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Revista Eletrnica Sistemas & Gesto 4 (1) 55-65 Programa de Ps-graduao em Sistemas de Gesto, TEP/TCE/CTC/PROPP/UFF

Avaliao de desempenho ambiental em uma Balsa Guindaste e de Lanamento BGL


Hlio Jos Soibelman, heliojs@hotmail.com Ana Lcia Torres Seroa da Motta, anaseroa@yahoo.com Universidade Federal Fluminense (UFF), Mestrado em Sistemas de Gesto Niteri, RJ, Brasil *Recebido: Setembro, 2008 / Aceito: Abril, 2009

RESUMO Com o objetivo de auxiliar os gestores de Meio Ambiente de embarcaes de obras submarinas na avaliao do desempenho de seus Sistemas de Gesto, e com fundamentao nos princpios da norma ABNT NBR ISO 14001:2004 (Sistema de Gesto Ambiental), bem como em criteriosa pesquisa bibliogrfica, o presente trabalho, apresenta uma metodologia que se baseia no que preceitua o item Planejamento da ABNT NBR ISO 14001:2004 de que os objetivos, as metas ambientais e seus indicadores devem estar diretamente relacionados aos aspectos e impactos significativos. Foi realizada uma pesquisa de campo com a finalidade de demonstrar a aplicabilidade da metodologia criada. Esta pesquisa foi desenvolvida em uma Balsa Guindaste e de Lanamento (BGL), utilizada em obras de engenharia. Vale ressaltar que a BGL um ativo muito importante da empresa estudada, pois ela, alm de atuar em lanamentos de dutos rgidos para escoar a produo de leo e gs, tambm atua em instalaes de plataformas e de grandes estruturas submarinas.
Palavras-Chave: Sistema de Gesto Ambiental. Avaliao de Desempenho Ambiental. Indicadores de Desempenho Ambiental.

1. INTRODUO
A passagem da economia agrcola e artesanal para o sistema de produo, inaugurado na Revoluo Industrial e ainda em progresso, culminou na explorao desmesurada dos recursos naturais no renovveis em escala planetria No processo de transformao destes recursos em produtos e servios padece o meio ambiente agresses de tal ordem que est a alcance de qualquer humano comprovar a degradao, seja diariamente pela imprensa ou, s vezes, apenas abrindo a janela Chiavenatto (2001) aborda estes conceitos. O extraordinrio salto tecnolgico observado desde o incio do processo ainda no resultou em mtodos produtivos que revertam a situao sendo a principal causa os fatores econmicos da produo industrial. Tmidos investimentos so observados em economias desenvolvidas em favor de processos menos agressivos mas com efeitos tpico. Entretanto o problema global e no menos a soluo.

