PRINCIPALES MODIFICACIONES 2012 SISTEMA DE DETRACCIONES DEL IGV (SPOT)

NORMAS LEGALES
Decreto Supremo N 155-2004-EF (TUO del Decreto Legislativo N 940) -Publicada el 14/11/2004. Decreto Legislativo N 1110- Publicada el 20/06/2012. Resolucin de Superintendencia N183-2004/SUNATPublicada el 15/08/2004. Resolucin de Superintendencia N063-2012/SUNATPublicada el 29/03/2012. Resolucin de Superintendencia N091-2012/SUNATPublicada el 24/04/2012.

AGENDA
1. Objetivo del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central. 2 .Estructura del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central. 3. Operaciones sujetas al sistema. 4. Principales Modificaciones a la R.S. N 183-2004/SUNAT : Anexo 2 y 3. 5. Aspectos generales: Operaciones exceptuadas, sujetos obligados y oportunidad del deposito. 6. Principales modificaciones al Decreto Legislativo N940. 7. Infracciones y sanciones. 8.Caso practico.

1. OBJETIVO DEL SPOT

OBJETIVO

GENERAR FONDOS PARA EL PAGO DE:

DEUDAS TRIBUTARIAS Tributos o multas Anticipos y Pagos a Cuenta Intereses Aportaciones: EsSalud y ONP

COSTAS Y GASTOS Art.115, inciso e) del Cdigo Tributario. Procedimientos de Cobranza Coactiva. Aplicacin de sanciones no pecuniarias. Medidas cautelares previas

Ingresos del Tesoro Pblico, administrados y recaudados por la SUNAT

2.Estructura del Sistema de Detracciones

3.OPERACIONES SUJETAS AL SISTEMA

ANEXO 1: BIENES A SER ANEXO 2: BIENES A SER ANEXO 3: SERVICIOS CONTROLADOS CONTROLADOS POR EL CONTROLADOS POR EL EN EL TRASLADO USO DEL CREDITO USO DEL CREDITO FISCAL FISCAL

1.Venta gravada con IGV. 2.Retiro considerado venta. 3.Traslado no originado en una operacin de venta.

1.Venta gravada con IGV 2.Retiro considerado venta

1. Servicios gravados con IGV

4. PRINCIPALES MODIFICACIONES DE LA R.S 183-2004/ SUNAT.

INCLUSION DE BIENES ANEXO 2

DEFINICIN Residuos, subproductos, desechos, recortes, desperdicios y formas primarias derivadas de los mismos.

DESCRIPCIN Adems, se incluye a las formas primarias comprendidas en las subpartidas nacionales 3907.60.10.00 y 3907.60.90.00.

PORCENTAJE 15%

Modificado por el art. nico de la RS N 091-2012-SUNAT vigente a partir del 01.05.12.

 MODIFICACIONES AL ANEXO 3

Inclusin del numeral 10 en el Anexo 3 de la Resolucin 183-2004/SUNAT, a fin de incorporar como operacin sujeta al SPOT a los Dems servicios gravados con el IGV con el porcentaje del 9%. Inclusin del Cdigo 037 Dems servicios gravados con IGV en el Anexo 4. Derogacin de la Cuarta Disposicin Final de la Resolucin 183-2004/SUNAT.

Modificado por la RS N 063-2012/SUNAT, vigente a partir del 02.04.12.

SERVICIOS SUJETOS AL SISTEMA- ANEXO 3

DEFINICIN Dems Servicios Gravados con el IGV

TASA 9%

DESCRIPCIN A toda prestacin de servicios en el pas comprendida en el numeral 1 del inciso c) del artculo 3 de la Ley del IGV que no se encuentre incluida en algn otro numeral del presente Anexo, con algunas exclusiones.

Numeral 10 incorporado

EXCLUSIONES DEL NUMERAL 10

Los servicios prestados por las empresas a que se refiere el artculo 16 de la Ley N 26702 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, y normas modificatorias. Los servicios prestados por el Seguro Social de Salud ESSALUD. Los servicios prestados por la Oficina de Normalizacin Previsional ONP.

