REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACION MISION SUCRE FACULTAD DE DERECHO CATEDRA DE DERECHO PENAL

Jos Alberto Cceres Ropero 2013

Aldea Universitaria Etir

Urea, Estado Tchira

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACION MISION SUCRE FACULTAD DE DERECHO CATEDRA DE DERECHO PROCESAL PENAL I. II. III. VI

Jess Hernndez Macas 2013

Aldea Universitaria Etir

Urea, Estado Tchira

DERECHO PROCESAL PENAL I

TEMA N 1 EL PROCESO PENAL.

Concepto Constituye el conjunto de reglas que, preservando las garantas procesales, le permite al juez conocer la verdad de los hechos y aplicar la norma que corresponda segn la ley y el derecho. Es el conjunto de actos sucesivos y ordenados, regulados por normas jurdicas que deben realizar los operadores del sistema de justicia para la investigacin y esclarecimiento de los hechos punibles y la determinacin de las responsabilidades a que hubiere lugar. Aspectos resaltantes: Es un conjunto de actos sucesivos y ordenados dirigidos a un fin determinado. Los actos que conforman el proceso penal han de sucederse y ocurrir en el orden regulado por las normas jurdicas. El proceso penal tiene por objeto la investigacin y el esclarecimiento de los hechos punibles y la determinacin de las responsabilidades de los autores o partcipes del mismo, con el fin de aplicar la sancin correspondiente. Los actos realizados en el proceso penal deben preservar las garantas procesales. De lo establecido en los Arts. 13 y 283 COPP se deduce que: -Los hechos son: Los punibles. Las circunstancias son: Las que puedan influir en su calificacin La responsabilidad de los autores y dems partcipes o El aseguramiento de los objetos activos y pasivos de la perpetracin.

OBJETO DEL PROCESO PENAL. El proceso penal tiene por objeto fundamental definir una determinada relacin del derecho penal sustantivo que tiene su gnesis cuando se ha cometido un hecho

reputado como delito y se desenvuelve o desarrolla entre el Estado y el individuo al cual se le atribuye el mismo, con el fin de aplicar la sancin correspondiente. Esto se traduce en una inculpacin concreta de un delito a un determinado sujeto por parte del Estado. DIFERENCIAS ENTRE PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEMIENTO CIVIL 1. Por el objeto: en materia civil el objeto se corresponde a la pretensin de una controversia de carcter privada, pues lo que se persigue es el cumplimiento de una obligacin, el Estado acta a travs del Tribunal como rbitro. En materia penal la pretensin consiste en definir una relacin jurdica entre el Estado y las personas involucradas en los hechos punibles con el fin de aplicar la sancin correspondiente. 2. Por su naturaleza jurdica: en el derecho procesal civil cuando el juez decide la controversia acta como jurista, su actuacin consiste en examinar si se han cumplido los extremos de una obligacin o se encuentran satisfechos los extremos de un contrato, de modo tal que se reviste de un criterio eminentemente jurdico. En el proceso penal lo que va a juzgarse es la responsabilidad y culpabilidad de una persona y no un contrato, de all que el juez penal no es simplemente un jurista sino que debe revestirse de un criterio tico jurdico con conocimiento por lo tanto en sociologa, psicologa y en cualquier otra rama del conocimiento humano. 3. Por la obligatoriedad: en el proceso civil las partes pueden convenir en sus obligaciones, adaptando sus compromisos, por lo que pueden actuar en relacin a la ley civil sin necesidad de un proceso. En el proceso penal es de todo punto obligatorio, no puede el delincuente y el estado convenir en una transaccin, salvo excepciones como es el caso de la institucin de los acuerdos reparatorios como una de las alternativas a la no prosecucin del proceso. 4. Por el poder diferido de las partes: Es una consecuencia que emana de las anteriores, porque si la relacin de derecho procesal civil es una relacin de carcter privado, con contenido patrimonial, las partes tiene un amplio poder de disposicin, pudiendo convenir en una transaccin. En el derecho procesal penal el poder de disposicin de las partes en los delitos de accin pblica es limitado y en los delitos de accin privada, si bien es cierto que tienen facultad para disponer de la accin, el desistimiento despus de recada sentencia firme no produce ningn efecto, salvo disposicin expresa de la ley. 5. Por el principio de la legalidad: en el proceso penal no pueden las partes darse un juez, este tiene que ser designado por el rgano estatal competente, por lo tanto las partes en el derecho procesal penal no tienen la facultad para nombrar ellas mismas sus propios jueces, como ocurre a veces en el procedimiento civil. 6. Por la ejecucin de la sentencia: en el proceso civil la ejecucin de la sentencia tiene que ser instada por las partes en controversia, mientras que en el proceso penal la ejecucin de la sentencia le corresponde al Estado.

CONCLUSIONES: El proceso penal nace ante la comisin de un delito para establecer la responsabilidad (Tutela judicial efectiva) El Ministerio Pblico tiene la titularidad para el inicio del proceso penal en los delitos de accin pblica y tiene las siguientes obligaciones: 1. Determinar la certidumbre en cuanto a la comisin de un hecho. 2. Determinar que dicho hecho cierto sea punible 3. Determinar la persona a la que se le debe atribuir la comisin de dicho hecho punible (imputacin); pudiendo esta imputacin o bien ser formal, llamando a travs de la Fiscala a la persona que se presume responsable de la comisin del hecho punible; o, de forma tcita, cuando no se ha realizado formalmente pero a travs de los actos de investigacin se recaban todas las pruebas. 4. Realizar todas las diligencias que favorezcan al imputado. Obligaciones del Imputado: Solicitar los actos investigativos que le favorezcan al Ministerio Pblico, si ste no los facilita, se acude al juez de control de forma tal que el M.P. acte y los entregue, activndose de esta forma el Control Judicial (Art. 282 COPP) Etapas del proceso penal. 1) Fase Preparatoria, Inicial o Investigativa: consiste en la investigacin para corroborar que el hecho es cierto y que se trate de un hecho punible. Se inicia con una "Orden de Inicio" o "Auto de Inicio" y se obtienen en ella todos los elementos de conviccin, no se habla de pruebas, ya que en esta fase inicial debe corroborarse la comisin del hecho y que ste realmente constituya delito. Se habla de elementos de conviccin tendientes a obtener medios de prueba, esto en virtud de que no todo elemento de conviccin se constituir necesariamente en prueba. Hablamos de prueba en la fase intermedia. Los elementos de conviccin se convierten en prueba toda vez que el juez de control verifique que pueden serlo por reunir las cualidades para ello. Excepcin: Prueba anticipada: slo se admite como prueba un elemento de conviccin cuando este sea susceptible de perecer, es decir, que sea irrepetible. La prueba anticipada se da nica y exclusivamente con la autorizacin del Juez de Control. (Art. 307 COPP). Esta fase culmina con los Actos Conclusivos del Fiscal de Ministerio Pblico. Estos actos conclusivos pueden ser: Acusacin (Art. 326 COPP):

a.

b.

Archivo (Art. 315 COPP): produce la cesacin de la condicin de imputado y la cesacin de cualquier medida cautelar (Art. 256 COPP) Sobreseimiento (Art. 318 COPP). Fase Intermedia: se inicia siempre y cuando el acto conclusivo se trate de una acusacin. Comienza con la audiencia preliminar (Art. 327 COPP) que tiene como finalidad la admisibilidad o no de la acusacin y escuchar a las partes. A la audiencia preliminar deben asistir: el Fiscal del M.P.; el acusado, acompaado de su defensor (pblico o privado); la vctima, que puede presentarse como: a) acusador particular, el cual debe ser citado; b) acusador adherido a la acusacin del M.P.; en ambos casos la no asistencia o comparecencia de la vctima a la audiencia preliminar resulta en la exclusin de la misma del proceso, es decir que ha desistido.

c. 2)

En la audiencia preliminar puede: a. Admitirse la acusacin, no tiene recurso alguno de apelacin; la admisin es inapelable, mas no las dems medidas que se dicten, establecidas stas en el Art. 447 COPP. b. Ordenarse al M.P. la subsanacin de la acusacin. c. No admitirse la acusacin y decretarse el sobreseimiento d. Admitirse de los hechos por parte del imputado, en este caso el juez de control sentencia e impone la pena, esto siempre y cuando el juez ya haya admitido la acusacin. e. Solicitarse la admisin de los elementos de conviccin como pruebas, comprobar su licitud; que sean necesarias; pronunciamiento acerca de la idoneidad, que se corresponda el medio de prueba con lo que se pretenda probar, que sea pertinente. La audiencia preliminar es privada, slo participan las partes. 3) Fase de Juicio: en esta fase se resolver toda la controversia suscitada, cumplindose con los pasos relativos a la preparacin y desarrollo del debate, culminando con la deliberacin y la sentencia. 4) Fase de Ejecucin: en esta fase el juez correspondiente velar por el cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme.

TEMA N 2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO PENAL. SISTEMAS ACUSATORIO E INQUISITORIO. En el sistema acusatorio los roles de los sujetos procesales se encuentran perfectamente definidos, pues las funciones fundamentales del proceso penal estn encomendadas a tres rganos diferentes y separados; as tenemos que a la acusacin corresponde la libertad de acusar, a la defensa la libertad de defender y a la decisin la libertad de decidir, es decir, que en el sistema acusatorio existen tres figuras: acusador, defensor y el juez. En este sistema el juicio es oral y pblico, con contradiccin e igualdad de las partes, inmediacin y concentracin de los actos procesales (celeridad procesal), permite el principio de oportunidad y con libre apreciacin de las pruebas, con participacin ciudadana. En el sistema inquisitivo se confunden los roles de los sujetos procesales, pues las funciones de acusar, defender y decidir, estn concentradas en un solo rgano, donde el juez tiene consigo todos los poderes que comprende el proceso. Se caracteriza por la ausencia de poner lmites a la arbitrariedad del juez quien tiene la totalidad del poder. En este sistema el juicio es secreto y eminentemente escrito, sin contradiccin entre las partes, ni inmediacin, existe dispersin de los actos procesales lo que produce retardo procesal, no permite el principio de oportunidad y con un predominio de prueba tarifada, el juez pierde su carcter popular para convertirse en un rgano del Estado, con ausencia de participacin ciudadana. SISTEMA MIXTO. Surge con la revolucin francesa y acoge los aspectos adecuados y positivos del sistema acusatorio e inquisitorio, de all su nombre mixto porque tiene aspectos de ambas estructuras procesales. SISTEMA ADOPTADO POR EL LEGISLADOR VENEZOLANO. Con la entrada en vigencia del COPP nuestro legislador sustituye el sistema mixto por el sistema predominantemente acusatorio, pero en realidad no en toda su pureza, situando a las partes en condiciones de igualdad y el juez como un tercero imparcial. PRINCIPIOS GENERALES Y GARANTAS PROCESALES QUE REGULAN LA JURISDICCION PENAL EN LA LEGISLACIN VIGENTE El legislador trata en el Ttulo Preliminar del COPP los principios y garantas procesales.

PRINCIPIOS La primera disposicin contempla el principio al derecho a un juicio previo y el debido proceso, esta norma no es ms que la ratificacin de principios establecidos en el texto constitucional (Art. 49 CRBV y convenios internacionales ratificados por Venezuela). Se ubica como primer artculo de la ley por estimarse que comprende todos los dems principios que inspiran el proceso penal. El principio de juicio previo est relacionado con la legalidad del proceso; en tal virtud, toda persona tiene derecho a que se le juzgue conforme a un aley que no solo establezca previamente el delito y la pena, sino tambin el procedimiento a seguir. Como aspectos del debido proceso se reitera la necesidad de un juez imparcial, garantizndose as en la norma la imparcialidad del juzgador, con la separacin de las funciones de investigacin y decisin y la imposibilidad de que el juicio se efecte sin dilaciones indebidas. Ejercicio de la Jurisdiccin El Art. 2 del COPP en concordancia con el encabezamiento del Art 253 de la CRBV. Es de advertir que por jurisdiccin se entiende en trminos generales la potestad que tienen los jueces de conocer y decidirn asunto o causa sometido a su consideracin y de hacer ejecutar su decisin. Participacin Ciudadana Art. 3 del COPP en concordancia con el ltimo aparte del Art. 253 CRBV, del contenido de estas disposiciones se infiere que uno de los adelantos fundamentales de esta nueva estructura procesal penal, es la participacin de la comunidad en al responsabilidad de juzgar. Dicha participacin pudiera ser directa e indirecta, la primera a travs de la conformacin de Tribunales Mixtos; la segunda a travs de la realizacin del principio de publicidad, lo cual constituye el control que ejercer la ciudadana sobre la actividad judicial. Autonoma e Independencia de los Jueces A tal respecto el COPP en su Art. 4 estatuye que "en el ejercicio de sus funciones los jueces son autnomos e independientes de los rganos del Poder Pblico y slo deben obediencia a la Ley y al derecho" (en concordancia con el Art. 254 CRBV y Art. 5 Ley Orgnica del Poder Judicial).

