MANUAL DE MELHORES PRTICAS PARA O ECOTURISMO TURISMO SUSTENTVEL

Meio ambiente

APRESENTAO

CONSELHO DELIBERATIVO
Roberto Leme Klabin

MEMBROS SUPLENTES
Acadmico

SECRETARIA EXECUTIVA
Maria Clara Soares

APOIO
Marcus Vincius C. Pires Estagirios Brbara Nunes, Daniel Soares , Flvia Bichara Mensageiro Claudio Silvino Corpo tcnico - Autores e instrutores Ana Cludia Lima e Alves, Ana Elisa Brina, Ana Maria Saens Forte, Ariane Janr, Armando Cypriano Pires, Carlos Alberto Mesquita, Cludia de Sousa, Dante Buzzetti, Equipe Tamar, Evandro Ayer, Fbio de Jesus, Fbio Ferreira, Fbio Frana Arajo, Fbio Vieira Martinelli, Fernanda Messias, Gerson Scheufler, Humberto Pires, Jean Dubois, Jeane Capelli Pen, Leonardo Vianna, Liana S, Lucila Egydio, Luiz Gustavo Barbosa, Marcelo Oliveira, Marcelo Skaf, Mrcia Gomide, Maria Aparecida Arguelho, M das Graas Poncio, Maria Clara Soares, Mrcio Viana, Marcos Martins Borges, Marcos Nalom, Paul Dale, Paulo Bidegain, Paulo Boute, Paulo Dvila, Pedro Bezerra, Renato de Jesus, Roberto M.F. Mouro, Rogrio Dias, Rogrio Zouein, Rui Barbosa da Rocha, Salvador Silva, Sandro Sfadi, Sebastio Alves, Srgio Pamplona, Snia Elias Rigueira, Suzana Sperry, Tasso de Azevedo, Waldir Joel de Andrade

Cludio Benedito Valladares Pdua

Vice-presidente

Cludio Valladares Pdua Paulo Nogueira Neto

Presidente

Coordenadora de programas Funbio

Assistente administrativo

UnB

Roberto M. F. Mouro

Diretor tcnico programa MPE | Ecobrasil

MEMBROS VOGAIS
Acadmico Benjamin Gilbert

Keith Spalding Brown Junior USP Roberto Brando Cavalcanti

Unicamp UnB

CONSULTORES
Ariane Janer Ecobrasil | Bromlia Marcos Borges Ecobrasil | Grupo Nativa

Fundao Oswaldo Cruz

Jos Augusto Cabral

Consultor

Ambientalista Clvis Borges

Jean-Pierre Leroy Ambientalista Garo Batmanian

Fase

Paulo Eugenio Oliveira

UFU

SPVS Imazon

COMIT TCNICO
Ariane Janer

Jos Adalberto Verssimo WWF/Brasil

Ecobrasil | Bromlia

Jeane Capelli Pen Marcos M. Borges Mrio Mantovani Oliver Hillel

Rain Forest Alliance Ecobrasil | Grupo Nativa SOS Mata Atlntica

M Dores V. C. Melo Empresarial Edgar Gleich

Soc. Nordestina de Ecologia

Ibsen de Gusmo Cmara Jean Marc von der Weid Nurit Bensusan Empresarial Jos Luiz Magalhes Neto Roberto Leme Klabin

FBCN Consultor

AS-PTA

ISA

U. N. Environment Program

Guilherme Peiro Leal Juscelino Martins

Natura Cosmticos

Rogrio Dias

Cerrado Ecoturismo

Martins Comrcio & Servio Distribuio S.A. Grupo Lachmann

Grupo Belgo Mineira

Snia Rigueira Werner Kornexl

Terra Brasilis Banco Mundial

Maria Mercedes von Lachmann Governamental Paulo Kageyama

Roberto Konder Bornhausen

Unibanco

Roberto Paulo Cezar de Andrade Governamental Joo Paulo Capobianco

Brascan

Ronaldo Weigand Junior MMA

MMA

MMA

RK Hotis e Turismo Ltda

EQUIPE TCNICA
Luciana Martins Marcos Amend Valria Braga

Gerente de programa

Maria Aparecida Arguelho

Coordenadora de campo

SECRETARIA EXECUTIVA
Pedro Leito

Coordenador de campo

Secretrio Geral

Coordenadora tcnica Assistente de programa

Michele Ferreira

FUNBIO Fundo Brasileiro para a Biodiversidade Largo do Ibam 01, 6 andar Humait - Rio de Janeiro, RJ - 22.271-020 (21) 2123-5300 www.funbio.org.br

Ecobrasil | MPE Melhores Prticas para o Ecoturismo Rua Visconde de Piraj 572, 2 andar Ipanema - Rio de Janeiro, RJ - 22.410-002 Tel: (21) 2512-8882 www.ecobrasil.org.br www.mpe.org.br

M294

Manual de melhores prticas para o ecoturismo / Organizador: Roberto M. F. Mouro. - Rio de Janeiro: FUNBIO; Instituto ECOBRASIL, Programa MPE, 2004. 46p. : il ; 21 cm 1. Ecoturismo Manual. I. Ttulo. CDD: 338.47

ORGANIZADOR Roberto M. F. Mouro

PRODUO EXECUTIVA Lindamara Soares

ESTAGIRIO Bruno Bourrus Magioli Maia

P ROJETO G RFICO Imaginatto Design e Marketing

ILUSTRAES Jos Carlos Braga

REVISO AnaCris Bittencourt e Marcelo Bessa

FOTO DA CAPA Roberto M. F. Mouro

ESTE MANUAL UM DOS PRODUTOS DO PROGRAMA MELHORES PRTICAS

PARA O ECOTURISMO, PROMOVIDO PELO

EM PARCERIA COM

APOIO

Montcamp Equipamentos

Wllner Outdoors

Fundo Brasileiro para a Biodiversidade

de recursos pesqueiros, ecoturismo e Agenda 21 local, totalizando um desembolso de aproximadamente US$ 7,1 milhes at o ano de 2003. Seu pblico-alvo o setor produtivo brasileiro, bem como organizaes no-governamentais e associaes comunitrias comprometidas com o desenvolvimento sustentvel, alm das comunidades locais beneficirias de suas aes. O ecoturismo comeou a ser investigado como rea potencial de trabalho para o Funbio em 1999, dentro do Programa de Estudos Estratgicos. A pesquisa constatou carncia na rea de capacitao de profissionais que atuam em empreendimentos de ecoturismo. A resposta a esse problema foi o desenvolvimento do Programa MPE, com o objetivo de definir um conjunto de melhores prticas que sirvam de referncia para projetos de ecoturismo no Brasil. Este manual que voc tem em mos um dos frutos desse trabalho. Pedro Leito
Secretrio Executivo

(Funbio) uma organizao no-governamental, criada em outubro de 1995, cuja

misso apoiar aes estratgicas de conservao e uso sustentvel da biodiversidade no Brasil. Com esse fim, o Funbio capta e gere recursos financeiros, estimulando o desenvolvimento de iniciativas ambientais e economicamente sustentveis. Sua atuao pautada na Conveno da Diversidade Biolgica, acordo internacional assinado durante a Rio 92. O Funbio dirigido por um conselho deliberativo, formado por lideranas dos segmentos ambientalista, empresarial, acadmico e governamental. operado por um comit executivo, seis comisses tcnicas e uma secretaria executiva que conta com profissionais de diferentes reas. Ao longo de oito anos de trabalho, o Funbio apoiou mais de 60 iniciativas nas reas de conservao, agrobiodiversidade, manejo florestal nomadeireiro, manejo florestal madeireiro, manejo

APRESENTAO

Desenvolvimento sustentvel
O conceito de sustentabilidade, proposto pela Comisso Brutland no informe Nosso futuro comum (1987), despertou um intenso processo de discusso. Diferentes interpretaes vm sendo formuladas desde ento, trazendo vises de mundo por vezes conflitantes e bastante diversas. Uma contribuio inequvoca trazida pelo conceito de sustentabilidade foi o reconhecimento da necessidade de integrar a dimenso ambiental ao conceito de desenvolvimento. A Rio 92 trouxe o desafio de estabelecer uma srie de acordos voltados a enfrentar a destruio do planeta, bem como de integrar a participao dos cidados como fator fundamental para o alcance do desenvolvimento em bases sustentveis. O reconhecimento da finitude dos recursos naturais do planeta trouxe tona uma questo fundamental. Se os recursos so limitados, que valores, deveres e obrigaes devem regular a distribuio e o acesso aos recursos disponveis? Considerando que os pases ricos, com menos de 20% da populao mundial, consomem 80% dos recursos mundiais, enquanto os pases mais pobres consomem apenas 2% dos recursos, falar em sustentabilidade nos conduz necessidade de repensar o modelo de desenvolvimento em curso, que vem gerando no apenas um padro de produo e de consumo excludente do ponto de vista social, como tambm insustentvel do ponto de vista ambiental. Aps 12 anos da Rio 92, apesar de no se registrarem avanos significativos no enfrentamento das questes estruturais de eqidade socioambiental essenciais para garantir a sustentabilidade do desenvolvimento, verifica-se o nascimento de um sem-nmero de novas organizaes, propostas e iniciativas voltadas para a conservao e o uso sustentvel de recursos naturais, que buscam conciliar o desenvolvimento econmico com a justia social e a sustentabilidade ambiental.

