1.

Revisa los artculos 1, 2, 27 y 39 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, extrae las definiciones de los siguientes
conceptos: poblacin, territorio nacional, soberana y forma de
gobierno.
2. Ingresa a la Actividad 1. Constituyendo conceptos y en el espacio
que se te presenta, redacta tus definiciones.
Nota: En el siguiente enlace puedes consultar la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos
Mexicanos http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas
gozarn de los derechos humanos
Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos.
Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional
alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las
leyes.
reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea
parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no
podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y
con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la proteccin
ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la
obligacin de promover, respetar,

proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los

principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el
Estado deber prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los
trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren
al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la
proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la
religin, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Artculo 2o. La Nacin Mexicana es nica e indivisible.
Consiste en apoyar a la cultura indgena en todos sus aspectos.
Esta constitucin garantiza el derecho de los pueblos indgenas a
la autonoma para:
preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su cultura e identidad
Consiste en apoyar a la cultura indgena en todos sus aspectos.

La Nacin Mexicana es nica e indivisible. CONSTITUCIN POLTICA

DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada
originalmente en sus pueblos indgenas que
son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el
territorio actual del pas al iniciarse la
colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales,
econmicas, culturales y polticas, o
parte de ellas.
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental
para determinar a quines se
aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que
formen una unidad social,
econmica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen
autoridades propias de acuerdo con sus
usos y costumbres.
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se
ejercer en un marco constitucional de
autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los
pueblos y comunidades indgenas

se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las

que debern tomar en cuenta,
adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anteriores de este artculo, criterios
etnolingsticos y de asentamiento fsico.
A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y
las comunidades indgenas a la
libre determinacin y, en consecuencia, a la autonoma para:
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social,
econmica, poltica y cultural.
II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin
de sus conflictos internos,
sujetndose a los principios generales de esta Constitucin,
respetando las garantas individuales, los
derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de
las mujeres. La ley establecer los
casos y procedimientos de validacin por los jueces o tribunales
correspondientes.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas
tradicionales, a las autoridades o
representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno
interno, garantizando la participacin
de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un
marco que respete el pacto federal
y la soberana de los estados.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su

cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus
tierras en los trminos establecidos
en esta Constitucin.
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y
tenencia de la tierra establecidas
en esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los
derechos adquiridos por terceros o por
integrantes de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los
recursos naturales de los lugares que
habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a
las reas estratgicas, en
trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las comunidades
podrn asociarse en trminos de ley.
VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes
ante los ayuntamientos.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y
regularn estos derechos en los
municipios, con el propsito de fortalecer la participacin y
representacin poltica de conformidad con
sus tradiciones y normas internas. CONSTITUCIN POLTICA DE
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VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar
ese derecho, en todos los juicios
y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se
debern tomar en cuenta sus
costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de
esta Constitucin. Los indgenas
tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y
defensores que tengan conocimiento de
su lengua y cultura.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern
las caractersticas de libre
determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y
aspiraciones de los pueblos indgenas
en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las
comunidades indgenas como
entidades de inters pblico.
B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la
igualdad de oportunidades de los
indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria, establecern
las instituciones y determinarn las
polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los
indgenas y el desarrollo integral
de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y
operadas conjuntamente con ellos.

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y

comunidades indgenas, dichas
autoridades, tienen la obligacin de:
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el
propsito de fortalecer las economas
locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante
acciones coordinadas entre los tres
rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las
autoridades municipales determinarn
equitativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades
administrarn directamente para
fines especficos.
II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la
educacin bilinge e
intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la
capacitacin productiva y la
educacin media superior y superior. Establecer un sistema de becas
para los estudiantes indgenas en
todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de
contenido regional que reconozcan la
herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la
materia y en consulta con las
comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de las
diversas culturas existentes en la
nacin.
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la
ampliacin de la cobertura del

sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional,

as como apoyar la nutricin de los
indgenas mediante programas de alimentacin, en especial para la
poblacin infantil.
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus
espacios para la convivencia y
recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento
pblico y privado para la
construccin y mejoramiento de vivienda, as como ampliar la
cobertura de los servicios sociales bsicos.
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo,
mediante el apoyo a los proyectos
productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de estmulos
para favorecer su educacin y su
participacin en la toma de decisiones relacionadas con la vida
comunitaria.
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de
las comunidades, mediante la
construccin y ampliacin de vas de comunicacin y
telecomunicacin. Establecer condiciones para que
los pueblos y las comunidades indgenas puedan adquirir, operar y
administrar medios de comunicacin,
en los trminos que las leyes de la materia determinen.
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de
las comunidades indgenas
mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus
ingresos econmicos, la aplicacin de

estmulos para las inversiones pblicas y privadas que propicien la

creacin de empleos, la incorporacin CONSTITUCIN POLTICA DE
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de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as
como para asegurar el acceso
equitativo a los sistemas de abasto y comercializacin.
VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los
pueblos indgenas, tanto en el
territorio nacional como en el extranjero, mediante acciones para
garantizar los derechos laborales de los
jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres;
apoyar con programas especiales
de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes; velar
por el respeto de sus derechos
humanos y promover la difusin de sus culturas.
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan
Nacional de Desarrollo y de los
estatales y municipales y, en su caso, incorporar las recomendaciones
y propuestas que realicen.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este

apartado, la Cmara de
Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades
federativas y los ayuntamientos, en
el mbito de sus respectivas competencias, establecern las partidas
especficas destinadas al
cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos
que aprueben, as como las formas y
procedimientos para que las comunidades participen en el ejercicio y
vigilancia de las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los
indgenas, sus comunidades y pueblos,
toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los
mismos derechos tal y como lo
establezca la ley.

Artculo 27.
El articulo 27 constitucional nos habla sobre las facultades de la
nacin atendiendo la propiedad de todos los recursos naturales
que existen en nuestro pas, en su prrafo primero nos dice que
tanto la tierra como las aguas que comprenden el territorio
nacional son propiedad de la nacin en un principio y que es el
estado quien tiene la facultad de transmitir el dominio a
particulares de esta forma nace la propiedad privada.
La nacin tendr el derecho de distribuir la tierra como mejor
convenga al inters pblico, as mismo ser capaz de conservar
los medios para el desarrollo equilibrado del pas, el
mejoramiento de vida de la poblacin; como tambin podr

ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas

provisiones para el uso y conservacin de nuestro territorio
nacional atendiendo el medio ecolgico y el desarrollo urbano.
Cabe mencionar que este articulo tambin pone algunas
limitantes para la adquisicin de dominio de tierras y aguas en
nuestro nacin, estableciendo as que solo los mexicanos por
nacimiento o naturalizacin, as como las sociedades mexicanas
tienen derecho a adquirir el dominio de tierras y la explotacin de
minas o aguas; el estado podr conceder a los extranjeros el
mismo derecho siempre y cuando convenga a la nacin, tambin
podr conferir este derecho a los pases para el establecimiento
fijo de sus embajadas.
Es importante sealar las delimitaciones que se hacen respecto a
la propiedad de la tierra y sus diversas modalidades, ya que en
esto radica de forma importante la seguridad jurdica que debe de
tener la persona que la explota legalmente. Nuestra Constitucin
establece una estructura triangular de la propiedad: la propiedad
originaria de la nacin como base, y la propiedad pblica y la
privada como derivaciones de la primera.

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites

del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica
y mediante indemnizacin.

