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El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las

adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. MISION INSTITUCIONAL Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional. VISION INSTITUCIONAL Seremos el organismo pblico rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin eficiente, eficaz y transparente de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de los procesos tcnicos del abastecimiento del Estado. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e integrar los procesos tcnicos de abastecimiento del Estado. Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de contratacin pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin gil, oportuna, econmica y transparente. Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales. Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin pblica en los procesos de integracin internacional.

FUNCIONES El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones: a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias. b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la Ley su Reglamento. c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa. d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento. e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado. f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE. g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto. h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley. i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las entidades sern gratuitas.

j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias. k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe transgresiones a al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito. l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la comsin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo. m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicasde los bienes o servicios a ser contratados. n) Desconcentrar sus fucniones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca el presente Reglamento. ) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos publicos y de reduccin de costos. o) Las dems que le asigne la normativa.

ORGANIZACION El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organizacin: Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se encuentra integrado por tres (03) miembros, designados por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministeri de Economa y Finanzas. Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular del Pliego y representante legal del OSCE, designado por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas, por un perodo de tres (03) aos. Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo, encargado de la coordinacin entre la Presidencia Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo del OSCE, as como las entidades e instituciones nacionales e internacionales. Tiene a su cargo el despacho con la Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General depende jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva. Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de realizar el el control gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley rganica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias, modificatorias y complementarias. Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la Contralora General de la Repblica. Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la representacin y defensa jurdica de los derechos e intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias. La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel jerrquico organizacional, dependiendo administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE y funcionalemnte del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como finalidad resolver, en ltima instancia administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los postores durante el proceso de seleccin, as como imponer las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos indepedientes segn corresponda para cada caso, por infraccin de las disposiciones de la Ley, su reglamento y dems normas complementarias. El Tribunal

es un rgano autnomo e independiente en la emisin de sus resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de depender administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE. Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable de brindar soporte tcnico, legal y administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretara brinda soporte tcnico, legal y administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de un Secretario que depende directamente de la Presidencia del Tribunal. Oficina de Planeamiento y Desarrollo.- Tiene como finalidad elaborar y evaluar la ejecucin de los planes institucionales y el proceso presupuestal del OSCE, as como las actividades de cooperacin y asuntos internacionales y de racionalizacin administrativa de la gestin institucional. La oficina de Planeamiento y Desarrollo depende directamente de la Secretara General. Se encuentra conformadad por las siguientes unidades rganicas:

Unidad de Planificacin y Presupuesto.. Unidad de Cooperacin y Asuntos Internacionales. Unidad de Organizacin y Mejora de Procesos.

Oficina de Estudios Econmicos.- Tine como finalidad conducir los estudios de carcter econmico y social relacionados con las comporas pblicas, incluyendo aquellos conducentes a evaluar el funcionamiento de los regmenes de contrataciones del estado. Asimismo, le corresponde analizar y proponer mecanismos idnos de contratacin segn mercados, as como plantear estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recuros pblicos y de reduccin de costos. La Oficina de Estudios Econmicos depende directamente de la Secretara General. Oficina de Asesora Jurdica.- La Oficina de asesora Jurdica tiene como finalidad brindar asesoramiento a la Alta Direccin y dems rganos y unidades orgnicas del OSCE, en asuntos de carcter jurdico con el propsito que las actuaciones institucionales se den dentro del marco legal vigente. la Oficina de Asesora Jurdica depende directamente de la Secretara General. Oficina de Administracin.- Tiene como finalidad proveer a los rganos del OSCE de los recursos humanos y logsticos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, as como administrar la ejecucin presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades referidos a la aplicacin de recursos de tecnologas de la informacin en el OSCE. La Oficina de Administracin depende directamente de la Secretara General. La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:

Unidad de Recursos Humanos Unidad de Logstica Unidad de Finanzas Unidad de Tecnologas de la Informacin

Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional.- Tiene como finalidad brindar aorientacin a los usuarios sobre los diversos servicios que presta el OSCE, coordinar el apoyo administrativo y de asesora a las Oficinas Zonales, as como coordinar las actividades de comunicaciones, prensa, imagen institucional y relaciones pblicas del OSCE. La Oficina de apoyo a la Gestin Institucional depende directamente de la Secretara General. La Oficna de Apoyo a la Gestin Institucional se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:

Unidad de Prensa e Imagen Institucional Unidad de Atencin al Usuario Unidad de Coordinacin Administrativa de Oficinas Zonales

Direccin de Arbitraje Administrativo.- Es el rgano encargado de las actividades relacionadas con la conciliacin y arbitraje administrativo de las contrataciones del Estado. Depende jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva. Direccin Tcnico Normativa.- Tiene como finalidad establecer los criterios tcnicos legales sobre la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los proyectos normativos referidos a la aplicacin de dicha normativa, as como brindar asesora de carcter tcnico legal y desarrollar las actividades referentes a la difusin y capacitacin en materia de contratacin pblica. La Direccin Tcnico Normativa depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin Tcnico Normativa se encuentra conformada por las siguientes unidades orgnicas:

Sub Direccin de Normatividad Sub Direccin de Procesos Especiales Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades

Direccin de Supervisin.- Tiene como finalidad supervisar los procesos de contratacin, de forma selectiva y/o aleatoria de acuerdo con las atribuciones conferidas al OSCE por la Ley. La Direccin de Supervisin depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin de Supervisin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:

Sub Direccin de Supervisin y Monitoreo Sub Direccin de Atencin de Denuncias.