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A apropriao e transformao dos recursos naturais resultam em lanar no ambiente os rejeitos do processo produtivo e mesmo dos produtos no raro descartveis ou planejados para rpida obsolescncia. A disposio descontrolada destes materiais no ambiente recebe o ttulo genrico de poluio Grande volume desta poluio direcionado diretamente, ou flui por outros meios, para os corpos hdricos e atmosfera. So os mais facilmente identificados pelo cidado simplesmente ao respirar ou freqentar um balnerio. Formas despercebidas e insidiosas de poluio ficam a cargo da comunidade acadmica detectar, como retratado no seminal Silent Spring de Raquel Carson na dcada de 60. Foi o primeiro alerta efetivo da sociedade traduzido depois pela instncia poltica em legislao ambiental de mbito local e em etapa ulterior nas propostas de polticas globais atuais. Coagidas pela lei ou intimidadas pela opinio pblica a cada dia mais informada. Incomodadas, as organizaes, as de grande porte pelo menos, resolveram investir em programas ambientais para o enquadramento legal e polimento da imagem corporativa. Estes programas e atividades de cunho ambiental se irradiam em direes variadas que vo da reciclagem refugos a adoo de novas tecnologias produtivas menos agressivas, do incremento da eficincia energtica ao reflorestamento, sendo este ltimo empreendimento, ora em moda,martelado na publicidade. Em consonncia com a demanda social e legal a ISO desenvolveu normas ambientais da srie ISO 14000 com o propsito de orientar de forma sistemtica os programas ambientais corporativos. A ABNT NBR ISO 14.001:2004 uma norma diretiva para uso, implantao e / ou certificao de um Sistema de Gesto Ambiental. Os itens 4.5 (verificao) e 4.6 (anlise pela administrao) desta norma so relacionados aos indicadores ambientais. Estes indicadores so imprescindveis para a conformidade do Sistema de Gesto e ferramenta preciosa para gesto ambiental e na avaliao do desempenho de seus sistemas. Moreira (2001) argumenta que os objetivos, metas ambientais e seus indicadores, devem ser relacionados aos seus aspectos e impactos significativos, se no o forem, so passveis de enquadramento em no conformidade em relao a ISO 14.001. Isto posto, este artigo se prope a apresentar uma metodologia desenvolvida com base nos conceitos expostos a qual foi posteriormente testada. Na fase de teste, foi selecionada a Balsa Guindaste e de Lanamento (BGL) para desenvolver o estudo e para efeito de demonstrao de como uma embarcao emprego industrial poder desenvolver sua Avaliao de Desempenho Ambiental (ADA). Antes disso algumas palavras sobre a BGL: trata-se de uma balsa ocenica de 120 metros de comprimento por 30 metros de largura e 17000 tons de DWT. Opera, continuamente, dia e noite,ao longo da costa brasileira com tripulao mdia de 250 profissionais e guarnecida com sistemas navais e industriais variados (gerao, ar condicionado, guindastes de grande porte, guinchos de ancora, etc). O processo produtivo lanamento de dutos e instalao de estruturas offshore gera tanto resduos industriais quanto os advindos do suporte da tripulao. A Figura 1 representa o processo de avaliao ambiental e os captulos a seguir apresentam o desenvolvimento deste processo.
Levantamento dos aspectos e avaliao dos impactos Identificao dos aspectos e impactos significativos Desenvolvimento dos objetivos e seus indicadores Avaliao de desempenho ambiental

Figura 1 Processo da avaliao de desempenho ambiental

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2. METODOLOGIA DE IDENTIFICAO DOS ASPECTOS E IMPACTOS SIGNIFICATIVOS


Foi desenvolvida uma metodologia, empregada neste estudo, para a seleo dos aspectos significativos contemplando itens recomendados pela ABNT NBR ISO 14031:2004 e pela ABNT NBR ISO 14001:2004. Os critrios da significncia foram mesclados entre os descritos em Moreira (2001), e os do Procedimento de Levantamento dos Aspectos e Avaliao dos Impactos Ambientais da Engenharia da empresa estudada. Segue a descrio dos itens que compem esta metodologia e a tabela apresentando forma e enlace:
ATIVIDADE / PRODUTO / SERVIO a Identificao de Aspectos e Impactos Situao Operacional b Responsabilidade Avaliao da Significncia Requisitos Legais e outros f Partes Interessadas g Freqncia / Probabilidade e Importncia e Concluso h 57 Gravidade d

Tarefa

Aspecto

Impacto

Figura 2 Metodologia para identificao e avaliao dos aspectos e impactos

a) ATIVIDADE / PRODUTO / SERVIO: Um processo (atividade, produto ou servio). Pode comportar uma ou mais tarefas; b) SITUAO OPERACIONAL: Normal, Anormal ou Emergencial Normal - Rotina de operao; Anormal - Fora do funcionamento normal (partida e parada do equipamento, manuteno corretiva ou preventiva); Emergencial - Situao indesejvel que pode causar impactos ambientais adversos (vazamento de leo, gs, cido etc.). c) RESPONSABILIDADE: Este filtro determina se o aspecto Direto ou Indireto. Se o aspecto for Indireto e significativo, a organizao deve atuar junto aos fornecedores, pois ela considerada co-responsvel pelos impactos adversos causados por seus fornecedores ao meio ambiente. d) GRAVIDADE: Quando a Gravidade for igual a trs recomendvel que o aspecto associado seja tratado em um Plano de Emergncia; e) IMPORTNCIA: a Importncia a soma da Freqncia ou Probabilidade com a Gravidade: Importncia = Freqncia ou / Probabilidade + Gravidade;