Autoridad del Juez Este principio se encuentra de manifiesto en el Art. 357 del COPP, norma que faculta hacer uso de la fuerza pblica a los efectos de lograr la comparecencia de expertos o testigos oportunamente citados. (Ver Arts. 5 COPP, 253 CRBV, 11 LOPJ, 21 CPC). Obligacin de Decidir El Art 6 del COPP establece: "Los jueces no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, incurrirn en denegacin de justicia"; es evidente que si a los jueces les corresponde la potestad de administrar justicia, stos estn obligados a decidir, al punto que la ley sanciona penalmente al funcionario pblico que omita o rehse cumplir algn acto de su ministerio (Art. 207 CP). El ltimo aparte del Art. 255 de la CRBV establece responsabilidad a los jueces que por error, retardo u omisiones injustificados, por la inobservancia sustancial de las normas procesales, por denegacin, parcialidad delitos de cohecho y prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. Titularidad de la Accin Penal El Art. 11 del COPP en concordancia con el numeral 4 del Art 285 constitucional ratifica el principio de titularidad de la accin penal en cabeza del Ministerio Pblico, donde se pondrn de manifiesto los principios de oficialidad y legalidad. Por lo tanto de acuerdo a este principio corresponde al Ministerio Pblico la direccin de la investigacin preliminar a los efectos de determinar la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin y responsabilidad de los autores y dems partcipes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin. Oralidad El artculo 14 del COPP establece que: "El juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la audiencia, conforme a las disposiciones de este Cdigo". El principio de la oralidad supone que la decisin judicial se funda en las evidencias aportadas en forma oral, lo que implica que las diligencias del proceso se realicen y se valoren oralmente, con independencia de que puedan escriturarse o no a los efectos de los recursos. Ms que un principio es una forma de hacer el proceso, que lleva consigo otros principios: Inmediacin, Concentracin y Publicidad; por lo que el juzgador dicta su fallo con base a actos verbales y no en las actas contentivas del resultado de la investigacin. (Ver Art. 338 y 339 COPP).

Publicidad Conforme a este principio el debate, salvo las excepciones legales, ha de efectuarse en pblico, permitiendo as el acercamiento del ciudadano comn al sistema de administrar justicia, fortaleciendo la confianza en ella y representando un control de la actuacin judicial, lo que garantiza uno de los aspectos del debido proceso. (Arts. 15 y 333 COPP) Excepciones: 1. Cuando se afecte el pudor o la vida privada de alguna de las partes. 2. Cuando perturbe la seguridad del Estado o las buenas costumbres. 3. Cuando peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial cuya revelacin indebida sea punible. 4. Cuando el tribunal considere inconveniente la declaracin de un menor de edad. Inmediacin Este principio postula que el juez llamado a sentenciar haya asistido a la prctica de las pruebas y base o fundamente en ella su conviccin, esto supone que estuvo en relacin directa con las partes, expertos, testigos y con los objetos del juicio, ello exige por lo tanto identidad entre el juez que presencia la prctica de las pruebas y el juez que decide. Este principio no slo requiere la presencia ininterrumpida de los jueces sino tambin de las partes. (Arts. 16 y 332 COPP) Concentracin De acuerdo con este principio los actos procesales de adquisicin de pruebas deben desarrollarse en una sola audiencia o en audiencias sucesivas, de modo que los jueces al momento de sentenciar conserven en su memoria lo ocurrido en el acto. Es de tal importancia la consecutividad de la audiencia que se sanciona la suspensin que se extiende por ms de diez das, disponindose la nueva celebracin del debate (Arts. 17, 335 y 337 COPP). Apreciacin de las Pruebas Este principio est estrechamente relacionado con el de inmediacin, ya que es indudable que slo el juez que haya presenciado la prctica de las pruebas estar en condiciones de apreciar con acierto el resultado de la actividad probatoria. GARANTAS. Juez Natural

Slo el juez establecido con anterioridad por la ley est legitimado para juzgar; de

esta manera se proscribe el juzgamiento de ciertos delitos por tribunales especiales creados con posterioridad a su comisin. (Art. 7 COPP en concordancia con ordinal 4 del Art. 49 CRBV). Presuncin de Inocencia Esta garanta tiene su origen en la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, asimismo se incluye en pactos internacionales suscritos por Venezuela, los cuales son derecho positivo vigente. Esta garanta determina el estado procesal del imputado durante la investigacin y el enjuiciamiento, impidiendo darle un tratamiento como de culpable que le prive de sus derechos civiles o polticos y de un juicio justo. (Art. 8 COPP). Afirmacin de la Libertad Con esta garanta se refuerza el principio de la libertad personal como regla general, al atribuirle carcter excepcional a la prisin preventiva. Asimismo se establece que las disposiciones que autorizan la privacin preventiva de libertad deben ser interpretadas restrictivamente para que su aplicacin sea proporcional a la pena que sera impuesta. (Arts. 9, 243, 244, 245 253 COPP). Respeto a la Dignidad Humana Con esta garanta se reconoce uno de los derechos humanos ms menoscabado en el curso de un proceso penal, pues la transgresin del ordenamiento jurdico penal por parte de una persona no conlleva la prdida de los derechos que como ser humano le son reconocidos. En consecuencia ninguna persona puede ser sometida a torturas, tratos cueles, inhumanos o degradantes; as mismo toda persona privada de libertad ser tratada con respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. (Arts. 10 COPP, 46 CRBV) Defensa e Igualdad entre las Partes Esta garanta supone que las partes dispongan de los mismos derechos, oportunidades y cargas para la defensa de sus intereses, que le permitan idnticas posibilidades procesales para sostener y fundamentar lo que cada uno estime conveniente. (Art. 12 COPP, en concordancia con el ord. 1 del Art. 49 CRBV y Art. 38 ord. 9 de la Ley orgnica del Consejo de la Judicatura). Finalidad del Proceso La finalidad del proceso es el establecimiento de la verdad de los hechos, esto supone que el Tribunal est obligado a descubrir la verdad histrica que puede no coincidir con la exposicin de las partes. (Arts. 13, 354, 355 y 359 del COPP).

Contradiccin Esta garanta est estrechamente vinculada o relacionada con el de publicidad y el de igualdad de las partes. Supone que los sujetos procesales tienen la facultad de aportar y solicitar pruebas, conocer los medios de prueba, intervenir en sus prcticas e impugnar las decisiones que nieguen su realizacin. (Art. 18 COPP). Control de Constitucionalidad Esta garanta tiene por objeto incluir la constitucin, en su parte dogmtica, entre las fuentes directas e la legalidad procesal. Por lo que no es necesario recurrir al CPC, pues el Art. 19 del COPP prev, que cuando la ley, cuya aplicacin se pida colidiere con la Constitucin, los Tribunales debern atenerse a la norma constitucional. nica Persecucin Esta garanta postula que nadie puede ser perseguido ms de una vez por el mismo hecho, es decir, es una regla prohibitiva que impide que una persona ya juzgada por un delito determinado respecto el cual existe un pronunciamiento definitivamente firme, sea nuevamente juzgado por ese mismo delito. Se trata de un principio atinente a la seguridad jurdica, pero para su procedencia es condicin sine qua non que haya existido un pronunciamiento definitivamente firme respecto al hecho juzgado, bien sea por sentencia absolutoria o condenatoria o por alguno de sus pronunciamientos sucedneos, los cuales una vez firme adquieren la fuerza de cosa juzgada. No obstante se deja abierta la posibilidad de entablar una nueva persecucin penal en los dos casos sealados, cuando haya sido intentada ante un tribunal incompetente o cuando fue desestimada por defecto en su promocin o en su ejercicio. El principio de nica persecucin no es ms que una manifestacin concreta para el proceso penal del principio universal de cosa juzgada. Cosa Juzgada Es una consecuencia que emana de la garanta anterior, referido a la seguridad jurdica, el imputado tiene derecho a ser juzgado y condenado una sola vez por un mismo hecho. (Art. 21 COPP; excepcin 470 COPP). Proteccin de las Vctimas Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a la que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal. Los funcionarios que no procesen las denuncias de las vctimas de forma oportuna

y diligente, y que de cualquier forma afecten su derecho de acceso a la justicia, sern acreedores de las sanciones que les asigne el respectivo Cdigo de Conducta que deber dictarse a tal efecto, y cualesquiera otros instrumentos legales.(Arts. 23, 118 y 120 COPP, 26 y 55 CRBV). TEMA N 3 LA RELACIN PROCESAL PENAL.

SUJETOS DE LA RELACIN PROCESAL PENAL. Son aquellos entre quienes nace, se desarrolla y decide la relacin jurdica de carcter procesal penal en el mbito jurisdiccional. No tienen un inters predeterminado en el proceso. Los sujetos procesales pueden ser: Principales, secundarios y espordicos. Los Principales:

El Juez y escabinos: el Juez no es parte en el proceso penal. Las Partes: M.P. Acusador Particular (Vctima) y Acusado o Imputado.

Los Secundarios:

Secretarios: para ser ste tipo de funcionario se requiere ser abogado Alguaciles: Son funcionarios, no se exige ser abogado. Se encargan de la seguridad de los dems funcionarios, de los actos, etc. Expertos: tienen conocimientos amplsimos, en determinadas materias o reas, pueden ser pblicos o privados. Peritos: no llegan a la categora de expertos pero tienen amplio conocimiento en determinada materia. Funcionarios Policiales, etc.

Los Espordicos:

Terceros Intervinientes: tienen un inters legtimo en el proceso penal ms no en las resultas del juicio, no son ni imputado ni victima. Es de carcter voluntario. Reclamantes Civiles: no participan directamente en el proceso, son aquellos que exigen una indemnizacin por hecho punible.

PARTE EN EL PROCESO PENAL. Son aquellos sujetos procesales entre y contra los cuales se inicia la relacin jurdica de carcter penal, ejerciendo cada uno, una de las funciones

fundamentales del proceso. Lo que significa que slo pueden serlo el que intenta la accin penal (acusador) y sobre quien recae la misma (imputado). Tienen un inters manifiesto en el proceso penal. De ello se deduce que las partes en el proceso son:

El Ministerio Pblico El Imputado o su Defensor La Victima (puede ser Querellada o Acusador Particular)

La estructura de los sujetos procesales se encuentra prevista en el Libro Primero, Ttulo Cuarto, en siete Captulos, Arts. 102 al 148 del COPP.

Captulo I Arts. 102 al 104 contempla lo relativo a las Disposiciones Preliminares: en la materia entre las cuales reposa el Principio de Buena Fe, el cual debe regir en cualquier proceso de la naturaleza de que se trate, as como tambin descansa el Principio de Afirmacin de la Libertad, atribuyndole carcter excepcional a la Privacin Preventiva. Captulo II Arts. 105 al 107 contempla lo relativo al Tribunal: trata de la organizacin de los circuitos judiciales penales, el cual est integrado por jueces de igual competencia territorial que ejercern funciones jurisdiccionales y administrativas, en dos instancias:

Tribunales de Primera Instancia: Pueden ser: Unipersonales (Profesionales): conocen de las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad; causas por delitos cuya pena privativa de libertad no sea mayor de 4 aos; causas por delitos donde se haya propuesto la aplicacin de procedimiento abreviado, en los cuales el juez podr aprobar acuerdos reparatorios antes de la apertura del debate. Mixto (Juez Profesional y 2 escabinos): conocen de causas por delitos cuya pena privativa de libertad sea mayor de 4 aos. En los tribunales de 1 Instancia tenemos: Juez en funciones de Control (Unipersonal): estar a cargo de la investigacin y fase intermedia, correspondindole hacer respetar las garantas procesales; decretar medidas de coercin; realizar la audiencia preliminar; aprobar acuerdos reparatorios; aplicar el procedimiento por admisin de los hechos; conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personal conforme a lo previsto en la ley con sus respectivas excepciones. Juez en funciones de Juicio: a cargo de la fase de juzgamiento; actuarn solos o con escabinos, segn el lmite superior de la pena imponible en cada caso.