Neste contexto, situam-se os esforos para o desenvolvimento de um modelo de turismo socialmente responsvel. O turismo sustentvel utiliza o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista, promovendo o bem-estar das populaes envolvidas. Por esse motivo, vem despontando como importante aliado na conservao do meio ambiente e como alternativa econmica que estimula a incluso social. O Brasil um pas extremamente rico em recursos e em belezas naturais, possui entre 15% e 20% da biodiversidade e 13% da gua doce do mundo e abriga enorme diversidade cultural. O aproveitamento desse potencial por meio do desenvolvimento de estratgias que fortaleam o turismo participativo, solidrio e sustentvel , sem dvida, uma grande oportunidade para o pas. Maria Clara Couto Soares
Coordenadora de Programas Funbio

Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo (MPE)

O Manual MPE foi criado com o objetivo inicial de ser utilizado nos cursos de capacitao dos monitores MPE, em suas consultas e complementao de conhecimentos, e tambm de servir como material didtico para os envolvidos, local e regionalmente, com os projetos conveniados. Porm, em virtude da carncia de publicaes sobre ecoturismo e desenvolvimento sustentvel, abordados de forma prtica e sucinta no Brasil, o comit gestor do Programa MPE decidiu produzir e disponibilizar o conjunto a um pblico mais amplo, atendendo a uma necessidade das demais pessoas interessadas pelos temas abordados. Este manual pretende ser uma ferramenta dinmica, com flexibilidade para incorporar sugestes e crticas, conforme os avanos do Programa MPE, recebendo informaes dos trabalhos de campo, por meio do sistema de monitoramento. A idia bsica que, medida que o Programa MPE seja implementado, ajustado e reeditado com prticas propostas aplicadas no campo e avaliadas, o manual tambm seja ajustado e acrescido, sempre buscando melhorar as prticas anteriormente estabelecidas. A disponibilizao dos tpicos e subtpicos ser feita de forma gradativa, e o manual ser ajustado mediante sugestes e crticas, at mesmo com distribuio em meio eletrnico. Aos autores dos temas foi solicitado que se limitassem a textos tericos condensados entre cinco e dez pginas, sem, contudo, prejudicar o contedo. A condensao sugerida, a princpio, pode at ser considerada negativa, mas seu objetivo estimular o pblico leitor a se concentrar no que for mais essencial dentro do assunto, abstraindose do que for suprfluo ou secundrio. Nesse sen-

tido, tal deciso pode ser encarada de forma positiva, visando oferecer ao pblico o melhor aproveitamento possvel.

Formato
O Manual MPE composto de: Mdulos Temticos, subdivididos em Sees, Tpicos e Subtpicos. Na composio dos Tpicos (Texto terico), de acordo com o tema que est sendo tratado, podem vir a fazer parte como subtpicos: Caixa de ferramentas, Estudo de caso, Anexo tcnico, Glossrio e Referncias bibliogrficas.

Desejamos a voc uma boa leitura e um aproveitamento prtico melhor ainda. Roberto M. F. Mouro
Organizador do Manual MPE

Meio ambiente

1. Meio ambiente e turismo

1.1 Biodiversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
por Snia Rigueira

Referncias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2. Unidades de conservao
2.1 Unidades de conservao . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
por Marcelo Skaf

Caixa de ferramentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Referncias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

2.2 Estradas-parque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
por Roberto M. F. Mouro

Caixa de ferramentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Referncias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

1. MEIO AMBIENTE E TURISMO

Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo Turismo Sustentvel | Meio ambiente

ntre os problemas de degradao ambiental, a perda da di-

versidade biolgica do planeta considerado um dos mais graves, sobretudo por sua irreversibilidade. Neste captulo, a autora analisa e aprofunda o conceito de biodiversidade, apontando para a sua importncia em nossas vidas. Destaca tambm a legislao existente acerca da proteo da fauna e da flora brasileiras.

1.1

BIODIVERSIDADE

SNIA RIGUEIRA

www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.

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Como percebido por todos, o planeta vem sofrendo uma srie de problemas decorrentes da degradao ambiental. So muitos os males ambientais e freqentemente ouvimos falar ou sofremos as conseqncias de situaes como o aquecimento da Terra, a perda da camada de oznio, emisses txicas, chuvas cidas, eroso, poluio do ar, gua e solo etc. O aumento populacional e o consumo excessivo so tambm fatores que contribuem para a degradao do meio ambiente. Essas so algumas das situaes fceis de identificar. No entanto, uma outra questo to importante quanto as mencionadas a perda da diversidade biolgica do planeta. O que torna a perda da biodiversidade um fator de extrema preocupao , sobretudo, que essa perda irreversvel.

O que biodiversidade?
Expressa a variedade de organismos vivos; a diversidade de formas de vida em um imenso sistema de interdependncia entre elas. tambm o resultado de processos naturais e culturais. Estamos falando de nveis de biodiversidade diferentes, seja pela diversidade gentica entre as espcies, pela diversidade de espcies que existem e pela diversidade de ecossistemas em que essas espcies se organizam. Biodiversidade abraa tudo que tem a ver com a vida na Terra. A biodiversidade est presente em todo o lugar, incluindo todos os genes, espcies animais e vegetais, ecossistemas e paisagens. Inclui florestas, guas doces e marinhas, solos, plantaes, animais domsticos, espcies silvestres e microorganismos vai dos genes biosfera. No se conhece o nmero exato de espcies vivas no planeta. At hoje, os cientistas descreveram cerca de 1,7 milho de organismos vivos,

mas o nmero total estimado est entre 5 milhes e humanas por milhares de anos e, por isso, incorpo30 milhes ou at mais. As espcies de aves e mamram a memria da natureza e de seus habitantes, feros so relativamente bem conhecidas, mas o mesformando um complexo elemento: o ambiente. mo no ocorre no caso de organismos pequenos como insetos, fungos, bactrias e vrus. Biodiversidade no cotidiano A diversidade gentica se refere variedade No difcil enxergar a importncia da biodiversidade genes em cada espcie. Cada indivduo possui uma de e suas implicaes sobre os valores ecolgicos, grande quantidade de genes responsveis por suas genticos, sociais, econmicos, cientficos, educativos, caractersticas particulares. No caso dos seres huculturais, recreativos e estticos. A biodiversidade manos, por exemplo, uma enorme variedade de rosfaz parte de nosso cotidiano. Ela est dentro de casa, tos reflete a constituio gentica das pessoas. nos jardins, nos campos, florestas, oceanos, desertos A diversidade nos ecossistemas existe porque e em toda parte. Ela faz parte de nossa vida, e, sem eles so formados em diversas escalas, variando ela, no vivemos. Todas as espcies do planeta tm desde bem pequenos at imensos. Um ecossistema um valor ecolgico, pois por meio delas que ocorre feito de uma comunidade de organismos vivos, seu ambiente e as interaes entre eles. Uma floresta constitui um ecossistema, da mesma forma que um tronco em decomposio, um rio, um lago, uma montanha, o mar ou mesmo todo o planeta. J as paisagens so feitas de conjuntos de elementos naturais e de elementos introduzidos pelo ser humano; algumas regies j foram to alteradas pela marca humana que j no exibem paisagens naturais. A diversidade de paisagens leva em considerao as sociedades em diferentes culturas. As paisagens vm senTucano (Ramphastus tucanus) do moldadas por atividades

Roberto M. F. Mouro

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ante. Precisamos da biodiversidade para nos curar, pois principalmente a partir das plantas que fabricamos nossos remdios. A biodiversidade nos d prazer, pode alegrar nossa vista, paladar e olfato. Quando vamos a um passeio no campo, estamos apreciando a paisagem, formada tambm por elementos da biodiversidade. Quando estamos num jardim, podemos sentir o cheiro das flores e enfeitamos nossa casa com plantas. Freqentamos zoolgicos e brincamos com animais, os quais, muitas vezes, so nossos principais ajudantes no trabalho.

Conservao da biodiversidade: por qu?

A perda da biodiversidade em todo o mundo um fator de muita preocupao. O uso indiscriminado das espcies da fauna e da flora vem causando srios danos ao ambiente e, conseqentemente, ao ser humano. Muitas espcies j se extinguiram, ou seja, no existem mais na face da terra. A perda de uma espcie significa muito, pois toda espcie tem um papel importante no equilbrio dos processos ecolgicos da regio onde vive. Alm disso, todo ser vivo tem um potencial de contribuio direta para a espcie humana e, na maioria das vezes, ainda no temos conhecimento do potencial real dessa contribuio. A eliminao de uma espcie pode significar muito. Pode-se estar perdendo uma fonte de alimento importante ou a cura para uma determinada doena, a matria-prima para nosso trabalho, a paisagem de um determinado local etc. Perder uma espcie pode ter uma conseqncia imediata ou uma conseqncia que s pode ser notada aps algum tempo. Assim, a conservao da biodiversidade a garantia de vida para as geraes futuras.

As florestas, por exemplo, contm uma vasta gama de recursos, muitos dos quais so fontes de alimento, medicina ou produtos comerciais. Elas tambm ajudam a controlar e estabilizar o clima da Terra e atuam como esponjas naturais, absorvendo a chuva que ajuda na preveno, em larga escala, do desaparecimento da gua e do solo. De uma maneira similar, os rios, lagos e oceanos so a fonte de peixes e outras espcies que constituem a principal fonte de protena para certas comunidades rurais. E, assim por diante, poderamos citar vrios exemplos, sendo que cada ecossistema e as espcies a existentes constituem numa enorme fonte de riqueza e benefcios para a espcie humana.

