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Partie 2 :

I-historique de relation entre le Maroc et l'Afrique


1. Union du Maghreb Arabe : 2. Le Maroc et LEgypte 3. Le Maroc et lAfrique subsaharienne

Groupe :
BENDADA SOFYA BELQASMI SABRINE EL-ABBADI IKRAME MALHAOUI ISSAM

Sources :
Organisation gnrale de linformation (Egypte), http://www.sis.gov.eg Royaume du Maroc, ministre des affaires trangres et de la coopration, http://www.diplomatie.ma
Rpublique Tunisienne, Ministre des Affaires trangres, http://www.diplomatie.gov.tn

Introduction
Le Maroc est le seul pays du Maghreb a avoir eu des relations multisculaires avec l'Afrique noire en raison des routes caravanires qui partaient du Maroc pour rejoindre l'Afrique noire. Ce contact avec ces pays s'est poursuivi jusqu' l'poque contemporaine. Ces contacts ont t non seulement conomiques mais aussi intellectuels et artistiques. En effet, c'est par ces routes caravanires de l'ouest africain que l'islam a pntr dans les rgions sahliennes d'Afrique noire, notamment travers les zaouias marocaines (influence tidjane dont l'origine remonte Si Ahmed Tidjani qui a cr un ordre Fez en 1765). La Maroc a donc de tous temps t tourn vers l'Afrique noire et le Sahara dans ces confins de l'ouest africain, loin de sparer les hommes les rapprochent. Berbres et Noirs possdent les mmes caractristiques civilisationnelles : placer la collectivit au-dessus de l'individu et offrir un champ propice au dveloppement de l'idal religieux musulman .

Depuis son indpendance, la politique marocaine est base sur la recherche de sa grandeur passe : retrouver les frontires d'un grand Maroc. Pays africain, le Maroc a du couler sa politique dans le moule de l'O.U.A., non sans difficults, en raison des principes de cette organisation qui fait du maintien des frontires hrites de la colonisation le credo de toute politique trangre. I) Union du Maghreb Arabe :

Ldification dun espace maghrbin a toujours t une priorit de la politique trangre du Royaume du Maroc. Les grands rendez-vous de ce processus se sont drouls au Maroc. Cela a dbut par la cration, en 1948, du Comit pour la Libration du Maghreb autour de rsistants marocains, algriens et tunisiens, puis Tanger, en 1958, par la Confrence des Partis Politiques Maghrbins. Ce processus de quatre dcennies, marqu par dimportants efforts diplomatiques et politiques, a t couronn par la signature du Trait de Marrakech, en 1989, instituant la cration de lUnion du Maghreb Arabe (UMA) et dclenchant linstitutionnalisation de la coopration intermaghrbine. Cest un vnement historique qui restera grav dans la mmoire des peuples maghrbins. Le Maroc est guid dans cette perspective dunion par une relle volont de contribuer, aux cts de ses partenaires maghrbins, reconstruire l'unit arabe, en amorant l'assainissement des relations maghrbines, et en s'engageant dans une nouvelle re plus tourne vers lavenir. Bien que ltat des relations politiques intermaghrbines ne rpond pas aux aspirations des peuples maghrbins, le Maroc demeure convaincu que le dialogue, la concertation et lentente constitue la voie idoine pour rsoudre les conflits et les diffrends qui svissent dans la rgion. A cet gard, le Maroc a lanc, durant ces dernires annes plusieurs initiatives afin dinstaurer la confiance, renforcer les relations avec les voisins et relancer le processus de lintgration maghrbine. Depuis la signature du Trait de Marrakech, les pays membres de lUMA, ont conclu 37 Accords et Conventions destins renforcer la coopration maghrbine dans de nombreux secteurs en vue darriver une plus grande cohsion politique et une meilleure intgration conomique. Les contraintes imposes par la conjoncture conomique (crise financire internationale, tendance actuelle de formation de blocs conomiques, approche des chances de la mise en place dune zone de libre-change euro-mditerranenne), imposent aux pays de lUMA de s'atteler la construction dune conomie maghrbine intgre. Dans cette perspective, le parachvement des structures de l'UMA telles qu'elles sont prvues par le Trait constitutif doit tre poursuivi.

