Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas

Consultor: Santiago Moreno Bravo Abril de 2011

I.

Informacin General del Proyecto.

Ficha Tcnica de Informacin General del Proyecto

Nombre del Proyecto: Tipo de Actividad: Construccin de viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola y Ecolgica Ro Juntas

Viviendas Ecolgicas y reas de Recreacin Sector de Tuncay bajo, de la Parroquia Tomebamba del Cantn Localizacin del Proyecto: Paute, Provincia del Azuay Coordenadas Correo Electrnico Nombre o Razn Social del Promotor Nombre del Consultor Datos del Consultor X 761897E Y 9700209N Datum WGS 84 zona 17 sur. me@ecuadorcommons.com Michael Edwards Telef: 089955536 Santiago Moreno Bravo Telef: 099632192 e-mail: stiago_m8@yahoo.es

II.

Ficha de Ingreso para la Evaluacin de Impactos Ambientales

Contenido
Ficha de Ingreso para evaluacin de estudio de Impacto Ambiental 3.1. Generalidades del Proyecto...................................................................................................6 3.1.1. Antecedentes del Estudio................................................................................................6 3.1.2. Estado Actual del Proyecto..............................................................................................8 3.1.3. Construccin y Logstica del Proyecto. ...........................................................................9 3.1.5. Alcance del Estudio........................................................................................................20 3.1.5.1. Determinacin de reas de Influencia. ..................................................................20 b. rea de Influencia Indirecta ........................................................................................20

3.1.5.2. Lmites del rea del proyecto. ................................................................................21 3.1.6. Marco Legal y Administrativo Aplicable ........................................................................23 4.1. Sistema Abitico. ..................................................................................................................37 4.1.1. Sistema Hidrolgico y Calidad de Agua. ........................................................................37 4.1.2. Edafologa ......................................................................................................................40 4.1.3. Geologa.........................................................................................................................43 4.1.4. Clima. .............................................................................................................................43 Grfico 1. Precipitacin registrada en la estacin meteorolgica de Paute. ..........................43 4.1.5. Ruido..............................................................................................................................43 4.2.1. Flora...............................................................................................................................44 4.2.2. Fauna. ............................................................................................................................45 4.2.3. Paisaje............................................................................................................................46 4.2.4. Sistema Socio-Econmico..............................................................................................47 4.2.5. Definicin de las reas de Influencia.............................................................................49 4.2.6. Definicin de Actores. ...................................................................................................49 5.1.1. Relacin de acciones y factores Impactados .................................................................50 5.1.2. Obras y Actividades del Proyecto Definidas como Agentes Generadores de Impactos. .................................................................................................................................................52 5.1.3. Lmites del Proyecto. .....................................................................................................54 5.1.3. Elaboracin de Matriz de Interacciones en etapa de construccin y mantenimiento..55 5.1.4. Matriz de Calificacin. ...................................................................................................57 5.1.5. Matriz de Leopold Modificada......................................................................................58 5.1.5. Descripcin de los Impactos Positivos y negativos del Proyecto. .................................60

6.1.1 Programa de Prevencin ................................................................................................62 6.1.2. Programa de Manejo de Desechos................................................................................66 6.1.3. Programa de Monitoreo Ambiental ..............................................................................68 6.1.4. Programa de Participacin Ciudadana ..........................................................................71 6.1.5. Plan de Contingencias....................................................................................................72 6.1.4. Programa de Participacin Ciudadana ..........................................................................73 6.1.6. Auditoras Ambientales ................................................................................................74 6.1.7. Cronograma y Presupuesto. ..........................................................................................74

III. Generalidades 3.1. Generalidades del Proyecto.

3.1.1. Antecedentes del Estudio.

Ecuador se encuentra entre los pases ms ricos en biodiversidad del mundo, sin embargo esta riqueza biolgica se ve en peligro por las muchas actividades que desempea el hombre en su cotidiano vivir, un ejemplo de esto es lo que ocurre con el crecimiento de las ciudades y desarrollo de infraestructura que han fomentado en las ltimas dcadas un fuerte deterioro en los ecosistemas en trminos de destruccin de bosques, fragmentacin de ecosistemas y perdidas de biodiversidad (Marino, 2007). En el cantn Paute, en el sector de Tuncay especficamente, en la actualidad el uso del suelo de se encuentra dominado por reas de cultivos y pastizales o potreros pues la agricultura y la ganadera son las principales actividades productivas de la zona, existen pequeos vestigios de la vegetacin nativa dispersa en pequeos remanentes de difcil acceso o en bosques de galera. Sin embargo estas reas guardan muchos aspectos del paisaje que llaman la atencin del turismo local y extranjero, sin que hasta la actualidad se realicen proyectos encaminados a potencializar este recurso. Con estos antecedentes y respetando las importante riqueza biolgica de nuestros ecosistemas y las leyes ambientales que regulan las actividades de Ecuador se pretende llevar a cabo el proyecto Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas, el mismo que pretende reducir en la mayor cantidad posible los impactos que se puedan producir al ecosistema. El Proyecto consiste de dos parcelas con un total de 10 hectreas atravesado por el ro Juntas en donde se pretende construir 24 viviendas unifamiliares y una casa comunal, las cuales estarn distribuidas a los cuatro extremos de los lmites de la propiedad perteneciente al seor Michael Edwards. Dentro de esta rea se ha planteado la creacin de 8 lagunas, como motivos de distraccin, adems las reas antes destinadas a potreros sern forestadas con especies nativas de la zona,

el uso de prcticas agrcolas de permacultura eliminar el uso de qumicos en la granja, se disearan eficientes sistemas de riego que evitaran desperdicio de agua y erosin del suelo. El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas se encuentra ubicado en el sector de Tuncay de la Parroquia Tomebamba del Catn Paute. La figura 1 muestra la ubicacin del proyecto.

Figura 1. Ubicacin del rea del Proyecto Dado que el presente proyecto presenta la construccin de 20 viviendas, adems de obras sanitarias e infraestructura, el Gobierno Provincial en su departamento de Gestin Ambiental y como AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIN RESPONSABLE del Azuay (AAAr) ha ubicado al mismo en Categora III, por tanto corresponde realizar un estudio de Impacto Ambiental, con

la finalidad de prevenir, controlar o mitigar los posibles daos que se puedan generar en el ambiente. Dentro de los documentos habilitantes que se han gestionado hasta la actualidad para poder encaminar el proyecto tenemos los siguientes: Aprobacin de Uso de Suelo. Certificado de Interseccin.

Los objetivos que persigue el presente estudio son los siguientes: Objetivo General. Realizar un anlisis tcnico, cientfico y sistemtico de las actividades que se producirn durante el proyecto, con la finalidad de determinar los impactos positivos/negativos que puedan producirse sobre el medio ambiente, permitiendo hacer un manejo adecuado de los mismos. Objetivos Especficos. Caracterizar el medio fsico y social del rea de influencia del proyecto. Evaluar mediante el uso de una metodologa estandarizada los potenciales Impactos del Proyecto sobre los elementos ambientales y sociales caracterizados. Proponer medidas tendientes a minimizar, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos detectados para el Proyecto. 3.1.2. Estado Actual del Proyecto

El rea donde se plantea el proyecto presenta una topografa ondulada, sin fuertes pendientes, el uso de suelo actual de la zona es de potreros con una pequea cantidad de rboles dispersos, la mayora de estos son especies exticas. Al ser propiedad privada la circulacin peatonal es casi nula. La mayor cantidad de fauna nativa que se puede avistar en la zona son aves, lo que podra deberse a la poca vegetacin natural que aqu existe y al gran nmero de animales domsticos (perros, gatos, aves de corral, ganado, etc.) que habitan estos ecosistemas.

Foto 1. Panormica del rea antes de obras

3.1.3. Construccin y Logstica del Proyecto.

Las viviendas se caracterizarn por estar situadas bajo la superficie de la tierra. Al estar bajo tierra, la casa tiene aislamiento natural, por lo que es energticamente eficiente y de bajo costo para calentar y enfriar. La mayora de estas casas estn ubicadas en una ladera con buen drenaje. Para proporcionar ms luz, las ventanas pueden ser orientadas en una direccin al sur o se puede aadir un tragaluz. Las principales actividades que se realizarn durante la construccin del proyecto se resumen a continuacin: Tareas Tcnicas: Replanteo del Proyecto, excavacin para construccin de las

viviendas, obras hidrosanitarias, construccin del sistema vial interno, construccin de obras de drenaje, construccin de sistema de mejoramiento de la calidad de agua para recreacin, excavacin para construccin de laguas para recreacin, obras estructura de las viviendas se la realizara con ferrocemento. Mano de Obra: Se procurar contratar mano de obra local, el personal que se necesitara contratar es el siguiente: Ingeniero residente, Maestro Principal, albailes, soldadores, Topgrafo, electricista, etc. Equipos y herramientas: siguientes: Equipos = seguridad, herramienta menor (amoladora, cizalla). Los equipos y herramientas que se utilizaran son los la

 Maquinaria = retroexcavadora, volqueta, bobcat, gra. Herramientas = herramienta manual. Gestin: Cronogramas, informes de avances, Control de calidad. Operacin del Proyecto. se puede hacer un

Enfocado al mantenimiento peridico de las obras del proyecto,

seguimiento para determinar las necesidades que durante su vida til presente. Estas actividades constan de sealizacin, limpieza de sumideros, constante cuidado de la vegetacin, mantenimiento vial y la frecuente recoleccin de desechos. PROCESO CONSTRUCTIVO DE LAS VIVIENDAS.

LIMPIEZA DEL TERRENO Antes de empezar con la ejecucin de la obra, se procede a la limpieza de la cobertura vegetal del lugar, desalojo de escombros, con el fin de tener una superficie de trabajo plana y limpia.

TRAZADO DE NIVELES Se ejecuta el replanteo de la vivienda, determinndose ejes y niveles en base a los antecedentes del proyecto. Se debe garantizar que los cimientos queden a una profundidad conveniente con respecto al suelo de fundacin y a la no infiltracin de aguas lluvias.

EXCAVACIONES El vaciamiento del terreno se puede realizar manualmente y en las dimensiones establecidas para albergar los cimientos del permetro e interior de la vivienda.

COMPACTACIN DEL SUELO DE FUNDICIN El nivel del suelo debe quedar al menos 20 cm bajo el nivel del terreno. La compactacin se la puede realizar con un pisn mecnico, se puede colocar una capa de 10 cm de material granular compactado con el fin de mejorar la capacidad resistente del suelo.

MOLDAJES Provisin y confeccin de los moldes que permitan manipular el hormign y el mortero de acuerdo a la geometra especificada en los planos, stos pueden ser de madera contrachapada o planchas metlicas, interiormente sern tratados con agentes desmoldantes que aseguren el fcil desmontaje de los moldes sin deteriorarlos ni causar dao al hormign colocado.

CIMIENTO DE HORMIGN Se utiliza hormign simple premezclado de seccin 60 cm de ancho y 50 cm de alto tomando precauciones para el paso de los servicios bsicos.

ARMADO Y FUNDICIN Debern ser corridas es decir un solo cuerpo y construidas en base a un hormign de 170 Kg/cm2, cuya forma y dimensiones son indicadas en el proyecto. En el interior de la fundicin llevar una armadura de 12, empleado para dar forma a la estructura, sobre ella se colocan capas de malla de alambre o refuerzo colocadas en direccin longitudinal y transversal, con sus respectivos anclajes. El mortero deber ser colocado en dos etapas, una capa por un lado, una vez endurecida se procede a aplicar la segunda capa por el otro lado, evitando la formacin de fallas o fisuras y se sella con una lechada de cemento gruesa para lograr una mejor adherencia de las capas con ste recubrimiento, finalmente el acabado se lo da con una esponja ligeramente hmeda El curado del hormign se lo debe hacer durante 15 das de forma constante manteniendo la humedad y cubiertas dichas superficies con el fin de que se retenga la humedad

RECUBRIMIENTO DE LA ARMADURA: En mallas el recubrimiento mnimo debe ser de 3 a 6 mm dependiendo del ambiente.

