Prevencin y tratamiento de la delincuencia

MTODO SARA
Aplicado al consumo y venta de sustancias ilegales
Yasmina Lpez Martnez

2012

MTODO SARA APLICADO AL TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS EN LOS ALREDEDORES DE LOS INSTITUTOS AUTORA: YASMINA LPEZ MARTINEZ

I. SNTESIS
El problema delictivo al cual voy a aplicar el MTODO SARA es, el trfico y consumo de drogas en los alrededores del Instituto Consuelo Aranda sito en Alberic (Valencia). Concretamente, con la aplicacin de este programa se pretende identificar y dar respuesta al consumo y a la compraventa de cannabis entre menores y mayores de edad de esta localidad y cercanas. El consumo de estas sustancias est dando lugar a actos de vandalismo en los alrededores del instituto indicado, ha aumentado el absentismo escolar y, con ello, el fracaso escolar de muchos de sus alumnos, ha aumentado la violencia dentro y fuera del mismo y, segn fuentes que se dedican a la educacin ha aumentado el miedo tanto del profesorado como de ciertos alumnos a acudir con sus propios vehculos. Con el presente mtodo me voy a centrar nicamente en el problema relacionado con el consumo y venta de cannabis para intentar lograr erradicar ambos aspectos y, as, determinar si con ello se reducen los dems actos delictivos fundamentalmente, y como objetivo suplementario lograr una mayor asistencia a las clases y con ello obtener as beneficios en cuanto a resultados acadmicos. La comunidad educativa y los padres de estos menores demandan ms seguridad en el instituto por el dao que se est causando a los menores, profesores y padres de esta localidad. Nuestras energas y objetivos van a ir dirigidos, en primer lugar, a erradicar la venta de estas sustancias tanto en las puertas, como en el interior del centro educativo hasta ir ampliando nuestro campo de accin a los alrededores del mismo debido a la especial ubicacin que presenta el centro. Y, en segundo lugar, intentaremos erradicar su consumo tanto en el interior como en el exterior del mismo.

Consideramos que la mejor actuacin es la planteada pues, pensamos que, al reducir la venta tambin disminuir su consumo y, posiblemente aumente de nuevo la asistencia a las clases y disminuya el vandalismo y el temor de los profesores y alumnos del mismo.

II. ANLISIS
Qu? El problema planteado en el apartado anterior lo hemos constatado, en primer lugar, a travs de las denuncias formuladas por el personal que frecuenta el instituto, denuncias por actos de vandalismo en instalaciones y vehculos y, en segundo lugar, por los comentarios y declaraciones de vecinos y docentes del mismo. Se trata de un problema que tiene lugar en diversos puntos del municipio pero nos vamos a centrar en el que tiene lugar en el centro docente por verse implicados multitud de menores. La complicada situacin a la que nos enfrentamos puede dividirse en dos, el consumo y la venta, los cuales vamos a afrontar por etapas. En primer lugar, la venta para disminuir progresivamente su consumo. Para afrontar la problemtica de la venta y el consumo deberemos modificador todos aspectos que esta funcionando mal o, al menos, aquellas que si podemos modificar debido al menor coste que implican. Cundo? El fenmeno delictivo al cual nos enfrentamos no es nuevo de ahora, se lleva dando hace dcadas pero en el presente el mismo se ha acentuado y ha llevado a otros fenmenos delictivos, como hemos nombrado anteriormente. Pensamos que el motivo de ese aumento no se debe a que hayan cambiado las circunstancias o condiciones del lugar sino al aumento del consumo y venta de sustancias de forma global. Tal vez, la venta si haya aumentado ahora debido a la crisis actual que vivimos, los jvenes no tienen trabajo ni los padres les dan el dinero que Tcnica a aplicar: Esquema de los ocho interrogantes