La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad

privada las modalidades que
dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una
distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin,
lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia,
se dictarn las medidas necesarias
para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos
de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de
planear y regular la fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico; para el fraccionamiento de los latifundios; para
disponer, en los trminos de la ley
reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de
la pequea propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la
ganadera, de la silvicultura y de las
dems actividades econmicas en el medio rural, y para evitar la
destruccin de los elementos naturales
y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos
naturales de la plataforma
continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los
minerales o substancias que en vetas,

mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya naturaleza

sea distinta de los componentes de
los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales
y metaloides utilizados en la
industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las
salinas formadas directamente por
las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de
las rocas, cuando su explotacin
necesite trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos
de materias susceptibles de ser
utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el
petrleo y todos los carburos de
hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el
territorio nacional, en la extensin y
trminos que fije el Derecho Internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la
extensin y trminos que fije (el,
sic DOF 20-01-1960) Derecho Internacional; las aguas marinas
interiores; las de las lagunas y esteros
que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; las
de los lagos interiores de formacin
natural que estn ligados directamente a corrientes constantes; las de
los ros y sus afluentes directos o
indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras
aguas permanentes, intermitentes o
torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional; las de

las corrientes constantes o interminentes (intermitentes, sic DOF 2001-1960) y sus afluentes directos o
indirectos, cuando el cauce de aqullas en toda su extensin o en
parte de ellas, sirva de lmite al
territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una
entidad federativa a otra o cruce
la lnea divisoria de la Repblica; la de los lagos, lagunas o esteros
cuyos vasos, zonas o riberas, estn
cruzadas por lneas divisorias de dos o ms entidades o entre la
Repblica y un pas vecino, o cuando el
lmite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o
a la Repblica con un pas vecino;
las de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas,
cauces, vasos o riberas de los lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las
minas; y los cauces, lechos o
riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que fija la
ley. Las aguas del subsuelo pueden
ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por
el dueo del terreno, pero cuando
lo exija el inters pblico o se afecten otros aprovechamientos; el
Ejecutivo Federal podr reglamentar su
extraccin y utilizacin y an establecer zonas vedadas, al igual que
para las dems aguas de propiedad
nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeracin
anterior, se considerarn como parte
integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los
que se encuentren sus depsitos,

pero si se localizaren en dos o ms predios, el aprovechamiento de

estas aguas se considerar de
utilidad pblica, y quedar sujeto a las disposiciones que dicten los
Estados.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio
de la Nacin es inalienable e
imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los
recursos de que se trata, por los
particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes
mexicanas, no podr realizarse sino
mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo
con las reglas y condiciones que
establezcan las leyes. Las normas legales relativas a obras o trabajos
de explotacin de los minerales y
substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y
comprobacin de los que se
efecten o deban efectuarse a partir de su vigencia,
independientemente de la fecha de otorgamiento de
las concesiones, y su inobservancia dar lugar a la cancelacin de
stas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservas
nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn
por
el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean.
Tratndose del petrleo y de los carburos
de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos o de minerales radioactivos,
no se otorgarn concesiones ni
contratos, ni subsistirn los que en su caso se hayan otorgado y la
Nacin llevar a cabo la explotacin

de esos productos, en los trminos que seale la Ley Reglamentaria

respectiva. Corresponde
exclusivamente a la Nacin generar, conducir, transformar, distribuir y
abastecer energa elctrica que
tenga por objeto la prestacin de servicio pblico. En esta materia no
se otorgarn concesiones a los
particulares y la Nacin aprovechar los bienes y recursos naturales
que se requieran para dichos fines.
Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los
combustibles nucleares para la
generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en
otros propsitos. El uso de la
energa nuclear slo podr tener fines pacficos.
La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del
mar territorial y adyacente a ste,
los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las
leyes del Congreso. La zona
econmica exclusiva se extender a doscientas millas nuticas,
medidas a partir de la lnea de base
desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa
extensin produzca superposicin
con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin
de las respectivas zonas se har
en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos
Estados.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la
Nacin, se regir por las siguientes