Biodiversidade ameaada
Sabe-se que, a partir da interferncia do ser humano nos processos ecolgicos naturais, muitas espcies se extinguiram em toda a Terra. Porm, nem sequer sabemos as reais implicaes dessas perdas. J perdemos muitas espcies e ainda existem muitas outras que esto ameaadas de extino. Especialistas que estudam a fauna e flora indicam que muitas espcies esto em perigo. As causas se devem inevitavelmente ao do homem. Uma espcie ameaada de extino aquela cuja populao est sofrendo alguma interveno (por exemplo: perda do ambiente natural, caa, desmatamento, coleta, poluio) a ponto de no conseguir se manter na natureza ao longo do tempo. Dependendo das causas que esto pressionando uma determinada espcie, a extino pode acontecer apenas localmente ou em toda a populao. No ltimo caso, significa que ela desaparecer da face da Terra, para sempre.

a manuteno da vida no planeta. comum tambm pensarmos que apenas em ambientes naturais que temos biodiversidade, mas isso um engano. As plantas e animais dos quais nos alimentamos e que foram domesticados ao longo dos tempos tambm fazem parte da biodiversidade. O valor econmico da biodiversidade est associado diretamente possibilidade de comercializao de vrios de seus componentes, mas tambm est associado a aspectos mais indiretos, como a produo de oxignio, a proteo de nascentes e rios etc. A biodiversidade um componente importante em manifestaes culturais de vrios povos, seja por meio do artesanato, das crenas, das festas religiosas, do cultivo, da alimentao e assim por di-

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Razes para a conservao

Recursos biolgicos fornecem todo tipo de produtos: alimentos, fibras para tecelagem, materiais de construo, corantes, remdios, combustveis etc. Os componentes da biodiversidade so importantes para a sade humana. Por muitos sculos, quase todos os tratamentos mdicos utilizaram extratos vegetais e animais; a medicina moderna tem grande interesse nesses recursos na esperana de descobrir novas curas. Quanto maior a diversidade de vida, maior a possibilidade de se descobrirem novos remdios e motivar o desenvolvimento econmico. Hoje, em todo o mundo, remdios de produtos naturais valem mais de US$ 40 bilhes por ano. No campo da agricultura, a diversidade gentica em cada tipo de plantao muito importante. Genes de plantas e animais selvagens so utilizados para aumentar a taxa de produo de vrias espcies domesticadas sem esse material gentico, nossas principais plantaes j teriam sido exterminadas, por exemplo, por doenas virticas. Alm disso, muitas espcies so extremamente teis: insetos que polinizam plantaes, cupins e vermes que aeram o solo; sapos, rs e lagartixas que se alimentam de insetos e lesmas que destroem plantaes; aves que alimentam seus filhotes com larvas etc. Trs espcies de plantas trigo, arroz e milho fornecem metade do alimento mundial. Se adicionarmos a batata, cevada, batata-doce e mandioca, o total chega a trs quartos do alimento mundial. As plantas domesticadas necessitam receber nova proteo contra pestes

e doenas a cada perodo de 5 a 15 anos. Muitas dessas vacinas so derivadas de parentes selvagens dessas plantas. O uso sustentado e o manejo de produtos naturais podem trazer maiores benefcios sociais e econmicos do que o extrativismo inadequado. A coleta de frutos e do ltex da borracha de um nico hectare de terra na floresta amaznica pode ter um valor econmico lquido de US$ 8.400 por ano, por tempo indeterminado, enquanto que, se utilizada como matria-prima para fabricar papel, o hectare dessa mesma floresta renderia, apenas uma nica vez, uma quantia de US$ 3.184. A biodiversidade tambm uma fonte significativa de atividades de lazer. importante para o turismo e todo tipo de atividade de recreao, os quais esto em grande expanso nos ambientes naturais e constituem uma fonte de renda importante para a populao local. A beleza da biodiversidade uma fonte de prazer. O ambiente j vem sendo amplamente alterado pelos efeitos de mudanas climticas e das atividades humanas. Assim, devemos estudar as espcies e os ecossistemas, pois no futuro nossa necessidade de utilizar esses recursos para lidar com tais mudanas em nosso benefcio e nos adaptarmos a elas certamente sero cada vez maiores. A preservao da biodiversidade tambm uma questo tica. A natureza, com todos os seus componentes, desempenha um papel fundamental na formao dos nossos ideais. Muitos de ns achamos que temos um dever moral de

legar a nossas crianas a natureza que ns prprios herdamos, com toda sua beleza, estranheza e complexidade. E, por fim, uma espcie o produto nico e insubstituvel de milhes de anos de evoluo. Assim, ela tem valor por si mesma (valor intrnseco), independentemente dos usos que o ser humano possa lhe atribuir.

Corte em v, denominado bandeira em seringueira para extrao do ltex

Roberto M. F. Mouro

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Fauna e flora, responsabilidade de quem?

O rgo federal responsvel direto pela proteo da fauna e da flora nacionais o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). Sua sede est em Braslia, no Distrito Federal, com escritrios regionais em todos os estados brasileiros. Existem vrias leis, decretos e portarias sob a responsabilidade desse rgo, os quais visam proteo da fauna e flora brasileiras. Essas leis, decretos e portarias devem ser respeitados, e qualquer infrao pode incorrer em multas e penalidades graves. Em cada estado brasileiro, h tambm o rgo estadual de proteo ao meio ambiente, cujo nome varia de um estado para outro. Muitas vezes, sob um pacto formal, a responsabilidade administrativa sobre a fauna e a flora so passadas pelo Ibama ao rgo estadual. A lei mais abrangente o Cdigo Florestal (Lei no 7.803/1989), que determina as formas de uso dos ecossistemas terrestres, de uma maneira mais generalizada. Essa lei vem sendo alvo de vrias propostas de alteraes e emendas, que ainda se encontram em tramitao no Congresso Nacional. Foi sancionada a Lei de Crimes Ambientais (Lei no 9.605/1998), que se refere proteo da fauna e da flora brasileiras. Em julho de 2000, saiu a Lei do Snuc (Lei no 8.869/2000), que trata do Sistema Nacional de Unidades de Conservao, visando organizar as reas protegidas sobre o regime de unidades de conservao em todo o territrio nacional. Essa lei encontra-se no Anexo I.

Conveno das reas midas de Importncia Internacional Conveno de Ramsar (Ramsar, 1971): constituda para a proteo e conservao de ambientes midos (lagos, lagoas, brejos, pntanos, rios etc.), com especial nfase na fauna de aves aquticas. Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural e Natural Mundial (Paris, 1972): objetiva a identificao, proteo e conservao do patrimnio cultural e natural, de carter universal. Os locais candidatos e eleitos passam a fazer parte da lista do patrimnio mundial pela Unesco. Conveno Internacional sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Fauna e da Flora Selvagens em Perigo de Extino Cites (Washington, 1973): tem como objetivo controlar o comrcio internacional de espcies da fauna e da flora silvestres, exercendo controle e fiscalizao especialmente quanto ao comrcio de espcies ameaadas de extino. Conveno da Diversidade Biolgica CDB (Rio de Janeiro, 1992): assinada pelos pases durante a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Sustentvel, a Rio-92. Esta conveno um marco histrico, sendo constituda por um compromisso firmado entre vrias naes do mundo para conservar a diversidade biolgica do planeta, para usar

os recursos naturais de forma sustentada e para compartilhar eqitativamente os benefcios derivados do uso dos recursos genticos. Trata-se do primeiro acordo mundial que aborda todos os aspectos da diversidade biolgica: recursos genticos, espcies e ecossistemas.

O caso brasileiro
A biodiversidade um recurso global, mas tem uma distribuio bastante varivel entre os vrios pases. Existem pases mais pobres e outros muito ricos no que diz respeito biodiversidade. Aqueles que possuem um alto ndice de biodiversidade so chamados de pases de megadiversidade. O Brasil, alm da Indonsia e Madagscar, constitui um dos pases de maior diversidade biolgica no mundo. Por isso, esses tm sido considerados como prioridade para a conservao.

