nautique Aqualude de Mantes-la-Jolie, larchitecture tout en courbe, se situe aux abords du quartier du Val Fourr. Il est entour dun parc public paysager, cofinanc par le PUI

programme URBAN II afin de continuer uvrer dans les quartiers les plus en difficult. URBAN II a permis de financer cinquante oprations sur le Mantois pour un montant global de 41 millions deuros dont 13,078 millions de crdits du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER). Depuis 2007, lEPAMSA porte un projet de dveloppement grande chelle, dans une dmarche intgre. Cest dans ce cadre quil coordonne et pilote pour les trois grands ples urbains de la Seine-Aval (la Communaut dagglomration des deux rives de Seine, la commune des Mureaux, la Communaut dagglomration Mantes-en-Yvelines), le Projet urbain intgr (PUI) Seine-Aval pour la priode 2007-2013. En tant quorganisme intermdiaire, il fdre et fait converger les enjeux de dveloppement des collectivits grande chelle. Cohrence territoriale et complmentarit des actions sont les deux principes forts qui guident la stratgie de dveloppement du PUI Seine-Aval.

dans son ensemble, avec une acuit particulire concernant les zones les plus en difficult. Les Petites et moyennes entreprises et Trs petites entreprises (PME/TPE), les entreprises artisanales et les Jeunes entreprises innovantes (JEI) sont les cibles privilgies par cet axe. Les actions soutenues auront pour but de dvelopper loffre immobilire destination des PME et Jeunes entreprises innovantes et de renforcer les domaines des coindustries, coconstruction, efficacit nergtique, qui sont, avec la mcatronique, les filires phares du territoire. Elles permettront galement la mise en rseau des acteurs conomiques existants et futurs. Cet axe sinscrit dans une dmarche densemble visant le renforcement de lattractivit : les actions retenues participant une stratgie de marketing territorial susceptible damliorer limage de la Seine-Aval. Axe 2 Accrotre lattractivit et laccessibilit du territoire par une action renforce en faveur dune cohsion urbaine durable: Ce deuxime axe rpond un des principaux objectifs de lOIN et de la nouvelle politique de cohsion urbaine et territoriale : le dveloppement urbain durable. Il sagira de promouvoir les actions en faveur du dveloppement durable du territoire, des politiques nergtiques en tenant compte de lenjeu de la protection de lenvironnement. La Seine, trait dunion du territoire, sera mise en valeur notamment au travers de projets damnagement et leur mise en cohrence grande chelle. De plus, afin dassurer la cohsion du territoire, des actions seront dveloppes en faveur de la connaissance et de lutilisation innovante des
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Les principaux objectifs qui se dgagent pour le territoire de Seine-Aval dans le cadre du PUI, en articulation avec ceux qui structurent lOIN, sont les suivants: Axe 1 Renforcer lattractivit du territoire et sa comptitivit par le dveloppement des filires conomiques: Il sagira dans ce premier axe de soutenir des projets visant au dveloppement conomique du territoire

Benot Grimbert/EPAMSA

Le quartier du Val Fourr Mantes-la-Jolie

Technologies de linformation et de la communication (TIC) notamment dans les quartiers dfavoriss et des Zones urbaines sensibles. Ces nouvelles technologies utilises au sein de projets culturels favorisent lemploi du numrique, vecteur dintgration sociale, notamment pour une partie de la population qui ny a pas accs et qui en mconnait lusage. Axe 3 Dvelopper les comptences et les qualifications sur le territoire: Larrive dactivits nouvelles (coconstruction, services la personne) sur le territoire de la Seine-Aval prsente des opportunits diversifies qui peuvent la fois rpondre aux besoins des populations en difficult et faciliter laccueil dune population hautement qualifie. Face ces nouvelles opportunits, la Seine-Aval se doit de mettre tous les atouts de son ct en travaillant directement sur les ressources humaines qui constituent un point clef du dveloppement conomique et de lattractivit du territoire. La priorit de ce troisime axe sera donc donne aux actions de formation, en adquation avec les besoins recenss du territoire. Lorientation principale sappuiera sur les filires conomiques et les comptences ainsi que le dveloppement des quipements de formation sur le territoire. Il sagira notamment de renforcer le ple sant et daide la personne en sappuyant sur les tablissements dj prsents en Seine-Aval.

Bords de Seine le long de la commune de Porcheville

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Montant total ligible du PUI: 34 151 308 m Montant FEDER: 10 567 000 m Montant FSE: 5 681 927 m Montant FEADER: 1 070 000 m tat, collectivits territoriales, secteur priv (contreparties au FEDER) : 23 584 308 m

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Benot Grimbert/EPAMSA

Agence locale coconstruction Situ dans la boucle de Chanteloup, le projet est initi et soutenu par la Communaut dagglomration des Deux-Rives-de-Seine. Il consiste crer un espace ddi lcoconstruction et lcornovation avec plusieurs fonctions: un centre de ressources, dinformation, de conseil et de sensibilisation dans les domaines de lenvironnement, du dveloppement durable et plus spcifiquement de lcoconstruction: conseils sur lhabitat (isolation, matriaux, techniques de construction/rnovation), chauffage et eau chaude sanitaire (choix des nergies), matrise des consommations nergtiques, nergies renouvelables ; un centre de formation des entreprises, artisans, installateurs de solutions nergtiques durables, agents techniques des collectivits territoriales. Il sagira dinitier et de constituer un rseau de professionnels, notamment artisans, pour favoriser ainsi la qualit et la fiabilit des services proposs pour contribuer au dveloppement de cette filire sur le territoire (qualification des acteurs et cration dactivits); la mise en relation de la demande et de loffre de construction/rnovation environnementale; la mise en rseau des acteurs conomiques du secteur avec une mise en synergie industrielle et artisanale. Depuis trois ans, des permanences de spcialistes du conseil en cohabitat CAUE, Association Energies

Solidaires , des confrences citoyennes intgrant une dmarche dcornovation, des formations continues pour les artisans ont t organises. Une base de donnes comatriaux a vu le jour; elle permet de trouver facilement les matriaux et produits coconus rpondant aux exigences des dmarches de qualit environnementale dans la construction. Une partie de cette base de donnes a t dcline en show-room visuel avec accs aux publics: la matriauthque. Techniciens des Collectivits territoriales, bailleurs, promoteurs, particuliers, architectes, professionnels du btiment trouvent dans ce lieu unique en le-deFrance tout un rseau dexperts susceptibles de les renseigner, les accompagner, et les aider monter en comptences sur la thmatique de lcoconstruction. Cette agence a emmnag au sein de lEcople, nouvel ensemble immobilier ddi lcoconstruction situ sur le territoire de la Communaut dagglomration, Carrires-sous-Poissy. Ce projet denvergure (4160872 m HT), dont lobjectif est de regrouper au sein dun mme ple des acteurs de lcoconstruction, est galement soutenu par le FEDER hauteur de 1405100 m HT.

Matre douvrage: Communaut dagglomration des Deux-Rives-de-Seine

Cot total de lopration: 596 489 m TTC Montant FEDER: 298 244 m TTC

Agence locale coconstruction situe au cur de lcople Carrires-sous-Poissy et compose dune matriauthque, -171dun Espace Conseil et dun centre de formation continue anim par des experts de lcoconstruction

AGGLO2RS

Rgion Ile-de-France

dpartement de lEssonne (91)

PUI DE la communaut dagglomration SEINE-ESSONNE

SOURCE:SG CIV

Raccorder potentiels conomiques et humains


Maillages territoriaux  Commune

CA de Seine-Essonne

Cre en 2002, la Communaut dagglomration Seine-Essonne (CASE) regroupe cinq villes CorbeilEssonnes, Le Coudray-Montceaux, Etiolles, SaintGermain-ls-Corbeil et Soisy-sur-Seine pour une population denviron 65000 habitants. Situe dans le nord-est du dpartement de lEssonne, 30 km au sud de Paris, cette intercommunalit est toute proche de laroport international dOrly, des autoroutes A5 et A10 ainsi que des gares TGV de Massy, Paris-Lyon et Paris-Nord. Autant datouts qui font de Seine-Essonne un territoire de projet ambitieux pour lavenir. Reste que celui-ci prsente deux facettes trs diffrentes Il constitue un ple conomique et industriel majeur du dpartement tant par le volume des emplois que par la prsence de grands groupes industriels, au sein duquel se distingue deux ples technologiques: celui de Snecma-Genopole au nord de Corbeil-Essonnes et celui dEssonne-Nanopole au sud, autour du campus industriel Essonne. Avec un habitant sur cinq rsidant dans lune des trois Zones urbaines sensibles (ZUS) du territoire (dont celle des Tarterts), la CASE gre aussi des zones qui cumulent tissu urbain dgrad et population en difficult socio-conomique. Ds lors lenjeu majeur de la CA Seine-Essonne et de son Projet urbain intgr (PUI), rside dans la mise en synergie des richesses propres aux zones en difficult population comprise avec limportant potentiel conomique des zones conomiques voisines.

 erritoire concern T par le PUI

 Espace urbain dense Hydrographie 

favoriser linnovation vise thrapeutique et faciliter le transfert des technologies vers le secteur industriel. Depuis sa cration en 1998, le Genopole a: contribu au dveloppement dun campus de recherche dexcellence en gnomique et en postgnomique, ax sur les thrapies gniques, en synergie avec lUniversit Evry Val-dEssonne (UEVE); suscit la naissance et favoriser le dveloppement dentreprises biotechnologiques en Ile-de-France par un accompagnement adapt; cr ex nihilo un bioparc Evry-Corbeil, en liaison avec le campus de recherche dot de platesformes technologiques et de services mutualiss.

Depuis plusieurs annes, la CA Seine-Essonne a pris conscience de la ncessit de rpondre au paradoxe qui la caractrise. Le projet de territoire labor en 2005 dveloppe une stratgie en ce sens, que le Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) doit permettre de renforcer considrablement dans le cadre du PUI. Dune part il sagit, de renforcer le potentiel conomique du territoire en encourageant les activits dinnovation et en confortant les ples demploi innovants (en particulier sur les sites Nanopole et Genopole). Dautre part, il est prvu de raccrocher les quartiers en difficult au dveloppement gnr,

Le Genopole de Corbeil-Essonnes: la science aux portes de la ZUS Genopole runit comptences, ressources et moyens au service de ses objectifs: soutenir la recherche,
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Vue Globale Du Quartier

en crant des synergies et en accompagnant leurs habitants. En effet, puisque le dveloppement du territoire devrait crer de nombreux emplois directs ou indirects, qualifis et moins qualifis, le PUI de SeineEssonne vise corriger les freins au dveloppement des quartiers et faire en sorte que leurs habitants bnficient eux aussi de ce dynamisme. Cette stratgie sarticule autour de trois axes:

la cration dun Centre de recherche clinique et translationnelle Sud-Francilien, intgr dans le Genopole, qui doit favoriser le dveloppement de recherches mdicales davant-garde sur les nouvelles approches thrapeutiques et diagnostiques actuellement tudis au sein du Genopole. Il sagit galement dacclrer le transfert des innovants dans la pratique mdicale courante, en permettant aux chercheurs, mdecins et industriels de collaborer; la cration dun ple international dexcellence en biomatriaux dintrt environnemental, adoss au Centre des matriaux de lEcole des Mines de Paris Corbeil-Essonnes. Lobjectif de ce projet est de constituer une plateforme technologique permettant de rduire les nuisances environnementales des units de production dnergie et de vhicules ariens et terrestres. Il sagit ainsi de conforter un ple de recherche de niveau international sur le territoire de Seine-Essonne, en dotant les laboratoires dquipements scientifiques et technologiques destins dvelopper la recherche et la formation ; la cration dun Centre de comptence et dapplication Test Application sur le site Essonne Nanopole doit rpondre aux besoins croissants dapplications dans les marchs de llectronique embarque. Lobjectif du centre sera de capter de nouveaux marchs de test semi-conducteurs, troitement lis lvolution de ces applications lectroniques.
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Axe 1 Ouvrir les quartiers ZUS sur le territoire et le bassin de vie et y crer les conditions du dveloppement et de lemploi: Cet axe prvoit une intervention du FSE pilote par les acteurs cls que sont la Maison de lemploi de Corbeil-Essonnes/Evry et la Maison de la cration dentreprise. Il vise conforter les actions menes en lien avec les dispositifs de la politique de la Ville par les acteurs de lemploi, de la formation et de linsertion du te rritoire. Axe 2 Consolider le potentiel dinnovation et demplois, en particulier sur les deux principaux sites dEssonne Nanopole et Genopole: Cet axe sapplique aux sites dactivit et de recherche et vise crer les conditions du dploiement des ples de comptitivit, accrotre le rayonnement scientifique du territoire et y dvelopper lemploi. Il se traduit par:

Lionel Antoni

Amnagement de la RN7

Axe 3 Crer des synergies entre les ZUS et les ples demploi et dinnovation dans une logique de dveloppement durable: Pour remdier au cloisonnement des ZUS, le PUI mise sur la transformation de la RN7 en un boulevard urbain; vritable artre irriguant les quartiers en difficult et les ples demploi et dinnovation du territoire. Par ailleurs, lenjeu consiste les mettre en adquation les comptences, formations, lemployabilit des habitants des quartiers sensibles et les besoins gnrs par le dveloppement des activits de recherche et dveloppement soutenues par le FEDER. En complment de lintervention du FEDER, le FSE est mobilis pour donner la chance aux habitants des quartiers en difficult de profiter des emplois gnrs. Ces actions portent notamment sur: la sensibilisation au projet de cration dentreprises et lamorage de projets pour les habitants des ZUS ; laccompagnement des porteurs de projet et crateurs dans les quartiers en difficult ; laccompagnement des publics cibles dans la formation ; laccs lemploi et le maintien dans lemploi (renforcer lemployabilit des populations des zones en difficult). Il est galement prvu la cration dune couveuse dentreprises ddie aux services pour les salaris et aux entreprises des ples dinnovation et dactivits. Elle sera prioritairement rserve aux porteurs de projets issus des ZUS.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du PUI: 37 934 355 m FEDER: 5 797 000 m FSE: 524 000 m Agglomration: 3 572 871 m Dpartement: 6 130 104 m Rgion: 15 488 990 m tat: 50 000 m Autres: 1 603 720 m Partenaires publics et privs: 5 338 670 m

Amnager la RN7 en boulevard urbain reliant les quartiers ZUS et les ples demploi et dinnovation La RN 7 est laxe structurant de dplacement sur le territoire de la CASE. Elle relie directement la plus grande partie des zones concernes par le PUI, et indirectement les autres notamment par le biais des deux lignes de bus principales. Or celle-ci est aujourdhui de moins en moins adapte pour remplir son rle. Lamlioration de la situation passe par son amnagement. Le projet propos a pour objectif de favoriser les dplacements sur le territoire et plus particulirement de dcloisonner les quartiers ZUS en facilitant la mobilit gographique la fois vers les zones dactivits (dont les sites du Genopole et du Nanopole), les zones de formation et le centre historique de Corbeil-Essonnes. Pour cela, lamnagement prvoit: linstallation des systmes dinformation en temps rel destination des voyageurs ;

la mise aux normes des nombreux arrts prsents dans les deux sens de circulation ; la cration de pistes cyclables scurises, le tout dans une dimension de dveloppement durable ; lamlioration de lenvironnement visuel par lenfouissement des rseaux ariens.

Matre douvrage: Communaut dagglomration Seine-Essonne

Cot total du projet: 12 542 000 m Montant FEDER: 2 772 025 m

avant

construction du rond-point aPRS

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Rgion Ile-de-France

dpartement de Seine-Saint-Denis (93)

PUI DU GROUPEMENT DINTRT PUBLIC DES TERRITOIRES DE LOURCQ

SOURCE:SG CIV

LAVENIR AU FIL DE LEAU


Maillages territoriaux

Bobigny Bondy

Noisy-le-Sec

Romainville

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situs au nord-est de Paris, le long du canal de lOurcq et de lancienne RN3, Les territoires de lOurcq constituent une entit gographique forme par les limites municipales de cinq communes de SeineSaint-Denis (Pantin, Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec et Romainville). Associes au sein dun Groupement dintrt public (GIP) afin de mettre en uvre une dmarche partenariale, ces collectivits sont surtout unies par un mme objectif oprationnel: redynamiser un territoire en phase de dsindustrialisation en tirant partie de nombreux avantages fonds sur des potentialits conomiques persistantes (tablissements coindustriels, tablissements hospitaliers et de sant), sur les rseaux universitaires et de recherche (privs et publics), sur les infrastructures de transport et sur lattrait environnemental du canal de lOurcq et de la Corniche des Forts. La zone du Projet urbain intgr (PUI) sinscrit dans ce territoire de projet sans pour autant le concerner dans son intgralit: Pantin ntant pas partie prenante, seuls les territoires des villes de Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec et Romainville profiteront directememnt du projet europen; mais au final, cest bien lensemble des zones urbaines longeant le canal que lon espre revitaliser.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

et de lcodveloppement dont les ressources sont nombreuses au cur de ce territoire: pour la sant, les sites Biocitech et Aventis, les laboratoires de Paris XIII, les CHU dAvicenne et de Jean Verdier, lInstitut de recherche et dveloppement sont autant de structures existantes mettre en rseau et renforcer; concernant lcodveloppement, le territoire de projet possde des atouts structurels et naturels incontestables, tels que le canal de lOurcq, et le parc de la Bergre. Une impulsion forte en matire de dveloppement durable sera donne aux diffrentes oprations damnagements prvus; lesquelles seront ralises selon les critres des coquartiers. Par ailleurs, le ramnagement des berges du Canal constitue une vritable opportunit pour lamnagement dun axe paysager de qualit, support de mobilits douces, lchelle du dpartement.

Les copotentialits de lOurcq Les mutations dj engages sur ce territoire et lamlioration future de sa desserte reprsentent de vritables opportunits pour linscrire dans une dynamique de dveloppement conomique et de comptitivit territoriale, au service des habitants. Les acteurs du PUI comptent particulirement sappuyer sur les secteurs stratgiques de la sant
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Lobjectif partag par lensemble des acteurs institutionnels prsents sur ce territoire repose sur lide den faire un ple dattractivit durable et innovant, bnficiant la population, et notamment

Perspective: logements et espaces publics au bord du Canal Bobigny

en rduisant les disparits socio-conomiques existantes. Pour ce faire, le PUI dpasse la simple juxtaposition dinitiatives isoles pour rpondre de faon cohrente des enjeux communs et des objectifs partags.

dentreprises innovantes, mais aussi toutes les actions de concertation avec les habitants. Axe 2 Un dveloppement durable du territoire: Le PUI intgre une composante environnementale trs forte aussi bien au niveau des amnagements proposs, quau niveau du dveloppement des entreprises. Cela passe notamment par des actions sur les infrastructures facilitant les transferts de technologies (quipement et mise en rseau), lamnagement du canal et le dveloppement du fret, la mise en place dune collecte pneumatique des dchets, le dveloppement des circulations douces, le dveloppement des modes de transport alternatifs la route (fer et fluvial) et enfin la gestion exprimentale de la dpollution en lien avec les universits et les laboratoires locaux sur les friches de longue dure. Axe 3 Faire bnficier les populations locales et rduire les fractures urbaines: Le dynamisme conomique du territoire devrait permettre la cration de richesses et notamment de 12 000 emplois. Aussi sagit-il de donner les moyens la population de bnficier au maximum de ces opportunits, notamment en intgrant les entreprises nouvellement implantes dans une dmarche de dveloppement conomique local. Lobjectif est de favoriser laccs lemploi des habitants mais aussi de favoriser lamlioration de la qualification des emplois et de la population. De manire plus
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Sa stratgie sarticule autour de deux axes majeurs: le dveloppement de la filire sant au bnfice des entreprises et des habitants, et lcodveloppement en sappuyant sur le concept dcocit favorisant un dveloppement durable du territoire. Les objectifs poursuivis travers ces deux axes sont les suivants: Axe 1 Un dveloppement conomique innovant qui repose sur un rapprochement dacteurs de lentreprise, de la recherche et de la formation: Le projet prvoit la concentration sur deux filires dans lesquelles linnovation technologique est trs prsente et qui ncessitent une mise en rseau des acteurs de la recherche et des entreprises pour se dvelopper. Cela concerne essentiellement le soutien la construction dun parc dimmobilier dentreprises innovant (ppinire, htel dactivits axs sur les filires du ple), laide la cration et limplantation

Platform agence Devilliers et Associs

Les berges du canal bordant la future co-ZAC Bondy

large, la requalification du territoire va bnficier lensemble des habitants grce lamlioration sensible du cadre de vie et la reconqute despaces pollus, pouvant prsenter aujourdhui des risques pour la sant de la population. Axe 4 Une attractivit nouvelle dun territoire projet: Le projet porte sur un territoire en partie en friches trs sous-valoris, et pourtant trs bien desservi et idalement situ aux portes de Paris. Cest justement pour capitaliser sur ses avantages que le PUI souhaite renforcer la communication sur le territoire et amliorer la qualit des amnagements. Cela comprend notamment la mise en place dune ingnierie de projets efficace, la labellisation du territoire, le dveloppement dactions de marketing territorial, la promotion dactions en direction des entreprises et des investisseurs pour les sensibiliser la dmarche environnementale du territoire. Axe 5 Une nouvelle gouvernance au profit dun amnagement intgr et durable du territoire: Le territoire porte sur quatre communes qui jusqu prsent menaient leurs projets sans concertation, ni travail en commun. Le PUI est devenu pour les membres du GIP des territoires de lOurcq, loccasion de refonder les modes de gouvernance du projet: dsormais, ils travaillent ensemble avec des objectifs partags.
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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 26 268 972 m FEDER: 5 297 000 m FSE: 500 000 m Communes: 11 911 062 m Dpartement: 1 519 980 m Rgion: 1 003 552 m tat: 1 956 169 m Autres organismes publics: 3 571 311 m Financements privs: 848 500 m

Projet dinsertion dun transport urbain public propre pour le dveloppement intgr des territoires de lOurcq La synergie organise sur le territoire de projet, autour de laxe canal de lOurcq- ancienne RN3, est fonde sur un principe majeur: le ramnagement de lexRN3 par la cration dun Transport en Commun en Site Propre de type Bus Haut Niveau de Service. Cette dernire action est le dnominateur commun la russite de lapproche intgre de ce territoire. Elle renforcera ainsi lattractivit du territoire pour le dveloppement demplois et laccueil de nouveaux habitants et permettra le dsenclavement des secteurs damnagement et le renforcement des liaisons entre les nouveaux quartiers en cours de constitution (quatre zones damnagement concert en cours) et les quipements structurants du secteur. Le ramnagement de la RN3 en boulevard urbain est trait en deux phases: la premire consiste raliser toutes les tudes ncessaires la comprhension de son fonctionnement (accidentologie, usage, stationnement, ples gnrateurs de trafics, levs topographiques, transports en commun) ;

la seconde consiste en la ralisation des travaux ncessaires. Le ramnagement global de cet axe urbain couvre des actions qui vont au-del de ce champ dintervention puisquil sagit de mettre en synergie le transport urbain et la dynamique urbaine et conomique quil doit drainer. Les financements du Fonds europen de dveloppement rgional sont cibls sur les tudes de la premire phase.

Matre douvrage: Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis

Cot total du projet: 115 191 000 m Cot total ligible: 2 200 000 m Montant FEDER: 1 100 000 m

Vue arienne du Canal de lOurcq

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Rgion Ile-de-France

dpartement du Val-dOise (95)

PUI DE LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION VAL-DE-FRANCE

SOURCE:SG CIV

Rendre le territoire plus performant!


Maillages territoriaux

CA Val de France

Le territoire de la Communaut dagglomration Val-de-France, situ en bordure de la Plaine de France, constitue la partie la plus urbanise de lEst du Val-dOise. Avec 140000 habitants, ce territoire de projet form par les communes de Sarcelles, Villiers-le-Bel, Arnouville et Gargesls-Gonesse, reprsente ainsi une entit urbaine majeure au sein de lagglomration parisienne. Sil ne manque pas datouts avec notamment un potentiel de dveloppement conomique non ngligeable (toutefois limit par labsence de disponibilits foncires immdiates), la jeunesse de sa population, lexistence de zones vertes et agricoles proches ou encore la proximit de grands ples de dveloppement , ce dernier souffre dans le mme temps de lourds handicaps sociaux-conomiques particulirement prgnants dans les sept Zones urbaines sensibles (ZUS) du territoire (72% de la population de lagglomration elles seules). Malgr les diffrentes politiques volontaristes mises en uvre hier et aujourdhui (deux Zones franches urbaines, huit quartiers en rnovation urbaine et neuf quartiers prioritaires au titre du Contrat urbain de cohsion sociale), le dcrochage de ces zones persiste et le phnomne de poche de pauvret saccrot. Le Projet urbain intgr (PUI) doit constituer un nouveau levier de rintgration, essentiellement ax sur le dveloppement conomique.

 erritoire concern T par le PUI  Commune

 Espace urbain dense Hydrographie 

densemble marqu par la cration dune nouvelle branche du RER D (allant jusquau RER B et connecte au Grand Paris Express au niveau du Triangle de Gonesse), et la mise en service dun Bus Haut Niveau de Service, (reliant la gare RER dArnouville/ Villiers-le-Bel Villepinte), cette gare compltera le raccordement des lignes D et H la future gare du mtro automatique de Saint-Denis/Pleyel. Une dynamique de territoire axe sur laccessibilit qui va de pair avec lamlioration de lenvironnement urbain dessine par le PUI.

Val-de-France aura sa gare de mtroautomatique Ds le lancement du projet du Grand Paris, la Communaut dagglomration Val-de-France sest associe la ville de Gonesse pour dposer un dossier commun en vue de limplantation dune gare du futur mtro automatique de la rgion parisienne dans le Triangle de Gonesse. Inscrite dans un dispositif
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Lobjectif global du PUI est de r ecomposer la structure urbaine et conomique de la Communaut dagglomration Val-de-France pour positionner son territoire la pointe de linnovation et du dveloppement durable, et plus largement en faire un ple rgional secondaire. Les transformations, sur lesquelles lintercommunalit tente de peser, portent sur les infrastructures de dsenclavement, des actions en matire de dveloppement conomique et dinsertion par lactivit conomique. Ces dmarches sont principalement ddies aux entreprises et se focalisent essentiellement sur le dveloppement (durable) dun environnement toujours plus performant, que ce soit en termes physiques (accessibilit, qualit des amnagements) ou de services (plateforme technologique). En complment, le Fonds social europen (FSE) intervient travers quatre priorits: inclusion sociale des habitants; dveloppement conomique, insertion et emploi; anticipation des mutations conomiques; entreprenariat dans les ZFU.

Requalification du parc dactivits des Doucettes garges-les-gonnesse

Axe 1 Diversifier le tissu conomique en misant sur linnovation: Il sagit, par la mise en uvre doprations cibles lintrieur et lextrieur du territoire, de valoriser les atouts et les dynamiques conomiques reprs au niveau local pour faire de ce territoire un vrai ple de rfrence en matire conomique. Cet axe concourt au soutien de linnovation, de lesprit dentreprise notamment au travers de lanimation conomique engage dans les ZFU et de lconomie de la connaissance. De manire plus concrte, il vise : attirer des Petites et moyennes industries (PMI) performantes, avec des ressources technologiques ; favoriser la coopration technologique en faveur des entreprises ; amliorer la performance des PMI grce un appui sur le ple de comptitivit Astech. En termes dactions, il est notamment question de dvelopper une plateforme technologique ou encore de crer un rseau dentreprises accompagn dun portail Internet dchanges (type plateforme mosaque) capable de faciliter les changes entre partenaires et servir dobservatoire de lactivit conomique sur le territoire.

Axe 2 Crer les conditions dun dveloppement durable du territoire: Cet axe vise principalement renforcer le tissu conomique par la prsence dco-entreprises forte valeur ajoute. Pour y parvenir, les promoteurs du PUI souhaitent runir le maximum dlments de mutation conomique durable, pour exemple: instaurer une charte des bons usages sur lensemble des zones dactivits ; procder un traitement urbain et environnemental de qualit des Zones dactivits conomique (ZAE) ; gnraliser la dmarche coparc. Axe 3 Renforcer lattractivit du territoire par une restructuration urbaine et une meilleure accessibilit aux services: Lobjectif principal est de crer les conditions dune amlioration qualitative de lenvironnement urbain pour prenniser le dveloppement conomique de lagglomration. Cela passe par la cration et la requalification despaces conomiques de qualit pour conforter lexistant et attirer de nouvelles activits. Les conditions de prennisation de cette dmarche passent galement par une animation des parcs dactivits traitant de la problmatique du
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amnagement de la Zone dACtivits conomiques des Tissonvillier villiers-le-bel, dans une logique dintgration environnementale

dveloppement durable; limage de la dmarche dcologie territoriale exprimente sur le Parc Valde-France. Plus gnralement, il sagit de proposer un accompagnement individualis pour la recherche dimplantation, de dvelopper une offre immobilire adapte, de crer de nouvelles zones dactivits de qualit et damliorer loffre de services en matire daccessibilit idem pour loffre culturelle. Lextension du parc dactivits de la Muette (ZFU) Garges-ls-Gonesse dans une logique de dmarche environnementale, ou encore la rouverture dun cinma dans le Grand ensemble de Sarcelles, entrent dans cette gamme de projet. Ce troisime axe constitue le cur du PUI de Val-deFrance; il porte sur lamlioration de lenvironnement urbain du territoire.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total: 50 673 119 m HT Cot total ligible: 20 799 663 m FEDER: 6 303 327 m Val-de-France: 1 836 321 m Dpartement: 2 268 120 m Rgion: 7 011 749 m Matres douvrage: 14 108 686 m Autres partenaires (ANRU, CDC, CCIV, EPIDE, DDU,): 19 144 916 m Maquette financire en date de mars 2012

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Cration dun espace dactivits mixte aux fonctionnalits multiples: la ZAE de lEntre deux/Pointe trois quart Sarcelles Cette action vise soutenir la cration et le dveloppement de lemploi artisanal et industriel local. La zone dactivits en question sera dote des outils ncessaires permettant de souvrir linnovation industrielle, tout en intgrant des critres environnementaux. Cette opration structurante se dcompose en quatre actions: cration dun parc technologique pour soutenir lentreprenariat local en lui proposant des locaux relis au trs haut dbit; cration dun parc paysager inscrit dans une trame verte; cration dun ple de loisirs et de commerces rpondant aux besoins des habitants; cration dun ple mdical de niveau rgional appuy sur lhpital priv nord parisien. Dans le dtail, cette zone accueillera dici fin 2012, un ple grontologique de 160 lits, une rsidence pour personnes mobilit rduite denviron vingt appartements, un programme de 9800 m dactivits

industrielles et de services avec notamment un htel de soixante chambres environ. Il comprendra galement de nombreux espaces publics: notamment lamnagement de deux voies de liaison nord/sud et est/ouest, de trois placettes, dune alle pitonne jusquau collge des Chantereines, agrmentant et scurisant les trajets des collgiens, et dune contre alle le long de la RD316 desservant les nouveaux btiments dactivit et de services. En plus de gnrer et diversifier lactivit conomique notamment en offrant des possibilits immobilires modulables adaptes aux entreprises locales ce projet denvergure permettra de conforter la continuit cologique entre la Butte Pinson, le Parc de La Courneuve et la plaine de Compigne. Par ailleurs, il contribuera amliorer le lien entre le Nord et le Sud de la commune par des trajets pitons et des lignes de transports en commun.