Les Sommets de l'UMA - Sommet de Tunis les 21-23 janvier 1990, - Sommet dAlger les 21-23 juillet 1990, - Sommet de Ras Lanouf (Libye) les 10-11 mars 1991, - Sommet de Casablanca (Maroc) les 15-16 septembre 1991, - Sommet de Nouakchott les 10-11 novembre 1992, - Sommet de Tunis les 2-3 avril 1994. a. Les relations Maroc-Algrie : Le Royaume du Maroc et La Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire ont tabli leurs relations diplomatiques le 1er octobre 1962. En dpit des liens historiques, culturels et sociaux, les relations entre le Royaume du Maroc et la Rpublique Algrienne demeurent en de des aspirations des deux pays voisins. Les deux parties disposent dun mcanisme de coopration dans le cadre de la commission mixte prside par les Ministres des affaires trangres des deux pays. Elle sest tenue pour la premire fois, en mai 1988 Alger. La deuxime session a eu lieu en janvier 1990 Alger, et la troisime, en novembre 1990 Rabat. Malgr les positions hostiles de lAlgrie sur de la question du Sahara marocain, le Maroc ne cesse dexprimer sa volont dtablir des relations normales avec son voisin de lest, et appelle louverture des frontires terrestres et la relance de la coopration bilatrale, en vue de contribuer ldification dun Maghreb Arabe Uni, bas sur la complmentarit et lintgration conomique, et qui permettrait de dvelopper une coopration fructueuse entre lespace arabe, africain et euro-mditerranen. La visite de Sa Majest le Roi Mohamed VI en Algrie en mars 2005, pour prendre part aux travaux du Sommet arabe, a constitu un vnement majeur dans les relations marocoalgriennes de ces dernires annes. Relations conomiques Les relations commerciales entre le Maroc et lAlgrie ont connu une bonne croissance au cours les dernires annes. -Les principaux produits exports : produits fabriqus, produits semi fabriqus, mdicaments, plomb, produits alimentaires. - Les principaux produits imports: Gaz, carburant, produits chimiques et fioul. Coopration culturelle, scientifique et technique

La coopration culturelle et scientifique entre le Maroc et lAlgrie se limite la participation aux manifestations culturelles et artistiques organises dans les deux pays. Le Maroc participe rgulirement la foire internationale dAlger. Lanne 2007 a t marque par la participation du Maroc aux manifestations de Algrie, capitale de la culture arabe . Sa contribution cette vnement sest illustre par lorganisation dune semaine artistique et culturelle marocaine. Cadre Juridique Les relations maroco-algriennes sont rgies par plus de cent accords et arrangements, dont les plus importants :

b. Les relations Maroc-tunisie: Les relations officielles entre la Tunisie et le Maroc remontent au tout dbut de lIndpendance des deux pays. Ds 1956, une reprsentation diplomatique tunisienne a t ouverte au Maroc. Il a t ensuite procd la signature, le 30 mars 1957, dun Trait de fraternit et de solidarit entre les deux pays. Les relations bilatrales se sont dveloppes davantage aprs le 11 juin 1980, date de la cration de la Grande commission mixte charge dencadrer la coopration tuniso-marocaine. les relations tuniso-marocaines ont connu une mutation qualitative grce la volont politique qui anime les dirigeants des deux pays de hisser ces relations aux plus hauts niveaux et de faire en sorte quelles rpondent aux aspirations des deux peuples frres la prosprit et au progrs. Les mcanismes de la coopration bilatrale se sont multiplis (commission de concertation politique, commission de suivi et de coordination, mcanisme conjoint de hautes comptences, commissions sectorielles). Le rythme des visites et des concertations entre les deux pays a, lui aussi, gagn en densit, quil sagisse des visites prsidentielles ou au niveau ministriel. De leur ct, les relations conomiques se sont renforces par la signature dun accord portant cration dune zone de libre change (mars 1999) qui a contribu largir et enrichir les domaines de coopration. Relations conomiques Les relations conomiques bilatrales sont rgies par un cadre juridique portant sur la promotion des investissements et la consolidation du partenariat entre les eux pays, notamment la convention de la libre-change conclue Rabat le 16/03/1999, la convention dAgadir (Maroc, Tunisie, Jordanie, Egypte) conclue le 25/02/2004 et entre en vigueur le 27/03/2007.

