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ANEXO UNICO Secretaría Académica Planificación de Cátedra | Año Académico 2011 Estructura Jurídica del Estado Carrera:

ANEXO UNICO

Secretaría Académica

Planificación de Cátedra | Año Académico 2011

Estructura Jurídica del Estado

Carrera: Licenciatura en Ciencia Política Plan de Estudios: 2003 M Curso: Régimen: Cuatrimestral Modalidad de Dictado: Libre

Conformación del Equipo de Cátedra

Profesor Titular: Abogado Leandro Federico MEGA Adscripto/s: Abogado Victor ALMADA

Fundamentación:

El marco conceptual que guía la presente propuesta de trabajo se enmarca en ciertos ítems que

funcionan como horizonte de sentido del mismo y permiten comprender el por que y el como de los desarrollos propuestos. Sin duda el primer punto a tener en cuenta radica en un hecho que por obvio no debe ser dejado de tener en cuenta al momento de organizar una materia como la presente el cual no es otro que la centralidad que el tema a abordar tiene en la ciencia política. Sin duda el estudio del estado, especialmente lo que refiere a su estructura, y funcionamiento es uno de los temas clásicos de la ciencia política y recepta variadas dimensiones que van desde la relación estado –sociedad a aspectos mas específicos (como lo que ocupa a esta materia) referidos a las agencias estatales, gestión y control de la administración o diseño e implementación de políticas publicas. Para que los alumnos logren cierta comprensión de los temas y problemas que acarrea este objeto de estudio se debe dotar a los mismos de diferentes herramientas teóricas que van desde la economía del sector publico en sus aspectos macro y micro organizacionales, la administración publica en sentido estricto, lo atinente a las políticas publicas y específicamente las políticas sociales en particular y, en el caso que nos atañe, las normas y principios de derecho que lo informan y rigen, tanto hacia su interior como en las diferentes vinculaciones con sujetos externos al mismo. El surgimiento histórico del estado moderno marca el cambio jurídico por un derecho que e pretende racional, el cual no solo estructura al estado de una manera especifica, si no, mas importante aun, intentara instituir un sistema de toma de decisiones y control del poder en consonancia con la nueva fuente d legitimidad, el pueblo. Como bien dice un eminente iuspublicista “la razón misma del devenir del derecho publico se podría resumir en esta constante lucha contra las inmunidades que el poder intenta mantener por sobre los ciudadanos”. Como dice alain supiot, el derecho funda al estado

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democrático moderno, legitima su poder y su violencia, es aquel que logra diferenciar al aparato estatal de una banda de ladrones (Supiot, 2008). Este es la idea que debe guiar la enseñanza de materias como la presente en carreras de la versatilidad de ciencias políticas. Peligrosamente se intenta muchas veces reducir el derecho a una técnica avalorativa y neutral. Sin duda en gran medida estamos ante una técnica, quizás una de las primeras de occidente, pero ningún objeto técnico toma real sentido si no se lo informa del sentido, la finalidad que presidio su creación. Mayor importancia aun toma el guiarnos de esta manera si tomamos nota del papel que concepciones meramente técnicas sobre el derecho publico han tenido en países como la argentina y la indisimulable relación entre esta y la tradición autoritaria que se ha sufrido. En la actualidad, la globalización, con nuevos agentes muchas veces fuera de los limites clásicos de control legal, como así también la tensiones que se instalan sobre los sujetos referidas a perdidas de derechos y categorías como la de ciudadano hace mas importante aun observar la técnica jurídica (en este caso el derecho publico) sin dejar de ver su correlato político. El cientista político no solo debe manejar la terminología y los principios que guían la estructura y procesos legales estatales solo a los fines de poder “hablar” en el lenguaje estatal por antonomasia, como es el del derecho publico en general y administrativo en particular si no para, dotado de las otras herramientas que posee en su bagaje, evaluar y diseñar instituciones que soluciones los problemas que enfrentan las sociedades contemporáneas, agudizados estos en zonas como Latinoamérica. Si bien existen pioneros trabajos que estudian esta relación, referenciado una “institucionalidad administrativa republicana” (schweinheim, 2004.) sin duda nos encontramos ante un campo de estudio tan necesario como inexplorado. La interdisciplinariedad de la curricula propia a la carera servirá para no solo para nutrir a la misma si no también permitirá superar uno de los principales escollos prácticos que tiene el dictado de la misma, el cual no es otro que el escaso tiempo de cursado que se posee. Esto hará que se refieran ciertos conocimientos dados en profundidad en otras cátedras (Administración Pública, Derecho constitucional, Finazas públicas) para concentrarnos en las herramientas técnicas específicas y los principios que las sustentan.