Matre douvrage: PA Plaine de France

Cot total du projet: 8 289 600 m HT Cot total ligible: 5 850 750 m Montant FEDER: 2 624 659 m

lamnagement de la zae des tissonvillier, pour limplantation de nouvelles entreprises et le renforcement de lattractivit de val-de-france

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Romain Briot

Maison des services, quartier Saint-Jean Saint-Pierre BZIERS - NARBONNE

LANGUEDOC-ROUSSILLON LANGUEDOC-ROUSSILLON
Dpartements de laude (11), du gard (30) et de lhrault (34)

Nmes Mtropole le Grand Als

Montpellier Agglo

Le Grand Narbonne - Bziers Mditerrane

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Rgion Languedoc-Roussillon

Dpartements de lHrault (34) et de lAude (11)

PUI des agglomrations DE bziers-narbonne

SOURCE:SG CIV

Villes connectes et territoires de solidarit


Le Plan urbain intgr (PUI) de Bziers-Narbonne enjambe deux dpartements (lHrault et lAude) et se dploie essentiellement sur deux Etablissements publics de coopration intercommunale (EPCI). En effet, pour loccasion europenne, la Communaut dagglomration du Grand Narbonne (trente-sept communes et 121863 habitants) et la Communaut dagglomration Bziers Mditerrane (treize communes et 110451 habitants ) auxquelles il faut ajouter pour certaines actions la Communaut de communes de La Domitienne se sont engages autour dun ensemble de projets communs. Elles partagent ainsi leurs richesses mais aussi leurs difficults rurbaines et surtout urbaines: avec sept quartiers classifis zones prioritaires du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) quatre sur Bziers et trois sur Narbonne , ces zones constituent les cibles prioritaires dun PUI deux ttes.


CA Bziers Mditerrane

CA de la Narbonnaise

Mer Mditerrane

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Espace urbain dense 

Hydrographie 

La programmation du PUI va dans le sens dun dveloppement intgr se jouant des limites administratives. Sur le terrain, la volont de penser terme lintgration des quartiers sensibles lchelle des deux territoires se traduit par la mise en uvre dactions partenariales et transversales autour de projets dinvestissement lourds, propres chaque agglomration. Cette stratgie se fait en lien avec les dispositifs existants: projet de rnovation de Narbonne soutenu par lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU), projet de rnovation du centre-ville de Bziers inscrit au Programme national de rnovation des quartiers anciens dgrads (PNRQAD), et enfin les CUCS respectifs de ces deux villes. Reste quen cette priode dexprimentation, le nombre dactions mutualises a volontairement t limit dans la nouvelle maquette 2011. Leur dploiement ayant t jug difficile et trs chronophage (multiplicit dacteurs mobiliser, dplacements prvoir, complexit des montages financiers), il a t dcid dimpulser quelques actions dj bien identifies et dattendre les premiers rsultats pour proposer de nouvelles actions communes.

La spcificit du territoire Malgr la frontire administrative dpartementale entre les deux territoires Bziers se situe dans lHrault et Narbonne dans lAude -, le PUI permet de favoriser une dynamique territoriale nouvelle et dapprendre travailler ensemble. En effet, sil y a quelques annes encore, ce partenariat aurait t bien difficile imaginer, aujourdhui les Prsidents des deux Communauts dagglomration ont pris conscience de lapport de ce projet pour leurs territoires et de la ncessit de construire une stratgie de dveloppement urbain commune. Cest ce dfi que le PUI est en train de relever...
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Micro-place bziers

Axe 1 Intitul Villes connectes: Accessibilit et TIC Renforcer laccessibilit pour favoriser les changes et la qualit de vie: faciliter laccs aux transports en commun pour lensemble des usagers avec notamment la mise en place dun systme dinformation voyageur (SIV) dynamique ; dvelopper des amnagements cyclables et mailler le territoire en la matire Bziers, il est notamment prvu lamnagement de liaisons cyclables entre les zones dhabitat dense (quartiers classs au titre du CUCS) et les zones demplois actuelles (Le Capiscol) ; favoriser le dveloppement des usages TIC destination des habitants et des entreprises en lien avec le dploiement du rseau de fibre optique sur le territoire, il sagit de favoriser lusage des TIC dans une dmarche de dcloisonnement, demploi et de comptitivit des territoires. Axe 2 Intitul Territoires dynamiques et crateurs demplois: limplantation dune Maison de la cration dentreprises, de la professionnalisation et de lconomie sociale et solidaire Narbonne, ddie lentrepreneuriat, lemploi, linsertion, la formation et offrant les services idoines (mobilit, restauration); la requalification de lhtel dentreprises de Mercorent Bziers qui offrira aux entreprises

innovantes en phase de dveloppement, un accompagnement et des locaux adapts; une rflexion sur la complmentarit des saisons et la professionnalisation des emplois avec la mise en place dun service du travail saisonnier sur les territoires narbonnais et biterrois. Axe 3 Culture et environnement au service du dveloppement durable des quartiers : lamnagement despaces de proximit tels que des micro-places Bziers ou la cration dun mail urbain paysager Narbonne permettant de faire un lien entre logements, coles et centre social dans le quartier de Berre-Cesse ; lamlioration dquipements vocation culturelle. Il sagit de la restructuration du Conservatoire de Bziers afin de favoriser le dveloppement des pratiques de groupes et des pratiques amateurs; cest aussi limplantation dun espace culturel et patrimonial vocation sociale qui permettra aux habitants des quartiers davoir accs au patrimoine biterrois. Enfin, requrant moins dinvestissements matriels, le PUI insiste sur le dveloppement des changes culturels comme prtexte la dcouverte de nouveaux modes dexpressions et dautres territoires (projet Passerelles). Axe 4 Cration dchanges autour du projet intgr entre les diffrentes entits territoriales: Un chef de projet commun assure lanimation du PUI et coordonne lvaluation, la communication et les exprimentations lies au PUI.
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Romain Briot

Implant dans danciens locaux France Tlcom Narbonne, le projet de la maison de la cration dentreprises, de la professionnalisation et de lconomie sociale et solidaire accueillera de nombreux ples en lien avec lemploi et la formation

Restructuration dun quipement culturel afin de crer un ple dexcellence pour la dmocratisation de la pratique culturelle La politique de dveloppement des quipements culturels et de loisirs de Bziers Mditerrane sinscrit dans un contexte qui considre la culture comme un moteur de cohsion sociale et dattractivit du territoire. Le Conservatoire de Bziers entend rpondre ce principe directeur et entretenir des relations privilgies avec les structures locales dans loptique de diversifier ses publics et de favoriser les changes (mixit sociale, intergnrationnelle). Les travaux qui vont tre engags avec le cofinancement du FEDER permettront de rendre le sous-sol de cet quipement plus fonctionnel, daccueillir tous les publics (accessibilit pour les personnes mobilit rduite renforce), doffrir des salles plus grandes, permettant la mise en place de projets collectifs. On trouve des actions en faveur du public scolaire, dont certaines sont cofinances dans le cadre du CUCS; des actions en faveur des publics en difficult, avec une place de choix rserve aux pratiques collectives;le soutien la pratique amateur, et particulirement celle concernant le secteur des musiques actuelles;enfin le dveloppement de partenariats avec notamment des conventions signes avec lhpital (dans le cadre du programme national Culture lhpital) ou avec le centre pnitentiaire. En parallle, le Conservatoire dveloppe galement des relations privilgies avec lespace de quartier de La Devze ou encore la mdiathque Andr Malraux de Bziers.
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Matre douvrage: Communaut dagglomration Bziers Mditerrane

Cot total du projet:1 268 451 m Montant FEDER:594 761 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total du PUI:16 047 912 m FEDER:4 896 176 m FSE:150 000 m Villes:710 461 m Agglomrations:5 773 353 m Dpartements:1 863 098 m Rgion:1 180 665 m tat:633 000 m Autres organismes publics:16 000 m Financements privs:825 159 m

Le Conservatoire de Bziers propose des activits de musique, de danse et dart dramatique

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Romain Briot

Rgion Languedoc-Roussillon

Dpartements de lHrault (34)

PUI DE montpellier agglo

SOURCE:SG CIV

Un PUI sur les rails

CA Montpellier Agglomration

Mer Mditerrane

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Si le Projet urbain intgr (PUI) de Montpellier Agglo (Communaut dagglomration regroupant trente et une communes) se focalise exclusivement sur les problmatiques socio-urbaines de sa commune centre (environ 253 000 habitants), il sinscrit dans une stratgie mtropolitaine plus large, forte propension sociale, durable et solidaire. Le PUI doit permettre de mieux rpondre aux exigences de cohsion sociale de cette stratgie densemble, que la prsence de neuf quartiers classs en Zone urbaine sensible (ZUS), mais aussi de quartiers anciens dgrads, rend indispensable.

Hydrographie 

Un dveloppement nourri par lessor dmographique Premire agglomration franaise en termes de croissance dmographique, la capitale languedocienne attire chaque anne 6 8000 nouveaux arrivants mais aussi et surtout de nouvelles entreprises. Si les premiers sont sduits par la situation mditerranenne et ensoleille, les seconds trouvent dans ce bassin de vie la matire grise ncessaire leur dveloppement. Ds lors, lessor dmographique est lun des moteurs dune conomie locale qui a franchi un cap ces dernires annes avec la cration de ples dexcellence dans les secteurs des technologies de linformation, de la sant, des biotechnologies, de lenvironnement, ou encore de lagronomie tropicale et mditerranenne. La croissance dmographique dtermine galement le projet urbain montpellirain. Longtemps circonscrit au territoire de la ville centre, celui-ci se dploie dsormais dans lespace intercommunal, dont le rseau de tramway constitue larmature.
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La politique territoriale contractuelle que mne depuis 2002 la Communaut dagglomration de Montpellier, avec ses diffrents partenaires (Europe, tat, Rgion, Dpartement et communes), ne cesse de se consolider autour dune seule et unique ambition:donner au territoire intercommunal, aux communes et aux quartiers qui les composent, les cls ouvrant la voie un dveloppement durable, solidaire et quilibr. Le PUI de lagglomration de Montpellier souscrit pleinement cette philosophie dintervention. La ligne 3 du tramway constitue larmature structurante du projet. Cest partir de cette pine dorsale nouvel axe de mobilit sociale que seront dveloppes des actions susceptibles de favoriser la dynamique de dveloppement durable de Montpellier Agglo, et de relier les quartiers revitaliss cette dynamique avec toujours le mme but:rduire les disparits intra-urbaines.

Trois axes dinterventions ont t cibls pour mettre en uvre cette stratgie

Atelier des mtiers dArt

Axe 1 Renforcer les continuits urbaines et les changes entre les quartierspar la valorisation des modes de dplacements alternatifs: intensifier les changes, au sein de la ville mais galement de lagglomration; faciliter laccs aux activits, quelles soient conomiques (zones demploi), de loisirs (parcs ou lieux culturels) ou lies tout simplement la vie quotidienne. Cet axe sappuie sur la richesse de la ville de Montpellier en lieux susceptibles de contribuer lpanouissement de chacun, et de manire plus cible linclusion sociale des personnes les plus en difficult. Axe 2 Dvelopper lattractivit conomique du territoire par linnovation et la cration dentreprises: La stratgie consiste crer des outils structurants qui se veulent des adaptations dexpriences prouves dans les secteurs innovants de lconomie, tels que les ppinires dentreprises. Lagglomration, dans le cadre dune dynamique partenariale, entend faire bnficier davances technologiques mais aussi organisationnelles, des pans dactivits et des publics qui, jusqu prsent, bnficiaient peu de linnovation. Elle entend ainsi crer de nouveaux outils de cohsion conomique et sociale comme la mise en place dun pack emploi pour les entreprises ou encore la cration dun guichet unique pour les crateurs dentreprise.

Axe 3 Lever les freins lemploi et intensifier laccs aux services: Le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) ayant dj inscrit, dans son programme pluriannuel, des actions pour favoriser la prise en compte des problmatiques des demandeurs demploi, il est propos, dans le cadre du PUI, de complter le dispositif global par un soutien dactions complmentaires qui vont galement contribuer lever les freins lemploi: modes de garde des jeunes enfants; titres de transport adapts aux revenus (tarification sociale); outils tlmatiques pour accder des informations relatives la sant; quipements adapts laccueil des publics; mise en place dune ingnierie pour appliquer dans les meilleures conditions possibles la clause sociale dans tous les marchs publics.

Valorisation dune filire des mtiers dartisanat dart Cette action du PUI intervient en articulation avec dune part le CUCS, au travers de sa thmatique accs lemploi et dveloppement conomique,
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soxetfox

sans emploi et bnficiaires du RMI, dacqurir des techniques de maonnerie traditionnelle et de restauration du bti ancien. Conjugue un accompagnement pour le retour lemploi cibl (bilan dorientation et laboration dun projet professionnel), cette exprience a indubitablement favoris leur insertion ou rinsertion professionnelle. A un autre niveau, le chantier a permis la ralisation de travaux sur un secteur dintrt collectif haute valeur ajoute contribuant la protection et la valorisation du patrimoine environnemental et bti. Au final, ce chantier a gnr la cration de vingtdeux postes en contrat daccompagnement dans lemploi (CAE) pendant une dure de un an. Sur ces vingt-deux postes, quinze ont bnfici aux publics des territoires prioritaires de la politique de la Ville.
Le projet sappuie sur la rhabilitation dun btiment situ au cur dun quartier ancien en dliquescence.

et dautre part avec le Programme de rnovation urbaine (PRU) dans le cadre des clauses sociales. Elle sinscrit par ailleurs dans le cadre du projet urbain de la ville qui vise renforcer le rle majeur du centre ancien en intervenant de manire cohrente sur lhabitat, lactivit commerciale, les espaces publics et le patrimoine historique. Situ dans un quartier prioritaire de revitalisation du centre-ville de Montpellier, le projet en lui-mme a consist en la rhabilitation dun btiment dintrt patrimonial pour y crer un atelier des mtiers dart. Ds le dpart, ses instigateurs lui ont fix plusieurs objectifs complmentaires pour uvrer au dveloppement du cur dagglomration. Il sagit de: promouvoir les mtiers dartisanat dart en contribuant la formation aux techniques utilises dans lexercice de ces mtiers et lencadrement de jeunes crateurs ; rimplanter les artisans en cur de ville ; pr-qualifier les publics en insertion en proposant un chantier cole ; renforcer limage de Montpellier en dclinant une gamme de produits artisanaux labelliss Montpellier. Dans les faits, des boutiques-ateliers sont dores et dj exploites, regroupant les filires reprsentatives de lartisanat, dans le cadre dun partenariat entre la ville de Montpellier et la Fdration nationale des mtiers dart. En outre, la cration dun chantier dinsertion a bien eu lieu:une partie des travaux de rhabilitation de latelier des mtiers dart ont servi de support pdagogique. Cette action de terrain a ainsi permis des jeunes et des adultes en difficult,
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Matre douvrage: ville de Montpellier et SERM

Cot total du projet:781 200 m Montant FEDER:308 350 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total du projet: 33 622 440 m HT Cot total ligible du projet: 19 958 400 m FEDER:5 250 500 m FSE:0 m Villes:4 886 600 m Agglomration:2 373 080 m Dpartement:138 000 m Rgion:1 388 120 m Autres organismes publics:530 000 m Financements privs:5 392 100 m

Atelier des mtiers dArt

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soxetfox

soxetfox

Rgion Languedoc-Roussillon

dpartement du Gard (30)

PUI DES AGGLOMRATIONS DE NMES-ALS

SOURCE:SG CIV

en parallle du contrat daxe


Distantes dune quarantaine de kilomtres, les agglomrations nmoise et alsienne forment un barreau important de lespace multipolaris de larc mditerranen. Cette coopration intercommunale longtemps juge improbable, prend appui sur la force que reprsente larmature urbaine exceptionnelle du grand delta rhodanien (de Montpellier jusqu Avignon en passant par Ste, Nmes, Als et Arles). Le rapprochement dAls et de Nmes, et la volont commune de construire une branche de cette armature, sest renforc un peu plus avec la mise en uvre dune dmarche dite contrat daxe (cf. focus action). A son chelle, le Projet urbain intgr (PUI) sinscrit dans cette logique et sassigne pour mission de raccrocher les quartiers fragiles de ces deux agglomrations;des territoires en difficult situs dans les tissus anciens et/ou priphriques qui ont la particularit dtre traverss et desservis par la ligne ferre Nmes-Als et la RN 106.


CA du Grand Als en Cvennes

CA Nmes Mtropole

Mer Mditerrane

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Hydrographie 

Mtropole et Grand Als, dcident alors de crer ensemble un sas de mtropolisation. Soucieux daller lencontre de territoires sclross, cest en 2007 que les responsables politiques de ces deux communauts actent la naissance officielle de lAssociation pour lmergence dun projet commun de dveloppement des agglomrations dAls et de Nmes. En novembre 2011 est sign un protocole daccord entre les deux agglomrations qui sengagent crer par dlibration un ple mtropolitain lhorizon juin 2012. Il succde lassociation et concrtise ainsi la coopration de ces deux territoires.

Gense dun projet de sas mtropolitain Pendant des annes, tout a spar les deux grandes agglomrations gardoises. Nul ne pouvait alors se douter quau dbut du XXIe sicle, Nmes et Als allaient se rapprocher et donner naissance une entit de projet de 305000 habitants. Si le 20 dcembre 2006 marque dune pierre blanche la signature de laccord de coopration historique entre le Grand Als et Nmes Mtropole, tout a rellement commenc un an plus tt. Cest en 2005 que la DATAR lance un appel projets lensemble des communauts urbaines afin dencourager les regroupements. Un temps courtise par Montpellier, Nmes prfre finalement se tourner vers une autre voisine: Als. Les deux communauts dagglomration, Nmes
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Portant sur les territoires en mutation de lest nmois et du centre dAls, le projet sinscrit pleinement dans lobjectif de cohrence des projets de cohsion du territoire et de construction mtropolitaine. Il recherche plus expressment: laugmentation de lattractivit urbaine travers lamlioration de la mobilit et du renouvellement urbain des villes; le soutien linnovation, lesprit dentreprise et le dveloppement de lconomie de la connaissance; la rduction des disparits intra-urbaines et la lutte contre les ingalits sociales et territoriales au travers dactions structurantes programmes au cur des quartiers notamment grce la diffusion des nouvelles technologies de linformation et de la

Nouvelle avenue : Chemin Bas dAvignon, Nmes

communication (NTIC) et la cration de structures daccompagnement vers lemploi des populations rsidentes; la promotion des conomies dnergie et la mise en place de transports urbains propres (dveloppement des modes doux) ; la mise en uvre dune nouvelle dynamique de dveloppement du territoire, intgrant lensemble des acteurs locaux et des populations autour dune vision prospective partage. Cette dynamique est impulse par le contrat daxe qui sappuie sur une gouvernance intercommunale large.

de laccs lemploi ( Cyber Base Emploi de lagglomration nmoise) ; la dynamique partenariale entre les deux agglomrations en amliorant leurs moyens de communication (quipement de visio-confrence). Axe 2 Contribuer la structuration conomique du territoire: Deux volets complmentaires sont regroups dans cet axe. Ils concourent lamlioration de la comptitivit du territoire tant par lutilisation des potentiels locaux, que par la mise en place de formations novatrices et qualifiantes. Concrtement, il sagit de: structurer des filires demploi existantes, avec la cration de sites dactivits proximit des quartiers, dont dcoulera un meilleur accs lemploi pour les populations concernes (aides la structuration des filires mcanique, industrielle et logistique) ; dvelopper des filires innovantes, par la cration dquipements de recherche et de formation, dans la perspective daugmenter le niveau de qualification des populations locales et leur accession des mtiers nouveaux. Axe 3 Favoriser linsertion et lemploi pour les populations des quartiers: Les diffrentes actions de cet axe ont pour priorit dassurer la cohsion sociale du territoire, en favorisant la rintgration tant conomique que sociale des publics viss. Elles regroupent des mesures damlioration des quipements objectifs sanitaires et sociaux de proximit, indispensables la qualit de vie des quartiers (centre de soin des Prs-Saint-Jean
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Construit partir des orientations de la dmarche Nmes-Als, le PUI propose une srie dactions organises selon trois axes stratgiques Axe 1 Amliorer la mobilit et laccessibilit des quartiers: Cet axe constitue le maillon indispensable une meilleure cohsion territoriale, en favorisant un dveloppement conomique et social cohrent de lensemble du territoire concern par le PUI. Il regroupe: des actions de dveloppement de modes de transport multimodaux (contrat daxe ligne NmesAls, rseau de pistes cyclables) ; des actions de dsenclavement des quartiers par le biais des NTIC afin de permettre une amlioration

AUDRNA

Ville dAls - Service Communication


Voie verte Als

Als), ainsi que des mesures daccompagnement ; et plus particulirement une mission danimation du dispositif, charge de vrifier la pertinence de ces actions auprs des populations.

Ce projet repose sur la mise en place dune gouvernance large impliquant tous les acteurs de lamnagement, des transports ainsi que les usagers. Il se droule en cinq tapes: un diagnostic comprenant deux volets, urbanisme et mobilit; llaboration concerte de scnarii liant les deux volets sus-cits;

Participation aux tudes du contrat daxe de la ligne Nmes/Als Le contrat daxe est une dmarche participative dlaboration dun projet dorganisation du territoire articulant le dveloppement urbain et le dveloppement des modes de transport alternatifs la voiture. Lobjectif global est dinitier un rapprochement entre logements, transports et emplois pour toutes les populations potentiellement desservies par la branche ferroviaire Als-Nmes, en cours de modernisation. De manire plus concrte, cette dmarche doit favoriser loptimisation du service ferroviaire, largissant de fait la mobilit et loffre territoriale des populations les plus captives du transport collectif notamment celles des quartiers cibls par le PUI. Il sagit daboutir lengagement dactions qui contribueront la construction de cette cohrence territoriale. Parmi elles, la rvision des documents durbanisme, la mise en uvre doprations immobilires, lamnagement dans et autour de gares, lamlioration de lintermodalit et terme, la cration de haltes nouvelles sur lesquelles un consensus a t dgag, etc.

lapprofondissement dun scnario pour constituer le projet daxe; la signature dune charte dengagement des acteurs; la mise au point dun programme dactions contribuant la ralisation du projet, dans un calendrier fix et avec des financements convenus. Ce sont les phases dlaboration du diagnostic, des scnarii, et de mise au point du projet daxe en cours, qui sera en partie finance par le Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER). La premire a engendr de trs nombreuses consultations. La restitution a t loccasion dune large concertation au cours de runions publiques ouvertes aux acteurs institutionnels et ceux de la socit civile notamment aux associations dusagers des transports. Les scnarii ont t labors selon la mme mthode participative. Le calendrier prvoit lachvement de la dmarche de cadrage gnral en cinq tapes fin 2011. Ce sera ensuite la phase de mise en uvre des actions.

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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Matre douvrage: Agence durbanisme et de dveloppement des Rgions nmoise et alsienne (AUDRNA)

Cot total du projet:15 782 860 m FEDER:5 171 000 m Dpartement:747 000 m Rgion:2 461 500 m tat:1 319 500 m CUCS:14 550 m Autres organismes publics: 576 500 m Autofinancement des diffrents matres douvrage:5 492 810 m

Cot total du projet:300 000 m Montant FEDER:135 000 m

La Maison de lemploi de Nmes Mtropole. Au premier plan la cyberbase emploi

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LA MAISON DE QUARTIER LA PAGODE, QUARTIER VANDEST, vanduvre-ls-nancy

LORRAINE LORRAINE

Dpartements de la meurthe-et-moselle (54) et de la moselle (57)

Metz Mtropole Communaut dAgglomration

Grand Nancy Communaut Urbaine

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Rgion lorraine

Dpartement de la moselle (57)

PUI DE METZ MTROPOLE COMMUNAUTE DAGGLOMRATION

SOURCE:SG CIV

Raccrocher les quartiers ZUS


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA de Metz Mtropole (CA 2M)

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Si la communaut dagglomration de Metz Mtropole ( 226221 habitants rpartis sur quarante communes) observe une tendance dmographique en lgre dcroissance (la ville de Metz a par exemple perdu prs de 2% de sa population entre 1999 et 2008), lintercommunalit reste anime par un dynamisme conomique indniable. Depuis 2002, le niveau de cration dentreprises place Metz Mtropole au-dessus de la moyenne nationale. Une frnsie entrepreneuriale qui sexplique en partie par les ressources humaines que recle le territoire: la prsence de nombreux tablissements de formation suprieure offre lagglomration les avantages dune main duvre qualifie. Revers de la mdaille, cette qualification est souvent dvolue aux seuls secteurs de pointe, dlaissant de la sorte le secteur industriel classique. Ds lors une certaine part de la population se trouve prive de cette dynamique. Cest particulirement le cas des habitants des Zones urbaines sensibles (ZUS) de Metz et Woippy territoire dintervention limit du Projet urbain intgr (PUI) qui prsentent des taux de pauvret et de prcarit importants.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Cern de voies rapides, adoss un ple technologique qui lignore, le quartier est longtemps rest au ban de la mtropole mosellane. Bnficiaire des dispositifs successifs de la politique de la Ville depuis le programme Habitat et vie sociale dans les annes 70 jusquau Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) de deuxime gnration Borny ne cesse dessayer de rattraper ses retards avec des rsultats plus ou moins probants. Le Grand projet de ville initi au dbut des annes 2000, confort par un projet de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) en 2005 dbouche sur un projet de restructuration dont les dcideurs et surtout les habitants attendent beaucoup. Le PUI participe la finalisation de ce projet denvergure.

Le quartier Metz-Borny, symbole de louverture Malgr une situation stratgique au sein de lagglomration, le grand ensemble de Metz-Borny illustre lui seul le phnomne denfermement urbain et social de ce type de territoire. Avec ses 18000 habitants, ce grand ensemble, dessin par larchitecte de renom Jean Dubuisson, supporte difficilement la comparaison avec un centre-ville qui sest spectaculairement embelli au cours des annes 90.
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Le Projet urbain intgr de lagglomration messine a pour vocation dapporter une rponse concrte aux difficults des territoires identifis comme prioritaires tout en assurant une cohrence globale avec les autres politiques menes au niveau de lagglomration. Cette dmarche globale et ambitieuse, mise sur la participation des acteurs de terrain (notamment les associations) et celle des habitants. Elle sappuie sur les leviers du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) et du Fonds social europen (FSE) autour de six axes dintervention prioritaires.

Relier le centre de Borny au centre-ville de Metz pour en finir avec lenclavement : voil le rle du Grand Domaine , un parc urbain qui combinera commerces, cultures de la terre et espaces de distraction pour la jeunesse

Axe 1 Redynamiser lconomie et renforcer limplantation dactivits conomiques dans les quartiers: Cette priorit rpond un enjeu majeur li au manque dactivit conomique dans les quartiers et une certaine difficult maintenir ou diversifier un commerce de proximit. Les principales actions sont: lamnagement dune plateforme socioconomique; la prise en charge du dficit dopration dinvestissement dans un village de bureaux et la cration dun ple de centralit sur la ville de Woippy (quartier Charcot). Axe 2 Soutenir les dmarches de matrise nergtique et de dveloppement durable: De manire plus concrte, il sagit de linstallation de capteurs solaires sur la piscine de Borny et de lamlioration de lefficacit nergtique du systme dclairage public sur Metz. Axe 3 Agir en faveur dun dveloppement solidaire et quilibr du territoire en proposant une offre supplmentaire de services la population: La mise en uvre de nouveaux services de proximit aux populations est une priorit dans la mesure o

celles-ci connaissent souvent des difficults lies leur immobilit. Les besoins sont importants dans les domaines de lducation au dveloppement durable, de laccompagnement social et dans les domaines culturels et sportifs. La carence en services la population, prgnante dans les quartiers prioritaires du CUCS, fait lobjet dune attention particulire. Un rayonnement des nouveaux quipements est attendu au-del des quartiers, en lien avec lamlioration de limage de ceux-ci, tels que: la rhabilitation du ple des Lauriers et lextension de la mdiathque Metz; la cration du Centre pdagogique de dcouverte de la nature (cf. focus action); la cration dune zone de loisirs nautiques et la restructuration dune petite salle de sports Woippy. Axe 4 Reconqurir les espaces urbains et naturels en dveloppant leur attractivit: Cette priorit constitue une opportunit intressante pour prolonger les autres politiques menes actuellement au sein de ces zones en particulier lies au CUCS et aux oprations ANRU. Il est question de lamnagement du cour dAnjou, du Maine et de Normandie Metz et de lamnagement des espaces des Roses, Pr-Trompettes et Jaslon Woippy.
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Ville de Metz, Marc Royer

Ville de Woippy
Le centre pdagogique de dcouverte de la nature est compos dun btiment de haute qualit environnementale (HQE) disposant dune pompe chaleur et de deux panneaux solaires

Axe 5 Favoriser la mobilit des populations et le dsenclavement des territoires prioritaires: Cet objectif demande une approche globale, impliquant linstallation dquipements de proximit ainsi que le dveloppement de rseaux de transport en commun performants. Cet axe repose sur deux actions essentielles: lamlioration des liaisons inter-quartiers grce la construction dune passerelle; la mise en place dun parc relais sur la ville de Woippy. Axe 6 Les actions inities dans le cadre du FEDER sont compltes et articules avec des dispositifs relevant du champ du FSE. Elles interviennent autour de deux priorits: la lutte contre les discriminations et la promotion de la diversit lesquelles se matrialisent par le financement dactions de formation des partenaires des interventions emploi; lamlioration de laccs lemploi des publics en difficult qui prend la forme daides adresses aux quipes emploi-insertion Metz Borny et Metz Nord, dactions de pr-qualification aux mtiers du btiment (avec lAssociation nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) de Metz) et le suivi de la clause dinsertion sociale Woippy. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet:26 100 622 m FEDER: 9 084 467 m FSE:342 214 m Villes: 5 845 883 m Agglomration: 1 113 703 m Dpartement: 1 073 010 m Rgion:651 879 m ANRU: 5 634 557 m DRAC:473 470 m Ademe:27 919 m tat( DGE):40 400 m tat (Appel projets Transport et CRSD):351 540 m tat (DDU):100 878 m Priv (SCI):1 360 702 m

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Cration dun Centre pdagogique de dcouverte de la nature Situ la jonction des quartiers Saint-Eloy et PrGnie Woippy, le centre de dcouverte de la nature constitue un levier fort pour runir les deux quartiers, valoriser leur image et celle de la ville. Nouvel quipement compos dune mini-ferme et de jardins pdagogiques, il reprsente un vritable espace ddi la connaissance de lcologie en milieu urbain, ayant pour vocation de transmettre un sentiment dcocitoyennet aux gnrations futures. Si le centre pdagogique vise en tout premier lieu les enfants des tablissements scolaires de Woippy, il sadresse prioritairement au public des quartiers de Saint-Eloy et de Boileau-Pr-Gnie, bnficiaires des actions du CUCS. Les usagers des centres socioculturels de ces quartiers sont notamment viss via le Centre social Foyer Saint-Eloy et le Centre social MJC Boileau-Pr-Gnie. Des visites rgulires

sont organises dans le cadre des animations estivales. Un lien particulier sest galement cr avec le Comit Mosellan de sauvegarde des enfants et des adolescents (CMSEA), au titre du Programme de russite ducative (PRE), permettant aux jeunes de bnficier dactivits au centre.