Juez en funcin de Ejecucin: le corresponde velar por la ejecucin y cumplimiento de la pena y medidas de seguridad impuestas. Tribunales de Segunda Instancia: La Corte de Apelaciones, est integrada, al menos por una Sala compuesta por tres jueces profesionales con rango de jueces superiores y tiene como funcin conocer de los recursos de apelacin que se interpongan contra los pronunciamientos proferidos por los tribunales de primera instancia en cualquiera de sus funciones.

Captulo III Arts 108 y 109 contempla lo relativo al Ministerio Pblico. Una de las novedades del COPP en la concepcin del Ministerio Pblico es su carcter de titular de la accin penal. Lo que acarrea la necesidad de transformar la institucin a los efectos que pudiese cumplir a cabalidad su nuevo rol. A tal efecto se crea la figura de un Fiscal Superior en cada Circunscripcin Judicial designado por el Fiscal General de la Repblica, ellos con el objeto de desconcentrar la actuacin de la Institucin a fin de agilizar la toma de decisiones en un proceso caracterizado por la celeridad.

Los Fiscales del M.P. no estarn adscritos a un Tribunal en particular ni a una unidad policial, debiendo tener una unidad administrativa integrada por expertos, asistentes de investigacin y auxiliares especializados; por lo que los rganos de polica se colocan bajo su dependencia funcional. Se designarn Fiscales por materia o por competencia territorial y Fiscales Especiales para determinados casos. Corresponde al M.P. determinar:

La certidumbre del hecho. Que el hecho constituya delito. La autora y participacin o responsables. Facilitar los actos exculpatorios al imputado; ante la solicitud de dichos actos exculpatorios el M.P. puede:

Considerar que son innecesarios, intiles o impertinentes. No contestar, situacin ante la cual el imputado puede hacer ejercicio del Control Jurisdiccional a travs del Art. 282 COPP.

Presentar los Actos Conclusivos; que pueden ser los siguientes:

a) Acusacin (Art. 326 COPP). b) Archivo (Art. 315 COPP). c) Sobreseimiento (Art. 318 COPP en concordancia con el Art. 48 COPP, que contempla las causas de extincin de la accin penal). Por ltimo las atribuciones del M.P. se ubican en forma concatenada en los Arts 285 CRBV, 108 del COPP y 11 de la Ley Org del M.P.

Captulo IV Arts. 110 al 117 contempla lo relativo a los rganos de Polica de Investigaciones Penales: se definen como rganos de polica de investigaciones penales a los cuales la ley acuerde tal carcter, y todo funcionario que deba cumplir las funciones de investigacin penal (Art. 110 COPP). En tal sentido son rganos de investigaciones penales: El CICPC, como rgano principal; los rganos con Competencia Especial y los rganos de apoyo. Captulo V Arts. 118 al 123 contempla lo relativo a la Vctima: puede entenderse por vctima, en trminos generales, aquella persona que sufre violencia injusta o ataque a sus derechos, es decir, es el sujeto pasivo del delito y de la persecucin indebida. En el campo penal la doctrina define a la vctima como la persona a quien, como consecuencia de la comisin de un hecho punible, se le ocasiona, de manera directa, un dao a su integridad fsica o moral, pudiendo o no extenderse a su patrimonio.

El COPP presenta una definicin descriptiva de lo que debe entenderse como vctima, estableciendo igualmente los derechos que puede ejercer la vctima an cuando no se haya constituido como querellante. As pues el legislador le otorga un tratamiento especial a la vctima, confirindole una extraordinaria proteccin legal, facultndolo a intervenir directamente en el proceso sin que en muchos casos sea necesario la asistencia de un abogado, lo que le permite perseguir personalmente sus intereses, evitando una posible abstencin de la Fiscala que pudiere propender a la impunidad; pues entiende que uno de los objetivos del proceso penal es su proteccin y su reparacin del dao causado, por lo que el M.P. est obligado a velar por dichos intereses durante todas las fases. Por su parte los jueces garantizarn la vigencia de sus derechos y el respeto, proteccin y reparacin durante el proceso; as como los rganos de polica de investigaciones penales y dems organismos auxiliares estn en la obligacin de otorgarle a la vctima un trato acorde con su condicin de afectado, facilitndole al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir.

Captulo VI Arts. 124 al 146 contempla lo relativo al Imputado; el COPP define la calidad de imputado, disponiendo que tiene este carcter toda persona a quien se le seale como autor o partcipe de un hecho punible, por un auto de procedimiento de las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme lo establece el texto penal adjetivo. El imputado adquiere la calidad de acusado con el auto de apertura a juicio. Respecto a este sujeto procesal se insiste en la inviolabilidad de la garanta constitucional a la defensa, a la cual no puede renunciar. Los Arts. 125 al 146 COPP, sealan todos los derechos del imputado y lo relativo a las oportunidades para rendir declaracin as como los aspectos que invalidan la declaracin del imputado, etc.

El Servicio de Defensa Pblica: el Art. 543 del COPP contempla que para hacer efectiva la garanta constitucional del derecho a la defensa, hasta tanto se dicte la ley respectiva, la Direccin Ejecutiva de la Magistratura desarrollar el Servicio de la Defensa Pblica, en concordancia con las exigencias de ese Cdigo. De lo que se deduce que el servicio de la Defensora Pblica Penal, ha quedado incluido en

el Sistema Judicial Venezolano bajo la supervisin de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura. Su funcin es suministrar asistencia tcnica a las personas carentes de recursos para nombrar abogados particulares. El titular es un Magistrado del TSJ, El Presidente de la Sala Penal, actualmente se encuentra representado por la actual presidenta de la Sala Penal del TSJ, la Dra. Deyanira Nieves. Para ser defensor pblico se hace a travs de designacin y posterior a sta debe haber una aceptacin al cargo por parte del designado al cargo de defensor Pblico para quedar legalmente constituido como tal. El Querellante: El trmino querella se aplica en la actualidad para denotar el modo que tiene la vctima para instar la persecucin penal en los delitos de accin pblica; es decir, el medio por el cual se pretende dar inicio a una investigacin de fase preparatoria y por lo tanto conferirle a la vctima la condicin de parte formal durante esa primera fase del proceso; por lo que la querella slo puede ser interpuesta en la fase preparatoria y por ende ante el juez de control. Una vez admitida la querella por el juez de control, conferir a la vctima la condicin de parte querellante (Art. 296 COPP). Ahora bien, la otra y ltima oportunidad procesal que tiene la vctima para adquirir la cualidad de parte querellante en un proceso seguido por la comisin de un delito de accin pblica, en el supuesto de no haberse querellado en la fase preparatoria, es en el trmino de la audiencia preliminar, la cual constituye la fase intermedia, mediante la presentacin de su acusacin particular propia (Art. 327 COPP). Captulo VII Arts 147 y 148 contempla lo relativo a los auxiliares de las partes: cualquiera de las partes pueden valerse de asistentes no profesionales y/o consultores tcnicos. Los auxiliares del M.P. son, como rgano principal, el CICPC (Art. 10 de la Ley de los rganos de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalstica) y cuya competencia se encuentra enmarcada en el Art. 11 de la Ley de los rganos de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas. El CICPC a su vez se apoya en los siguientes rganos auxiliares (Art. 14 LOICPC): Guardia Nacional, DISIP, Policas Estadales y Municipales, INTT, INTERPOL, Bomberos, Defensa Civil, y todos aquellos que determine la ley; la competencia de dichos rganos auxiliares del CICPC, se encuentra establecida en el Art. 15 en concordancia con el Art. 27 de dicha Ley. Asistentes no profesionales: son aquellos que cumplen tareas accesorias, no pudiendo sustituir a las personas a quienes asisten. Esta norma tambin rige para los estudiantes que realizan su prctica jurdica. Consultores Tcnicos: son aquellos a los que alguna de las partes requiere, por las particulares del caso, de conocimientos en una ciencia, arte o tcnica para presenciar las experticias, auxilindolo en los actos propios de su funcin.

TEMA N 4 LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN EL PROCESO PENAL.

LA JURISDICCIN. CONCEPTO En sentido general es la potestad que tiene el Estado para administrar justicia y es lo que denominamos actividad jurisdiccional; de all que podamos afirmar que es la potestad, facultad, poder o autoridad de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia y hacer cumplir lo juzgado. El Art. 253 de la CRBV precepta lo siguiente: "La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias". Y el Art. 2 del COPP establece: "La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado". CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN: 1. Pblica: La Jurisdiccin es ejercida por rganos del Estado, porque slo ste tiene la facultad para administrar justicia y lo que persigue es la aplicacin de la ley para dirimir conflictos o controversias con el objeto de que los particulares no se hagan justicia por s mismos. 2. Improrrogable: Pues en materia penal, la regla es que la jurisdiccin es improrrogable o inaplazable de modo absoluto. Lo que significa que las partes no pueden prorrogar, demorar, retrasar o retardar la jurisdiccin, extendiendo la potestad de un Juez ms de los lmites que le conciernen con menoscabo de la de otro. 3. Indelegable: porque los Jueces estn investidos de potestad para ejercer la funcin jurisdiccional; por consiguiente cuando en un juicio concreto tienen jurisdiccin y competencia no pueden desasirse del conocimiento de la causa delegndola a otros jueces.

JURISDICCIN ORDINARIA Y JURISDICCIN ESPECIAL Previo al anlisis de la jurisdiccin penal a la luz del COPP es oportuno resear los rganos que constituyen el poder judicial, en tal sentido el Art. 60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece: "El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, los tribunales de jurisdiccin ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial". Y el Art. 61 seala: "Son tribunales de jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Municipio". Conforme a lo establecido en el Art. 54 del COPP, la jurisdiccin penal est atribuida a los tribunales ordinarios o a la jurisdiccin especial. La Jurisdiccin Penal Ordinaria es la que rige como regla general en todos los procesos penales y como excepcin la jurisdiccin especial conocida como extraordinaria o privilegiada, esto es la ejercida con limitacin a asuntos determinados, respecto a personas que por determinadas razones estn sujetas a ella por tribunales especializados donde se aplica leyes especiales, as tenemos la jurisdiccin militar; la jurisdiccin de menores. Por su parte el Art. 55 COPP contempla que corresponde a los Tribunales Ordinarios el ejercicio de la jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo establecido en el mencionado texto y leyes especiales. De acuerdo con el encabezamiento de este artculo hay un establecimiento de que la funcin jurisdiccional para la decisin de asuntos penales corresponde a los Tribunales Ordinarios. Por consiguiente se prohbe el juzgamiento de ciertos delitos por Tribunales especiales creados con posterioridad a su comisin; lo que significa que el COPP unifica la jurisdiccin penal con absoluta prescindencia del instrumento legal contentivo del tipo, preservando as las violaciones del principio del Juez Natural. LA COMPETENCIA. CONCEPTO Es la medida o porcin de la jurisdiccin que tiene asignada el Juez relativa a resolver y decidir un asunto sometido a su consideracin y es lo que constituye la llamad capacidad objetiva del Juez. CLASES DE COMPETENCIA. 1. Por Razn del Territorio:

La regla general de competencia territorial de los Tribunales est establecida en el Art. 57 del COPP. La excepcin a esta regla general viene dada en los casos de radicacin del juicio (traslado de un juicio de un Tribunal a otro de igual categora, pero de otro Circuito Judicial Penal de distinta Circunscripcin Judicial, y solamente procede en los casos concretos, en los cuales, por circunstancias graves la ley permite apartarse del principio general conforme al cual la competencia territorial de los Tribunales se determina por el lugar donde el delito o falta se haya consumado), la cual constituye a su vez una excepcin al principio de Juez Natural, pues conforme a lo previsto en el Art. 63 del COPP, el legislador ha tomado en consideracin ciertos supuestos para su procedencia. Puede suceder que no conste el lugar de la consumacin del delito; en tal caso es aplicable la regla del Art. 58 del COPP, que establece el orden de competencia. (Ver Art. 61 COPP, declinatoria de competencia). 2. Por Razn de la Materia: Se determina por la entidad cualitativa y cuantitativa del hecho que se ventila. As tenemos que conforme lo establecido en los Arts. 64 y 65 del COPP, le corresponden: Al Tribunal en Funciones de Control (Unipersonales): a. b. c. d. e. f. Hacer respetar las garantas procesales Decretar medidas de coercin Realizar la Audiencia Preliminar Aprobar acuerdos reparatorios Aplicar el procedimiento por admisin de hechos Conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personal, con sus excepciones.