- Principaux produits exports : Biens dquipements, produits semi confectionns, produits pharmaceutiques, produits alimentaires, charpentes mtalliques, pte papier. - Principaux produits imports : produits chimiques (carbonate de calcium et hydrogne de calcium), rservoirs et fts en fonte, fer ou acier, dattes, produits pharmaceutiques, coton, produits en plastique, verres et ouvrages en verre, produits de pneumatique. Cadre Juridique
- Convention entre me Comit National de l'Artisanat de Tunis et la lchambre de l'Artisanat de Casa - Convention cadre dans le domaine Foncier - Accord de coopration dans le domaine de la reconnaissance des certificats d'authenticit - Accord de Coopration entre la radio et la tlvision dans les deux pays - Accord de Coopration dans le domaine de la Recherche scientifique et Technologique - Accord de Coopration dans le domaine de la Comptitivit - Programme de excutif dans le domaine de l'information - Programme excutif dans le domaine social - Programme Excutif dans le domaine du tourisme - Mmorandum d'Entente dans le domaine Minier - Programme excutif dans le domaine de l'Education - Programme Excutif dans le domaine Culturel - Programme Excutif dans le domaine de la femme et la Famille - Accord de coopration dans le domaine des Postes. - Convention de Jumelage entre la chambre du Commerce de Tunis et la Chambre de Commerce de Fes Boulmen

c. Les relations Maroc-libye: Le Royaume du Maroc et l'Etat de la Libye ont tabli leurs relations diplomatiques en 1958. Le Royaume du Maroc sest rang aux cots du peuple libyen ds les premiers signes de son mancipation et a appuy ses efforts pour ldification dun Etat moderne respectueux de lEtat de droit et des liberts fondamentales universelles. Cette position reflte la comprhension des exigences lgitimes du peuple libyen la dmocratie, la libert et le progrs sans toucher lunit, la souverainet, la scurit et la stabilit de la Libye. Le Maroc sengage dune manire efficace et active aux efforts internationaux visant trouver une solution la crise libyenne et soutenir les revendications du peuple libyen vers un avenir meilleur fond sur l'quit, la justice, la dmocratie et l'Etat de droit. Le Royaume du Maroc considre la nouvelle Libye aprs la rvolution du 17.02.2011 un partenaire fondamental dans ldification du Maghreb et la ralisation de lambition des peuples maghrbins a l'intgration et le dveloppement.

Le Maroc oeuvre pour le renforcement de la coordination et la consultation avec la Libye dans le sens : Dadopter une approche unifie de l'action maghrbine commune, en vue dactiver les institutions et les structures de l'Union du Maghreb arabe. De coordonner les positons des deux pays dans des diffrents instances rgionales et internationales. Le cadre juridique : Le Royaume du Maroc et l'Etat de la Libye sont lis par plusieurs mcanismes de coopration dont la haute commission mixte maroco-libyenne est la plus importante. Cette commission a tenu huit sessions depuis sa cration, la plus rcente a eu lieu Rabat le 22 et 23 octobre 2009 sous la prsidence des deux premiers ministres. Le cadre juridique rgissant les relations de coopration bilatrale comprend plus de 100 conventions et protocoles couvrant plusieurs domaines de cooprations conomiques, techniques, culturelles et sociales. La coopration maroco-libyenne est rglemente par des commissions sectorielle comme : Commission dchange commercial, Commission de finance et dinvestissements, Commission de la coopration douanire, Commission des ressources humaines, Commission de la scurit sociale, la Commission mixte de la main- d'uvre, la Commission pour la coopration de la jeunesse et du sport, la Commission scuritaire, la Commission mixte des habousses et des affaires islamiques. Le Maroc vise la mise en place dun partenariat prometteur avec l'Etat libyenne bas sur le soutien de la Libye pour construire une conomie moderne en laccompagnant dans les secteurs ou le Maroc a un savoir faire et ce travers des projets communs dinvestissement et la mise en place dun conseil mixte des Hommes daffaires. Les changes commerciaux : Le volume des changes commerciaux entre Le Maroc et la Libye reste trop faible, travers lhistoire, par rapport au potentiel des deux pays. Principaux produits exports : produits alimentaires, parfums, matriaux base de mtal, produits destins la transformation industrielle, textile et l'habillement, etc. - Principaux produits imports: Engrais, fer, plomb, produits plastiques, gaz, carburant, huiles et graisses industrielles.