Matre douvrage: ville de Woippy

Cot total du projet:1 830 268 m Montant FEDER:268 000 m Montant ANRU:708 000 m Montant Rgion:440 000 m

LE Paddock DU CENTRE PDAGOGIQUE DE WOIPPY

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Ville de Woippy

Rgion lorraine

dpartement de Meurthe-et-Moselle (54)

PUI DU GRAND NANCY COMMUNAUT URBAINE

SOURCE:SG CIV

Rechercher le bonheur territorial

CU du Grand Nancy

Maillages territoriaux PUI Quartiers Prioritaires du Territoire  concern Zone urbaine sensible (Zus) par le PUI Zone franche urbaine (ZFU) 

Quartiers Prioritaires Maillages territoriaux du PUI Commune concerne Zone urbaine  parsensible le PUI (Zus)  utre A quartier prioritaire Commune hors du CUCS du PUI

Territoire de projet taille humaine, tant en termes go-administratifs (vingt communes) quen termes dmographiques (257296 habitants), la Communaut urbaine du Grand Nancy rassemble richesses culturelles et dynamiques conomiques. Avec 127000 emplois pour 16100 tablissements, le tissu conomique de lagglomration Nancienne offre de nombreuses opportunits dinstallation aux petites et grandes entreprises franaises et/ou trangres. Paralllement cette nergie positive certains quartiers priphriques font preuve dune certaine apathie conomique, vectrice des maux sociaux et socitaux habituels. Le Grand Nancy a souhait porter, grce son Projet urbain intgr (PUI), une attention particulire, supplmentaire, aux territoires prioritaires de la politique de la Ville Parmi ceux-l sept quartiers situs sur neuf communes de lagglomration qui sont sujets un peu plus que les autres aux phnomnes disolement et de dlaissement.

Commune Autre quartier prioritaire du CUCS

Espace urbain Espace  urbain dense Hydrographie  Hydrographie dense

par des problmatiques communes. En France, cinq collectivits ont t retenues suite lappel candidatures lanc par le Ministre de lcologie en 2010 et relay par lAssociation des maires de grandes villes de France (AMGVF). La Communaut urbaine du Grand Nancy et la ville de Nancy ont particip communment cette dmarche test, au cours de lanne 2011. Ce projet de cadre de rfrence bote outils pouvant tre utilise par les diffrents acteurs de la ville durable (lus, services techniques) et aux diffrents moments de la vie dun projet de dveloppement urbain durable vise encourager une comprhension commune et une vision partage de lapproche intgre de la ville durable.

Nancy: ville durable europenne Suite la signature de la Charte de Leipzig sur la ville europenne en 2007 et la relance de lopration lors de la Prsidence franaise, en 2008, il a t dcid dlaborer un Cadre de rfrence de la ville durable europenne. Celui-ci na pas vocation tre contraignant ou normatif, mais vise plutt constituer un outil dassistance lvaluation et au pilotage des stratgies et projets de dveloppement urbain durable des villes europennes. Il offrira un recueil dillustrations sur les actions menes dans les villes europennes et un moyen dtablir des liens entre villes europennes intresses
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Le PUI du Grand Nancy se focalise exclusivement sur des quartiers populaires labelliss ou non politique de la Ville. A ce titre, il vient bien videmment en complment des dispositifs dj acts en la matire Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS) et oprations de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et plus largement du Projet urbain de cohsion sociale (volet social du Projet dagglomration) dont la philosophie dintervention dcline dans ces territoires repose sur les piliers du bonheur territorial: sant, habitat, emploi, prvention, ducation-loisirs-culture.

Nouveau ple commerant Solvay, Nancy

Suite aux conclusions dun diagnostic ddi son intervention, le projet se focalise plus intensment sur: une attention particulire porte aux catgories les plus loignes de lemploi et la lutte contre les dscriminations; le dveloppement dune activit conomique et commerciale sur les huit quartiers cibls; la mise en place dune vritable participation de la population; lengagement dactions innovantes en matire environnementale et cocitoyenne; la ralisation de projets propices retenir les habitants des quartiers et favoriser linstallation de nouveaux mnages; la mise en uvre dun accs quitable du systme de sant;

lcoquartier, sur le Plateau de Haye, afin de mailler ce grand territoire de 440 hectares et offrir un service de proximit de qualit, un nouveau centre commercial verra le jour ; est redimensionn un centre commercial existant en un commerce dhyper proximit, faisant office de trait dunion entre les deux grands ples commerants du quartier ; lamnagement dune Zone damnagement concert (ZAC) sur ce mme territoire, situe en Zone franche urbaine (ZFU), qui permettra limplantation dentreprises et in fine la cration demplois; sur les Nations, Vanduvre, autour dun centre commercial: cration dun amnagement urbain fondateur dun vritable centre-ville commerant; sur les autres sites, une attention particulire est porte galement la dimension conomique dune offre de proximit. Axe 2 En matire de dveloppement durable, huit actions sont programmes:

De manire plus dtaille, le PUI du Grand Nancy (nomm projet politique de la Ville) comprend vingtcinq actions rparties en trois axes thmatiques: dveloppement conomique; environnement et dveloppement durable; services la population. Axe 1 Au titre du dveloppement conomique, il est prvu daccompagner le dveloppement commercial des diffrents quartiers concerns par le PUI. Cest notamment...

il sagit en premier lieu de valoriser et crer des espaces naturels emblmatiques. Cest en particulier le projet dun grand jardin forestier au cur du Plateau de Haye (cf. focus action) et la cration dun parc linaire (trait en belvdre) afin de protger le quartier Champ-le-Buf des nuisances sonores et visuelles de lautoroute adjacente ; cest aussi la cration de jardins familiaux et pdagogiques Jarville, et de jardins partags sur le site du plateau de Haye, qui au-del de leur dimension environnementale et de la volont de favoriser une
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Terrain multisports dans le quartier Mouzimpr Essey-ls-Nancy

bonne alimentation, sont aussi loccasion pour les habitants de crer du lien social ; lefficacit nergtique des btiments scolaires constitue une autre action environnementale prioritaire. Prescrites dans le souci dapporter un maximum de confort aux enfants, tout en sengageant dans une dmarche cologique active, Nancy et Tomblaine ont dcid de rnover leurs btiments scolaires en appliquant les normes de Haute qualit environnementale (HQE), avec pour objectif datteindre un gain nergtique de 30% par rapport la consommation initiale. Axe 3 En matire damlioration des services la population, treize actions sont prvues: Elles concernent tout dabord lamlioration de la qualit de vie des habitants dans les quartiers prioritaires avec la valorisation des espaces verts aux abords de leurs immeubles et au centre de leur quartier, ou encore avec louverture de leur quartier

sur lextrieur notamment en octroyant une place prioritaire aux pitons et aux modes de transports doux. De manire plus concrte il sagit par exemple: de lamnagement dun cur de quartier aux Nations, autour dune place pitonnire qui rayonne sur les quartiers environnants par des liaisons pitonnes; la cration dun espace public central, paysager, dans le quartier de la Californie, Jarville-laMalgrange, avec des espaces conviviaux de rencontres, des espaces scuriss pour les enfants, des commerces, des quipements de proximit La notion damlioration des services la personne passe galement par la ralisation et ou lamlioration dquipements culturels, sociaux ou mdicaux. Dans le cadre de cette thmatique, huit actions sont prvues. Parmi elles: la cration dun ple mdical par le bailleur social Meurthe-et-Moselle Habitat sur le quartier de VandEst, Vanduvre, afin dapporter un service de proximit aux habitants; le ramnagement dun espace jeunes et dun terrain multisports sur le quartier de Mouzimpr Essey-les-Nancy, pour proposer des activits culturelles et sportives toutes les tranches dges de population; la rhabilitation du ple culturel Jean Jaurs Tomblaine afin de donner une dimension de grand quipement culturel ce dernier; la construction dune maison de quartier Vandoeuvre-les-Nancy au sein du quartier des Nations.

Amnagement dun mail pitonnier dans le quartier VandEst Vandoeuvre-ls-Nancy

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Cration dun grand jardin forestier Le Grand Nancy et les communes concernes (Laxou, Maxville, Nancy) ont souhait rendre au Plateau de Haye toutes ses fonctionnalits urbaines afin que ce dernier, dont le potentiel ntait que partiellement exploit, devienne un vritable morceau de ville. Face au constat que ce quartier, bien que situ aux abords du plus grand massif forestier priurbain de France (la Fort de Haye) ne comprenait aucun espace naturel destination de la population, le Grand Nancy a souhait (r)agir en crant au cur mme du quartier un espace haute valeur cologique. Lors de la ralisation de cette action, il a t dcid que cet espace naturel serait dune part, emblmatique en matire de prservation environnementale et dautre part, connu et reconnu comme un lieu de vie par les habitants du quartier mais aussi par les Grands Nanciens. Dans les faits, la cration de ce parc a t pense de faon permettre aux habitants de pouvoir sy promener tout en dcouvrant la biodiversit environnante (amnagements raliss en fonction de la vgtation existante et dun quilibre en matire de biodiversit); faire de ce lieu un espace de loisirs avec des zones ddies aux jeux, des parcours sportifs et inviter les promeneurs se lapproprier pleinement avec la possibilit de cultiver leur rapport la nature avec la prsence de jardins au centre du parc. Vritable lieu de vie, dapprentissage de la nature environnante, dchanges et de rencontres, le jardin forestier semble dores et dj atteindre un de ses objectifs: devenir un lieu emblmatique et fdrateur pour les habitants du quartier du Plateau de Haye ainsi que pour les Grands Nanciens.

Les franges de la fort de Haye situes en bordure de certains quartiers priphriques ont t co-amnages avec la participation des habitants

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible: 26 473 777 m FEDER: 10 342 073 m Villes: 254 171 m Grand Nancy: 4 154 092 m Dpartement: 1 332 530 m Rgion: 57 844 m ANRU: 3 008 492 m tat: 417 363 m Autofinancement: 6 628 632 m

Matre douvrage: Communaut urbaine du Grand Nancy

Bailleurs: 37 500 m Autres: 240 000 m

Cot total du projet: 1 527 268 m Montant FEDER: 458 180 m

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Ren Charles Suvelor

Quartier des Terres Sainville et la rivire Madame Fort-de-france

MARTINIQUE Martinique
Dpartement de LA MARTINIQUE (972)

Guadeloupe

Guyane

Grand-Saint-Pierre

Fort-de-France

Martinique

La Runion

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Rgion de La martinique

Dpartement de la Martinique (972)

VOLET URBAIN DE LA MARTINIQUE

SOURCE:SG CIV

Un premier PUI en Outre-Mer

Saint-Pierre

Fort-de-France
Mer des Carabes

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune  Espace urbain dense Hydrographie 

Avec une superficie de 210 km et 24 213 habitants (au 1er janvier 2009), le Nord Carabe est un arrondissement dun certain poids dmographique en Martinique. Reste que les communes qui le composent font preuve dune certaine atonie urbaine qui se lit dans les statistiques socio-conomiques locales. Fortement touche par le chmage, la population du Nord Carabe subit les effets dun retard de dveloppement imputable dune part, un rel enclavement, et, dautre part, au manque de diversification de lappareil productif qui nattire ni les activits forte valeur ajoute, ni la mainduvre qualifie. Cependant le territoire possde plusieurs atouts: des richesses naturelles (or vert et or bleu) et culturelles, reprsentant un potentiel conomique et touristique jusqu prsent sous exploit. Cest le cas de la commune de Saint-Pierre (5000 habitants) dont le patrimoine historique, culturel et environnemental lui a permis dtre classe Ville dArt et dHistoire ds 1990. Aujourdhui, celle quon appelait la Perle des Antilles avant lruption de la Montagne Pele en 1902, entend simposer comme la pierre angulaire de ce territoire nordiste. Pour ce faire, les autorits de gestion rgionales du volet urbain du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER), dj actif sur lle, ont dcid de donner un coup de pouce europen supplmentaire grce la mise en uvre dun Projet urbain intgr (PUI) focalis sur le secteur urbain du Grand-Saint-Pierre.

urbain intgr (APUI) du Grand Saint-Pierre. Cette dmarche, nouvelle pour un Dpartement dOutreMer, est ne des changes et dbats organiss par la Mission Europe Urbain. Dun point de vue plus technique, lappel projet rpond directement trois grandes orientations politiques: le Cadre de rfrence stratgique national (CRSN) favorisant les stratgies intgres participatives de revitalisation territoriale en privilgiant la rintgration et linclusion sociale ; le Conseil interministriel Outre-Mer de 2009 qui encourage le rquilibrage du territoire, en mettant Saint-Pierre au cur dun grand projet global pour le Nord de la Martinique ; et enfin trs prcisment dans le cadre du Programme oprationnel (PO) FEDER, notamment par le biais de la mesure daccompagnement des territoires par le dveloppement de lattractivit et la valorisation de lexistant. Cet APUI, dont les premiers projets slectionns devraient engager leur phase oprationnelle ds le second semestre 2012, est particulirement original dans le sens o il ne sest pas appuy sur des outils type Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) et Agence nationale de rnovation urbaine (ANRU) Faute de politique de la Ville sur la commune de Saint-Pierre. Et cest bien l, le vrai dfi: faire la dmonstration que la mobilisation de lensemble des fonds demeure possible grce au partenariat interministriel mais aussi interinstitutionnel sur lle. On mesure ce travail dquipe dans la gouvernance largie, articule autour de deux organes:

La Martinique a son PUI Trois annes aprs lAppel projet urbain ayant donn le coup denvoi de la revitalisation des centres bourgs, le Prfet a lanc, fin 2011, lAppel projet
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Saint-Pierre

le comit de suivi mis en place linitiative de ltat, coprsid par le maire de Saint-Pierre et le prsident de la Rgion, auquel participe lensemble des services de ltat, la Communaut de communes (CCNM), les reprsentants des communes adhrentes, la CCIM, lOffice Martiniquais du Tourisme, la Chambre dagriculture, le Parc naturel rgional de la Martinique et prsent des reprsentants des usagers. Il sagit l dune sorte dinstance de validation politique et doutil dinformation facilitant la transparence; loutil de pilotage technique mis en place par la Prfecture de rgion mobilisant lensemble des acteurs de ltat gestionnaires de fonds (DAAF pour FEADER et PDRM; Direction de la mer pour le FEP; DIECCTE pour le FSE; les chargs de mission auprs de la sous-prfte la cohsion sociale, ainsi que les gestionnaires de fonds tat type FISAC, FEI, etc...).

Place bertin saint-pierre avant la catastrophe en 1902

Axe 1 Augmenter lattractivit urbaine: Augmenter la frquentation touristique, favoriser la mobilit et les changes avec lextrieur par le biais de modes de transport durables, augmenter le transport maritime de passagers et de marchandises, amliorer limage des espaces, leur ouverture et leur lien avec les communes limitrophes. Cest par exemple: la requalification des espaces publics (mobiliers urbains, signaltique commerciale et patrimoniale, bornes dinformations...); le financement dune tude dorganisation dun plan de circulation coordonn et hirarchis, avec mise en uvre de solutions pour une amlioration immdiate de la circulation et des accs SaintPierre; la mise en uvre des obligations lies une Ville dArt et dHistoire avec limplantation dun Centre dInterprtation de lArchitecture et du Patrimoine.
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LE (FUTUR) PUI
Les objectifs viss sont: la revitalisation de la ville de Saint-Pierre; la mise en valeur de son patrimoine naturel et historique ; linclusion des populations ; laide au retour lemploi ; la mobilit durable dans le respect de lenvironnement. Le projet retenu devra favoriser la cohsion urbaine incluant tous les aspects dun dveloppement territorial durable: conomique, socital, environnemental.

lAtelier Jean-Franois Pradal

Ren Charles Suvelor

Collge A.Csaire, Terres sainville

Axe 4 Soutenir linnovation, lesprit dentreprise et lconomie de la connaissance: Petites et moyennes entreprises (PME), microentreprises, crations demplois, favoriser la transmission des savoirs tant professionnels quartistiques et culturels. Cest par exemple favoriser linnovation par le dsenclavement numrique et plbisciter le dveloppement doutils daide la connaissance (publication, soutien aux ouvrages...).

Quartier des Terres Sainville et la rivire Madame

VIVRE FOYAL
Axe 2 Rduire les disparits intra-urbaines: Lutter contre les ingalits sociales par linclusion conomique, sociale et culturelle, dvelopper lemploi local et renforcer lemployabilit par une formation adapte aux mtiers disponibles ou futurs sur le territoire (services la personne, aux entreprises, aux touristes, aux croisiristes, au nautisme, etc...), en luttant contre lillettrisme et en intgrant la population dans une gouvernance participative innovante, privilgier les modes de gardes des enfants pour un retour lemploi. Cest par exemple: la mise en uvre de chantiers patrimoine accompagns ; la cration des conditions de retour lemploi de la population de Saint-Pierre en particulier et du Nord Carabes en gnral ; la diversification des activits en milieu rural. Axe 3 Favoriser les conomies dnergie (clairage public, transports collectifs), la prservation des ressources naturelles (rcupration deaux pluviales pour arrosage, biodiversit marine...) pour restaurer et revaloriser lenvironnement. Cest par exemple la valorisation de la rivire Roxelane, de ses abords et la rnovation de ses ponts.
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La Particularit du volet urbain de la Martinique rside dans la co-existence dun Projet urbain intgr celui du Grand Saint-Pierre mais galement dactions en faveur de la revitalisation de Fort-de-France, projet intitul Vivre Foyal: Ville capitale de la Martinique, Fort-de-France est une cit plurielle, riche de multiples quartiers organiss comme des villes dans la ville. Parmi eux, le quartier des Terres Sainville, 3000 habitants, historiquement appel quartier des misrables. Cette partie de la ville est marque par une situation sociale difficile, ne des annes 70 et laquelle ltat a souhait rpondre travers divers dispositifs et politiques: Grand projet de ville en 2000, Programme de dveloppement de rnovation urbaine en 2005, Contrat urbain de cohsion sociale Lobjectif est de faire de Terres Sainville un quartier cariben de la culture et de la cration au sein dune ville basse de Fort-de-France rnove et modernise. Objectif ambitieux tant ce quartier demeure confront aux problmes gnrs par la pratique de la prostitution. Seule une nouvelle stratgie, innovante, plus large dans le territoire et partage par tous habitants, lus, autorits, associations permettra au quartier de changer dimage et ainsi dviter une relgation dfinitive.

Ren Charles Suvelor

Opration de balisage pour la protection des paves de la Baie de Saint-Pierre Destin renforcer la dynamique de loffre touristique et lquilibre des territoires, le FEDER finance une opration visant protger le patrimoine culturel archologique sous-marin que reprsentent les dix paves historiques, majeures, qui ont coul le 8 mai 1902 lors de lruption volcanique de la Montagne Pele.

Matre douvrage: ville de Saint-Pierre

Cot total du projet : 90 000 m HT FEDER : 40 000 m Conseil rgional : 19 500 m Commune de Saint-Pierre : 13 000 m DEAL (Direction de lenvironnement de lamnagement et du logement) : 10 000 m DAC (Direction des affaires culturelles) : 7500 m

crmonie de pose de la premire boue

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cette initiative, de la ville de Saint-Pierre et de ltat, correspond la logique de prservation des biens culturels et patrimoniaux de la Martinique. Le balisage ralis est destin dlimiter une zone dinterdiction de mouillage tout en offrant une zone de plonge amnage, matrialise par des boues marque spciale et par des coffres damarrage daccueil de navires de plonge. Au-del de la protection patrimoniale de larchologie sous-marine, cette opration est une relle prouesse technique : cest en effet la plus importante concentration de balisage sur mouillage tendu en grande profondeur (-75 mtres). En cela, il sagit dune innovation et dune premire. Enfin, ce balisage, respectueux de lenvironnement par absence de ragage, constitue un retour dexprience exportable. Cette zone dinterdiction de mouillage (no anchorage) et de plonge amnage (site for deep-sea diving) est respectivement matrialise par trois boues jaunes marque spciale et par quatre coffres damarrage daccueil des navires de plonge. Coffres damarrage accessibles, pour de courte dure, tous navires infrieurs ou gal douze mtres de longueur (restriction fixe par le navire projet). Le balisage protge lintrieur de la zone, les paves historiques RORAMA, GABRIELLE, DIAMANT, DALHIA, THERESA,... Cette opration est la premire dune srie venir tant en ce qui concerne lattractivit touristique, le retour lemploi, la mise en valeur du patrimoine et la protection environnementale.

PUI de Grand Saint-Pierre : Cot total : 4 565 517 m FEDER : 1 500 000 m Vivre Foyal Revitalisation urbaine de Fort-de-France : Cot total : 35 500 000 m FEDER : 16 000 000 m Amnagements urbains des communes de la Martinique hors Fort-de-France : Cot total : 20 000 000 m FEDER : 7 500 000 m

Boue en place

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Mairie de Toulouse

le parc de Monlong toulouse

MIDI-PYRNES MIDI PYRENES


Dpartements de la haute-garonne (31) et du tarn-et-garonne (82)

Grand Montauban Communaut dAgglomration

Ville de Toulouse / Grand Toulouse

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Rgion Midi-Pyrnes

dpartement du Tarn-et-Garonne (82)

PUI Du grand montauban COMMUNAUT DAGGLOMRATION

SOURCE:SG CIV

INSUfFLER UN SECOND SOUFFLE


Maillages territoriaux

CA du Pays de Montauban et des Trois Rivires

Quartiers Prioritaires du PUI  utre quartier prioritaire A du CUCS

Le Projet urbain intgr (PUI) de lagglomration montalbanaise concerne lensemble des huit communes du Grand Montauban Communaut dagglomration (70000 habitants). Intgr dans laire mtropolitaine Toulousaine, ce territoire, deuxime bassin demploi de la rgion Midi-Pyrnes, est marqu par un accroissement dmographique concentr sur quatre des huit communes de lagglomration: Montbeton, Saint-Nauphary, Montauban et Bressols. Cependant, cest la ville-centre (Montauban) qui a bnfici de la plus forte augmentation (+9,4% de mnages); cest aussi Montauban qui, avec deux zones urbaines classes en priorit1 du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), cristallise les problmatiques socio-urbaines les plus profondes. Le PUI porte principalement ses efforts sur ces quartiers priphriques mais aussi pricentraux.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

Le projet montalbanais sinscrit dans une dmarche privilgiant la globalit et la cohrence des actions conduites. Il poursuit une dynamique de dveloppement local et de cohsion sociale initie dans le cadre du Contrat urbain de cohsion sociale et du Programme de rnovation urbaine (PRU), avec des interventions menes dans les diffrents domaines que sont laccs lemploi (mise en place de la clause dinsertion), lamlioration du cadre de vie (profondes oprations de requalification des quartiers est et du centre-ville) et de la vie sociale (avec un accompagnement social men en parallle des oprations de relogement). Les ralisations du PUI doivent donner un second souffle la dynamique en cours et crer un quilibre en matire dquipements, dhabitat, de circulation, daccs aux services, de commerces, de culture et demploi sur lensemble des zones traites. Par ailleurs, lapproche environnementale prconise dans le Programme oprationnel (PO) FEDER de Midi-Pyrnes permet dessaimer cette dimension dans les autres politiques de lagglomration (gnralisation des bilans carbones, des mesures compensatoires.).

Centre ancien et quartiers priphriques, mme combat ! Le PUI montalbanais est sans nul doute un excellent exemple de la polyvalence gographique des interventions du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER). Les morphologies socio-urbaines quil traite sont en effet particulirement disparates. Dun ct les quartiers est qui portent les stigmates des grands ensembles, de lautre un deuxime champ dintervention: le cur de ville. Situ dans lcusson historique de la prfecture tarn-et-garonnaise, il convient dans son cas daller au bout dun projet de reconqute urbaine pour aboutir durablement un centre-ville attractif dans le respect des quilibres sociaux.
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Le PUI de Montauban porte la fois sur les quartiers prioritaires comme sur le tissu ancien du centre-ville : ici lamnagement de lEsplanade des fontaines

Axe 1 Rendre lagglomration plus dynamique et favoriser les services la population pour mieux vivre ensemble: Centre Multiaccueil GalopIngres Situ proximit du centre-ville, cette crche rpond une forte demande des familles vivant ou travaillant dans ce quartier. Cette structure conue sur deux niveaux a t imagine en deux mini-crches de vingt-cinq places et accueille des enfants de deux mois quatre ans. Implante proximit du lieu culturel Eurythmie, dune coule verte, dun vaste parking desservi par une ligne rgulire des transports montalbanais, elle constitue un bon exemple de continuit urbaine. Mdiathque de Montauban Ce nouvel espace culturel est actuellement en construction dans le quartier Est. La collectivit a voulu ainsi crer un espace ouvert au plus grand nombre, ax sur la lecture publique et les nouvelles technologies avec la cration dun atelier dinformatique musicale, des accs internet ainsi quun accs aux nouvelles sources dinformations. Cette structure, de par sa localisation, participera galement au dsenclavement de ce quartier en pleine restructuration urbaine. Cration dune salle multisports Structure polyvalente ouverte sur la ville et les quartiers Est, la salle multisports rpond une diversit de besoins. Dune part, elle vient complter

les installations existantes du complexe sportif Georges Pompidou en proposant aux scolaires une offre sportive de qualit. Dautre part, le conventionnement dobjectifs et de moyens entre la municipalit, les associations et les clubs permettent dassocier le plus grand nombre lutilisation de cet quipement. A terme, sur la pntrante reliant les quartiers Est au centre-ville, les Montalbanais auront leur disposition tout un ensemble de structures sportives et culturelles de qualit. Axe 2 Organiser lespace pour favoriser laccueil des nouveaux arrivants: Rsidentialisation de la cit des Chaumes Le FEDER a galement contribu parfaire lopration de rnovation urbaine engage sur la cit des Chaumes. La logique PUI sest illustre par des programmes de rhabilitation, de rsidentialisation et damlioration de la qualit du service propos par le bailleur, dans une logique douverture vers lextrieur. Les reconstructions sur sites ont galement permis de proposer un parcours rsidentiel plus attractif pour les mnages et damliorer leur cadre de vie. Maison des Associations La Maison des associations a t construite dans la cit des Chaumes pour favoriser le dveloppement et le dynamisme des associations qui lutilisent. Des bureaux ainsi que des espaces et moyens communs sont mis disposition (salle de runion, salle de formation, moyens de reproduction).
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SITUE LENTRE EST DE LA VILLE, LA MDIATHQUE CONTRIBUERA AU DSENCLAVEMENT DU QUARTIER est

Espace urbain de lesplanade des Fontaines LEsplanade des fontaines constitue un espace urbain dchanges et de mixit sociale. Cet espace est le lieu privilgi par Montauban pour lorganisation tout au long de lanne de nombreuses manifestations culturelles, sportives, quelles soient organises par la ville de Montauban ou par les associations qui font la richesse de notre tissu local. De plus cette place offre aux habitants du centreville un espace de dtente et de rencontre. Enfin, de par son positionnement central, ce lieu est devenu un nud nvralgique dintermodalit (transports collectifs, mise disposition de vlos, proximit de la gare des taxis).

des salles de runions et dactivits (confrences, formation, activits enfants) et des espaces extrieurs (stationnement, abords, accs). Par ailleurs, le btiment a t difi dans le cadre du plan climat, aux normes dites Btiment de basse consommation (BBC) et propose un faible impact sur le plan du bilan carbone.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot des cinq oprations: 23 823 974 m FEDER:6 000 000 m Ville:4 717 955 m Agglomration:3 876 774 m

Construction dune Maison des associations au cur de la cit des Chaumes Cette opration vise favoriser le dveloppement et le dynamisme associatif, en apportant des moyens et des services collectifs et en accompagnant les porteurs de projets, en particulier les associations du quartier o elle est implante. Pour atteindre cet objectif une tude permettant une dfinition des besoins, une connaissance du site et de son environnement a t mene en concertation troite avec les futurs utilisateurs. Ce btiment de plus de 800 m2 offre aux usagers des locaux adapts leurs attentes, notamment en termes de typologie despaces. Ainsi le btiment propose-t-il un espace daccueil, de dtente et dinformation, des espaces pour les associations (bureaux, locaux de stockage),
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Dpartement:567 612 m Rgion:2 116 375 m FNADT:500 000 m ANRU:825 394 m CAF:352 010 m CNDS:160 000 m DRAC:1 877 400 m Autre organisme public Tarn et Garonne Habitat: 2 830 454 m

Au cur de la cit des Chaumes, la Maison des Associations

Matre douvrage: Grand Montauban

Cot total du projet:2 126 596 m Montant FEDER:318 989 m

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Romain Briot

Rgion Midi-Pyrnes

dpartement de la Haute-Garonne (31)

PUI DE LA VILLE DE TOULOUSE / GRAND TOULOUSE

SOURCE:SG CIV

Les outils de transformation sociale


Maillages territoriaux

Toulouse

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Avec prs de dix-neuf mille nouveaux habitants tous les ans, lagglomration toulousaine fait partie du cercle ferm des aires urbaines franaises millionnaires (avec 1118472 habitants en 2007). Rpute pour son dynamisme universitaire et conomique, la mtropole toulousaine est galement connue pour ses quartiers sensibles sur lesquels toute la panoplie des dispositifs de la politique de la Ville a t teste depuis la fin des annes 70. Cest plus exactement le territoire dintervention du Grand projet de ville (les quartiers Reynerie-Bellefontaine, Empalot, Bagatelle-LaFaourette, Papus-Tabar-Bordelongue) qui cristallise les problmatiques les plus acerbes. Cest aussi sur cet espace urbain, situ sur la seule commune de Toulouse (5% du territoire communal pour environ 50000 habitants soit 13% de la population toulousaine) mais dont les incidences sont lchelle mtropolitaine, que se focalise lintervention du PUI.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

des immeubles (rue ariennes). La dalle qui couvre une partie importante des espaces de stationnement, accueille des commerces et des quipements (coles, bibliothque, etc). Lide gnrale est de faciliter le contact et les rencontres entre habitants, faisant du quartier un objet rvolutionnaire que des urbanistes du monde entier viennent visiter. Cependant, pour des raisons politiques puis conomiques, le projet sera remodel, avec des distorsions notables par rapport aux plans initiaux. Par exemple, le centre administratif qui devait constituer un des piliers de la vie active dans le quartier a t remplac par un hypermarch. Le plan de masse initial du Mirail prvoyait de btir une ville pour 100000 habitants, il en compte aujourdhui 23000 habitants.