Al Tribunal en Funciones de Juicio: i. Unipersonales: 1. Las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad 2. Las causas por delitos cuya pena privativa de libertad no sea mayor de cuatro aos 3. Las causas por delitos donde se haya propuesto la aplicacin del procedimiento abreviado, en los cuales el Juez podr aprobar acuerdos reparatorios antes de la apertura del debate. 4. La accin de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garanta constitucional violado o amenazado de violacin sea afn con su competencia 5. natural, con sus excepciones.

ii. Mixto: 1. Las causas por delitos cuya pena privativa de libertad sea mayor de cuatro aos.

Al Tribunal en Funciones de Ejecucin (Unipersonal): le corresponde velar por la ejecucin y cumplimiento de la pena y medidas de seguridad impuestas. As mismo, la incompetencia por la materia debe ser declarada por el tribunal de oficio, o a solicitud del Ministerio Pblico o del imputado, hasta el inicio del debate, a tenor de lo establecido en el Art. 67 COPP. COMPETENCIA POR CONEXIN Por conexidad se entiende la relacin existente entre varios delitos por alguna de las causas que con arreglo a la Ley impiden su separacin aislada e independiente. La finalidad de esta acumulacin es evitar que se pronuncien sentencias contradictorias o que se quebrante la Unidad o continencia del proceso, en acatamiento a lo disciplinado en el Art. 73 COPP: DELITOS CONEXOS. El Art. 70 COPP establece que son delitos conexos: 1. Aquellos en cuya comisin han participado dos o ms personas cuando el conocimiento de las respectivas causas corresponda a diversos tribunales; los cometidos por varias personas, en tiempos o lugares diversos, si han procedido de concierto para ello, o cuando se hayan cometido con dao recproco de varias personas; Los cometidos como medio para perpetrar otro; para facilitar su ejecucin, para asegurar al autor o a un tercero el pago, beneficio, producto, precio ofrecido o cualquiera otra utilidad. Los perpetrados para procurar la impunidad de otro delito; Los diversos delitos imputados a una misma persona; Aquellos en que la prueba de un delito, o de alguna circunstancia relevante para su calificacin, influya sobre la prueba de otro delito o de alguna de sus circunstancias.

2.

3. 4. 5.

TRIBUNAL COMPETENTE. Conforme a lo disciplinado en el Art. 71 COPP, el conocimiento de los delitos conexos corresponde a uno solo de los Tribunales competentes. En tal sentido, son Tribunales competentes segn su orden para el conocimiento de las causas por delitos conexos: 1. El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor pena; 2. En el caso de los delitos que tengan sealada igual pena, el que debe intervenir para juzgar el que se cometi primero. MODO DE DIRIMIR LA COMPETENCIA. Los conflictos de competencia que se susciten en los asuntos penales debern sustanciarse y dirimirse conforme a lo previsto en el Captulo V, Ttulo III del Libro 1, concretamente en los artculos 77 al 84 del COPP. Estas normas estn destinadas a regular las formas de dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los Tribunales en cualquier estado del proceso. As tenemos que si un tribunal se considera incompetente del asunto sometido a su consideracin podr declinarlo mediante auto razonado en otro Tribunal que considere competente. Si el Tribunal en el cual haya recado la declinatoria se considera competente, la causa ser conocida por ste, sin que haya necesidad de resolucin alguna. Ahora bien, el conflicto surge cuando el Tribunal en el cual se hace la declinatoria se considera a su vez incompetente, por lo que deber proceder a declararlo y manifestarlo inmediatamente al abstenido, expresando los fundamentos de su decisin. As mismo deber exponer ante la instancia superior comn, que deba resolver el conflicto, las razones de su incompetencia acompaando copia de lo conducente. Igualmente, el abstenido informar a la instancia superior una vez que haya recibido la manifestacin del tribunal en el cual declin; suspendindose el curso del proceso hasta la resolucin del conflicto. Pero tambin puede suceder que dos tribunales se declaren competentes para conocer de un asunto, debiendo resolver el conflicto en la misma forma mencionada anteriormente. RESOLUCIN DEL CONFLICTO: La incidencia surgida en ocasin al conflicto de no conocer o de conocer deber ser dirimida por la instancia superior comn, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al recibo de las actuaciones de los Tribunales, con preferencia a cualquier otro asunto y la decisin que se dicte se comunicar a los tribunales

entre los cuales se haya suscitado la controversia, correspondindole al declarado competente la notificacin inmediata a las partes de la continuacin de la causa.

TEMA N 5 CAPACIDAD SUBJETIVA DEL JUEZ EN EL PROCESO PENAL. CAPACIDAD SUBJETIVA DEL JUEZ EN EL PROCESO PENAL. CONCEPTO: En trminos generales por capacidad subjetiva del juez se entiende, la facultad para ejercer la funcin judicial; aptitud sta que requiere como condicin dos elementos: 1. El que proviene de la persona misma: requisitos que deben concurrir en un apersona para ser investida con el cargo de juez y desempear tal funcin. 2. El que proviene del Estado: determinado por un nombramiento vlido, previo el cumplimiento de ciertos requisitos exigidos en la Ley de Carrera Judicial. El concurso de estos dos elementos integran la capacidad subjetiva del Juez, la cual puede ser considerada en un doble aspecto:

Capacidad en abstracto o genrica: que es la aptitud de que est investida la persona que recibe un nombramiento vlido de Juez, para actuar en todos los procesos penales, en el grado y orden de su jurisdiccin y competencia, previo cumplimiento de los requisitos legales. Capacidad en concreto o especfica: es la capacidad del Juez de poder actuar en un asunto penal concreto por no existir ningn impedimento que lo excluya del conocimiento sometido a su consideracin en virtud de una posible relacin con el objeto del proceso o con alguna de las partes, que diera lugar a sospechas de parcialidad incompatible con la funcin jurisdiccional.

MOTIVOS DE EXCLUSIN DE LA CAPACIDAD SUBJETIVA Cuando la capacidad subjetiva del Juez se encuentra limitada por circunstancias que le impidan actuar en un asunto penal concreto por una posible relacin con el objeto del proceso o con alguna de las partes, dando lugar a una sospecha de parcialidad, lo cual dara origen a la figura jurdica denominada RECUSACIN E INHIBICIN. RECUSACIN: Es cuando una de las partes hace valer alguna de las causales legtimas con el fin de que el Juez no conozca del proceso por sospechar de su parcialidad. El fundamento de la recusacin es garantizar la defensa e igualdad entre las partes.

INHIBICIN: Es cuando alguno de los funcionarios judiciales al estimar que se encuentra comprendido en cualquiera de las causales legtimas las hace valer, abstenindose de conocer del asunto sometido a su consideracin. LEGITIMACIN ACTIVA: Referida a los sujetos procesales que estn legitimados para recusar y conforme a lo previsto en el Art. 85 COPP, estas son:

Ministerio Pblico Imputado o su Defensor Vctima

LEGITIMACIN PASIVA: Referida a las personas que pueden ser recusados, conforme a lo estatuido en el Art. 86 COPP, estas son:

Los Jueces profesionales Escabinos Fiscales del Ministerio Pblico Secretarios Expertos Interpretes Cualesquiera otros funcionarios del poder Judicial.

CAUSALES DE RECUSACIN E INHIBICIN. Relativa a las Partes: 1. Por el parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el representante de alguna de ellas; 2. Por el parentesco de afinidad del recusado con el cnyuge de cualquiera de las partes, hasta el segundo grado inclusive, caso de vivir el cnyuge que lo cause, si no est divorciado, o caso de haber hijos de l con la parte aunque se encuentre divorciado o se haya muerto; 3. Por ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptivo de alguna de las partes; Predisposicin Favorable o Desfavorable: 1. Por tener con cualquiera de las partes amistad o enemistad manifiesta; Relativa al Objeto: 1. Por tener el recusado, su cnyuge o alguno de sus afines o parientes consanguneos, dentro de los grados requeridos, inters directo en los resultados del proceso;

2. Por haber mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las partes, alguna clase de comunicacin con cualquiera de ellas o de sus abogados, sobre el asunto sometido a su conocimiento; 3. Por haber emitido opinin en la causa con conocimiento de ella, o haber intervenido como fiscal, defensor, experto, intrprete o testigo, siempre que, en cualquiera de estos casos, el recusado se encuentre desempeando el cargo de juez; 4. Cualquiera otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad. TRMITES DE LA RECUSACIN Y DE LA INHIBICIN. En el caso de la Inhibicin: La inhibicin se har constar por medio de un acta que suscribir el funcionario inhibido, expresando los motivos que le sirvieron de fundamento. Ahora bien, en los Tribunales unipersonales se formar un cuaderno separado al expediente, ya que este ser enviado a otro Tribunal de la misma categora para continuar el procedimiento, a fin de que la causa no se paralice mientras se resuelva la incidencia. Si fuere declarada con lugar, el sustituto continuar conociendo del proceso, y en caso contrario, pasar los autos al inhibido. En los casos de la Corte de Apelaciones se pasarn los autos a quien corresponda, a los fines del conocimiento de la incidencia y de ser declarada con lugar del fondo del asunto. En el caso de la Recusacin: La recusacin se propondr por escrito expresando los motivos en que se funde, ante el Tribunal que corresponda, hasta el da hbil anterior al fijado para el debate. Si la recusacin se funda en un motivo que la haga admisible, el recusado, extender su informe a continuacin del escrito de recusacin, inmediatamente o en el da siguiente. La recusacin al igual que la inhibicin no detendr el curso del proceso, cuyo conocimiento pasar inmediatamente a quien deba sustituir conforme a la ley, mientras se decida la incidencia. El legislador contempla la posibilidad de la declaratoria de inadmisibilidad de la recusacin, cuando esta se intente sin expresar los motivos en que se funde, y la que se propone fuera de la oportunidad legal; si por el contrario la admite, practicar las pruebas que los interesados presenten, dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha del recibo de las actuaciones, y sentenciar al cuarto.

Si fuere declarada con lugar, el sustituto continuar conociendo del proceso; y en caso contrario, pasar los autos al recusado. JUEZ DIRIMENTE. Acorde con lo establecido en el Art. 96 COPP, el Juez competente para decidir la incidencia de la inhibicin o recusacin es el funcionario que determine la Ley Orgnica del Poder Judicial (Arts. 46, 47 y 48), al cual se le remitir las actuaciones conducentes. As, en los tribunales unipersonales, decidir la incidencia el tribunal de alzada (Art. 48 LOPJ); En la corte de apelaciones, si la recusacin o inhibicin es de uno o dos jueces, decidir la incidencia el Presidente si no es de los recusados o inhibidos. (Art. 47 LOPJ, encab.); si el recusado es el Presidente, conocer, segn sea el caso, el otro Juez no recusado o inhibido o uno de los otros dos jueces no recusados o inhibidos, elegidos por la suerte (Art. 47 LOPJ in fine). En los casos de inhibicin o recusacin de todos los jueces, pasarn los autos a otro Tribunal de igual categora y competencia, a los fines del conocimiento de la incidencia y de ser declarada con lugar la recusacin o inhibicin, del conocimiento del fondo del asunto (Art. 46 LOPJ in fine). En el caso de no haber en la localidad otro tribunal de igual categora y competencia, corresponder la decisin a los suplentes en el orden de su eleccin, agotados stos, a los conjueces en el orden de su designacin (Art. 46 LOPJ encabezamiento.)

TEMA N 6 ORGANIZACIN DE LOS TRIBUNALES.