A. CONSIDERACIONES GENERALES:

OBJETIVOS:

Objetivos Generales:

  • - Distinguir y comprender la estrecha relación entre cambios históricos en la vinculación estado-sociedad y la función y forma del derecho en los mismos, vinculándolos con su expresión concreta como son los textos legales.

  • - Desarrollar una visión critica del papel del derecho en la conformación del estado moderno, sus formas y finalidades.

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  • - A partir y desde el desarrollo de los puntos ut-supra, dotar a los alumnos de las herramientas técnicas del derecho público que le permitan comprender y manejar el lenguaje del devenir diario del estado por excelencia, el lenguaje jurídico.

  • - Suministrar al alumno de los elementos provenientes de la teoría jurídica necesarios para que pueda intervenir en los debates constitucionales y diseños institucionales.

Objetivos Específicos:

  • - Dotar, a partir de la recuperación de conocimientos ya adquiridos pero recortando su contenido y suministrando ideas básicas de otras fuentes no vistas provenientes del derecho una perspectiva del fenómeno estatal, sus diferentes caras y variaciones históricas.

  • - Lograr identificar los conflictos y los debates políticos, tanto teóricos como empíricos, que se encuentra en los plexos normativos y la ponderación que se hace de los mismos.

  • - Conocer los elementos básicos del derecho público en general y administrativo en especial, utilizando una perspectiva histórica, analítica y comparada.

  • - Desarrollar los conceptos jurídicos fundamentales, así como también la terminología especifica para permitir el desenvolvimiento del politicólogo en ámbitos que se lo exijan.

  • - Suministrar una comprensión acabada y actual del plexo normativo constitucional, legal y reglamentario así como también de los tratados internacionales y sus órganos de aplicación en lo referente a la estructura jurídica del estado, según lo indicado por los contenidos mínimos de la materia.

  • - Desarrollar, a partir de lo expuesto en el punto anterior, capacidades y conocimientos jurídicos de suficiente solidez tendientes a la intervención de los futuros politicologos en el análisis y solución de problemas de diseño y ponderación de estructuras, procesos y funciones administrativas respetuosos de los derechos y garantías fundamentales.

  • - Constituir un espacio de reflexión y debate interdisciplinario que permita servir de plataforma para futuras investigaciones y desarrollos, estimulando y distinguiendo recursos humanos aptos para es

SECCION 1º: FORMA Y REGULACION JURIDICA DEL PODER ESTATAL

UNIDAD I Origen y evolución histórica del Estado y el Derecho Publico. 1. Estado, sociedad y derecho. Vinculaciones, influencias y grados de autonomía. Función del derecho en el surgimiento del estado moderno. Evolución histórica, cambios. Estado absolutista. Estado liberal. Estado mínimo. 2. El cambiante rol del Estado y su redimensionamiento a partir de la crisis del “Estado benefactor Criterios ideológicos y pragmáticos en los procesos de reforma estatal. Dimensiones de las transformaciones: privatización, descentralización, desregulación.

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  • 3. El proceso de globalización y la pérdida de entidad de los Estados nacionales. Nuevos sujetos y

estructuras juridicas

  • 4. Génesis histórica del Derecho publico actual . El principio de separación de los poderes y su

interpretación francesa.