POCESO DE MANEJO DE AGUAS El manejo de las aguas residuales es de primordial importancia en el proyecto, en ningn momento estas debern ser descargadas en los afluentes naturales sin tratamiento adecuado y oportuno, pues de la quebrada Juntas se sirve una gran cantidad de personas para desarrollar sus actividades productivas. El Ri Juntas ser utilizado nicamente dentro del proyecto para actividades recreacionales, en este caso para abastecer de agua a las lagunas artificiales que se han creado.

El agua del ro Juntas que ingresar a las inmediaciones del proyecto ser previamente tratada por medio de un canal en el cual se sembrarn especies vegetales las cuales cumplirn con el papel de mejorar hasta cierto punto la calidad de la misma.

Foto 4. Canal de tratamiento de agua hacia lagunas artificiales. El agua que saldr de las lagunas artificiales tendr mejores caractersticas que al momento de ingreso a las mismas. Para uso de los futuros pobladores de la Urbanizacin ecolgica se ha previsto el aprovechamiento de agua subterrnea, los estudios pertinentes sern realizados al inicio de actividades planificadas para el presente proyecto. Otra opcin de aprovechamiento ser el uso de agua potable de la que dispone el sector de Tuncay. El proceso de manejo de agua residual ser el siguiente: Recoleccin de las aguas residuales. Los sistemas de recoleccin de aguas residuales van desde aquellos convencionales por gravedad hasta los que operan a presin o a vaco. Estos sistemas transportan los residuos lquidos desde la zona en que se genera hasta el punto donde se realiza su tratamiento. La eleccin del sistema ms apropiado depender nicamente de las propiedades y caractersticas propias de la comunidad servida.

Tratamiento preliminar. El objetivo principal del tratamiento preliminar es eliminar todos los slidos gruesos y/o visibles que transporta el agua residual. Si pasan a etapas posteriores de la lnea de depuracin se generan problemas y un deficiente funcionamiento de los procesos. Tratamiento primario. Esta etapa se encarga de la remocin de parte de los slidos y materia orgnica suspendida presentes en el agua residual. El tratamiento primario persigue la reduccin de slidos disueltos SS, se reduce la turbidez, DBO debido a que parte de los SS son materia orgnica MO. Se eliminara tambin algo de contaminacin bacteriolgica (coliformes, estreptococos, etc.). De los SS se tratar de eliminar especficamente los sedimentables. Pueden usarse tanques Imhoff en muchas formas rectangulares y hasta circulares, pero siempre proporcionan una cmara o cmaras superiores por las cuales pasan las aguas negras en su perodo de sedimentacin, adems de otra cmara inferior donde la materia recibida por gravedad permanece en condiciones tranquilas para su digestin anaerbica. De la forma del tanque se obtienen varias ventajas: 1) los slidos sedimentables alcanzan la cmara inferior en menor tiempo; 2) la forma de la ranura y de las paredes inclinadas que tiene la cmara acanalada de sedimentacin, fuerza a los gases de la digestin a tomar un camino hacia arriba que no perturba la accin sedimentadora. Alrededor de 1925, la digestin separada con calefaccin ya haba demostrado ser conveniente y econmica, y en la actualidad sta se emplea en todas las grandes plantas junto con tanques de sedimentacin, con remocin continua de los lodos para la digestin. A pesar de esto, los tanques Imhoff todava tienen su propio lugar en el tratamiento primario de las aguas negras, especialmente debido a su simplicidad de operacin. En algunas situaciones locales, esta ventaja solo puede pesar ms que cualquier otra. Como todo dispositivo para un tratamiento primario, el tanque Imhoff puede ser una parte de una planta para el tratamiento completo, y en tal caso su comportamiento de digestin debe tener una capacidad tanto para los lodos secundarios como para los que recibir de la sobrepuesta cmara de sedimentacin.

Tratamiento avanzado. El tratamiento avanzado se encarga de la remocin de materiales disueltos o en suspensin que permanecen despus del tratamiento biolgico convencional. Este nivel se aplica en casos donde se requiere reutilizar el agua tratada o en el control de eutrofizacin de fuentes receptoras. TRATAMIENTO AVANZADO MEDIANTE HUMEDALES ARTIFICIALES Los humedales artificiales suelen consistir en estanques o canales de poca profundidad, normalmente de menos de un metro, donde se ubican las especies vegetales acuticas encargadas de los procesos naturales de depuracin. Estas instalaciones cuentan adems con canalizaciones y sistemas de aislamiento del suelo para no contaminar los ecosistemas adyacentes. COMPONENTES DEL HUMEDAL Agua. La hidrologa es uno de los factores ms importantes en un humedal ya que rene todas las funciones del humedal y porque es a menudo el factor primario en el xito o fracaso del mismo. Substrato. Los substratos en los humedales construidos incluyen suelo, arena, grava, roca y materiales orgnicos como el compost. Vegetacin. El principal beneficio de las plantas es la transferencia de oxgeno a la zona de la raz. Su presencia fsica en el sistema (tallos, races y rizomas) permite la penetracin a la tierra o medio de apoyo y transporta el oxgeno de manera ms profunda, de lo que llegara naturalmente a travs de la sola difusin. HUMEDAL ARTIFICIAL DE FLUJO LIBRE Son aquellos en que generalmente el agua est expuesta a la atmsfera. Los humedales HAFL requieren un rea relativamente extensa, especialmente si se requiere la remocin del

nitrgeno o el fsforo. El tratamiento es efectivo y requiere muy poco en cuanto a equipos mecnicos, electricidad o la atencin de operadores adiestrados. Consisten normalmente de una o ms cuencas o canales de poca profundidad (0.45m<h<1.00m) que tienen un recubrimiento de fondo para prevenir la percolacin al agua fretica susceptible a contaminacin, y una capa sumergida de suelo para las races de la vegetacin macrfita emergente seleccionada. Cada sistema tiene estructuras adecuadas de entrada y descarga para asegurar una distribucin uniforme del agua residual aplicada y su recoleccin. La vegetacin emergente ms comnmente utilizada incluye las espadaas y aneas (Typha), los juncos (Scirpus) y los carrizos (Phragmites). La cubierta vegetal producida por la vegetacin emergente da sombra a la superficie del agua, previene el crecimiento y persistencia de algas y reduce la turbulencia inducida por el viento en el agua que fluye por el sistema. La mayor parte del lquido en el humedal HAFL es anxico o anaerbico. Esta falta general de oxgeno limita la remocin biolgica por nitrificacin del amonaco (NH3/NH4 - N) , pero los humedales HAFL s son efectivos en cuanto a la remocin de DBO, SST, metales y algunos contaminantes orgnicos prioritarios. Adems de las aguas residuales domsticas, los sistemas de HAFL son usados para tratamiento del drenaje de minas, escorrenta pluvial urbana, desbordes de drenajes combinados, escorrenta agrcola, desechos ganaderos, avcolas y lixiviados de rellenos sanitarios. MECANISMOS DE REMOCIN Entre los principales tenemos: Remocin de DBO Remocin de SST Remocin de Nitrgeno Remocin de Fsforo

VENTAJAS Los humedales HAFL proporcionan tratamiento efectivo en forma pasiva y minimizan la necesidad de equipos mecnicos, electricidad y monitoreo por parte de operadores adiestrados. Los humedales HAFL pueden ser menos costosos de construir, operar y mantener, que los procesos mecnicos de tratamiento.

Figura de un modelo HAFL.

T A N Q U E S P T I C O
3 V = 2 9 2 m

F I L T R O A N A E R O B I O
3 V = 1 8 2 m

P L A N T A

Tanque sptico para pre tratamiento

Esquema Humedal de Flujo superficial

Mecanismo de Remocin

3.1.5. Alcance del Estudio El presente informe tiene como objeto realizar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas, con la base de los Trminos de Referencia presentados y aprobados por la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, en este caso el Ilustre Consejo Provincial del Azuay adems el correspondiente Plan de Manejo Ambiental de los posibles impactos ambientales que pudieran afectar al ecosistema acorde a la legislacin y normativas ambientales vigentes en el pas. Con la aprobacin del presente estudio se pretende obtener la licencia ambiental necesaria para iniciar las actividades de construccin del proyecto. A continuacin se hace referencia a las reas de Influencia identificados. 3.1.5.1. Determinacin de reas de Influencia.

a.

rea de Influencia Directa

Se refiere al espacio de territorio donde se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir, aquellos que se presentan como resultado directo de la accin realizada y que ocurren en EL MISMO SITIO (o muy cercano) y en el mismo tiempo (o poco tiempo despus), a los correspondientes de la accin provocadora del Impacto. b. rea de Influencia Indirecta

Se refiere al espacio del territorio donde se manifiestan los impactos ambientales indirectos, es decir, aquellos que se presentan como resultado indirecto de la accin realizada y que generalmente ocurre en un sitio diferente y luego de transcurrido un tiempo significativo a los correspondientes de la accin provocadora del impacto. Tomando en cuenta estos parmetros las visitas de campo a la zona de estudio del proyecto sirvieron para determinar las reas de influencia.

3.1.5.2. Lmites del rea del proyecto.

Ubicacin:

El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica

Ro Juntas se encuentran ubicadas en el sector de Tucay Bajo (conocido as por los pobladores locales) de la Parroquia Tomebamba del Cantn Paute, sector que hidrolgicamente pertenece a la Cueca Hidrogrfica del Ro Santiago, y la Sub Cuenca del Ro Paute. El rea se encuentra limitada de la siguiente forma: Norte: Con la Propiedad del doctor Elio Trelles, Homero Trelles. Sur: Luis Guillermo Medina, Enrique Trelles, Enrique Medina, Zoila Palacios. Este: Naun Trelles, Flavio Trelles. Oeste: Rosa Astudillo, Blgica Trelles

Figura 2. Croquis del rea de estudio y sus lmites.

