COMPROMISOS PARA EL CHILE QUE QUEREMOS Un nuevo ciclo se inicia en Chile en el que los esfuerzos deben estar en la cons

truccin de una convivencia plenamente democrtica para una sociedad ms igualitaria. El pas ha conseguido logros y progresos de gran significacin y, a la vez, hay tant as cosas que resta enfrentar y resolver. As lo muestra la creciente movilizacin y demanda ciudadana, a lo largo y ancho del pas, que exige respuestas y mayor parti cipacin en las decisiones que afectan a nuestra convivencia. Son profundos los ca mbios que debemos realizar para que podamos, todos y todas, vivir mejor. El principal dolor de Chile y la principal tarea de futuro es resolver la brecha de las desigualdades. En el pasado se intentaron respuestas que no afectaron la s ideas individualistas y de mercado que producen y reproducen la desigualdad. H oy se impone otra lgica y otra responsabilidad: la de los derechos de las persona s y los trabajadores/as. Romper la cadena de la desigualdad econmica, social, tnic a, de gnero, territorial es la primera tarea para construir la sociedad moderna, democrtica y desarrollada que buscamos para Chile. Nuestro propsito es aportar a una estrategia para el buen vivir para las personas y las comunidades, donde impere la justicia y la convivencia plenamente democrti ca, donde no se imponga la ley del ms poderoso, donde no resulte decisiva la cuna de nacimiento y donde las personas puedan construir su propio destino. Aspiramos a una sociedad ms democrtica, a una economa al servicio del bienestar soc ial, ms dinmica e innovadora y a una convivencia respetuosa e inclusiva. Buscamos avanzar con paso seguro y responsable para fortalecer el desarrollo social y el crecimiento econmico en el marco de una sociedad de derechos individuales y colec tivos y de libertades de las personas para poder organizar y decidir su propia v ida. Nuestra incansable bsqueda es por una sociedad justa y participativa, igualitaria , abierta y donde los derechos de las personas se protegen. Creemos que este es un anhelo de pas que cruza a las personas y las organizacione s que abogan por nuevas instituciones, donde todos y todas estn llamados a partic ipar con una cuota de creatividad, sentido de lo pblico, responsabilidad social y voluntad transformadora. Nos motiva la idea de recrear la participacin, abrir es pacios de dilogo, compromiso y deliberacin con la causa de una sociedad mejor en t odos los sectores y territorios. A la vez, no vemos a nuestro pas replegado sobre s mismo, sino abierto al mundo, formando parte de una vibrante comunidad interna cional, jugando un papel relevante en Amrica Latina y participando de los frutos de la integracin, la diplomacia, el comercio y el progreso cientfico del sistema g lobal. Nuestro compromiso es trabajar por el bienestar de la sociedad, potenciando una economa ambientalmente sustentable, resolviendo temas de innovacin, ciencia, tecno loga y energa. Abogamos por una economa competitiva y capaz de abrir mayores canale s de participacin, en el marco de un Estado ms incidente, tanto para generar el cr ecimiento econmico, como para disfrutar de los beneficios del progreso y el biene star. Nuestro compromiso se sostiene en el respeto y fortalecimiento de los derechos c iudadanos. Esta es la medida que nos inspira para actuar con responsabilidad y e mpeo para generar polticas pblicas basadas en la dignidad de las personas. Lleg la h ora de avanzar en lo sustantivo para hacer de Chile un pas de todas y todos. Para llevar adelante este ideario, daremos forma a un programa de gobierno que r esponda a las necesidades urgentes del presente y a las necesidades fundamentale s del futuro. Lo haremos, garantizando la participacin y asumiendo compromisos. P ondremos por delante nuestros acuerdos sin por ello evitar el debate de ideas y el dilogo. Este ser un proceso, no un acuerdo previo o una verdad revelada, y vamo