EL CIRCUITO JUDICIAL PENAL Puede Definirse como una unidad jurisdiccional y administrativa de la Justicia Penal, de igual competencia territorial en una o ms Circunscripciones Judiciales, integrada por Jueces Penales que ejercern funciones jurisdiccionales y administrativas, con servicios principales y auxiliares necesarios para el mejor desempeo de las funciones de los Tribunales que la integran. ORGANIZACIN Cada Circuito Judicial Penal estar formado por una Corte de Apelaciones, integrada al menos por una Sala de tres Jueces Profesionales, y un Tribunal de 1 Instancia integrado por Jueces Profesionales que ejercern las funciones de

Control, de Juicio y de Ejecucin de Sentencias, en la forma rotativa que se establezca. En cada circuito judicial existe un sistema de turnos de manera que al menos un Juez de Control, se encuentre en disponibilidad inmediata para el caso de ser requerido a los fines de atender asuntos de extrema necesidad y urgencia, que no puedan esperar el horario normal. FUNCIONES JURISDICCIONALES La competencia, atribuciones y funciones jurisdiccionales de los Tribunales Penales, estn determinadas en las disposiciones contenidas en los artculos 64, 65, 105, 106 y 532 del COPP. De una interpretacin de las normativas citadas se tiene: Tribunales de Primera Instancia: pueden ser; Unipersonales (Profesionales): conocen de las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad; causas por delitos cuya pena privativa de libertad no sea mayor de 4 aos; causas por delitos donde se haya propuesto la aplicacin de procedimiento abreviado, en los cuales el juez podr aprobar acuerdos reparatorios antes de la apertura del debate; la accin de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garanta constitucional violado o amenazado de violacin sea afn con su competencia natural, salvo que el derecho o garanta se refiera a la libertad y seguridad personales. Mixto (Juez Profesional y 2 escabinos): conocen de causas por delitos cuya pena privativa de libertad sea mayor de 4 aos. En los Tribunales de 1 Instancia tenemos: Juez en funciones de Control (Unipersonal): estar a cargo de la investigacin y fase intermedia, correspondindole hacer respetar las garantas procesales; decretar medidas de coercin; realizar la audiencia preliminar; aprobar acuerdos reparatorios; aplicar el procedimiento por admisin de los hechos; conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personal conforme a lo previsto en la ley con sus respectivas excepciones. Juez en funciones de Juicio: a cargo de la fase de juzgamiento; actuarn solos o con escabinos, segn el lmite superior de la pena imponible en cada caso. Juez en funcin de Ejecucin: le corresponde velar por la ejecucin y cumplimiento de la pena y medidas de seguridad impuestas. En los Tribunales de Segunda Instancia: La Corte de Apelaciones, est integrada, al menos por una Sala compuesta por tres jueces profesionales con rango de jueces superiores y tiene como funcin conocer de los recursos de apelacin que se interpongan contra los pronunciamientos proferidos por los tribunales de primera instancia en cualquiera de sus funciones.

JUEZ PRESIDENTE DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL Al Circuito Judicial Penal le esta atribuida una organizacin jurisdiccional y administrativa, y lo esquematizado anteriormente es lo relativo a las funciones jurisdiccionales. Ahora bien, en cuanto a la jurisdiccin administrativa est a cargo de un Juez Presidente designado por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura. Dicho Juez debe ser Juez Titular de Corte de Apelaciones y tener formacin en materia de administracin. En la misma oportunidad del nombramiento del Juez Presidente se designar un Juez Vicepresidente, que deber reunir iguales condiciones que el Juez Presidente, suplindolo en sus ausencias temporales. ATRIBUCIONES DEL JUEZ PRESIDENTE El Juez Presidente del Circuito Judicial Penal, sin interferir en la autonoma y jerarqua de los jueces tendr las atribuciones administrativas siguientes: 1. Supervisar la administracin del Circuito y proponer el nombramiento del personal auxiliar. 2. Dirigirse a los jueces del Circuito slo a fines administrativos. 3. Supervisar el funcionamiento del sistema de distribucin de causas, a fin de asegurar su equidad. 4. Coordinar las relaciones del Circuito con la Direccin Ejecutiva de la Magistratura. 5. Representar al Circuito ante las instituciones pblicas y privadas. 6. Las dems que le sean asignadas en el COPP, leyes y reglamento interno del Circuito Judicial Penal. EL CONSEJO JUDICIAL PENAL Est integrado por los Jueces Presidentes de los Circuitos Judiciales Penales y presidido por el Juez Presidente de mayor antigedad judicial. Al consejo judicial penal le corresponde: 1. Aprobar el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales. 2. Evaluar el desempeo de los Circuitos Judiciales Penales. 3. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de los Circuitos Judiciales Penales, el cual es remitido a la DEM para su inclusin, en los trminos presentados, para su posterior incorporacin por parte del Ejecutivo Nacional al proyecto de Ley de Presupuesto sometido a consideracin por parte de la Asamblea Nacional. El Consejo se rene ordinariamente cada 6 meses y extraordinariamente por convocatoria de la DEM.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA CORTE DE APELACIONES Corresponde a La Corte de Apelaciones, en reunin plenaria, previa propuesta del Juez Presidente del Circuito, aprobar anualmente el programa de rotacin de los Jueces del Tribunal de Primera Instancia y el sistema de distribucin de causas. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL Los servicios administrativos del Circuito Judicial Penal se dividen en:

Servicios Judiciales Servicios Generales

Estos servicios estn a cargo de un Director de Servicios Administrativos y cuya organizacin, atribuciones y funcionamiento est determinado por el reglamento interno de los Circuitos Judiciales Penales. Tienen como funcin velar por la dotacin y buen uso de los bienes materiales y tcnicos que se han requerido para el desenvolvimiento de las actividades de los Tribunales. SECRETARIOS Cada Sala de Audiencia tendr un Secretario permanente, que actuar como Secretario del Tribunal en los Juicios que se realicen. Les corresponde copiar y refrendar las decisiones de los Tribunales constituidos en las Salas en la Audiencia respectiva, redactar el acta del debate, conforme a lo preceptuado en el Art. 368 COPP, as como cualquier otra que le asigne el reglamento interno de los Circuitos Judiciales Penales. Se dispondr de los Secretarios necesarios para refrendar las decisiones de los Jueces en ejercicio de la funcin de Control o de Ejecucin de Sentencias. La Ley exige que para el desempeo del cargo de Secretario deben ser abogados. EL ALGUACILAZGO La figura del alguacilazgo tiene una concepcin distinta a la que se haba manejado, atribuyndole responsabilidades nuevas con rango policial y tiene a su cargo como atribuciones, la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y mantenimiento del orden dentro de las Salas de Audiencia y de las Edificaciones sede de los Tribunales; la prctica de las citaciones, notificaciones del Tribunal y la ejecucin de las rdenes de los Tribunales, y todas las dems que establezca el COPP, leyes u reglamentos.

TEMA N 7 EL MINISTERIO PBLICO

Los Fiscales del Ministerio Pblico no estarn adscritos a un Tribunal en particular, ni a una determinada unidad policial, debiendo tener una unidad administrativa conformada por expertos, asistentes de investigacin y auxiliares especializados para asesorarlos tcnico - cientficamente. Los rganos de Polica de Investigacin Penal se colocan bajo su dependencia funcional. Se designan Fiscales por materia o por competencia territorial y Fiscales Especiales para casos determinados. El Ministerio Pblico es el Titular de la Accin Penal en los delitos de accin pblica. ORGANIZACIN DEL MINISTERIO PBLICO De acuerdo a lo establecido en la CRBV, COPP, ley Orgnica Ministerio Pblico, y las dems disposiciones, el Ministerio Pblico est organizado de la siguiente manera: 1. El Fiscal General de la Repblica: es el mximo representante del Ministerio Pblico, es designado por la Asamblea Nacional por sus 2/3 partes. 2. Las Direcciones del Ministerio Pblico: creadas por su reglamento interno con facultades orientadoras, supervisoras y controladoras de la actividad de sus representantes. 3. Los Fiscales Superiores de cada Circunscripcin Judicial, quienes representan al Ministerio Pblico ante los Circuitos Judiciales Penales respectivos. 4. Los Fiscales del Ministerio Pblico: los cuales podrn ejercer funciones de Fiscales: o Del Proceso o De Ejecucin de la Sentencia o De los Derechos y Garantas Constitucionales o De Procuradores de Menores o De Familia De Jurisdicciones Especiales o De Auxiliares Fiscal General de la Repblica Director General Directores Directores Directores ORGANIGRAMA

ATRIBUCIONES DE LOS FISCALES DEL MINISTERIO PBLICO 1. Ejercer las funciones del Ministerio Pblico en la Circunscripcin Judicial correspondiente; 2. Dirigir la Oficina de Proteccin de la vctima; 3. Coordinar y supervisar la actuacin de los Fiscales del Ministerio Pblico en la respectiva Circunscripcin Judicial; 4. Tomar las decisiones que en relacin a los procesos, le son atribuidas por el Cdigo Orgnico Procesal Penal; 5. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones; 6. Las dems que le asignen las leyes. El despacho del Fiscal General tendr su sede en la Capital de la Repblica. Dicho despacho tendr:

La Direccin General Administrativa Las Direcciones Sectoriales Las Unidades de Apoyo, de Servicios Tcnicos y Administrativos que sean necesarios para el cumplimiento de sus deberes y atribuciones.

EL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA Es el mximo representante del Ministerio Pblico, por lo que dicha institucin estar bajo la direccin y responsabilidad de su persona, quien ejercer sus atribuciones directamente con el auxilio de los funcionarios que determine la ley. REQUISITOS PARA SER FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA: Para ser Fiscal General se requieren las mismas condiciones de elegibilidad de los Magistrados del TSJ, y se designan por un periodo de siete (7) aos (Art. 284 CRBV) Dentro de los primeros treinta (30) das de cada perodo constitucional las Cmaras en sesin conjunta elegirn al Fiscal General de la Repblica y tres (3) suplentes, los cuales sern escogidos de entre los Fiscales Superiores. El Fiscal General de la Repblica se juramentar ante las Cmaras del Congreso, reunidas en sesin conjunta, dentro de los diez (10) das siguientes a su eleccin y tomar posesin de su cargo dentro de los veinte das siguientes a su juramentacin. En caso de falta absoluta las Cmaras en sesin conjunta procedern, dentro de los treinta (30) das siguientes a dicha falta, a una nueva eleccin para el resto del perodo constitucional. Si las cmaras estuvieren en receso, la eleccin se har dentro de los treinta (30) primeros das de sus sesiones. La juramentacin y toma de posesin del nuevo Fiscal General de la Repblica estarn sometidas a los mismos plazos indicados en este artculo. (Los Arts. 16 al 24 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico refieren todo lo relativo a nombramiento, faltas temporales, deberes y atribuciones del Fiscal General de la Repblica). LOS FISCALES SUPERIORES En cada uno de las Circunscripciones Judiciales se designar un Fiscal Superior que representar al Ministerio Pblico y ejercer las funciones que le son atribuidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, esta Ley y las dems leyes. Los fiscales superiores no tienen competencia procesal. REQUISITOS PARA SER FISCAL SUPERIOR

Para ser designado Fiscal Superior se requiere: 1. Ser venezolano, mayor de 30 aos y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos; 2. Ser abogado con ttulo de postgrado en ciencias penales o profesor universitario de reconocida competencia; o haber ejercido durante cinco aos al menos como fiscal del Ministerio Pblico; o la profesin de abogado durante un lapso mnimo de 10 aos; 3. Haber obtenido en un concurso de oposicin una calificacin dentro de la escala de puntuacin comprendida entre un mnimo de las tres cuartas partes del total de puntos establecidos para el concurso y dicha cantidad de puntos. El jurado de los concursos ser convocado por el Fiscal General de la Repblica. Cada jurado estar integrado por un magistrado de la Corte Suprema de Justicia, por un profesor titular de la Facultad de Derecho de una universidad nacional y por un fiscal ante la Corte Suprema de Justicia o un Fiscal Superior. La duracin del cargo del Fiscal Superior ser por el perodo constitucional de cinco aos. Quien haya sido designado Fiscal Superior ingresar a la carrera del Ministerio Pblico si no se encontraba en ella, podr ser ratificado en dicho cargo o continuar como fiscal del Ministerio Pblico, una vez vencido el perodo correspondiente. ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS FISCALES SUPERIORES Son atribuciones y deberes de los Fiscales Superiores: 1. Ejercer las funciones del Ministerio Pblico en la Circunscripcin Judicial correspondiente; 2. Dirigir la Oficina de Proteccin de la vctima; 3. Coordinar y supervisar la actuacin de los Fiscales del Ministerio Pblico en la respectiva Circunscripcin Judicial; 4. Tomar las decisiones que en relacin a los procesos, le son atribuidas por el Cdigo Orgnico Procesal Penal; 5. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones; 6. Las dems que le asignen las leyes. FISCALES ANTE EL TSJ El Ministerio Pblico designa Fiscales ante el TSJ, para actuar en las salas de casacin y la jurisdiccin contenciosa administrativa. El Art. 32 de la Ley del Ministerio Pblico, establece los deberes y atribuciones de los fiscales designados para actuar ante el TSJ.