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GRAVIDADE FREQNCIA / PROBABILIDADE (1) Ocorre uma vez por ms, ou menos / Pouco Provvel de Ocorrer (2) Ocorrem duas ou mais vezes por ms / Provvel de Ocorrer (3) Ocorre uma ou mais vezes por dia continuamente / Esperado que ocorra

(1) BAIXA

(2) MDIA

(3) ALTA

Tabela 1 - Quadro de determinao da importncia

f)

REQUISITOS LEGAIS E OUTROS: acionar este filtro de significncia se houver algum requisito legal sobre ele ou o impacto decorrente e ainda, se houver outros requisitos, como, licena ambiental, termo de compromisso ou se referir a normas ou diretrizes da organizao;

g) PARTE INTERESSADA: acionar este filtro de significncia quando houver demanda registrada de parte interessada, como reclamaes, ou ainda, alguma iniciativa da companhia, como reduo do consumo de gua e energia. A situao Operacional, proposta por Moreira, mede o grau de gerenciamento da organizao quanto aos aspectos avaliados. Esta varivel tem trs modos, so eles: Satisfatria, Razovel, Insatisfatria. Segundo Moreira, em uma nova anlise, a organizao pode mudar de modo (por ex.: razovel para satisfatria) e o aspecto deixar de ser significativo. Considerando que a Freqncia / Probabilidade diretamente proporcional a Situao Operacional, para simplificar, no se aplicou neste trabalho este conceito de Moreira. h) SIGNIFICNCIA (concluso): Os significativos se, simultaneamente: Aspectos Ambientais so considerados

A Importncia for maior ou igual a cinco; Ocorrncia de Requisitos Legais e Outros ou demanda de Parte Interessada. Importncia maior ou igual a 5 + Requisitos Legais e outros; Importncia maior ou igual a 5 + Partes Interessadas; Importncia maior ou igual a 5 + Requisitos Legais e outros + Partes Interessadas.

Ento, trs combinaes so possveis para os aspectos serem significativos:

O fluxograma da Figura 3 apresenta graficamente a metodologia de identificao e avaliao dos aspectos e impactos.

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Incio

Identificam-se aspectos e impactos de atividades, produtos ou servios

Analisa-se a situao operacional (N / A / E)

Determina-se a Responsabilidade pela gerao do Impacto (D / I)

Avalia a Importncia

I5
S

OU

Mantm-se os Controles Operacionais


N

Req. Legais
S

Partes Interess.
S

Aspectos No Significativos

Aspectos Significativos

Figura 3 Fluxograma para Avaliao dos Aspectos e Impactos

3. APLICAO DA METODOLOGIA E IDENTIFICAO DOS ASPECTOS E IMPACTOS SIGNIFICATIVOS


Os seguintes aspectos e impactos significativos foram selecionados utilizando a metodologia apresentada para desenvolver os objetivos e indicadores propostos.

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ATIVIDADE / SERVIO / PRODUTO Identificao de Aspectos e Impactos Situao Operacional

DIVERSOS Avaliao da Significncia Requisitos Legais e outros Responsabilidade Freqncia / Probabilidade Partes Interessadas S S N S N S

Importncia

Tarefa

Aspecto

Impacto

Soldagem Goiavagem leo, Graxas Consumo de energia eltrica Manuteno e operao da UTE Descarte

Emisso de fumos metlicos Emisso de fumos metlicos Gerao de leo contaminado Consumo de recursos naturais Gerao de efluentes Resduos em geral

Poluio do ar Poluio do ar Poluio da gua Comprometimento da disponibilidade Poluio da gua Poluio do solo