s a construirlo entre todas y todos a lo largo y ancho del pas. CONSTRUCCIN DE LOS ACUERDOS PROGRAMTICOS La construccin de los ejes programticos de la oposicin unida debe ser coherente con el esfuerzo de hacer posible una convivencia plenamente democrtica. Por tanto, s u base poltica se cimenta en el dilogo con los actores sociales en la perspectiva de arribar a una sntesis que interprete a la mayor cantidad de actores sociales y polticos. Por ello, nos proponemos un intenso dilogo en el que la sociedad civil y los part idos polticos, en un proceso de coconstruccin y en base a nuevas y transformadoras ideas, tracemos los desafos para el Chile que emerge. La propuesta de un dilogo amplio y extendido entre los partidos polticos de la opo sicin y los actores sociales se sustenta en los siguientes criterios: . El dilogo resguarda los planteamientos de los partidos polticos y los actores so ciales. . El dilogo se desarrolla sobre la base de la buena fe y tiene como propsito comn l a vida con dignidad y plenitud. . El dilogo contribuye a la elaboracin del programa de gobierno. . El dilogo se define inclusivo en lo nacional, regional, territorial, sectorial y cultural en todas sus expresiones. Los partidos polticos unidos en este proceso se comprometen a que se produzca en todas las regiones del pas, y a poner a disposicin de la diversidad de organizacio nes ciudadanas y de las personas en general las herramientas que faciliten su pa rticipacin. . El dilogo busca la mayor representatividad de la diversidad social y poltica exi stente en el pas. . En el dilogo tienen cabida todos los asuntos de importancia e inters para el mov imiento social, las organizaciones de la sociedad civil y los partidos polticos. Los actores del dilogo Proponemos un dilogo sin exclusiones, abierto a la diversid ad de organizaciones de carcter poltico y social del pas. La riqueza de la comunidad organizada cruza todas las esferas de la sociedad civil. Materiales para el intercambio y la formulacin de ideas . Acuerdos ya logrados por el conjunto de la oposicin como los planteamientos en t orno a educacin, reforma tributaria y plataforma municipal, entre otros y de los a portes programticos de cada partido; . Planteamientos programticos de cada partido; . Planteamientos y propuestas elaborados por los distintos actores sociales y lo s que han resultado de sus espacios de confluencia. Instrumentos para el desarrollo del dilogo . Tcnicas comunicacionales de informacin y difusin de los dilogos. . Facilitacin del dilogo propuesto utilizando herramientas y mecanismos tradicional es como reuniones y encuentros, y virtuales.

. Elaboracin de una propuesta metodolgica de desarrollo de los dilogos (presentacion es, tiempos de debate, relatoras). . Difusin de los planteamientos y resultados de los dilogos desarrollados con los actores sociales a nivel nacional y en las regiones por medios virtuales. . Aseguramiento de recursos econmicos para financiar el desarrollo de los encuentr os de dilogo. Lnea del tiempo La metodologa de construccin del programa se asienta en una lnea del tiempo que com ienza en enero de 2013 y finaliza en julio del mismo ao. En trminos gruesos, son h itos del proceso: 1. Elaboracin de un documento base a partir de la sistematizacin de objetivos y li neamientos programticos comunes de los partidos polticos (presente documento, ener o). 2. Preparacin de los dilogos, considerando: Conformacin de equipos, nacional y territoriales, multipartidarios. Produccin de metodologas e instrumentos comunicacionales. Acuerdos y programacin de dilogos (lugares, fechas) con actores sociales y propues ta de cronograma. Diseo de dilogos con actores sociales (ltima semana de febrero y primera de marzo). 3. Desarrollo del dilogo con actores sociales y diversos centros de estudios a ef ectos de precisar y relevar las demandas y propuestas del movimiento social. Participan en este esfuerzo los partidos y sus estructuras territoriales, apoyad as con una estrategia comunicacional que informe sobre el desarrollo del dilogo y las formas de participar (Marzo y abril). 4. Produccin de un estudio comparado de las propuestas, en que se establezcan coi ncidencias y diferencias. Participan en este esfuerzo representantes de los part idos polticos y de sus centros de estudios. (Marzo). 5. Redaccin final de Carta de Ejes Programticos que recoge los objetivos generales , lineamientos principales de accin y medidas prioritarias para un futuro gobiern o (Primera quincena de abril). 6. Firma de la Carta de Ejes Programticos de los precandidatos/as presidenciales a las primarias del 30 de junio (Fines de abril). 