Le Mirail 1962, le projet urbain de la Toulouse moderne En 1962, lquipe darchitectes Candilis-JosicWoods remporte le 1er prix du concours durbanisme national lanc par la mairie de Toulouse pour un projet de ville-nouvelle situe cinq kilomtres au sud-ouest du centre-ville, dans le cadre dune procdure de Zone urbaniser en priorit (ZUP) de 800 hectares: cest Le Mirail. Le projet prsent reprend quelques principes durbanisme utiliss dans les grands ensembles de la rgion parisienne mais y ajoute des lments novateurs dans la conception des circulations: la sparation des pitons et des vhicules par une dalle (rue-centre linaire) reliant les trois quartiers (Bellefontaine, Reynerie puis MirailUniversit), associe des coursives courant le long
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Partant des lments du diagnostic, des principaux enjeux de dveloppement identifis, des conclusions de lanalyse AFOM (Atouts, faiblesses, opportunits, menaces) ainsi que du bilan des politiques dj conduites, la ville de Toulouse a dfini trois principaux objectifs centraux: ils visent articuler dynamisme conomique, cohsion sociale et dveloppement durable au sein des quartiers. Dans le dtail, il sagit de soutenir leur inscription dans le dveloppement gnral de la ville et de lagglomration; transformer limage des ces derniers et dvelopper leur attractivit; contribuer la diminution des carts et des effets de discrimination entre les quartiers en difficult et le reste de la ville.

Archive : Vue partielle du quartier du Mirail

Pour atteindre les objectifs noncs ci-dessus, le projet de territoire se dcline en trois axes essentiels: lemploi, limplication des habitants, la qualit des services. Axe 1 Favoriser le retour lemploi et le dveloppement conomique dans les quartiers: Il sagit de rpondre lun des principaux objectifs de la politique europenne de cohsion: celui de la promotion du dveloppement conomique, de la comptitivit et de lemploi. Axe 2 Renforcer lattractivit des quartiers en impliquant la population dans une logique de dveloppement durable: Lobjectif est de promouvoir le dveloppement durable et la cohsion urbaine et territoriale, en tenant compte de lenjeu de la protection de lenvironnement. Axe 3 Dvelopper des services la population et donner la primeur lgalit des chances: Il sagira, dans ce dernier axe, de rpondre lobjectif prioritaire de lutte pour lgalit des chances et contre les discriminations.
-221Quartier Empalot Toulouse

Mairie de Toulouse

Archives municipales de Toulouse

Mairie de Toulouse
Le ple de comptitivit Oncople, opportunit de reconqute du sud toulousain notamment travers le dispositif Cancrople Emploi

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Le parc de Monlong, cration dun jardin de lien social Rpondant aux objectifs de laxe 2 du Projet urbain intgr (PUI), ce projet a associ les habitants dans la valorisation et lanimation du lieu. Il est intgr dans les actions menes au titre du Grand projet de ville et est inscrit dans les priorits du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) pour le quartier du Mirail. Le site Monlong, espace bois class au Plan local durbanisme (PLU), couvre une superficie de quatre hectares en limite sud du quartier de Bellefontaine. Ce parc constitue une vritable niche cologique pour la ville et son agglomration, prsentant une grande richesse biologique, paysagre et patrimoniale. Lespace bois central est ddi lenvironnement. Il couvre les deux tiers du site et possde une biodiversit trs riche avec cent soixante-seize espces diffrentes recenses. Le service des espaces verts de la mairie y a fait amnager des lieux de dtente et des aires de pique-nique. Des clairires cologiques et pdagogiques seront supports danimations: visites thmes et dcouvertes de la biodiversit du parc. Les anciennes sources deau de laqueduc romain qui desservait la partie ouest de Toulouse en eau ont t rhabilites.

Cot total du projet: 50 961 116 m FEDER: 16 000 000 m Ville: 8 198 067 m Agglomration: 1 429 964 m Dpartement: 2 517 049 m Rgion: 2 831 825 m ANRU: 2 968 242 m tat: 3 111 671 m (dont CPAM, AGEFIP, ADEME ) Autres: 16 872 540 m (fonds propres, emprunts)

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Le reste du jardin est constitu de jardins familiaux individuels et de jardins partags. Les premiers totalisent soixante et une parcelles de terre (dune surface moyenne de 100m2 chacune) mises la disposition des riverains. Ils permettent ainsi aux jardiniers-habitants de disposer dun espace dautoproduction familiale et de dvelopper des liens entre gnrations. Vritables quipements socioculturels ciel ouvert, espaces verts de mixit sociale, les jardins partags constituent des supports dactivits collectives de jardinage ou de sensibilisation lenvironnement, et rendent les habitants acteurs de leur cadre de vie. Dune superficie totale de 1400 m2, les trois parcelles de jardinage collectif sont gres par des associations avec des objectifs sociaux, culturels, pdagogiques. Le projet a t construit au sein de la Commission environnement du quartier du Mirail, en concertation avec les habitants, les acteurs sociaux et environnementaux du quartier et les partenaires techniques du projet. Ainsi la nature

des amnagements, le fonctionnement et la gestion du site, llaboration dune charte dusage du parc et la mise en place dune commission de suivi sont le fruit de la mobilisation de chacun. Le projet du parc Monlong constitue une nouvelle forme de cogestion et de coordination, entre la ville (qui demeure la coordinatrice gnrale), les associations et les jardiniers.

Matre douvrage: ville de Toulouse

Cot total du projet: 784 558 m Montant FEDER: 392 279 m

jardins familiaux du Parc de Monlong

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Mairie de Toulouse

Patrick Graron/Nantes Mtropole

Pont Tabarly, quartier Malakoff nantes

PAYS DE LA LOIRE PAYS-DE-LA-LOIRE


Dpartements de loire-atlantique (44), du maine-et-loire (49), de la mayenne (53), de la sarthe (72) et de la vende (85)

Laval Agglomration* Nantes Mtropole Le Mans Mtropole* La Carne Agglomration de Saint-Nazaire

Saumur Loire Dveloppement*

Ville de La Roche-sur-Yon*

Angers Loire Mtropole* Agglomration du Choletais

* Ne figurent pas dans ce recueil.


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Rgion Pays-de-la-Loire

dpartement du Maine-et-Loire (49)

PUI DE LAGGLOMRATION DU CHOLETAIS

SOURCE:SG CIV

Entre urbain et rural


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune

CA du Choletais

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

Situe lextrme sud-ouest du dpartement du Maine-et-Loire, la Communaut dagglomration du Choletais (CAC) se trouve la croise de diffrentes frontires administratives. Elle est limitrophe de deux dpartements (la Vende et les Deux-Svres), mais aussi dune rgion (le Poitou-Charentes). Consquence, cette configuration territoriale entrane un dcalage de son aire urbaine et de son primtre intercommunal, qui se traduit par un accroissement des changes de population, journaliers et/ou migratoires. Toutefois la gographie nexplique pas tout, ces allers-retours trouvent leur justification dans les divers atouts de ce territoire: un tissu industriel de notorit nationale, dense, diversifi et riche en expriences; un monde rural toujours dynamique qui compte le deuxime march aux bovins de France et se trouve la base dun secteur agroalimentaire important; enfin la proximit des plages de lAtlantique, de la Valle de la Loire, et des marches de la Bretagne venant complter les attraits dun climat agrable et de paysages verdoyants. Reste que les habitants des quartiers prioritaires de la politique de la Ville ne profitent que trs rarement de ces potentialits et connaissent au contraire des difficults socio-conomiques bien suprieures celles des autres habitants de lagglomration.

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Le dsenclavement rapide engag ces dernires annes, grce notamment louverture de lautoroute A87, a permis une expansion immdiate du territoire. Avec ces trente-deux zones dactivits conomique, dont trois stratgiques, la Communaut dagglomration du Choletais fait preuve dun rel esprit dentreprise. Class dans le top cinq des agglomrations les plus attractives de France par le magazine lEntreprise depuis quatre ans, le Choletais est aussi le deuxime ple commercial du dpartement. Une dynamique commerciale qui marque de son empreinte lvolution de la cit.

Lesprit dentreprendre Deuxime agglomration du dpartement avec 83000 habitants, la Communaut dagglomration du Choletais est situe au cur dun bassin de vie de 180000 habitants. Dote dun cadre de vie quilibr, dquipements denvergure et dune conomie florissante, lagglomration choletaise est sans aucun doute incontournable.
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La CAC a inscrit, dans le volet rgnration urbaine de son Projet urbain intgr (PUI), des actions concernant uniquement les quartiers Jean Monnet (conventionn Agence nationale pour la rnovation urbaine) et Favreau tous deux situs Cholet. Le volet attractivit urbaine a lui t intgr dans le Contrat territorial unique 2 (CTU) sign avec la Rgion Pays-de-la-Loire.

Les axes du PUI sont ceux ports par la stratgie de dveloppement du territoire, elle-mme inscrite

Au sein du volet attractivit urbaine, la construction du nouveau Thtre

dans le Schma de cohrence territoriale (SCOT) de la Communaut dagglomration du Choletais. Sappuyant sur des principes damnagement et de dveloppement responsables, quilibrs et solidaires et mettant en cohrence les politiques locales, le SCOT fixe trois objectifs: affirmer lambition dmographique par une politique de logement adapte ; valoriser un cadre de vie quilibr ; accompagner lemploi. Ce dernier dessein fait lobjet dune attention plus particulire partir de laquelle trois axes spcifiques ont merg dans le PUI. Axe 1 Favoriser le dveloppement des emplois en adquation avec la demande conomique:: Lagglomration prvoit la ralisation de six zones dactivits stratgiques dintrt rgional voire national, pour rpondre aux besoins des entreprises et poursuivre le dynamisme conomique du Choletais. Au sein de chaque zone, le dveloppement des ples tertiaires constitue un axe prioritaire de mise en uvre de la politique conomique du territoire. Dans ce contexte la cration de ples multiservices fait lobjet dtudes de besoins au sein des zones prioritaires dont la commercialisation est sur le point dtre acheve. Il sagit terme de renforcer les services aux entreprises ainsi qu leurs employs (commerces, crches, garderie,). La Communaut dagglomration du Choletais favorise galement le dveloppement

dun haut niveau de services la population: maintien et soutien des ples de proximit dans les communes rurales, au sein de chaque quartier ou nouvelles zones dhabitat de Cholet. Cet ensemble dactions aboutit lquilibre entre artisanat, petits commerces et grande distribution. Par ailleurs et en cohrence avec le bassin Nantes/ Saint-Nazaire, il est prvu de conserver la spcificit industrielle et dassurer la pluriactivit conomique. Cette ambition passe par le dveloppement du Choletais comme plateforme logistique du Grand-Ouest, le soutien des industries existantes notamment celles lies au ple enfance, lautomobile haut de gamme ainsi qu lagroalimentaire. Axe 2 Dvelopper les enseignements et les formations: Lobjectif fix est de faire baisser le chmage des jeunes et de la population active fminine via une offre de formation adapte: en ralisant un effort considrable sur la formation continue; en poursuivant loffre de formation professionnelle en relation avec les besoins des entreprises locales ; en renforant lactivit du ple universitaire en complmentarit avec les offres de Nantes et Angers.
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Pour permettre le dveloppement des activits du Centre social du Planty, la Communaut dagglomration du Choletais a dcid daugmenter la capacit des locaux de la structure

Axe 3 Conforter les espaces agricoles fonctionnels: Le maintien de llevage, moteur de lconomie agricole locale, est la premire mesure qui anime cet axe et se traduit par: laide au renouvellement des agriculteurs (aide aux transmissions des exploitations agricoles entre lus locaux, agriculteurs, organismes agricoles,); la matrise de la consommation de lespace agricole: autrement dit une matrise de ltalement urbain ; la conservation et le dveloppement des outils de la filire tels que labattage et la transformation sur place.

Dans un second temps, les acteurs de lagglomration souhaitent conforter les espaces agricoles fonctionnels, conomiquement importants. Dans cette perspective, il est prvu de: matriser lurbanisation diffuse et le mitage de lespace agricole; dassurer une scurit et une visibilit foncire aux exploitants agricoles; dencourager une cohabitation sereine entre la ville et la campagne.

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Extension du centre social du Planty, Cholet Le Centre social du Planty est un acteur du projet social de la Communaut dagglomration du Choletais. Il dveloppe un projet agr par la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), en direction des habitants dun territoire prcis, sur des problmatiques telles que la prvention globale en direction de lEnfance-jeunesse, la lutte contre lisolement, linsertion sociale et professionnelle, lintgration des populations immigres le tout dans une dmarche participative et de dveloppement social. Le Centre social rayonne sur un primtre qui comprend la Zone urbaine sensible (ZUS) Favreau (priorit 2 de la politique de la Ville). De manire plus concrte, ce projet consiste amliorer (par extension ou rhabilitation) la qualit daccueil des habitants et des associations utilisatrices des locaux. Cela se traduit par: la construction dun espace spcifique permettant dinstaller un relais lecture en lien avec la mdiathque pour ainsi promouvoir laccs aux livres; ldification dun espace ddi laccueil des jeunes de 11 18 ans du quartier, au sein dun quipement frquent par dautres publics, afin de les accompagner dans leur dveloppement et dans leur apprentissage de la citoyennet; lamlioration dune salle polyvalente mise la disposition des associations et des acteurs du quartier pour faciliter la mise en uvre de leurs projets et de leurs activits.

Au final, les rsultats de cette extension sont plutt positifs: elle permet de renforcer la prsence publique dans ce quartier prioritaire de la politique de la Ville; elle contribue la cohsion sociale travers des projets mens en concertation avec les partenaires et auprs de publics spcifiques (les jeunes, les femmes immigres, les personnes la recherche dun emploi): enfin, elle favorise larticulation et la visibilit des politiques publiques en sappuyant sur un oprateur pivot.

Matre douvrage: Communaut dagglomration du Choletais

Cot total du projet: 778 388.01 m Montant FEDER: 193 657.06 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Montants maquetts: Cot total PUI: 47 298 135 m FEDER: 5 000 000 m Montants programms mars 2012: Cot total PUI: 26 400 599 m FEDER: 8 493 939 m Dpartement: 838 880 m Rgion: 9 568 707 m tat: 1 074 715 m Porteurs de projet: 5 545 028 m Autres: 879 327 m

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Rgion Pays-de-la-Loire

Dpartement de Loire-Atlantique (44)

PUI DE NANTES MTROPOLE

SOURCE:SG CIV

Pour une mtropole solidaire et attractive


Cre en 2001, la Communaut urbaine de Nantes Mtropole, regroupe aujourdhui vingt-quatre communes, associes pour dvelopper durablement le premier ple urbain du Grand-Ouest (52340 hectares pour 580000habitants). Nantes Mtropole amorce aujourdhui un tournant dans son histoire. Dans les annes venir, elle devra relever des dfis dimportance qui vont dessiner son nouveau visage: le dfi de lattractivit du territoire, le dfi de la mobilit et de laccessibilit et le dfi de la cohsion sociale. Quinze quartiers situs sur quatre des communes du territoire de Nantes Mtropole (Nantes, SaintHerblain, Rez et Orvault) sont des quartiers prioritaires. Les vingt-et un projets retenus par ltat et la Rgion se situent dans trois de ces quartiers prioritaires. Aujourdhui, les alas des projets ont conduit le Projet urbain intgr (PUI) de Nantes Mtropole ne concerner plus que deux quartiers prioritaires de niveau 1 sur deux communes de lagglomration: la Zone urbaine sensible (ZUS) de Malakoff Nantes et celle de Bellevue qui chevauche le territoire de la capitale rgionale et celui de Saint-Herblain. Lun comme lautre concentrent de profondes problmatiques urbaines et sociales que le Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) de lagglomration nantaise et les oprations de renouvellement urbain semploient enrayer.


CU Nantes Mtropole

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Cest quoi une mtropole attractive et solidaire ? Devenir attirant par ses savoir-faire, ses comptences, sa culture, sa qualit de vie, cest lenjeu de lattractivit. Un enjeu essentiel que Nantes Mtropole doit gagner pour assurer le dynamisme de son territoire. Le dveloppement conomique quilibr de son territoire a pour objectif son rayonnement et son attractivit au niveau international afin de conforter son rle de mtropole europenne lchelle du Grand Ouest. Seules de telles agglomrations peuvent offrir leurs habitants les emplois dont ils ont besoin, et permettre aux entreprises prsentes sur leur territoire de profiter dun environnement optimal. ce titre, llaboration dune stratgie dexcellence dans des domaines cibls est capitale pour renforcer le positionnement conomique de Nantes Mtropole. Afin de relever le dfi de lattractivit du territoire, Nantes Mtropole a donc choisi damliorer laccessibilit du territoire; dvelopper le tourisme et accentuer la diversit de loffre culturelle, raliser et dvelopper des zones damnagement concert; soutenir la recherche, linnovation, la formation, et dvelopper les ples dexcellence industriels et technologiques; construire le quartier de la cration sur lle de Nantes et aussi raliser divers

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Idalement situ entre les bords de Loire et le quartier gare TGV, le quartier de Malakoff est lobjet dun grand projet damnagement urbain dmarr en 2000. Lobjectif est douvrir ce quartier dhabitat social sur la ville et de lancrer dans la dynamique de la mtropole nantaise

projets phares pour le rayonnement de la mtropole nantaise: le Mmorial de labolition de lesclavage, le festival Estuaire, les Mondes Marins Une agglomration solidaire est une agglomration o chacun jeunes, personnes ges et handicapes, enfants et adultes, personnes riches et plus modestes doit trouver sa place. Une mtropole solidaire est une mtropole soucieuse du rythme de vie de ses habitants actuels et futurs et de la qualit de ses quipements, attentive crer un quilibre, une mixit entre centre-ville et quartiers, espaces urbains et ruraux, dans laccs lducation, aux sports, aux loisirs et la culture, au logement, aux transports et aux quipements publics. Cest l toute lambition de Nantes Mtropole et de son Projet urbain intgr (PUI): concrtiser ce lien entre ville attractive et ville solidaire afin que les quartiers et les populations en difficult profitent davantage et mieux du dynamisme conomique des territoires urbains.

Le quartier Malakoff avant projet de rnovation urbaine

au dveloppement conomique, social et environnemental quilibr dans le cadre dune approche intgre et participative. Parmi les objectifs majeurs des oprations figurent le renouvellement urbain, la mixit des fonctions (habitat, activits conomiques, enseignement formation, accs aux services, loisirs) et la mixit dans les oprations dhabitat afin de lutter contre la sgrgation spatiale et sociale. Le Projet urbain intgr de Nantes Mtropole est compos de dix-neuf projets matrise douvrage diversifie (Nantes Mtropole, ville de Nantes, ville de Saint-Herblain, Conseil gnral de Loire-Atlantique, SEM, association, EPCC). Ces oprations sont constitutives dun vritable projet urbain lchelle de lagglomration toute entire, et sont parties-prenantes dune mme dmarche. Elles sinscrivent dans une relation de proximit. Dans ces conditions, la cohrence des actions engages contribue la solidarit entre ces territoires et prsente un impact positif sur le dveloppement des territoires urbains en difficult, et sur linsertion de leurs habitants dans la ville.
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La stratgie territoriale de Nantes Mtropole est cohrente avec les objectifs fixs par lUnion europenne, travers des oprations concourant

Patrick Graron/Nantes Mtropole

Patrick Graron/Nantes Mtropole

Patrick Graron/Nantes Mtropole


Implant sur le site des Nefs Dubigeon, le projet culturel de La Fabrique sur lle de Nantes, entend jouer la synergie entre la magie des lieux, la dynamique permanente cre par le futur quipement et son insertion dans un foisonnement dinitiatives culturelles touchant un public trs large

Un axe spcifique est ddi la dimension urbaine: Une eurorgion attractive: la dimension urbaine au service de la cohsion et du dveloppement durable Ainsi, Nantes Mtropole, sur la base de son projet de territoire, a rpondu lappel projets en 2007 en qualit de collectivit chef de file. Une enveloppe de 19,214 millions deuros, soit 35,32% de lenveloppe rgionale, a t alloue au PUI de Nantes Mtropole: 7,683 millions deuros au titre du volet 1 Rgnration urbaine, 11,531 millions deuros au titre du volet 2 Attractivit urbaine. Axe 1 Une eurorgion performante et innovante: innovation et conomie de la connaissance, politique de lentreprise: Nantes Mtropole a bnfici de 2 082 699 deuros de FEDER pour lacquisition de lInstitut dtudes avances (IEA). LIEA est construit sur un terrain issu de la restructuration du stade Marcel Saupin, lieu emblmatique de limaginaire nantais, la confluence de la Loire et de lErdre, au cur du futur quartier daffaires Euronantes et des territoires de projet de Nantes Mtropole, de lIle de Nantes et du GPV Malakoff Pr-Gauchet. Axe 2 Une eurorgion coresponsable: environnement et prvention des risques Axe 3 Une eurorgion accessible: accs aux services de transports et de tlcommunications:
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Nantes Mtropole a bnfici de un million deuros pour les transports doux sur les deux nouveaux franchissements de Loire. Nantes Mtropole et la ville de Nantes bnficient galement de 500000 euros chacune pour des projets de e-services dans le cadre de la mesure soutenir les platesformes de service, le dveloppement des usages, de ladministration lectronique, et de la gouvernance territoriale, ainsi que la promotion de linnovation conomique et sociale.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total du PUI: 172 200 000 m FEDER: 19 214 000 m (dont 500000m au titre de la flexibilit FEDER/FSE) Dpartement: 12 710 000 m Rgion: 17 290 000 m tat: 17 550 000 m (CPER volet territorial FNADT, DRAC, CNDS, ADEME, ANRU, ACS, FISO, plan de relance) Autres financeurs: 1 608 000 m * Maquette programme prvisionnelle janvier 2012

La Fabrique, projet culturel sur lle de Nantes Au cur de lagglomration nantaise, lle de Nantes est depuis le dbut des annes 2000, lobjet de lun des plus vastes projets de renouvellement urbain dEurope. Lle se transforme pour accueillir de nouveaux habitants et de nouvelles activits. La pointe Ouest de lle qui tait, jusquen 1987, un site industriel et portuaire ddi la construction navale, vit une extraordinaire mtamorphose. Dici 2014, ce territoire charg dhistoire va se transformer pour devenir le quartier de la cration de Nantes Mtropole. Ce projet repose sur lide de regrouper en un mme lieu des tablissements denseignement et de recherche et des entreprises, tous lis linnovation, la cration, lart ou la culture. Ce projet sappuie sur la rhabilitation dlments existants du patrimoine pour y accueillir des interventions contemporaines qui doivent sinscrire dans la logique damnagement de lle. Nantes Mtropole a notamment dcid de restaurer les Nefs Dubigeon (anciens chantiers sur lle de Nantes) comme de grandes halles constituant lchelle du site un espace public ouvert indit de grande dimension. Sous les Nefs, deux rues permettent laccs et la desserte. Ces rues, dune part, dfinissent les emprises des constructions sous les Nefs et, dautre part, donnent vie un lieu public de rencontres et dimplantation dactivits commerciales (cafs, restaurants).

La Fabrique reprsente un projet parmi ceux localiss sous les Nefs. Elle est un lieu vivant, empli despaces volutifs et recyclables autour de la rflexion, la fabrication, la diffusion, lexprimentation. Cet quipement constitue un vrai soutien aux formes nouvelles de cration et dexprimentation artistique et culturelle. Ddi aux pratiques artistiques contemporaines, notamment aux musiques actuelles, cet espace a pour vocation de combler un manque en espace de cration Nantes. Ce projet doit permettre de reloger deux associations artistiques nantaises (Olympic, Trempolino) et doffrir des espaces de nouvelles associations (dont Microfaune et Mire/Apo) autour dun projet commun chapeaut par la ville de Nantes. Il participe galement la revalorisation culturelle, architecturale, urbaine mais aussi sociale de ce lieu significatif que reprsentent les Nefs Dubigeon.

Matre douvrage: ville de Nantes

Cot total du projet: 23 000 000 m Participation FEDER: 2 000 000 m

inauguration de la Fabrique

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Patrick Graron/Nantes Mtropole

Rgion Pays-de-la-Loire

dpartement de Loire-Atlantique (44)

PUI de LA CARENE AGGLOMRATION DE SAINT-NAZAIRE

SOURCE:SG CIV

Promouvoir un pui nouvelle dimension


Ocan Atlantique

CA CARENE

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 


Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Avec ses dix communes et ses 115 000 habitants, la Communaut dagglomration de la rgion nazairienne et de lestuaire (CARENE) joue un rle dentranement incontestable pour un territoire de projet qui stend de la presqule gurandaise jusqu la rive sud de lestuaire et au sillon de Bretagne. Cest lquilibre entre lespace anthropologique et lespace naturel tous deux fortement marqus par lidentit aquatique qui constitue latout majeur de lagglomration. Ds lors, il apparat assez logique que la valorisation de cet environnement exceptionnel (littoral, estuaire, marais) prenne appui sur la reconqute du front de mer et du fleuve, sur la matrise de la relation entre dveloppement urbain et activits priurbaines (loisirs, tourisme, dcouverte), sur la cration des continuits douces (pitonnes et cyclables) entre ville et campagne, entre mer et Parc naturel rgional de Brire Tout un programme qui doit par ailleurs participer la diminution de lcart social entre diffrentes zones urbaines du territoire. Voil les enjeux du Projet urbain intgr (PUI) en accord avec le projet dagglomration et ses divers dispositifs.

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

des annes 90, et qui a contribu la mutation dun secteur alors dlaiss, en quartier polyfonctionnel attractif. Fort de cette premire exprience, Ville-Port2 a vu le jour en 2002, avec pour ambition de conforter llargissement du centre-ville vers le port et de renforcer sa destination culturelle, touristique et commerciale. Dans le prolongement de ce projet, le quartier de Cert vient participer la mise en dynamique du cur dagglomration et du quartier lui-mme. Situe au sud de la commune de Trignac, proximit de lentre nord de ville de Saint-Nazaire, cette Zone urbaine sensible (ZUS) jusqualors vcue et perue de manire ngative a bnfici dun Projet de rnovation urbaine mme de rpondre aux enjeux de cohsion sociale et dintgration urbaine. Aujourdhui bien avanc, ce projet de rnovation urbaine reoit le renfort de financements abonds dans le cadre du PUI (cf. focus action).

Un PUI entre ville-port et quartiers ZUS Le PUI de lagglomration nazairienne fait montre dune porte gographique assez large. Fidle une philosophie dintervention rgionale qui souhaite mler la ville solidaire la ville attractive, le projet intgr sinscrit dans des projets dj en action, concernant la zone portuaire de la ville-centre et les quartiers priphriques en situation prcaire. Cest dabord le cas du projet Ville-Port, vaste programme de reconqute des friches lanc au milieu
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La tentation initiale de lautorit de gestion rgionale tait de resserrer le volet urbain de la politique europenne de cohsion sur les seuls secteurs gographiques en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS), adossant le PUI au Projet de rnovation urbaine port par lANRU; se contentant de la sorte dun volet orient ville solidaire.

Saint-Nazaire tend saffirmer comme cit maritime attractive et rayonnante, dynamique et solidaire, comme ple urbain littoral de la mtropole Atlantique. Cette ambition se traduit notamment dans la poursuite du projet Ville-port

Or, les principales agglomrations, cette poque en pleine prparation de leur programme de rnovation, avec le soutien de la Rgion des Pays-de-le-Loire, engagrent un lobbying trs important qui aboutit louverture dun second volet: ville attractive. Cette apprhension plus large du PUI autorisait ainsi lligibilit de projets hors primtre CUCS, condition que les investissements participant la redynamisation urbaine, soient accessibles aux populations fragilises ou dpendantes. Un largissement qui permit de donner une dimension nouvelle au PUI.