d. Les relations Maroc-Mauritanie: Le Royaume du Maroc et la Rpublique Islamique de Mauritanie ont tabli leurs relations diplomatiques en 1970. Le Royaume du Maroc et la Rpublique islamique de la Mauritanie sont lis par des relations fraternelles distingues tablies sur des bases solides de respect mutuel et un sincre dsir d'une coopration fructueuse et constructive. Les relations politiques maroco-mauritaniennes connaissent depuis 1970 un dveloppement significatif et continu dans divers domaines et tous les niveaux. Elles ont connu un saut qualitatif, notamment avec les visites effectues par Sa Majest le Roi Mohammed VI en Mauritanie en septembre 2001, juin 2003 et mars 2005. Du ct mauritanien, plusieurs responsables de haut niveau ont effectu des visites au Maroc pour discuter avec leurs homologues Marocains des questions bilatrales et dintrt commun. La Haute Commission Mixte Maroc-mauritanienne a t cre en 2000. La dernire session sest tenue au mois davril 2006 Rabat, et a abouti la signature dun nombre important de conventions, accords et protocoles. Mcanismes de coopration : Les relations maroco-mauritaniennes sont organises dans un cadre juridique riche et complet, comprenant prs d'une centaine de textes, entre Convention, protocole, protocole d'entente et programme excutif, visant divers secteurs conomiques, sociales, culturels et techniques, ce qui a donn lieu de dizaines de commissions sectorielles et des groupes de travail spcialiss communs en relation avec ces domaines. La commission mixte maroco-mauritanienne, prside par les deux Chefs du gouvernement, se trouve la tte des mcanismes de coopration entre les deux pays. Cette Commission, cre en 2000, a tenu six sances ce jour, la dernire en avril 2006, Rabat. Relations commerciales : Les changes commerciaux entre les deux pays sont rgis par l'accord commercial, sign Nouakchott en 1986. Le cadre juridique de la coopration conomique et commerciale entre les deux pays comprend galement un certain nombre de textes juridiques, y compris un accord sur la cration dune commission dhommes d'affaires maroco-mauritanienne, et le Mmorandum d'entente sur la cration dune zone de libre-change, signs tous les deux en 2000. En dpit des moyens fournis par le cadre juridique rgissant les relations commerciales entre les deux pays et les qualifications et les opportunits dont ils disposent, Le volume global des changes commerciaux demeure en de des potentialits des deux pays Les principaux produits exports : produits semi fabriqus, divers produits alimentaires, fils et cbles lectriques.
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- Les principaux produits imports : divers produits alimentaires, et certains produits en mtal.

Coopration culturelle, scientifique et technique :

Lducation et la formation demeurent les deux principaux axes de la coopration bilatrale entre le Maroc et la Mauritanie. En effet, depuis les annes soixante-dix, le Maroc met, annuellement, la disposition de la partie mauritanienne des bourses dtudes aux profits des tudiants et stagiaires. Concernant la coopration technique, les deux parties oeuvrent inlassablement pour ouvrir de nouvelles perspectives de coopration, de partenariat et de complmentarit, notamment dans les domaines suivants : agriculture, industrie, travaux publics, nergie, pche et nouvelles technologies. De mme, de nombreux cadres mauritaniens bnficient de sessions de formation et de stages dans les diffrents instituts marocains spcialiss. Des changes de visites et dexpriences, ainsi que linstauration de partenariat entre les institutions des deux pays figurent au titre de cette coopration. Cadre juridique Les relations maroco- mauritaniennes sont rgies par plus de 80 accords, et dont les plus importants sont:

II)

LEgypte et Le Maroc :

Le Royaume du Maroc et La Rpublique Arabe dEgypte ont tabli leurs relations diplomatiques en 1956. Les relations entre le Maroc et lEgypte sont marques par lentente et la convergence des positions vis--vis des questions rgionales et internationales. Ces relations se sont renforces, ces dix dernires annes, par lchange de visites entre les dirigeants des deux pays, notamment les visites de Sa Majest le Roi Mohammed VI en Egypte, en 2000, en 2003 et en 2004 pour prsider, du ct marocain, les travaux de la Haute commission mixte marocogyptienne. Le Prsident gyptien, Hosni Moubarak, a visit le Maroc en octobre 2002 et en mai 2006, loccasion de la tenue de la 6me session de la Haute commission mixte. Dans le

cadre du renforcement des relations bilatrales, plusieurs hauts responsables des deux pays ont effectus des visites, de part et dautre, pour participer aux travaux des commissions sectorielles. Relations conomiques et commerciales Les changes commerciaux entre les deux pays dpassent 3 Milliards de dirhams et sont encadrs par des accords de coopration, notamment laccord dAgadir pour la cration dune zone de libre-change, sign en fvrier 2004. -Les principaux produits exports: produits agro-alimentaires, conserve de poisson, pte papier etc. -Les principaux produits imports: Produits agro-alimentaires, barres de fer, Gaz, produits en plastiques etc. Les deux parties ont pris des dispositions visant la leve des barrires douanires sur les exportations de voitures, selon les dispositions de lAccord dAgadir. La coopration dans le domaine culturel Lchange des tudiants reprsente la part la plus importante dans le domaine de la coopration culturelle entre les deux pays. Dans ce cadre, plusieurs dizaines dtudiants marocains poursuivent leurs tudes dans les Universits gyptiennes. De mme, plusieurs tudiants gyptiens sont inscrits dans les tablissements universitaires marocains. Les villes de Casablanca et Rabat ont abrit, en janvier 2007, les Journes culturelles gyptiennes . La coopration dans le domaine culturel se manifeste galement travers lchange de visites et la participation aux manifestations culturelles et artistiques organises dans les deux pays. Cadre juridique Parmi les accords les plus importants qui rgissent les relations entre les deux pays, on peut citer :