Atribuciones de los fiscales designados para actuar ante el TSJ en pleno y la jurisdiccin contenciosa administrativa. 1. Intervenir si no lo hace personalmente el Fiscal General de la Repblica. 2. Intervenir como representante del Ministerio Pblico, aun cuando la accin hubiere sido intentada o proseguida por el Fiscal General de la Repblica, en las causas penales de accin pblica y en las de responsabilidad que se intenten contra los altos funcionarios, sealados en los ordinales 1 y 2 del artculo 215 de la Constitucin; 3. Ejercer, previa designacin del Fiscal General de la Repblica la representacin judicial del Ministerio Pblico, en aquellos casos en los cuales los actos de este sean impugnados por ante la jurisdiccin contencioso-administrativa; 4. Informar en los casos en que la Corte Suprema de Justicia en pleno o su Sala Poltico Administrativa lo requiera; 5. Llevar un registro ordenado de las actividades de la oficina, y enviar cada ao al Fiscal General de la Repblica, dentro de los primeros quince das del mes de enero, un informe pormenorizado de sus actividades durante el ao anterior; 6. Nombrar, remover y conceder licencias a los empleados de su dependencia; 7. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando o juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones; 8. Las dems que le atribuyen las leyes. Atribuciones de los fiscales designados para actuar ante la Sala de Casacin del TSJ. (Art. 33 LOMP) 1. Comparecer a la audiencia oral y pblica que convoque la Corte Suprema de Justicia en los recursos de casacin ante la Sala Penal; 2. Promover la prueba de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 456 del Cdigo Orgnico Procesal Penal; 3. Intervenir en los recursos de casacin anunciados y admitidos contra las decisiones dictadas en los juicios de nulidad de matrimonio, de divorcio y de separacin de cuerpos y en cualquier otro de naturaleza civil en que est interesado el orden pblico y las buenas costumbres; 4. Llevar un registro ordenado de sus actividades y enviar cada ao, al Fiscal General de la Repblica, dentro de los primeros quince das del mes de enero un informe de sus actividades durante el ao anterior; 5. Nombrar, remover y conceder licencias a los empleados de su dependencia; 6. Intervenir y opinar cuando no lo hicieren personalmente el Fiscal General de la Repblica, en los procedimientos relativos a la ejecucin de actos de autoridad extranjeros, en los de extradicin, y cuando alguna ley especial disponga su intervencin. A tal efecto, la Corte Suprema de Justicia har las notificaciones correspondientes;

7. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo juzgue necesario para el mejor desempeo de sus funciones; 8. Las dems que le atribuyen las leyes. LOS FISCALES DE PROCESO Son Fiscales de proceso aquellos que en el COPP, la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y las leyes especiales, tengan atribuida participacin en procesos judiciales de cualquier naturaleza. Son deberes y atribuciones de los Fiscales de proceso los sealados en los numerales 2 al 15, ambos inclusive, 24 y 25 del artculo 34 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Cuando los Fiscales tengan en su poder elementos de conviccin contra una persona y sepan o tengan sospecha fundadas de que fueron obtenidas por medios ilcitos, o mediante abusos de los derechos humanos, se negarn a utilizar esos elementos contra cualquier persona y adoptarn todas las medidas necesarias para asegurar que los responsables del empleo de esos mtodos sean sancionados. En cada Circuito Judicial Penal existirn los fiscales de proceso que sean indispensables para el cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico. El Fiscal General de la Repblica, a solicitud de los Fiscales Superiores designar los Fiscales Auxiliares que se considere necesario. Los fiscales de proceso ordenarn a sus auxiliares la prctica de las actividades que sean pertinentes para el mejor cumplimiento de los deberes y atribuciones del Ministerio Pblico. FISCALES DE EJECUCIN DE SENTENCIAS Son fiscales de ejecucin de la sentencia, aquellos a cuyo cargo est la vigilancia de los derechos y facultades que las leyes penales, penitenciarias y reglamentos le otorgan al penado o sometido a medida de seguridad. Los fiscales de ejecucin de la sentencia darn cumplimiento a lo dispuesto en el COPP, en los tratados, acuerdos y convenios internacionales suscritos por la Repblica y en la Ley sobre Rgimen Penitenciario. Son deberes y atribuciones de los fiscales de ejecucin de la sentencia, los sealados en los numerales 15, 19, 22, 24 y 25 del Art 34 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Las atribuciones del MP la ubicamos en forma concatenada en los Arts. 285 CRBV, 108 COPP y 11 de LOMP. TEMA N 8 EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL

Entendida Como la movilizacin de los mecanismos del Estado, para aperturar la persecucin penal como consecuencia de la comisin de un hecho delictivo. En los delitos perseguibles de oficio, el titular de la accin penal es el Ministerio Pblico; y en los delitos para cuyo enjuiciamiento se requiere instancia privada, el titular de la accin penal es la vctima; en este caso, se sigue el procedimiento especial para los delitos dependiente de instancia de parte. DELITOS DE ACCIN PBLICA El Art. 24 del COPP se refiere al EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL EN LOS DELITOS DE ACCIN PBLICA, ratificando el principio de la titularidad de la accin penal del Ministerio Pblico, concretndose de esta manera los principios de oficialidad y legalidad determinantes en el carcter especficos de algunas instituciones que determinan la naturaleza del proceso acusatorio. DELITOS DE INSTANCIA PRIVADA En los delitos de instancia privada, el titular de la accin penal es la vctima y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial (Arts 400 y sigtes. COPP); no obstante, por aplicacin de la norma supletoria contenida en el Art. 371 COPP, en lo no previsto y siempre que no se opongan a ellas, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario. El Art. 25 COPP establece: "Slo podrn ser ejercidas por la vctima, las acciones que nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada, y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial regulado en este Cdigo..." Esta disposicin contempla dos excepciones: 1. En los delitos contra las buenas costumbres y el buen orden de las familias bastar la denuncia por la vctima o por sus representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada ante el Fiscal del

Ministerio Pblico o ante los rganos de Polica de Investigaciones Penales competentes. 2. Cuando la vctima no pueda hacer por s misma la denuncia o la querella, a causa de su edad o estado mental, ni tiene representantes legales, o si stos estn imposibilitados o complicados en el delito, el Ministerio Pblico est en la obligacin de ejercer la accin penal. Es de hacer notar que en los supuestos anteriormente sealados el perdn, desistimiento o renuncia de la vctima pondr fin al proceso, salvo que se tratare de un menor de 18 aos. DELITOS ENJUICIABLES SLO PREVIO REQUERIMIENTO DE PARTE O INSTANCIA DE LA VCTIMA "Los delitos que slo pueden ser enjuiciados previo requerimiento o instancia de la vctima se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica. La parte podr desistir de la accin propuesta en cualquier estado del proceso, y en tal caso se extinguir la respectiva accin penal". Esta norma se refiere concretamente a aquellos delitos que siendo de accin privada, su persecucin puede iniciarla el Ministerio Pblico cuando sea requerido por la vctima o sus representantes legales, con la particularidad de que se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica y que la vctima sin haber propuesto querella se le faculta para desistir en cualquier grado y estado del proceso de la accin propuesta y en tal caso se extinguir la respectiva accin penal. RENUNCIA AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL Y SUS EFECTOS Este aspecto se refiere a los delitos eminentemente privados, cuya titularidad le corresponde exclusivamente a la vctima quien al renunciar a su persecucin trae como consecuencia la extincin de la accin penal, impidiendo la posibilidad de intentarla de nuevo. Pues as como en los delitos de previo requerimiento o instancia de la vctima, el desistimiento de la accin propuesta en cualquier estado del proceso, extingue la accin penal, es obvio que tambin en los delitos de instancia privada la accin penal se extingue por la renuncia de la vctima. Lo significativo es distinguir que el desistimiento presupone la existencia de un proceso, en tanto que la renuncia no requiere, necesariamente la existencia del mismo, por lo que puede operar antes de su iniciacin. Se trata de una regulacin atinente a la economa procesal. Por lo que tendramos que concluir que los efectos seran los siguientes: En caso de desistimiento:

1. Extincin de la accin penal. 2. No podr intentarla de nuevo 3. Pago de las costas procesales En caso de renuncia: 1. Extincin de la accin penal. 2. No podr intentar de nuevo. OBSTCULOS AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL. EXCEPCIONES. CONCEPTO. Obstculos al ejercicio de la accin y que desde su origen eran conocidas como medios de defensa. Podra decirse que en el significado ms vago y genrico de la palabra, se puede llamar a cualquier motivacin o razn que pueda adoptarse ante el Juez para que no emita las providencias que se le han demandado; en el sentido mas amplio, equivale a decir defensa, toda forma utilizada por el demandado para protegerse en el juicio. Toda excepcin son medios de defensa, cuya finalidad es evitar la continuacin del proceso o del juicio o que el mismo se suspenda, paralice o se extinga. LEGITIMIDAD ACTIVA Que pueden oponerlas las partes acreditadas en el proceso, de lo que se deduce que an cuando la excepcin indiscutiblemente va dirigida a la defensa, tambin estn legitimados el representante del Ministerio Pblico, la vctima querellada, el acusador particular o el acusador privado cuando se trate de un delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada. MOTIVOS O CAUSAS QUE HACEN PROCEDENTE LAS EXCEPCIONES 1. 2. 3. 4.

La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35; La falta de jurisdiccin; La incompetencia del tribunal; Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas: La cosa juzgada; Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artculo 20; Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal; Prohibicin legal de intentar la accin propuesta; Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin;

Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin; Falta de capacidad del imputado; La caducidad de la accin penal; Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412; o La Extincin de la accin penal; y o El indulto.

OPORTUNIDADES PARA SER OPUESTAS Pueden ser opuestas durante: 1. La Fase Preparatoria 2. La Fase Intermedia 3. La Fase del Juicio Oral TRIBUNAL COMPETENTE Dependiendo la fase en la cual se encuentre el proceso cuando las partes se opongan a la persecucin penal mediante excepciones, determinar la competencia, obviamente en la fase preparatoria y en la fase intermedia el competente es el Juez de Control y en la fase de juicio oral lo es el Tribunal de Juicio. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIN A) Durante la fase Preparatoria: conforme a lo establecido en el Art. 29 COPP las excepciones interpuestas se tramitarn en forma de incidencia, sin que interrumpa el curso de la investigacin. Requisitos: a. Deben ser propuestas mediante escrito debidamente fundado; b. Deben ofrecer las pruebas que justifican los hechos en que se basan, acompaando la documentacin correspondiente; c. Deben indicar los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes. Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin efectiva, contesten y ofrezcan pruebas. Decisin: a. Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido pruebas, el

Tribunal, sin ms trmite dictar decisin motivada dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del plazo de los cinco (5) das establecidos para la contestacin. b. En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus alegatos y presentar sus pruebas. Finalizada la audiencia el Tribunal resolver la excepcin de manera razonada. Recurso: La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco (5) das siguientes a la celebracin de la audiencia. Es de advertir que el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia. B) Durante la Fase Intermedia: conforme al Art. 30 del COPP remite en su tramitacin al Art. 328 relativo a las facultades y cargas de las partes antes de la celebracin de la audiencia preliminar, por lo que las excepciones opuestas en esta fase se tramitarn en la forma y oportunidades previstas en dicha norma. Requisitos: a. Deben ser propuestas por escrito. b. Deben ser propuestas hasta cinco (5) das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar; si la audiencia es diferida esto no generar una nueva oportunidad para oponer excepciones se considerar la oportunidad de la fecha fijada originalmente para la realizacin de la audiencia preliminar. c. Deber plantear solamente aquellas que no hayan sino opuestas con anterioridad, pues tal como se seal anteriormente el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir su posterior planteamiento en la fase intermedia. Decisin: Son decisiones de previo pronunciamiento, es decir que debe decidir el juez previo a cualquier otro asunto de la causa. El tribunal resolver en presencia de las partes, al finalizar la audiencia preliminar acorde al Art. 330 COPP.