7. Especificacin tcnica de Carta de Ejes Programticos por parte del conjunto de los equipos profesionales de los diferentes partidos polticos. (Mayo y junio). 8. Entrega de Documento ProgramticoTcnico a la candidatura presidencial y firma del conjunto de los candidatos/as a parlamentarios/as (Julio). EJES PROGRAMTICOS A continuacin se presenta el conjunto de ejes programticos de la oposicin, cuyo pro psito, junto con identificar los principales nudos de la discusin nacional para el fortalecimiento de la convivencia democrtica y la justicia social, es ordenar la s medidas prioritarias para un futuro gobierno de la actual convergencia oposito ra. Las temticas particulares que constituyen cada eje representan el punto de partid a para el dilogo programtico abierto, sin restricciones, en la oposicin y de sta con

el conjunto de la ciudadana. Nos disponemos con decisin a dicho propsito. 1. Cambios constitucionales y polticos para profundizar la democracia. Chile necesita una Nueva Constitucin y un nuevo marco poltico y constitucional, qu e supere el origen ilegitimo del actual Constitucin, dotando a las instituciones del pas de una nueva normativa que recree y fortalezca el vnculo democrtico entre l os/as ciudadanos/as, el Estado y sus instituciones. Especialmente, recaracterizan do constitucionalmente un Estado alternativo a la subsidiariedad, dotndonos de un sistema electoral proporcional, de derechos a voto de los chilenos en el extran jero, de gobiernos regionales electos por votacin universal, de iniciativa de ley ciudadana y plebiscitos vinculantes. Abordando problemticas como igualdad de gner o, reconocimiento constitucional de los pueblos originarios y derechos y liberta des ciudadanas y personales. 2. Consagracin de los Derechos Sociales y la necesidad de una efectiva Reforma Tr ibutaria. La sociedad chilena ha explicitado su deseo de contar con el resguardo, segurida d y dignidad en la satisfaccin de sus derechos fundamentales. Por ello, es priori tario asegurar, la existencia y fortalecimiento de una educacin pblica, en todos l os niveles, gratuita y de calidad que no discrimine segn el origen social de los estudiantes, en concordancia con los documentos de educacin aprobados por el conj unto de la oposicin. De una salud pblica universal con acceso oportuno y de calidad, garantiz ada en todos los niveles (ampliacin efectiva de atencin primaria, servicios de urg encia y AUGE) y con un sistema de financiamiento solidario suficiente de copago. De una pensin mnima garantizada al trmino de la vida laboral, lo que conlleva una profunda revisin del Sistema de Pensiones (AFP), visualizando un sistema de capit alizacin de carcter solidario y mixto (individual, empleador y Estado). De una polt ica de vivienda social con estndares de habitabilidad garantizados, poniendo nfasi s en el incremento de los controles y la fiscalizacin del uso del suelo y de las empresas inmobiliarias. Con especial atencin en el diseo e integracin de la ciudad y con criterios de equidad territorial. El aseguramiento de los derechos sociales contribuye a alcanzar una integral cal idad de vida, siendo garanta para dicho propsito la reconstruccin y fortalecimiento del sistema pblico, haciendo posible que el crecimiento econmico y sus beneficios sean una meta con impacto equitativo para todos los chilenos y chilenas. Lo ant erior, hace indispensable la realizacin de una Reforma Tributaria real y efectiva , teniendo como base el acuerdo de la oposicin en Documento de Reforma Tributaria , de abril del ao 2012. Dicha reforma debe sustentarse en el principio que quiene s tienen ms o perciben mayores ingresos, aporten ms a los recursos fiscales necesa rios para solventar el gasto social. 3. Reformas Laborales para un Chile ms justo e igualitario. Chile necesita un Nuevo Cdigo del Trabajo y una revisin profunda de la actual legi slacin laboral. El principal origen de la desigualdad social se encuentra en los bajos salarios y el empleo precario, consecuencia directa de los dbiles recursos y herramientas con que cuentan los trabajadores/as y las organizaciones sindical es para incrementar la participacin de los primeros en la distribucin de la riquez a nacional. Por ello, es importante desplegar esfuerzos para fortalecer las organizaciones y la sindicalizacin de los/as trabajadores/as, fortalecer la negociacin colectiva y el derecho a huelga, el fin al multirut y determinar un nuevo mtodo y criterios p ara el reajuste y fijacin en el tiempo del sueldo mnimo. Abordando constitucionalm ente la igualdad de remuneracin de mujeres y hombres que desempean igual cargo o f uncin y otorgando reconocimiento al trabajo no remunerado; revisando la situacin y los derechos laborales de los funcionarios /as pblicos/as y, asegurando el cumpl