III- Le Maroc et lAfrique subsaharienne

Depuis plus dune dizaine dannes, le Maroc sest tourn vers le Grand Sud qui est devenu un vritable relais de croissance pour ses PME/PMI et une bouffe doxygne pour ses vaisseaux amiraux (RAM, Attijari, Maroc Tlcoms, OCP). Un repli stratgique du Royaume qui conforte bien des gards, cette vision de Feu Hassan II qui dans son style, disait que le Maroc est limage dun arbre dont les racines sont en Afrique et les branches, en Europe. Ce qui pouse galement et parfaitement, une fable bien sngalaise qui enseigne que quand le guerrier recule dans un champ de bataille, ce nest point une fuite, mais une prise dlan pour mieux sauter sur sa cible Nous essayons dans cet axe de bien reflter la relation Maroc/Afrique Subsaharienne, et de prsenter comment le Maroc intgrer dans le march africain et bien prcisment dans louest dAfrique, dit autrement, nous procdons de prsenter les relations commerciales, lchanges bilatraux, et les diverses cooprations Maroc-africaines a. un cadre relationnel ambitieux La coopration conomique et commerciale bilatrale a toujours constitu un levier daction important de la stratgie du Maroc lgard de lAfrique subsaharienne. Le Maroc a dvelopp ds les annes 60, au lendemain de lindpendance dun grand nombre de pays africains, un important maillage daccords de coopration bilatraux avec ces pays, via la formulation dun cadre rglementaire appropri. Ces accords visent tout autant renforcer et consolider les parts de march acquises, qu diversifier lventail des changes extrieurs. De plus, des commissions intertatiques mixtes ont t cres ou ractives, notamment lors des visites Royales en Afrique. Associant de plus en plus le secteur priv, la densit des efforts fournis au niveau officiel devrait permettre de faire de lAfrique une zone dac cueil importante pour les investisseurs marocains. Par ailleurs, plusieurs actions ont t menes pour promouvoir les relations conomiques et commerciales avec les partenaires africains telles la participation des foires internationales et des salons daffaires, lorganisation de missions de prospections, et enfin la ralisation dtudes de certains marchs africains par des bureaux de conseils nationaux au profit des hommes daffaires marocains.
Conventions commerciales et tarifaires liant le Maroc ses partenaires africains

Source : Ministre des Affaires Etrangres et de la Coopration Royaume du Maroc Durant les tournes Royales dans plusieurs pays dAfrique subsaharienne, une multitude de conventions ont t signes, des projets inaugurs, dans lesquels le Maroc a pris part, soit par son expertise soit par des apports de fonds. A lissue de ces visites, le Maroc a sign, avec ces pays, des conventions dont les plus importantes sont celles portant sur le principe du nondouble imposition et lencouragement et la protection des investissements. De plus, dautres conventions spcifiques certains secteurs porteurs ont t conclues. Il sagit en loccurrence des conventions dans les domaines de la marine marchande, le secteur minier, le gnie civil, le logement, leau et la formation. Lintrt du Maroc pour les pays dAfrique sest concrtis par ladoption dune stratgie envers les pays les moins avancs (PMA) du Continent. En effet, lors de la confrence du Caire du sommet Europe-Afrique en 2000, le Maroc a procd lannulation de la dette des pays africains les moins avancs, tout en exonrant totalement leurs produits des droits de douane lentre du march marocain1. b. Les relations commerciales du Maroc avec les pays de lAfrique subsaharienne Dans un contexte international marqu par une dynamique particulire des changes commerciaux internationaux, les changes commerciaux du Maroc avec les pays africains restent marqus par les mmes limites que celles qui caractrisent les relations commerciales entre les pays du Sud. Sur la priode stalant de 1990 2004, le montant global des changes commerciaux du Maroc avec lAfrique sub-saharienne sest lev, en moyenne annuelle, prs de 360 millions de dollars, soit seulement 2,1% de la valeur totale des changes extrieurs du Maroc.
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Il y a lieu de signaler la coopration maroco-africaine dans les domaines de la formation universitaire. LAgence marocaine de coopration internationale offre presque 2000 bourses pour des tudiants africains de troisime cycle ou dans les grandes coles.