Recurso: La declaratoria con lugar de la excepcin es susceptible de apelacin, conforme al Art. 447 ord. 2 COPP. La declaratoria sin lugar no es susceptible de apelacin por disposicin expresa del Art. 447 ord. 2 COPP, no obstante pueden ser opuestas nuevamente en la fase de juicio. C) Durante la Fase de Juicio: pueden oponerse las excepciones declaradas sin lugar en las fases anteriores. Conforme a lo establecido en el Art. 31 COPP, existe una limitacin en cuanto a las excepciones que pueden oponerse en esta fase, sealando el legislador en forma taxativa las siguientes: 1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases preparatoria e intermedia; 2. La extincin de la accin penal, siempre que esta se funde en las siguientes causas: o La Amnista; y, o La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella; o El indulto; y o Las que hayan sido declaradas sin lugar por el juez de control al trmino de la audiencia preliminar. El Art. 31 COPP remite a los Arts. 344 ltimo aparte y 346, en cuanto a la oportunidad para oponerlas y su tramitacin. Por lo que las excepciones durante esta fase debern interponerse por la parte que corresponda una vez aperturado el debate en el orden respectivo, cuya cuestin incidental se tratar en principio en un solo acto, salvo que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente y diferir alguna. Decisin: El Tribunal resolver al finalizar la exposicin de las partes. Recurso: La declaratoria sin lugar de las excepciones es susceptible de apelacin la cual se interpondr junto con la sentencia definitiva.

RESOLUCIN DE OFICIO DE LAS EXCEPCIONES El Art. 32 COPP faculta al Tribunal competente para que durante la fase intermedia o durante la fase de juicio oral, puedan asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas, siempre que la misma por su naturaleza no requiera la instancia de parte. EFECTOS DE LAS EXCEPCIONES CAUSALES 1. La existencia de la cuestin previa prevista en el Art. 35 COPP 2. La falta de jurisdiccin EFECTOS 1. Suspensin del procedimiento 1. Remitir la causa al Tribunal que corresponda su conocimiento 1. Remitir la causa al Tribunal que resulte competente 1. Sobreseimiento de la causa 1. Sobreseimiento de la causa 1. Sobreseimiento de la causa

3. 4. 5. 6.

La incompetencia del Tribunal Accin promovida ilegalmente La extincin de la accin penal El indulto

EXTENSIN JURISDICCIONAL Conforme A lo establecido en el Art. 34 COPP, los Tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos que se investigan. Para lo cual la parte interesada deber solicitarlo en escrito motivado, explicando las razones de hecho y de derecho en que se funda su pretensin acompaando copia certificada de las actuaciones practicadas en el procedimiento extrapenal. Si el Juez penal considera procedente por ser seria, fundada y verosmil y estar ntimamente ligada al hecho punible que se haga imposible su separacin, entrar a conocer y decidir sobre la misma, a fin de determinar si el imputado ha incurrido en delito o falta. Si el procedimiento extrapenal no se ha iniciado, el Juez penal considerar infundada la solicitud y la declarar sin lugar, salvo que el interesado presente causas plenamente justificadas a juicio del Juez; o cuando el solicitante no

consigne copia certificada de las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin La decisin dictada es susceptible de apelacin la cual se interpondr dentro de los 5 das siguientes a su publicacin. PREJUDICIALIDAD CIVIL El Art. 35 COPP contiene reglamentaciones para resolver cuestiones prejudiciales relativas a una controversia sobre el estado civil de las personas. A) Si opuesta la cuestin prejudicial civil, la demanda civil se encuentra en curso pero an sin decisin por parte del Tribunal civil, el Juez penal, si la considera procedente la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de 6 meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. B) Si opuesta la cuestin prejudicial civil, aun la demanda civil respectiva no se encontrare en curso, el Juez, si la considera procedente, acordar un plazo que no exceda de treinta (30) das hbiles para que la parte proponente de la misma acuda a el Tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia y suspender igualmente el proceso penal hasta por el trmino de 6 meses para que la jurisdiccin civil decida la cuestin de carcter civil. Decidida la cuestin judicial o vencido el plazo acordado o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el Tribunal penal revocara la suspensin, convocando las partes a la reanudacin del procedimiento, y en audiencia oral resolver la cuestin prejudicial atenindose a las pruebas que sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes.

TEMA N 9 LOS ACTOS PROCESALES

IDIOMA OFICIAL El Art. 167 COPP establece como nico idioma oficial en Venezuela, el castellano, sinnimo de idioma espaol, es obvio que el legislador en este artculo sancione con nulidad a todo acto del proceso ejecutado en otro idioma que no sea el castellano. Por lo que el no conozca el idioma oficial, ser asistido por uno o ms interpretes que designar el tribunal. El Art. 9 de la CRBV otorga a los idiomas indgenas el carcter de idioma oficial, pero es de hacer la salvedad que es slo para los propios pueblos indgenas en virtud de considerarse como patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad, pero no puede pretenderse que los actos procesales se realicen en esa lengua,

pues en todo caso el indgena por ser venezolano est obligado a conocer el idioma castellano. Por ltimo, contempla la posibilidad de que existan documentos redactados en idioma extranjero, para ser presentados en juicio, los cuales debern ser previamente traducidos por intrprete pblico. DAS HBILES En la fase preparatoria todos los das son hbiles. En las fases intermedia y de juicio oral no se computarn los sbados, domingos y das que sean feriados conforme a la ley, como tampoco aquellos en los que el tribunal disponga no despachar. De tal manera, que la premura en la fase preparatoria est establecida a favor del imputado, a los fines de acortar los lapsos de detencin privativa. CLASIFICACIN DE LAS DECISIONES El Art. 173 del COPP establece que: "Las decisiones del tribunal sern emitidas mediante sentencia o auto fundados, bajo pena de nulidad, salvo los autos de mera sustanciacin. Se dictar sentencia para absolver, condenar o sobreseer. Se dictarn autos para resolver sobre cualquier incidente". De lo que se infiere que los pronunciamientos proferidos por los tribunales pueden ser en forma de: 1. Sentencias: a. Absolutorias b. Condenatorias c. Sobreseimiento 2. Autos fundados para resolver incidencias 3. Autos de mera sustanciacin o mero trmite, dirigidos al normal desarrollo del proceso, que por no causar gravamen irreparable no son susceptibles de apelacin, sin embargo lo son el recurso de revocacin, conforme a lo previsto en el Art. 444 COPP, segn el cual el recurso de revocacin proceder solamente contra los autos de mera sustanciacin, a fin de que el tribunal que los dict examine nuevamente la cuestin y dicte la decisin que corresponda. NULIDADES DE LOS ACTOS El proceso penal venezolano es garantista, el Juez busca por ante todo hacer respetar las garantas constitucionales de las partes (presuncin de inocencia, libertad, etc.).

Cuando se presenta un vicio en un acto procesal (se vulnera una garanta), la forma de corregirlo es restaurando la garanta violentada, si no pudiere realizarse esta subsanacin, no pudiere corregirse el vicio, esto conlleva o tiene como consecuencia la nulidad del acto. Los actos procesales para que puedan lograr su objetivo tienen que estar adecuados a las formalidades procesales para lograr el fin perseguido. El COPP regula el instituto de las nulidades en el Captulo II, Ttulo VI, libro Primero. PRINCIPIO El Art. 190 COPP establece como principio la consecuencia general del acto nulo en el proceso penal, la cual consiste en que sus resultados no podrn ser apreciados para fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuestos de ella; as mismo contempla las condiciones esenciales para considerar que un acto es nulo. En esta norma el Legislador deja asentado que ningn acto cumplido en contravencin o con inobservancia de las formas y condiciones previstas en el COPP, la CRBV, las leyes, tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, es vlido. EXCEPCIN Se origina cuando el defecto haya sido subsanado o convalidado. En tal sentido el Art. 190 COPP expresa: "No podrn ser apreciados para fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos en contravencin o con inobservancia de las formas y condiciones previstas en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, las leyes, tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, salvo que el defecto haya sido subsanado o convalidado". Debe verificarse si el acto exige requisitos previos para su realizacin y de no haberse realizado los mismos, debe determinarse el marco de circunstancias para que dichos requisitos no se cumplieran, de forma tal que pueda determinarse si hay excepciones aplicables o el acto es susceptible de ser convalidado o declarado vlido. NULIDADES ABSOLUTAS Las nulidades absolutas pueden ser solicitadas en cualquier etapa del proceso. Las nulidades relativas slo en la fase en que se presentan. Las nulidades

absolutas nunca se aplican para perjudicar al imputado, es lo que se denomina o constituye una Reposicin Intil. Acorde a lo establecido en el Art. 191: "Sern consideradas nulidades absolutas aquellas concernientes a la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que este Cdigo establezca, o las que impliquen inobservancia o violacin de derechos y garantas fundamentales previstos en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la Repblica". Las nulidades absolutas en el proceso son aquellas que afectan la bsqueda de la verdad, el debido proceso y el derecho a la defensa, concernientes a la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que la ley penal adjetiva establezca, por violaciones o inobservancias de derechos y garantas fundamentales previstas en el texto penal adjetivo, la Constitucin, las leyes y los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. RENOVACIN, RECTIFICACIN O CUMPLIMIENTO El Art. 192 COPP establece lo siguiente: "Los actos defectuosos debern ser inmediatamente saneados, renovando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a peticin del interesado. Bajo pretexto de renovacin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, no se podr retrotraer el proceso a perodos ya precluido, salvo los casos expresamente sealados por este Cdigo". Esta normativa se refiere a los actos anulables, contemplando la posibilidad de que aquellos defectuosos puedan ser inmediatamente saneados, renovando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, siempre y cuando no constituya causa de nulidad absoluta. (Art. 193 COPP) Art. 193 COPP "Excepto los casos de nulidad absoluta, slo se podr solicitar el saneamiento del acto viciado mientras se realiza el acto o dentro de los tres das despus de realizado. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente su nulidad, el interesado deber reclamarla dentro de las veinticuatro horas despus de conocerla. La solicitud de saneamiento describir el defecto, individualizar el acto viciado u omitido, al igual que los conexos o dependientes del mismo, cules derechos y garantas del interesado afecta, cmo los afecta, y propondr la solucin. El saneamiento no proceder cuando el acto irregular no modifique, de ninguna

manera, el desarrollo del proceso, ni perjudique la intervencin de los interesados. En ningn caso podr reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la fase de investigacin despus de la audiencia preliminar. La solicitud de nulidad presentada extemporneamente, o sin llenar los requisitos exigidos en el segundo aparte de este artculo, ser declarada inadmisible por el propio Tribunal ante el cual se formula. Contra lo decidido no proceder recurso alguno". Es de acotar que bajo pretexto de renovacin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, no se podr retrotraer el proceso a perodos ya precluido. CONVALIDACIN El Art. 194 COPP nos establece que: "Salvo los casos de nulidad absoluta, los actos anulables quedarn convalidados en los siguientes casos: 1. Cuando las partes no hayan solicitado oportunamente su saneamiento; 2. Cuando quienes tengan derecho a solicitarlo hayan aceptado, expresa o tcitamente, los efectos del acto; 3. Si, no obstante la irregularidad, el acto ha conseguido su finalidad". La oportunidad para solicitar el saneamiento es mientras se realiza el acto o dentro de los tres das siguientes de haberse realizado. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente su nulidad, el interesado deber reclamarla dentro de las 24 horas despus de conocerla.. El acto defectuoso puede ser declarado vlido, es decir, puede ser convalidado. El acto defectuoso puede ser subsanado y ser declarado vlido. Si el acto defectuoso no puede ser subsanado o convalidado, entonces es un acto ilegal y para corregir el error debe declararse la nulidad. DECLARACIN DE NULIDAD Acto mediante el cual se declara la nulidad del acto. El legislador procesal venezolano contempla en el Art. 195 COPP, las circunstancias de que cuando no sea posible sanear un acto, ni se trate de casos de convalidacin, el Juez deber declarar su nulidad por auto razonado o sealar expresamente la nulidad en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin de parte. El auto que acuerde la nulidad deber individualizar plenamente el acto viciado u omitido, determinando concreta y especficamente cuales son los actos anteriores

o contemporneos a los que la nulidad se extiende por su conexin con el acto anulado, as como cuales derechos y garantas del interesado afecta, y siendo posible, ordenar que se ratifiquen, rectifiquen o renueven. Tal declaratoria no procede por defectos insustanciales en la forma, pues en todo caso debe procurar sanear el acto antes de declarar su nulidad. EFECTOS Conforme A lo dispuesto en el Art. 196 COPP, la nulidad declarada de un acto, conlleva todos los efectos y actos consecutivos que dependan de l, an cuando no se podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, con grave perjuicio para el imputado, salvo cuando la nulidad se funde en la violacin de una garanta establecida en su favor. Por lo tanto, si en la audiencia preliminar el Tribunal declarare la nulidad de las actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigacin, el procedimiento no se retrotraer a esta fase. As mismo, si el Tribunal declarara la nulidad durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral, el procedimiento no se retrotraer a la etapa de investigacin o a la de la audiencia preliminar.