Convenes de proteo
O Brasil tem tambm convenes importantes do ponto de vista da proteo biodiversidade. Entre elas, destacam-se:

Canyon do Diabo, vista parcial das cataratas, Parque Nacional do Iguau, PR

Roberto M.F. Mouro

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A flora brasileira corresponde a cerca de 55 mil espcies de vegetais ou 22% do total de plantas do planeta. No que se refere fauna, so pelo menos 10% de todas as espcies conhecidas no mundo at hoje. Apenas de vertebrados (exceto peixes), h 3.131 espcies. Pelo menos 10% do total mundial de espcies de anfbios e mamferos e 17% das aves ocorrem no Brasil. No Brasil, h 524 espcies de mamferos, das quais 131 so endmicas (ocorrem somente dentro do territrio do pas). Destas, 77 so primatas, os quais correspondem a 27% do total mundial. Desde 1990, oito espcies novas de primatas foram descobertas, sendo que sete so da Amaznia e duas, da Mata Atlntica. O Brasil ainda o terceiro pas em nmero de espcies de aves, com 1.622 espcies, das quais 191 so espcies endmicas. Destaca-se ainda por sua fauna de anfbios, com cerca de 517 espcies (294 endmicos); entre os rpteis, so 468 espcies, 172 delas endmicas. Com relao aos peixes de gua doce, so conhecidas pelo menos 3 mil espcies. Isso corresponde a mais de duas vezes o nmero de espcies desse grupo encontrado em qualquer outro pas. Estima-se ainda que, no Brasil, existam pelo menos entre 5 milhes e 10 milhes de espcies de insetos, sendo que maioria est ainda para ser descrita pela cincia. Infelizmente, grande parte dessa riqueza e diversidade est ameaada. Existem hoje, no Brasil, pelo menos 259 espcies de vertebrados (exceto peixes) consideradas como vulnerveis ou em perigo de extino. Muitas das espcies de importncia na economia mundial so originrias do Brasil. Entre elas, destacam-se castanha-do-par, cera de carnaba, ltex

das seringueiras, guaran, abacaxi e castanha-de-caju, somadas a vrias outras espcies de frutas, resinas, leos, plantas medicinais e espcies madeireiras. A biodiversidade brasileira um enorme atrativo ecoturstico que ainda no explorado adequadamente. A maioria dos brasileiros, incluindo operadores tursticos, conhece pouco sobre a nossa fauna e, por isso, no sabe identific-la e valoriz-la.

Biorregies brasileiras
A biodiversidade dentro do territrio nacional tambm est distribuda de maneira desigual. Existem ambientes que so originalmente mais ricos em variedade e quantidade de espcies e outros que so menos. Podemos dizer que, de uma maneira mais abrangente, o Brasil possui, originalmente, sete grandes biorregies, as quais variam muito em termos de caractersticas fsicas e biolgicas. A determinao desse nmero tambm varia de um autor para outro. Entre as principais biorregies brasileiras, destacam-se: a Mata Amaznica, a Mata Atlntica, o Cerrado, a Caatinga, o Pantanal, os Campos e a Zona Costeira. Existem ainda vrios outras formaes e tipologias vegetais menores, tambm muito importantes. A Mata Amaznica o bioma brasileiro e do mundo que apresenta o maior ndice de diversidade biolgica. Nela, vivem e se reproduzem cerca de um tero de todas as espcies existentes no planeta. So mais de 2.500 espcies de rvores, um tero da madeira tropical do mundo. Das cem mil espcies de plantas da Amrica do Sul, 30 mil esto na Amaznia. Na Mata Atlntica, considerando apenas a diversidade de plantas, acredita-se que haja 20 mil espcies, sendo que 6 mil ocorrem exclusivamente

nesse ecossistema. A diversidade de vertebrados tambm bastante alta, ocorrendo na Mata Atlntica 1.361 espcies (exceto peixes), das quais 546 ocorrem somente nessa regio. A costa brasileira muito rica em espcies da fauna e da flora. Muitas espcies de aves, por exemplo, utilizam reas do litoral como rea de abrigo, reproduo ou rota migratria. Apenas o Rio Grande do Sul abriga 570 espcies de aves, vrias migratrias, que fazem suas invernadas na regio. Estima-se que pelo menos 10% da biodiversidade do planeta ocorra no mbito das paisagens brasileiras. Infelizmente, essas reas preciosas vm sendo destrudas, por razes diversas, conforme lemos anteriormente. Devemos sempre ter em mente que as fontes de recursos naturais no so inesgotveis e todo seu uso deve ser calculado. Devemos ter a certeza de que estamos realizando o uso sustentado da biota, pois, caso contrrio, entraremos numa rota de destruio tamanha que as nossas necessidades bsicas no mais podero ser supridas, podendo nos levar a um colapso irreversvel.

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Pases mais ricos em nmero de espcies de mamferos, aves, borboletas, anfbios, rpteis e angiospermas

1.1

Manual MPE Ecobrasil | Meio ambiente | Meio ambiente e turismo | Biodiversidade, Snia Rigueira

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MITTERMEIER, R. A.; GIL, P. R. l.; MITTERMEIER, C. G. Megadiversity: Earths biological wealthiest nations. Mxico: Cemex; Agrupacin Sierra Madre, 1997. STONE, D.; RINGWOOD, K.; VORHIES, F. Business and biodiversity A guide for the private sector. S.I., IUCN, 1997. Sugestes para leitura Convenes mencionadas no texto.

2. UNIDADES DE CONSERVAO

Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo Turismo Sustentvel | Populaes tradicionais

s unidades de conservao (UCs) so as reas mais procura-

das atualmente para exercitar a recreao em reas naturais. A atividade, quando realizada de forma planejada, traduz-se em compromisso com a natureza, associado responsabilidade social. Segundo o autor deste captulo, a parceria entre governo, ONGs e empresariado vem significando um esforo conjunto para a manuteno das UCs.

2.1

UNIDADES DE CONSERVAO

MARCELO SKAF

www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.

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promisso com a natureza, associado a uma resO ecoturismo est num ritmo intenso de crescimenponsabilidade social, tem norteado os projetos ecoto, cada vez mais pessoas buscam por natureza, trantursticos profissionais. Esse compromisso e essa qilidade para recuperar o equilbrio psicofsico, responsabilidade devem ser assumidos tambm desgastado em grandes centros urbanos, ou mesmo pelo viajante. A expresso viagem responsvel encomo forma de lazer e diverso. volve objetivos semelhantes. The Ecotourism A visitao em reas ambientalmente preservaSociety oferece uma definio: das, motivada pelo desejo de estar em contato com a natureza e admirar as belezas naturais, uma ativiEcoturismo a viagem responsvel a dade recreativa bastante antiga, concretizada pela reas naturais, visando preservar o meio prtica de passeios ao ar livre, caadas e piqueniques. ambiente e promover o bem-estar da poA rpida industrializao e o conseqente aumento do tempo disponvel para outras atividades, o pulao local. crescimento da populao e sua concentrao nos centros urbanos, a melhoria das estradas e do paA finalidade do planejamento e da gesto amdro de vida e, essencialmente, o desenvolvimento e biental para reas ecotursticas consiste em planejar e ordenar as aes do homem sobre o territrio popularizao dos meios de transporte so fatores e ocupa-se em determinar a construo de equipaque contriburam de forma determinante para o crescimento e o fortalecimento da recreao em reas mento e facilidades de forma adequada, evitando, dessa forma, os efeitos negativos nos recursos nanaturais, principalmente nos pases desenvolvidos. turais, que destroem ou reduzem sua atratividade. Esses so uns dos motivos pelos quais, nos ltimos 30 anos, vrios pases vm estimulando a realizao de grande nmero de estudos que avaliem os impactos das atividades recreativas e suas influncias sobre o ser humano e o ambiente. Tratado como um dos melhores meios de valorizar as reas silvestres, j que as unidades de conservao (UCs) so as reas mais procuradas para essa atividade, a recreao planejada vem sendo apresentada em mbito mundial como uma opo de grande potencial para se alcanar a conservaPraia do Sancho, Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha, PE o dos recursos naturais. O com-

Considerando a escassez de informaes bsicas para o adequado manejo das reas no Brasil e a necessidade de atender a essa crescente demanda de uso obedecendo a critrios tcnicos, necessrio estabelecer prticas adequadas de manejo de modo a atender, simultaneamente, s necessidades dos usurios e garantir a conservao da qualidade natural do local. O interesse crescente pelo ecoturismo entre os governos dos pases em desenvolvimento, os operadores de turismo, as organizaes no-governamentais (ONGs) e a populao local do a dimenso de seu enorme potencial econmico e conservacionista. Os ecoturistas gastam bilhes de dlares todos os anos. Mas a importncia do ecoturismo vai muito alm desses nmeros. A utilizao de mo-de-obra e recursos locais se traduzem em qualidade de vida para comunidades prximas a esses empreendimentos e refletem entrada de divisas para o pas.

Roberto M. F. Mouro

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O trabalho integrado entre governo, ONGs e o setor privado um componente favorvel ao ecoturismo, implicando um esforo conjunto para a manuteno das UCs. Os interesses de operadores e usurios locais se situam em ambientes que devem ser preservados e conservados (UCs), no sendo interessante que poucos se apropriem de um capital, degradando-o. Dessa forma, devemos ter como meta a proteo desses importantes locais, onde se deve: compartilhar um recurso com seus usurios; manter intacto um patrimnio paisagstico, biolgico, histrico, cultural e/ou esttico; salvaguardar os recursos naturais, mantendo sua atratividade, apesar de seu uso produtivo para o turismo e a recreao, evitando sua explorao excessiva, que prejudica a atratividade.

O ecoturismo o segmento do turismo que pode estar diretamente relacionado s UCs: ele pode possibilitar a gerao de benefcios de ordem econmica e social, alm de determinar que os recursos naturais sejam utilizados de forma racional.

Os objetivos do Snuc so:

1 contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no territrio nacional e nas guas jurisdicionais; proteger as espcies ameaadas de extino no mbito nacional e regional; contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais; promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais; promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no processo de desenvolvimento; proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica; proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural; proteger e recuperar recursos hdricos e edficos; recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;

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Conceito de unidade de conservao (UC)

O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (Snuc) uma lei (Lei no 9.985/2000) e constitui-se do conjunto das UCs federais, estaduais e municipais. Segundo o Snuc, UC : espao territorial e seus ambientes, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.