3.1.6. Marco Legal, Administrativo e Institucional Aplicable.

A continuacin se pone a consideracin la legislacin que enmarca el presente estudio. a.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. TTULO I. DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Art.3.Son deberes primordiales del Estado: 3. Defender el patrimonio natural y cultural del pas y proteger el medio ambiente. 4. Preservar el crecimiento sustentable de la economa, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo. TTULO III. DE LOS DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES CAPTULO 2. DE LOS DERECHOS CIVILES Art. 23.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales vigentes, el Estado reconocer y garantizar a las personas los siguientes: 6. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. La ley establecer las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades, para proteger el medio ambiente. 20. El derecho a una calidad de vida que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, saneamiento ambiental; educacin, trabajo, empleo, recreacin, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios. CAPTULO 4. DE LOS DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES SECCIN PRIMERA. DE LA PROPIEDAD. Art. 32.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la conservacin del medio ambiente, las municipalidades podrn expropiar, reservar y controlar reas para el desarrollo futuro, de conformidad con la ley. SECCIN CUARTA. DE LA SALUD. Art. 42.- Estado garantizar el derecho a la salud, su promocin y proteccin, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisin de agua potable y saneamiento bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia. CAPTULO 5. DE LOS DERECHOS COLECTIVOS. SECCIN SEGUNDA. DEL MEDIO AMBIENTE. Art. 86.- El Estado proteger el derecho de la poblacin a vivir en un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velar para que este

derecho no sea afectado y garantizar la preservacin de la naturaleza. 2. La prevencin de la contaminacin ambiental, la recuperacin de los espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los recursos naturales y los requisitos que para estos fines debern cumplir las actividades pblicas y privadas. Art. 87.- La ley tipificar las infracciones y determinar los procedimientos para establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de proteccin al medio ambiente. Art. 88.- Toda decisin estatal que pueda afectar al medio ambiente, deber contar previamente con los criterios de la comunidad, para lo cual sta ser debidamente informada. La ley garantizar su participacin. Art. 91.- El Estado, sus delegatarios y concesionarios, sern responsables por los daos ambientales, en los trminos sealados en el Art. 20 de esta Constitucin. SECCIN TERCERA DE LOS CONSUMIDORES Art. 92.- La ley establecer los mecanismos de control de calidad, los procedimientos de defensa del consumidor, la reparacin e indemnizacin por deficiencias, daos y mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupcin de los servicios pblicos no ocasionados por catstrofes, caso fortuito o fuerza mayor, y las sanciones por la violacin de estos derechos. 2. El Estado y las entidades seccionales autnomas respondern civilmente por los daos y perjuicios causados a los habitantes, por su negligencia y descuido en la atencin de los servicios pblicos que estn a su cargo y por la carencia de servicios que hayan sido pagados. SECCIN CUARTA CAPTULO 7. DE LOS DEBERES Y RESPONSABILIDADES Art. 97.- Todos los ciudadanos tendrn los siguientes deberes y responsabilidades, sin perjuicio de otros previstos en esta Constitucin y la ley: 16. Preservar el medio ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo sustentable. 19. Conservar el patrimonio cultural y natural del pas, y cuidar y mantener los bienes Pblicos, tanto los de uso general, como aquellos que le hayan sido expresamente confiados. a.2 Tratados Internacionales. A partir de la Constitucin Poltica del Ecuador:

TTULO VI. CAPTULO 6. DE LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. Art. 163.- Las normas contenidas en los tratados y convenios internacionales, una vez promulgados en el Registro Oficial, formarn parte del ordenamiento jurdico de la Repblica y prevalecern sobre leyes y otras normas de menor jerarqua. a.3 Leyes Ecuatorianas. Segn la Constitucin Poltica del Ecuador: CAPTULO 5. DE LAS LEYES SECCIN PRIMERA. DE LAS CLASES DE LEYES Art. 140.- El Congreso Nacional, de conformidad con las disposiciones de esta seccin, aprobar como leyes, las normas generalmente obligatorias de inters comn. DECRETO N 1040 TITULO III: DE LA PARTICIPACION SOCIAL Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 7.- AMBITO: La participacin social se desarrolla en el marco del procedimiento De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, del Captulo II, Ttulo III de la Ley de Gestin Ambiental. Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo; b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental; c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;

e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de informacin pblica; h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto; i) j) Pgina web; Centro de informacin pblica; y,

k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto. Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social es un elemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se integrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin de impacto ambiental. La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) Las instituciones del Estado; b) La ciudadana; y, c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de participacin. Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social se efectuar de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobacin del estudio de impacto ambiental. Art. 11.- Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, dentro del mbito de sus competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participacin social para la gestin ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad. Art. 12.- AUTORIDAD COMPETENTE: Las instituciones y empresas del Estado, en el rea de sus respectivas competencias, son las autoridades competentes para la organizacin, desarrollo y aplicacin de los mecanismos de participacin social, a travs de la dependencia tcnica correspondiente. En el caso de actividades o proyectos que afecten al conjunto o parte del Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la autoridad competente ser el Ministerio del Ambiente. Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de participacin social ser cubierto por la autoridad ambiental de aplicacin responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Cdigo Penal. Libro III. Capitulo II. Contravenciones de II Clase. Art. 605.- 5 y 34 Captulo X. Delitos contra el Medio Ambiente. Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares, que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente sern sancionados con prisin de dos a cuatro

aos. Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca armas qumicas o biolgicas. Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno o tres aos, si el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido. Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando: a) Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes; b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible; c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica. Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito ms grave. En caso de que consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr las penas previstas en los artculos 463 a 467 del Cdigo Penal. Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado. Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.". (L 99-49. Registro Oficial No. 2 / 25 de enero de 2000) LEY ORGANICA DE SALUD. CAPITULO III: Derechos y deberes de las personas y del Estado en relacin con la salud c) Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin;

Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relacin con la salud: a) Cumplir con las medidas de prevencin y control establecidas por las autoridades de salud; LIBRO II: Salud y seguridad ambiental Disposicin comn Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias. El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecer las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores. Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de

informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. CDIGO DE TRABAJO. Art. 416.- Los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones que no presenten peligro para su salud y vida. Trabajadores obligados a acatar medidas de prevencin, seguridad e higiene. Art. 418 6. Provisin de implementos de Seguridad.

Art. 411.- Reglamento de higiene y seguridad: Obligatoriedad de elaborar y someter a aprobacin de la Direccin del Trabajo el reglamento de Seguridad e higiene. Ley de Gestin Ambiental (Ley No. 99- 37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 JUL-1999) establece: Art. 5: Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los

distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales. Art. 13: Los consejos provinciales y los municipios, dictarn polticas ambientales seccionales con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente Ley.

Art. 19: Las obras pblicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan acusar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser calificados por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA.

Art. 20: Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE).

Art. 28: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los mecanismos de participacin social, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado.

Art. 29: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las Instituciones del Estado, que pueda producir impactos ambientales. LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE CONTAMINACIN AMBIENTAL. CAPITULO VII. De la Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos. Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern

considerados como fuentes potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los derechos slidos, lquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica. a.4 Decretos. POLTICAS BSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR. Decreto N 1802, RO/ 456 del 7 de Junio de 1994 Art. 1.- Establcense las siguientes Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador: 2.- Reconociendo que el desarrollo sustentable slo puede alcanzarse cuando sus tres

elementos: lo social, lo econmico y lo ambiental, son tratados armnica y equilibradamente en cada instante y para cada accin. Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y privadas debern realizar cada accin, en cada instante, de manera que propenda en forma simultnea a ser socialmente justa, econmicamente rentable ambientalmente sustentable.

6.- Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables complementos y sistematizaciones jurdicas e institucionales, existen suficientes leyes e instituciones en el Ecuador para realizar y mantener una adecuada gestin ambiental, pero que las leyes y regulaciones se cumplen slo parcialmente y que muchas instituciones atraviesan por crisis en varios rdenes: Deber efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y eficientemente las leyes y regulaciones existentes, as como para aprovechar las capacidades institucionales del pas, procurando sistematizarlas y fortalecerlas. Todo esto tendiente a garantizar la adecuada gestin ambiental que el pas requiere.

11.- Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurdicas deben afrontarse de forma integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevencin y control con la finalidad de evitar la ocurrencia de daos ambientales: Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma integral, incluyendo sus regulaciones jurdicas, se dar especial prioridad a la prevencin y control a fin de evitar daos ambientales provenientes de la degradacin del ambiente y de la contaminacin, poniendo atencin en la obtencin de permisos previos, lmites de tolerancia para cada sustancia, ejercicio de la supervisin y control por parte del estado en las actividades potencialmente degradantes y/o contaminantes. La degradacin y la contaminacin como ilcitos (una vez que sobrepasen los lmites de tolerancia) sern merecedoras de sanciones para

los infractores, a la vez que su obligacin de reparacin de los daos causados y de restauracin del medio ambiente o recurso afectado.

13.- Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevencin del dao ambiental es la obligacin, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y de la propuesta del Programa de Mitigacin Ambiental (PMA), para cada caso, acompaando a las solicitudes de autorizacin para realizar actividades susceptibles de degradar o contaminar al ambiente, que deben someterse a la revisin y decisin de las autoridades competentes: El Estado Ecuatoriano establece como instrumento obligatorio previamente a la realizacin de actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, la preparacin, por parte de los interesados a efectuar estas actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y del respectivo Programa de Mitigacin Ambiental (PMA) y la presentacin de stos junto a solicitudes de autorizacin ante las autoridades competentes, las cuales tienen la obligacin de decidir al respecto y de controlar el cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la degradacin y la contaminacin, asegurando, adems la gestin ambiental adecuada y sostenible. El Estudio de Impacto Ambiental y el Programa de Mitigacin Ambiental debern basarse en el principio de lograr el nivel de actuacin ms adecuado al respectivo espacio o curso a proteger, a travs de la accin ms eficaz. a.5 Decretos Leyes. a.5.1 TULAS. LIBRO VI. CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL Seccin I. Estudios Ambientales Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental Toda obra, actividad o proyecto nuevo o

ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental El plan de manejo ambiental incluir entre otros un

programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. ANEXO 2. Norma de Uso del recurso Suelo. A este texto se referirn todas las caractersticas del suelo, obtenidas en las inspecciones de campo y anlisis de laboratorio. a.6 Reglamentos. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Art. 164-171.- Sealizacin de seguridad. Art. 11.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin suficiente, equipo de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y apariciones de enfermedades laborales. MEJORAMIENTO DEL

Art. 11 # 2.- Adoptar las medidas necesarias para prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE CONSULTA PREVIA. PARTICIPACIN CIUDADANA Y

ART. 3.-OBJETO.- El presente instrumento regula la aplicacin del artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, referido a la participacin ciudadana y consulta previa. En consecuencia, sus disposiciones sern los parmetros bsicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. ART. 4. FINES.- El fin principal de este instrumento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. En este cometido, son fines complementarios: 1) Precisar los mecanismos a ser utilizados en la aplicacin de los procedimientos de participacin ciudadana y consulta previa establecidos por la ley;

2) Permitir a la autoridad pblica que tomar una decisin de riesgo ambiental, conocer de manera fidedigna los criterios de la comunidad; 3) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestin ambiental; y, 4) Transparentar las actuaciones y decisiones que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la informacin disponible. ART. 5.- DEL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE.Acorde a las funciones

previstas en la ley y en el Libro II del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, establecer las directrices generales sobre los procedimientos de participacin ciudadana y consulta previa, que deban ser acogidas por las instituciones del Estado que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. ART. 6.- DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIN AMBIENTAL.- Con sujecin a lo establecido por el Ttulo II de la Ley de Gestin Ambiental, todas las autoridades pblicas que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, debern coordinar sus acciones a fin de evitar la duplicidad o fraccionamiento de los procedimientos de participacin ciudadana y consulta previa, y facilitar a la comunidad el acceso oportuno a la informacin disponible.

La Comisin Nacional de Coordinacin del Sistema ser la responsable de apoyar al Ministerio del Ambiente en dar seguimiento a la adopcin de los mecanismos establecidos en el presente instrumento.

ART. 7.- DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.- Como Autoridad Ambiental Nacional y rectora del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, le corresponde velar por el cumplimiento de los procedimientos previstos en este instrumento. Especialmente le corresponde: 1. Ejecutar los procedimientos de participacin y consulta previa en el mbito de su competencia y velar por el cumplimiento de los mismos por parte de los rganos y entidades de la Funcin Ejecutiva que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. 2. Velar y coordinar el cumplimiento de los procedimientos de participacin ciudadana y de consulta previa establecidos en la Ley de Gestin Ambiental y especialmente en este reglamento, a cargo de los rganos u organismos del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestin Ambiental pertenecientes al rgimen seccional autnomo. 3. Asesorar y capacitar a las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sobre la operacin de los procedimientos regulados en este reglamento. 4. Desarrollar foros y programas de difusin y educacin ciudadana, sobre los procedimientos de participacin ciudadana y consulta previa en materia ambiental. 5. Evaluar, en coordinacin con la Contralora General del Estado, los procedimientos de participacin ciudadana y consulta previa en materia ambiental, llevados a cabo por las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. 6. Las dems que le correspondan en esta materia, acorde con la Ley de Gestin Ambiental. ART. 8.- DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEL SISTEMA de Gestin NACIONAL DESCENTRALIZADO

DE GESTIN AMBIENTAL.- Las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado Ambiental aplicarn los procedimientos aqu regulados a travs de una

dependencia tcnica competente. CODIFICACIN DE LA LEY DE AGUAS (SENAGUA) CAPTULO I DE LA CONSERVACIN Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin a fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes. Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hdricas deben contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indgenas y locales. Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las agua eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. CAPTULO II DE LA CONTAMINACIN Art. 22. Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en colaboracin con el Ministerio de Salud Pblica y las dems entidades estatales, aplicar la poltica que permita el cumplimiento de esta accin popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminacin de agua. La denuncia se presentar en la Defensora del Pueblo. Ttulo III. De la Adquisicin de Derechos de Aprovechamiento TTULO V De Las Concesiones Del Derecho De Aprovechamiento De Aguas Para Uso Domstico Y De Saneamiento Art. 39.- Las concesiones de agua para consumo humano, usos domsticos y saneamientos de poblaciones, se otorgarn a los Municipios, Consejos Provinciales, Organismos de Derecho Pblico o Privado y particulares, de acuerdo a las disposiciones de esta Ley.