EXCLUSIONES DEL NUMERAL 10

El servicio de expendio de comidas y bebidas en establecimientos abiertos al pblico tales como restaurantes y bares. El servicio de alojamiento no permanente, incluidos los servicios complementarios a ste, prestado al husped por los establecimientos de hospedaje a que se refiere el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje, aprobado por Decreto Supremo N 029-2004-MINCETUR. El servicio postal y el servicio de entrega rpida.

EXCLUSIONES DEL NUMERAL 10

El servicio de transporte de bienes realizado por va terrestre a que se refiere la Resolucin de Superintendencia N 073-2006/SUNAT y normas modificatorias. El servicio de transporte pblico de pasajeros realizado por va terrestre a que alude la Resolucin de Superintendencia N 0572007/SUNAT y normas modificatorias. Los servicios comprendidos en las exclusiones previstas en el literal a) del numeral 6 y en los literales a) y b) del numeral 7 del presente Anexo.

5. ASPECTOS GENERALES
OPERACIONES EXCEPTUADAS

A N E X O 3

1) Operaciones sujetas al Sistema por importes menores o iguales a S/. 700.00. 2) Se emite un CP que no permita sustentar crdito fiscal, costo o gasto para efecto tributario. Esta excepcin no opera para las compras del Sector Pblico. 3) Se emita alguno de los documentos a que se refiere el numeral 6.1 del Art. 4 del Reglamento de Comprobantes de pago. 4) El usuario del servicio o quien encargue la construccin tenga la condicin de no domiciliado.

 SUJETOS OBLIGADOS DETRACCIN

EFECTUAR

LA

En la prestacin de servicios: El usuario del servicio o quien encarga la construccin. El prestador del servicio o quien ejecuta el contrato de construccin cuando reciba el integro del importe de la operacin, sin haberse acreditado el depsito respectivo.

ANEXO 3

 OPORTUNIDAD DEL DEPSITO

1.Cuando el usuario es el sujeto obligado: Lo que ocurra primero entre: a) Fecha de pago (total o parcial) b) Registro del Comprobante de Pago en el Registro de Compras (*)

ANEXO 3

2. Cuando el prestador es el sujeto obligado: Dentro del 5 da hbil siguiente de recibido el ntegro del importe de la operacin. (*) Dentro del 5 da hbil del mes siguiente a aquel en que efecte la anotacin del comprobante de pago en el Registro de Compras.

6. PRINCIPALES MODIFICACIONES AL D.L N 940.

6.1 MONTO DEL DEPSITO E IMPORTE DE LA OPERACIN

Monto depsito = % de detraccin (segn anexos) x Importe Operacin

Al valor de venta del bien, retribucin por servicio, valor de construccin o valor de venta de bien inmueble determinado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley del IGV, an cuando la operacin no estuviera gravada con dicho impuesto, ms el IGV de corresponder.

Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.2 DE LOS SUJETOS OBLIGADOS

La SUNAT tambin podr designar como nico sujeto obligado a efectuar el depsito al tercero que en virtud de un mandato o de la prestacin de un servicio, reciba el importe de la operacin por cuenta del proveedor del bien, prestador del servicio o quien ejecute el contrato de construccin en una operacin sujeta al Sistema.

Modificado por el art.3 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

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6.3 OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRADORAS DE PEAJE

Las administradoras de Peaje que sean sealadas por la SUNAT a travs de Resoluciones de Superintendencia, pueden quedar obligadas a realizar cobros de detracciones y posteriormente depositar los mismos en las cuentas para estos efectos se habiliten. El cambio normativo radica, en que estas no cumplirn con obligacin formal de verificar y/o comunicar a la administracin tributaria los depsitos de detracciones.
Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.4 LIBERACION DE FONDOS

Se ha incluido en el Decreto Legislativo N 940, los requisitos para solicitar la libre disposicin de fondos, ya contemplados en la RS N 183-2004/SUNAT, indicndose que el solicitante no haya incurrido en alguno de los siguientes supuestos: Tener deuda pendiente de pago. Tenga la condicin de domicilio fiscal NO HABIDO Haber incurrido en la infraccin contemplada en el numeral 1 del artculo 176 del Cdigo Tributario.

Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.5 SUSPENSIN DEL PLAZO PARA RESOLVER LA LIBERACION DE FONDOS

No aplicar si se cumple con exhibir y/o presentar los registros, libros y dems documentacin e informacin que se le solicite en el primer requerimiento, dentro de los plazos otorgados .

El cmputo del plazo para resolver la solicitud se suspender, entre lo que ocurra primero: Por el lapso comprendido entre la fecha de notificacin del resultado del primer requerimiento de un procedimiento de fiscalizacin y la fecha de finalizacin de dicho procedimiento, o Hasta que hayan transcurrido 60 das hbiles computados desde la fecha de dicha notificacin.

NO

Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.6 EXTORNO DEL INGRESO COMO RECAUDACIN

Se incorpora en el Decreto legislativo 940 la posibilidad del extorno a la cuenta de origen de los montos ingresados como recaudacin, en los siguientes casos: Tratndose de personas naturales, cuando hayan solicitado y obtenido la baja de inscripcin en el RUC. Tratndose de personas jurdicas, cuando se encuentren en proceso de liquidacin. Tratndose de contratos de colaboracin empresarial con contabilidad independiente, cuando ocurra el trmino del contrato. Otras que la Superintendencia. SUNAT establezca mediante Resolucin de

Modificado por el art.3 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.7 CAUSALES PARA INGRESOS COMO RECAUDACION

La norma contempla causales para el ingreso del monto de detraccin como Recaudacin, y se ha dispuesto suprimir como causal, la comisin de las siguientes infracciones del Cdigo Tributario : - Numeral 1 del art. 173 : No inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria, salvo aquellos en que la inscripcin constituye condicin para el goce de un beneficio. - Numeral 2 del art. 174 : Emitir y/u otorgar documentos que no renen los requisitos y caractersticas para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin . Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

6.8 DESTINO DE LOS MONTOS DEPOSITADOS

Se ha incorporado en el Decreto Legislativo N 940 que los montos depositados no podrn ser destinados al pago de los tributos que gravan la importacin de bienes que hayan sido transferidos al titular de la cuenta por un sujeto domiciliado en el pas durante el periodo comprendido entre la salida de los bienes del punto de origen y la fecha en que se solicita su despacho a consumo, salvo que se trate de bienes cuya venta en el pas se encuentra sujeta al Sistema.
Modificado por el art.3 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12

6.9 MODIFICACIONES DEL IMPUESTO A LA VENTA DEL ARROZ PILADO- IVAP

Ser de aplicacin al IVAP con respecto al SPOT, lo siguientes: Se abrir una cuenta bancaria especial. En dicha cuenta no se podr realizar el depsito de montos distintos a los antes sealados. Los montos depositados en la referida cuenta slo podrn ser destinados por su titular para el pago de la deuda tributaria por IVAP. El titular de la cuenta bancaria especial slo podr solicitar la libre disposicin de los montos depositados en sta, cuando en los cuatro (4) ltimos meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud, adems de realizar operaciones de venta de bienes gravadas con el IVAP, efecte por lo menos una importacin gravada con dicho impuesto. El titular de la indicada cuenta no podr utilizar los montos depositados en sta para realizar depsitos por operaciones sujetas al SPOT.

Modificado por el art.6 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12

7. INFRACCCIONES Y SANCIONES

APLICABLES AL SPOT

Infraccin
1. El sujeto obligado que no efectu el depsito.

Sancin
50% del depositado importe no

2. El proveedor que permita el traslado de los bienes fuera del 50% del monto que debi Centro de Produccin sin haberse acreditado el integro del depositarse. depsito, siempre que ste deba efectuarse con anterioridad al traslado. 3. El sujeto que por cuenta del proveedor permita el traslado de 50% del los bienes sin que se le haya acreditado el depsito, siempre depsito. que ste deba efectuarse con anterioridad al traslado. monto del

4. El titular de la cuenta que otorgue a los montos depositados 100% del importe un destino distinto al previsto en el Sistema. indebidamente utilizado.

5.Las Administradoras de Peaje que no cumplan con 50% del depositar los cobros realizados a los transportistas que depositado prestan el servicio de transporte de pasajeros realizado por va terrestre, en el momento establecido.

importe

no

Modificado por el art.2 del Decreto Legislativo 1110 vigente a partir del 01.07.12.