ellos querran tener por lo que ven como solucin ms fcil vender sustancias ilegales con las que conseguir dinero rpido para enfrontarse a sus necesidades. Este fenmeno delictivo solo se afront una vez por parte de la Polica Local de Alberic sin mucho xito pues, solo consigui disminuir su consumo y venta en las puertas del instituto pero no se redujo ni en el interior ni en los alrededores. Quiz no funciono porque la presin fue insuficiente, solo tena lugar en horas concretas y la medida no se acompao de otras que pudieran reforzar la finalidad perseguida. Pensamos que es necesario intervenir cuanto antes para que este no vaya a ms pues, de no intervenir, el fenmeno delictivo ir aumentando hasta estabilizarse pero sin que pueda llegar a desaparecer de no interferir en el mismo. Cual? La solucin que creemos ms factible es, aumentar tanto la presin policial como la vigilancia, tanto en el interior como en los alrededores del mismo y, aplicar programas de prevencin y tratamiento en el instituto pues, de no actuar se producir un aumento de los problemas indicados (vandalismo, agresiones) con la subsiguiente consecuencia, el descenso de alumnos en el mismo debido a la mala imagen del centro y, con ello, la perdida de ayudas y profesores cualificados. Donde? El problema delictivo, como hemos dicho anteriormente, tiene lugar en toda la poblacin habiendo sitios de mayor confluencia, puntos calientes, como son, el barrio de los gitanos o fincas rojas, el sector R, la zona de copas y el instituto y alrededores donde se incluye la montanyeta, un parque situado al finalizar el pueblo y, entre este y el instituto. Los cambios que se deben hacer, concretamente en las zonas que nos vamos a centrar, son; principalmente, aumentar la vigilancia y la presencia policial para as cohibir a los jvenes a la hora de consumir o vender las sustancias y, despejar las zonas arboladas de la montanyeta as como aumentar la iluminacin de ambos sitios, instituto y montanyeta.

Centrndonos en el instituto deberan controlarse las salidas y entradas de los alumnos as como no permitir su salida durante el horario escolar sin un permiso de los padres o sin justificar su salida. En caso de que las medidas anteriores funcionen (presencia policial, iluminacin) podran ser trasladadas a otros mbitos y lugares del municipio para as no solo reducir el consumo y venta en estos puntos calientes sino en todo el municipio. Cuanto? La magnitud del problema ha llevado a una situacin insostenible en cuanto que no es solo perjudicial para los consumidores sino tambin para los alumnos, profesores, padres y vecindario. La actual situacin est afectando muy negativamente a la comunidad educativa en cuanto que est coartando la libertad de actuar de profesores y alumnos. Los primeros porque que se tienen que levantar horas antes para poder acudir al instituto en transporte pblico (la mayora de profesores son de valencia), adems tienen miedo de las represalias de los alumnos al tener que enfrentarse a estos y, los segundos, porque la educacin ha bajado de nivel, no pueden acudir con sus motos o coches, tiene miedo a declarar quienes son los causantes y han dejado de poder acudir a la montanyeta para realizar actividades como, agricultura, reforestacin, limpieza, etc. Quin? Para afrontar este fenmeno delictivo vamos a consultar con los responsables del instituto, polica, guardia civil y la asociacin de padres y madres de los alumnos para determinar los presuntos culpables del problema, los mayores perjudicados y quines son los beneficiados. En su gran mayora, tanto los consumidores como los vendedores de estas 2 zonas, instituto y montanyeta, son menores de edad alumnos del mismo y, fundamentalmente, vecinos de Alberic aunque tambin podemos encontrar jvenes de poblaciones cercanas que tambin acuden a este instituto y mayores de edad que realizan cursos formativos en el dicho instituto. Cmo?