Marco Institucional

De acuerdo a las leyes vigentes, las instituciones que tendran Facultad legal para Intervenir en el Proyecto seran: Gobierno Provincial del Azuay, por medio de su departamento de Gestin Ambiental como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable. La municipalidad del Cantn Paute, que est en la capacidad de crear el marco jurdico para regular actividades de construccin, para controlar la contaminacin. El SENAGUA, como Organismo Rector en la gestin y administracin de los recursos hdricos. El Ministerio del Ambiente, como la mxima autoridad Ambiental, para la aplicacin de Reglamentos de los Recursos Naturales. Ministerio de Salud, para el control de la calidad de agua, aire, salud y seguridad de los habitantes y trabajadores. La Junta Parroquial de Tomebamba. La Junta de agua.

IV. Resultados 4.1. Sistema Abitico. 4.1.1. Sistema Hidrolgico y Calidad de Agua.

Por el rea de estudio cruza la Quebrada Juntas, el mismo que aguas abajo desemboca en el Ro Paute. Sin embargo la zona presenta un gran nmero de pequeos causes que aportan una importante cantidad de humedad al suelo.

Figura. 3 Red Hdrica de la Zona de Estudio.

Como se propuso en los Trminos de Referencia se tomaron muestras de agua en puntos antes de la zona del proyecto y despus de la misma. Los resultados fueron los siguientes:

Los resultados de los anlisis de calidad de agua del Ro Juntas sern analizados a a continuacin tomando en cuenta los lmites permisibles por la ley. Tabla 1. Parmetros permisibles por el TULAS en cuanto a calidad de agua.

Los resultados muestran una considerable cantidad de coliformes en las aguas del ro Juntas, excediendo lo establecido en el TULAS en todos los sitios de muestreo. De conformidad con los resultados observados se puede evidenciar que la calidad de agua del ro juntas no se encuentra dentro de los parmetros establecidos en la Legislacin ecuatoriana, incluso para actividades de recreacin, por lo que se deber realizar actividades de manejo de ests aguas para destinarlas a este fin. En cuanto a los parmetros de monitoreo bitico de macroinvertebrados se determin la presencia de las siguientes especies en los puntos de muestreo (inicio y final del proyecto): Sitio 1. Inicio de Proyecto
Fanilia Beatidae libellulidae Elmidae Hidropsychidae # indiv 7 7 4 5

Anelidae Chironomidae Leptophlebidae

5 12 6

Sitio 2. Final del Proyecto. Fanilia beatidae libellulidae elmidae hidropsychidae anelidae chironomidae # indiv 3 3 5 5 5 3

En los dos sitios de muestreo encontramos especies similares a excepcin de Leptophlebidae, que la encontramos en la zona de inicio del proyecto, estas especies habitan en aguas con carga orgnica, esto puede deberse al ganado que existe en la zona o los asentamientos humanos, el factor que ms afecta es la falta de vegetacin riparia, adems la homogenizacin del lecho es otro indicador de que el ro posee una considerable carga de slidos. 4.1.2. Edafologa

Segn la informacin Cartogrfica de Odeplan y la base de datos electrnica de Ecuador en la zona de estudio encontramos Alfisoles e Inceptisoles, los primeros presentan la caracterstica de que son Suelos formados en superficies jvenes. Tienen un horizonte subsuperficial con un enriquecimiento secundario de arcillas desarrollado en condiciones de acidez o de alcalinidad sdica. Se los asocia a un horizonte superficial claro, generalmente pobre en materia orgnica y de poco espesor. La mayora de los Alfisoles se forman bajo vegetacin forestal. Presentan una alta saturacin con bases en todo el perfil, los segundos son suelos de las regiones subhmedas y hmedas que no han alcanzado a desarrollar caracteres diagnsticos de otros rdenes. Suelos en fase temprana de desarrollo que no presentan acumulaciones de arcilla significativa. Muestran horizontes alterados que han sufrido prdida de bases, hierro y aluminio pero conservan considerables reservas de minerales meteorizables. Se incluye un horizonte pobre en materia orgnica, adems el suelo del rea de inters presenta textura

fina, la dominancia de fracciones finas en el suelo determina que tienda a retrasarse el movimiento del agua y aire siendo altamente plstico y fuertemente adhesivo cuando est demasiado mojado. La contraccin y expansin suele ser importante al mojarse y secarse alternativamente y su capacidad de retener agua es alta

(http://edafologia.fcien.edu.uy/archivos/Practico%203.pdf). Tunkay Presenta pendientes que van desde el 10 al 25 %. No se realizaron anlisis de suelo debido a que el proyecto no presenta actividades que pudieran contaminar o afectar el suelo.

Figura 4. Mapa de suelos de Tunkay

Los suelos de la zona son producto de material arcilloso proveniente del terciario, con un alto contenido de montmorillonita, poseen tambin un porcentaje relativamente alta de materia orgnica; sufren de erosin hdrica que puede ir de moderada a severa, tienen una profundidad moderada de 50 hasta 150 m, tienen una coloracin obscura. Un anlisis de suelo nos muestra un perfil Hstico en la zona de estudio es un Horizonte que ocurre a poca profundidad, consiste de material orgnico y limos, pobremente aireado, se dificulta la determinacin del horizonte B, lo que se debe entender es que no todos los perfiles de suelos deben tener ms de dos horizontes (Villena, 2003). Este suelo tiene un horizonte humfero (A) tiene un espesor que vara de 7-27 cm, color oscuro, textura limosa, estructura masiva, el contenido de la materia orgnica es muy alta, la temperatura del suelo entre 7 8,5C, el contenido nitrgeno disponible para las plantas es muy alto, presencia de poca cantidad de races gruesas. El horizonte B tiene un espesor de 54 85 cm, color negro. Como se muestra en la fotografa 3 se puede observar que no existe variacin de los perfiles del suelo, lo que indica que es un suelo nativo sin alteracin alguna, este suelo es ideal para cimentacin teniendo en cuenta como recomendacin hacer una compactacin y/o mejoramiento del mismo en caso de ser necesario, lo que asegurara que las viviendas no sufran asentamientos u otro tipo de contratiempos. El contratista y promotor debern analizar la manera ms efectiva de realizar esta actividad.

Horizonte A

Hojarasca Horizonte A

Horizonte B

Horizonte B

Foto 3. Perfil de suelo Tunkay.

4.1.3. Geologa

Tunkay pertenece a la Unidad Geolgica el Plan, presenta una litologa con esquistos verdes y negros, la geomorfologa determina que el sector podemos encontrar pendientes cncavas y vertientes irregulares, cimas agudas sub redondeadas, con erosin moderada, y cobertura vegetal en complejos Pastizal-cultivos y pastizal- bosque abierto, segn la informacin cartogrfica de Odeplan en la zona misma del proyecto no se observan riesgos a deslizamientos. 4.1.4. Clima. En la zona de estudio se ha monitoreado una temperatura promedio de 17,3 C, con mximas de 19,3 y mnimas de 14.5 grados centgrados, en cuanto a la precipitacin esta va desde los 976 a los 502 mm, siendo el promedio 729 mm.

Grfico 1. Precipitacin registrada en la estacin meteorolgica de Paute.

4.1.5. Ruido.

Por tratarse de un rea de campo abierto sin fuentes fijas ni mviles de ruido, no se realizaron mediciones en el presente estudio, sin embargo durante la fase de construccin del proyecto la maquinaria y equipos que se van a utilizar afectaran los niveles normales de ruido de la zona, por esta razn en el plan de manejo se propondrn medidas para controlar este efecto.

4.2. Sistema Bitico. 4.2.1. Flora. Segn la Propuesta preliminar de un Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental (Sierra, 1999), nuestra rea de estudio pertenece a un Bosque de Neblina Montano, el mismo que se distribuye desde los 1.800 hasta los 2.800 m.s.n.m. Tpicamente es un bosque cuyos rboles estn cargados de abundante musgo. En esta franja las epfitas, especialmente las orqudeas, helechos y bromelias, son numerosas en especies e individuos registrando probablemente su ms alta diversidad. Si bien el bosque de neblina se encuentra tpicamente en el rango propuesto, en algunas localidades puede encontrarse fuera de este rango altitudinal y se sugiere que probablemente es una mezcla de elementos que pueden corresponder a otro tipo de bosque nublado. Los lmites del bosque nublado y su caracterizacin florstica deben estudiarse mejor para establecer una clasificacin ms fina y precisa. Sin embargo en el sitio mismo de estudio las actividades de deforestacin y cambio de uso del suelo muestran un paisaje totalmente diferente, encontrando actualmente potreros, reas de cultivo, etc. Entre la flora caracterstica de estos ecosistemas tenemos:: Bomarea spp. (Amaryllidaceae); Anthurium corrugatum y A. spp. (Araceae); Oreopanax andreanus (Araliaceae); Ceroxylon parvifrons, C. vogelianum, Geonoma lindeniana, Wettinia aequatorialis (Arecaceae); Ageratina dendroides (Asteraceae); Begonia spp. (Begoniaceae); Berberis sp. (Berberidaceae); Alnus acuminata (Betulaceae); Brunellia zamorensis (Brunelliaceae); Centropogon comosus, C. heteropilis (Campanulaceae); Cecropia angelica, C. villosa (Cecropiaceae); Hedyosmum translucidum y H. spp. (Chloranthaceae); Weinmannia spp. (Cunoniaceae); Dicksonia stuebelii (Dicksoniaceae); Dennstaedtia macrosora (Dennstaedtiaceae); Ceratostema alatum

(Ericaceae); Escallonia paniculata (Escalloniaceae); Sticherus pennigerus (Gleicheniaceae); Gunnera spp. (Gunneraceae); Aiouea dubia, Ocotea benthamiana, O. arnotiana (Lauraceae); Huperzia austroecuadorica, H. campiana, H. kuesteri, H. loxensis (Lycopodiaceae); Axinaea sclerophylla, Brachyotum spp., Miconia caseariata, M. zamorensis, M. dodsonii, M. examera y M. spp. (Melastomataceae); Fuchsia spp. (Onagraceae); Brachionidium loxense y B. spp. (Orchidaceae); Passiflora spp. (Passifloraceae); Piper spp., Peperomia spp. (Piperaceae); Chusquea falcata (Poaceae); Podocarpus oleifolius (Podocarpaceae);

Foto 3. Panormica del rea de estudio.