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O Brasil possui um potencial imenso para a atividade turstica, tem uma grande variedade de atrativos, so montanhas, praias, cachoeiras, florestas e rios. Com todos esses bens naturais para serem conhecidos e explorados, em 1994 foram estabelecidas pelo Ministrio da Indstria, Comrcio e Turismo (MICT) e Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA), as diretrizes para uma poltica nacional de ecoturismo, que define a atividade como: Um segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bemestar das populaes envolvidas.

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10 proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e monitoramento ambiental; 11 valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica; 12 favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico; 13 proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-as social e economicamente.

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As UCs so subdivididas em dois grandes grupos: proteo integral ou uso indireto; e uso sustentvel ou uso direto.

Proteo integral ou uso indireto (no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos recursos naturais)
Parque nacional (Parna)
Tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico. Se o estado e o municpio criarem parques, eles sero denominados, respectivamente, parque estadual e parque municipal.

ficaes ambientais, excetuandose as medidas de recuperao de seus ecossistemas alterados e as aes de manejo necessrias para recuperar e preservar o equilbrio natural, a diversidade biolgica e os processos ecolgicos naturais. proibida a visitao pblica, exceto aquela com objetivo educacional de acordo com o plano de manejo.

Monumento natural
Tem como objetivo bsico preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica. Trilha de acesso ao Pico da Bandeira, Parque Nacional do Capara, ES De responsabilidade do poder pblico ou privado, no ltimo caso o espao pode ser utilizado para outros bientes naturais que tenham condies para a exisfins, porm de maneira sustentvel, no interfetncia e a reproduo de espcies de fauna e florindo no ecossistema da rea. Visa preservar e ra. A visitao est sujeita s normas e restries proteger os recursos naturais de importncia naestabelecidas no plano de manejo da unidade. cional. As regras para que haja visitao pblica devem estar especificadas no plano de manejo. Uso sustentvel ou uso direto (envolve

Estao ecolgica (Esec)

Trata-se da figura jurdica de UC mais rigorosa do direito brasileiro. Define-se como reas representativas dos ecossistemas brasileiros, destinadas realizao de pesquisas bsicas e aplicadas de ecologia, proteo do ambiente natural e ao desenvolvimento da educao conservacionista. proibida a visitao pblica com carter recreativo, e a pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade.

Refgio de vida silvestre

Tem como objetivo proteger ambientes naturais onde se asseguram condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria. A rea pode ser pblica ou privada e permite a visitao, desde que a atividade siga as normas e restries do plano de manejo. A pesquisa cientfica para ser desenvolvida nessa rea tambm depende de uma autorizao da administrao da unidade. Seu objetivo maior resguardar os am-

coleta e/ou uso, comercial ou no, dos recursos naturais)

reas de proteo ambiental (APA)
So constitudas por reas pblicas e/ou privadas e tm o objetivo de disciplinar o processo de ocupao das terras e promover a proteo dos recursos abiticos e biticos dentro de seus limites, de modo a assegurar o bem-estar das populaes humanas que a vivem, resguardar ou incrementar as condies ecolgicas locais e manter as paisagens e atributos culturais relevantes.

Reservas biolgicas (Rebio)

Tem como objetivo a preservao integral da biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferncia humana direta ou modi-

Roberto M. F. Mouro

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reas de relevante interesse ecolgico (Arie)

So reas que, abrigando caractersticas naturais extraordinrias ou exemplares raros da biota nacional, exigem cuidados especiais de proteo por parte do poder pblico. So preferencialmente criadas quando tiverem extenso inferior a 5 mil hectares e houver ali pequena ou nenhuma ocupao humana por ocasio do ato declaratrio. Sua utilizao regulada por normas e critrios estabelecidos pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama).

Reserva de fauna
uma rea natural com populaes animais de espcies nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos tcnico-cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos. A reserva de fauna de posse e domnio pblicos, a visitao pblica pode ser permitida, desde que compatvel com o manejo da unidade e de acordo com as normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao, sendo proibido o exerccio da caa amadorstica ou profissional.

resse para o visitante e que, apesar da visitao, sero menos afetadas. O plano de manejo um instrumento dinmico que determina, entre outros tpicos, o zoneamento de uma UC, caracterizando cada uma de suas zonas e propondo o seu desenvolvimento fsico, de acordo com suas finalidades. Estabelece, dessa forma, diretrizes bsicas para o manejo da unidade.

Segundo o Ibama, um plano de manejo deve ser elaborado seguindo os critrios a seguir.
Deve ser gradativo, porque a evoluo dos conhecimentos sobre os recursos da UC, ao longo de fases, condiciona a ampliao e o aprofundamento das aes de manejo sobre os seus recursos. Deve ser contnuo, porque cada nova fase sempre englobar os conhecimentos e as aes da fase procedente. Alm disso, cada nova fase ser planejada j durante a implementao da fase anterior, no existindo interrupo entre as fases. Deve ser flexvel, porque sua estrutura apresenta a possibilidade de agregar novos conhecimentos e eventuais correes no manejo durante a implementao de qualquer das fases. As aes de monitoria e reavaliao efetuadas durante a implantao do plano indicaro a necessidade de se fazer ou no tais correes. Deve ser participativo, porque, na sua elaborao, prev-se o envolvimento da sociedade no planejamento, por meio das oficinas de planejamento. Alm disso, sua estrutura prev aes no entorno das unidades visando cooperao das populaes vizinhas e melhoria da qualidade de vida.

Floresta nacional (Flona)

Como as demais UCs, a floresta nacional tambm gerenciada pelo poder pblico. Geralmente, so reas grandes que permitem a visitao de acordo com as normas da unidade. As populaes tradicionais que se encontram no local podem permanecer conforme mencionado no plano de manejo da unidade. Se o estado ou o municpio criar uma Flona, ela ser denominada respectivamente floresta estadual ou floresta municipal. As Flonas tm como objetivo bsico o uso mltiplo sustentvel dos recursos florestais e a pesquisa cientfica com nfase em mtodos para a explorao sustentvel de florestas nativas.

Reserva de desenvolvimento sustentvel

Tem como objetivo bsico preservar a natureza e, ao mesmo tempo, assegurar as condies e os meios necessrios para a reproduo e a melhoria dos modos e da qualidade de vida e explorao dos recursos naturais das populaes tradicionais, bem como valorizar, conservar e aperfeioar o conhecimento e as tcnicas de manejo do ambiente, desenvolvido por essas populaes.

Reserva particular do patrimnio natural (RPPN)

uma rea privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica. destinada pesquisa cientfica e visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais.

Reserva extrativista (Resex)

uma rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e tem como objetivos bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade.

Plano de manejo
Toda UC, de acordo com a Lei do Snuc, deve ter um plano de manejo, documento que orienta, norteia e regula o uso da rea. No que tange ao ecoturismo, por meio do plano de manejo que h condies de melhor estabelecer as reas de maior inte-

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Estrutura
O plano de manejo estruturado em oito partes, segundo a metodologia aplicada pelo Ibama, onde a UC enfocada no contexto federal, estadual e regional. 1. Encarte: informaes gerais da unidade de conservao; 2. Encarte: contexto federal; 3. Encarte: contexto estadual; 4. Encarte: contexto regional; 5. Encarte: unidade de conservao e zona de transio;

6. Encarte: planejamento da unidade de conservao; 7. Encarte: projetos especficos; 8. Encarte: monitoria e avaliao do plano de manejo.

Planejamento
Toda UC possui um zoneamento, a fim de facilitar o seu gerenciamento e monitoramento. O zoneamento uma etapa do plano de manejo e consiste em proporcionar os meios e as condies para que todos

os objetivos da unidade sejam alcanados de forma harmnica e eficaz. uma etapa muito importante, pois est sujeita a ajustes ao longo do desenvolvimento e implementao do plano de manejo, porm o primeiro passo para nortear as aes dentro da UC. Todo zoneamento elaborado com base cientfica de dados biolgicos, fsicos, sociais, econmicos etc.

Zoneamento
As divises do zoneamento so apresentadas a seguir. Zona intangvel aquela onde a primitividade da natureza permanece intacta, no se tolerando quaisquer alteraes humanas, representando o mais alto grau de preservao. Funciona em certos casos como matriz de repovoamento de outras zonas, onde j so permitidas atividades humanas regulamentadas. Zona primitiva aquela onde ocorreu pequena ou mnima interveno humana, contendo espcies da flora e da fauna ou fenmenos naturais de grande valor cientfico. Deve possuir as caractersticas de transio entre a zona intangvel e a zona de uso extensivo. Zona de uso extensivo aquela constituda em sua maior parte por reas naturais, podendo apresentar alguma alterao humana. Caracteriza-se como uma zona de transio entre a zona primitiva e a zona de uso intensivo. Zona de uso intensivo aquela constituda por reas naturais ou por alteraes produzidas pelo ser humano.