TEMA N 10 LAS FASES DEL PROCESO PENAL

Una consecuencia fundamental del establecimiento de un sistema penal, predominantemente acusatorio es la divisin de un proceso en diferentes fases donde se advierte un clara definicin y delimitacin entre las funciones fundamentales del mismo, como son las de acusar, defender y decidir. As tenemos, que el legislador procesal penal atribuye a un rgano del Estado las funciones de averiguar la verdad y a otro las funciones de decidir; lo que supone colocar al Ministerio Pblico y a los jueces en el lugar que verdaderamente le corresponde conforme al rol que tienen establecidos, actuando de acuerdo con el desempeo y atribuciones que les asigna la ley. En tal sentido, se puede afirmar que en el procedimiento ordinario en el proceso penal, conforme al COPP, se distinguen cinco fases: 1.

FASE PREPARATORIA: en esta fase se dan lo siguiente: Inicio del Proceso: De Oficio Por Denuncia

Mediante Querella

Desarrollo de la Investigacin Actos conclusivos: los actos conclusivos pudieran ser: Archivo Fiscal Sobreseimiento Acusacin Fiscal

2. FASE INTERMEDIA O DE CONTROL DE LA ACUSACIN (AUDIENCIA PRELIMINAR) 3. FASE DE JUICIO ORAL

Preparacin del Debate Desarrollo del Debate Deliberacin y la Sentencia

4. FASE DE IMPUGNACIN O RECURSOS 5. FASE DE EJECUCIN PENAL FASE PREPARATORIA La primera fase, LA PREPARATORIA, se inicia cuando la investigacin por parte del Ministerio Pblico, quien es titular de la accin penal en los delitos de accin pblica, y con base en ello est obligado a ejercerla, concretndose de esta manera los principios de legalidad y oficialidad de la accin. En tal sentido, los Arts. 280 y 281 COPP, delimitan el objeto y alcance de esta primera fase, le atribuye al Ministerio Pblico la direccin de la misma, donde lo fundamental es la preparacin del juicio oral y pblico, en virtud de lo cual su labor fundamental se circunscribir en la bsqueda de la verdad y recoleccin de todos los elementos de conviccin que le permitan posteriormente fundar la acusacin o la defensa del imputado. En el curso de esa investigacin, el Ministerio Pblico har constar no slo los hechos y circunstancias tiles para fundar la inculpacin del imputado, sino tambin aquellos que sirvan para exculparle, valindose de la colaboracin de los rganos de Polica de Investigaciones Penales. En esta primera fase le corresponde a los Jueces controlar el cumplimiento de los principios y garantas procesales; as como practicar las pruebas anticipadas, resolver excepciones, peticiones de las partes y otorgar autorizaciones, y es por ello que cuando el rgano encargado de la investigacin requiera la prctica de pruebas anticipadas, debe ser autorizado por el rgano jurisdiccional. Ahora bien el INICIO DEL PROCESO puede ser por cualquiera de los medios que se conocen como modos de proceder:

De Oficio Por denuncia Por querella

DE OFICIO: De una interpretacin contextual de las normativas disciplinadas en los Arts 283 y 300 del COPP, se infiere que cuando de cualquier modo el Ministerio Pblico tenga conocimiento de la perpetracin de un hecho punible de accin pblica, ordenar sin prdida de tiempo, el inicio de la investigacin, y dispondr que se practiquen todas las diligencias necesarias tendientes a investigar y hacer constar su comisin, con todas las circunstancias que puedan influir en su calificacin, la responsabilidad de los autores y dems partcipes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin. POR DENUNCIA: Cualquier persona que tenga conocimiento de la comisin de un hecho punible puede denunciarlo ante un Fiscal del Ministerio Pblico o un rgano de polica de investigaciones penales. (Art. 285 COPP). POR QUERELLA: El trmino querella se aplica en la actualidad para denotar el modo que tiene la vctima para instar la persecucin penal en los delitos de accin pblica, es un simple modo de proceder para dar inicio a una investigacin de fase preparatoria y de conferirle a la vctima la condicin de parte formal en el proceso. Slo puede ser interpuesta en la fase preparatoria y obviamente ante el Juez de Control; bien sea antes de que se haya iniciado la investigacin, o luego de iniciada por cualquier otro modo de proceder de los anteriormente citados, con el objeto de que la vctima adquiera la condicin de querellante. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN: Los procedimientos de naturaleza acusatoria se caracterizan por el predominio de la oralidad; no obstante, las actuaciones o diligencias de la fase preparatoria constarn en lo posible en acta. Por supuesto, el acta deber resumir el resultado fundamental de los actos realizados y con la mayor exactitud posible, describir las circunstancias de utilidad para la investigacin. Cono toda acta levantada a efecto de dejar constancia de las circunstancias de los actos realizados, deber ser suscrita por todos los que hayan intervenido y muy especialmente por el funcionario del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin. Como regla general todos los actos de la investigacin sern reservados para terceros. La excepcin es que solo podrn ser examinadas por el imputado, por sus defensores y por la vctima, se haya o no querellado, o por sus apoderados con poder especial. Por lo tanto, los funcionarios que hayan participado en la investigacin y las personas que por cualquier motivo tengan conocimiento de las actuaciones realizadas, estn obligados a guardar reserva.

El Ministerio Pblico podr disponer la reserva total o parcial de las actuaciones por un lapso que no podr exceder de 15 das continuos, siempre y cuando la publicidad pueda entorpecer la investigacin. En casos excepcionales, el plazo se podr prorrogar hasta por un lapso igual, pero en este caso, cualquiera de las partes podr solicitar al Juez de Control que examine los fundamentos de la medida y ponga fin a la reserva. El imputado, las personas a quienes se les haya dado intervencin en el proceso y sus representantes, podrn solicitar al Ministerio Pblico la prctica de diligencias para el esclarecimiento de los hechos, las cuales llevar a efecto en el caso que las considere pertinentes y tiles, debiendo dejar constancia de su opinin en contrario. Tanto el imputado como la vctima o sus abogados pueden solicitar al Ministerio Pblico, en la fase investigativa, que se realicen determinadas diligencias con el objeto de establecer la verdad de los hechos, y en tal sentido el Ministerio Pblico podr o no compartir tal pedimento, pero en el caso de que no comparta deber dejar por escrito sus fundamentos y razones para ello, para que el Juez de Control realice la revisin de esa negativa en audiencia oral, donde las partes puedan alegar lo que estimen conveniente. El Ministerio Pblico podr permitir la asistencia del imputado, la vctima y de sus representantes, a los actos que se deban practicar, cuando su presencia fuere til para el esclarecimiento de los hechos y no perjudique la consecucin y culminacin de la investigacin. Lo referido en el Art. 304 COPP relativo al carcter reservado de la investigacin, se refiere a actuaciones cumplidas y no a actuaciones por cumplir; y el Art. 306 COPP se refiere a la participacin de las partes acreditadas en el proceso en las actuaciones que se deban practicar, sujeto a la discrecionalidad del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico como impulsador y director de esta fase preparatoria, le corresponde decidir su conclusin, dentro de los lapsos y por los medios establecidos en el COPP, y es lo que se denomina ACTOS CONCLUSIVOS. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a esta fase preparatoria con diligencia que el caso requiera; no obstante, pasados 6 meses desde individualizacin del imputado podr requerir el Juez de Control la fijacin de plazo prudencial, no menor de 30 das ni mayor de 120 das par ala conclusin la misma. As tenemos que la fase preparatoria puede concluir de tres maneras: 1. Con el archivo de las actuaciones por parte del Ministerio Pblico, y es lo que se denomina Archivo Fiscal. Una vez realizada la investigacin, estima el Ministerio Pblico que el resultado de la misma es insuficiente para proponer acusacin, por lo que decretar el archivo de las actuaciones, sin la la un de

perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin. El Archivo hace cesar la condicin de imputado y las medidas cautelares impuestas. 2. Con la solicitud de Sobreseimiento: Al estimar que concurren algunas de las circunstancias previstas en el Art. 318 COPP, que lo hacen procedente. 3. Con la proposicin de la acusacin: cuando estime que la investigacin proporciona fundamentos serios para el enjuiciamiento pblico del imputado, propondr la acusacin correspondiente ante el Tribunal de Control, quien en la Fase Intermedia determinar si hay elementos suficientes para llevarlo a juicio, tomando en cuenta los argumentos de la defensa, todo lo cual se va a ventilar en el acto fundamental que no es otro que el llamado AUDIENCIA PRELIMINAR. FASE INTERMEDIA Se inicia con uno de los actos de mayor trascendencia de la etapa preparatoria, como lo es la presentacin de la acusacin, lo que supone que el Ministerio Pblico cumpli con las finalidades de la investigacin, pues una vez que hace constar la comisin del hecho punible con todas las circunstancias que influyeron en su calificacin y la responsabilidad de los autores, estim que la investigacin le proporcion fundamentos serios para solicitar el enjuiciamiento del imputado, procediendo a presentar la acusacin correspondiente al Tribunal de Control, quien convocar a las partes a una audiencia oral que no es otra cosa que la llamada audiencia preliminar, donde se definir el objeto del proceso y los lmites de la acusacin del Ministerio Pblico como de la vctima, siempre que esta haya querellado o presentado acusacin particular propia, donde las partes dispondrn de los mismos derechos, oportunidades y cargas para la defensa de sus intereses, que le permitan idnticas posibilidades procesales para sostener y fundamentar lo que cada uno estime conveniente, ponindose de manifiesto el principio de defensa e igualdad entre las partes. Esta fase es de tal importancia que en ella se determinar la existencia i no del juicio oral y pblico y por ello tendr como funcin depurar, supervisar y controlar las garantas procesales. Finalizada la audiencia oral, el Juez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones que segn el caso se refiere el Art. 330 COPP. La decisin por la cual el Juez admite la acusacin se dictar ante las partes y es lo que el Legislador denomina Auto de Apertura a Juicio el cual debe contener los requisitos establecidos en el Art. 331 CCP, ello por constituir una decisin trascendental, pues mediante la cual se ordena el procesamiento del imputado dando instrucciones al secretario del debate propiamente dicho del proceso penal, que no es otro, que la FASE DEL JUICIO ORAL, donde se resolver toda controversia suscitada, cumplindose con los pasos relativos a la preparacin y desarrollo del debate, culminando con la deliberacin y la sentencia. Se da en esta fase la Audiencia Oral y pblica, donde la parte acusadora tiene la obligacin de demostrar que lo alegado es cierto. Corresponde la carga de la prueba a la parte

acusadora. La parte acusadora debe probar LA VERDAD PLASMADA EN LA ACUSACIN, es su obligacin, y lo realiza a travs de las pruebas. Dichas pruebas deben haber sido promovidas y admitidas oportunamente, de acuerdo a lo previsto en la ley, y obtenidas de forma lcita; cumplido esto corresponde al Juez de Juicio valorarlas, fundndose en los principios establecidos en el Art. 22 COPP, es potestad nica y exclusiva del Juez de Juicio valorar dichas pruebas en el Juicio Oral y Pblico. La nica excepcin es al haber admisin de hecho que compete al Juez de Control sentenciar. La FASE DE IMPUGNACIN O RECURSOS, donde las partes tendrn la oportunidad de recurrir por los medios y en los casos establecidos, en contra de las decisiones judiciales a quienes la ley reconozca expresamente ese derecho. Y por ltimo, la FASE DE EJECUCIN PENAL, en la cual el Juez correspondiente velar por el cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme. De igual forma velar por los derechos del condenado; conoce de las solicitudes de beneficios procesales como lo son las formas alternativas de cumplimiento de pena:

Libertad condicional Destacamento de trabajo Confinamiento Supresin condicional de la ejecucin de la pena

El juez de Ejecucin puede otorgar o negar estos beneficios procesales; en ambas circunstancias las decisiones son apelables por la parte interesada