Adems de las especies citadas, en los recorridos de campo se determin la presencia de especies como: Pouteria lucuma (Ruiz & Pav.) Kuntze (Luma); Rubus peruvianus Fritsch (Mora); Guarea kunthiana A.Juss; Inga sp. (Guaba); Passiflora mixta L. f. (Gulln de Monte); Alnus acuminata Kunth (Aliso); Juglans neotropica Diels (Nogal); Persea americana Mill (aguacate); Baccharis obtusifolia Kunth; Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. (Chilca); Erythrina edulis Triana ex Micheli (Kaaro). Especies exticas o introducidas como: Pinus sp. (Pino); Eucalyptus globulus Labill (Eucalipto); Cupressus sp. (Cipre); Salix sp (Sauce). Como se observa en la fotografa 3, los rboles encontrados se encuentran dispersos dentro de la propiedad que va hacer intervenida, y en donde los individuos con mayor tamao y dimetro son las especies introducidas o exticas. 4.2.2. Fauna. No se registraron especies en ninguna categora de conservacin, ni sitios ecolgicos que pudieran ser importantes para la conservacin de la vida faunstica, Aunque estos ecosistemas presentaban una gran riqueza de flora y fauna, en la actualidad debido a la intervencin antrpica la diversidad y abundancia ha disminuido considerablemente. El terreno donde se pretende realizar el proyecto no presenta refugios apropiados para la fauna, a excepcin de la cobertura vegetal que se encuentra a orillas de la Quebrada Juntas, utilizado preferentemente por aves y posiblemente anfibios, cabe sealar que esta vegetacin no ser tocada dentro del proyecto. Las especies determinadas en la zona de estudio se ponen a consideracin a continuacin:

Anfibios Gastrotheca litonedis Gastrotheca pseustes Pristimantis sp.

Reptiles Stenocercus festae Phollidobollus sp.

Aves Turdus chiguanco Zonotrichia capensis Carduellius magellanica Notiochellidon cyanoleuca Notiochelidon murina Phirrocephalus rubinus Sayornis nigricans Colibri corruscans Patagona gigas Mitys fanny Lesbia nuna Lesbia victorae Pheuticus chrysogaster Zenaida auriculata Columbina cruziana Actitis macularia Trhaupis episcopus T. bonariensis Turdus fuscater

Mamiferos Silvilagus brasiliensis Mustela frenata Didelphis pernigra Conepatus semistriatus Akodon sp. Desmodus rotundus Histiotus montanus Anoura geofrogyii

4.2.3. Paisaje.

El paisaje Rural actual es el resultado de la interaccin entre hombre y naturaleza, en algunos lugares de la Parroquia Tomebamba y en este caso de Tunkay existen paisajes naturales con cierto grado de intervencin, pero la mayora lgicamente denotan la accin humana. El sector de Tunkay es eminentemente agropecuario, el paisaje se encuentra dominado por potreros con rboles dispersos de pocas especies nativas y exticas. El proyecto pretende

mejorar el paisaje del rea propuesta, mediante la reforestacin de los potreros con especies nativas. 4.2.4. Sistema Socio-Econmico. Para el levantamiento de la informacin socio-econmica se realizaron entrevistas semi estructuradas con la poblacin aledaa al rea de Proyecto. Se pregunt temas como: Actividad productiva que realiza Nivel de educacin Religin Lugar de residencia. a. Medio Humano. El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas, se encuentra Ubicado en el sector de Tuncay, en la Parroquia Tomebamba, donde existe una pequea poblacin. El rea del proyecto se encuentra en lo que se conoce por los pobladores como Tuncay bajo, encontrndose al margen derecho de la carretera Paute Tunkay. Como es caracterstico en zonas rurales, las viviendas se encuentran dispersas, el proyecto se realizara en terrenos pertenecientes al seor Michael Edwards, aledao a esta propiedad habitan de forma espordica aproximadamente 10 personas y 2 a 3 familias habitan permanentemente. b. Productividad. Como se ha hecho referencia en acpites anteriores, ests reas son utilizadas en el mayor de los casos para realizar actividades agropecuarias, y en otros cultivos de ciclo corto. El ndice de pobreza del cantn Paute se encuentra en un 75 %. En lo concerniente al rea de proyecto est anteriormente se usaba para actividades pecuarias, sin embargo el actual dueo, hace la propuesta de construir viviendas ecolgicas, en

donde se realizaran actividades de produccin de cultivos de manera sana (agroecologa), y reforestacin con especies nativas. c. Patrimonio Cultural. No existen indicadores de asentamientos humanos prehispnicos en dicha rea, existiendo un bajo riesgo de ocurrencia de hallazgos arqueolgicos no previstos. No existen monumentos declarados en el rea de Proyecto, como tampoco se observan restos con valor patrimonial. d. Educacin. Segn las entrevistas realizadas a las personas de la zona, la mayor parte de la poblacin cuenta con educacin por lo menos escolar, en muchos de los casos cuentan con formacin secundaria y superior. La zona de estudio cuenta con una escuela, la misma que se encuentra a pocos metros del rea del proyecto. En Paute la tasa de Alfabetismo alcanza el 82 %. e. Religin. La totalidad de las personas del sector profesan la religin Catlica, existe una iglesia en la zona pero el padre acude a la misma nicamente dos o tres veces al ao. Se festejan dos fiestas de Carcter religioso: Fiesta de la Virgen de la nube el 12 de febrero y San Jos el 19 de Marzo. f. Servicios

En cuanto a servicios, segn informacin del INEC, en Paute el 40 % de los Hogares posee Saneamiento Bsico, notndose la falta de infraestructura elemental en los hogares, en cuanto al servicio de agua potable, Tunkay cuenta con este servicio, en general el Cantn Paute cuenta con una red de servicio que alcanza el 45 % del territorio. En cuanto al servicio de recoleccin de basura el sector de Tunkay no est beneficiado con el servicio, por lo que los promotores del Proyecto debern analizar la forma ms adecuada de manejar los residuos que produzcan. En cuanto al servicio elctrico toda el rea de Tunkay se encuentra abastecida de este servicio, en general el Cantn Paute con un 92 % de viviendas que cuentan con electricidad.

4.2.5. Definicin de las reas de Influencia a. rea de Influencia Directa (AID)

En el Caso del presente estudio se refiere a la propiedad perteneciente al seor Michael Edwards lugar donde se realizar el proyecto, es decir las 10 ha de terreno de su posesin. b. rea de Influencia Indirecta (AII)

En el caso del proyecto se refiere se circunscribe a 200 m a la redonda del rea fsica total que ocupar el proyecto, pues ests reas podran presentar cambios en la calidad de agua especialmente aguas abajo del proyecto. En cuanto a los Aspectos socioeconmicos el AII trasciende localmente hasta los pobladores de Tuncay, Tomebamba y Paute que recibirn el efecto positivo de la generacin de empleo durante la fase de construccin del Proyecto. 4.2.6. Definicin de Actores. Los actores identificados en el proyecto fueron: c. Involucrados Directos Vecinos del rea del Proyecto Comunidad de Tuncay Organizaciones Barriales

d.

Involucrados Indirectos Comunidad de Tomebamba Municipio de Paute

Poblacin de Paute Poblacin de Cuenca. Consejo Provincial

5.1. Identificacin de Interacciones del Proyecto Se desarrollar la identificacin de acciones y los factores que sern impactados; mediante la utilizacin de matrices de Leopold posteriormente se efectuar su valoracin, evaluacin y una jerarquizacin de los impactos ambientales existentes definiendo los elementos ambientales considerados: fsico, bitico y socioeconmico. 5.1.1. Relacin de acciones y factores Impactados Cada proyecto objeto de un Estudio de Impacto Ambiental presenta un conjunto de operaciones, actuaciones y servidumbres que directa o indirectamente y bajo el nombre accin del proyecto, las acciones y factores impactados previstos en el proyecto se resumen en el cuadro 1. Cuadro 1. Relacin de acciones y factores Impactados

Acciones Impactantes Calidad de Aire Desbroce y limpieza de la vegetacin Instalacin de bodegas Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipos y materiales Eliminacin de material sobrante y desecho Mantenimiento vas de acceso Mantenimiento de Obras Pintura de tuberas y tramos vistos. Calidad de Agua Desbroce y limpieza de la vegetacin Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Mantenimiento de Obras Construccin de canal para mantenimiento de obras de recreacin Siembra de especies vegetales en canal Calidad de Suelo Desbroce y limpieza de la vegetacin

Factores Impactados

Afectacin a vas respiratorias a la poblacin por emanacin de gases, humo y polvo Afectacin del sistema auditivo de trabajadores Presencia de polvo en la zona Empolvamiento de vegetacin y cultivos Ahuyentamiento de fauna silvestre (aves)

Incremento de la turbiedad de agua por solidos Disminucin de oxgeno disuelto. Mejoramiento de la calidad de agua

Daos a la vegetacin

Instalacin de bodegas Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipos y materiales Construccin de vas de acceso Mantenimiento de vas de acceso Alteracin de la topografa del lugar

Compactacin de suelo Alteracin de Propiedades fsicas del suelo

Alteracin de Flora y Fauna Desbroce y limpieza de la vegetacin Instalacin de bodegas Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipos y materiales Eliminacin de material sobrante y desecho Mantenimiento de vas de acceso Reforestacin con especies nativas Paisaje Desbroce y limpieza de la vegetacin Instalacin de bodegas Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipos y materiales Eliminacin de material sobrante y desecho Reforestacin con especies nativas Socioeconmico Desbroce y limpieza de la vegetacin Instalacin de bodegas Excavacin y movimiento de tierra Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipos y materiales Eliminacin de material sobrante y desecho Mantenimiento de vas de acceso Mantenimiento de Obras Pintura de tuberas y tramos vistos. Generacin de empleo local Mejoramiento de ingreso familiar Aumento de precio de los terrenos Aumento de la demanda de servicios e insumos Aumento de circulacin vehicular Remocin de la capa vegetal Erosin Aumento de circulacin vehicular Cambio del paisaje actual Incremento de diversidad de flora y fauna Remocin de la capa vegetal Ahuyentamiento de fauna Disminucin de alimento de aves.

5.1.2. Obras y Actividades del Proyecto Definidas como Agentes Generadores de Impactos. a. Instalacin y Operacin de Campamentos y Bodegas. La instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres son locaciones temporales que se ubicarn preferentemente cerca de los frentes de obra para optimizar recorridos y tiempo de viaje de todos los servicios auxiliares que demanda la obra. Se ha previsto instalar, un campamento. b. Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin. Esta condicin de diseo exige desbrozar y limpiar la vegetacin completamente en las reas correspondientes al sitio de implantacin de las viviendas y reas destinadas a la recreacin, en los portales de entrada y salida, incluyendo los caminos y accesos hacia las obras. Incluye tambin la remocin de todo tipo de instalaciones, si las hubiere, que formen parte de la infraestructura predial como viviendas, cercas, accesos, corrales u otros. c. Desvo del ro para lagunas artificiales. Para la construccin de la obra es necesario desviar el cauce del ro, para esto se tomara una pequea cantidad de agua del ro Juntas desde el inicio del rea del proyecto mediante tubera, adems para purificar el agua se abrir una zanja por donde recorrer la misma y en donde se sembrarn especies vegetales como arroz, hasta que se deposite est en las lagunas artificiales que servirn para distraccin. Actualmente el Permiso de concesin de Agua se encuentra en Trmite en el SENAGUA. d. Excavacin y movimiento de tierras Este trabajo incluye la excavacin, almacenamiento, transporte, desecho, colocacin, manipuleo, humedecimiento y compactacin del material necesario a remover en zonas de cimentacin e instalacin de las obras y colocarlo como material de relleno una vez concluido o con destino a botadero. Se incluye el movimiento de tierras necesario para la construccin de cunetas laterales, instalacin de tubera, taludes, la excavacin y acarreo de material designado para uso como suelo seleccionado, la remocin de desprendimientos, desplazamiento y desecho de todo material excedente.

e. Construccin de obras civiles La construccin de obras civiles significa el transporte de materiales de construccin, la utilizacin de maquinaria para su mezcla y su edificacin, as como la eliminacin de desechos y material sobrante, por lo tanto implica una generacin de impactos que pueden ser mitigados o reducidos en su magnitud, con un control y un manejo adecuado. La generacin de ruido y polvo debido principalmente a la operacin de maquinaria, concreteras, vibradores, etc., y al acopio de material para la construccin, se dar en la medida que no cause un impacto grave al ecosistema asentado en los alrededores del rea donde se construirn las obras civiles. f. Presencia y circulacin de maquinarias La presencia y la circulacin de maquinaria son importantes puesto que son instrumentos necesarios para el transporte de materiales y para la construccin misma de las obras civiles. g. Transporte de equipo y materiales de construccin La construccin de las viviendas requiere necesariamente la utilizacin de equipo y maquinaria tales como volquetes, retroexcavadoras, concreteras de hormign, y vehculos en general para la movilizacin del personal y transporte de herramientas pequeas y dems implementos de obra. La presencia de este tipo de fuentes mviles (vehculos) incrementar temporalmente el trfico diario, lo que supone un aumento de los niveles de riesgo de accidentes y de alteracin de la calidad del aire-ambiente por la presencia de polvo, gases y ruido. h. Eliminacin de material sobrante y desechos Se denominan escombreras a los sitios seleccionados para la acumulacin tcnica y segura de los materiales de desecho que resultan de la excavacin de las diferentes obras civiles en un proyecto que generalmente no tienen uno posterior. Por lo general estos sitios deben tener condiciones ptimas tales como: morfologa plana, accesos fciles y estar resguardados de agentes erosivos, adems deben ser determinados en funcin de su volumen y sus afectaciones ambientales, sociales y econmicas.