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RGIMEN DE GRADUALIDAD DE SANCIONES APLICABLE AL SPOT

Resolucin de Superintendencia N 2542004/SUNAT
.

Qu infracciones del sistema de detracciones

pueden acogerse a un rgimen de gradualidad?

La nica infraccin que cuenta con un rgimen de gradualidad es la prevista en el numeral 1 del inciso 12.2. del artculo 12 del Decreto Supremo N 155-2004-EF

Aquella originada por incumplir el sujeto obligado (adquirente, usuario, proveedor de bienes o prestador de servicios) con efectuar el ntegro del depsito de la detraccin dentro de los plazos establecidos.

CASO PRACTICO
La empresa SAN MATEO S.A.C, dedicada al rubro de mantenimiento de vehculos , ha realizado dicho servicio a la empresa AYNI E.I.R.L. por el mes de julio 2012. Siendo el monto pactado S/. 5200.

Con fecha 16 de Julio, SAN MATEO S.A.C. emite la factura correspondiente a AYNI E.I.R.L, la cual fue pagada en la misma fecha en su totalidad, sin efectuar la detraccin del 9% sobre el importe de la operacin. .

Cmo se aplica el rgimen de gradualidad?

Supuesto:

El 10 de agosto de 2012, SAN MATEO S.A.C. efecto el depsito correspondiente a dicha detraccin (S/. 468), sin recibir comunicacin alguna de su cliente.

Ambas empresas nos consultan si han incurrido en alguna infraccin y de ser as la manera de graduar la sancin correspondiente.

Cmo se aplica el rgimen de gradualidad? Solucin:

Segn los momentos para efectuar el depsito de la detraccin en el caso de los servicios - Anexo 3, tenemos que ni el usuario del servicio y el prestador del mismo efectuaron el depsito en ninguna de las oportunidades establecidas en las normas, por lo que cada uno de ellos habra cometido una infraccin, la misma que se encuentra sancionada con una multa equivalente al 50% del importe no detrado. Dicha sancin puede acogerse al rgimen de gradualidad previsto por la Resolucin de Superintendencia N 254-2004/SUNAT.

Cmo se aplica el rgimen de gradualidad?

a) Para el prestador del servicio: La empresa proveedora efectu el depsito en la oportunidad correspondiente a la rebaja del 70%, pues lo realiz al stimo da hbil siguiente a la fecha prevista para efectuar el mismo. Siendo as, el clculo de la multa sera el siguiente: Importe de la sancin: 100% del monto no detrado Monto no detrado : S/. 5,200 x 9% : (-) Rebaja del 70% 70% x S/. 468 : S/. 468 S/. (140) -------------S/. 328

Multa rebajada : A los S/. 328 se le debern calcular los intereses moratorios correspondientes.

Aplicacin del Rgimen de Gradualidad

5 das hbiles

5 das hbiles

10 das hbiles

desde el da 11 en adelante y antes de cualquier notificacin

16/07/2012 Recibe el 100% del importe de la operacin.

23/07/2012 30/07/2012 Momento para Goza del 100% efectuar el rebaja. deposito

14/08/2012 Goza del 70% rebaja.

Goza del 50% de rebaja.

Cmo se aplica el rgimen de gradualidad?

b) Para el usuario del servicio: Segn resulta del literal b) de la nota 4 de la segunda tabla del Anexo de la Resolucin de Superintendencia N 254-2004/SUNAT as como de los artculos 3 y 4 de la misma, el usuario gozar de la rebaja si el prestador del servicio subsana la omisin durante los 25 das hbiles siguientes a la fecha o plazo previsto para que el usuario realice el depsito y siempre que el cliente solicite la constancia de depsito.

Cmo se aplica el rgimen de gradualidad? b) Para el usuario del servicio: En ese sentido, suponiendo que la empresa AYNI E.I.R.L ha solicitado a SAN MATEO S.A.C la constancia de depsito correspondiente, la multa que le correspondera por haber omitido efectuar el depsito sera tambin rebajada en la misma proporcin que lo fue para la empresa prestadora del servicio, es decir la multa rebajada ascendera a S/. 328, adems de los intereses moratorios correspondientes.

GRACIAS