Curso Superior em Cincias Contbeis

Disciplina: Prof.(a): Aula: Semestre: tica e Legislao Profissional Marcelo Resquetti Tarifa 1-tica Profissional 3

Aula Atividade
Objetivo da Atividade: Abordar a tica empresarial por meio de discusso e debate entre equipes. Orientaes: Caro Aluno, Renam-se em equipes de, no mximo 4 alunos, leiam o texto a seguir extrado do artigo UM CASO DE TICA PROFISSIONAL: A RELAO DAS EMPRESAS COM O CONSELHO DE CONTABILIDADE das autoras Teresa Murcia Leite Monteiro e Mrcia Josienne Monteiro Chacon, e desenvolva as questes propostas. Estudo de Caso: O estudo de caso ocorreu numa empresa sediada no Estado de Pernambuco, que para preserv-la e, ainda, as pessoas envolvidas no caso, foram utilizados nomes fictcios. A empresa Bom Ouvido S/A uma concessionria de servios pblicos. Ela vem atuando na regio Nordeste do Brasil h aproximadamente cinco anos. Durante seu perodo de formao, at o presente momento, a empresa passou por uma srie de mudanas tanto na sua estrutura interna quanto externa. Hoje, os servios por ela prestados possuem maior qualidade e aceitao pelo grande pblico, tornando-a uma lder no mercado. Seus departamentos apresentam maior produtividade, presteza e agilidade nos processos. Enfocarse-, neste trabalho, o Departamento de Contabilidade da empresa Bom Ouvido S/A. Sero evidenciadas as pessoas que ali trabalham, sua habilitao profissional, as tarefas por elas desenvolvidas, e seu comportamento em relao a postura tica numa situao posteriormente a ser descrita. O Departamento de Contabilidade da empresa Bom Ouvido S/A dividida em trs partes especficas: Contabilidade, Ativo Imobilizado e rea Fiscal. Dentre as atividades da rea de contabilidade esto: anlise de contas, manuteno dos registros, lanamentos contbeis, balancetes, DOAR, informaes para a CVM, etc. A rea do Ativo Imobilizado responsvel pela manuteno do cadastro do imobilizado, abertura, liberao, bloqueio, desbloqueio e encerramento de Ordem Interna de Bens, dentre outras atividades. E, so tarefas pertinentes a rea fiscal: apurao de impostos, livros de entrada e sada, DCTF, DIRF, informaes para as fazendas estaduais, etc. Tem-se como responsvel pelo departamento a pessoa do Gerente de Contabilidade, o qual subordinado diretamente ao Diretor Financeiro da empresa. As pessoas que trabalham no departamento de contabilidade da empresa Bom Ouvido S/A, encontram-se caracterizadas em seus cargos, atribuies e nvel de escolaridade, segundo o quadro abaixo:

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O quadro a seguir para melhor contextualizar a situao abordada neste estudo de caso. Assim, seguem as habilitaes profissionais das pessoas do departamento de contabilidade e sua regularidade quanto ao conselho da classe.

O caso aconteceu da seguinte forma: Todas as pessoas do departamento de contabilidade da empresa Bom Ouvido S/A vinham desenvolvendo as atividades a eles designadas para seu dia-a-dia na empresa normalmente. O Conselho Regional de Contabilidade do local onde a empresa sediada, fazendo uso das suas atribuies como rgo
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regulador e fiscalizador da profisso contbil, enviou para o departamento de contabilidade da empresa questionrio especfico onde era necessrio que seus empregados respondessem quanto ao nvel de escolaridade, atividades desenvolvidas, regularidade junto ao rgo de classe, etc. Por tomarem conhecimento de que este um procedimento normal e caracterstico dos rgos reguladores das classes profissionais, todas as pessoas do departamento responderam ao questionrio sem maiores problemas. Decorrido certo tempo da visita do agente regulador a empresa, alguns dos empregados receberam em suas residncias Auto de Infrao Disciplinar e/ou um Auto de Infrao tico enviado pelo CRC local. Constataram que no corpo do texto do Auto de Infrao Disciplinar, havia um trecho com referncia ao pagamento de uma multa que seria entre R$ 399,00 a R$ 19.929,00, variando de acordo com a gravidade da situao. Estas pessoas foram intimadas a regularizarem sua situao e/ou apresentarem as alegaes que tivessem em sua defesa num prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento do referido auto. No Auto de Infrao Disciplinar, constava, que havia sido infringido o art.12, do DL 9.295/46, c/c art. 21 e art. 24, inciso II, da Resoluo CFC n. 825/98 e arts. 1 e 2 da Resoluo CFC n. 867/99, pelo fato deles estarem executando servios contbeis na empresa sem possuir o competente registro profissional no CRC do local, o que havia sido identificado por meio de notificao enviada anteriormente e por consulta no registro cadastral do rgo. A infrao disciplinar foi acompanhada de exigncia ao pagamento de multa pecuniria, prevista na alnea c, do art. 27, do DL 9.295/46, e art. 25, inciso I da Resoluo CFC n. 825/98 c/c Resoluo CFC n. 918/01. O Decreto-Lei 9.295/46, e o art. 21 da Resoluo CFC n. 825/98, tratam que o exerccio da profisso contbil privativo do profissional com registro e situao regular no Conselho Regional de Contabilidade de seu domiclio profissional. Por outro lado, o art. 24, inciso II, da Resoluo CFC n. 825/98, especfico quanto a relao de facilitar por ao ou omisso, o exerccio da profisso por pessoa leiga ou titular de diploma em situao irregular. Considera-se que o enquadramento dos dois tipos de personagens citados anteriormente neste caso, na legislao acima descrita, foi perfeitamente correto, embasado e procedente. Ora, se existe um Decreto-Lei (9.295/46) expedido pelo Poder Legislativo, o qual cria o Conselho Federal de Contabilidade e define as atribuies prprias dos Contabilistas, complementado pelas Resolues deste Conselho, porque infringi-lo? Ser que a empresa e os responsveis pelo recrutamento e seleo de pessoal para o departamento de contabilidade desconhecem a legislao? E a postura do gerente de contabilidade da empresa que est diretamente ligado a estes profissionais est correta? Ele tem conscincia de que estes no so devidamente regularizados no rgo de classe, o qual o mesmo dele. E, ainda, que alguns deles no possuem a habilitao especfica e necessria para desenvolver as atividades contbeis. Algumas das pessoas (Tcnicos em Contabilidade e Contadores sem registro no CRC) caracterizadas no estudo deste caso, receberam tambm o Auto de Infrao tico, no qual constava que haviam infringido o art. 3, incisos V, do Cdigo de tica Profissional do Contabilista CEPC aprovado pela Resoluo CFC n. 803/96, c/c art.24, inciso I, da Resoluo CFC n. 825/98, pelo mesmo motivo descrito no Auto de Infrao Disciplinar, e que sendo esta uma infrao tica, os infratores seriam sujeitados a: Advertncia Reservada, Censura