La ubicacin de las escombreras pueden generar impacto debido a que se incrementa el trfico de vehculos que llevan el material sobrante hasta ellas, el transporte y la ubicacin de este material adems generar polvo y ruido. En caso de no haber otra opcin pueden ser utilizadas como escombreras tierras productivas, a las cuales se les restablecer luego de la construccin su condicin de productivas. 5.1.3. Lmites del Proyecto. El sistema socioeconmico, cultural y ambiental actual de la zona de estudio, obedece a permanentes intervenciones de campesinos locales y ajenos a la zona que han usufructuado las potencialidades que les ofrece estos ecosistemas, muchas de estas actividades realizadas con ninguna compatibilidad con el entorno ambiental, impactando de manera de manera continua el entorno natural. Como resultado de la forma de produccin agrcola ganadera predominante en la zona, esta se convierte en su principal fuente de ingreso, esto sin duda limita en gran medida los diferentes usos que se puede obtener de estos ecosistemas, el aprovechar los diferentes paisajes los cuales llaman la atencin de propios y extraos es una alternativa que los gestores locales y provinciales deberan tener en cuenta para fomentar el desarrollo de Tunkay, el Cantn Paute y en General de la Provincia del Azuay. El presente Proyecto pretende intervenir de forma racional y equilibrada los diferentes recursos naturales de la parte baja de Tunkay, el mismo que aunque afectado notablemente por la intervencin antrpica (potreros y zonas de cultivo), an conserva ciertos atractivos en el paisaje que se pretende aprovechar y potencializar, construyendo viviendas que en ningn momento desentonarn con el ambiente natural, recuperando vegetacin nativa, y realizando actividades productivas con enfoques ecolgicos, convirtindose en un modelo sustentable de desarrollo para loa zona, aplicable a ms sectores no solo de la zona si no de la provincia.

5.1.3. Elaboracin de Matriz de Interacciones en etapa de construccin y mantenimiento.

RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

Flora y fauna

TIPO DE CONSTRUCCIN

ACCIONES

Circulacin vehicular

Vegetacin riberea

Seguridad
x X x x x x x x

Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin Excavacin y movimiento de tierras Relleno Compactacin del suelo Construccin de viviendas Cimentacin Armado y fundicin Transporte de equipo y materiales Eliminacin de material sobrante y desecho Instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin Excavacin y movimiento de tierras Obras Hidrosanitarias de Presencia y circulacin de maquinaria Produccin y Mantenimiento Transporte de equipo y materiales Explotacin de fuentes de materiales Eliminacin de material sobrante y desechos

x x x X X x x x x x x x x

x x x X X

x x x x X X x x x x

x x x x X X x x x x x x x x

X X

x X

x x x X X X x

x x x x x x

x x x

X x

x x x x x x x x x

x x

Bienestar
x x x x x x x

Empleo

Paisaje

Ruido

Suelo

Agua

Aire

RECURSOS AMBEINTALES DEL ENTORNO ACCIONES

Flora y fauna
x x x x

Mantenimiento de obras VIVIENDAS Limpieza de obras de viviendas y reas en general Daos inesperados Mantenimiento emergente OBRAS COMPLEMENTARIAS Limpieza de canales Reposicin de componentes en mal estado

x x

x x x x

x x x

Empleo

REAS DE MANTENIMIENTO

Paisaje

Ruido

Suelo

Agua

Aire

5.1.4. Matriz de Calificacin.

ACCIONES CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS Y OBRAS ADICIONALES

Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin

Presencia y circulacin de maquinaria

Aire Ruido Suelo Agua Paisaje Flora y fauna Circulacin vehicular Empleo Seguridad Bienestar

M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I

-10,10 10,10 -5,1,1 5,1 -5,1,10 10,10 -5,1,1 5,1 -5,1,10 10,10 -10,1,10 10,10 -10,5,1 10,10 -5,1,10 10,5 -10,1,10 5,5 -10,1,1 5,5

-5,1,1 5,1

-10,1,1 10,5

-10,1,1 10,5 -5,1,1 5,1 -5,1,1 5,1

-5,1,1 5,1

-5,1,1 5,1 -5,1,1 5,1

-5,1,5 5,5 -5,1,5 5,5

-10,1,5 10,1 -10,1,5 10,1

-5,1,1 5,5 -5,1,1 5,1 -5,1,1 5,5

-5,1,10 5,5 -5,1,1 5,1 -10,1,10 10,5

-10,1,1 5,5

-5,1,1 1,1

-10,1,1 5,5 -10,1,1 5,1 -10,1,5 10,1 -5,1,5 5,1 -5,1,5 5,1 -5,1,1 5,5 -5,1,5 5,5 -10,1,10 10,10

-5,1,1 5,5

-5,1,10 5,5

-10,1,1 5,1

-1,1,1 5,1

-5,1,1 5,1

-5,1,1 1,1

-5,1,1 1,1

-5,1,1 1,1 -10,1,5 5,5

-5,1,1 5,5

-5,1,1 5,5

-5,1,1 5,5

-5,1,1 5,1

-5,1,5 5,1

Explotacin de fuentes de materiales

Excavacin y movimiento de tierras

Transporte de equipo y materiales

RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

Instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres

Eliminacin de material sobrante y desecho

Eliminacin de material sobrante y desecho

VARIABLES

Construccin de obras civiles

Tendido de tubera

Rellenos

Bienestar RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

-9 -9 -52 -36 -29 -50 -22 -32 -32 -32 3

Aire Ruido Suelo Agua Paisaje Flora y fauna Circulacin vehicular Empleo Seguridad

Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin Construccin de obras civiles

-9

5.1.5. Matriz de Leopold Modificada

Construccin de Viviendas y Obras adicionales

-10

-10

-22

-31

Excavacin y movimiento de tierras Tendido de tubera

-9

5 -9 21 5 5

Rellenos Instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres Presencia y circulacin de maquinaria Transporte de equipo y materiales

ACCIONES

-22

-20

-20

-22

-9 5 -13 -9 -9 -28 -52 -37 -37 -37 6 5 -20 -21 -13 -21 -13 -7 -15 -10 -14 -28 -29 -13 -13 -14 -14

-9

-9

Explotacin de fuentes de materiales Eliminacin de material sobrante y desechos

Matriz de Leopold en Etapa de Operacin.

Empleo RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

-9 -9 -5 -5

Aire Ruido Agua Suelo Paisaje Flora y fauna

ACCIONES Viviendas y Obras Hidrosanitarias

10

Mantenimiento de obras civiles

-9 -9

Limpieza de obras
-5

Mantenimiento emergente
-21 -9 -5 -9 -5 -5 -10 10 13 -5 5

Limpieza de Vas y Obras recreacionales Reposicin de componentes en mal estado

Construccin y mantenimiento de sistema de drenaje

5.1.5. Descripcin de los Impactos Positivos y negativos del Proyecto. A continuacin se indicaran cules sern los principales efectos positivos y negativos durante la fase de construccin del proyecto. Cdigo N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 Impacto Homologado Incremento de Ruido en la Zona de Proyecto. Incremento de Polvo y CO2 producido por maquinaria y vehculos Prdida temporal de Paisaje por construccin de obras Riesgos de accidentes por presencia de maquinaria en el sector Prdida temporal de Flora y fauna Riesgos de sedimentacin temporal de agua por movimiento de tierras Contaminacin con residuos slidos por presencia de trabajadores

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N1 Incremento de Ruido Trabajos de excavacin, traslado de escombros y construccin de obras

Sector del Proyecto Los impactos por la generacin de ruido sern de carcter temporal (etapa de Descripcin construccin, traslado de materiales, operacin de maquinaria)

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N2 Generacin o incremento de Polvo y Co2 Trabajo de maquinaria, traslado de material, circulacin de vehculos, excavacin

Sector del Proyecto Los impactos por la generacin o aumento de partculas de polvo y gases como Co2 Descripcin ser temporal etapa de construccin, traslado de materiales, operacin de maquinaria, excavacin)

Cdigo de Impacto N3 Impacto Homologado Prdida Temporal de Paisaje Fuente Generadora Desbroce de Vegetacin, excavaciones, presencia de maquinaria

rea de afeccin

Sector del Proyecto La construccin de las viviendas y obras sanitarias cambiaran temporalmente el paisaje del sector, pero al tratarse viviendas ecolgicas que se encontrarn Descripcin edificadas de manera subterrnea este efecto cesara luego de terminadas las obras, as mismo los trabajos de reforestacin con especies nativas mejorar el paisaje

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N4 Riesgos de Accidentes en tareas de construccin y presencia de maquinarias Construccin de Viviendas y transporte de material

Trabajadores de Obra, pobladores del sector El uso de Maquinaria y diferente tipo de equipo y herramientas puede representar peligro para los trabajadores de la obra pudiendo estos sufrir accidentes, requiriendo equipo adecuado para evitar en lo posible este tipo de situacin, Descripcin adems el traslado de material y presencia de vehculos podra ocasionar accidentes sobra los pobladores locales por exceso de velocidad de los mismo, por lo que se deber regular e informar sobre este parmetro a la comunidad

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N5 Prdida temporal de Flora y Fauna Excavaciones, construccin de obras

Sector del Proyecto Para realizar las distintas actividades del proyecto se deber tumbar rboles y remover vegetacin, perdindose la diversidad de flora y fauna que aqu habita, sin Descripcin embargo los trabajos de reforestacin con especies nativas mejorara e incrementara la diversidad del rea

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N6 Riesgos de sedimentacin temporal de agua por movimiento de tierras Excavacin, transporte de material.