N N N N N N

D D D D D I

2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3

5 5 5 5 5 5

S S S S S S

Tabela 2 Aspectos e Impactos Ambientais Significativos

4. DESENVOLVIMENTO DE OBJETIVOS AMBIENTAIS E SEUS INDICADORES


4.1. EMISSO DE FUMOS METLICOS So resultantes do processo de soldagem. Em relao poluio, a abrangncia do impacto restrita por ser gerada numa embarcao. Por outro lado, estes gases concorrem para o agravamento de efeito estufa (GEE) com impacto planetrio. O Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) um requisito legal (NR-9) obrigatrio. O programa identifica os riscos ambientais, entre tantos, que possam gerar comprometimento respiratrio ao trabalhador e controla estes riscos atravs do Programa de Proteo Respiratria (PPR). A NR-9 recomenda aes preventivas que reduzam os riscos ambientais a valores abaixo do nvel de ao (50% do Limite de Tolerncia). A NR-15 coloca o limite de tolerncia de 1 mg /m no ar, para jornada de at oito horas dirias. Diante do exposto, segue o Objetivo especfico proposto:
Aspecto Ambiental Objetivo Especfico Indicador Emisso de Fumos Metlicos Controlar a Emisso de Fumos Metlicos a nveis abaixo de 0,5 mg/m3 IFM ndice de Fumos Metlicos

Descrio do Indicador: Avalia a exposio, nos postos de trabalho, aos fumos metlicos. Meta: 100 % IFM = [(Quantidade de postos de trabalho com menos de 0,5 mg/m3 de fumos metlicos) / (Quantidade de postos de trabalho avaliados)] x 100. Ex.: sete postos com nveis menores do que 0,5 mg /m contra oito postos avaliados; IFM = (7 / 8) X 100 = 87,5%

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Concluso S S S S S S

Gravidade

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Metodologia: Realizar as medies nos postos de soldagem e oxi-corte nos perodos de pico. Periodicidade: Semestral 4.2. GERAO DE LEO CONTAMINADO O maquinrio de bordo consome leos lubrificantes, graxas e leo hidrulico. Periodicamente, estes leos so trocados por leos novos. O consumo de leo est atrelado s recomendaes dos fabricantes de equipamentos, ao tempo de funcionamento ou ainda intervenes de manuteno que resultam no descarte do volume de leo. Segue o objetivo proposto:
Aspecto Ambiental Objetivo Especfico Indicador Gerao de leo contaminado Reduzir o consumo de leos lubrificantes, Hidrulicos e graxas em 5% em relao ao ano passado ICOL ndice de Consumo de leos Lubrificantes

Descrio do Indicador: Avalia a quantidade de leos lubrificantes, hidrulicos e graxas consumidos nos equipamentos da BGL. Meta: 800 kg ICOL = quantidade de quilos de leos lubrificantes, hidrulicos e graxas pesados mensalmente. Ex.: 70 kg em janeiro, 100 em fevereiro, 80 em maro; ICOL = 70 + 100 + 80 = 250 Pesagem dos produtos a cada utilizao e arquivo de dados em uma planilha contendo: data, produto, peso em kg. Totalizao e apurao mensal da planilha . Periodicidade: Mensal 4.3. CONSUMO DE RECURSOS NATURAIS ENERGIA ELTRICA A energia eltrica da balsa produzida por grupos geradores acionados a leo diesel martimo. Os geradores funcionam ininterruptamente consumindo uma quantidade varivel de leo diesel segundo a carga eltrica demandada, ou seja, a mobilizao de sistemas consumidores de energia Varia o consumo de combustvel de duas a cinco toneladas dirias dependendo da atividade industrial em progresso. Em face de caractersticas de projeto dos geradores a faixa tima de operao exige uma carga mnima de consumo abaixo da qual o sistema mecnico sofre degradao. Em resumo, a economia de energia limitada a este patamar operacional mnimo. Regras imperativas de entidade classificadora (American Bureau of Shipping), preceitos de arquitetura naval e de praticidade restringem a modulao dos geradores para atendimento a escalada da demanda. O sistema portanto apresenta rigidez considervel quanto ao consumo de combustvel que mais afetado pela eficincia mecnica dos grupos geradores operao em faixas otimizadas e manuteno eficiente do que pelo controle de consumo, causando espanto a alguns puristas abandonar o recinto sem apagar as luzes. Vale considerar que outros equipamentos de acionamento a diesel (guinchos de ancoragem, guindaste, compressores) so consumidores vidos de diesel.
Aspecto Ambiental Objetivo Especfico Indicador Consumo de Recurso Natural Energia Eltrica Reduzir o consumo de leo diesel em 5% em relao ao ano passado ICOD ndice de Consumo de leo Diesel

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BGL.