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Reservada, ou Censura Pblica, previsto no art. 12, inciso I ou II ou III, do Cdigo de tica Profissional do Contabilista. No art. 3, inciso V, do Cdigo de tica Profissional do Contabilista, est escrito o seguinte: Art. 3 No desempenho de suas funes vedado ao contabilista: V exercer a profisso, quando impedido, ou facilitar, por qualquer meio, o seu exerccio aos no-habilitados ou impedidos. A criao do Cdigo de tica Profissional do Contabilista foi de suma importncia para a classe contbil, pois nele esto consolidadas as normas de conduta a serem praticadas pelos contabilistas com relao a sua classe, seus clientes e a sociedade em geral, baseadas na tica, na prtica do bem, da moral e da justia. Sendo assim, existindo uma ferramenta to importante como um cdigo de tica profissional porque desrespeit-lo? Estes profissionais que possuem habilitao, mas que no so registrados no Conselho Regional de Contabilidade, fazem isso por negligncia ou simplesmente so omissos ao fato? Ser que tm conscincia de que no se trata apenas do pagamento de uma anuidade, que essa atitude os leva a contribuir na denegrio da profisso contbil? E o exemplo social que deveria ser dado pelo profissional? Alm destes poderamos fazer diversos questionamentos a respeito do que foi descrito at agora. Mas o que o presente trabalho tem por objetivo procurar mostrar como a tica est presente no comportamento dos indivduos e no grupo social ao quais estes fazem parte, e como formas de conduta incorretas podem afetar a imagem e credibilidade de uma classe profissional. Neste contexto, a classe dos contabilistas. Os Tcnicos em Contabilidade e Contadores que no possuam a regularizao, deveriam ter a conscincia da gravidade da situao para si mesmos. Estes no podem ser considerados leigos quanto a existncia das normas de conduta do profissional contbil porque durante sua formao acadmica, comprovadamente estes conceitos devem ter sido abordados. Assim, mesmo sabendo que estavam errados realizavam as atividades sem preocupar-se com as conseqncias desta ao. A necessidade do emprego, a falta de cobrana por parte da empresa de regularizao profissional, e at mesmo a alegao de que o pagamento de uma anuidade para ter o registro no CRC causariam um nus maior e no seria utilizado em nenhuma circunstncia j que na empresa apenas o gerente da contabilidade o responsvel pela assinatura dos documentos contbeis, poderiam ser algumas das desculpas dadas por estes profissionais quando argudos quanto a situao irregular perante o Conselho de Contabilidade. Os profissionais de outras reas, ou seja, os leigos da cincia contbil, esto ocupando o lugar que, sem desconsiderar sua capacidade e importncia, deveria ser ocupado pelo contabilista. Eis que necessrio analisar esta situao para que se tome uma atitude para reverter este quadro. A empresa neste estudo de caso est sendo diretamente conivente com a prtica ilegal da profisso contbil por pessoas no habilitadas ou sem registro para assim exercerem a atividade. Respondendo a questionamentos feitos anteriormente, pode-se afirmar, ainda, que uma empresa to bem estruturada como a Bom Ouvido S/A, com departamento jurdico prprio, no poderia desconhecer a legislao para a admisso de profissionais em seu departamento de contabilidade. Muito menos porque o gerente de contabilidade profissional devidamente regularizado junto ao CRC local e tem cincia das atividades que so privativas aos contabilistas. A pessoa do gerente de contabilidade pode ser colocada prova tambm, quanto sua postura tica em relao ao fazer e o assinar as demonstraes contbeis da
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empresa. Visto que o gerente de contabilidade muitas vezes assina documentos elaborados por aquelas pessoas que no tem a habilitao tcnica necessrio ou no possuem registro. O problema sintetizado nas alternativas de fazer ou assinar. O fazer resulta em legislao extremamente restritiva, que reserva aos profissionais registrados o direito de realizarem, com exclusividade, todas as tarefas compreendidas no mbito da contabilidade, nas suas aplicaes concretas. Como o caso aqui no se trata da assinatura de documentos, demonstraes contbeis, pareceres de auditoria, laudos periciais, laudos de avaliao, etc., onde a execuo destes trabalhos fique a cargo de qualquer pessoa que disponha dos conhecimentos e prtica necessrios para tanto, sendo a coordenao final realizada por contador habilitado, a quem caber, tambm, a responsabilidade tcnica sobre o trabalho, nosso gerente tambm infringe as prerrogativas ticas de sua profisso. Ao assinar as demonstraes contbeis da empresa ele est sendo diretamente o responsvel por todo o contedo destas sem que tenha sido o executor dos mesmos. E, pior, parte do contedo destas demonstraes foi elaborado por pessoas leigas cincia contbil. Os profissionais com habilitao tcnica, mas sem regularidade no rgo da classe, ou seja, o Conselho Regional de Contabilidade, esto exercendo ilegalmente sua profisso e ferindo as Normas e Princpios ticos da Contabilidade. A postura que deveria ter a empresa quanto a sua rea de contabilidade deveria ser de s aceitar pessoas, para desenvolverem as atividades, se estas fossem devidamente registradas no conselho de classe. Dos profissionais esperaramos que estes fossem conscientizados de que esto agindo de forma incorreta quanto aos demais colegas, a classe e a sociedade em geral. Como pode a sociedade ter confiana nas informaes prestadas por estes profissionais se os mesmos no seguem se quer as normas de conduta tica de sua profisso? A defesa administrativa elaborada pelo departamento jurdico da empresa Bom Ouvido S/A foi fundamentada preliminarmente na falta de clareza do auto de infrao enviado pelo agente fiscalizador, este caracterizado pelo CRC do local onde est situada a empresa, fazendo-se citar o art. 3 da Resoluo CFC n. 273/70, o qual descreve que o auto referido quanto a clareza deve conter a narrao circunstanciada, a infrao, com meno do local, dia e hora da lavratura, o nome, qualificao e endereo do infrator, e tudo o mais que foi apurado na ocasio, capaz de elucidar a ocorrncia. A defesa tambm julgou improcedente o Auto de Infrao ter sido lavrado, em dissonncia com as normas legais pertinentes, e utilizou-se do fato de que, na empresa, existe profissional habilitado e devidamente inscrito no CRC, realizando as atividades privativas de contabilistas. Na elaborao da Defesa Administrativa, os advogados defenderam a nulidade da multa aplicada, fazendo constar no referido texto que o trabalho desempenhado pelos acusados seria de natureza meramente administrativa, considerando tambm a denominao de seu cargo (Analista ou Assistente Administrativo), descrevendo as atividades e negando que estas tivessem qualquer identidade com as previstas no art.25 do DL 9.295/46. Concluindo que uma vez no existindo relao entre as atividades desempenhadas pelos acusados e aquelas privativas dos contabilistas no haveria que se falar em exigncia de inscrio perante o CRC local.