Sector del Proyecto Podra existir sedimentacin temporal de la Quebrada Juntas por trabajos de Descripcin excavacin y traslado de material, sin embargo esto terminar con la terminacin de las obras

Cdigo de Impacto Impacto Homologado Fuente Generadora rea de afeccin

N7 Contaminacin con residuos slidos por presencia de trabajadores Trabajadores y operadores

Sector del Proyecto La presencia de personas en el rea (trabajadores y operadores) puede ocasionar Descripcin contaminacin por residuos slidos en el rea, por lo que es necesario destinar reas para el depsito de basura que se pueda generar

Entre los impactos positivos se pueden anotar los siguientes: Cdigo IP-1 IP-2 IP-3 IP-4 IP-5 Impactos Positivos Generacin de Empleo durante la construccin de las viviendas Seguridad peatonal por adecuada sealizacin Mejoramiento del paisaje por reforestacin con especies nativas Flujo econmico entre los nuevos pobladores de las viviendas en construccin y pobladores locales Revalorizacin de los predios de la tierra y renta de terrenos

6.1 Plan de Manejo Ambiental 6.1.1 Programa de Prevencin Las actividades para prevenir los impactos debido al proyecto se detallan en el siguiente cuadro:

Medidas para mitigar los Impactos ambientales

Medidas Aplicables Prevencin de impactos que afecten los componentes socio ambientales Medidas El contratista deber disponer a los transportistas que los materiales de construccin que se transporten sueltos debern recubrirse con lonas u otro material similar como proteccin ante la accin del viento. En los sitios de manipulacin de cemento, frentes de transferencia y trituracin de agregados, el contratista debe mantener sellos apropiados en los equipos, usar equipo de control de polvo en las operaciones. Se debern tomar todas las medidas y precauciones necesarias para la circulacin de equipos, maquinarias y vehculos en la zona del proyecto, para lo cual es necesaria una sealizacin adecuada La maquinaria utilizada en las actividades deben minimizar la produccin de ruido ya sea mediante el uso de silenciadores o mediante el debido mantenimiento y calibracin Los dispositivos de alarmas, pitos de vehculos o equipos que produzcan ruidos no podrn sobrepasar lo estipulado en la ley (80dB) Ser conveniente realizar las actividades de regulacin, control y mantenimiento de motores y escapes en la ciudad de Paute por la cercana al Proyecto y las mejores garantas de evitar contaminacin por el manejo de filtros y residuos de aceites e hidrocarburos. No se permitir ningn tipo de incineraciones. El movimiento de personal de operacin y mantenimiento deber realizarse nicamente por las vas construidas En las reas donde se realizaran las obras se colocarn seales preventivas de reduccin de velocidad, y velocidad mxima permitida, esto para evitar accidentes de transito En el caso de observarse procesos erosivos en las reas asociadas a las obras, se adoptarn medidas de recuperacin de estas reas. Los residuos de productos qumicos, combustibles, lubricantes, pinturas y otros desechos nocivos utilizados en la etapa de construccin y mantenimiento, no sern descargados en cauces naturales o artificiales Los productos qumicos, combustibles, lubricantes, pinturas sern almacenados dentro de reas especficas o bodegas debidamente sealizadas Las reas de construccin, campamentos e instalaciones auxiliares debern conservarse en forma ordenada, por lo cual la disposicin y eliminacin adecuada de desechos orgnicos, aceites, grasa y basuras debe asegurarse Medios de Verificaci n Responsabl e Etapa Costo (USD)

Encuestas, fotos, informes tcnicos

Contratista

Previa al inicio de actividades

100

Encuestas, fotos

Contratista

Previa al inicio de actividades

500

Guas de revisin Guas de revisin

Propietario s Propietario s

Durante el proyecto

300

Durante el proyecto

50

Guas de revisin

Propietario s

Durante el proyecto

800

Encuestas, fotos Fotos fotos de la sealizaci n Fotos

Promotor Contratista

Durante el proyecto Durante el proyecto

50 50

Promotor

Antes del proyecto

500

Contratista

Durante el proyecto

100

Auditoras, informes tcnicos

Promotor

Durante el proyecto

2400

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

50

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

50

mediante la construccin de letrinas, fosas spticas, trampas de grasa, sitio de confinamiento de basuras y dems elementos pertinentes Todas las estructuras de drenaje, cunetas y dems desages debern ser limpiados eliminando de los mismos cualquier acumulacin de materiales extraos permitiendo su operatividad Prevencin de impactos que afecten la Flora y Fauna Previo al inicio de actividades que impliquen desbroce o eliminacin de vegetacin por cada frente de trabajo el fiscalizador/promotor efectuara recorridos de observacin a fin de identificar posibles especies de inters cientfico o amenazado. La tala de vegetacin deber realizarse en sentido de que los rboles caigan en reas ya desbrozadas o a ser desbrozadas, evitando impacto en las reas que no van a ser alteradas. Las capas orgnicas de suelo sern acopiadas en lugares especficos, para luego ser utilizadas en actividades de recuperacin de cobertura vegetal o restauracin El material vegetal desbrozado deber ser cortado en pequeos trozos para ayudar al proceso de descomposicin y utilizarlos en programas de revegetacin El contratista deber disponer a los obreros la prohibicin para que se dediquen o promuevan la caza, pesca o captura de animales silvestres, mediante disposiciones generales claras, as como la introduccin de animales domsticos en el rea de influencia Prevencin de impactos contra el Suelo El contratista ejercer toda precaucin requerida, incluyendo la aplicacin de medidas transitorias y permanentes durante la ejecucin y las obras, para evitar la erosin y minimizar la sedimentacin en cuerpos de agua Prevencin de impactos contra el Agua El contratista, tomarn todas las precauciones para impedir la contaminacin de los cuerpos de agua. Los residuos de productos qumicos, combustibles, lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos no sern descargados en cauces naturales o artificiales, estos productos sern almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua. Por ningn motivo el material producto del desbroce ser depositado en cuerpos de agua Los materiales de excavacin o los generados por otras actividades sern dispuestos que estn en cotas superiores al nivel mximo de crecida de aguas Prevencin de impactos contra el Aire Mantenimiento de equipos y maquinarias por lo menos cada tres meses

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

200

Fotos

Promotor

Durante el proyecto

50

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

300

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

200

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

200

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

200

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

100

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

500

Fotos, encuestas, informes Fotos

Contratista

Durante el proyecto

100

Contratista

Durante el proyecto

200

Guas de revisin,

Propietario s

Durante el proyecto

600

informes El material excavado deber ser almacenado o acopiado en lugares donde no puedan ser acarreados por el viento, y debern ser humedecidos con agua, especialmente en temporadas secas. Las automotores debern ser provistos con silenciadores

Fotos

Contratista

Durante el proyecto

120

Guas de revisin, informes

Propietario s Contratista

Durante el proyecto Durante el proyecto

400 100

Los camiones que transportan los agregados hacia Fotos las obras se los proveer y exigir el uso de carpas Total

8220

6.1.2. Programa de Manejo de Desechos.

Objetivos: Establecer procedimientos y mecanismos adecuados a ser aplicados durante la ejecucin del proyecto por parte del contratista y durante la operacin del proyecto por parte del inversionista. Minimizar los Impactos que se producen durante la ejecucin y operacin del Proyecto. Establecer las medidas para el control y prevencin de la contaminacin de aguas y suelos a ser causados por los residuos slidos de tipo orgnico e inorgnico y residuos lquidos a los cuerpos de agua o suelos adyacentes a los frentes de obras y campamentos. Manejo de Desechos Slidos. Entre los desechos slidos ms comnmente encontrados en la construccin de infraestructura civil tenemos: restos de madera, clavos, varillas de hierro, restos de mampostera, sacos de cemento, envases de aditivos para el hormign y residuos de combustible. Para evitar una acumulacin indiscriminada de estos desechos, el contratista deber seleccionar un rea designada para tal efecto dentro del sitio de obra. El establecimiento de bodegas y campamento generara desechos slidos de origen orgnico e inorgnico por la presencia del personal que labora en las obras, por tal efecto dicha rea tiene que ser identificada claramente para que el personal sepa dnde colocar los desechos.

El manejo y disposicin de los desechos slidos se realizar en coordinacin y bajo el conocimiento de la unidad ambiental del gobierno seccional y la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en este caso el Gobierno Provincial del Azuay. Est terminantemente prohibido para cualquier persona, arrojar en cualquier zona que no haya sido sealada para este fin. Los desechos sern clasificados y manejados de acuerdo con los procedimientos siguientes:

Recoleccin, separacin, transportacin y disposicin adecuada de los residuos slidos generados en la obra. En caso de disponer los residuos lquidos a cuerpos de agua, el Contratista debe tramitar el permiso para vertimientos ante el Ministerio del Ambiente y cumplir con los estndares establecidos en la norma del recurso agua de la Legislacin Ambiental El manejo de las excretas y orinas debe hacerse en bateras sanitarias. El mantenimiento rutinario (semanal) de las bateras sanitarias deber garantizar su estado asptico durante todo el periodo de construccin. Todo vertimiento de residuos lquidos provenientes del campamento deber someterse a los requisitos y condiciones establecidas segn la normatividad correspondiente. La separacin, clasificacin y disposicin temporal de los residuos slidos se la realizar de acuerdo al color del recipiente, como se describe a continuacin: Color Tipo de Residuo Manejo de Desecho Recomendado ---------Restos de mampostera, hormign o tierra. Negro Sacos de Cemento, fundas plsticas y de papel, cartn, plsticos en general, vidrio, varillas de hierro Verde Restos miscelneos, desechos de comida, etc. Rojo Residuos aceitosos, filtros usados, trapos manchados con aceite. Material que puede ser usado como relleno. Este material podra ser vendido, reciclado y/ o depositado en el relleno sanitario. Puede ser dispuesto en relleno sanitario de la ciudad Este residuo es considerado peligroso y ser depositado en una rea especial para su traslado al relleno sanitario y posterior disposicin final.

El traslado y entrega de este material ser coordinado con el gobierno Municipal de Paute.

6.1.3. Programa de Cuidado de reas verdes y Revegetacin.

Durante la etapa de construccin de las viviendas, sin duda unos de los impactos ms notorios ser la modificacin del paisaje debido al desbroce de vegetacin, esta medida tiene la intensin de mitigar este efecto mejorando el medio natural con la revegetacin de especies nativas y el cuidado del bosque de galera de la zona. Objetivos Reforestar la mayor cantidad de rea posible de la zona de proyecto con especies nativas. Acciones. Es importante realizar un correcto manejo de la regeneracin natural de las especies nativas presentes en el rea, sin embargo el adquirir plantas de viveros de la zona es otra opcin que se tendr en cuenta para realizar estas actividades, las actividades que se debern tomar en cuenta son:

La reforestacin se realizar exclusivamente con especies nativas. El periodo de reforestacin ser en periodo de lluvias. Establecer un plan peridico de limpieza en el rea reforestada. Reemplazar las plantas que han perecido en el proceso de adaptacin

6.1.4. Programa de Monitoreo Ambiental

Existen parmetros ambientales que son susceptibles a los cambios en las condiciones originales del medio y requieren de un seguimiento y monitoreo para verificar su estado y calidad durante las diferentes etapas del proyecto. La emisin de ruido, la inestabilidad del suelo, la calidad del agua y la calidad del aire son algunos de los parmetros que necesitan de procedimientos de control constante para identificar las variaciones en estos recursos. Objetivos: Controlar que todos estos parmetros se encuentren dentro de los lmites permisibles especificados dentro de las leyes, reglamentos y normas de calidad ambiental.

 Obtener registros que permitan la realizacin de acciones para prevenir riesgos, corregir mtodos e identificar acciones generadoras de impactos, as como impactos producidos para posteriormente mitigarlos o compensarlos. Acciones. Monitoreo de la calidad del agua, aguas abajo y aguas arriba. Se realizarn tres monitoreos, uno antes de iniciar las obras, otro durante la construccin de las mismas y el ltimo cuando las viviendas estn ocupadas o entren en funcionamiento.

Monitoreo de los niveles acsticos en los sitios cercanos a la ejecucin de las obras especialmente donde existan asentamientos. La frecuencia de realizacin de monitoreo de ruido ser igual a la frecuencia de monitoreo de calidad del agua, y se los har en el sitio de captacin y en la zona de casa de mquinas.