Ple dchanges multimodal de Saint-Nazaire ; Politiques de dplacements ; Gestion de lespace, dont la prservation de lenvironnement dans les zones littorales et de la Brire. Axe 2 Une ouverture tertiaire et maritime: Actions linternational ; Economie touristique diversifie ; Ple culturel de lagglomration Ville-Port ; Ple de formation suprieure/recherche centr sur la mer. Axe 3 Une qualit de vie au bord de leau:

Le Projet urbain intgr de Saint-Nazaire Agglomration sappuie sur la dynamique de projet port par le Projet de dveloppement global (PDG). Sur la base dun Cadre stratgique mtropolitain Nantes/Saint-Nazaire, labor en collaboration avec la Communaut urbaine de Nantes Mtropole, le PDG privilgie le dveloppement conomique et la ncessaire diversification, la politique de lhabitat et la croissance dmographique, lattractivit des diffrents centres urbains, la ralisation dquipements de centralit et de proximit structurant lagglomration. Il se dcline autour de quatre enjeux majeurs: Axe 1 Une vocation industrielle et logistique: Amnagement des zones dactivits du ple Ouest ; Formation professionnelle et Maison de lapprentissage ;

Au cur de lagglomration maritime: Projet Ville-Port ; Dvelopper lattractivit de lagglomration. Axe 4 Une agglomration pour tous: Faire des quartiers prioritaires des morceaux de ville ; Prvenir les phnomnes dexclusion ; Un habitat diversifi rpondant aux besoins actuels et futurs. Cest partir et dans le cadre de projet global que le PUI a pris racine. Cette mise en rsonance constitue une garantie de la dmarche intgre: en sappuyant sur le projet global, le PUI de SaintNazaire Agglomration vise mettre en uvre une stratgie locale de rduction des ingalits sociales et territoriales en intervenant de manire significative
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Construction du thtre Le Fanal au cur du projet Ville-Port

sur des projets urbains de quartiers prioritaires mais galement sur les quartiers de centralit. Par cette double intervention, il sagit en effet de dvelopper des projets de solidarit dans les espaces de centralit et inversement de contribuer lattractivit des quartiers en difficult. Ainsi, sur les sites prioritaires, le PUI vise plus particulirement : Renforcer lattractivit rsidentielle ; Dsenclaver les quartiers et les rendre accessible; Contribuer au dveloppement du lien social ; Soutenir lemploi et le dveloppement conomique. Sur les sites de centralit, le Projet urbain intgr vise : Renforcer la centralit urbaine ; Garantir une mixit urbaine et sociale ; Accompagner la consolidation des ples culturels et de loisirs ; Rendre la ville accessible tous les habitants ; Assurer la cohrence densemble des projets de rnovation urbaine. De manire transversale lensemble des sites, le PUI sattache rpondre aux enjeux de la ville durable. MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet: 20 740 916 m FEDER: 4 821 566 m FEDER/FSE: 132 000 m Villes: 4 416 894 m Agglomration: 1 688 232 m Dpartement: 747 403 m Rgion: 4 431 379 m ANRU: 1 500 773 m tat: 701 914 m FNADT: 700 000 m ADEME: 513 607 m Caisse des dpts: 9 900 m Amnageurs: 1 077 248 m

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Opration de dmolition et de dpollution de la friche industrielle de Cert Lune des particularits du quartier de Cert est dtre compos dune friche industrielle de dix hectares: une friche ayant t porteuse dactivits polluantes qui constituaient un vritable frein pour le dveloppement du quartier. Cest fort de ce constat que le projet de rnovation urbaine a envisag dlargir son intervention sur cet espace, alors mme quil ntait pas intgr au conventionnement ANRU initial. Dans le dtail, lopration concerne des travaux de dconstruction et de dpollution de lancienne friche industrielle Ocane: lenjeu inhrent cette opration tant de restituer cinq hectares pour un usage urbain. Les travaux consistent dans un premier temps dmolir les blockhaus prsents sur le site pour, ensuite, dpolluer les sols contigus. Les sols dpollus seront ensuite amnags et urbaniss conformment aux normes sanitaires permettant le changement daffectation (passage dun usage industriel un usage rsidentiel).

Sans cette stratgie de projet global, faisant abstraction des stricts primtres prioritaires, il est probable que le Projet de rnovation urbaine, limit la seule Zone urbaine sensible (ZUS), aurait eu peu de chances datteindre les objectifs de redynamisation urbaine escompts.

Matre douvrage: La CARENE

Cot total du projet: 1 250 00 m Montant FEDER: 375 000 m

Intgr au PRU, lamnagement de la friche de Cert est un projet majeur pour la CARENE et pour la commune. A terme -237il vise transformer dix hectares de friches industrielles en un coquartier

Vue arienne du quartier touvie amiens

PICARDIE PICARDIE

DPARTEMENTS DE lOISE (60) ET DE LA SOMME (80)

Amiens Mtropole

Communaut de lagglomration creilloise*

* Ne figure pas dans ce recueil.


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Rgion PICARDIE

dpartement de la Somme (80)

PUI DE AMIENS MTROPOLE

SOURCE:SG CIV

TOUVIE, QUARTIER PART


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI

CA Amiens Mtropole

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU) 

Amiens (140 000 habitants) accueille plus des trois quarts de la population du territoire de projet que forment les trente-trois communes de la Communaut dagglomration dAmiens Mtropole (176000 habitants). Capitale culturelle et conomique de la Picardie (trente mille actifs convergent quotidiennement vers lagglomration aminoise), la ville nest pas pargne par une certaine forme de discrimination sociospatiale. Elle compte trois Zones urbaines sensibles (ZUS) qui en portent les stigmates habituels: habitats collectifs peu attrayants, taux de chmage trs nettement au-dessus des moyennes (dpartementales et nationales), dlinquance en augmentation Signes dune certaine mise lcart qui ont conduit les acteurs locaux faire de ces quartiers aminois, les territoires dintervention prioritaires du Projet urbain intgr (PUI).

Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

La Communaut dagglomration dAmiens Mtropole a souhait assurer une articulation avec les autres politiques engages sur son territoire les dispositifs de la politique de la Ville (Contrat urbain de cohsion sociale CUCS et opration de restructuration urbaine lablise par lAgence nationale de rnovation urbaine ANRU) et les orientations stratgiques communautaires. Cette cohrence stratgique densemble permet dviter un simple empilage de dispositifs, respectant ainsi leffet de levier de laide communautaire.

Amiens et le dsert Samarien La forme urbaine actuelle dAmiens est hrite dun dveloppement radioconcentrique initi au XIXe sicle autour du vieux noyau central. Si les priodes plus rcentes ont accouch dextensions priphriques, caractrises, comme en de trs nombreux endroits, par lurbanisme des grands ensembles, lagglomration aminoise est surtout marque par la quasi absence dune couronne urbaine secondaire. Malgr sa faible densit, le tissu urbain et le poids dmographique de la ville-centre contraste avec le maillage trs ar des petites communes rurales alentours. Dans ces conditions, les politiques de dveloppement durable nen sont que plus ncessaires.
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De manire plus pragmatique, la stratgie du PUI se traduit sous la forme dun programme dactions qui se focalise sur deux axes dintervention. Axe 1 Renforcer lintgration urbaine et lattractivit des quartiers: mieux intgrer les quartiers grce lamlioration de leur accessibilit et de leur cadre de vie (espaces publics, environnement). Il sagit notamment de mieux connecter les ZUS au centre-ville grce une desserte en transport collectif plus efficace mais aussi aux espaces de nature et de loisirs. Trois projets concernent ces objectifs:

Projet damnagement dune voie de bus haut niveau de services Route dAbbeville dans le quartier touvie

--la cration dune passerelle daccs au parc du Grand Marais; --lamnagement des espaces publics en bords de Somme; --la cration dune voie de bus haut niveau de service sur la Route dAbbeville. dvelopper loffre culturelle au sein des quartiers: cet axe ambitionne plus exactement dinciter les autres habitants de la mtropole frquenter les espaces culturels des quartiers et les habitants des quartiers visiter les lieux culturels hors la cit, en ville. La diversification de loffre culturelle suscite ainsi le dsir de culture et construit une relation durable entre une population, un territoire et son tissu artistique et culturel. Cest galement le moyen de valoriser la singularit et la richesse culturelle des quartiers, permettant leurs habitants de mettre en avant leurs pratiques artistiques, leur crativit, dafficher leur culture, de mieux sapproprier leur propre image. Par ailleurs, des oprations telles que les projets du Cardan et de lACIP permettent, durant le temps hors scolaire et dans une logique intergnrationnelle, de favoriser lacquisition des savoirs de base (lecture et criture). Axe 2 Faciliter linclusion et la vie sociale: Pour atteindre les objectifs assigns par ce deuxime axe, les acteurs locaux souhaitent:

dvelopper les services publics de quartier (la population des ZUS rencontre souvent des difficults concernant les dmarches administratives); permettre aux familles (souvent monoparentales) de sexprimer dans des lieux dcoute o elles pourront trouver des solutions leurs problmes; favoriser la vie sociale dans le cadre du monde associatif ; mieux accueillir et mieux intgrer la population dorigine trangre. Les projets programms dans ce sens se traduisent par: --la cration dun lieu daccueil de lAPAP touvie espace rencontre lequel propose un accompagnement, une aide et un soutien aux dmarches administratives et sociales, mais aussi des actions autour de laccs aux droits fondamentaux; --limplantation dun point rencontre parents/ enfants sur le quartier Elboeuf afin de favoriser laccs de ces catgories dusagers aux services et aux actions socio-ducatives; --la mise en uvre dune mdiation interculturelle (orientation, conseil et accompagnement des populations dorigine trangre dans leurs dmarches socio-administratives); --la cration de services publics de quartier sur les ZUS.
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Festival du Conte et de la CaLligraphie

Organisation du Festival du conte et de la calligraphie Le Festival du conte et de la calligraphie est un outil pdagogique qui permet dacqurir des comptences et des connaissances dans le domaine scolaire tout en crant une dynamique culturelle multipublic sur le secteur sud-est. En favorisant la participation des diffrentes populations la mise en uvre des actions, il permet de dvelopper la dmarche partenariale et lgalit des chances, tout en renforant linclusion sociale de publics isols. Laction consiste favoriser la communication entre les diffrentes populations travers des ateliers artistiques durant toute lanne autour de loralit (le conte) et de diffrentes critures (calligraphies arabe, latine, chinoise). Laboutissement de ces ateliers est lorganisation dun festival programm sur une semaine (gnralement fin novembre) rassemblant de nombreuses animations et un invit dhonneur (conteur ou calligraphe).

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Montants programms mars 2012: FEDER: 3 436 449 m Ville et agglomration: 756 582 m Dpartement: 574 909 m Rgion: 747 057 m tat: 598 077 m Financements privs: 588 114 m Porteurs de projet: 1 153 705 m Montant prvisionnel:

Matre douvrage: Association Culture Insertion et Prvention (ACIP)

FEDER: 5 000 000 m

Cot total du projet: 136 182 m Montant FEDER: 45 000 m

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La prsence de la Somme fait dtouvie un quartier part

Projet de relier le parc du grand Marais au quartier

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Romain Briot

Quartier du Panier Marseille

P.A.C.A Provence-Alpescte dazur


Dpartements des Alpes-Maritimes (06), des bouches-du-rhnes (13) et du var (83)

Nice Cte dAzur Marseille Provence Mtropole

Toulon Provence Mditerrane

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Rgion Provence-Alpes-Cte Dazur

dpartement des Bouches-du-Rhne (13)

PUI de marseille provence mtropole

SOURCE:SG CIV

Droit au but: lemploi


Mer Mditerrane

CU Marseille, Provence Mtropole

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Avec dix-huit communes et plus dun million dhabitants, la Communaut urbaine de Marseille Provence Mtropole (MPM) reprsente un vaste territoire aux multiples richesses. Bouillonnante de projets, que lobtention rcente du titre de Capitale europenne de la culture 2013 va dynamiser davantage, la rgion marseillaise est une terre daccueil prise par les mnages mais aussi les entreprises. Si la croissance de lemploi sest ralentie depuis 2008, Marseille et la Communaut urbaine ont mieux rsist la crise, sans toutefois bnficier de la reprise de lactivit conomique. Ainsi, seulement 1 524 emplois ont t crs en moyenne par an entre 2007 et 2010 contre 4 596 entre 2000 et 2006. Ds lors, Marseille nest pas pargne par les embches: de nombreux secteurs urbains intra-muros ou situs en priphrie de la ville-centre sont connus pour leurs lourdes problmatiques (dordre social et conomique). Difficults particulirement prgnantes sur les quartiers marseillais qui reprsentent eux seuls 95% des habitants des quartiers sensibles de MPM, soit 376000 habitants. Le Projet urbain intgr (PUI), en lien direct avec les quatre Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS) de lagglomration (Marseille, La Ciotat, Septmesles-Vallons et Marignane), porte prioritairement son effort sur ces quartiers en souffrance.

Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

du Grand projet de ville de Marseille-Septmes et le GIP politique de la Ville dans le cadre des programmes de rnovation urbaine. Lenjeu moyen terme est double:dune part, provoquer et accompagner un changement dimage pour ces territoires, la fois vis--vis de lextrieur mais aussi pour les habitants eux-mmes et, dautre part, de le poser comme une tape ncessaire au dveloppement permettant une meilleure inclusion sociale. Lobjectif principal est dutiliser la nature transversale de laction culturelle et artistique comme levier de dveloppement local et de cooprations territoriales, citoyennes et solidaires. Cela se concrtisera travers la rappropriation positive des espaces de vie et par la prsence artistique sur un territoire.

Les espaces urbains sensibles constituent un enjeu majeur pour la Communaut urbaine pour au moins deux raisons: Capitale europenne de la culture, pour changer limage des quartiers ! Le programme Quartier Cratifs est un projet port par lassociation Marseille Provence 2013 en lien troit avec le Groupement dintrt public (GIP)
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des territoires dexclusion au niveau urbain, social et conomique; des situations qui, si elles perdurent, engendreraient des risques de dsquilibre contradictoires avec la volont affiche de dveloppement et de solidarit de la mtropole ;

Les jardins de lesprance La Ciotat, projet environnemental et dinsertion sociale

des potentialits qui peuvent servir de levier leur renouveau;quil sagisse de certaines opportunits propices des oprations de renouvellement urbain, ou de lexistence de lieux ou de structures de lien social. La stratgie mise en uvre par MPM pour ses espaces urbains sensibles sinscrit dans les rflexions dj menes ou en cours;et notamment celles engages dans le cadre de llaboration du Schma de cohrence territoriale (SCOT) et du Programme local de lhabitat (PLH). La mobilisation du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) doit permettre, au travers dune stratgie globale, de rpondre cinq objectifs principaux, dterminants pour les espaces urbains sensibles: Crer les conditions daide la cration et au maintien dentreprises ; Assurer les conditions de dveloppement des entreprises par des actions innovantes ; Donner plus de lisibilit aux actions menes sur ces territoires ; Crer les conditions de dsenclavement conomique des populations non qualifies ; Favoriser la participation des habitants des projets de dveloppement microlocal.

Le PUI marseillais repose sur deux axes dintervention prioritaires: Axe 1 Le dveloppement conomique et lemploi: Le premier facteur dexclusion des populations rsidant au sein des quartiers en difficult concerne le march de lemploi. Ces quartiers connaissent un taux de chmage largement suprieur aux moyennes communales, souvent corrl avec un faible niveau de qualification. Pour lutter contre cette situation, MPM souhaite sengager dans une politique de renforcement et daccompagnement des dynamiques en cours. Pour assurer ces objectifs, il conviendra dinvestir sur laide la cration dentreprises dans ces quartiers et en mme temps de consolider les structures existantes. Axe 2 La recherche dune plus grande cohsion sociale et territoriale: Depuis longtemps, Marseille est innovante en matire dactions auprs des populations dfavorises, grce aux dispositifs quelle a dvelopps sur lemploi et la formation, et des actions plus transversales mises en uvre en faveur de lintgration et de lexpression de la citoyennet. Pour autant, lquilibre reste fragile et beaucoup reste faire pour mieux intgrer les quartiers en difficult. En outre, cest bien lagglomration dans son ensemble qui devrait aujourdhui bnficier des actions de cohsion conduites dans ces territoires. Pour assurer ces
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Romain Briot

La microcrche Bulle deau au cur de la Zone franche urbaine 14e et 15e sud de Marseille, pour un mode de garde alternatif aux crches classiques

objectifs, il conviendra de renforcer laccessibilit de ces quartiers et favoriser la mobilit des habitants, mais aussi rendre possible la mutation urbaine de certains sites slectionns pour leur intrt. Axe 3 Le PUI saccompagne galement de la mise en place dun systme de suivi et dobservation. Cette dmarche de suivi-observation sorganisera selon deux approches. Il sagit tout dabord de suivre et dobserver lensemble des oprations finances au titre du PUI en renseignant, pendant la dure dexcution du projet, un tableau de bord de suivi. Par ailleurs, il sagira de raliser un diagnostic de ltat initial du territoire concern, puis deffectuer un tat des lieux ( mi-parcours et en fin de programme) afin de mettre en vidence les volutions socio-conomiques auxquelles le projet aura contribu. Cette dmarche de suivi et dobservation sera conduite par lAgence durbanisme de lagglomration marseillaise (AGAM) en lien avec la mission dvaluation qui sera mene par un prestataire extrieur. Cette dmarche a dores et dj permis de tirer, mi-parcours (2008-2011), des premiers lments de bilan: trente-et-une actions mises en uvre depuis 2008 ; 70% des oprations portes par des associations; monte en puissance des oprations ; un programme subventionn 41% par le FEDER; 1300 emplois directs et indirects crs ;
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850 personnes formes la mobilit ; quatre crches sociales pour les quartiers sensibles; des actions de plus en plus innovantes.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du projet : 22 199 982 m FEDER : 10 074 991 m FSE : 1 035 000 m Ville de Marseille : 860 000 m MPM : 1 259 991 m Dpartement : 1 180 000 m Rgion : 1 680 000 m tat (ACS et CUCS) : 2 000 000 m CAF : 600 000 m CDC : 200 000 m GIP politique de la Ville : 60 000 m Financements privs : 100 000 m Porteurs de projet : 150 000 m

Ralisation dun programme dintervention en faveur des commerces de proximit A Marseille comme partout ailleurs, le commerce de proximit joue un vrai rle social. Lieu dchanges o lon peut discuter, se rencontrer, chercher un soutien, le commerce de proximit a par ailleurs un autre avantage: celui de faire vivre le quartier. Ds lors, relancer le commerce de quartier, cest insuffler la vie un secteur urbain tout entier. Lopration prsente est la premire tape dun programme dintervention pluri-annuel (2010-2013), engag sur les commerces de proximit en berne des 15e et 16e arrondissements de Marseille. Elle a pour objectif final de maintenir un lien fort entre les commerants et de favoriser le maintien et la redynamisation conomique des noyaux villageois au travers dactions et doutils adapts. Cest la Fdration des associations des commerants (FACAP) qui est le matre douvrage de cette action de dimension conomique mais aussi sociale. Avec le soutien du FEDER, cette dernire a pu embaucher une ancienne commerante dont la mission a dabord consist dresser un inventaire complet des commerces existants sur les 15e et 16e arrondissements de Marseille. Dsormais, ce manager de commerce, interlocutrice privilgie des commerants et des habitants, coordonne les actions de la Fdration sur lensemble du territoire, anime le rseau associatif, conduit les actions et en suit la ralisation effective. Elle tablit galement une liaison permanente entre lensemble des partenaires: commerants et collectivits

printemps des quartiers

La valorisation de loffre des commerces existants sur dix ples commerciaux a constitu la deuxime priorit de cette opration. Elle a consist concevoir un guide shopping, rpertoriant lensemble de loffre commerciale de ces quartiers, qui vise la clientle des habitants des quartiers nord, mais galement les employs des entreprises installes dans le primtre. Edit 30 000 exemplaires, sa diffusion se fera dans les commerces, dans les lieux institutionnels de la zone, et dans les entreprises des Zones franches urbaines (ZFU) qui drainent chaque jour prs de 20 000 personnes dans les 15e et 16e arrondissements de la ville.

Matre douvrage: Fdration des commerants des 15e et 16e arrondissements

Cot total du projet:74 112 m Montant FEDER:37 056 m

ldition 2011 du Printemps des quartiers A permis 175 jeunes de participer aux 35 chantiers pdagogiques proposs

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Rgion Provence-Alpes-Cte Dazur

dpartement des alpes-maritimes (06)

PUI de nice cte dazur

SOURCE:SG CIV

Un PUI dans lcoValle


Nice Cte dAzur (NCA), premire mtropole de France depuis le 31 dcembre 2011, regroupe quarante-six communes et environ 550 000 habitants soit prs de la moiti de la population du dpartement des Alpes-Maritimes. Avec ses 350 000 habitants, la ville-centre, Nice, fait toujours plus preuve de rayonnement et de dynamisme. Reste quen dpit de nombreux atouts notamment gographiques, culturels et climatiques qui ont su sduire plthore dinvestisseurs, le contexte socio-conomique de lagglomration est loin dtre homogne. NCA concentre ainsi, exclusivement, son programme dintervention sur la basse valle du Var, secteur de lEco-valle, qui comprend les sites suivants: la Zone urbaine sensible (ZUS) de Saint-Augustin et plus particulirement le quartier des Moulins qui fait lobjet dun projet de rnovation urbaine; le quartier du Point du Jour en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) Saint-Laurent-du-Var; le quartier Ville Nouvelle/Les Arbousiers/LAspre (CUCS) Carros. Ce primtre dintervention concentre un ensemble de problmes conomiques, sociaux et environnementaux: un fort taux de chmage de longue dure, un faible taux dactivit conomique, un taux de pauvret et dexclusion lev, une ncessit de reconversion rsultant de difficults conomiques et sociales, un nombre lev dimmigrs originaires dAfrique et dAsie ayant tendance adopter un comportement communautariste, un faible taux dducation, dimportantes lacunes en termes de qualification, un taux lev dchec scolaire, un fort taux de criminalit et de dlinquance, une volution dmographique prcaire, des conditions environnementales particulirement dgrades.
-250Maillages territoriaux

Nice Cte dAzur

Mer Mditerrane

Quartiers Prioritaires du PUI  one urbaine sensible (Zus) Z de Saint-Augustin

 erritoire concern T par le PUI  Mtrople Espace urbain dense 

Hydrographie 

La premire Opration dintrt national durable de France Nice Cte dAzur et les communes de la valle du Var bnficient depuis 2008 dune Opration dintrt national (OIN) au mme titre que celles de la Dfense Paris ou dEuromditerrane Marseille. Dnomm Eco-Valle, ce projet denvergure affiche la volont de fonder un nouveau modle de dveloppement et durbanisme, dune part en dotant NCA dune vritable stratgie en matire conomique, de formation et de recherche, tourne vers les technologies durables, la sant et la croissance verte, dautre part en crant autour de Nice, ville verte de la Mditerrane, un territoire co-exemplaire lchelle europenne.

Il na pas toujours t facile de justifier le choix stratgique dun PUI intervenant sur un seul territoire prioritaire de lagglomration. Pourtant avec un certain recul les arguments sentendent. Lobjectif de la collectivit est de rendre plus cohrente et plus efficace lintgration des fonds europens dans des dynamiques existantes au profit

Le quartier de Saint-Augustin sinscrit dans lOpration dintrt national de la basse valle du Var qui doit engager une profonde mutation de la ville de Nice et de la mtropole

dun primtre particulirement dsavantag: celui de la basse valle du Var o se situe notamment la ZUS de Saint-Augustin qui comporte le quartier des Moulins. Le PUI vise le raccrochement de ce territoire lOIN de la basse valle du Var en sappuyant sur le projet de lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU) et les actions de dveloppement socioconomique du CUCS. Quatre axes dintervention prioritaires devraient faciliter cette intgration.

Axe 2 Dvelopper des mesures pour lemploi et linsertion et promouvoir lgalit des chances: Cet axe a pour objectif de soutenir toutes les oprations favorisant linsertion des publics en difficult et le retour vers lemploi: actions de formation/ professionnalisation, actions daccompagnement, actions dinsertion, actions permettant la leve des freins lemploi. Axe 3 Engager un renouvellement urbain durable, promoteur demplois et respectueux de lenvironnement: Cet axe a pour objectif de soutenir des actions destines faire participer la population des quartiers sensibles lamnagement de leur environnement physique et la gestion urbaine de proximit afin damliorer leur cadre de vie. Axe 4 Dsenclaver les quartiers pour dvelopper leur attractivit: Pour favoriser lattractivit conomique des quartiers en difficult mais galement les relier la ville pour quils contribuent et bnficient du dynamisme conomique, leur dsenclavement est crucial. Ainsi, cet axe a pour objectif de soutenir des oprations concourant au dsenclavement des quartiers en difficult et favorisant leur accessibilit: dveloppement des infrastructures de transport en
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Axe 1 Relancer une dynamique conomique et commerciale articule avec la priorit emploi dans une logique intgre: Cet axe a pour objectif de soutenir toutes les oprations destines favoriser le dveloppement conomique dans les qu a rtiers en difficult: relocalisation des commerces et des activits conomiques sur le quartier des Moulins, conseil, actions danimation, prennit des entreprises et activits locales, soutien la cration et la reprise dentreprises.

Exposition sur la biodiversit

commun, projets de transport en site propre, actions en faveur de la mobilit. Le PUI est complt par un plan dactions local pour linsertion, lemploi et lgalit des chances sur la basse valle du Var dun million deuros financ pour moiti par le Fonds social europen (FSE) et pilot par le service Insertion-Emploi de NCA. Ce plan permettra dorganiser une dmarche innovante de partenariat local appuye sur un diagnostic partag en matire de dveloppement de lemploi (stratgie territoriale pour lemploi).

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible : 10 107 000 m FEDER : 5 053 500 m Programmation en date de juillet 2012 : Cot total ligible : 8 793 312 m FEDER : 4 346 388 m Dpartement : 1 000 000 m Rgion : 15 000 m Etat : 15 000 m ANRU : 27 911 m Fonds privs (A2i) : 144 351 m Autofinancement : 3 244 661 m

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le Centre communal daction sociale (CCAS) et la Circonscription daction mdicale et sociale (CAMS) par leur rle de prescripteurs; Cration dune picerie sociale dans le quartier des Moulins Il sagit de poursuivre laction de lutte contre les exclusions sociales grce au lieu daccueil et de distribution de lpicerie sociale. Les objectifs sont de: mettre en place un dispositif daccompagnement et daide de retour lemploi par la mise en place dun chantier dinsertion permettant, par le biais de linsertion par lactivit conomique, dembaucher des personnes loignes de lemploi (redynamisation du parcours professionnel); rpondre un besoin daide alimentaire responsabilisante et participative dans un quartier qui en est totalement dpourvu (demande de structures sociales). La mise en uvre de ce projet repose sur un partenariat incontournable. Les principaux partenaires associs au projet (hors financement) sont les suivants: les grandes enseignes de la distribution (type Auchan, Leclerc, C&A) par la mise en situation de travail; Cot total du projet:129 346 m Montant FEDER: 49 000 m le Ple emploi et le Plan local pour linsertion et lemploi (PLIE) par leur rle de conseil et daccompagnement dans lemploi; la banque alimentaire et les Marchs dintrt national (MIN) pour les approvisionnements en produits frais et alimentaires; les partenaires de linsertion par lactivit conomique (notamment la CLAIE) pour la coordination et lchange de bonnes pratiques; les partenaires associatifs de proximit.

Matre douvrage: association Dialogues

Quartier des Moulins

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Ville de Nice

Rgion Provence-Alpes-Cte Dazur

dpartement du var (83)

PUI de toulon provence mditerrane

SOURCE:SG CIV

Un projet solidaire autour de la rade


Mer Mditerrane

CA Toulon Provence Mditerrane

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI 


Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)  Zone franche urbaine (ZFU)   utre quartier prioritaire A du CUCS

La Communaut dAgglomration Toulon Provence Mditerrane (TPM) a t cre en janvier 2002. Forme par douze communes, TPM rassemble plus de 425000 habitants, soit 44% de la population du dpartement du Var concentre sur un territoire reprsentant 6% de sa superficie. De ce fait, lagglomration constitue le troisime ple dmographique de larc mditerranen franais et entend, ce titre, construire un projet dagglomration ambitieux ax autour du Grand Projet Rade. Toutefois, ce dynamisme ne doit pas cacher les difficults urbaines et socio-conomiques que connaissent certaines zones de lagglomration. Cest plus particulirement vrai sur les communes de Toulon, La Seyne-sur-Mer, La Garde et Hyresles-Palmiers qui comptent dans leurs tissus urbains respectifs, des quartiers physiquement endommags et socialement dgrads. Quil sagisse de certains quartiers populaires en centre ancien ou plus massivement des quartiers dhabitat social priphriques, ils bnficieront prioritairement de leffet levier complmentaire du Projet urbain intgr (PUI).

Commune

Espace urbain dense 

Hydrographie 

Parmi elles, on peut citer la cration du Technople de la Mer qui doit favoriser limplantation et/ou le dveloppement des entreprises de haute technologie au bord de la Mditerrane; la cration dquipements portuaires favorisant les interfaces ville/port; le dveloppement du Parc dactivits marines SaintMandrier-sur-Mer consacr la rparation navale de grande plaisance et aux hautes technologies marines et sous-marines; la cration dun centre dactivits et daffaires vocation mtropolitaine sur laxe des gares Toulon; la mise en place du Contrat de baie, un outil essentiel pour une politique de haute qualit environnementale en accompagnement des transformations conomiques et urbaines; le dploiement du transport collectif en site propre (TCSP), pour une meilleure mobilit dans une logique durable de renouvellement urbain; un rseau trs haut dbit pour irriguer lensemble du territoire. Autant de projets sur lesquels le PUI pourra sappuyer.