Par ailleurs, les changes commerciaux de notre pays avec ses partenaires africains sont rests longtemps dficitaires avec un solde ngatif valu, en moyenne annuelle, 81 millions de dollars, durant la 1990-2003. Cependant, le Maroc a dgag un lger excdent de sa balance commerciale avec les pays de lAfrique subsaharienne en 2003 et 2004, respectivement de 14 millions de dollars et 97 millions de dollars Lvolution du commerce bilatral du Maroc avec ses partenaires africains est par ailleurs contraste. En effet, trois phases majeures peuvent tre dgages : o La premire phase stale de 1990 1993, o les changes commerciaux entre les deux parties ne dpassaient gure 260 millions de dollars en moyenne annuelle. o La seconde priode, allant de 1994 1998, a t caractrise par une nette amlioration de la valeur des changes commerciaux entre le Maroc et ses partenaires de lAfrique subsaharienne, durant laquelle le commerce bilatral a totalis 408 millions de dollars, en moyenne annuelle. Cette performance sexplique par le rebond des importations de produits nergtiques en provenance de ces pays, notamment du Nigeria et du Gabon. o La troisime phase, allant de 1999 2004, a vu le commerce bilatral baisser lgrement 383 millions de dollars en moyenne annuelle. Ce repli est essentiellement imputable la baisse des importations ptrolires, au moment o les exportations marocaines vers les partenaires africains ont enregistr une amlioration sensible, voluant un niveau lgrement suprieur celui des importations en provenance de ces pays en 2003 et 2004.

En dehors de lAfrique du Sud, les principaux fournisseurs africains du Maroc sont le Gabon et la Cte dIvoire, tandis que nos principaux marchs lexport sont le Sngal, le Nigeria et la Cte dIvoire. Le Maroc se positionne relativement mieux sur les marchs subsahariens que dautres pays de lAfrique du Nord, notamment lEgypte et la Tunisie. Durant la priode 1990-2003, les changes de ces derniers avec les pays de lAfrique subsaharienne nont pas dpass 243 millions de dollars pour lEgypte et 96 millions de dollars pour la Tunisie. Par ailleurs, la structure des changes reflte celle des avantages comparatifs traditionnels des deux parties. La dcomposition des exportations marocaines par produits fait ressortir le poids important des produits agroalimentaires, chimiques, textiles et mcaniques qui ont reprsent, en moyenne annuelle entre 1999 et 2003, respectivement 45%, 18%, 15% et 7% du total des exportations marocaines vers cette rgion.

Malgr lexistence de plusieurs accords commerciaux entre le Maroc et ces pays, le manque dinformation au sujet du cadre prfrentiel du commerce avec les pays partenaires africains constitue un handicap majeur la ralisation des objectifs attendus dun tel dispositif de coopration. Ce dficit informationnel ne se limite pas au manque de diffusion des opportunits et des facilits quoffre ce cadre aux oprateurs conomiques, en fait, ces derniers sont quasiment absents dans lensemble du processus de prparation et de ngociation des accords. c. Existence dun potentiel apprciable dchanges bilatraux La progression soutenue des changes entre les Maroc et ses partenaires africains constate notamment durant la priode 1994-1998 laisse suggrer quun potentiel de dveloppement non ngligeable du commerce bilatral entre les deux partenaires existe. Cest ce dont tmoigne la rfrence lindicateur dintensit bilatrale1 qui se situe un niveau relativement faible par rapport ce qui est celui observ au niveau des autres zones en dveloppement.

Globalement, lexamen de lintensit des changes bilatraux du Maroc avec les pays africains sur les priodes considres permet de ressortir les principales remarques suivantes : o Le commerce bilatral entre le Maroc et les pays dAfrique subsaharienne demeure faible par rapport son potentiel. Lindicateur dintensit bilatrale permet de relever que le commerce entre les deux partenaires se situe un niveau infrieur ce que laisse supposer les opportunits commerciales qui existent entre eux. Ce potentiel pourrait nanmoins tre concrtis travers une plus grande dynamisation du cadre de coopration avec ces pays. o Les exportations des deux partenaires demeurent polarises sur des produits pour lesquels la demande mondiale est peu dynamique. Les changes bilatraux sont relativement complmentaires. Ils correspondent en fait la ralisation des potentialits offertes par les spcialisations productives actuelles des deux parties. o Lintensit bilatrale des changes du Maroc avec les partenaires africains met en exergue la ncessit de rsorber les contraintes structurelles, institutionnelles, politiques et logistiques, qui psent sur lexpansion des relations commerciale avec ces pays et ce, dans un souci dlargissement de la gographie des changes extrieurs de notre pays et de diversification des dbouchs lexport. o Nonobstant les limitations dcrites prcdemment, un potentiel de relvement du volume des changes bilatraux existe. Le secteur des services constitue cet gard