Evoluo do processo de planejamento

Fonte: IBAMA - 1999

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O ambiente mantido o mais prximo possvel do natural, devendo conter: centro de visitantes, museus e outras facilidades e servios. Zona histrico-cultural aquela onde so encontradas manifestaes histricas e culturais ou arqueolgicas, que sero preservadas, estudadas, restauradas e interpretadas para o pblico, quando couber, servindo pesquisa, educao e ao uso cientfico. Zona de recuperao aquela que contm reas consideravelmente alteradas pelo ser humano. Trata-se de zona provisria que, uma vez restaurada, ser incorporada novamente a uma das zonas permanentes. As espcies exticas introduzidas devero ser removidas e a restaurao ser natural ou naturalmente agilizada. Zona de uso especial aquela que contm as reas necessrias administrao, manuteno e aos servios da UC, abrangendo habitaes, oficinas e outros. Tais reas sero escolhidas e controladas de forma a no conflitarem com seu carter natural e devem localizar-se, sempre que possvel, na periferia da unidade. Zona de conservao de vida silvestre Faz parte do zoneamento das Apas e uma rea em que poder ser admitido um uso demorado e auto-sustentado da biota, regulado de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas naturais. Zona de uso agropecurio Faz parte do zoneamento das Apas, onde exista ou possa existir atividade agrcola. Tem o

objetivo de proibir ou regular o uso ou as prticas capazes de causar sensvel degradao do meio ambiente. Conhecendo essas zonas em cada UC, podemos planejar melhor as atividades, avaliando onde elas podem ou no ser praticadas ou estabelecidas. Lembre-se: todas as unidades devem ter plano de manejo. Procure ter uma cpia e conhecer seu contedo, para que suas atitudes e atividades estejam de acordo com o planejado. Assim, voc estar contribuindo de forma direta para o sucesso da unidade.

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Quando estamos visitando ou guiando um grupo dentro de uma unidade de conservao, devemos nos comportar e ter atitudes positivas em relao a esse local, para que a segurana dos visitantes e a do local a ser visitado sejam garantidas. Se voc trabalha como guia ou condutor de visitantes, assegure-se de transmitir essas informaes ao seu grupo. Caso voc ou seu grupo no conheam essas regras de uso de mnimo impacto, aqui vo algumas dicas.

No alimente os animais, eles prprios devem conseguir o alimento no ambiente. Ao longo dos ltimos 60 milhes de anos, os animais basearam a sua dieta (e seu organismo) no que poderia ser encontrado na natureza. A alimentao errada traz diversas dificuldades para o animal, que vo desde a obesidade at a dificuldade para acasalar.

As unidades de conservao protegem o meio ambiente. Contribua tambm com a conservao, jogando o lixo no lugar apropriado. Se existir coleta seletiva de resduos, procure colocar o lixo nos locais corretos.

Siga corretamente as instrues dos funcionrios, guias, condutores de visitantes, monitores e pessoas responsveis pela rea. Eles podero orient-lo para que desfrute do passeio com segurana.

Ao realizar o passeio, procure manter o silncio e ouvir os sons da natureza. Assim, sua chance de ver animais certamente aumentar. O barulho afasta os animais, e muitos visitantes vo s unidades de conservao para contemplar a natureza.

No permitido levar animais domsticos, sementes ou mudas de vegetao para dentro de unidades de conservao de proteo integral. Quando se introduzem espcies que no so nativas da rea, essas espcies passam a competir por gua, comida e espao. Tambm h possibilidade de transmitirem doenas estranhas s espcies nativas, causando um srio problema para a unidade.

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Procure no se evadir da rea permitida visitao, seja ela uma trilha, estrada ou rea de camping. O ambiente natural abriga vrios tipos de animais silvestres peonhentos. Garanta, assim, sua segurana e a das pessoas que estiverem com voc.

Observe os animais a distncia. Para certos mamferos ou rpteis, a proximidade pode ser interpretada como uma ameaa e provocar um ataque, no se pode prever qual ser a reao de animais silvestres.

No permitido pescar e caar dentro das unidades de conservao de proteo integral. Lembre-se de que as pessoas visitam a unidade para observar os animais e as plantas que vivem ali. A caa, a pesca e a coleta de bichos e plantas diminuem a atratividade do local.

Ao caminhar por trilha ou estradas, no deixe marcas inscritas em rvores ou rochas e no pisoteie a vegetao. O descuido pode provocar a eroso do terreno e a destruio de razes e plantas inteiras, comprometendo a integridade do local de visitao.

Se voc estiver acompanhado de um guia de turismo, preste ateno s explicaes que ele dar, afinal no basta s olhar as belezas do local, mas tambm aprender a respeit-las.

Se possvel utilize mapas locais e respeite a sinalizao. A visitao ser muito mais valiosa.

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No tome banho em cachoeiras ou rios utilizando sabonete ou xampu no biodegradveis.

Faa fogueira apenas em local apropriado para tal finalidade e nunca deixe o fogo aceso descuidadamente. Incndios florestais so perigosos e, muitas vezes, impossveis de apagar. O mesmo vale para o cigarro. Certifique-se de apag-lo e guarde consigo a ponta com o filtro para, posteriormente, coloc-la na lixeira.

No retire plantas ou capture animais para levar de recordao de reas protegidas. Caso contrrio, voc estar contribuindo com a depredao desse hbitat. No caso dos animais, eles invariavelmente acabam morrendo fora do seu hbitat, e um animal a menos faz muita falta num ecossistema to delicado como uma unidade de conservao. A mesma coisa acontece com as plantas. Alm disso, os outros visitantes no vero o que o turista desinformado levou embora.

Empresa, ecoturismo e UC
Caso voc possua uma empresa ou trabalhe em alguma que oferea servios dentro de uma unidade de conservao, adote padres de uso de mnimo impacto na sua operao, seja ela um restaurante, servios de transporte, guias, lojas de presentes ou esportes como rapel e rafting, entre outras. Aqui vo algumas dicas do que observar na sua empresa, mas se lembre, caso voc no possua uma empresa, mas tem sua atividade em uma UC; ou sua empresa no est inserida em uma UC, valem as mesmas dicas. Reflita sobre essas perguntas e analise se sua atividade atende maioria delas.

Na inteno de praticar esportes de aventura, como escalada, rapel e rafting, utilize sempre equipamento de segurana e assegure-se de que a atividade est autorizada pela direo da unidade de conservao ou rgo competente.

Se voc levar consigo frutas para comer, no jogue as sementes na estrada, trilha ou no ambiente.

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A empresa possui uma poltica ambiental definida, documentada e divulgada para todos os funcionrios, clientes e comunidade?

Seus funcionrios e colaboradores se mantm constantemente informados das atualizaes das leis, decretos, resolues e portarias federais, estaduais e municipais relacionadas ao meio ambiente?

Controla a qualidade da gua que utilizada pela empresa e reutiliza e racionaliza o seu consumo?

A empresa identificou todas as atividades, produtos e servios que podem impactar o ambiente onde opera?

A empresa implementa programas de gesto da qualidade do ar e controla a emisso para a atmosfera?

Possui um sistema que reduz o consumo de energia?

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Estabelece uma gesto de resduos? Mantm um inventrio atualizado de todos os resduos, reduz ao mximo a gerao deles, reutiliza-os e recicla-os sempre?

Propicia uma renovao constante no que diz respeito a treinamento e conscientizao dos funcionrios? Torna-os sensveis s causas ambientais? Cria uma expectativa favorvel s mudanas e busca sempre sugestes e colaboraes?

Mantm, por meio de documentos, registros de um sistema de informaes atualizado, inclusive um manual de boas prticas ambientais?

Procura utilizar somente matria-prima necessria?

Divulga, envolve e contribui para que a comunidade conhea as prioridades da empresa sobre questes ambientais?

Faz avaliaes, medies e monitoramentos peridicos do desempenho ambiental da empresa e faz as correes e prevenes necessrias?

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Preocupa-se em proteger o hbitat natural e espcies ameaadas?

Preocupa-se com a qualidade ambiental das empresas fornecedoras de servios terceirizados, matrias-primas etc.?

Dispe de um sistema de primeiros socorros, resgate e preveno de acidentes para seu colaboradores e clientes?

Trabalha para dar uma destinao adequada ao lixo que no reciclvel?

Preocupa-se em utilizar tecnologias alternativas e limpas?

Utiliza uma infra-estrutura de menor impacto ambiental e visual?

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Possui um padro de alta qualidade no atendimento?

Utiliza produtos de limpeza e higiene pessoal biodegradvel?

Procura educar e sensibilizar ambientalmente os visitantes, expondo o trabalho e as diretrizes que segue, alm de passar informaes sobre ecologia e cultura local?

Possui um sistema de tratamento de esgoto adequado?

Utiliza somente produtos que no tenham contra-indicaes ambientais?

Direciona aes para impedir a alimentao de animais silvestres?

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Procura manter os animais livres em seu hbitat?

Procura no comercializar produtos e artefatos fabricados a partir de animais?

Utiliza veculos que causam menos poluio?

Preocupa-se em evitar rudos excessivos?

Sempre que possvel, utiliza produtos cultivados por agricultura orgnica?

Caso as respostas para sua empresa ou atividade tenham sido em sua maioria sim, parabns! Sua atividade est em sintonia com o turismo sustentvel e o ecoturismo. Caso as respostas tenham sido em sua maioria negativas ou caso tenha tido dificuldade em identificar os problemas, no se desespere. O momento de procurar ajuda para, dentro das possibilidades, se enquadrar o mais rpido possvel num padro de mnimo impacto. Procure ajuda nos rgos estaduais de meio ambiente, Ibama, ONGs e empresas privadas. Lembre-se: o atrativo ambiental o grande fator para ecoturistas visitarem um local. A proteo e a manuteno desse atrativo garantiro o seu sustento e de sua famlia.

