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Ley de Expropiaciones
LEY DE EXPROPIACIONES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- Objeto. La presente Ley regula la expropiacin forzosa por causa de inters pblico legalmente comprobado. La expropiacin se acuerda en ejercicio del poder de imperio de la Administracin Pblica y comprende cualquier forma de privacin de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legtimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el pago previo de una indemnizacin que represente el precio justo de lo expropiado. Ficha del artculo ARTCULO 2.- Adquisicin de bienes o derechos. Cuando, para cumplir con sus fines, la Administracin Pblica necesite adquirir bienes o derechos, deber sujetarse a las regulaciones vigentes sobre la contratacin administrativa, salvo que, a causa de la naturaleza de la obra, los estudios tcnicos determinen los bienes o los derechos por adquirir; en tal caso, debern seguirse los trmites que se establecen en esta Ley. Ficha del artculo ARTCULO 3.- Estudios previos. Ningn propietario o poseedor, por cualquier ttulo, podr oponerse a que se practiquen, sobre sus bienes inmuebles, los estudios necesarios para construir, conservar o mejorar una obra pblica. Tambin estn obligados a mostrar los bienes muebles, para su examen cuando en ellos exista un inters pblico previamente declarado. En caso de negativa del propietario, por va incidental, se le deber solicitar autorizacin al
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propietario, por va incidental, se le deber solicitar autorizacin al juez competente en la materia y esos actos se realizarn ante una autoridad jurisdiccional. Si tales estudios provocan algn dao, este se indemnizar siguiendo los trmites previstos en esta Ley para la ocupacin temporal. Antes de realizar los estudios, el funcionario comisionado comunicar por escrito al interesado, la fecha, la hora, el tipo de estudio y los motivos que lo originan. Ficha del artculo ARTCULO 4.- Medidas precautorias. La Administracin Pblica podr adoptar las medidas necesarias para no alterar las condiciones del bien que se pretende expropiar. Cuando se trate de bienes de valor artstico, histrico o arqueolgico, esas medidas debern ser adoptadas, necesariamente y en forma oportuna, por el rgano expropiador. Como parte de ellas, podr impedirse que esos bienes salgan del pas durante el trmite de la expropiacin. Esas medidas se practicarn por un plazo mximo de un ao. La Administracin deber indemnizar por los daos que causen las limitaciones irrazonables al derecho de propiedad, especialmente cuando afecten el uso econmico del bien. Ficha del artculo ARTCULO 5.- Capacidad activa. Solo el Estado y los entes pblicos podrn acordar la expropiacin forzosa, cuando el bien afecto a la expropiacin sea necesario para el cumplimiento de los fines pblicos. La expropiacin la acordar el Poder Ejecutivo o el rgano superior del ente expropiador, segn corresponda. Ficha del artculo ARTCULO 6.- Sujetos pasivos. Las diligencias de expropiacin se tramitarn en tantos expedientes separados cuantos sean los titulares de los inmuebles y los derechos por expropiar; pero en el caso de los copropietarios, se tramitarn en uno solo.

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Si el inmueble, mueble o derecho, afecto a la expropiacin est en litigio, como partes de las diligencias de expropiacin se tendr a quienes aparezcan en el expediente como directamente interesados, a los propietarios o los titulares de las cosas o derechos a quienes figuren, con derechos sobre la cosa, en el registro pblico correspondiente. Ficha del artculo ARTCULO 7.- Terceros interesados. Durante el trmite de las diligencias de expropiacin, se oir a todos los que justifiquen tener, sobre el bien por expropiar, intereses que puedan sufrir perjuicio. Ficha del artculo ARTCULO 8.- Subrogacin de derechos. Las transmisiones de derechos que son objeto de expropiacin no impedirn continuar con el procedimiento expropiador. El nuevo titular subrogar al anterior en sus obligaciones y derechos. Ficha del artculo ARTCULO 9.- Intervencin de la Procuradura General de la Repblica. En las diligencias de expropiacin deber tenerse como parte a la Procuradura General de la Repblica, cuando el sujeto pasivo sea una persona menor de edad, incapacitada, ausente o que carezca de personera jurdica o de capacidad para actuar. Ficha del artculo ARTCULO 10.- Intervencin del Patronato Nacional de la Infancia. Se tendr como parte al Patronato Nacional de la Infancia (PANI), cuando en las diligencias de expropiacin exista una persona menor de edad interesada. Esta institucin no slo deber apersonarse, sino tambin seguir con inters el curso del procedimiento hasta la fijacin del justiprecio por resolucin firme. Adems, ser responsable de que se cumpla con lo dispuesto en el prrafo final del artculo 34 de esta Ley. Ficha del artculo ARTCULO 11.- Intereses.