  • 5. Principios jurídicos-políticos del derecho público liberal. El Estado Social de Derecho. El Estado

garante. Diferencias. Evolución

  • 6. El standard de interpretación de la relación jurídico estatal .

  • 7. Fuentes del Derecho publico. Noción. Su doble rol positivo y restrictivo sobre la administración

publica. La Constitución. Principales principios y directrices contempladas en la Constitución Nacional. Tratados Internacionales. Jerarquía. Incidencia de la reforma constitucional. La Ley. Noción. La zona de reserva legal. Reglamentos. Clases de reglamentos: reglamentos de ejecución, reglamentos autónomos o independientes, reglamentos delegados, reglamentos de necesidad y urgencia. Prelación de fuentes .Otras fuentes

Bibliografía obligatoria:

.- Lagroye,Jaques, Sociología Política, F.C.E., 1999 .- Garcia de Enterria Eduardo, La lucha contra las inmunidades de poder. Editorial Civitas. .- Supiot, Alain, Homo Juridicus, Siglo XXI, 2008. .- Kingsbury et al, “El surgimiento del derecho administrativo global” RPA,2207-3 .- Weil, Prosper, Derecho Administrativo, Ed. Civitas, Madrid, 1989, ps. 39/62

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA.

.- Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, séptima edición actualizada, T. 1, Lexis Nexis, Buenos Aires, 2002, Título Primero, Capítulo VI. .- Miller, Cayuso , Gelly, "Constitución y Poder Político" , Edit. Abeledo Perrot. .- Gelli Maria, Constitución Nacional comentada arts. 31; 75; 76; 99 incisos 1, 2 y 3; 100, incisos 2, 8, 12 y 13 y Disposición Transitoria Octava. Editorial La Ley. .- Ley Nº 25.645 (delegación legislativa

Bibliografía complementaria:

.-Cassese, Sabino, La crisis del estado, Lexis Nexis, 2003. .- García de Enterría, Eduardo, La lengua de los drechos. Editorial civitas. .- Mairal, Héctor, Control Judicial de la Administración Pública, Ed. Depalma, Bs. As., 1984, T. 1, p.

57/61.

.- Nino Carlos: Fundamentos de derecho constitucional. Editorial Astrea

.- Thwaites Rey, Mabel (2003): la (des)ilusión privatista, ed. del rojas-eudeba, buenos aires. - Canda, Fabián Omar; El control de los reglamentos de necesidad y urgencia por la Corte Suprema, a través de ciertos precedentes paradigmáticos; ED, Serie Especial de Derecho Administrativo, edición del 29 de marzo de 2000;

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Jurisprudencia. .- CSJN, 7/7/92, “Ekmekdjian”, Fallos: 315:1492 .- CSJN, 24/10/00, “Campodónico de Beviacqua”, Fallos 323:3229 .-CSJN, 21/10/03, “Selcro S.A. c. Jefatura de Gabinete de Ministros”, .-CSJN, 27/12/90, “Peralta, Arsenio” Fallos 313:1513 .-CSJN, 5/3/03, “Provincia de San Luis”, Fallos 326 . .- CSJN, 7/7/93, “Fibraca”, 316:1669

SECCION 2 ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA:

UNIDAD II:

ORGANIZACIÓN ESTATAL:

  • 1. Las teorías sobre la atribuibilidad de conductas de la Administración Pública. La teoría del

órgano. Los principios jurídicos de la organización administrativa. Jerarquía. Competencia.

  • 2. Centralización, desconcentración y descentralización. El caso del federalismo. Caracteres.

Análisis económico del mismo. 3.Las formas constitucionales e internacionales. La Administración centralizada en el orden nacional: Presidencia. Atribuciones y deberes. El Órgano Ministerial, el Jefe de Gabinete:

Atribuciones y Deberes. Ministerios: Clases y Atribuciones. Los órganos consultivos y de contralor.