Inventario y muestreo de la fauna y flora nativa en el sitio de captacin, uno antes de iniciar los trabajos de desbroce del rea y otro al finalizar la construccin. A continuacin se detallan las actividades en el programa de monitoreo:
Medio Ruido Actividades de Monitoreo Medios de verificacin fotos de mediciones con personas de la Mediciones quincenales comunidad Resultados de anlisis y comparacin con lmites Anlisis semestral de la permisibles por la ley ecuatoriana, los Quebrada Juntas (etapa de parmetros a medir son: pH, Temperatura, construccin). El monitoreo de los Efluentes Oxgeno disuelto, Conductividad elctrica, TDS, ndices biolgicos: BMWP, QBR e IHF, Coliformes domsticos se realizar por lo menos 3 veces al ao, una totales, Coliformes termo tolerantes. vez iniciada la etapa de funcionamiento del proyecto Inventarios anuales Fotos de vegetacin nativa reforestada

Agua

Flora y Fauna

6.1.5. Programa de Acercamiento Comunitario y Capacitacin Ambiental

El programa est dirigido principalmente a la comunidad de Tuncay, promotores del Proyecto, Contratista, y futuros pobladores de la Urbanizacin ecolgica. La finalidad de las actividades propuestas es lograr un acercamiento entre los diferentes actores sociales en todas las etapas

(Construccin y Funcionamiento de las Viviendas) buscando que exista en todo momento una correcta y amable interaccin entre estos. Objetivos: Informar a la Poblacin sobre los avances del proyecto Involucrar a los actores sociales (Comunidad de Tuncay y futuros pobladores) en actividades Comunes. Capacitar a la poblacin del rea de influencia en Actividades Agroecolgicas Responsables:

Promotor del Proyecto. Ministerios de Agricultura, Ambiente, Salud, y Educacin.

Acciones: El contratista ser el encargado de realizar charlas Bimensuales con la comunidad para que asuman una actitud consciente sobre la importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos y la importancia de realizar actividades productivas ecolgicas, que permitirn mejorar la calidad de vida a los pobladores. Instruir al personal de la obra sobre las normas de comportamiento en las zonas ecolgicamente frgiles. Instruir a la comunidad sobre las distintas situaciones de riesgos naturales y artificiales que pueden generarse durante la ejecucin y funcionamiento del proyecto. Se deber socializar avances mensuales del proyecto a la comunidad directamente relacionada con el rea de influencia. Deber colocar rotulacin con mensajes alusivos a la conservacin de los recursos naturales. En la etapa de Funcionamiento el promotor o administrador de la Urbanizacin promover reuniones bimensuales para discutir actividades que induzcan la participacin e interaccin social entre actores sociales (especialmente en el rea de influencia directa).

6.1.6. Programa de Participacin Ciudadana Mediante la aplicacin del programa de participacin ciudadana se pretende tomar en cuenta las necesidades y diferencias sociales y culturales de todos y cada uno de los involucrados en el desarrollo del proyecto, adems se pretende mejorar las relaciones de los ejecutores del proyecto con la poblacin, ya que la falta de dilogo y de consensos pueden llegar a generar situaciones que pongan en riesgo la ejecucin del proyecto. Objetivos: Informar a la Poblacin Local acerca del Proyecto de la construccin de viviendas ecolgicas. Lograr la participacin Local en el desarrollo del proyecto. Responsables: Consultores encargados de los Estudios Empresa encargada de Construccin Comunidad de las Juntas Municipio de Paute Gobierno Provincial (AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIN RESPONSABLE) Ministerios de Agricultura, Ambiente, Salud, y Educacin El carcter de la participacin de cada uno de los responsables estar en funcin de las necesidades y oportunidades que requieran para su intervencin, en relacin a los objetivos institucionales que representan. Acciones. Se deber realizar una reunin para Informacin y otra para Consulta Comunitarias. En las reuniones deberan participar representantes de: o La empresa que elabor el estudio, o Promotores del Proyecto, o La empresa que ejecutar el proyecto, o Organizaciones estatales. o Autoridades civiles locales: Prefecto Provincial, Alcalde, Presidentes de Juntas Parroquiales, o La comunidad de Las Juntas y reas aledaas, o Gremios econmicos: centros agrcolas, bancos, cmaras de comercio, gremios de

Servicio de turismo y hotelera o ONGs de desarrollo, de defensa del medio ambiente y de derechos humanos que Tienen presencia y trabajan en la zona o Medios de comunicacin zonales: radios, peridico, televisin De acuerdo al decreto ejecutivo 1040 se solicita realizar un proceso de participacin Social con todos las Actores identificados. Con estas actividades se evitara la sensacin de que la poblacin est siendo relegada de las decisiones y se sentiran parte importante del proceso y de la apropiacin colectiva del Proyecto. 6.1.7. Plan de Contingencias. Durante la ejecucin y operacin del proyecto pueden ocurrir eventos imprevistos para los cuales es necesario tener un plan de actividades emergentes a seguir para evitar o disminuir las prdidas materiales o humanas que pudieran darse.

Debido a que la construccin se planifica generalmente para pocas de estiaje, las crecidas del ro Juntas no afectarn esta etapa del proyecto, sin embargo puede darse el caso de que en alguna de las etapas de construccin exista una crecida que puedan afectar las obras. A pesar de las precauciones tomadas pueden ocurrir accidentes durante la construccin de las viviendas, o transporte de materiales afectando a terceros. Objetivos, metas y responsables. El objetivo principal es el de desarrollar un plan que permita actuar oportunamente en el caso que se presente un evento imprevisto.

La meta es mantener un lugar seguro en el cual trabajar y habitar, en donde las acciones para evitar y resolver accidentes estn planificadas y coordinadas, de forma que se pueda evitar el dao permanente al medio ambiente, al proyecto, a los trabajadores y a la poblacin asentada en el rea de influencia del proyecto. Durante el proceso de construccin del proyecto los responsables directos del Plan de Contingencia son el contratista (Superintendente de campo) y el promotor y luego durante el funcionamiento de las instalaciones el administrador de la Urbanizacin.

6.1.8. Programa de Participacin Ciudadana Mediante la aplicacin del programa de participacin ciudadana se pretende tomar en cuenta las necesidades y diferencias sociales y culturales de todos y cada uno de los involucrados en el desarrollo del proyecto, adems se pretende mejorar las relaciones de los ejecutores del proyecto con la poblacin, ya que la falta de dilogo y de consensos pueden llegar a generar situaciones que pongan en riesgo la ejecucin del proyecto. Objetivos: Informar a la Poblacin Local acerca del Proyecto de la construccin de viviendas ecolgicas. Lograr la participacin Local en el desarrollo del proyecto. Responsables:

Consultores encargados de los Estudios Empresa encargada de Construccin Comunidad de las Juntas Municipio de Paute Consejo Provincial Ministerios de Agricultura, Ambiente, Salud, y Educacin El carcter de la participacin de cada uno de los responsables estar en funcin de las necesidades y oportunidades que requieran para su intervencin, en relacin a los objetivos institucionales que representan.

Acciones. Se deber realizar una reunin para Informacin y otra para Consulta Comunitarias. En las reuniones deberan participar representantes de: o La empresa que elabor el estudio, o Promotores del Proyecto, o La empresa que ejecutar el proyecto, o Organizaciones estatales. o Autoridades civiles locales: Prefecto Provincial, Alcalde, Presidentes de Juntas Parroquiales, o La comunidad de Las Juntas y reas aledaas, o Gremios econmicos: centros agrcolas, bancos, cmaras de comercio, gremios de Servicio de turismo y hotelera o ONGs de desarrollo, de defensa del medio ambiente y de derechos humanos que Tienen presencia y trabajan en la zona o Medios de comunicacin zonales: radios, peridico, televisin De acuerdo al decreto ejecutivo 1040 se solicita realizar un proceso de participacin Social con todos las Actores identificados. Con estas actividades se evitara la sensacin de que la poblacin est siendo relegada de las decisiones y se sentiran parte importante del proceso y de la apropiacin colectiva del Proyecto. 6.1.9. Auditoras Ambientales Las auditoras ambientales segn lo que establece la ley, deben realizarse al menos una vez por ao y el encargado de hacerlas es el concesionario o titular del permiso o licencia ambiental, en este caso el responsable de las auditoras ambientales. 6.1.10. Cronograma y Presupuesto. Las diferentes acciones que se han descrito en el presente Plan de Manejo Ambiental, se realizarn tanto para la etapa de construccin de las obras, en concordancia con el Cronograma de ejecucin. Presupuesto Referencial.

Descripcin Monitoreo y control de Polvo Monitoreo de agua Monitoreo de Gases Reforestacin Sealizacin Reuniones comunitarias

Unidad Quimestral Trimestral Quimestral Trimestral Anual Bimensual Total

Precio Unitario 1200 1200 1200 1000 1000 50 100

Cantidad 2 2 2 2 2 10 24

Precio Total 2400 2400 2400 2000 2000 500 2400 14100

Monitoreo y control de Ruido Quimestral

Adems de la cantidad total que deber el promotor invertir en el cumplimiento del presente Plan de Manejo, se deber tomar en cuenta los rubros que el contratista de la obra desembolsar para el fin. Cronograma de actividades del Estudio de Impacto Ambiental.
Cronograma para la Ejecucin de Medidas de Control Ambiental Tiempo estimado Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Medidas de Control 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Informacin de los trabajadores a los moradores del sector Reduccin de Polvo Capacitacin a personal para manejo de equipos Equipar al personal con accesorios de proteccin personal Sealizacin en zonas peatonales, circulacin de Vehculos Manejo de Residuos Monitoreos ambientales Mes 11 Mes 12

7.1. Conclusiones Por medio del Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que el proyecto El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas no producir efectos significativos en contra del medioambiente. Las viviendas sern construidas con un enfoque ambiental por lo que se trata de reducir al mximo los efectos negativos sobre los ecosistemas.

Se crearan flujos econmicos importantes entre los nuevos pobladores de la zona con la poblacin local. La generacin de empleo en la fase de construccin es algo a tomar en cuenta. Es necesario que el proyecto se ejecute con la mayor eficacia, en el menor tiempo posible, y cumpliendo con todas las especificaciones y normas de construccin y mantenimiento para evitar molestias y dar mayor seguridad a los moradores del sector. Se recomienda implementar el sistema de sealizacin, tanto para peatones como para conductores que circulan por el sector, antes, durante y despus de la ejecucin del proyecto. Es importante concientizar a los moradores y futuros propietarios de las viviendas acerca de la conservacin y proteccin de las reas verdes.

8.1 Bibliografa. MANUAL DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. NEC (Datos socio-econmicos y demogrficos) Ley Orgnica del Rgimen Municipal. Ley Orgnica de la Contralora General del Estado. Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social. Cdigo Civil. Libro II. Bienes y su Dominio, Posesin, Uso, Goce y Limitaciones. Cdigo Penal. Libro III. Capitulo II. Contravenciones de II Clase. Captulo X. Delitos contra el Medio Ambiente. Cdigo de la Salud. CDIGO DE TRABAJO. Ley de Gestin Ambiental (Ley No. 99- 37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 JUL-1999) LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE CONTAMINACION AMBIENTAL. CAPITULO VII. De la Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos. DECRETO POLTICAS BSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR. TULAS. LIBRO VI. CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL Seccin I. Estudios Ambientales ORDENANZA PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL Y CONTROL DE RIESGOS NATURALES. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSULTA PREVIA.

 ARBOLES Y ARBUSTOS DE CUENCA. EDUARDO IDROVO MURILLO. UNIVERSIDAD DEL AZUAY. MUNICIPIO DE CUENCA. Edicin en Cuenca, Mayo 2001. REGLAMENTO DEL RECURSO AGUA DEL TUMSLA, DE LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL. VILLENA, E. 2003. Tcnico en Forestacin y conservacin del medio ambiente. Cultural S. A. Madrid- Espaa.