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La administracin estar obligada a reconocer intereses al expropiado, de oficio y a la tasa legal vigente, a partir de la desposesin del bien y hasta el pago efectivo. Cuando exista un depsito del avalo administrativo, los intereses se calcularn sobre la diferencia entre este y el justiprecio. Ficha del artculo ARTCULO 12.- Exacciones y gravmenes. El bien expropiado se adquirir libre de exacciones y gravmenes. No obstante, sobre l podrn conservarse servidumbres, siempre que resulten compatibles con el nuevo destino del bien y exista acuerdo entre el expropiador y el titular del derecho. Cuando sobre lo expropiado pesen gravmenes o cargas, el Juez separar, del monto de la indemnizacin, la cantidad necesaria para cancelarlos y girar los montos respectivos, a quien corresponda, previa audiencia al expropiado. Ficha del artculo ARTCULO 13.- Afectacin de derechos y servidumbres. Las disposiciones de esta Ley sern aplicables para constituir servidumbres y para todo tipo de afectacin de bienes y derechos. Cuando, por el tipo de afectacin, se le limite sustancialmente la disponibilidad del bien o el derecho, la tramitacin como afectacin ser improcedente y deber ejecutarla la expropiacin integral. Ficha del artculo ARTCULO 14.- Servidumbre constituida. EL establecimiento de una servidumbre en favor de la Administracin, se comunicar a las instituciones que, por ley o reglamento, otorgan permisos de construccin o reconstruccin, para que los concedan slo si previamente se cuenta con la autorizacin expresa de la administracin dominante. Se prohbe a estas instituciones otorgar permisos en contra de lo dispuesto en este artculo. Cualquier decisin administrativa opuesta a este mandato ser absolutamente nula. Cuando un ente pblico distinto de la administracin dominante deba establecer una servidumbre que afecte la anterior, ese ente deber correr
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establecer una servidumbre que afecte la anterior, ese ente deber correr con los gastos que demande la modificacin de la servidumbre. En caso de conflicto, el Tribunal Superior Contencioso-Administrativo resolver, en nica instancia, siguiendo en lo compatible y necesario el trmite de esta Ley. Ficha del artculo ARTCULO 15.- Arrendamiento o venta del bien expropiado. El expropiador podr dar en arrendamiento la totalidad del bien expropiado o parte de l que no necesite de inmediato; adems, podr dar en venta cosechas o bienes accesorios que no vayan a utilizarse en la obra o el servicio pblico. En igualdad de condiciones, se le dar preferencia al expropiado. El contrato respectivo deber formalizarse de acuerdo con lo indicado en la ley. Ficha del artculo ARTCULO 16.- Restitucin. Transcuridos diez aos desde la expropiacin, el expropiador devolver, a los dueos originales o a los causahabientes que lo soliciten por escrito, las propiedades o las partes sobrantes que no se hayan utilizado totalmente para el fin respectivo. El interesado deber cubrir, al ente expropiador, el valor actual del bien, cuya valoracin se determinar de acuerdo con los trmites previstos en esta Ley. Ficha del artculo ARTCULO 17.- Expropiaciones parciales. Cuando se trate de la expropiacin parcial de un inmueble y la parte sin expropiar sea inadecuada para el uso o la explotacin racional, el expropiado podr exigir la expropiacin de la totalidad del inmueble. Se considerarn sobrantes inadecuados los terrenos urbanos que, a causa de la expropiacin, queden con frente, fondo o superficie inferiores a lo autorizado por las disposiciones normativas existentes para edificar. Cuando se trate de inmuebles rurales, en cada caso las superficies inadecuadas se determinarn, tomando en cuenta la explotacin efectuada

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por el expropiado. Las partes podrn determinar, de comn acuerdo, la superficie inadecuada para incluirla en la transferencia del dominio. En un juicio de expropiacin, el Juez fijar esa superficie. Ficha del artculo CAPITULO II PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SECCION I REQUISITOS PREVIOS A LA EXPROPIACION ARTCULO 18.- Declaratoria de inters pblico. Para expropiar, ser indispensable un acto motivado, mediante el cual el bien por expropiar se declare de inters pblico. La declaratoria de inters pblico deber notificarse al interesado o su representante legal y ser publicada en el Diario Oficial. Ficha del artculo ARTCULO 19.- Declaracin genrica de inters pblico. Cuando por ley se declare genricamente el inters pblico de ciertos bienes, el reconocimiento, en cada caso concreto, deber realizarse por acuerdo motivado del Poder Ejecutivo o por el rgano superior del ente expropiador, salvo ley en contrario. Ficha del artculo ARTCULO 20.- Mandamiento provisional de anotacin En la resolucin declaratoria de inters pblico del bien, se ordenar expedir, en el registro pblico correspondiente, un mandamiento provisional de anotacin. Practicada la anotacin, la transmisin de la propiedad o la constitucin de cualquier derecho real sobre el bien, se entender efectuada sin perjuicio del ente anotador. La anotacin caducar y se cancelar de oficio si, dentro del ao siguiente, no se presentare el mandamiento de anotacin definitiva, expedido por el Juzgado contenciosoadministrativo y civil de hacienda. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativ a/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&nValor1=1&nVal