une des opportunits essentielles mme de concrtiser ce potentiel. Les services sont en effet le secteur du commerce mondial qui a connu lexpansion la plu s rapide depuis vingt ans, et ils reprsentent un produit intermdiaire essentiel tout au long du processus de production. Ainsi, en admettant que les obstacles entravant le dveloppement du commerce bilatral soient attnus, voire levs, laccroissement de lintensit bilatrale des changes entre le Maroc et les pays africains un niveau comparable celui observ dans certains pays du Sud, notamment entre le Brsil et les pays dAmrique latine, occasionnerait, toutes choses gales par ailleurs, un gain dchange substantiel entre les deux partenaires. Le supplment de commerce, qui en dcoule, permettrait de porter le commerce bilatral prs de 800 millions de dollars. Ce niveau thorique des changes serait profitable lconomie nationale dans la mesure o il compenserait des pertes de parts de march ventuelles o interviendrait comme moyen dapprovisionnement un cot comptitif. d. La coopration triangulaire : processus de relance des relations Durant les annes 80, les pays d'Afrique subsaharienne ont connu une nette dtrioration de leur situation conomique. Le PIB par habitant de l'ensemble de la rgion a fortement baiss, sa part dans les changes mondiaux a diminu de moiti en lespace de 20 ans, ses importations de crales ont tripl, tandis que sa dette extrieure totale a t multiplie par plus de vingt. Le modle d'industrialisation tatique2 sest avr dune porte limite, tandis que les nouvelles politiques industrielles mises en uvre la fin des annes 80, largement fondes sur l'ouverture au march mondial, ont eu un impact ngatif sur les tissus industriels nationaux. En dehors de certaines branches protges, l'industrie a tendance rgresser au profit des importations. De plus, les politiques agricoles mises en uvre se sont rvles inefficaces et mme parfois contreproductives. La croissance de la production demeure insuffisante pour rpondre la progression des besoins alimentaires, tandis que la comptitivit de l'Afrique subsaharienne s'est rode face la monte en puissance de la concurrence extrieure exerce par les producteurs du Sud-est asiatique en particulier. Ce constat a conduit la communaut internationale engager de multiples programmes de rhabilitation conomique et institutionnelle destins attnuer la marginalisation dont ptissent plusieurs pays du continent africain. La question de modernisation des infrastructures a constitu l'axe majeur du NEPAD ( Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique). Considr comme un vecteur essentiel de la croissance conomique, le dveloppement des infrastructures est une condition ncessaire pour combler du moins l'cart qui existe entre l'Afrique subsaharienne et les pays mergents et en dveloppement. L'ensemble des besoins exprims par le NEPAD savre ambitieux mais suscite une interrogation quant leur financement. Le programme d'action reconnat que face linsuffisance des aides et la faiblesse de financement local, l'amlioration des infrastructures en Afrique devrait tre relance par des financements trangers. Dans ces conditions, le Maroc pourrait jouer un rle important en sassociant la stratgie de coopration triangulaire, qui consiste canaliser les fonds daide internationaux pour financer des projets dinfrastructure en Afrique et den confier la matrise duvre les prestataires de