prescripciones:
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las
sociedades mexicanas tienen derecho
para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para
obtener concesiones de explotacin
de minas o aguas. El Estado podr conceder el mismo derecho a los
extranjeros, siempre que convengan
ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales
respecto de dichos bienes y en no
invocar por lo mismo la proteccin de sus gobiernos por lo que se
refiere a aqullos; bajo la pena, en
caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nacin, los
bienes que hubieren adquirido en
virtud del mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las
fronteras y de cincuenta en las playas,
por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo
sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los
principios de reciprocidad, podr, a
juicio de la Secretara de Relaciones, conceder autorizacin a los
Estados extranjeros para que
adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los Poderes
Federales, la propiedad privada de
bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus
embajadas o legaciones.
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del
artculo 130 y su ley

reglamentaria tendrn capacidad para adquirir, poseer o administrar,

exclusivamente, los bienes que
sean indispensables para su objeto, con los requisitos y limitaciones
que establezca la ley reglamentaria;
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por
objeto el auxilio de los
necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la
ayuda recproca de los asociados,
o cualquier otro objeto lcito, no podrn adquirir ms bienes races que
los indispensables para su objeto,
inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo que
determine la ley reglamentaria;
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias
de terrenos rsticos pero
nicamente en la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de
su objeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en
propiedad tierras dedicadas a
actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin que
la respectiva equivalente a
veinticinco veces los lmites sealados en la fraccin XV de este
artculo. La ley reglamentaria regular la
estructura de capital y el nmero mnimo de socios de estas
sociedades, a efecto de que las tierras propiedad de la sociedad no
excedan en relacin con cada socio los lmites de la pequea
propiedad. En
este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a
terrenos rsticos, ser acumulable

para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar las condiciones

para la participacin extranjera en
dichas sociedades.
La propia ley establecer los medios de registro y control necesarios
para el cumplimiento de lo
dispuesto por esta fraccin;
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de
instituciones de crdito, podrn
tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y rsticas de
acuerdo con las prescripciones de
dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o en administracin
ms bienes races que los
enteramente necesarios para su objeto directo.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de
toda la Repblica, tendrn plena
capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios
para los servicios pblicos.
Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas
jurisdicciones, determinarn los casos
en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad privada, y
de acuerdo con dichas leyes la
autoridad administrativa har la declaracin correspondiente. El precio
que se fijar como indemnizacin
a la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal
de ella figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido
manifestado por el propietario o simplemente

aceptado por l de un modo tcito por haber pagado sus

contribuciones con esta base. El exceso de
valor o el demrito que haya tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con
posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo nico
que deber quedar sujeto a juicio
pericial y a resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se
trate de objetos cuyo valor no est
fijado en las oficinas rentsticas.
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud
de las disposiciones del presente
artculo, se har efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de
este procedimiento y por orden de
los tribunales correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de
un mes, las autoridades
administrativas procedern desde luego a la ocupacin,
administracin, remate o venta de las tierras o
aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningn caso
pueda revocarse lo hecho por las
mismas autoridades antes que se dicte sentencia ejecutoriada.
VII. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin
ejidales y comunales y se
protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento
humano como para actividades
productivas.
La ley proteger la integridad de las tierras de los grupos indgenas.

La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria

de los ejidos y comunidades,
proteger la tierra para el asentamiento humano y regular el
aprovechamiento de tierras, bosques y
aguas de uso comn y la provisin de acciones de fomento necesarias
para elevar el nivel de vida de sus
pobladores.
La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para
adoptar las condiciones que ms
les convengan en el aprovechamiento de sus recursos productivos,
regular el ejercicio de los derechos
de los comuneros sobre la tierra y de cada ejidatario sobre su parcela.
Asimismo establecer los
procedimientos por los cuales ejidatarios y comuneros podrn
asociarse entre s, con el Estado o con
terceros y otorgar el uso de sus tierras; y, tratndose de ejidatarios,
transmitir sus derechos parcelarios
entre los miembros del ncleo de poblacin; igualmente fijar los
requisitos y procedimientos conforme a
los cuales la asamblea ejidal otorgar al ejidatario el dominio sobre su
parcela. En caso de enajenacin
de parcelas se respetar el derecho de preferencia que prevea la ley.
Dentro de un mismo ncleo de poblacin, ningn ejidatario podr ser
titular de ms tierra que la
equivalente al 5% del total de las tierras ejidales. En todo caso, la
titularidad de tierras en favor de un solo
ejidatario deber ajustarse a los lmites sealados en la fraccin XV.