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de 1998) Ficha del artculo SECCION II DETERMINACION DEL JUSTO PRECIO ARTCULO 21.- Solicitud del avalo Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 4 de esta ley, cuando se requiera adquirir bienes o afectar derechos para fines de inters pblico, la Administracin deber solicitar a la dependencia especializada respectiva o, si esta no existiere, a la Direccin General de Tributacin Directa, que practique el avalo administrativo correspondiente por medio de su propio personal o con la ayuda del personal necesario, segn la especialidad requerida. El avalo deber rendirse en un plazo mximo de dos meses, contado a partir del recibo de la solicitud. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 22.- Determinacin del justo precio Para determinar el justo precio, aparte de los criterios estipulados en el inciso 2) del artculo 40, el perito deber cumplir las siguientes disposiciones: El avalo administrativo deber indicar todos los datos necesarios para valorar el bien que se expropia y describir, en forma amplia y detallada, el mtodo empleado. En cuanto a los inmuebles, el dictamen contendr obligatoriamente una mencin clara y pormenorizada de lo siguiente: a) La descripcin topogrfica del terreno. b) El estado y uso actual de las construcciones. c) El uso actual del terreno. d) Los derechos de inquilinos o arrendatarios. e) Las licencias o los derechos comerciales, si procedieren conforme a la ley, incluidos, entre otros, todos los costos de produccin, directos e indirectos, impuestos nacionales, municipales y seguros. f) Los permisos y las licencias o concesiones para la explotacin de
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f) Los permisos y las licencias o concesiones para la explotacin de yacimientos, debidamente aprobados y vigentes conforme a la ley, tomando en cuenta, entre otros, los costos de produccin, directos e indirectos, el pago de las cargas sociales, los impuestos nacionales, municipales y los seguros. g) El precio estimado de las propiedades colindantes y de otras propiedades de la zona o el de las ventas efectuadas en el rea, sobre todo si se tratare de una carretera u otro proyecto similar al de la parte de la propiedad valorada, para comparar los precios del entorno con el de la propiedad que se expropia, as como para obtener un valor homogneo y usual conforme a la zona. h) Los gravmenes que pesan sobre la propiedad y el valor del bien, fijado por el propietario para estas transacciones. i) Cualesquiera otros elementos o derechos susceptibles de valoracin e indemnizacin. Cuando se trate de zonas rurales, extensiones considerables o ambas, el precio se fijar por hectrea. En caso de zonas urbanas, reas menores o ambas, el precio podr fijarse por metro cuadrado. En cualquier momento del proceso, la Administracin expropiante, el propietario o el juez podrn pedir opiniones tcnicas a la Direccin General de Tributacin Directa, que podr elaborar estudios de campo, si se estimare necesario. Esta opinin ser rendida en el plazo de cinco das hbiles a partir de recibida la peticin. Para fijar el valor del bien, se considerarn solo los daos reales permanentes; pero no se incluirn ni se tomarn en cuenta los hechos futuros ni las expectativas de derecho. Tampoco podrn reconocerse plusvalas derivadas del proyecto que origina la expropiacin. En el caso de los bienes muebles, cada uno se valorar separadamente y se indicarn las caractersticas que influyen en su valoracin. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 23.- Revisin del avalo administrativo

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Cuando accidentes naturales varen la naturaleza del bien o su cabida, y no se hayan iniciado an las diligencias judiciales, la Administracin o el interesado podr solicitar una revisin del avalo para ajustarlo a las nuevas caractersticas del bien. Si el propietario aceptare el nuevo valor, se proceder al traspaso directo. Si el propietario hubiere aceptado el valor del bien y hubieren transcurrido ms de seis meses sin que se le haya pagado, podr pedir que el valor pactado se actualice conforme a los ndices de inflacin registrados por el Banco Central de Costa Rica. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 24.- Fijacin de valores. El perito deber determinar el valor del bien expropiado a la fecha de su dictamen. Tambin determinar los posibles daos que se causen al derecho de propiedad por limitaciones irrazonables sufridas al aplicar las medidas precautorias. Adems, slo considerar las mejoras necesarias introducidas despus de la declaracin de inters pblico. Ficha del artculo ARTCULO 25.- Notificacin del avalo El avalo se notificar tanto al propietario como al inquilino, al arrendatario y a los otros interesados, en su caso, mediante copia literal que se les entregar personalmente o se les dejar en su domicilio. En la misma resolucin que ordene notificar el avalo, se le conceder al administrado un plazo mnimo de ocho das hbiles para manifestar su conformidad con el precio asignado al bien, bajo el apercibimiento de que su silencio ser tenido como aceptacin del avalo administrativo. Si aceptare el precio, comparecer a otorgar la escritura de traspaso en la fecha que la Administracin le indique. Aceptado el avalo administrativo o transcurrido sin respuesta el plazo para oponerse, el avalo quedar firme y no cabr oposicin posterior en ninguna etapa del proceso administrativo. El expropiado no podr a/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&nValor1=1&nVal oponerse en va judicial, cuando haya aceptado www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativ
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El expropiado no podr oponerse en va judicial, cuando haya aceptado expresamente el avalo en va administrativa. Aun cuando el propietario no acepte el avalo administrativo, podr cambiar de criterio en cualquier momento, lo cual permitir a la Administracin expropiante suscribir el traspaso directo. Si el caso ya est en la etapa judicial, el juez dictar sentencia de inmediato, conforme al valor del avalo administrativo. Para tales efectos, el expropiado podr pedir que el valor se actualice conforme a los ndices de inflacin registrados por el Banco Central de Costa Rica. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 26.- Apelacin del avalo administrativo. (Derogado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 27.- Arbitraje. En cualquier etapa de los procedimientos, las partes podrn someter a arbitraje sus diferencias, de conformidad con las regulaciones legales y los instrumentos vigentes del derecho internacional. Cuando la diferencia verse sobre la determinacin del precio justo y el diferendo se rija por la legislacin procesal costarricense, el arbitraje ser de peritos y los gastos corrern por cuenta del ente expropiador. Los peritos debern ajustarse a los criterios de valoracin establecidos en el artculo 22 y a los honorarios indicados en el artculo 37, ambos de esta Ley. Cuando se recurra a mecanismos de arbitraje estipulados en instrumentos internacionales vigentes en Costa Rica, se estar a las regulaciones all contenidas. Si la diferencia versa sobre la naturaleza, el contenido, la extensin o las caractersticas del derecho o bien por expropiar, la discrepancia se resolver antes de determinar el justo precio, mediante un
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discrepancia se resolver antes de determinar el justo precio, mediante un arbitraje de derecho, con los gastos a cargo de ambas partes. Ficha del artculo CAPITULO III EXPROPIACION SECCION UNICA PROCESO ESPECIAL DE EXPROPIACION ARTCULO 28.- Acuerdo de expropiacin La Administracin dictar un acuerdo de expropiacin en los siguientes casos: a) Si existiere disconformidad oportuna del expropiado con el avalo administrativo. b) Si el bien o derecho expropiado estuviere en litigio o soportare anotaciones, exacciones o gravmenes. c) Si el titular o poseedor del bien o derecho por expropiar estuviere ausente o careciere de capacidad para actuar o de representante legal. d) Si el propietario hubiere aceptado expresa o tcitamente un valor del bien, pero luego se negare a otorgar la escritura del traspaso, y estuviere renuente pese a haber sido compelido por el juzgado, la Administracin podr pedir al juez que comparezca a firmarla por el propietario. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 29.- Inicio del proceso especial de expropiacin La Administracin Pblica deber iniciar el proceso especial de expropiacin ante el juzgado competente, dentro de los seis meses posteriores a la oposicin del propietario al avalo administrativo. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 30.- Objeto de litigio

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En el proceso especial de expropiacin, solo se discutirn asuntos relacionados con la revisin del avalo administrativo del bien expropiado, segn las condiciones en que se encontraba, para fijar el monto final de la indemnizacin. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 31.- Resolucin inicial, seleccin del perito y posesin del bien Recibida la solicitud de la Administracin, el Juzgado de lo contencioso-administrativo expedir, de oficio, el mandamiento de anotacin definitiva, en el registro pblico correspondiente, de los inmuebles y derechos por expropiar. En la misma resolucin, el juzgado nombrar un perito idneo segn su especialidad y experiencia, para que revise el avalo administrativo. El juez escoger al perito de entre la lista que presenten los colegios profesionales a la Direccin Ejecutiva del Poder Judicial, que la publicar en el Boletn Judicial una vez aprobada. Para el nombramiento deber seguirse un riguroso orden rotativo, con base en un registro que llevar el Poder Judicial. La Procuradura General de la Repblica, la institucin expropiante o el expropiado podrn oponerse al nombramiento del perito que no sea idneo. Contra lo resuelto por el juez, cabr apelacin para ante el superior. El juez fijar tambin los honorarios del perito, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 37 de la presente ley. En la resolucin inicial, se le conceder al expropiado un plazo de dos meses para desalojar el inmueble, siempre que la Administracin haya depositado el monto del avalo administrativo. El juez est facultado para no ordenar la desocupacin del inmueble cuando, en su criterio, el monto del avalo no corresponda al principio de precio justo, segn los precedentes para casos similares. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativ a/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&nValor1=1&nVal
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(As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 32.- Nombramiento de un representante legal. Cuando el bien o el derecho expropiado pertenezca a una entidad que carezca de representante legtimo o a una persona que haya fallecido, y an no se haya iniciado el juicio sucesorio, el Juez proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 262 y 266 del Cdigo Procesal Civil; pero el plazo entre la primera publicacin del edicto de convocatoria y el de la celebracin de la junta, se reducir a diez das hbiles. Ficha del artculo ARTCULO 33.- Entrada en posesin. Si transcurridos los dos meses estipulados en el artculo 31 de esta Ley el inmueble no ha sido desocupado, el Juez proceder a ordenar el desalojo; para ello, se auxiliar con la fuerza pblica y pondr a la administracin en posesin del bien. Ficha del artculo ARTCULO 34.- Retiro del monto del avalo administrativo El expropiado podr retirar del juzgado el monto del avalo administrativo, sin perjuicio de solicitar su revisin en el proceso. Al ordenar el giro, el juez deber tomar las previsiones para cancelar los gravmenes, las anotaciones y exacciones ordenadas en el artculo 12 de esta ley. La indemnizacin correspondiente a personas menores de edad sin representante legal, se depositar en el Patronato Nacional de la Infancia, mientras esta situacin contine. El Patronato procurar que la suma retirada obtenga tanto rendimiento como razonablemente sea posible. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 35.- Aceptacin del cargo de perito Notificado el perito, contar con un plazo improrrogable de ocho das hbiles para aceptar el cargo ante el Juzgado contencioso-administrativo