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Questes: 1) Houve falta de tica no caso abordado? Caso positiva a resposta, e que situao? 2) Qual a diferena entre tica e moral? 3) Qual a concluso que a equipe chegou sobre o estudo de caso? 4) Desenvolva um comentrio de, no mnimo 10 linhas, sobre o caso abordado. 5) A equipe concorda com as concluses finais da autoras: Foram desrespeitadas vrias questes ticas neste estudo de caso. Sabemos que o papel da Contabilidade o de informar com maior transparncia possvel a situao econmico-financeira e as mutaes do patrimnio das empresas a todos a que isto possa interessar, sejam os acionistas, bancos, governo ou a sociedade em geral. Porm, no dado o devido valor a esta cincia to importante por tratar exatamente da sade financeira das empresas. E estas ainda mais por permitirem que informaes to relevantes sejam prestadas por pessoas leigas ou no-regularizadas na profisso. Ou seja, desconhecedores da prpria cincia ou por aqueles que infringem os Princpios e Normas de Contabilidade. Comentem. 6) Relacionem exemplos atuais de falta de tica em empresas. 7) Relacionem exemplos atuais de caractersticas morais.

Observaes: Caro Aluno, Pea para o tutor de sala enviar suas dvidas pelo Chat Atividade para que o professor possa esclarec-las. Tenham um timo trabalho! Prof. Marcelo Resquetti Tarifa

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