La asamblea general es el rgano supremo del ncleo de poblacin

ejidal o comunal, con la
organizacin y funciones que la ley seale. El comisariado ejidal o de
bienes comunales, electo
democrticamente en los trminos de la ley, es el rgano de
representacin del ncleo y el responsable
de ejecutar las resoluciones de la asamblea.
La restitucin de tierras, bosques y aguas a los ncleos de poblacin
se har en los trminos de la ley
reglamentaria;
VIII. Se declaran nulas:
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes
a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, hechas por los jefes polticos,
Gobernadores de los Estados, o
cualquiera otra autoridad local en contravencin a lo dispuesto en la
Ley de 25 de junio de 1856 y dems
leyes y disposiciones relativas;
b) Todas las concesiones: composiciones o ventas de tierras, aguas y
montes, hechas por las
Secretaras de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad federal,
desde el da primero de diciembre
de 1876, hasta la fecha, con las cuales se hayan invadido y ocupado
ilegalmente los ejidos, terrenos de
comn repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los
pueblos, rancheras, congregaciones o
comunidades, y ncleos de poblacin.

c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones,

enajenaciones o remates practicados
durante el perodo de tiempo a que se refiere la fraccin anterior, por
compaas, jueces u otras
autoridades de los Estados o de la Federacin, con los cuales se
hayan invadido u ocupado ilegalmente
tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de comn repartimiento,
o de cualquiera otra clase,
pertenecientes a ncleos de poblacin.
Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, nicamente las tierras que
hubieren sido tituladas en los
repartimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de 1856 y
posedas en nombre propio a ttulo de
dominio por ms de diez aos cuando su superficie no exceda de
cincuenta hectreas.
IX. La divisin o reparto que se hubiere hecho con apariencia de
legtima entre los vecinos de algn
ncleo de poblacin y en la que haya habido error o vicio, podr ser
nulificada cuando as lo soliciten las
tres cuartas partes de los vecinos que estn en posesin de una
cuarta parte de los terrenos, materia de
la divisin, o una cuarta parte de los mismos vecinos cuando estn en
posesin de las tres cuartas partes
de los terrenos.
X. (Se deroga)
XI. (Se deroga)
XII. (Se deroga)

XIII. (Se deroga)

XIV. (Se deroga)
XV. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los
latifundios.
Se considera pequea propiedad agrcola la que no exceda por
individuo de cien hectreas de riego o
humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de tierras.
Para los efectos de la equivalencia se computar una hectrea de
riego por dos de temporal, por
cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho de bosque, monte o
agostadero en terrenos ridos.
Se considerar, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que
no exceda por individuo de
ciento cincuenta hectreas cuando las tierras se dediquen al cultivo de
algodn, si reciben riego; y de
trescientas, cuando se destinen al cultivo del pltano, caa de azcar,
caf, henequn, hule, palma, vid,
olivo, quina, vainilla, cacao, agave, nopal o rboles frutales.
Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por
individuo la superficie necesaria
para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor o su
equivalente en ganado menor, en los
trminos que fije la ley, de acuerdo con la capacidad forrajera de los
terrenos.
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras
ejecutadas por los dueos o