El problema que nos ocupa no es nuevo de ahora, en la dcada de los 80 ya se detecto el consumo de cannabis en los alrededores, mayormente, en la montanyeta pues, por aquella poca se consuma aunque en menor medida y siempre ms escondidos que en la actualidad debido a la mala imagen que causaba su consumo en el resto de los alumnos. En la actualidad el consumo de cannabis tiene una mayor aceptacin entre la poblacin. Con anterioridad se asociaba su consumo con gente marginada, pobre y que adems sola consumir otras sustancias. Esta forma de pensar actual ha llevado a que muchos jvenes consideren que su consumo no es perjudicial sino una forma ms de pasar el tiempo en un pueblo que ha perdido la gran mayora de actividades extraescolaes. Y este puede ser uno de los principales motivos por que el haya aumentado su consumo y venta. Anteriormente los jvenes tenan multitud de espacios ldicos, se practican infinidad de deportes, se realizaban excursiones y actividades mltiples despus de las clases, etc. no s si por la crisis o porque el pueblo ha dedicado sus objetivos hacia otros colectivos los jvenes han perdido muchas actividades que antes ocupaban gran parte de sus horas. Tal vez este motivo unido a la mayor aceptacin entre la poblacin se ha aumentado considerablemente su consumo y, al aumentar la demanda se ha aumentado con ello la oferta, es decir, la cantidad de gente que se dedica al trfico de sustancias ilegales. Qu sucedera si? En caso de que la situacin actual se mantenga o aumente no solo ser perjudicial para la salud de consumidores y para la situacin global del instituto sino, en general, para el municipio en cuanto que una de las mejores instalaciones que tiene es el instituto, referente para la poblacin de municipios cercanos que no cuentan con un instituto al cual acudir sus jvenes. Nuestra finalidad es conseguir los objetivos planteados a lo largo del curso escolar y, ms concretamente, antes de finalizar el mismo para as poder evitar el descenso de alumnos en el curso siguiente y poder comprobar durante el siguiente curso la presencia o inexistencia de estos hechos.

Creemos que durante la erradicacin de estos hechos no vamos a encontrar prcticamente oposicin pero si algunos obstculos por parte del ayuntamiento en cuanto a los costos de las medidas a aplicar. Si conseguimos, al menos, disminuir la venta y el consumo lograremos mejorar la imagen del instituto y con ello frenar la reduccin de alumnos matriculados y tambin se lograra disminuir los actos de vandalismo y el temor de los alumnos y padres.

Subfases del anlisis

Las condiciones que provoca, estimulan y acompaan al fenmeno delictivo han sido nombradas anteriormente. Las condiciones que provocan este fenmeno son, fundamentalmente, geogrficas y circunstanciales. Es decir, la ubicacin del instituto y las condiciones que lo engloban, poca iluminacin, parque cercano con muchos rboles y sitios recobijados de miradas ajenas, nada de vigilancia y poca presin policial. En cuanto a las condiciones que lo estimulan pueden ser, la falta de otras actividades con que ocupar el tiempo lo que ha provocado un aumento del consumo fuera del horario escolar y, una vez asentado y consolidado este consumo de ocio se ha aumentado su consumo en horario escolar, los jvenes ya no solo consumen el fin de semana sino que se ha convertido en costumbre fumar entre semana y en horario escolar tal vez por la falta de motivacin de los alumnos en las tareas o posicin que ocupan en el instituto. Y, finalmente, las circunstancias negativas que tienen lugar como consecuencia de su consumo es, un aumento del consumo de alcohol. Los jvenes una vez ya han salido del instituto para consumir deciden, en muchas ocasiones, ir a comprar cervezas para

tomarlas en la montanyeta o simplemente irse a un bar cercano al instituto regentado y frecuentado generalmente por jvenes para tomarse unas birras mientras se fuman unos canutos. Por tanto, se pueden identificar como condiciones crticas, el permitir a los alumnos salir del instituto sin ponerles dificultades y el no realizar actividades con las que los alumnos se sientan implicados o se sientan que forman parte de un proyecto, aumentando su implicacin disminuira su abandono. Segn fuentes policiales las horas de mayor consumo y venta se produce a media maana, es decir, a la hora del almuerzo cuando suelen acudir los vendedores y los alumnos salen del instituto para no volver y, por la tarde despus de la comida, donde los jvenes se acercan al instituto no para entrar a clase sino para reunirse con otros compaeros que hacen como si fueran a clase y despus se esconden por la montanyeta hasta hora de volver a casa a dejar la mochila y volver a salir. Por tanto, se deben aumentar las medidas preventivas a partir del primer recreo y a partir de la comida, momentos de mayor presencia fuera del instituto de consumidores y vendedores, manteniendo en todo caso ciertas medidas de control, iluminacin y vigilancia durante todo el da. Las soluciones propuestas para eliminar las causas del problema son: Instituto - Aumento de la iluminacin - Control de acceso y salida mediante tarjetas electrnicas - Presencia policial (tanto fuera del instituto como dentro cuando sea hora del recreo, momento de mayor afluencia y consumo) - Instalacin de cmaras tanto dentro como fuera del mismo - Realizacin de actividades extraescolares (tanto excursiones recreativas como asistencia a centros de tratamiento de adictos, charlas formativas, etc.) - Campaas de sensibilizacin frente a las drogas (realizacin de murales, videos, etc.)