Les nouvelles ambitions de la rade La rade de Toulon est au centre des proccupations de Toulon Provence Mditerrane: elle constitue un levier de comptitivit conomique, de renouveau urbain et de dveloppement durable, porteuse dinnovations, de nouvelles entreprises et demplois. Aux cts de ses partenaires, TPM met en uvre le Grand Projet Rade: dix oprations majeures qui vont changer le paysage conomique et urbain de lagglomration dans les cinq annes venir.
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Le Programme oprationnel du Fonds europen pour le dveloppement rgional (FEDER) PACA 20072013 prcise que lobjectif premier des PUI retenus consistera bien lutter contre la sgrgation sociale en encourageant le dveloppement conomique et lentreprenariat au sein des zones sensibles, en favorisant la mixit sociale par le dveloppement de services rpondant aux besoins de la population,

Projet Ppinire de mots, quartier de la Berthe LaSeyne-sur-Mer, ou comment, travers un jardin collectif, sensibiliser une quinzaine de femmes au respect de lenvironnement, une alimentation plus saine et favoriser leur retour lemploi et louverture vers les autres

en assurant les conditions favorables pour le maintien de la scurit, en promouvant les nouvelles technologies notamment celles concernant lefficacit nergtique; le tout en proposant une meilleure qualit de lenvironnement urbain et un cadre de vie plus attractif. Le PUI de lagglomration toulonnaise respecte bien videmment ces grandes lignes conductrices qui apparaissent en adquation avec la vision partage exprime dans le projet dagglomration: une stratgie urbaine intgre, articule autour de deux axes principaux

Axe 1 Encourager lentreprenariat et dvelopper lactivit conomique au bnfice des populations des quartiers en difficult: Il convient de favoriser lesprit dentreprise et de revitaliser le tissu conomique de ces quartiers, en sappuyant sur leur potentiel humain, leur capacit entrepreneuriale indniable et le dveloppement de moyens ddis la promotion conomique. Ainsi cet axe a pour dessein de soutenir toutes les oprations destines favoriser la cration et la reprise dentreprises (micro crdits, ppinire dentreprises, accompagnement) et plus largement le dveloppement conomique dans les quartiers en difficult (renforcement des polarits commerciales et artisanales, actions danimation). Pour tre complet, il soutiendra galement les oprations encourageant le retour lemploi.

Axe 2 Favoriser la revitalisation conomique en dsenclavant les quartiers et en dveloppant leur attractivit: Un cadre urbain de qualit contribue au bien tre de la population et favorise galement lattractivit conomique . Les objectifs de ce deuxime axe visent soutenir toutes les oprations concourant au dsenclavement des quartiers en difficult dveloppement des infrastructures de transports et actions en faveur de la mobilit et favoriser lattractivit des quartiers en amliorant laccs aux infrastructures de services (modes de garderie, sant de proximit), en valorisant le patrimoine urbain et en contribuant limplantation de nouveaux quipements (social, culturel, sportif).

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Romain Briot

Olivier Pastor - TPM


Les enfants de la microcrche AJEE porte par lassociation Nouvel Horizon au sein de la Cit Berthe La Seyne-sur-Mer

Cration et gestion dune microcrche La-Seyne-sur-Mer Le quartier de Berthe abrite le plus grand parc social de la Communaut dagglomration. Ce quartier reprsente lui seul 5% de la superficie de La Seynesur-Mer et compte pas moins de 12000 habitants. Malgr ce poids dmographique consquent, le quartier ne comptabilise que trois centres multiaccueil pour les jeunes enfants, dont la capacit totale est de cent quatre places. Cette carence en structures daccueil pour la petite enfance constitue un handicap pour la recherche demplois de certains parents. Cest pour remdier ce manque patent que le projet Accueil Jeunes Enfants et Emploi, port par lassociation Nouvel Horizon, a t imagin: Celui-ci souhaite favoriser laccs lemploi par la proposition dun mode de garde adapt et encourager la formation dans le secteur de la petite enfance en proposant un accompagnement du personnel en parcours dinsertion. A terme, la microcrche permettra daccueillir quotidiennement neuf enfants de zro quatre ans, de 7h30 18h30. Des horaires qui pourront tres revus en concertation avec les familles bnficiaires en fonction de leurs besoins spcifiques. Outre un accueil rgulier, la microcrche proposera un accueil occasionnel afin de permettre aux personnes en recherche demplois de se rendre un entretien plus facilement. Cette opration sinscrit dans la lutte contre les freins lemploi du PUI de Toulon Provence Mditerrane. La cration de cette microcrche a par ailleurs permis la cration de six emplois.
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Matre douvrage: Toulon Provence Mditerrane

Cot total du projet: 144 801,98 m Montant FEDER: 47 778,98 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Cot total: 12 052 128 m FEDER: 6 026 064 m TPM: 4 800 000 m Villes: 27 266 m Dpartement: 103 402 m Rgion: 86 000 m tat (DIV, ANRU, FISAC, CUI): 350 500 m CUCS: 121 000 m CAF: 109 000 m CDC: 42 670 m Autres: 386 226 m

Quartier de la Berthe La Seyne-sur-Mer

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Olivier Pastor - TPM

Rhabilitation despaces publics Sainte-Suzanne

RUNION RUNION
Dpartement de la Runion (974)

Guadeloupe

Guyane

Martinique

Saint-Denis

La Runion

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Rgion de la runion

Territoire de lle de La Runion (974)

VOLET URBAIN DE LLE DE LA RUNION

SOURCE:SG CIV
Ocan Indien

Un volet urbain lien plusieurs facettes


La Runion, dpartement franais localis dans lOcan Indien, est une le fortement peuple (653600 habitants) sur un espace exigu (2512km, dont 1174km despaces naturels). Longtemps fragiliss par leur isolement, les acteurs locaux sont conscients du tournant essentiel du dveloppement de leur le: le moment de rformer profondment le tissu conomique et lorganisation de son territoire, tout en prservant le socle culturel et patrimonial de sa population. Chacun est conscient que cette tape imprieuse se joue dans un contexte urbain dont la quasi-totalit des territoires cumule de lourds handicaps, que seul un effort global pourra rduquer. Parmi ces secteurs urbains, quinze Zones urbaines sensibles (ZUS) ont t identifies lors du recensement de 1996. Reste quen rponse au souci de concentration exprim par lUnion europenne, seules cinq dentre elles bnficient de laction du volet urbain, soit 40000 habitants.


Le Port

Saint-Denis Saint-Andr La Possession Bras-Panon

Saint-Paul Saint-Benot Saint-Leu Les Avirons Cilaos Sainte-Rose

Le Tampon

Saint-Pierre Petite-le

Saint-Philippe

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI Commune  Espace urbain dense Hydrographie 

plus pertinent certains auteurs proposent donc une dfinition fonde essentiellement sur la hirarchie urbaine. On constate donc lmergence de priphries atypiques, sorte de mlange entre le priurbain et le suburbain. La priurbanisation runionnaise pourrait ainsi se dfinir comme lurbanisation de la priphrie des agglomrations sans quil ny ait ncessairement de continuit ( source originelle: Cyril Enault, Laboratoire THEMA et LVMT-INRETS, Marne la valle, ENPC).

Une le vraiment urbaine ? Le dpartement de la Runion est compos de vingtquatre communes: la plus petite est Le Port et la plus grande Saint Paul. Si en 1998, certaines tudes observaient que 65% de la population relevait de lurbain (avec uniquement dix noyaux sur quatrevingt-cinq qui pouvaient tre considrs comme des villes), ce mme calcul aboutissait un chiffre de 89% en 1999 (tude Jauze & Ninon, 1999). Cette volution si rapide pose un redoutable problme de dfinition pour la ville: en effet, la prise en compte du critre INSEE classique de 2 000 habitants mne un dpartement entirement urbain. Afin dtre
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A La Runion, lintervention du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) ne sinscrit pas dans une logique de complment dinterventions nationales mais bien de concentration financire sur cinq quartiers qui prsentent un niveau de maturation de projets compatible avec les contraintes de gestion des fonds structurels (dont la notion de dgagement doffice). En cohrence avec les lments de diagnostic et de stratgie relatifs la densification urbaine, les financements de lUnion europenne sont concentrs sur la ralisation dactions stratgiques des projets de rnovation plus-value environnementale et sociale au sein de ces quartiers. A titre dillustration, pour les trois projets de rnovation urbaine totalement formaliss ce

amnagement urbain du Port

jour, lintervention du FEDER se concentre sur des quipements et espaces publics de qualit: des quipements de type parc urbain, local pour rgie de quartier ; la rhabilitation despaces publics (mobilier urbain); la rhabilitation de voies routires prenant en compte des voies cyclables et des modes de dplacement doux. Par ailleurs, ce volet urbain entend galement rpondre trois autres questions fondamentales du dveloppement urbain de lle: la question des centres-villes et de leur densification autour des ples dchanges; la question de la structuration des bourgs ruraux ; la question des quipements et amnagements de proximit. La rgle de concentration des interventions simpose galement dans ces champs l.

Sagissant des projets de structuration des villes de mi-pente et des bourgs ruraux, seuls ceux qui sengagent dans la dmarche de labellisation villages croles bnficieront des concours communautaires, soit quinze bourgs sur un total de quarante-six identifis au Schma dAmnagement Rgional comme bourgs structurer. En matire damnagements et dquipements de proximit, les interventions se concentrent sur les Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS). Parmi les quarante-et-un quartiers retenus prioritaires depuis 2007 reprsentant 35% de la population un appel projet cibl a permis de slectionner une dizaine de quartiers en retenant des projets relle plusvalue et en lien avec les actions daccompagnement conomique et social.

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stade de Pierrefonds

Ramnagement du stade de Pierrefonds, SaintPierre Dans le cadre du CUCS, une importante rhabilitation du stade de Pierrefonds (commune de Saint-Pierre) a t soutenue au titre du volet urbain du FEDER. Ce quartier qui compte 1 800 habitants se trouve en discontinuit urbaine par rapport aux quartiers les plus proches, ce qui le fragilise et fragilise laccessibilit de ses habitants aux fonctions urbaines. Structurellement, il prsente une grande diversit de constructions qui tmoigne du caractre trs htrogne du quartier, en grande partie li la forte disparit des niveaux de revenus. En parallle, et comme souvent, la population de Pierrefonds est confronte un accroissement de la prcarit sociale (50% de la population sans activit et 60% chez les jeunes). Dans ce contexte, le ramnagement du stade doit permettre la ralisation dun nouveau terrain de football. Celui-ci assurera des actions pdagogiques de citoyennet, de prvention et danimation autour de la pratique sportive en gnral. Les clubs locaux pourront ainsi bnficier dun terrain pour accueillir des rencontres sportives au sein du quartier.

Cette opration sinscrit plus largement dans la restructuration et lagrandissement du plateau vert existant. Des gradins, en bton, seront amnags pour trois cents places. Des cltures, aux normes anticycloniques, de grande hauteur seront mises en place et lclairage sera assur par quatre grands mts. Cet amnagement apportera Pierrefonds une plus value qualitative en amliorant le cadre de vie immdiat de ses habitants. Enfin, lattractivit de cet quipement visvis des autres quartiers contribuera recrer des liens avec dautres populations.

Matre douvrage: Commune de Saint-Pierre

Cot total du projet: 761 351 m Montant FEDER: 398 591 m Montant FSE: 67 926 m

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MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Maquette initiale: Cot total du volet urbain: 45 575 000 m FEDER: 27 345 000 m Montants programms au 31/12/2011: Cot total du volet urbain: 20 902 000 m FEDER: 12 311 000 m

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LInstitut de formation en soins infirmiers, quartier du Mistral GRENOBLE

RHNE-ALPES RHNE-ALPES
Agglomration du Grand Lyon Pays Viennois

Dpartements de lisre (38), de la loire (42), du rhne (69), de la savoie (73) et de la Haute-savoie (74)

Agglomration d'Annemasse

Aix-les-Bains

Chambry Mtropole Saint-Etienne Mtropole Grenoble Alpes Mtropole

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Rgion RHNE-ALPES

dpartement de la Savoie (73)

PUI DE LA COMMUNE DAIX-LES-BAINS

SOURCE: SG CIV

Mieux vivre la ville

Aix-les-Bains

Maillages territoriaux

Quartiers Prioritaires du PUI  utre quartier prioritaire A du CUCS

La ville dAix-les-Bains a longtemps bnfici dune image avantageuse de ville thermale destination touristique. Elle garde de cette priode faste un patrimoine thermal et htelier particulirement riche. Ce contexte urbain entour par des espaces naturels privilgis (notamment la prsence du plus grand lac naturel de France) masque des ralits moins flatteuses, notamment le foss qui sest creus entre la ville-centre et certains quartiers priphriques forte densit dhabitat social. Leurs habitants et tout particulirement les jeunes dont le taux de chmage dpasse les 25% voient de plus en plus leurs chances daccder un emploi ou un logement se rduire. Ce sont ces quatre quartiers en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) sur lesquels le Projet urbain intgr (PUI) souhaite agir en complment des dispositifs de dveloppement social et urbain dj luvre.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

Lobjectif global du PUI dAix-les-Bains promeut lide selon laquelle tous les aixois aspirent mieux vivre ensemble et vivre mieux leur ville. Pour esprer atteindre ces objectifs, ses acteurs souhaitent augmenter lattractivit des quartiers qui enregistrent un dcrochage important. Ils entendent notamment favoriser la place des habitants en tant quacteurs du territoire, faire concider le potentiel conomique local avec les personnes en recherche demploi et soutenir les projets forte plus-value environnementale, en matire de protection ou de valorisation de lenvironnement.

Quand le PO inspire le CUCS Si comme dans la plupart des soixante et un PUI franais, le projet aixois sest trs fortement ancr aux objectifs du CUCS, dispositif phare de la politique de la Ville, celui-ci a, ds son laboration en 2007, largement pioch dans les axes du Programme oprationnel (PO) du Fonds europen pour le dveloppement rgional (FEDER) 2007-2013 et dans la stratgie nationale de dveloppement durable. De manire plus gnrale, les nombreux points de convergence du PUI avec les lignes forces du CUCS sont rvlateurs de la volont de proposer la stratgie dintervention la plus intgratrice quil soit, en totale complmentarit avec les autres programmes en cours et avec la meilleure efficience possible.
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Dans le dtail, le PUI dAix-les-Bains sarticule autour dun programme dactions formalis en cinq axes: Axe 1 Renforcer lattractivit du territoire et le lien social grce une nouvelle offre de service en faveur de la jeunesse et des personnes les plus exclues: mise en uvre dune mdiation dans le cadre dun march public permettant le fonctionnement dun rseau de cinq foyers ddis aux jeunes;

Espace Puer, centre multiaccueil dAix-les-Bains

requalification dun service de proximit de restauration et de portage des repas lattention des personnes handicapes accueillies au sein dun Etablissement et service daide par le travail (ESAT); nouvelle offre de service dans le domaine du traitement et de la valorisation des dchets avec une ressourcerie qui permet aux habitants daccder des matriels et matriaux au quart du prix du march; enrichissement de loffre daccueil pour les plus jeunes. Axe 2 Requalifier des quipements de proximit ddis aux loisirs, la petite enfance et la culture afin de favoriser le lien social, lgalit des chances et la russite ducative: Cet axe se fonde sur une srie doprations de requalification dquipements de proximit (centre multiaccueil, centres de loisirs, foyers, locaux socioculturels et associatifs). Axe 3 Encourager linitiative et le dveloppement conomique: Cette ambition repose notamment sur la mise en uvre dun service damorage de projets, dans le but de soutenir la cration dactivits des jeunes des quartiers, et galement sur le soutien des dmarches destines relancer lactivit conomique sur deux quartiers.
Les jardins familiaux en pied dimmeuble

Axe 4 Participer la mise en valeur touristique du territoire: Il est ici question de soutenir des projets en faveur de lconomie du tourisme et dune offre complmentaire de loisirs de proximit pour les habitants. Ces projets sont galement gnrateurs de chantiers dinsertion forte valeur ajoute environnementale et sociale. Axe 5 Favoriser laccs des citoyens aux droits et la socit de linformation: Cet ultime axe vise dvelopper la citoyennet via un espace public numrique fonctionnant en rseau sur les quartiers et via les quipements ddis aux publics, afin que ces derniers accdent plus facilement aux nouvelles technologies de linformation et de la communication.
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restaurant les papillons blancs, esat

Cration dune nouvelle offre de service de restauration Lassociation nationale Les papillons blancs a pour vocation dtre au service des personnes handicapes mentales, de leurs familles et de leurs amis. Aix-les-Bains, elle propose ce public des activits diverses caractre professionnel ainsi quun soutien mdico-social et ducatif en vue de favoriser leur panouissement personnel et social. Cette offre sorganise autour dtablissements adapts que sont lESAT (Entreprise sociale daide par le travail) et lEA (Entreprise adapte) qui accueillent 188 travailleurs, dont la moiti est hberge dans des structures adaptes, dissmines dans la ville (foyers dhbergement, appartements regroups). Laction finance par le PUI vise apporter un service de proximit de restauration et de portage des repas lattention des personnes handicapes accueillies au sein de lESAT. Cest galement le moyen de favoriser la cration de nouveaux emplois et linsertion dans le milieu de travail ordinaire. Ce projet permet lensemble des salaris de la zone dactivits des Combaruches de bnficier dune salle de restauration dans un secteur gographique dpourvu de toute offre de proximit.
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Tourne vers lextrieur, cette activit permet ainsi de crer une rencontre entre les salaris de la zone et les personnes accueillies lESAT. Plus largement, le projet poursuit les objectifs du CUCS et du Projet urbain intgr de la ville dAix-lesBains qui avait soulign dans son tat des lieux en 2007, le poids important de la population couverte par une allocation Revenu minimum dinsertion (RMI) aujourdhui Revenu social daccompagnement (RSA) ou par lAllocation adulte handicap.

Matre douvrage: Association Les papillons blancs

Cot total ligible du projet: 2 228 600 m Montant FEDER: 1 000 000 m

Les nouveaux locaux de lESAT dAix-les-Bains, implants dans la zone dactivits des Combaruches, contribuent louverture sociale des travailleurs handicaps

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Total du PUI: 13 643 099 m FEDER: 5 568 828 m Ville: 3 807 604 m Agglomration: 393 505 m Dpartement: 701 856 m Rgion: 372 937 m Financements privs: 2 221 035 m

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Rgion RHNE-ALPES

dpartement de la Haute-Savoie (74)

PUI DE LAGGLOMRATION DANNEMASSE

SOURCE: SG CIV

Un PUI francosuisse ?
Maillages territoriaux

CA Annemasse - Les Voirons - Agglomration

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

 erritoire concern T par le PUI

Situe quelques encablures de la frontire Suisse, lagglomration dAnnemasse (78 930 habitants), qui ntait encore quun village au XIXe sicle, connat depuis quelques dcennies une croissance dmographique soutenue. Pourtant cet allant est loin dtre le reflet dune conomie locale aux performances limites. En effet, cest plutt la proximit de leldorado genevois qui aimante. Reste que sil est plutt avantageux pour les nombreux travailleurs qui franchissent chaque jour la frontire (plus de 60 000 !), les effets daubaine de cette proximit ont en contrepartie provoqu des dysfonctionnements en priphrie franaise. Lagglomration dAnnemasse souffre ainsi dune image de banlieue-dortoir fortement dsquilibre. Une banlieue qui porte encore mieux son nom lorsquon arpente la Zone urbaine sensible (ZUS) du Perrier Annemasse symbole extrme des disparits socio-conomiques qui caractrisent lagglomration. A tel point que le Projet urbain intgr (PUI) qui, dans sa mouture initiale, se dployait sur plusieurs quartiers fort potentiel de dveloppement, se concentre aujourdhui prioritairement sur cette banlieue sensible.

Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

mosaque de territoires aux traditions administratives et culturelles diffrentes. Une multiplicit qui entrave dailleurs une organisation commune lchelle du bassin de vie, provoquant ainsi des ruptures et des ingalits dans les politiques publiques mises en uvre. En sengageant en 2007 dans un Projet dagglomration transfrontalier , les acteurs politiques locaux (tat et collectivits territoriales des deux pays), visent justement surmonter le handicap de la frontire, matriser ltalement urbain, mieux rpartir lhabitat et lemploi, avec pour objectif ultime de construire un territoire au dveloppement plus durable. Lagglomration dAnnemasse fait partie intgrante de ce projet.

Un projet transfrontalier Enclave suisse sur le territoire franais, Genve la plus petite des grandes mtropoles prsente une trs grande aire dinfluence qui dborde ses frontires cantonales mais aussi nationales. Compos de plus de deux cents communes la fois suisses, franaises, urbaines, priurbaines et rurales, lespace franco-valdo-genevois constitue une
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Inspir par lensemble des outils territoriaux existants (Projet dagglomration transfrontalier ou Contrat urbain de cohsion sociale CUCS,), le Projet urbain intgr de lagglomration dAnnemasse constitue une opportunit supplmentaire pour btir un projet social de territoire. Il sest initialement fix comme objectifs dlaborer un projet densemble cohrent sinscrivant dans la stratgie territoriale dAnnemasse Agglo. Ce plan global de valorisation de lagglomration envisage un rquilibrage au niveau transfrontalier mais aussi et

Annemasse Agglo, une centralit au cur de lagglomration franco-valdo-genevoise. Vue sur le Genevois depuis le Salve

surtout interne, en optant pour un traitement intgr des problmatiques propres aux zones urbaines en difficult. Ces ambitions sont plus particulirement focalises sur la cohsion sociale et spatiale du territoire. Cest dans cette perspective que les acteurs locaux ont souhait travailler sur la reconnexion durable de deux types despaces: lespace urbain central de lagglomration autour de la gare dAnnemasse constituant un secteur de valorisation urbaine et conomique susceptible de renforcer le dynamisme et lattractivit de lagglomration toute entire; plusieurs zones urbaines priphriques reconnues comme fragilises dans le diagnostic du CUCS intercommunal, et pour lesquelles, dans la continuit du travail dj effectu, des actions structurantes sont prvues.

Axe 1 Construire un espace urbain durable, qualitatif et solidaire: Dans cet axe, leffort portera sur la ZUS du Perrier qui doit devenir un ple complmentaire de lhypercentre. Il sagit de donner la possibilit la ville de souvrir sur ce quartier et dy promouvoir un cadre de vie respectueux du dveloppement durable. Cest dans cette perspective quest prvu un projet dcoquartier, au-del de 2013, sur llot de Chteau rouge. Axe 2 Promouvoir la cohsion sociale et valoriser le capital humain: Au-del des actions inscrites au CUCS, la concrtisation de la solidarit sociale lchelle du territoire passe par le travail autour de trois priorits fondamentales: laccs lemploi et le dveloppement conomique (avec la cration dun immobilier dentreprises ddi sur le Technosite Altea ou encore limplantation de la Cit des mtiers afin dinitier une vritable politique territoriale en matire dinsertion-emploi-formation); la sant et laccs aux soins ( travers la mise en place dun Atelier sant ville et dune Maison des adolescents); le vivre ensemble et la lutte contre les disparits sociales et culturelles (avec notamment la mise en place du Collectif LCD, ou encore le dveloppement dactions de proximit autour de la MJC Romagny).
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Sans abandonner le dessein dun projet densemble, le PUI de lagglomration dAnnemasse a vu sa programmation se resserrer prioritairement autour de la ZUS du Perrier lors de la signature en novembre 2010 dun avenant la convention initiale. Celle-ci sorganise autour de trois axes fondamentaux.

La Zone urbaine sensible du Perrier, au cur dAnnemasse. Elle regroupe environ 26% de la population annemassienne ( 8 000 habitants) et concentre 60% des logements sociaux de la ville. Le PUI a permis de soutenir des projets dinvestissement en complment des oprations soutenues par lANRU

Axe 3 Offrir les conditions dune mobilit durable au plus grand nombre:  a priorit porte ici sur lamlioration de la liaison L entre la ZUS du Perrier et le centre dAnnemasse et terme avec le reste de lagglomration transfrontalire dans lobjectif de contribuer au dsenclavement de ce quartier et son ouverture sur lagglomration. De manire plus concrte cela se traduit par le projet du ple dchanges multimodal de la gare dAnnemasse et par la ralisation dune plateforme dchanges au cur du Perrier avec notamment larrive du Bus haut niveau de service (BHNS). MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Montants programms, mars 2012: Cot total: 1 811 891 m FEDER: 1 160 941 m Rgion: 200 768 m Autofinancement: 357 305 m Autres: 17 937 m

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Cration dune Cit des mtiers virtuelle transfrontalire Le territoire de lagglomration franco-genevoise se caractrise par un bassin demploi commun. Lapproche et la matrise de la relation emploi/ formation/territoire est complexe. Si les pratiques diffrent de part et dautre de la frontire, des complmentarits fortes existent. A terme, la mise en commun permettra damliorer les services de chaque ct de la frontire dune part, et en transfrontalier dautre part. Actuellement, les principales difficults repres portent sur le manque de cohrence et de lisibilit des dmarches locales (gouvernance), le dficit de structuration du rseau (interactions et synergies) et lparpillement des financements (efficience). Le projet de la Cit des mtiers virtuelle vise pallier ces dficits. Elle a trois grandes finalits: mettre disposition des publics et des professionnels le triptique accueil-informationorientation; coordonner laccs linformation sur loffre de formation tout au long de la vie pour rpondre aux besoins des habitants de lagglomration et dvelopper lemploi et lactivit des deux cts de la frontire; apporter la population une meilleure lisibilit sur loffre de services emploi-formation-insertionorientation. Pour atteindre ces objectifs il est prvu de mettre en uvre deux actions complmentaires: la premire vise concevoir un outil internet permettant aux individus en recherche de formation continue, dtre orients sur un choix de formations proposes par les structures de formation locales, adaptes leurs besoins et la situation du march de lemploi de lagglomration; la deuxime consiste mettre en place un rseau transfrontalier des acteurs de lAccueil information orientation (AIO) au niveau de lagglomration transfrontalire pour accompagner au mieux les chercheurs demploi.

Matre douvrage: Centre des ressources technologiques et humaines (association loi 1901 ddie lemploi formations sur le Genevois franais)

Cot total du projet: 260 000 m Montant FEDER: 150 163 m

Un projet de territoire qui prend racine dans un cadre transfrontalier: le projet dagglomration franco-valdo-273genevois (extrait du projet dagglomration de 2007)

Rgion RHNE-ALPES

dpartement de la Savoie (73)

PUI de CHAMBRY MTROPOLE

SOURCE: SG CIV

Un PUI rsolument durable


Maillages territoriaux

CA Chambry Mtropole

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situe au croisement du sillon alpin et de laxe LyonTurin, lagglomration de Chambry compte vingtquatre communes et plus de 120 000 habitants. Avec une croissance dmographique consquente (environ 9000 nouveaux habitants sont prvus entre 2007 et 2013), accompagne dun dynamisme conomique rel (environ six cents emplois crs par an), ce territoire conforte son image de capitale de la Savoie. Pourtant lagglomration chambrienne doit faire face deux dfis: rpondre lexigence environnementale dun cadre alpin aux espaces rares et convoits quil est la fois indispensable de prserver et de dvelopper; repousser le risque dexclusion et de sgrgation dune partie de la population et de certains territoires urbains. Ainsi avec deux quartiers de Chambry classs Zones urbaines sensibles (ZUS) auxquels sajoutent douze quartiers identifis dans le cadre du Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) dagglomration Chambry Mtropole ambitionne de mieux grer les disparits sociales et urbaines dun territoire pour le moins htrogne. Le Projet urbain intgr (PUI) constitue un outil supplmentaire pour parvenir cet quilibre social et territorial.

 erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

intervienne dans la gestion des grands services urbains (transports, dchets, eau), dans lhabitat ou encore dans la rnovation et lamnagement des parcs dactivits. Ainsi nombre de travaux conduits dans le cadre de lAgenda 21, trouvent sur ce territoire un terrain privilgi dapplication.

Le PUI de lagglomration chambrienne repose de manire trs directe sur les trois piliers du dveloppement durable. Un savant mlange entre relance et expansion conomiques, dveloppement et panouissement sociaux, dans le cadre doprations urbaines respectueuses de lenvironnement. On retrouve ces trois grands champs dintervention dans les trois axes daction du PUI.

Chambry reine du renouvelable ! Depuis quelques annes, une vritable filire conomique merge sur le territoire de lagglomration chambrienne autour des cotechnologies et des nergies renouvelables. La rcente cration de lInstitut national de lnergie solaire (INES) constitue le signe le plus prgnant de cette rvolution durable. En outre, Chambry Mtropole jouant un rle moteur de prconisation et de dmonstration dans ce domaine, il est normal quune certaine exigence
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Axe 1 Initier la relance conomique par la mobilisation de ressources et dinitiatives, et par la redynamisation dactivits conomiques: En effet, si lagglomration de Chambry est un territoire globalement dynamique, il nen reste pas moins que la moiti des demandeurs demploi rside en ZUS. Dans ces conditions, le premier axe du PUI entend favoriser le dveloppement conomique et le

Lavenue dAnnecy, avant requalification est un espace de type routier dvor par la voiture. Le nouvel amnagement qui sarticule autour dune politique globale de dveloppement des transports en commun restituera lespace libr par la voiture

retour lemploi de tous. Ce revival conomique sappuie sur: le soutien des crateurs et des repreneurs dentreprises; le renforcement de loffre dactivits dans les quartiers (notamment grce la requalification despaces en friche) ; le maintien et/ou le dveloppement de commerces de proximit ; le dveloppement de la filire bois (notamment grce linstallation de chaufferies bois dans les quartiers). Axe 2 Amliorer lattractivit du territoire par le dveloppement dun urbanisme durable: Les oprations prsentes dans cet axe visent valoriser le cadre de vie au sein des quartiers prioritaires en sappuyant sur la requalification des espaces publics, pour un changement dimage (avec notamment la lutte contre la dgradation de lenvironnement physique par limplantation de conteneurs enterrs ou semi-enterrs dans les quartiers politique de la Ville). Plus largement, le PUI doit permettre daccompagner les communes dans la reconqute de leurs quartiers par le dveloppement dun urbanisme durable avec:

la ralisation dune trame verte sur les Hauts de Chambry ; la requalification de la place centrale du Val Fleuri; lincitation des initiatives citoyennes en faveur de lenvironnement (avec notamment une action de sensibilisation au dveloppement durable par le biais de chantiers jeunes). Axe 3 Contribuer linclusion sociale: renforcer la mobilit des habitants des quartiers prioritaires par le dveloppement dune offre de transport en commun efficace; favoriser les rencontres intergnrationnelles et dvelopper la promotion personnelle des habitants. Cet axe se concrtisera grce au dveloppement de lintermodalit, lamlioration de la desserte en transports en commun des quartiers prioritaires mais aussi grce la programmation dactions susceptibles de favoriser lpanouissement social des habitants par la mise en place dactions culturelles comme la cration dun quipement culturel en faveur de la jeunesse.