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BRASIL. Diretrizes para uma poltica nacional de ecoturismo. Coordenao de Slvio Magalhes Barros e Denise Ham M. de La Penha. Braslia: Embratur, 1994. _____. Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza Snuc: Lei no 9.985 de 18 de julho de 2000. Braslia: MMA/SBF, 2000, p. 32. CJAZEIRA, Jorge E. R. ISO 14001 Manual de implantao. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1997. DAVIGNON, Alexandre. Normas ambientais ISO 14000 Como podem influenciar sua empresa. 2. ed. Rio de Janeiro: CNI; DAMPI, 1996. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS. Plano de manejo do Parque Nacional do Iguau. Foz do Iguau: Ibama, 1997. LINDBERG, K.; HAWKINS, D. E. Ecotourism: a guide for planners and managers. So Paulo: Senac, 1999. MAILMON, Dlia. ISO 14001 Passo a passo da implantao nas pequenas e mdias empresas. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1999.

este captulo, o autor aponta os riscos que envolvem a cons-

truo de estradas em reas com relevante valor ambiental, defendendo que tais empreendimentos tenham uma caracterstica diferenciada, a favor da conservao e valorizao do meio ambiente. o caso das estradas-parques, nas quais toda concepo, implantao e operao envolvem fatores de preocupao ambiental.

2.2

ESTRADAS-PARQUE

ROBERTO M. F. MOURO

www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.

Manual MPE Ecobrasil | Meio ambiente | Unidades de conservao | Estradas-parque, Roberto M. F. Mouro

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O planejamento e a construo de estradas ou rodovias freqentemente geram conflitos e at confrontos com outros interesses associados a uma determinada rea, principalmente em se tratando de interesses ambientais. O problema reside na falta de harmonizao dos diversos interesses em um contexto integrado, que busque identificar e fortalecer seus aspectos convergentes e solucionar os conflitantes. Em geral, esse cenrio ocorre em mbito local e regional. No caso de estradas que cruzam reas de relevante valor ambiental, como estradas cnicas ou prximas a reas de alta biodiversidade, prope-se que o empreendimento rodovirio tenha em si prprio uma caracterstica diferenciada. No suficiente que a estrada tenha dispositivos de minimizao dos seus impactos ambientais, mas sim que desencadeie um mecanismo

sinrgico de esforos voltados para a conservao e a valorizao ambiental de seu entorno. A principal ameaa que uma estrada representa, em termos ambientais, no est s associada obra em si, mas decorre do incremento que ela causa na tendncia de ocupao da regio, gerado pela valorizao imobiliria e/ou turstica. Um dos objetivos da obra a valorizao turstica e a conseqente dinamizao socioeconmica, calcada justamente no aproveitamento dos patrimnios ambiental-cnico e histrico-cultural. A proposta da estrada deve tambm ter responsabilidades para com a manuteno futura desses patrimnios.

estados do Mato Grosso do Sul (Corumb, Pantanal), no Paran (Guaraqueaba, Mata Atlntica Litornea), na Bahia (Itacar, Mata Atlntica Litornea) e So Paulo (Itu, Mata Atlntica). Lauro da Silva (1996) define estrada-parque como: um parque linear, de alto valor educativo, cultural, recreativo e panormico, que protege faixas de terra ao longo de trechos ou a totalidade de caminhos, estradas ou vias de acesso, e cujos limites so estabelecidos com vistas proteo de suas caractersticas e mantidos em estado natural ou

Definio e caractersticas
Uma estrada-parque diferencia-se de uma estrada convencional por seus fatores ligados preocupao ambiental, desde sua concepo at sua implantao e, principalmente, sua operao, inclusive com os cenrios decorrentes da abertura ou melhoria dessa via. Embora estradasparque no estejam includas na proposta do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (Snuc), essa categoria considerada como de manejo complementar. Atualmente, estradas-parque so projetadas e implantadas no pas nos
IESB

seminatural, evitando-se obras que desfigurem o meio ambiente. A importncia da conservao dos valores cnicos e paisagsticos como objetivo principal deve ser garantida por normatizao especfica.

Justificativas para a implantao

Um primeiro fator a considerar o motivo, ou seja, as caractersticas locais e regionais que justificam uma preocupao ambiental diferenciada. O fato de uma estrada bordejar ou cruzar uma unidade de conservao demonstra que h o motivo para que se estabeleam diretrizes especiais.

Objetivos
Entre outras particularidades, a ocorrncia de recursos naturais, cnicos, alm de elementos histricos e culturais, salvaguarda que esses atributos passem a ser tambm objetivo da estrada-parque

Estrada-parque Ilhus-Itacar, BA

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na situao privilegiada de estrada-cnica. Nessa perspectiva, fica tambm reconhecido o motivo para a contemplao, outra caracterstica a ser valorizada em uma estrada-parque. Se, por um lado, a estrada-parque tem, entre seus objetivos, a funo de proteger os atributos naturais, histricos e culturais regionais, alm de promover a educao ambiental dos usurios; por outro lado, como via de acesso, ela visa facilitar o desenvolvimento socioeconmico para as comunidades envolvidas. A proposta de estradas-parque vai alm da obra fsica da via de acesso em si, transcendendo para a condio de mecanismo facilitador de um modelo de desenvolvimento integrado e conservao ambiental, cujas bases permitem a auto-sustentabilidade econmica e ecolgica a longo prazo. Esse mode-

lo deve avanar muito alm dos limites lindeiros da estrada, atingindo toda sua rea de influncia socioeconmica e ambiental. Como propostas, estradas-parque surgem com uma srie de mecanismos que buscam atingir essas condies, e, por meio de monitoramento contnuo, pode-se adequar demandas e propsitos, buscando sempre garantir o respeito capacidade de carga da UC e, conseqentemente, sua sustentabilidade. Com a finalidade de manter o usurio mais tempo no local, fornecendo uma maior e melhor quantidade de informaes e captando um aporte maior de fundos para o sistema de gesto, uma estrada-parque deve ter equipamentos interpretativos e de lazer, propiciando conforto, distrao e educao. Todos esses programas, bem como todo o conjunto de atividades realizadas na rea da UC e em seu entorno, devem ser inseridas no plano de manejo, instrumento que identifica e estabelece as reas e os tipos de ocupao possveis e recomendveis.

Prs e contras
Tanto para o meio natural como para o meio antrpico, a construo ou a melhoria de condies de uma estrada gera alteraes positivas e negativas. Mais do que o impacto fsico-ambiental da obra em si, uma estrada causa mais alteraes pelas novas circunstncias e condies que ela cria. A maior facilidade de acesso de mercadorias, bens e servios, como o incremento do turismo, alm de intensificar a movimentao, promove a ocupao e a especulao imobiliria, pressionan-

do as reas de vegetao nativa e as comunidades tradicionais e gerando uma carga maior de dejetos e resduos, aumentando o risco de poluio, tanto dos solos como dos corpos dgua, alm de interferir em hbitats. Aspectos como drenagem e eroso esto sob interferncia da obra civil propriamente dita. Tanto as comunidades da fauna e flora como as humanas tm sua ocorrncia influenciada no s pelo regime hdrico, mas tambm pelo padro de escoamento e drenagem das guas superficiais e subterrneas. A construo, ampliao ou pavimentao de uma estrada pode afetar isso, seja pela retirada de vegetao, seja pela ocorrncia de obstculos fsicos ou entulhamento dos caminhos naturais das guas. Nessa perspectiva, a concepo de uma estrada-parque pode estar associada a mecanismos de controle de seu prprio impacto. Um zoneamento ecolgico-econmico adequado da rea, relacionado a um plano de manejo, ocupao e desenvolvimento voltado para a realidade local, o mecanismo proposto. Envolvem-se at solues para abastecimento e saneamento, valorizao da ligao entre o morador local e o meio, alternativas e qualidade de vida e controle e conservao dos patrimnios natural e cultural. A necessidade de explorao continuada de reas de emprstimo de material (barro, areia e seixos) para manuteno da pista aumenta sobremaneira o problema. Nesse aspecto, a pavimentao tende a ser benfica, pois reduz a eroso na pista quando h retirada contnua de material de reas de emprstimo. Cuidados devem ser tomados, no entanto, quanto recomposio da vegetao nas reas lindeiras e nas reas de emprstimo utilizadas para a obra.

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Um outro problema que surge o aumento do volume de trfego. Por melhorar a acessibilidade e em decorrncia do incremento local como atrao turstica, o volume de trfego tende a incrementar consideravelmente, aumentando a perturbao sonora e os riscos de acidente tanto para a populao humana como para a fauna. Mecanismos adicionais de monitoramento e controle do trfego e limitaes devem ser tambm implantados. Esses devem levar em conta tambm os aspectos ligados a velocidade e segurana: mirantes para contemplao, que buscam valorizar a prtica de observao e contemplao dos valores cnicos da estrada, tambm devem ser pensados de forma a contribuir para reduzir a velocidade dos usurios, sem comprometer a segurana da estrada. Quase todos os parmetros abordados anteriormente tm suas amplitudes variando em funo da acessibilidade, que seguramente aumentada com a pavimentao de uma estrada. Alm das repercusses negativas desse incremento, abordadas nos outros parmetros, certamente h grandes benefcios diretos advindos de uma maior acessibilidade propiciada por uma estrada pavimentada.