poseedores de una pequea propiedad se hubiese mejorado la calidad

de sus tierras, seguir siendo
considerada como pequea propiedad, an cuando, en virtud de la
mejora obtenida, se rebasen los
mximos sealados por esta fraccin, siempre que se renan los
requisitos que fije la ley.
Cuando dentro de una pequea propiedad ganadera se realicen
mejoras en sus tierras y stas se
destinen a usos agrcolas, la superficie utilizada para este fin no podr
exceder, segn el caso, los lmites
a que se refieren los prrafos segundo y tercero de esta fraccin que
correspondan a la calidad que
hubieren tenido dichas tierras antes de la mejora;
XVI. (Se deroga)
XVII. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus
respectivas jurisdicciones,
expedirn leyes que establezcan los procedimientos para el
fraccionamiento y enajenacin de las
extensiones que llegaren a exceder los lmites sealados en las
fracciones IV y XV de este artculo.
El excedente deber ser fraccionado y enajenado por el propietario
dentro del plazo de un ao
contado a partir de la notificacin correspondiente. Si transcurrido el
plazo el excedente no se ha
enajenado, la venta deber hacerse mediante pblica almoneda. En
igualdad de condiciones, se
respetar el derecho de preferencia que prevea la ley reglamentaria.

Las leyes locales organizarn el patrimonio de familia, determinando

los bienes que deben constituirlo,
sobre la base de que ser inalienable y no estar sujeto a embargo ni
a gravamen ninguno;
XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones
hechas por los Gobiernos anteriores
desde el ao de 1876, que hayan trado por consecuencia el
acaparamiento de tierras, aguas y riquezas
naturales de la Nacin, por una sola persona o sociedad, y se faculta
al Ejecutivo de la Unin para
declararlos nulos cuando impliquen perjuicios graves para el inters
pblico.
XIX. Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas
para la expedita y honesta
imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad
jurdica en la tenencia de le (la, sic
DOF 03-02-1983) tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y
apoyar la asesora legal de los
campesinos.
Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de
terrenos ejidales y comunales,
cualquiera que sea el origen de stos, se hallen pendientes o se
susciten entre dos o ms ncleos de
poblacin; as como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los
ejidos y comunidades. Para estos efectos y, en general, para la
administracin de justicia agraria, la ley instituir tribunales dotados de
autonoma y plena jurisdiccin, integrados por magistrados propuestos
por el Ejecutivo Federal y

designados por la Cmara de Senadores o, en los recesos de sta,

por la Comisin Permanente.
La ley establecer un rgano para la procuracin de justicia agraria, y
XX. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propsito de generar
empleo y garantizar a la poblacin campesina el bienestar y su
participacin e incorporacin en el
desarrollo nacional, y fomentar la actividad agropecuaria y forestal
para el ptimo uso de la tierra, con
obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y
asistencia tcnica. Asimismo
expedir la legislacin reglamentaria para planear y organizar la
produccin agropecuaria, su
industrializacin y comercializacin, considerndolas de inters
pblico.
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el prrafo
anterior, tambin tendr entre sus
fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los
alimentos bsicos que la ley
establezca.

Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y

originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en
todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma
de su gobierno.

Para que la soberana nacional pueda ser efectivamente ejercida

por el pueblo es importante garantizar la libre eleccin de sus
representantes, garantizar el sufragio universal que ser el primer
paso para ejercer acciones de gobierno, acciones legislativas e
imparticin de justicia.
Recordemos que el pueblo no gobierna, no legisla ni juzga
directamente. El pueblo instala y crea las instituciones que lo
harn.
Asimismo tambin podr el pueblo nombrar al poder
constituyente que podra modificar su forma de gobierno.
Hoy tenemos en Mxico instituciones que garantizan procesos
electorales ms legtimos que al inicio de nuestra vida
independiente y si bien es cierto que mucho se debe de mejorar
podemos afirmar que contamos con procesos electorales cada
vez ms transparentes.
Por lo tanto, afirmo, el pueblo mexicano est en la posibilidad real
de ejercer su soberana establecida en el artculo 39
constitucional.