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Ville dArts et Histoires

SCDC Chauffage Urbain Chambry

Chaufferie biomasse de Croix Rouge, quartier des Hauts de Chambry

Installation dune chaufferie bois dans les Hauts de Chambry (quartier ZUS) Ce projet rpond aux enjeux de dveloppement durable fixs par le PUI de Chambry Mtropole. La nouvelle chaufferie biomasse de Croix Rouge, qui sera installe sur le quartier des Hauts de Chambry, va complter lactuelle chaufferie gaz, en garantissant une diversification de lalimentation du rseau de chaleur urbaine de Chambry cinquime rseau de France par sa taille (55km). Dun point de vue environnemental, elle permettra de substituer les nergies renouvelables aux nergies fossiles actuellement utilises (fioul et gaz) et de limiter les rejets en CO2 du territoire. Le projet sinscrit dans le cadre du Plan climat de Chambry Mtropole et de lAgenda 21 de la ville de Chambry. En fonctionnement, ce sont 14000 tonnes de bois livrs par an qui produiront lnergie ncessaire un quivalent de 4000 logements; terme, cest une conomie annuelle de 11000 tonnes de CO2 qui sera ralise.

Sur le plan conomique, ce projet vert favorisera la structuration de la filire bois nergie. Cette filire devrait permettre la cration demplois et contribuer plus largement la comptitivit du territoire. Enfin en termes de cohsion sociale, la fiabilit de ce rseau de chaleur garantira une matrise des charges pour les usagers; notamment pour les habitants du quartier des Hauts qui regroupe plus de 3500 logements sociaux et de nombreux quipements publics. Dtail dimportance, le pourcentage dnergies renouvelables ouvrira le droit au taux rduit de TVA pour les abonns.

Matre douvrage: Chambry Mtropole

Cot total du projet: 5 020 000 m Montant FEDER: 2 150 000 m

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SCDC Chauffage Urbain Chambry

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total du PUI: 16 033 889 m FEDER: 6 498 000 m Villes: 2 344 700 m
Ville de La Motte Servolex

Agglomration: 1 731 889 m Rgion: 200 000 m ANRU: 1 050 000 m SCDC: 5 050 000 m CAF: 10 000 m

lieu intergnrationnel

Vue arienne de lavenue dAnnecy

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Gilles Garafolin pour la vilee de Chambry

Rgion RHNE-ALPES

dpartement de lisre (38)

PUI de grenoble alpes mtropole

SOURCE: SG CIV

conjuguer innovation et cohsion


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI

CA Grenoble Alpes Mtropole

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Situe au centre dune aire urbaine de plus dun demi-million dhabitants, Grenoble Alpes Mtropole, (Communaut dagglomration plus communment appele la Mtro) est la deuxime mtropole de Rhne-Alpes aprs Lyon. Regroupant vingt-huit communes pour 405 000 habitants, ce territoire est le premier ple franais de recherche aprs lle-de-France et demeure conomiquement trs attractif. Ce dynamisme ne sest cependant pas accompagn dune rpartition quitable des fruits de la croissance sur lensemble de lagglomration. Malgr de nombreuses interventions publiques (dont un Programme dinitiative communautaire URBANII), des territoires souffrent toujours dune marginalisation croissante. Ces bouts de ville (1500 hectares au total) qui comptent prs de 60000 habitants sont le thtre de difficults urbaines, sociales, conomiques et environnementales auxquelles le Projet urbain intgr (PUI) entend rpondre. Huit quartiers prioritaires de cinq communes de lagglomration (chirolles, Fontaine, Grenoble, Pont-de-Claix et, Saint-Martin-le-Vinoux) sont particulirement concerns.

Commune Espace urbain dense 

Hydrographie 

Cest lagglomration solidaire, nature et innovante: solidaire en luttant pour rduire les dsquilibres sociaux et attnuer les situations de prcarit sur son territoire; nature en valorisant le capital nature exceptionnel de son territoire, pour le rendre accessible tous et crer ainsi une relation apaise entre ville et nature; innovante en encourageant linnovation technologique, mais aussi sociale et spatiale afin de renforcer son modle original dattractivit et de rayonnement conomique.

Grenoble, une agglomration innovante, nature et solidaire Grenoble Alpes Mtropole, agglomration rpute pour la recherche scientifique et la haute technologie, a galement depuis longtemps investi les champs de lenvironnement et de linnovation sociale. Cest ainsi que la Mtro sengage rsolument vers la ville post-carbone pour crer de nouveaux territoires permettant lpanouissement de chacun dans une ville apaise et conome.
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Laccroissement des carts entre les territoires, le risque renforc de cloisonnement territorial, les dynamiques de dveloppement diffrencies et une prcarisation de plus en plus importante dune frange de la population ont conduit lagglomration et ses communes se mobiliser autour dune ambitieuse politique de solidarit. En lien troit avec la politique de la Ville, le PUI entend faire levier pour amliorer lattractivit des quartiers les plus en difficult en favorisant les initiatives qui en sont issues. Ce nouveau projet vise avant tout soutenir de nouvelles actions urbaines, conomiques ou sociales pour relever les dfis de linnovation et de la cohsion. Ax sur les priorits particulires des fonds structurels (conomie, technologies de linformation et de la communication, mobilit, dveloppement durable), il promeut ainsi une dmarche collective inscrite dans la stratgie de dveloppement durable de lensemble de lagglomration.

Lagglomration grenobloise, entoure de ses trois massifs, ambitionne dtre un laboratoire de la ville post-carbone par une politique innovante, nature et solidaire

Axe 1 Favoriser lattractivit du territoire dans une perspective de dveloppement durable: Crer une synergie entre la rgnration des quartiers et le dveloppement de lagglomration grenobloise par des actions de renouvellement urbain, de cration/ rhabilitation dquipements de services et de soutien leur mergence. Lobjectif est de crer les conditions pour le dveloppement de lattractivit. En consquence, laxe est organis en deux sousmesures: faire du dveloppement durable un levier pour lamlioration du cadre de vie et lintgration urbaine des territoires en difficult avec des actions particulires comme par exemple celles visant lamlioration de lefficacit nergtique des btiments ; implanter des quipements de service la population structurants pour les territoires. Axe 2 Favoriser le dveloppement conomique et lemploi: Tous les territoires sont aujourdhui confronts des dfis stratgiques pour favoriser la cration, le dveloppement et le maintien des emplois et des activits. Ces dfis sont dautant plus prgnants dans les quartiers prioritaires o le niveau de qualification de la population demeure faible et le taux de chmage lev. Cet axe propose un soutien

renforc au dveloppement conomique et la diversification des activits au sein des quartiers en difficult. Pour revitaliser ces quartiers, il faut restaurer une vie conomique prenne et larticuler une recomposition urbaine capable de transformer leur image et de les ouvrir sur la ville. De manire plus oprationnelle, il convient: damliorer laccueil aux entreprises faciliter limplantation des activits en promouvant la mixit fonctionnelle de ces quartiers ; de favoriser le dveloppement des activits pour la cration, le dveloppement et le maintien des emplois notamment travers la promotion de lesprit dentreprise et laccompagnement des crateurs et/ ou des entrepreneurs dj installs. Axe 3 Renforcer la stratgie territoriale en faveur de laccs lemploi et de linclusion sociale: Une part importante de la population du territoire se trouve en situation de prcarit, voire dexclusion. La stigmatisation des quartiers ajoute des freins pour laccs lemploi de leur population et notamment pour les jeunes. Ds lors, la mise en uvre dune stratgie dinsertion professionnelle apparat essentielle... sans tre suffisante. Cest pourquoi un travail complmentaire est faire pour linclusion sociale et culturelle des populations. Laxe trois doit rpondre plusieurs de ces enjeux: favoriser laccs et/ou le retour lemploi des jeunes et des adultes rencontrant des difficults particulires sociales et professionnelles;
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LIFSI, centre de formation aux mtiers de la sant et du social, sest install en plein coeur du quartier en rnovation urbaine de Mistral. Il renforce ainsi son attractivit, autant par le changement dimage que par lanimation quil cre et les opportunits nouvelles de formation quil propose

lutter contre toutes les formes de discrimination notamment en promouvant lgalit entre les femmes et les hommes ; favoriser laccs du plus grand nombre tous les services permettant la promotion sociale et culturelle. Axe 4 Dvelopper de nouvelles gouvernances: Le dveloppement durable des territoires se construit dabord par une gouvernance capable de faire face la complexit des situations auxquelles les acteurs doivent rpondre, et plus largement la fragmentation des politiques publiques. De manire plus concrte, ce quatrime axe qui constitue un axe transversal lensemble des actions envisages au titre du PUI vise innover dans les modes de conception et de mise en oeuvre des projets pour crer de nouvelles modalits de gouvernance, faciliter la capitalisation et lchange dexpriences et renforcer la professionnalisation des acteurs.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Total du projet: 22 500 000 m FEDER: 7 300 000 m FSE: 550 000 m Villes: 5 175 000 m Agglomration: 2 025 000 m Dpartement: 900 000 m Rgion: 2 025 000 m tat: 450 000 m Autofinancement associatif: 2 250 000 m Partenaires publics (CDC, CAF): 1 350 000 m Partenaires privs: 450 000 m Estimation des cofinancements daprs lavancement au 31/12/2011

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de la mise en place dun blog avec des personnes ges en grande dpendance chirolles, ou encore de la ralisation dun diaporama sur une action humanitaire en direction du Maroc, Pont-de-Claix. Mobiloweb, un dispositif de dveloppement des usages du multimdia Mobiloweb est un projet multimdia men par Grenoble Alpes Mtropole. Intervenant depuis 2006, sur les communes de Grenoble, Seyssinet-Pariset, Pont-de-Claix, Echirolles, Fontaine et Saint-Martinle-Vinoux, il est aujourdhui largi lensemble des quartiers prioritaires de lagglomration. Confi une association (Impact UMIJ) dans la cadre dun march public, le Mobiloweb se compose dune unit mobile multimdia, quipe dordinateurs portables, et dun portail Internet. Cest un service mutualis qui permet de rpondre lenjeu de la fracture numrique en se concentrant sur les usages plutt que sur les infrastructures. Prsent autrement, il vise ce que chacun puisse sapproprier les outils informatiques quel que soit son ge, sa classe sociale ou son quartier dhabitation. Mobiloweb va la rencontre de ceux qui nont pas ou peu accs la socit de linformation (jeunes, personnes ges, adultes en insertion sociale et professionnelle, groupes dalphabtisation). Mobiloweb a t conu pour sintgrer des projets dvelopps sur le territoire. Il peut notamment sagir de lInternet de rue dans le quartier Mistral Grenoble, En lien, Grenoble Alpes Mtropole a cr le portail internet www.mobiloweb.org avec une double cible: les usagers avec un annuaire de laccs public au multimdia sur lagglomration grenobloise; les professionnels avec de lactualit, des fiches de bonnes pratiques et des tutoriels disposition. Ce portail doit permettre terme de crer une dynamique et une communaut dacteurs sur le territoire de lagglomration grenobloise. En 2011, 17 projets reprsentant 200 demi-journes dintervention ont bnfici plus de 410 personnes.

Matre douvrage: Grenoble Alpes Mtropole

Cot total du projet: 92 000 m/an Montant FEDER: 40 000 m/an

Le MobiloWeb intervient dans des lieux et auprs de publics varis dont les personnes les plus loignes des pratiques -281multimdia et informatiques, afin notamment de les sensibiliser et de dvelopper leurs comptences

Rgion RHNE-ALPES

Dpartement du Rhne (69)

PUI DE LAGGLOMRATION DU GRAND LYON

SOURCE: SG CIV

pour un quilibre territorial durable


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

CU de Lyon (Grand Lyon)

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La Communaut urbaine du Grand Lyon regroupe cinquante-huit communes et totalise environ 1 300 000 habitants. En dpit dun dynamisme certain, la mtropole lyonnaise compte de nombreux quartiers dfavoriss qui concentrent de trs fortes proportions de populations pauvres, souvent issues de limmigration. Pour remdier ce dsquilibre socio-spacial, le Grand Lyon sappuie sur le dveloppement de politiques fortes autour du transport en commun et de lhabitat et construit une stratgie globale pour rintgrer pleinement dans la ville ces territoires fragiliss. Cette dmarche combine une logique de projets intgrs lchelle de lagglomration (lensemble des quartiers prioritaires par rapport au reste de la ville) une logique de projet intgr local (le croisement de toutes les thmatiques dans un projet de territoire cibl sur chaque quartier prioritaire). Intervenant en complment des dispositifs de cohsion sociale plus classiques (Contrat urbain de cohsion sociale CUCS) et projets de rnovation soutenus par lAgence nationale de rnovation urbaine (ANRU), le Projet urbain intgr (PUI) concerne plus exactement vingt-six communes et porte sur soixante-quatre quartiers (200 000 habitants).

Hydrographie 

et la persistance du chmage de longue dure, le Grand Lyon a progressivement mis en place un rseau danimation locale lchelle de secteurs gographiques infra communautaires et notamment dans les sites de politique de la ville. Grce ce rseau, des passerelles existent dsormais entre stratgie de dveloppement conomique dagglomration et retombes locales ; dautres se renforcent entre acteurs conomiques et acteurs de lemploi et de linsertion.

Une politique de dveloppement conomique qui bnficie aussi aux quartiers prioritaires Le Grand Lyon, dans sa dynamique dattractivit conomique, conduit une politique de dveloppement quilibr, notamment au travers dune politique innovante et partenariale en matire dentreprenariat et de cration de locaux adapts aux besoins des entrepreneurs. Face aux mutations industrielles
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Le PUI du Grand Lyon complte les dispositifs existants en organisant un plan dactions qui se droule sur des objectifs principaux dominante conomique, environnementale, urbaine et participative, tout en contribuant aux objectifs transverses du CUCS dagglomration (la valorisation du potentiel des habitants, le renforcement de la mixit et la diminution des carts). Le PUI vise concilier excellence conomique, dveloppement durable et solidarit territoriale. Il sagit donc de favoriser le dveloppement de tous les territoires en sappuyant sur les points les plus forts qui ont eux-mmes besoin dtre soutenus dans une comptition internationale pour entraner les territoires les plus fragiles et assurer ainsi une prquation territoriale.

Le quartier des Minguettes, Vnissieux, est lun des quartiers particulirement viss par le PUI

Axe 1 Accentuer le dveloppement conomique et laccs lemploi: Lenjeu de ce premier axe vise rendre lapproche dveloppement conomique/emplois tout aussi structurante que lapproche rnovation urbaine. Concrtement, laxe se dcline autour de plusieurs mesures: laide la cration dentreprises et de nouveaux services la personne, telle que la plateforme mobilit et insertion. Celle-ci doit permettre un appui temporaire des personnes en insertion (transport la demande) et proposer des solutions plus durables (incluant lacquisition du permis de conduire); lutilisation des nouvelles Technologies de linformation et de la communication (TIC) par les habitants notamment les demandeurs demplois est dveloppe. Axe 2 Faire du dveloppement durable un moteur pour les quartiers fragiles: Le PUI est loccasion de rquilibrer la dmarche de revitalisation conomique, urbaine et sociale des quartiers prioritaires, en prfigurant un volet dintervention environnement/dveloppement durable jusqualors peu intgr dans les dmarches de type CUCS. Des dmarches Agenda 21 ont pu ainsi tre mises en uvre lchelle de

lensemble des territoires et dclines de manire infraterritoriale. Axe 3 Renforcer laction de rparation et dintgration urbaine des quartiers fragiles: La contractualisation avec lANRU a port sur douze sites prioritaires en renouvellement urbain. En complment, le PUI a cibl sept autres sites prioritaires CUCS sur lesquels des projets importants taient attendus. Les volets restructuration urbaine sont articuls localement avec la ralisation dquipements publics ou privs, la revitalisation conomique et laccompagnement social et culturel selon les principes de transversalit des projets de quartier dfinis dans le CUCS. Axe 4 Participer au dveloppement culturel et au renforcement de la participation des habitants des quartiers prioritaires: Au-del des dmarches de concertation enclenches localement, le PUI permet dinitier ou de dvelopper quelques actions emblmatiques susceptibles de faire reconnatre les habitants des quartiers comme des acteurs part entire du rayonnement de la mtropole. Cette thmatique a trouv sa place dans le volet dveloppement culturel qui contribue donner aux habitants-participants une visibilit lchelle de lagglomration (cf. focus action).
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Maison des Associations Boris Vian, Vnissieux

Programme dchanges dexpriences entre habitants Le Grand Lyon est matre douvrage dun programme dchanges de rsidents des quartiers en renouvellement urbain. Ces changes traduisent la volont du Grand Lyon de donner la parole aux habitants afin quils sexpriment sur les enjeux de leur commune, reprent des dispositifs utiles leur qualit de vie (dans dautres quartiers du Grand Lyon mais aussi dans dautres agglomrations europennes), importent ces bonnes expriences, et progressivement constituent une force vive habitante en appui de la force politique. Ils sont ainsi caractristiques de la stratgie PUI du Grand Lyon, laquelle vise associer ceux qui rsident dans les quartiers et qui en sont les vrais connaisseurs: les experts de quartier. Dans la pratique ce projet permet des transferts de savoir-faire dun quartier un autre, dun pays un autre. Cest par exemple, limportation Vaulx-enVelin de la mthode berlinoise de signalisation des cots des travaux de rhabilitation; limportation Oullins du procd dune association berlinoise de traitement des dchets et de sensibilisation des enfants; la mise en place dun programme dchanges de jeunes entre deux associations berlinoise et grand lyonnaise

Matre douvrage: Grand Lyon

Cot total du projet: 269 486 m Montant FEDER: 134 743 m

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Total du projet: 29 801 042 m FEDER: 8 377 074 m FSE: 1 358 387 m Dpartement: 1 662 310 m Rgion: 1 390 784 m tat: 2 396 149 m Autres publics: 4 033 371 m Financements privs: 1 168 963 m Porteurs de projet: 9 414 001 m

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Les changes sont programms selon le rythme rgulier dun change par trimestre entre habitants de lagglomration lyonnaise et dun ou deux changes par semestre avec Berlin, Bruxelles ou Birmingham. Ici une dlgation de citoyens lyonnais en partance pour Birmingham (Angleterre)

projet de Lutte contre la Fracture Numrique

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Rgion RHNE-ALPES

dpartement de la Loire (42)

PUI de Saint-tienne Mtropole

SOURCE: SG CIV

lap(pui) de la culture
CA de Saint tienne Mtropole

Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus)   utre quartier prioritaire A du CUCS

Dans un contexte denvironnement rgional dynamique, les chiffres du dernier recensement ont paradoxalement confirm le ralentissement dmographique de lagglomration stphanoise. Ce flchissement va de pair avec sa timide redynamisation conomique. En effet, en dpit dune ambitieuse reconversion conomique, mene au niveau dpartemental, lagglomration stphanoise est encore trs marque par le secteur industriel (22% des emplois salaris privs en 2009). Ds lors, le faible poids des emplois qualifis constitue un handicap pour le tissu productif local, conduisant comparativement laire lyonnaise, le secteur Sud Loire perdre globalement des emplois. Ces difficults conomiques psent sur le profil socioconomique de la population du territoire stphanois. Cest notamment le cas pour les 93000 habitants (soit 30% de la population totale) qui habitent dans un des quartiers politique de la Ville. Raison suffisante pour accentuer lintervention du Projet urbain intgr (PUI) sur six des huit communes signataires des trois Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS) de lagglomration: Saint-Etienne, Le Chambon-Feugerolles, Firminy, La Ricamarie, Rive-de-Gier et Saint-Chamond.

Hydrographie 

restructuration du Muse dart et dindustrie, le nouvel quipement du plantarium, la cration de grands vnements (Biennale de design et Biennale Massenet) contribuent la construction dun ple conomique, culturel et touristique de rayonnement rgional et europen. Parmi tous ces projets, on peut noter celui, particulirement innovant, de la Cit du design. Plateforme de rflexion sur les pratiques, les besoins, les usages, cet tablissement montre comment le design contribue lmergence de nouvelles dynamiques au sein des territoires contemporains, quelles soient sociales, conomiques, politiques ou culturelles. Les cits (au pluriel) devraient en profiter

Saint-Etienne, cit(s) du design Le projet de territoire de Saint-Etienne Mtropole et de la ville de Saint-Etienne a mis laccent sur la culture comme facteur de dveloppement et dattractivit. Ainsi la valorisation du site Le Corbusier, la cration dun Znith, lextension du Centre des congrs, la
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Le Projet urbain intgr vise soutenir les actions permettant aux quartiers en difficult dintgrer la dynamique globale de lensemble du territoire. Entrent non seulement en jeu, la cohsion globale et la solidarit au sein de lagglomration, mais aussi son dveloppement et son attractivit future travers les quartiers en difficult et leurs populations (en particulier celles issues de limmigration).

Saint-Etienne Mtropole

lespace culturel albert camus

Lancienne Manufacture darmes de Saint-Etienne est devenue La Cit du design. Cet tablissement prvoit des activits directement ddies aux habitants des quartiers sensibles

Axe 1 Russir le positionnement conomique du territoire et renforcer sa comptitivit en misant sur linnovation: Sagissant de la cration dactivits et du dveloppement de lemploi, lenjeu est de mobiliser plus de moyens en faveur des zones les plus fragilises: proposer une aide limmobilier dentreprise ; contribuer au dveloppement de lemploi en direction des populations issues des quartiers en difficult; renforcer laccompagnement vers la cration dactivits plus particulirement pour les demandeurs demplois et les salaris. La lutte contre la fracture numrique constitue un autre angle dattaque majeur. Intitul Plan nouvelles technologies, ce programme dactions a pour objectifs damliorer la couverture du haut et trs haut dbit dans les quartiers en difficult et de poursuivre le dveloppement des actions en faveur de laccs aux nouvelles technologies, ainsi que lappropriation de celles-ci par leurs habitants. Axe 2 Reconqurir des espaces urbains dans une logique de dveloppement durable et dinclusion sociale: Lun des objectifs avous du PUI est de complter les actions de lAgence nationale de rnovation

urbaine (ANRU) sur des aspects spcifiques et notamment le renforcement de loffre de services publics et sociaux. La rhabilitation dquipements socio-culturels situs dans les quartiers entre dans cette optique, et le projet de ces quipements est pleinement intgr dans le plan dactions du CUCS. Ils contribueront la dynamisation de ces territoires via leurs actions en faveur de lducation culturelle, au renforcement du lien social et identitaire ainsi quau dialogue interculturel: la Maison des jeunes de Beaulieu ; le muse dart moderne ; le site Le Corbusier ; Cultures de ville port par la ville de Saint Etienne. Par ailleurs, les rhabilitations (et/ou la cration, et/ou la gestion) des quipements culturels se feront dans le respect des normes du dveloppement durable. Les projets associant la Cit du design en sont un exemple. Il en est de mme pour le dveloppement du plan nergie climat mtropolitain dclin sur les quartiers. Des actions pilotes destines aux quartiers sont ainsi proposes permettant le renforcement de lexpertise du ple design et du dveloppement durable: la cration de parcours de cration codesign ; la mise en uvre dun plan dducation lcocitoyennet.
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Saint-Etienne Mtropole

Saint-Etienne Mtropole

Saint-Etienne Mtropole
quartier sud est

Axe 3 Agir en faveur du dveloppement solidaire et quilibr du territoire pour lutter contre les fractures sociales et les ingalits: Il sagit ici de proposer des projets visant lenvironnement des populations des quartiers en difficult dans leur vie de tous les jours. En effet, si lemploi constitue une donne majeure dans le parcours dinsertion des individus, laccs la culture et aux services de proximit sont les corollaires linsertion par lemploi. Cet axe de synergie passe ainsi par: la cration de la Maison de lEmploi et de la formation ; la mise en place dune structure dinsertion par lactivit conomique initie autour de lactivit de marachage biologique ; lanimation de la Zone franche urbaine et la constitution dun groupement demployeur pour linsertion et la qualification (GEIQ Btiment). A un autre niveau la mdiation culturelle dans les quartiers Sud Est, lanimation des projets sant sur deux quartiers de Saint-tienne ainsi quune action collective dinsertion cole du Rire participeront aux efforts dvelopps pour le bien tre des habitants.

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE Montants programms juillet 2012: Cot total ligible: 12 573 032 m FEDER: 3 472 891 m FSE: 568 454 m Villes et agglomration: 1 836 056 m Dpartement: 234 045 m Rgion: 534 674 m tat: 1 032 480 m Financements privs: 294 412 m

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llaboration dun plan de communication; Mise en place dun programme danimation de la Zone franche urbaine de Montreynaud, Saint-Etienne La Zone franche urbaine (ZFU) de Montreynaud a t relance en 2005 loccasion de la formalisation du projet de rnovation urbaine du quartier. Pour la priode 2009-2011, lagglomration stphanoise a mis en place un plan dactions conomiques qui vise constituer: une offre daccueil des entreprises (information, orientation...); une offre immobilire (ppinire, locaux dactivits, centre daffaires de quartier...); une offre daccompagnement (appui aux crateurs et au dveloppement); une offre danimation conomique (mise en rseau des entreprises, groupes de travail, portes ouvertes, atelier dcouvertes des mtiers du dveloppement durable); un plan de communication (les Rencontres de la ZFU, les Portes ouvertes, un plan mdias...). Le PUI est partie prenante de ce plan dactions. Il a concentr son intervention sur quatre oprations: la conduite du projet avec la mise disposition dun charg de mission conomique et une assistance matrise douvrage pour animer la ZFU; Cot total du projet: 471 643 m Montant FEDER: 171 118 m
Saint-Etienne Mtropole
Situe au nord-est de la Ville, la Zone franche urbaine de Saint-tienne englobe le quartier de Montreynaud, class en -289Zone urbaine sensible, et une partie des terrains du Technople, situe en contrebas. Ici le projet de ppinire

le lancement de lanimation de la ppinire; une aide au dmarrage accorde une association dentreprises. Paralllement lanimation conomique, la ville et lagglomration ont dvelopp un plan dactions prvention-mdiation-scurisation (soutenu par le Fonds social europen) permettant de travailler la fois sur linsertion des habitants du quartier et sur la scurisation des espaces pendant les chantiers de rnovation. Cette exprience permet de prendre toute la mesure de limportance quil y a de donner de vritables moyens danimation (ingnierie spcifique, communication...) au projet conomique et de croiser les approches: dveloppement conomique, rnovation urbaine, insertion, mdiation-scurisation, communication.

Matre douvrage: ville de Saint-Etienne

Rgion RHNE-ALPES

dpartement de lIsre (38)

PUI du PAYS VIENNOIS

SOURCE: SG CIV

Dfricher les potentialits territoriales


Maillages territoriaux  erritoire concern T par le PUI  Commune Espace urbain dense 

CA du Pays Viennois

Quartiers Prioritaires du PUI Zone urbaine sensible (Zus) 

La Communaut dagglomration du Pays viennois regroupe dix-huit communes et 67000 habitants. Partie prenante dune dmarche de coopration mtropolitaine (avec le Grand Lyon, Saint-Etienne Mtropole et la Communaut dagglomration des Portes de lIsre CAPI), cet espace de projet entend faonner un ple de dveloppement conomique homogne, alliant territoires urbains et ruraux, structur autour de la culture, du patrimoine et des industries cratives. Tout en sinscrivant dans cette cohrence communautaire, les acteurs locaux souhaitent utiliser le Projet urbain intgr (PUI) pour rsorber plus particulirement les dsquilibres socio-urbains que subissent plus fortement trois communes de lagglomration (Pont-vque, Chasse-sur-Rhne et Vienne) et au sein desquelles six quartiers sont la cible prioritaire de la politique de la Ville.

Hydrographie 

Le programme initial du PUI a volu au fil du temps pour tenir compte de lvolution du contexte laissant la possibilit des oprations nouvelles, respectant lesprit du PUI, dtre proposes dans la limite des crdits rservs. Cependant les objectifs fondamentaux restent tourns vers lmergence doprations structurantes mme daccompagner la reconversion des quartiers prioritaires (reconversion de friches industrielles, implantation dactivits conomiques) et des projets ports par les acteurs de terrain sur des thmatiques innovantes (TIC, circuits courts).