4.-. La Administración Provincial. Estructura y División de Poderes. Los Municipios: Estructura y División de Poderes. Reforma del 94. Organismos Extrapoder y Supranacionalidad. Mercosur

5.- Clasificación de las personas jurídicas: públicas y privadas, estatales y no estatales. Criterios de distinción

Bibliografía obligatoria .- Gordillo, Agustín, Tratado de Derecho Administrativo, T. 1, op. cit .-Sola Juan V., Constitución y economía, Lexis Nexis, 2004 .- Gelli Maria, Constitución Nacional comentada , arts. 85, 86 y 120 99, 100 y 103. Editorial La Ley. .- Nino Carlos: Fundamentos de derecho constitucional. Editorial Astrea .- Quiroga lavie, Humberto, Una visista guiada a la constitucion nacional. Editorial Platense.

Bibliografía Complementaria:

.- Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, séptima edición actualizada, T. 1, Lexis .- Ackerman Bruce, La nueva division de poderes. F.C.E

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Jurisprudencia .-CSJN, 22/09/1887, “Sojo”, Fallos 32:135. .- CSJN, 19/8/99, “Fayt”, Fallos 322:1609 .- CSJN, 21/8/1877, “Lino de la Torre”, Fallos19:231 .- CSJN, 21/03/89, “Martínez Galvan de Rivademar”, J.A. 1989-II-616 .- CSJN, “Municipalidad de la Ciudad de Rosario” Fallos 314:495. .- CSJN, 26/12/96, “Monges, Analía”, Fallos 319:3148

SECCION 3, INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA.

UNIDAD III:

SERVICIOS PÚBLICOS:

1.- concepto y alcances. Clasificación. Caracteres. Formas de Prestación 2.-Derecho a huelga. Procedimiento. Régimen Jurídico. 3. Regulación de los servicios privatizados. Control.Organos 4.- El Usuario.

Bibliografía obligatoria:

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

FDA.-

.. .- Thwaites Rey, Mabel y Lopez, Andrea Fuera de control. La regulación residual de los servicios privatizados, Buenos Aires, Temas, (2003). - Gelli Maria, Constitución Nacional comentada CN, arts. 42, 43, 75 inc. 14, 18 y 19.Ediotrial La Ley.

Bibliografía Complementaria:

  • .- Linares, Juan Francisco, Concepto y definición de servicio público, RADA, Nº 14, p. 15;

.- Mairal, Héctor A., La ideología del servicio público; Revista de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Nº 14, ps. 359/438. .- Roberto Dromi,”Empresas Publicas de Estatales a Privadas", Ed. Ciudad Argentina. .- Thwaites Rey, Mabel y Lopez, Andrea El Estado y los ciudadanos usuarios. La regulación de los servicios públicos privatizados”, en Realidad económica Nº 129, Buenos Aires

UNIDAD IV:

PODER DE POLICIA 1.- Concepto de policía y de poder de policía. 2.- Críticas a la noción de poder de policía. Análisis. 3.- Régimen jurídico de la actividad de policía. Principios que la rigen. 4.- Técnicas o medios de policía.

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ANEXO UNICO

5.- Competencia nacional, provincial y municipal en materia de poder de policía. 6.- Especies de policía. Enunciación.

Bibliografía obligatoria. .- Gordillo, Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, Tomo 2, Cap. V. .- Manuel Maria Diez, Manual de Derecho Administrativo, Tomo 2, Cap. XII.

Bibliografía Complementaria:

.-Ley Nro. 23696 (ley de reforma del Estado) .- Ley Nro. 25344 (ley de emergencia), en Legislación Argentina 2000-D-4482 .- Ley Nro. 25561 (ley de emergencia), en Legislación Argentina 2002-A-44. .- Ley 25820; Decreto N° 214/02, en especial art. 6°. .- García de Enterría Eduardo – Tomás Fernández Rodríguez “Curso de Derecho Administrativo”, 2 vols., ed. Civitas, Madrid.