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hbiles para aceptar el cargo ante el Juzgado contencioso-administrativo y civil de hacienda. Vencido el plazo sin haber concurrido a aceptar el cargo, de oficio se le excluir por un ao de la lista de peritos si, a criterio del juez, no medi causa justificada para la no aceptacin, y se nombrar a otro perito. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 36.- Plazo para rendir el dictamen El perito deber rendir el dictamen original y dos copias, dentro del plazo improrrogable de un mes contado a partir de la aceptacin del cargo. Si no cumpliere dentro del plazo, se le remover del cargo y se le excluir por un ao de la lista de peritos. El juez proceder de inmediato a nombrar a otro perito. El dictamen deber sujetarse a lo dispuesto en el artculo 22 de esta ley y su objeto ser revisar el avalo administrativo para que se ajuste al valor del bien en el momento en que fue valuado. Si el perito se apartare del avalo administrativo, deber explicar pormenorizadamente las razones por las que vara de criterio y estima que el bien tiene otro valor. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 37.- Honorarios de los peritos El juzgado fijar los honorarios del perito de acuerdo con las tarifas por hora de trabajo vigentes en cada colegio profesional o las establecidas en el decreto de salarios mnimos de conformidad con el esfuerzo y el tiempo necesarios para su labor. Estos ltimos se calcularn segn las horas profesionales empleadas en el informe. En ningn caso proceder estimar, fijar ni pagar a los peritos honorarios que se calculen como un porcentaje del valor del bien. A peticin de parte o del juez, los colegios profesionales fiscalizarn a los peritos en cuanto a los mtodos de clculo utilizados

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por ellos en los avalos, as como en cuanto al valor final asignado al bien. El pago de los honorarios del perito de primera instancia correr por cuenta del promovente. Otros peritajes o pruebas que lleguen a realizarse sern sufragados por el proponente. El juez ordenar girar los honorarios del perito solo cuando haya transcurrido la audiencia concedida sobre el dictamen, si las partes no hubieren pedido adicin ni aclaracin o cuando, solicitadas estas, el perito haya cumplido lo dispuesto por el juzgado. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 38.- Perito tercero en discordia. A solicitud de parte, el Juez nombrar un perito tercero en discordia. Tambin podr nombrarlo de oficio. En cuanto a la aceptacin, el plazo para rendir el dictamen, sus condiciones o sus requisitos, se seguirn las normas anteriores. Ficha del artculo ARTCULO 39.- Audiencia sobre dictamen pericial El juez conceder a las partes una audiencia de diez das hbiles sobre los dictmenes periciales, y de cinco das sobre sus adiciones o aclaraciones. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 40.- Valoracin de la prueba y sentencia En todo proceso de expropiacin, el juez deber practicar un reconocimiento judicial del inmueble sujeto a expropiacin, con el fin de formarse un mejor criterio de la validez y realidad de las pericias efectuadas y asegurarse de que el valor asignado por el perito u otras pruebas se ajusten a las circunstancias reales. Al reconocimiento sern citadas las partes, los peritos u otras personas entendidas en la materia
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para que expongan, de viva voz, las observaciones o consideraciones

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para que expongan, de viva voz, las observaciones o consideraciones vertidas sobre los avalos. Asimismo, las partes podrn aportar al proceso otros elementos de prueba, como por ejemplo: a) Informes de asociaciones o cmaras de corredores de bienes races sobre el bien en cuestin o sobre precios de la zona o de inmuebles similares. b) Fotografas, publicaciones o anuncios hechos por el propietario, los colindantes o vecinos, por cualquier medio, que ofrezcan en venta la finca expropiada u otros inmuebles de la zona. c) Valor declarado por el propietario o fijado por la Administracin para efectos de cancelacin de impuestos locales o nacionales. d) Valor del bien o de los colindantes, fijado para trmites bancarios. e) Informes de expertos o peritos. f) ndices de precios oficiales o de entidades privadas. g) Cualesquiera otros que permitan la valoracin del inmueble. Todas las pruebas, incluido el informe del perito, sern apreciadas por el juez en conjunto, de acuerdo con las reglas de la sana crtica racional y tomando en cuenta los criterios del artculo 22 de esta ley. Para ello, el juez podr apartarse de los dictmenes periciales o de cualquier otra prueba, con tal de revisar el avalo administrativo. Vencidas las audiencias tanto sobre el dictamen pericial como sobre sus adiciones y aclaraciones, y sin existir otra prueba por evacuar, el juez proceder a dictar la resolucin final dentro de los quince das hbiles siguientes. En ningn caso, el monto de la indemnizacin podr exceder de la suma mayor estimada en los avalos. La sentencia firme se notificar a la Direccin General de Tributacin Directa y a la municipalidad correspondiente, para la determinacin de los impuestos nacionales o municipales conforme a la ley. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo
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(As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 41.- Apelacin La parte disconforme con la resolucin final podr apelar ante el Tribunal de Casacin de lo ContenciosoAdministrativo y Civil de Hacienda, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin. Presentada la apelacin y transcurrido el plazo para apelar, el juzgado elevar los autos de inmediato. (As reformado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso Administrativo). Ficha del artculo ARTCULO 42.- (Derogado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso Administrativo) Ficha del artculo Artculo 43.- Audiencia sobre el fondo y prueba para mejor resolver El Tribunal de Casacin de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda, conceder a las partes un plazo de cinco das hbiles para presentar los alegatos que consideren oportunos. Tambin podr solicitar la prueba para mejor resolver que considere pertinente. (As reformado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso Administrativo). Ficha del artculo ARTCULO 44.- Resolucin de segunda instancia. Vencido el plazo fijado en el artculo anterior o evacuada la prueba para mejor resolver, el Tribunal de Casacin de lo Contencioso-Administrativo dictar la resolucin final, dentro de los quince das hbiles siguientes. (As reformado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso-Administrativo). Ficha del artculo ARTCULO 45.- Apelacin de autos dictados durante el proceso Mediante escrito motivado, los autos que se dicten en el proceso, podrn ser apelados para ante el Tribunal de Casacin de lo Contencioso- Administrativo, en el efecto devolutivo, dentro del plazo de tres das hbiles, solo cuando tengan relacin con las siguientes materias: a) La entrada en posesin del bien expropiado. b) La designacin de los peritos. c) La fijacin de los honorarios de los peritos. d) Lo concerniente al retiro, el monto y la distribucin del avalo. e) Los autos que resuelvan sobre nulidades de actuaciones y resoluciones. f) Los autos que resuelvan los incidentes de nulidad de las actuaciones periciales. En los dems casos, los autos solo tendrn recurso de revocatoria, que deber ser interpuesto en el plazo de tres das hbiles.

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tres das hbiles. (As reformado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso-Administrativo). Ficha del artculo ARTCULO 46.- Archivo de las diligencias En cualquier momento, la Administracin expropiante podr solicitar el archivo del expediente. Cuando lo solicite en la va judicial deber cubrir las costas procesales y personales. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 47.- Pago del justo precio El justiprecio ser pagado en dinero efectivo, salvo que el expropiado lo acepte en ttulos valores. En este caso, los ttulos se tomarn por su valor real, que ser certificado por la Bolsa Nacional de Valores, por medio de sus agentes o, en su defecto, por un corredor jurado. Firme la sentencia, el pago de la indemnizacin o de la diferencia con el avalo administrativo, ser realizado de inmediato y, en lo conducente, sern aplicables las normas sobre ejecucin de sentencia contenidas en el Cdigo Procesal Contencioso-Administrativo. (As reformado por el artculo 215 de la Ley N 8508 de 28 de abril de 2006, Cdigo Procesal Contencioso Administrativo). Ficha del artculo ARTCULO 48.- Depsito del justiprecio. Cuando el expropiado no retire el justiprecio, ste permanecer depositado a la orden del juzgado que conoci de la expropiacin. Los propietarios del justiprecio o sus representantes legales podrn solicitar su giro en cualquier tiempo. Ficha del artculo ARTCULO 49.- Inscripcin Firme la sentencia que fija la indemnizacin, a peticin del expropiante, el juzgado pondr el expediente a disposicin de la Notara del Estado que se designe, para que proceda a protocolizar las piezas correspondientes y gestione la inscripcin del bien en favor del expropiante o promovente segn corresponda, aun cuando el bien no est inscrito. Esta protocolizacin tendr carcter de ttulo supletorio. El Registro Nacional est obligado a cancelar todas las anotaciones, las exacciones y los gravmenes que pesen sobre el bien expropiado, con
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fundamento en la escritura de protocolizacin de piezas, sin necesidad de

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fundamento en la escritura de protocolizacin de piezas, sin necesidad de ningn otro trmite. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 50.- Exoneraciones. La inscripcin, en el registro pblico correspondiente, de las escrituras que se otorguen por la aplicacin de esta Ley, estar exenta del pago de impuestos, timbres, derechos de registro y dems cargas fiscales. Ficha del artculo CAPITULO IV MODALIDADES DE INDEMNIZACION SECCION I REUBICACION ARTCULO 51.- Reubicacin del expropiado. A ttulo de indemnizacin y por as acordarlo con el expropiado, la administracin expropiadora podr reubicar al expropiado en condiciones similares a las disfrutadas antes de la expropiacin. Ficha del artculo ARTCULO 52.- Reubicacin de Poblaciones. Cuando para realizar una obra de utilidad o inters pblico sea necesario trasladar poblaciones, el Poder Ejecutivo o la administracin expropiadora coordinar la reubicacin respectiva. Los entes y las dependencias que deban participar en la ejecucin del respectivo proyecto incluirn, en sus presupuestos, las partidas complementarias requeridas para prestar sus servicios. Adems, debern velar porque se cumpla con las normas tcnicas en la instalacin y el funcionamiento de los servicios. Ficha del artculo ARTCULO 53.- Disconformidad con la reubicacin. Cuando el administrado considere que el inmueble donde se le reubic es de condicin inferior al que ocupaba antes podr recurrir al Juzgado