imento de la normativa laboral por parte del Estado. 4. Un nuevo Estado para un nuevo modelo de desarrollo econmico y social. La organizacin del Estado de Chile debe pensarse desde la responsabilidad social y la solidaridad colectiva, buscando mediante el incremento de sus atribuciones y competencias, favorecer la superacin del abuso, de la desigualdad, la disminucin de las injusticias y de un desarrollo productivo con tecnologas avanzadas, valor agregado, productividad y empleo de calidad. Se trata de proponer y construir un nuevo modelo de desarrollo que considere una nueva estrategia, orientada a la industrializacin y productividad con valor agre gado, a dotar al Estado de la capacidad de emprendimiento productivo, de producc in de servicios y a la creacin de una empresa nacional de energa. Considerando para ello, una nueva definicin del rol del Estado en la economa y en la redistribucin d e los ingresos nacionales, fortaleciendo las empresas estatales y mixtas y carac terizando el Estado solidario y responsable como alternativa a la subsidiariedad . El nuevo modelo de desarrollo nos obliga revisar las trabas que impiden al Estad o resolver conflictos productivos o participar en asuntos que estn mal regulados, fortaleciendo su capacidad regulatoria. Exige una poltica pblica orientada al des arrollo nacional de las ciencias, la investigacin, el conocimiento y la innovacin, a la proteccin y estmulo de MIPYME, a la aplicacin de medidas contra la concentrac in econmica, a la regulacin del mercado y a la fiscalizacin y proteccin de los derech os de los trabajadores/as y los consumidores. Al ejercicio pleno de la soberana e conmica sobre sus recursos renovables y no renovables, tales como recursos minero s, pesqueros, hdricos, forestales y energticos. Y a una poltica que dando continuid ad a la apertura econmica y comercial a todos los pases del mundo, fortalezca las relaciones econmicas, sociales y polticas con los pases de Amrica Latina y el Caribe . 5. Polticas para el desarrollo regional, la equidad territorial, la sustentabilid ad y la proteccin medioambiental. Es necesario que la nueva estrategia de desarrollo para el pas sea depositaria de las expectativas ciudadanas de desarrollo colectivo e individual para todas las regiones y comunas del pas, velando por un crecimiento y productividad sustentab le, respeto por el medio ambiente y el fortalecimiento de la identidad local. Considerando una modernizacin del Estado que apunte a una estrategia de desarroll o econmico y social para las regiones del pas, junto a un pacto de cohesin territor ial entre el nivel central del Estado, las regiones y comunas, orientado a caute lar que todos los territorios de Chile puedan desarrollarse en el mximo de su pot encialidad y que ninguno se vea marginalizado. Es prioritario abordar un proceso de descentralizacin y estmulo a la capacidad pro ductiva en regiones y municipios, con especial atencin en regiones extremas. Busc ando el traspaso de competencias desde el nivel central al nivel regional en mat erias de fomento productivo para el desarrollo territorial y propiciando una pro duccin y explotacin sustentable de los recursos naturales y del medio ambiente. El nuevo modelo de desarrollo en el plano regional y local conlleva un desarroll o econmico con equidad territorial y resguardo del patrimonio y las identidades l ocales, junto a la generacin de energas e integracin energtica sostenible en el tiem po y armnica con el medio ambiente. Asimismo, en el mbito regional asumimos como prioritario fortalecer los gobiernos regionales y municipales, avanzando desde la descentralizacin en la eleccin de au

toridades y administracin de presupuestos, junto a una nueva ley de rentas munici pales. Comisin Programa Convergencia Opositora