services marocains, notamment les bureaux dtudes, les entreprises de gnie civil et autres. Une telle approche apparat dj dans les discours tenus par les pouvoirs publics en France, en Espagne et au Maroc qui mettent en exergue la volont des trois pays dvelopper une coopration tripartite avec des pays dAfrique subsaharienne. Les deux parties ont retenu le secteur de lagriculture, la sant et leau comme axes prioritaires de cette coopration. e. Prsence des entreprises marocaines sur le march africain : Parmi lventail dentreprises ayant enregistr des russites significatives, il y a lieu de citer West Afric Pharma, le CID, cabinet dingnierie, trs prsent dans les tudes de projets dinfrastructure en Afrique de lOuest, au mme titre que les groupes Chaabi et Tazi (BTP) actifs en Cte dIvoire, au Mali, au Sngal et en Guine. Par ailleurs, outre la prsence marocaine de plus en plus visible dans les secteurs de la pche et de lirrigation, des entreprises bancaires marocaines ont activement intgr le march africain linstar de la BMCE qui, travers sa filiale BMCE Capital Dakar, va raliser un emprunt obligataire de 50 millions deuros pour le compte du port autonome de Dakar. De plus, de nombreux rapprochements bancaires effectu en Guine, au Mali et au Sngal devraient permettre dassurer des missions dassistance technique et de formation au profit des cadres du secteur et appuyer la modernisation des systmes financiers africains, afin quils soient en mesure de rpondre aux besoins de financement du dveloppement conomique et social de lAfrique. Des entreprises nationales denvergure ont largi leur prsence sur les marchs de lAfrique travers des prises de participation. Il sagit de Maroc Tlcom qui intervient hauteur de 50% dans le capital de Mauritel et de lOffice National dElectricit (ONE) qui dtient une fraction du capital de la socit sngalaise SENELEC. Mais, aussi de la Royal Air Maroc (RAM) qui possde des participations dans le capital dAir Sngal et a sign avec la Communaut conomique et montaire de lAfrique centrale (CEMAC) un protocole daccord sur la cration dune compagnie arienne sous-rgionale, baptise Air CEMAC. Cette dynamique complte la politique de libralisation du secteur de transport arien et douverture du ciel marocain et renforce la volont des pouvoirs publics de faire du Maroc un passage oblig entre lAfrique dune part, et lEurope, lAsie et le Moyen-Orient, dautre part. Toutefois, le groupe marocain qui semble le plus actif en Afrique subsaharienne est lOmnium Nord Africain (ONA). Il intervient travers sa filiale Managem dans le secteur minier en Guine, au Mali, au Burkina Faso et au Niger.

Conclusion
La politique africaine du Maroc a t entirement domine, depuis 1956, par la ralisation d'un Grand Maroc. Si cette politique a chou en ce qui concerne les prtentions face la Mauritanie et l'Algrie, seule l'intgration du Sahara occidental reste encore possible. Le rfrendum, tant souhait et si souvent report, devrait, si la voie de la raison l'emportait, tre favorable rabat. Cette hypothque leve, le Maroc pourrait alors reprendre, dans un but plus dsintress, sa diplomatie africaine. Le Palais dispose d'un excellent rseau auprs de nombreuses capitales du continent. De nombreux chefs d'Etat et de gouvernement ont pu compter sur l'aide et la comprhension de Rabat. Leurs relations avec le roi Hassan II sont marques du signe de relations privilgies, personnelles. Ils savent pouvoir compter sur l'hospitalit et l'honneur berbre. Mme Andre Skou Tour et la famille du prsident Mobutu peuvent en tmoigner. La fin de la question du Sahara occidental marquera un tournant dans la vie politique intrieure du pays. L'union nationale, autour de la monarchie ; clatera et les dissensions seront vives, notamment au sein des oppositions. Les difficults conomiques, l'explosion dmographique et le proslytisme musulman, notamment celui des intgristes islamiques, pourraient mettre profit cette priode d'adaptation, d'autant que l'Algrie, pays voisin, traverse une crise politico-religieuse. cette situation sera lourde de consquences pour l'ensemble du bassin mditerranen car le Maroc dispose d'une triple vocation : 1. Le Maroc est l'un des principaux partenaires mditerranens de l'Union europenne ; il est la cl d'un passage oblig sur la voie maritime d'une importance capitale, le dtroit de Gibraltar. A ce titre, il est mitoyen avec l'Europe. 2. Le Maroc constitue la limite ouest du monde arabe ; cet effet, il entend jouer pleinement son rle dans toutes les affaires du monde arabe. Il est l'Occident de l'Orient. 3. Le Maroc possde une grande faade atlantique ; c'est pour les Etats-Unis un marche pied pour l'Europe et le Proche Orient. C'est par ce Maroc que les allies, en novembre 1942, ont pris pied en Afrique avant de s'attaquer la forteresse Europe. Le Maroc a une vocation d'ouverture vers un grand large aux multiples aspects Mais le Maroc qui constitue donc un pivot dans le systme gopolitique contemporain ne pourra jouer son rle que lorsqu'il aura le sentiment d'avoir retrouv une partie de sa grandeur passe, c'est--dire qu'il aura fait la preuve de la marocanit du Sahara occidental. Et dire que le Maroc est le seul Etat prcolonial qui n'ait pas retrouv ses limites...