Descrio do Indicador: Avalia a quantidade de leo diesel utilizado mensalmente na Meta: 40.000 litros ICOD = (l1g1 + l2g2 + lngn), onde: Lngn = litros de leo diesel utilizados no ms pelo gerador n (gn); Ex.: em maro o gerador 1 utilizou 5000 litros, g2 utilizou 10000, g3 utilizou 7000, g4 ICOD = 5.000 + 10.000 + 7.000 + 6.000 = 28.000 litros de leo diesel em maro Metodologia: Totalizar o volume de leo diesel consumido por gerador . Periodicidade: Mensal

6000.

4.4. GERAO DE EFLUENTES A unidade de tratamento de esgoto (UTE) da BGL trata os esgotos oriundos dos banheiros. A Resoluo nmero 20 do CONAMA de 1986 classifica as guas em: doces ou interiores, salobras e salinas. Sendo a BGL uma balsa ocenica que excepcionalmente opera em sistema fluvial o autor considerou as seguintes condies exigidas no artigo 21 da Resoluo CONAMA 20: pH: entre 5 a 9; temperatura: menor que 40 C ; materiais sedimentveis: at 1 ml/litro em teste de 1 hora em cone Imnhoff; vazo mxima: de at 1,5 vez a vazo mdia do perodo de atividade diria. Assim, segue o objetivo especfico:
Aspecto Ambiental Objetivo Especfico Indicador Gerao de Efluentes Buscar 100% de conformidade com a legislao ambiental ICLA ndice de Conformidade com a Legislao Ambiental

Descrio do Indicador: Avalia a conformidade da UTE com a legislao ambiental. Meta: 100 % ICLA = [(Quantidade de itens da legislao ambiental atendida) / (quantidade de itens da legislao ambiental)] x 100; Ex.: Mediu-se em maro PH 6, Temperatura 29 C, 1,1 ml/litro e vazo mxima 1,1; ICLA = (3 / 4) X 100 = 75% Metodologia: Medir e monitorar a UTE conforme a legislao ambiental. Periodicidade: Mensal 4.5. RESDUOS EM GERAL A organizao responsvel pelo resduo desde a gerao at a destinao final. Observam-se aspectos significativos cujas responsabilidades so indiretas. Estas responsabilidades so, regra geral, de empresas contratadas para transporte e destinao final dos resduos. Os controles dos aspectos significativos de responsabilidade indireta so conferidos pela cobrana do atendimento a exigncias contratuais e auditorias. O objetivo especfico abaixo foi estabelecido para gerenciar este aspecto:

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Aspecto Ambiental Objetivo Especfico Indicador

Resduos em Geral Controlar o transporte e a destinao final dos resduos IAC ndice de Auditorias em Contratadas

Descrio do Indicador: Avalia a qualidade ambiental das empresas contratadas para transporte e destino dos resduos. Meta: 100% IAC = [(Quantidade de itens conformes) / (Quantidade de itens avaliados)] x 100. Foram avaliados 32 itens na auditoria ambiental transportadora de resduo, sendo que 27 estavam conformes. IAC = (27 / 32) X 100 = 84% Metodologia: Planejar duas auditorias anuais e verificar a conformidade com o Sistema de Gesto Ambiental da empresa contratada para transporte e destinao final dos resduos. Periodicidade: Semestral realizada na empresa

5 AVALIAO DE DESEMPENHO AMBIENTAL


A avaliao de desempenho ambiental realizada pela administrao na Reunio de Anlise Crtica (item 4.6 da ABNT NBR ISO 14.001:2004). A gerencia avalia o desempenho ambiental calcada nos indicadores e no grau de atendimento aos objetivos e metas. Os resultados analisados podem conduzir a alterao de objetivos, metas e indicadores pela gerencia ou a incluso / excluso de novos parmetros. Este procedimento constituinte do processo de melhoria continua do sistema de gesto ambiental, prtica consagrada pela ISO: o ciclo PDCA (plan, do, check e act).