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es de condicin inferior al que ocupaba antes podr recurrir al Juzgado Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda para que, se resuelvan sus pretensiones, siguindose, en cuanto sea compatible, el procedimiento que esta Ley establece para las diligencias judiciales de expropiacin. Ficha del artculo SECCION II INDEMNIZACION POR OCUPACION TEMPORAL Y OTROS DAOS ARTCULO 54.- Ocupacin temporal de bienes. Cuando la Administracin Pblica requiera ocupar temporalmente un bien de un particular, deber dictar una resolucin motivada para declarar de necesidad pblica esa ocupacin. Esta resolucin deber razonarse en la forma debida. Se indicar expresamente el plazo, el cual no podr exceder de cinco aos, y la indemnizacin que proceda. Deber, adems, notificarse a los afectados por la ocupacin. Ficha del artculo ARTCULO 55.- Disconformidad con la indemnizacin. Si el administrado no est conforme con los trminos de la resolucin mencionada en el artculo anterior, dentro de los ocho das hbiles siguientes a la notificacin respectiva, podr recurrir ante el jerarca de la administracin e indicar, expresamente, el fundamento de su disconformidad. La administracin deber resolver dentro de los dos meses siguientes, con lo cual dar por agotada la va administrativa. Ficha del artculo ARTCULO 56.- Trmite judicial. Si el administrado no est de acuerdo con la resolucin a la que se refiere el artculo anterior, la administracin interesada podr acogerse a los trmites que prescribe el Captulo III de esta Ley, en lo aplicable, a fin de obtener la autorizac in judicial para entrar en posesin del bien. Ficha del artculo ARTCULO 57.- Indemnizacin por otros daos.

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Cuando, por razones graves de orden o seguridad pblica, epidemias, inundaciones y otras calamidades deban adoptarse medidas que impliquen destruccin, detrimento efectivo, ocupacin de bienes o de derechos particulares, sin las formalidades prev ias para aplicar los diversos tipos de expropiacin que exige esta Ley, el particular perjudicado tendr derecho de indemnizacin, de acuerdo con las normas de los preceptos relativos a la ocupacin temporal del inmueble. La administracin deber, tan pronto como le sea posible, iniciar el expediente respectivo. Ficha del artculo ARTCULO 58.- Daos subsiguientes. Los daos y perjuicios, distintos de los que han sido objeto de indemnizacin, que surjan como consecuencia directa de la ocupacin, sern valorados nuevamente por la administracin, siguiendo para ello el procedimiento anteriormente descrito, todo a instancia del interesado. Ficha del artculo CAPITULO V DISPOSICIONES FINALES SECCION UNICA ARTCULO 59.- Responsabilidad de los funcionarios administrativos. Los funcionarios que intervengan en el proceso administrativo y no se sujeten a los plazos que esta Ley establece respondern, personalmente, ante el administrado por los daos que su demora pueda causarle, sin perjuicio de las sanciones administ rativas correspondientes ni de la responsabilidad de la administracin Ficha del artculo ARTCULO 60.- Responsabilidad de los funcionarios judiciales. Cuando los funcionarios judiciales incumplan, injustificadamente, los plazos que esta Ley establece, incurrirn en responsabilidad personal, sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes. La Procuradura General de la Repblica o el ente expropiador deber enderezar las acciones que correspondan para resarcir, a la Administracin Pblica, de los perjuicios econmicos que se le hayan causado.
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Ficha del artculo

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Ficha del artculo ARTCULO 61.- Responsabilidad de los peritos Al preparar los informes, los peritos sern responsables personalmente por los daos y perjuicios provocados a la Administracin cuando, mediante sentencia, se acoja un dictamen pericial cuya sobrevaloracin se determine posteriormente. En tales casos, la Administracin expropiante promover, contra los peritos, las acciones administrativas, civiles y penales que correspondan. De ocurrir sobrevaloracin de peritajes, se excluir al perito de la lista de la Direccin Ejecutiva del Poder Judicial, incluso si el dictamen fuere desestimado en sentencia. Los particulares podrn acudir a la va civil para reclamar cualquier dao que se les cause y se origine en los informes de los peritos. (As reformado por el artculo 1 de la ley No.7757 de 10 de marzo de 1998) Ficha del artculo ARTCULO 62.- Especies fiscales y autenticacin. Las diligencias de expropiacin se tramitarn exentas del pago de especies fiscales. Las gestiones que plantee personalmente el expropiado, en la va administrativa o judicial, no requieren autenticacin. Ficha del artculo ARTCULO 63.- Prescripcin y caducidad. Los derechos y acciones que se deriven de la presente Ley prescriben en diez aos, contados a partir del da siguiente a aquel en el que el Estado tom posesin del bien o lo afect. El reclamo, por va administrativa, caducar y se tendr por no interpuesto si transcurren cinco aos sin que el interesado active las diligencias. Ficha del artculo ARTCULO 64.- Derogatorias. Se derogan las siguientes disposiciones: a) Ley de Expropiaciones Forzosas, N 36, del 26 de junio de 1896 y su reforma por Ley N 78, del 24 de junio de 1938.