Jurisprudencia. .- CSJN, 27/12/90, “Peralta” .-CSJN, 01/02/02, “Smith” .-CSJN, 05/03/03, “Provincia de San Luis”, .-CSJN, 22/04/22, “Ercolano”, Fallos 136:131; .- CSJN, 7/12/34, “Avico, Oscar”, Fallos 172:21 .- CSJN, 1/09/44, “Inchauspe “, LL 36-703; CSJN, 1959, .- CSJN, 22/06/60, “Cine Callao”, Fallos 247:121; .- CSJN, 7/12/67, Empresa Mate Larangeira Mendes S.A.”, LL 130-557 .- CSJN, 22/12/75, “Los Pinos”, Fallos 293:617; CSJN, 23/12/76.

SECCION 3: VOCES DE LA ADMINISTRACION:

UNIDAD V:

FORMAS JURIDICAS ADMINISTRATIVAS:

1. Formas Jurídicas Administrativas: Hecho Administrativo: Concepto. Reglamentos. Simples Actos de la Administración: La propuesta. El dictamen. Las Vías de Hecho. El Silencio Administrativo: concepto. Alcances. 2.-Acto Administrativo: alcances. Concepto. Declaración. Clases de Actos Administrativos 3.- Elementos: competencia, causa, objeto, procedimientos, motivación, finalidad, forma y notificación. Caracteres y efectos: Presunción de legitimidad. Ejecutividad. Ejecutoriedad. Suspensión de la Ejecución. Estabilidad.

Bibliografía obligatoria.

  • .- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA

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ANEXO UNICO

.-Comadira, Julio R., El acto administrativo en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, Capítulos 1, 2, 3 y 4, Editorial La Ley, Buenos Aires, 2003 .- Dromí, Roberto "Derecho Administrativo". ed. Ciudad Argentina.

UNIDAD VI:

CONTRATOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA 1.-Contratos de la Administración Pública. Criterios de distinción. 2.-Concepto de contrato administrativo. Elementos. Caracteres. Clasificaciones. 3.-. Principios generales: Continuidad de la ejecución y mutabilidad. Derechos y obligaciones de las partes. Teoría del Hecho del Príncipe y Teoría de la Imprevisión. Referencias A algunos contratos en particular.Enunciacion

Bibliografía obligatoria .- Manuel Maria Diez, Manual de Derecho Administrativo, Ed. Plus Ultra.Tomo 1, Cap. XX. .- Eloy Lares Martinez. Manual de derecho administrativo, Pags. 275 a 290.

Bibliografía complementaria.

  • .- .. .- Coviello, Pedro, El Contrato Administrativo en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia

Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

FDA

de la Nación, en Contratos administrativos, Jornadas organizadas por la Universidad Austral, editorial La Ley

SECCION 4: CONTROL Y LÍMITES DEL ACCIONAR DEL ESTADO UNIDAD VII:

  • 1. Procedimiento administrativo. Concepto.

  • 2. Los principios generales del Procedimiento Administrativo

  • 3. Los recursos. Concepto. Régimen jurídico.

Bibliografía obligatoria:

.-Comadira, Julio Rodolfo, “Las bases constitucionales del procedimiento administrativo”, en Colección de Análisis Jurisprudencial –Elementos de Derecho Administrativo. .-Comadira, Julio R., El acto administrativo en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, Capítulos 1, 2, 3 y 4, Editorial La Ley, Buenos Aires, 2003

Bibliografía complementaria. .-Hutchinson, Tomás, Régimen de Procedimientos Administrativos, Ley 19.549, Decreto Reglamentario 1759/72, Editorial Astrea, Buenos Aires

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UNIDAD VIII:

ANEXO UNICO

CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA 1.-Consecuencias del principio de legalidad. Enunciación y análisis. La doctrina de la vinculación positiva de la Administración a la legalidad. 2.-Actividad reglada y discrecional. La vinculación negativa con los principios generales del derecho. 3.-La teoría de los conceptos jurídicos indeterminados. Cuestiones que plantea. Consecuencias de su admisión. 4.-Límites jurídicos de la discrecionalidad administrativa. El enfoque en los derechos. 5.-La Administración sometida a la Justicia. El acceso a la jurisdicción. La legitimación. 7.-Procesos constitucionales de control de la función administrativa: Amparo y Acción declarativa de inconstitucionalidad.