- Mesas redondas donde participen alumnos y profesionales en la materia (que acudan al centro psiquiatras, psiclogos y otros profesionales que conciencien a los alumnos de las consecuencias del consumo de las drogas en sus organismos, en su vida familiar, social y laboral, etc.) - Instalacin de micrfonos Montanyeta - Aumento de la iluminacin - Despejar las zonas ms condensadas de rboles y arbustos - Instalar cmaras de seguridad - Presencia y presin policial (redadas policiales, solicitud de DNI, acompaar a los menores a sus casas cuando debiendo estar en el instituto y teniendo edad escolar se encuentren en sus inmediaciones y multando aquellos que estn vendiendo o consumiendo)

III. RESPUESTA
La respuesta que se intentar dar al fenmeno delictivo que estamos tratando es multidisciplinar. Se ataca al problema desde diferentes mbitos y situaciones implicando en el proyecto de prevencin y erradicacin a los alumnos, profesores, padres, fuerzas y cuerpos de seguridad, as como, otras instituciones del municipio, ayuntamiento, asociacin de deportes, etc. Es decir, a travs de un conjunto de medidas e integrando y relacionando todas ellas se pretende que los alumnos bombardeados por tanta informacin y presin dejen de realizar las actitudes delictivas que llevan a cabo y se dediquen, en horario escolar, a formar parte de la comunidad educativa vindose integrados en la misma, percibiendo que son necesarios para su desarrollo y, adems, que acudan a sesiones informativas sobre el peligro y consecuencias de las drogas acudiendo, en aquellos casos ms graves, a unidades de conductas adictivas para que perciban los peligros de su consumo y, en horario extraescolar, que puedan realizar actividades que ocupen su tiempo sin que las

consideren como una obligacin sino que puedan desarrollar actividades deportivas o culturales que despierten su inters, trabajo en grupo, hbitos saludables, etc. Con la instauracin de las medidas anteriores se evitara tanto el consumo como la venta y, el desplazamiento ser victimario y temporal. En cuanto al desplazamiento temporal podemos afirmar que la venta y el consumo se producirn por la noche y los fines de semana mientras que el desplazamiento victimarios tendr lugar hacia otro grupo de victimas, adolescentes pero no menores que suelen frecuentar los bares de copas. Por tanto, disminuir la venta y consumo en el instituto y alrededores pero no se erradicara el fenmeno delictivo en general. El consumo y la venta entre menores se ver reducido pero las consecuencias de esto puede que sea un aumento de la venta entre adolescentes los fines de semana. Por lo que las medidas preventivas en los alrededores del instituto podrn ser aplicadas al resto de la poblacin para disminuir el fenmeno delictivo en el resto de la poblacin.

IV. APRECIACIN EVALUACIN DE RESULTADOS

Soluciones identificadas (de menos a ms costosas) Actividades extraescolares Campaas de sensibilizacin Acceso y salida electrnica para alumnos Contratacin de profesionales para mesas redondas Limpieza y despeje de zonas condensadas de la montanyeta Presencia policial Aumento de la iluminacin Instalacion de micrfonos Intalacin de cmaras *** ** ** *** ** ** *** *** * Efectividad *** ** * Consumo ** ** ** ** * Venta * * ** ** * * Vandalismo