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su reforma por Ley N 78, del 24 de junio de 1938.

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b) Ley Expropiacin de los terrenos destinados al Aeropuerto Internacional El Coco, Ley N 1371, del 10 de noviembre de 1951. c) Ley Expropiaciones, trmite y devolucin de inmuebles expropiados no utilizados, Ley N 5123, del 22 de noviembre de 1972 y su reforma por la N 5404, del 9 de noviembre de 1973. d) Ley de Campos de aterrizaje, N 1550, del 13 de abril de 1953. e) Ley de Expropiaciones del INVU, N 1882, del 7 de junio de 1955. f) Ley Expropiacin de terrenos por emergencias volcnicas, Ley N 3382, del 12 de setiembre de 1964. g) El prrafo final del artculo 5 de la Ley de la Direccin General de Educacin Fsica y Deportes, N 3656, del 6 de enero de 1966. h) El prrafo segundo del artculo 66 y los artculos 67, 68 y 69 de la Ley de Planificacin Urbana, N 4240, del 15 de noviembre de 1951 y su reforma, N 4971, del 28 de mayo de 1972. i) Artculo 11 de la Ley Nacional de Emergencia, N 4374, del 14 de agosto de 1969. j) Del prrafo segundo del artculo 4 de la Ley Forestal, N 4465, del 2 de diciembre de 1969 y su reforma, N 7174, del 28 de junio de 1990. El siguiente texto: "se faculta al Poder Ejecutivo para que, por medio del Ministerio de Recursos Naturales Energa y Minas, realice las expropiaciones contempladas en el presente artculo, de conformidad con lo establecido en la Ley de Expropiaciones, No. 36 del 26 de junio de 1896 y sus reformas". k) Artculo 23 de la Ley General de Caminos Pblicos, N 5060, del 22 de agosto de 1972; excepto el inciso h), en lo que respecta a la existencia de un cuerpo especializado de peritos, en el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. l) Artculos 157 a 170 del Cdigo Municipal. m) Artculos 233 a 241 del Cdigo de Educacin. n) Artculo 86 de Ley de Conservacin de la Vida Silvestre, N 7317, del 30 de octubre de 1992.
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) El inciso ch) del artculo 2 y los artculos 63 al 77 de la Ley de Jurisdiccin Agraria, N 6734, del 25 de marzo de 1982. o) El inciso g) del artculo 11 de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, N 2726, del 20 de abril de 1961. p) El inciso 4) del artculo 27 de la Ley General de la Administracin Pblica, N 6227, del 2 de mayo de 1978. Ficha del artculo ARTCULO 65.- Reformas legales. Se reforman los siguientes textos legales: a) El prrafo primero, inciso e), artculo 5, de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, N 2726, del 20 de abril de 1961, cuyo texto dir: "Tramitar las expropiaciones necesarias para el cumplimiento de sus fines". b) El artculo 20 de la Ley general de concesin de obra pblica, N 7404, del 3 de mayo de 1994, cuyo texto dir: "Artculo 20.- Cuando sea necesario adquirir inmuebles o afectar derechos reales para los fines de esta Ley, se proceder conforme a los siguientes procedimientos: La administracin interesada podr adquirir, de forma directa, mediante permuta de propie dades o por donacin, previo informe favorable de la Contralora General de la Repblica, los bienes o los derechos necesarios para sus objetivos, cualquiera que sea su valor, segn resulte del avalo efectuado para ese efecto. En el caso de compra directa, si el propietario no acepta el precio fijado, se proceder con los trmites estipulados en la Ley de Expropiaciones. Si se trata de inmuebles por donar, para que la administracin entre en posesin, bastar con el documento privado en el cual el propietario prometa la donacin, ante tres testigos. El propietario estar obligado a otorgar la escritura pblica ante la Notara del Estado, dentro de los
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quince das posteriores a la fecha del documento privado."

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quince das posteriores a la fecha del documento privado." c) Se reforma el artculo 508 del Cdigo Procesal Civil, cuyo texto dir: "El Estado, sus instituciones y las municipalidades tambin podrn someter a la decisin de rbitros o de peritos, conforme con los trmites de este captulo, las pretensiones estrictamente patrimoniales en las que figuren como partes interesadas." d) Del artculo 5 de la Ley Indgena, N 6172, del 29 de noviembre de 1977, se elimine la frase que dice: "Ley N 2825, del 14 de octubre de 1961 y sus reformas", para que en su lugar diga: "Ley de Expropiaciones" Ficha del artculo ARTCULO 66.- Vigencia. Esta Ley es de orden pblico y rige a partir de su publicacin. TRANSITORIO DE LA LEY No.7757 DE 10 DE MARZO DE 1998 TRANSITORIO.- Los procesos de expropiacin pendientes a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, continuarn tramitndose de conformidad con las disposiciones vigentes en el momento de iniciarlos. Ficha del artculo Ir al principio del documento

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