6. CONCLUSO
Os indicadores descritos neste texto foram estabelecidos como ferramenta de diagnstico gerencial para efeito de avaliao de desempenho do sistema de gesto ambiental, no caso direcionado a operao de uma balsa de instalaes offshore. Os ndices revelam pontos para possveis melhorias no sistema de gesto ambiental, permitem uma viso panormica do sistema para melhor identificao de estrangulamentos do processo e de possveis aes de melhoria sem a necessidade de ocorrncia de anomalias sinalizadoras. Cabe ressaltar que o mtodo no est restrito aplicao na BGL. Pode ser empregado com sucesso em outras atividades industriais.

7. REFERNCIAS
ABNT. [SI]: Associao Brasileira de Normas Tcnicas. ABNT NBR ISO 14031:2004 Gesto Ambiental - Avaliao de desempenho ambiental Diretrizes. Rio de Janeiro: ABNT, 2004. ______. ABNT NBR ISO 14001:2004 Sistema de Gesto Ambiental Requisitos com Orientaes para Uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2004.

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ASSUMPO, Luiz Fernando Joly. Sistema de Gesto Ambiental Manual Prtico para Implementao de SGA e Certificao ISO 14001. Curitiba: Editora Juru, 2004. CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administrao Volume 1. So Paulo: Editora Campus, 2001. ______. Comportamento Organizacional: A Dinmica do Sucesso das Organizaes. So Paulo: Editora Campus, 2005. MAIMON, Dlia. ISO 14001, passo a passo da implantao nas pequenas e mdias empresas. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1999. MOREIRA, Maria Suely. Estratgia e Implantao do Sistema de Gesto Ambiental (Modelo ISO 14000). 3 ed. Nova Lima: INDG Tecnologia e Servios Ltda, 2006. WITTACZIK, Beatriz Maria. Sistema de Gesto Ambiental ISO 14001: O Caso da Indstria de Mveis Rudnick S.A. Dissertao. Florianpolis: Universidade Federal de Santa Catarina Programa de Ps-Graduao em Administrao, 2003.

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Evaluation of environmental performance on The Derrick Laying Barge BGL


Hlio Jos Soibelman, heliojs@hotmail.com Ana Lcia Torres Seroa da Motta, anaseroa@yahoo.com Universidade Federal Fluminense (UFF), Mestrado em Sistemas de Gesto Niteri, RJ, Brasil *Received: September, 2008 / Accepted: April, 2009

ABSTRACT The present work describes methodology directed to environmentalists managers working with ferries that deals with underwater oil extraction in order to evaluate their (EMS) Environmental Management Systems performance. The study was developed throughout two methodological dimensions: Bibliographical and Field Research. A Literatures review describing the evolution of environmental problems and ISO 14.001 and ISO 14.031 Norms were discussed, since they are employed by many organizations to administer their environmental demands. The work is qualified as a qualitative research since a field case study was carried out. A propel derrick and induction ferry (BGL) was investigated in order to answer the questions considered in the studys introduction. The aim was to integrate the evaluation process of environmental performance, like for instance: current policies, objectives and benchmarks analysis of Integrated Management System for the BGL. Moreover, the study intended to develop a methodology to identify benchmarks and to evaluate the impacts at BGL. It also intended to apply the methodology developed to identify benchmarks and significant impacts at the BGL. Afterward, to consider new environmental protection targets based on the significant aspects identified and to develop new environmental benchmarks based on the environmental targets proposed.
Keywords: Environmental Environmental Benchmarks. Management System. Environmental Performance Evaluation.

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