Vers un processus de mtropolisation La mtropolisation de la rgion lyonnaise dynamique spatiale contribuant organiser le territoire autour de la mtropole selon le dictionnaire est en route. Quelque peu avantgardiste, cette dmarche donnera naissance en 2011 une gouvernance mtropolitaine rassemblant le Grand Lyon, Saint-Etienne Mtropole, la CAPI et le Pays viennois; soit une mtropole denvergure europenne de prs de deux millions dhabitants. Une dmarche la fois ambitieuse et pragmatique laquelle les PUI de cette aire urbaine entendent participer en renforant tous les territoires qui formeront cet espace.
-290Le projet de requalification de la friche Dyant pendant les travaux

La friche Dyant avant les travaux

De manire plus dtaille, les axes dintervention du PUI se focalisent sur: la reconversion de friches industrielles dans le quartier inscrit en Contrat urbain de cohsion sociale (CUCS) de la valle de la Gre (friche Dyant Vienne et Bocoton Pont-vque cf. focus action); lencouragement la cration dentreprises dans les quartiers avec notamment lorganisation au sein des quartiers CUCS dune initiative intitule cafs des entreprenants ; laide linstallation dactivits et/ou lamlioration de lenvironnement des entreprises existantes avec notamment limplantation dun restaurant dinsertion inter-entreprises ;

la promotion des usages des nouvelles Technologies de linformation et de la communication (TIC) dont lorganisation de formations au sein de la mdiathque de Vienne ou encore lamnagement dun cybercaf citoyen sur le quartier Malissol ; la mise en avant des circuits courts dalimentation et notamment la cration de jardins familiaux Vienne et Chasse-sur-Rhne ; le dveloppement des modes de transport doux; lmergence de projets culturels parmi lesquels figurent laide une manifestation denvergure ou encore lacquisition dune scne mobile pour les quartiers; laccentuation de la prsence humaine dans les quartiers sensibles.
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Vue arienne de la ville de Vienne

MAQUETTE FINANCIRE GLOBALE

Cot total ligible PUI: 6 116 634 m FEDER: 2 131 050 m Villes: 700 760 m Agglomration: 398 996 m Dpartement: 248 904 m Rgion: 291 677 m tat: 48 000 m Association: 324 400 m Bailleur social: 164 335 m Etablissement public foncier: 10 000 m
Quartier de Malissol Vienne

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Requalification de la friche Dyant La Valle de la Gre, ancien poumon conomique de Vienne est, depuis la crise du textile, un quartier sinistr de lagglomration. Il cumule une forte dprise conomique, un cadre urbain dgrad et dimportantes difficults sociales. Cest compte tenu de ces handicaps, que la Valle de la Gre est classe Zone urbaine sensible (ZUS). La ville de Vienne et la Communaut dagglomration du Pays viennois ont dailleurs fait de la reconversion et de la redynamisation de ce quartier une priorit. En partenariat avec ltablissement public foncier EPORA et avec lappui de lagence durbanisme de Lyon, un projet densemble a t dfini pour la Valle de la Gre. Ce projet global vise requalifier trois secteurs stratgiques de la Valle et tendre vers la ralisation dun parc urbain dagglomration. Pour ce faire, plusieurs actions seront lances: la ddensification et laration du site en traitant les imposantes friches industrielles qui marquent le secteur; la prservation et la valorisation du cadre naturel et architectural avec une approche environnementale de lurbanisme (AEU) lance pour garantir lexemplarit de la stratgie au niveau environnemental; lapaisement des circulations avec la limitation de la circulation automobile et la cration de liaisons pitonnes et cyclistes le long de la rivire; lamlioration du cadre urbain et la ralisation damnagements de qualit sur les trois squences stratgiques de la Valle.

Le traitement de la friche Dyant constitue le point de lancement de ce projet densemble. Situe au cur de la valle, cette friche est la plus imposante du secteur et marque ngativement le territoire. En cohrence avec le projet global, les acteurs locaux ont dcid dabattre la partie de lusine dsaffecte situe sur la rive droite de la rivire afin darer le quartier. Suite cette dmolition, un espace vert sera amnag. Il permettra aux habitants de retrouver le contact avec la rivire. Compte tenu de la taille des btiments et de la complexit du site (proximit de la route et de la rivire, pollutions diverses amiante), le cot de lopration est important. Le soutien du Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) dans le cadre du PUI a donc t dterminant: cest leffet levier permettant de dbloquer cette opration qui, sans laide de lEurope, aurait eu des difficults aboutir. Le territoire a prvu de mobiliser nouveau le Projet urbain intgr pour la requalification dune autre friche de la Valle de la Gre localise en amont du quartier; lUsine Bocoton situe sur la commune de Pont-vque.

Matre douvrage: ville de Vienne et Communaut dagglomration du Pays viennois

Cot total du projet: 1 239 564 m Montant FEDER: 369 638 m

Projet de rnovation urbaine dans la Valle de la Gre o le tissu urbain actuel mlant usines de production -293et immeubles dhabitation, doit laisser place un parc urbain

Mathilde Cudeville

Forum National du Volet Urbain Lyon, mai 2011

Annuaire national des acteurs du volet urbain


Edition mars 2013

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Alsace
Conseil rgional
Service politiques rgionales europennes

Communaut urbaine de Bordeaux


Direction de lhabitat

LEMONNIER Guillaume
Coordonnateur FEDER Tl. 05 56 99 74 63 Mail. glemonnier@cu-bordeaux.fr

PICARD-LEMONNE Anne Tl. 03 89 20 00 60


Mail. anne.picard-lemonne@region-alsace.eu

GIP GPV des Hauts de Garonne


PARIN Etienne
Directeur Tl. 05 56 40 24 24 Mail. etienne.parin@surlarivedroite.fr

SGAR
Mission Europe

GIESE Laurent Tl. 03 88 21 60 31


Mail. laurent.giese@alsace.pref.gouv.fr

Ville de Mont-de-Marsan
BUCHANIEK Guillaume Tl. 05 58 05 87 74
Mail. guillaume.buchaniek@montdemarsan.fr

Mulhouse Alsace Agglomration


Service des finances - Cellule subvention

CAILLEUX Sandrine Tl. 03 89 32 59 78


Mail. sandrine.cailleux@mulhouse-alsace.fr

Ville de Pau
Ple amnagement de lespace

Communaut Urbaine de Strasbourg


Direction du dveloppement conomique et de lattractivit

MORTREUX Myriam
Chef de projet rnovation urbaine du Hameau Tl. 05 59 11 50 45 Mail. m.mortreux@ville-pau.fr

VIGNON Muriel
Responsable financire de la cellule FEDER Tl. 03 88 60 98 55 Mail. muriel.vignon@strasbourg.eu

SYCOVAP - Communaut dagglomration prigourdine


VAILLANT LAMBERT Ketty
Charge de mission Tl. 05 53 35 86 16 Mail. sycovap@agglo-perigueux.fr

Aquitaine
SGAR
LAFON Monique
Charge de mission auprs du Prfet en charge de lhabitat et de la politique de la ville Tl. 05 56 90 65 08 Mail. monique.lafon@aquitaine.pref.gouv.fr

Pays et Quartiers dAquitaine


Centre de ressources politique de la ville

ROCHARD Christophe
Charg de mission Tl. 05 56 90 81 09 Mail. christophe.rochard@aquitaine-pqa.fr

Conseil rgional
Mission politique de la ville

VIDALIES Genevive Tl. 05 57 57 82 84


Mail. genevieve.vidalies@aquitaine.fr

Basse-Normandie
SGAR
Service Europe

Ville de Bayonne
Direction gnrale des services techniques

EUDET Marie-Laure
Gestionnaire FEDER Tl. 02 31 30 65 65 Mail. marie-laure.eudet@basse-normandie.pref.gouv.fr

WITTENBERG Marc
Directeur gnral

ARNOLD Franoise & DUC Cline


Suivi des subventions Tl. 05 59 46 60 61 Mail. dgst@bayonne.fr

MATHIAUX Charles
Charg de mission Europe Tl. 02 31 30 64 21 Mail. charles.mathiaux@basse-normandie.pref.gouv.fr

Ville de Bordeaux
Coopration territoriale et europenne

Conseil rgional
Direction amnagement du territoire / Service solidarit et amnagement

VAN GINNEKEN Agns


Charge de mission Tl. 05

ROBERGE Isabelle
Charge de mission Tl. 02

24 57 52 73

31 06 95 63

Mail. a.vanginneken@mairie-bordeaux.fr

Mail. i.roberge@crbn.fr

-296-

Communaut dagglomration Caen la mer


Direction gnrale habitat foncier amnagement politique de la ville

ChampagneArdenne
SGAR
Mission Europe

RIGAILL Sandrine
Responsable du service politique de la ville et soutien lemploi Tl. 02

LE BRETON DE VANNOISE Vronique


Charge du suivi et de lanimation de lAxe 3 et 4 FEDER Tl. 03 26 26 12 71 Mail. veronique.le-breton-de-vannoise@champagne-

14 37 25 62

Mail. s.rigaill@agglo-caen.fr

ardenne.pref.gouv.fr

Centre
SGAR
Mission Europe

Conseil rgional
LEONHARD Laurent

Direction des affaires europennes


Charg de mission FEDER Mail. lleonhard@cr-champagne-ardenne.fr

JOYEUX Valrie
Charge dtudes programmes europens Tl. 02

Communaut dAgglomration de Chlons-en-Champagne


CONRAUX Isabelle
Secrtaire gnrale Tl. 03 26 26 17 60 Mail. i.conraux@citesenchampagne.net

38 81 46 42

Mail. valerie.joyeux@centre.pref.gouv.fr

Conseil rgional
Service fonds europens

CHALANDON David
Charg de mission FEDER Tl. 02

Communaut dagglomration Cur dArdenne, Charleville Mzires


Dveloppement conomique

38 70 27 06

MAZOUZI Aurlie
Charge des financements externes Tl. 03 24 32 41 52 Mail. aurelie.mazouzi@coeurdardenne.fr

Mail. david.chalandon@regioncentre.fr

Communaut dagglomration de Blois


FESNEAU Anne-Laure
Responsable de la mission dveloppement territorial et conomique Tl. 02

Ville de Chaumont
LEJEUNE Stphanie

Mission politique de la ville


Charge de mission fonds europens Tl. 03 25 30 59 78 Mail. slejeune@ville-chaumont.fr

54 90 35 44

Mail. al.fesneau@agglo-blois.fr

Dreux Agglomration
Ple amnagement de lespace

Reims Mtropole
MUNIER Grard

Ple de dveloppement conomique, urbain et culturel


Directeur de projet Tl. 03 26 77 77 65 Mail. gerard.munier@reimsmetropole.fr

COLLIN Isabelle
Directrice du dveloppement durable et des contractualisations Tl. 02

37 64 82 57

Mail. i.collin@dreux-agglomeration.fr

Communaut dagglomration du Grand Troyes


Ple financier et juridique

Communaut dagglomration Orlans Val de Loire


Cohsion sociale

PERROT Emmanuelle
Charge des dispositifs contractuels Tl. 03 25 72 51 78 Mail. emmanuelle.perrot@grand-troyes.fr

PERON Jean-Pierre
Directeur Tl. 02

38 78 76 16

Mail. jpperon@gglo-orleans.fr

Franche-Comt
SGAR
ISLASSE Jean-Franois
Charg de mission Europe Tl. 03 81 61 89 50 Mail. jean-francois.islasse@franche-comte.pref.gouv.fr

CHERIET Djamila
Chef de projet FEDER expert Tl. 02

38 78 77 01

Mail. dcheriet@agglo-orleans.fr

-297-

CONSEIL RGIONAL
Service Europe et international

Haute-Normandie
SGAR
Mission politiques contractuelles et europennes

DE FILIPPO Dominique
Directeur Mail. dominique.defilippo@franche-comte.fr

Communaut de lagglomration Belfortaine


VIOLET Ghislaine
Directrice du Secrtariat gnral Tl. 03

JANO Philippe Tl. 02 32 76 51 31


Mail. philippe.jano@haute-normandie.pref.gouv.fr

Conseil rgional
Bureau de la coordination

84 54 24 27

HANOTEAUX Monique
Mail. monique.hanoteaux@cr-haute-normandie.fr

Mail. gviolet@agglo-belfort.fr

Communaut dagglomration du Grand Besanon et Ville de Besanon


GARRIGUES Mlanie
Charge de mission financements europens Tl. 03

Grand Evreux Agglomration


Politiques contractuelles et europennes

GREGOIRE Guillaume
Charg de mission Tl. 02 32 31 72 04 Mail. ggregoire@agglo-evreux.fr

81 41 53 78

Mail. melanie.garrigues@besancon.fr

Ville du Havre
Direction matrise douvrage

Pays de Montbliard Agglomration


Direction gnrale des services

DE CASANOVE Clment
Manager de programmes europens et amnagement Tl. 02 35 19 48 63 Mail. clement.decasanove@lehavre.fr

BELBACHIR Rachid
Charg de mission Tl. 03

81 31 89 75

Communaut dagglomration Rouen-Elbeuf-Austreberthe


Direction des finances

Mail. rachid.belbachir@agglo-montbeliard.fr

Trajectoire Ressources
Centre de ressources politique de la ville Bourgogne / Franche-Comt

CHATEL Nathalie
Charge dtudes politiques contractuelles et europennes Tl. 02 32 08 38 47 Mail. nathalie.chatel@la-crea.fr

MICHAUD Jean-Luc
Directeur Tl. 03

81 96 74 75

Ile-de-France
Prfecture de la rgion Ile-de-France, Prfecture de Paris
KUJACIC Vasilije
Charg de mission programmes europens et contractualisation auprs du Prfet Tl. 01 82 52 42 16 Mail. vasilije.kujacic@paris-idf.gouv.fr

Mail. jean-luc.michaud@ressources-ville.org

Guadeloupe
SGAR
Cellule Europe

GUISLIN Elisabeth
Charge de mission FEDER FSE Tl. 05

SGAR
LY VAN TU Rose Marie
Chef du bureau des affaires conomiques, europennes et internationales Tl. 01 82 52 42 74 Mail. rose-marie.lyvantu@paris-idf.gouv.fr

90 99 28 26

Mail. elisabeth.guislin@guadeloupe.pref.gouv.fr

Guyane
SGAR
LASSELIN Delphine
Adjointe au chef du dpartement Europe Tl. 05

Conseil rgional
Direction Europe

GAILLARD Astrid
Charge de mission Tl. 01 53 85 72 81 Mail. astrid.gaillard@iledefrance.fr

94 43 54 54

Mail. delphine.lasselin@guyane.pref.gouv.fr

-298-

Communaut dAgglomration Argenteuil-Bezons


Ple conomie/emploi/formation/politique de la ville

Est Ensemble Agglomration


GUERRERO Maria
Coordinatrice du PUI Territoires de lOurcq Tl. 01 79 64 52 39 Mail. maria.guerrero@est-ensemble.fr

THOLLOT Chrystle
Directrice ingnierie financire & administrative/Chef de projet Europe Tl. 01

39 96 26 21

Mail. chrystele.thollot@ca-ab.fr

Communaut dagglomration Val de France


Direction du dveloppement

Communaut dagglomration Clichy-sous-Bois / Montfermeil


THEODORE Emmanuelle
Chef de projet Tl. 01

PEREL Mikal
Responsable amnagement / transports Tl. 01 34 04 37 14 Mail. mperel@agglo-valdefrance.fr

41 70 39 10

Mail. emmanuelle.theodore@cacm93.fr

Communaut dagglomration des Lacs de lEssonne


GIP Grigny/Viry-Chtillon

LanguedocRoussillon
SGAR
DEROO Laure
Adjointe au charg de mission Europe Tl. 04 67 61 69 25 Mail. laure.deroo@languedoc-roussillon.pref.gouv.fr

MANSIER Franck
Secrtaire Gnral Tl. 01

69 02 45 17

Mail. franck.mansier@gipgrignyviry.fr

HERVE Sylvie
Charge de mission politique de la ville Tl. 04 67 61 69 18 ou 19 Mail. sylvie.herve@languedoc-roussillon.pref.gouv.fr

Communaut dagglomration du Pays de Meaux


JAROSZEK Caroline
Charge dtudes dveloppement durable Tl. 01

60 09 98 27

PUI Bziers / Narbonne


ROMET Batrice

Communaut dAgglomration Bziers Mditerrane


Chef de projet PUI Tl. 04 99 41 33 12 Mail. puibeziersnarbonne@beziers-agglo.org

Mail. caroline.jaroszek@meaux.fr

Communaut dagglomration Plaine Commune


Direction des finances

PERRIN Christelle
Charge de mission Europe Tl. 01

PUI Montpellier Agglo


GIP DSUA

55 93 63 53

CLERGET LASNE Batrice


Directrice Tl. 04 67 99 24 91 Mail. beatrice.clerget-lasne@ville-montpellier.fr

Mail. christelle.perrin@plainecommune.com.fr

Association Seine-Amont Dveloppement


LEGROS Adeline
Charge de projets Tl. 01

PICHON Thomas
Charg de mission rnovation urbaine Tl. 04 67 99 24 93 Mail. thomas.pichon@ville-montpellier.fr

56 20 10 22

Mail. contact@seine-amont-developpement.com

Montpellier Agglomration
CHALVIDAN Laurent
Charg de mission Tl. 04 67 13 60 64 Mail. l.chalvidan@montpellier-agglo.com

Seine Aval
EPAMSA

Direction des finances - Ple ressources et moyens

COMES Anne
Charge de mission fonds europens Tl. 01

39 29 24 93

Mail. a.comes@epamsa.fr

Communaut dagglomration Seine-Essonne


DELPECH Marion
Charge de mission Subventions Tl. 01

PUI Nmes/Als Nmes Mtropole

Politiques contractuelles et recherche de financements

TELLIER Michle
Chef de service Tl. 04 66 76 70 31 Mail. michele.tellier@nimes.fr

69 22 32 44

Mail. marion.delpech@agglo-seine-essonne.fr

-299-

ALONZO Coralie
Assistante PUI Als/Nmes Tl. 04 66 56 11 62 (Als) / Tl. 04 66 76 73 33 (Nmes) Mail. coralie.alonzo@ville-ales.fr / coralie.alonzo@nimes.fr

Ville et Grand Montauban


LALLEMAND Didier
Directeur gnral des services Mail. dlallemand@ville-montauban.fr

Grand Als en Cvennes


Service subventions

EL MAJDOUBI Zacharie
Responsable du service des politiques territoriales et du secrtariat gnral Tl. 05 63 22 28 78 Mail. ZEIMajdoubi@ville-montauban.fr

FARAS Laurence
Chef de service Tl. 04 66 56 43 48 Mail. laurence.faraus@ville-ales.fr

Ville et Grand Toulouse


Ville de Toulouse Relations Internationales et Affaires Europennes

Lorraine
SGAR
Direction des affaires europennes

DUROU Isabelle
Responsable Affaires Europennes Tl. 05 61 22 21 39 Mail. isabelle.durou@mairie-toulouse.fr

DEKIOUK Nathalie
Adjointe du Directeur des affaires europennes Tl. 03 87 34 88 36 Mail. nathalie.dekiouk@lorraine.pref.gouv.fr

Conseil rgional
Ple des fonds europens

Pays-de-la-Loire
SGAR
BEZIAU Franois
Adjoint au chef de bureau de la programmation et des interventions financires Tl. 02 40 08 64 26 Mail. francois.beziau@pays-de-la-loire.pref.gouv.fr

MONCELLE Laurent
Adjoint au directeur Tl. 03 87 33 61 54 Mail. laurent.moncelle@lorraine.eu

Metz Mtropole
Direction dlgue prospective stratgie et innovation territoriale

Conseil rgional
Service Contractualisation - Fonds europens et contrat de projets Etat Rgion

FRANCHETTO Gilles
Charg de mission politiques partenariales Tl. 03 87 20 10 24 Mail. gfranchetto@metzmetropole.fr

RICHARD Tiphaine
Responsable du ple FEDER Tl. 02 28 20 61 57 Mail. tiphaine.richard@paysdelaloire.fr

Grand Nancy Communaut urbaine


Ingnierie et partenariats europens

Communaut dagglomration Angers Loire Mtropole


Service Prospective International Organisation

KORMANN Ccile
Responsable Tl. 03 54 50 90 20 Mail. cecile.kormann@grand-nancy.org

DELESTRE Jean-Luc Tl. 02 41 05 40 68


Mail. jean-luc.delestre@angersloiremetropole.fr

Martinique
Prfecture de la Rgion
GUENOT-REBIERE Sylvie
Charge de mission amnagement du territoire Tl. 05 96 39 49 43 Mail. sylvie.guenot-rebiere@martinique.pref.gouv.fr

Communaut dagglomration du Choletais


Direction des finances, recherche de financements

GUIET Marie-Nolle Tl. 02 44 09 26 47


Mail. mnguiet@agglo-choletais.fr

Ville de La-Roche-sur-Yon
GROS Emmanuel
Directeur gnral des services Tl. 02 51 47 45 35 Mail. grose@ville-larochesuryon.fr

Midi-Pyrnes
SGAR
Mission Europe

Laval Agglomration
THOMAS Marcel
Directeur gnral des services Tl. 02 43 49 86 01 Mail. marcel.thomas@agglo-laval.fr

JOVE Pascale
Adjointe au Charg de Mission affaires europennes Tl. 05 34 45 33 11 Mail. pascale.jove@midi-pyrenees.pref.gouv.fr

-300-

Le Mans Mtropole
Direction financire et juridique

Communaut dagglomration Amiens Mtropole


Direction des finances Service recettes

CHESNIER Frdric
Responsable du service partenariats financiers & suivi des investissements Tl. 02 43 47 40 04 Mail. frederic.chesnier@ville-lemans.fr

GRESSIER Nathalie
Charge de mission optimisation des recettes (investissement et activits des services) Tl. 03 22 97 41 58 Mail. n.gressier@amiens-metropole.com

Nantes Mtropole
Direction Gnrale du Secrtariat Gnral - Mission partenariats et contractualisations

Communaut de lAgglomration Creilloise


Prospective et Dveloppement durable du Territoire

OGER Martine
Directrice Tl. 02 40 99 98 30 Mail. martine.oger@nantesmetropole.fr

JERUSALEMY Capucine
Directrice Tl. 03 44 64 74 53 Mail. c.jerusalemy@agglocreilloise.fr

La CARENE, lagglomration de Saint-Nazaire


DANIEL Galle
Responsable solidarits urbaines & emploi, Directrice du PLIE Tl. 02 51 16 48 64 Mail. DanielG@agglo-carene.fr

LEBLOND Claire
Responsable planification territoriale et financire Tl. 03 44 64 74 63 Mail. c.leblond@agglocreilloise.fr

Communaut dagglomration Saumur Loire Dveloppement


LENOIR Marc
Directeur gnral des services Tl. 02 41 83 31 54 Mail. m.lenoir@agglo-saumur.fr

Provence-AlpesCte dAzur
SGAR
MULLER Frderic
Charg de mission Europe Tl. 04 91 15 61 81 Mail. frederic.muller@paca.pref.gouv.fr

ResOvilles
Centre de ressources Bretagne / Pays de la Loire

SOUMEUR-MEREAU Emmanuelle
Directrice Tl. 02 40 58 02 03 Mail. emmanuelle.soumeur-mereau@resovilles.com

Communaut Urbaine Marseille Provence Mtropole


Direction Gnrale des Services

ANGELIBERT Christophe
Directeur Europe et subventions Tl. 04 95 09 50 82 Mail. christophe.angelibert@marseille-provence.fr

Picardie
SGAR
DEHEDIN Arnaud
Correspondant SGCIV - Responsable de la mission cohsion sociale/TIC/Etudes Tl. 03 22 33 84 28 Mail. arnaud.dehedin@picardie.pref.gouv.fr

Nice Cte dAzur

Cellule FEDER - Direction Europe et contrats de projets

SABOTIER Annie Tl. 04 89 98 14 47


Mail. anne.sabotier@nicecotedazur.org Mail. cellule.feder@nicecotedazur.org

Conseil rgional
Direction des relations avec les territoires, de lamnagement et du logement

Communaut dAgglomration Toulon Provence Mditerrane


Ple subvention globale

SACAZE Bertrand
Charg de mission, suivi PUI Creil Tl. 03 44 64 59 02 Mail. bsacaze@cr-picardie.fr

ROBIN Nicole Tl. 04 94 93 70 81


Mail. nrobin@tpmed.org

Direction des relations avec les territoires, de lamnagement et du logement

CRPV-PACA

Centre de Ressources Politique de la Ville

GOULARD Fabrice
Charg de mission, suivi PUI Amiens Tl. 03 22 97 16 05 Mail. fgoulard@cr-picardie.fr

BERRA Mustapha
Directeur Tl. 04 96 11 51 21 Mail. mustapha.berra@crpv-paca.org

-301-

Runion
AGILE
Cellule Europe Runion

Saint Etienne Mtropole


Direction de lamnagement du territoire - Ple politiques urbaines

PEISEY Michel
Responsable service solidarit Tl. 04 77 53 73 65 Mail. m.peisey@agglo-st-etienne.fr

NATIVEL Patrick
Charg de mission Tl. 02 62 90 10 89 Mail. patrick.nativel@agile-reunion.org

PUI Pays Viennois


ViennAgglo

Rhne-Alpes
SGAR
Mission Europe

HACHE Matthieu
Charg de mission politiques territoriales Tl. 04 82 06 33 02 Mail. mhache@viennagglo.fr

BOUSSAC-LOAREC Sophie
Responsable des projets urbains Tl. 04 72 61 66 15 Mail. sophie.boussac-loarec@rhone-alpes.pref.gouv.fr

CRDSU
Centre de Ressources pour le Dveloppement Social urbain

Conseil rgional
BEZINA Pierre
Directeur Tl. 04 26 73 40 50 Mail. pbezina@rhonealpes.fr

Direction des politiques territoriales

CHENEVEZ Isabelle
Directrice Tl. 04 78 77 01 43 Mail. ichenevez@crdsu.org

Aix-les-Bains

Contacts institutionnels
Dlgation interministrielle lamnagement du territoire et lattractivit rgionale (Datar)
Equipe dveloppement rgional et politiques europennes

Direction gnrale des services

FABBRI Catherine
Charge de mission Tl. 04 79 35 78 96 Mail. c.fabbri@aixlesbains.fr

Annemasse Agglomration
Direction de la Prospective Territoriale

LORENZETTI Serena
Charge de mission Tl. 01 40 65 11 27 Mail. serena.lorenzetti@datar.gouv.fr

DAGHER Nicole
Charge du suivi des politiques partenariales Tl. 04 50 87 83 00 poste 2152 Mail. nicole.dagher@annemasse-agglo.fr

Dlgation gnrale lOutre-Mer (DGOM)


TOURTE-TROLUE Marie-Paule
Charg de mission Tl. 01 53 69 24 13 Mail. marie-paule.tourte-trolue@outre-mer.gouv.fr

Chambry Mtropole
MALIGNAC Charlotte

Direction du dveloppement local urbain


Responsable PRU et politique de la ville Tl. 04 79 96 86 58 Mail. charlotte.malignac@chambery-metropole.fr

Secrtariat gnral du Comit interministriel des villes (SGCIV)


LAPENNE Valrie
Charge de mission Europe et international Tl. 01 49 17 46 39 Mail. valerie.lapenne@ville.gouv.fr

Communaut dagglomration Grenoble Alpes Mtropole


Direction des Politiques Urbaines

TOURNAIRE Guillaume
Chef de projets programmes europens Tl. 04 76 59 57 06 Mail. guillaume.tournaire@lametro.fr

Agence de services et de paiement


Mission Europe Urbain

BRIOT Romain
Chef de projet Tl. 01 73 02 19 50 Mail. romain.briot@asp-public.fr

Communaut urbaine du Grand Lyon


DHDSU

LE ROY Jrmie
Charg de communication Tl. 01 73 02 19 34 Mail. jeremie.le-roy@asp-public.fr

RAYNOUARD Frdric
Chef de projet Tl. 04 26 99 39 66 Mail. fraynouard@grandlyon.org

-302-

POUR ALLER PLUS LOIN

-303-

INSTITUTIONS NATIONALES
- Ministre de lgalit des territoires et du logement www.territoires.gouv.fr - Ministre des Outre-Mer www.outre-mer.gouv.fr - Dlgation interministrielle lamnagement du territoire et lattractivit rgionale www.datar.gouv.fr - Secrtariat gnral du Comit interministriel des villes www.ville.gouv.fr Systme dinformation gographique politique de la ville sig.ville.gouv.fr Observatoire national de la politique de la ville www.onzus.fr

INSTITUTIONS EUROPENNES
- Commission europenne, Direction gnrale politique rgionale ec.europa.eu/regional_policy/index_fr.cfm Reprsentation de la Commission europenne en France ec.europa.eu/france/index_fr.htm - Parlement europen www.europarl.europa.eu - Comit des rgions cor.europa.eu/fr/Pages/home.aspx

AUTRES SOURCES DINFORMATION


- Mission Europe Urbain www.europe-urbain.org - Portail des fonds europens en France www.europe-en-france.gouv.fr - Programme europen URBACT www.urbact.eu - Rseau EUKN, rseau europen des politiques urbaines www.eukn.org

-304-

RECUEIL NATIONAL DU VOLET URBAIN DE LA POLITIQUE EUROPENNE DE COHSION Entre 2007 et 2013 lEurope a accord une place toute particulire la problmatique urbaine, en lintgrant aux objectifs convergence et comptitivit rgionale de sa politique de cohsion. La France a appuy cette volont de stimuler la revitalisation urbaine en encourageant ses rgions y consacrer un axe, une mesure ou une sous-mesure de leur Programme oprationnel. Cette double volont dboucha sur la cration de soixante-deux Projets urbains intgrs (PUI) rpartis dans quinze rgions mtropolitaines et en Martinique : Initiatives ambitieuses, novatrices et complexes, ces Projets urbains intgrs ont pour principal enjeu de rintgrer les quartiers en difficult et leurs habitants dans les dynamiques urbaines densemble. Tout en sappuyant sur la politique de la Ville et les Contrats urbains de cohsion sociale (CUCS), les PUI ont ouvert leur champ dapplication de nouvelles thmatiques (emploi, dveloppement conomique, environnement, culture, NTIC,) et une nouvelle dmarche de dveloppement local, lapproche intgre. LEurope aura donc permis de crer une nouvelle dynamique urbaine, durable et solidaire et parfois mme de rinterroger les pratiques professionnelles en matire de dveloppement social urbain et de tendre vers une meilleure articulation entre lensemble des initiatives existantes, quelles soient locales, rgionales, nationales ou communautaires. Lambition de ce recueil est dapporter un clairage dtaill et instructif sur les Projets urbains intgrs, leurs ambitions, leurs rsultats mais galement de tirer les premiers enseignements de la mise en uvre, en France, du volet urbain de la politique europenne de cohsion.

RH NE-A LPES PES

PIC ARD I IE E

PAY S DE LOI O IRE RE

AQ UIT CH AM PA GN G NE E-A -AR RD EN NE AIN E

Premier Ministre Ministre de lgalit des territoires et du Logement Ministre des Outre-Mer

Dlgation interministrielle lAmnagement du Territoire et lAttractivit Rgionale Secrtariat Gnral du Comit interministriel des villes Dlgation Gnrale lOutre-Mer

La Mission Europe Urbain est un projet cofinanc par lUnion europenne dans le cadre dEuropAct. LEurope sengage en France avec le Fonds europen de dveloppement rgional.
Imprim avec des encres vgtales, sur papier provenant de forts gres durablement.

Photo de couverture : John K. Goodman

Avec :