Impactos e benefcios
O maior benefcio vai para as comunidades locais, que tm a oportunidade de melhorar sua qualidade de vida, alm da regio toda, que tem chances de realizar desenvolvimento. Nesse aspecto, estradas-parque constituem-se em importante instrumento para catalisar positivamente benefcios de forma sustentvel e em mecanismo de controle para minimizar ou equacionar seus efeitos negativos.

Sobre o meio natural, uma estrada traz ainda uma srie de outras implicaes. Um maior volume de trfego, como j foi dito, aumenta os riscos para exemplares da fauna florestal que transitem pela rea. No entanto, esse risco pode ser reduzido criando-se passagens simples para a fauna em reas de continuidade florestal cortadas pela estrada. Associada obra est a degradao de reas e exposio de solos decorrente da pavimentao da estrada, bem como a utilizao de reas de emprstimos, bota-foras e canteiros de obras. Isso deve ser solucionado por programas de recuperao de vegetao. Os programas ligados estrada-parque devem preocupar-se com os efeitos negativos que o incremento na chegada de contingentes externos pode gerar sobre a cultura local. Isso vlido tambm para os patrimnios histricos, arquitetnicos e arqueolgicos regionais. Seguindo-se essa concepo de estrada-parque, com a estimulao do potencial da UC e de comunidades locais, e aplicando-se o modelo turstico, os interesses originais ligados estrada e UC passam a fundir-se em uma nica meta de desenvolvimento integrado e de bases ecolgica e econmica sustentveis. Assim, pode-se equacionar conflitos histricos entre UC e comunidades do entorno, alm de reduzir presses negativas para ambos. Um dos resultados esperados plausveis de serem utilizados como indicadores seria a migrao de mo-de-obra local, oriunda das comunidades tradicionais, das atuais atividades impactantes da pesca predatria e do turismo embarcado para as atividades de ecoturismo. Outro indicador associado a esse a migrao da demanda de pblico/mercado no mesmo sentido.

Alm desses aspectos, um grande qualificativo da estrada-parque como instrumento dessas mudanas o monitoramento e os ajustes contnuos das relaes causa vis--vis efeitos, que devero ser permanentes e subsidiar quaisquer alteraes de rumos no futuro.

Finalidades e objetivos
Alm da funo especfica como infra-estrutura viria, estradas-parque tm seus objetivos ampliados para a funo de um verdadeiro organizador espacial. Entre os principais objetivos e finalidades de estradas-parque, cabe destacar: a. resgatar e valorizar os patrimnios biolgico, paisagstico, histrico, arqueolgico e cultural; b. apontar solues integradas quanto situao socioeconmica, cultural, educacional e de conservao ambientais; c. mitigar conflitos sociais e ambientais entre reas protegidas e grupos de interesse e atores regionais entenda-se grupos de interesse regionais a comunidade (tradicional) local, ONGs, veranistas, empreendedores, excursionistas, turistas, ecoturistas etc.; d. promover envolvimento e insero entre grupos de interesse regionais e reas protegidas, gerando educao ambiental, conservao e valorizao dos patrimnios ambiental e cultural.

Sistema de gesto
Em face da realidade ambiental e sociocultural regional, dos objetivos de uma unidade de conservao e da prpria estrada-parque, acredita-se que a forma de gesto mais adequada por meio de

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Comit gestor modelo e funcionamento

Ordinariamente, o comit deve reunir-se a cada perodo determinado em seus estatutos e regimento interno, por exemplo, uma vez a cada semestre. A execuo dessas polticas fica a cargo de uma equipe tcnica contratada especificamente para tal, sem prejuzo das atribuies dos outros rgos com responsabilidades sobre a regio. A capacidade de captar e gerar recursos financeiros prprios, complementando aqueles de fontes institucionais, fator bsico para o xito do modelo de estrada-parque. A diversificao dessas fontes tambm caracterstica fundamental para viabilizar os objetivos e as finalidades. O modelo dever prever uma srie de mecanismos de gerao e captao de recursos, alm de identificar as principais fontes institucionais, destacando-se: a. contribuies provenientes de estabelecimentos comerciais e de servios localizados ao longo da estrada-parque ou que se utilizem da UC; b. selos de participao como Amigos da estrada-parque; c. renda do uso da infra-estrutura e de equipamentos (centro de visitantes, trilhas interpretativas etc.); d. servios, como visitas guiadas e cursos, que devero ser oferecidos, de forma subsidiada ou patrocinada, no caso de escolas pblicas regionais; e. venda de produtos, como artesanato local (tradicional e temtico), artigos promocionais e outros produtos locais (confeccionados pelas co-

munidades regionais por meio de programas de alternativa de renda estimulados ou conduzidos pelo comit); f. pedgio ambiental (voluntrio ou no); g. parcerias.

Arrecadao de recursos fundo

Todos os recursos arrecadados pelo comit devero integrar um fundo, cuja aplicao ser voltada para auxiliar na manuteno da estrada-parque. A administrao desse fundo dever ser responsabilidade da equipe tcnica, em conjunto com a diretoria do comit e com o auxlio do seu conselho fiscal. Com base na proposta apresentada por esse documento, possvel identificar uma forma de integrao entre uma obra viria requerida pela comunidade e os interesses de conservao do patrimnio ambiental. Por meio dessa integrao, percebe-se que no s os interesses podem ser comuns, como tambm a sustentabilidade desses interesses a longo prazo interdependente e com mais chances de sucesso.

um comit gestor, que assegure o carter participativo e um canal legtimo de discusses e de fluxo de informaes. Esse comit deve reunir todos os grupos de interesse regionais (atuantes ou no) que tenham algum interesse ou ligao com o destino da rea, das comunidades locais e dos patrimnios biolgico, histrico e arqueolgico presentes. Esse grupo deve constituir-se em uma ONG de membros institucionais (entidades), de forma a ter personalidade jurdica, cuja responsabilidade bsica delinear a poltica de conservao e desenvolvimento integrados para toda a rea da unidade de conservao e seu entorno, em conjunto com os poderes constitudos. Para as aes na rea de unidades de conservao, caber ao Ibama e aos rgos regionais de meio ambiente e cultura a aprovao final das intervenes, em consonncia com a legislao e com o zoneamento e o plano de manejo aprovados na rea de interferncia de vias e estradas.

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c. monitoramento ambiental: esse o mecanismo bsico para avaliar tanto o respeito capacidade de carga da rea como a eficincia das aes para o cumprimento dos objetivos. O foco principal de ateno desse monitoramento devem ser os parmetros naturais, culturais e de qualidade de vida das comunidades atingidas.

Aes por reas

Turismo
Centro de visitantes Trilhas interpretativas (guiadas e/ou autoguiadas) Roteiros e programas ecotursticos integrados Educao ambiental do (eco)turista Programa de formao de intrpretes da natureza Incentivo ao artesanato regional Indstria de souvenirs Programas de culinria regional (bares e restaurantes)

Comit da estrada-parque aes

Com a meta de atingir os objetivos e as finalidades de uma estrada-parque em consonncia com suas caractersticas prprias, o comit dever estabelecer polticas de aes a serem desenvolvidas na rea, sob a responsabilidade de execuo da equipe tcnica. Essas aes podem ser divididas em bsicas e prticas, conforme suas naturezas.

Aes prticas
So aquelas voltadas para a utilizao da UC. Todas essas aes devem sempre levar em conta a capacidade de carga da rea, com sua manuteno de integridade, as definies do zoneamento ecolgico-econmico e do plano de manejo, a valorizao qualitativa dos patrimnios e a busca de solues integradas (mesmo em nvel socioeconmico, estimulando o associativismo e o cooperativismo como ferramentas para canalizar o retorno para as comunidades locais).

Lazer, educao e cultura

Programas de lazer e entretenimento Programa de educao popular Ncleos de cultura regional

Aes bsicas
So aquelas voltadas para a manuteno da integridade dos patrimnios locais. Destacam-se: a. pesquisa: projetos de pesquisa e investigao de campo, envolvendo as diversas reas do conhecimento, e sempre articulados a uma estratgia de desenvolvimento do conhecimento cientfico integrado da rea, cujos resultados subsidiem a estratgia de conservao. Nessa linha, a articulao de parcerias com universidades para o desenvolvimento de monografias, dissertaes e teses, por exemplo, de fundamental interesse; b. recuperao de reas: em pontos da UC devero ocorrer reas onde a vegetao original ser retirada. A recomposio dessa vegetao necessria e deve ser definida em consonncia com o zoneamento da UC;

Meio ambiente
Programa de interpretao ambiental (escolas, colgios); Programa de recuperao e/ou interferncia cnica (ao longo da estrada); Sistema de sinalizao (adequada ambiental e culturalmente).

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BARNAB, Regina C. Estrada-parque Rodovia dos Romeiros. So Paulo: Itu, 2000 DA-R, Marcis; ARCARI, Ricardo. A rodovia como ordenador espacial: uma proposta de estrada-parque. Disponvel em: <http://reder7.der.sc.gov.br/ der_site/noticias/autores/p23/principal.htm> Acesso em 27 mar 1988. SILVA, Lauro. Ecologia: manejo de reas silvestres. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 1996.