  • 8.- Perspectivas generadas por la globalización. Nuevos actores y procesos.

Bibliografía obligatoria:

.- Barraguirre Jorge.”Derecho administrativo, visión jurisprudencial” Edit. Juris. .-Nino, Ezequiel, “Inversiones extranjeras en países en desarrollo ¿alguien debería intervenir a nivel global?”, RPA, 20007-3. .- Barraguirre Jorge (h) “Los tratados bilaterales de inversión y el CIADI ¿la evaporación del derecho administrativo domestico?”, RPA, 2007-3. .- Abramovich Víctor, Pautássi Laura, “El aporte del enfoque de derechos”, jornadas “Justicia y DDHH, políticas publicas y ciudadanía” UNESCO, 2006 .- Sesin domingo: Contenido de la tutela judicial efectiva con relación a la actividad administrativa discrecional, política y técnica.(DIGITAL) .- Cassagne Juan Carlos: La discrecionalidad administrativa.(DIGITAL)

Bibliografía complementaria. -Ley Nro. 3.952 y modificatorias (ley de demandas contra la nación) .-Ley Nro. 19.549 de Procedimientos Administrativos

.- Mairal, Héctor, Control Judicial de la Administración Pública, Ed. Depalma, Bs. As., 1984, T. 1.

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA

Jurisprudencia:

.- CSJN, “Consumidores Libres” .- CSJN “Schroeder” .- CSJN, “Astilleros Alianza”, Fallos 314:1202. .- Asociación Benghalensis y otros. c/ Ministerio de Salud y Acción Social s/amparo

UNIDAD IX:

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO 1.-Noción conceptual.

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ANEXO UNICO

2.-Fundamentación jurídica de la responsabilidad estatal. Teorías originadas en el Derecho Privado y Teorías propias del Derecho Público. 3.-Clases de responsabilidad estatal. 4.-Responsabilidad por actividad ilícita. Presupuestos. Evolución jurisprudencial. Aplicación del Art. 1112 del Código Civil. Alcance del resarcimiento. 5.- La responsabilidad por omisión. Régimen jurídico. Características y requisitos de procedencia. 6.-Responsabilidad por actividad lícita. Régimen jurídico. Presupuestos. Fuerza expansiva del instituto expropiatorio. Casos. Alcance del resarcimiento.

Bibliografía obligatoria:

-Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, Editorial Lexis Nexos T. 1, .- Aberastury Pedro, Principios de responsabilidad del estado, En Responsabilidad del Estado. Editorial Lexis Nexis.Pedro Aberastury Editor. .- Saenz Juan Ignacio, Bases del régimen de responsabilidad del estado. En Responsabilidad del Estado. Editorial Lexis Nexis.Pedro Abestury Editor.

Bibliografía complementaria. .- Barraguirre Jorge (h) “Los tratados bilaterales de inversión y el CIADI ¿la evaporación del derecho administrativo domestico?”, (DIGITAL) -Ley 21.499 de Expropiaciones

Jurisprudencia:

.- CSJN, 22/12/75, “Corporación Inversora Los Pinos”, Fallos 293:617. .- CSJN, 18/12/84, “Vadell”, LL, 1985-B-3. .- CSJN, 19/05/92, “Columbia”, Fallos 315:1026 .-CSJN, 20/09/84, “Sánchez Granel”, Fallos 306:1409 .- CSJN, 14/05/87, “Motor Once”, Fallos 312:649. .-CSJN, 26/2/43, “Laplacette”, Fallos 195:66 .- CSJN, 22/09/33, “Devoto”, J.A., 43-416 .-CSJN, 03/10/38, “Ferrocarril Oeste”, LL 12-122

B. MODALIDAD DE TRABAJO:

Régimen de cursado y evaluación : Promocional Condiciones para la regularización: Asistencia a 75% a clase. Aprobacion de trabajos practicos y parcial Condiciones para la promoción: El alumno debera aprobar el parcial con una nota de ocho. Debera aprobar con una nota de ocho una actividad final del tipo coloquio.

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ANEXO UNICO

CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA EL CURSO REGULAR*

Clase Nº:UNO

Fecha:23/3

Carácter:TEORICA Temática: INTRODUCCION Y PRESENTACION DE LA MATERIA Lecturas obligatorias y sugeridas:

Clase Nº:DOS

Fecha:30/3

Carácter:TEORICA Temática: DERECHO PUBLICO COMO ORGANIZADOR DEL ESTADO.RELACIONES

DERECHO ESTADO. Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

FDA.

.. .- Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, séptima edición actualizada, T. 1, Lexis Nexis, Buenos Aires, 2002, Título Primero, Capítulo VI. .- Miller, Cayuso , Gelly, "Constitución y Poder Político" , Edit. Abeledo Perrot

Clase Nº: TRES Fecha: 6/4 Carácter: PRACTICO Temática: MODALIDADES ACTUALES DE LA RELACION ESTADO-FORMA JURIDICA Lecturas obligatorias y sugeridas:

.-Supiot, Alain, Homo Juridicus, Siglo XXI, 2008. .- Kingsbury et al, “El surgimiento del derecho administrativo global” RPA,2207-3

Clase Nº: CUATRO

Fecha:13/4

Carácter: TEORICO Temática:FUENTES Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA.

Clase Nº:CINCO

Fecha:20/4

Carácter:TEORICO Temática:FUENTES Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA.

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ANEXO UNICO

Clase Nº: SEIS Fecha: 27/4 Carácter: PRACTICO Temática: FUENTES Lecturas obligatorias y sugeridas:

Clase Nº: SIETE Fecha: 4/5 Carácter: TEORICO Temática: PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACION ESTATAL Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, séptima edición actualizada, T. 1, Lexis Nexis, Buenos Aires, 2002

Clase Nº: OCHO Fecha: 11/5 Carácter: TEORICO Temática: ORGANOS ESTATALES Lecturas obligatorias y sugeridas:

.-Constitucion nacional y provincial .- Quiroga lavie, Humberto: Una visista guiada a la constitucion nacional. Editorial Platense.

Clase Nº:NUEVE Fecha: 18/5 Carácter: TEORICO Temática: PODER DE POLICIA/SERVICIO PUBLICO Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Gordillo , Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, 4 tomos, Edit

..

FDA

Clase Nº: DIEZ Fecha: 1/6 Carácter: Evaluacion parcial

 

Clase Nº: ONCE

Fecha: 8/6 Carácter: teorica

Temática: actos administrativos Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Comadira, Julio, El acto administrativo en la ley nacional de procedimientos administrativos,

Págs.

5 a 71.

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ANEXO UNICO

Clase Nº: DOCE Fecha: 15/6 Carácter: teorico Temática: contrato administrativo Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Manuel Maria Diez, Manual de Derecho Administrativo, Tomo 1, Cap. XX.

Clase Nº: TRECE Fecha: 22/6 Carácter: teorico Temática: control de la administracion publica Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Sesin domingo: Contenido de la tutela judicial efectiva con relación a la actividad administrativa discrecional, política y técnica

Clase Nº: CATORCE Fecha: 29/6 Carácter: teorico Temática: control de la administracion publica.responsabilidad del estado Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Sesin domingo: Contenido de la tutela judicial efectiva con relación a la actividad admini strativa discrecional, política y técnica .-Aberastury Pedro, Principios de responsabilidad del estado

Clase Nº: QUINCE Fecha: 6/7 Carácter: practico Temática: control de la administracion publica Lecturas obligatorias y sugeridas:

.- Barraguirre Jorge: Arbitrariedad y racionalidad en el procedimiento administrativo: Los limites de la discrecionalidad y su control judicial

Horarios de consulta: Martes 17 Hs c/15 dias.

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