Direccin del Registro Nacional de Proveedores.- Tiene como finalidad administrar el Registro Nacional de Proveedores y efectuar la fiscalizacin posterior de los procedimientos seguidos ante el RNP. La Direccin del Registro Nacional de Proveedores depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin del Registro Nacional de Proveedores se encuentra conformada por las siguientes unidades orgnicas:

Sub Direccin de Operaciones Registrales Sub Direccin de Informacin Registral Sub Direccin de Fiscalizacin

Direccin del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y desarrollar las operaciones que se realizan en el marco del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE, asc omo administrar tanto el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras, como el Catlogo Electrnico de Convenios Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseo e implementacin de sistemas automatizados del SEACE y RNP. La Direccin del SEACEdepende directamente de la Presidencia ejecutiva. La Direccin del SEACE se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:

Sub Direccin de Plataforma Sub Direccin de Desarrollo de Proyectos

Direccin de Arbitraje Administrativo.- Tiene como finalidad desarrollar las actividades relacionadas con los mecanismos de solucin de controversias de las contrataciones del estado. La Direccin de Arbitraje Administrativo depende directamente de la Presidencia ejecutiva. La Direccin de Arbitraje Administrativo se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:

Sub Direccin de Procesos Arbitrales

Sub Direccin de Asuntos Administrativos Arbitrales

Organigrama

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO I DISpOSICIONES GENERALES Artculo 1.Artculo 2.Artculo 3.Artculo 4.Artculo 5.Artculo 6.Artculo 7.Artculo 8.TTULO II DE LOS pROCESOS DE SELECCIN CApTULO I DISpOSICIONES GENERALES Artculo 9.Del Registro Nacional de Proveedores Alcances Objeto mbito de aplicacin Principios que rigen las contrataciones Especialidad de la norma y delegacin rganos que participan en las contrataciones Expediente de Contratacin Plan Anual de Contrataciones

Artculo 10.- Impedimentos para ser postor y/o contratista Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar Artculo 14.- Contenido de la convocatoria y plazos de los procesos de seleccin CApTULO II DE LOS pROCESOS DE SELECCIN Artculo 15.- Mecanismos de contratacin Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico Artculo 17.- Adjudicacin directa Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuanta Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin

Artculo 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas5 Ley de contrataciones deL estado Artculo 22.Artculo 23.Artculo 24.Artculo 25.CApTULO III DE LAS bASES Artculo 26.Artculo 27.Artculo 28.Artculo 29.CApTULO Iv DE LOS pROCEDIMIENTOS Artculo 30.Artculo 31.Artculo 32.Artculo 33.Artculo 34.TTULO III DE LAS CONTRATACIONES Disposiciones Generales Artculo 35.Artculo 36.Artculo 37.Artculo 38.Artculo 39.Artculo 40.Artculo 41.Artculo 42.Del contrato Ofertas en consorcio Subcontratacin Adelantos Garantas Clusulas obligatorias en los contratos Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones Culminacin del contrato Presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro Evaluacin y calificacin de propuestas Proceso de seleccin desierto Validez de las propuestas Cancelacin del proceso Condiciones mnimas de las Bases Valor Referencial Consultas y Observaciones a las Bases Sujecin legal de las Bases Situacin de desabastecimiento Situacin de emergencia Del Comit Especial Responsabilidad

Artculo 43.Artculo 44.Artculo 45.6 TTULO Iv

Requisitos especiales en los contratos de obra Resolucin de los contratos Registro de Procesos y ContratosLey de contrataciones deL estado

DERECHOS, ObLIGACIONES Y SANCIONES CApTULO I DE LAS ENTIDADES Y fUNCIONARIOS Artculo 46.- De las responsabilidades y sanciones Artculo 47.- Supervisin CApTULO II DE LOS CONTRATISTAS Artculo 48.- Intereses y penalidades Artculo 49.- Cumplimiento de lo pactado Artculo 50.- Responsabilidad del contratista Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas TTULO v SOLUCIN DE CONTROvERSIAS E IMpUGNACIONES Artculo 52.- Solucin de controversias Artculo 53.- Recursos impugnativos Artculo 54.- Suspensin del proceso de seleccin Artculo 55.- Denegatoria Ficta Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de seleccin TTULO vI DEL ORGANISMO SUpERvISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 57.- Definicin Artculo 58.- Funciones Artculo 59.- Organizacin y recursos Artculo 60.- Del Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del Organismo

Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE Artculo 61.- Requisitos e impedimentos Artculo 62.- Causales de remocin y vacancia7 Ley de contrataciones deL estado TTULO vII DEL TRIbUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 63.Artculo 64.Tribunal de Contrataciones del Estado Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de Contrataciones del Estado Artculo 65.Artculo 66.TTULO vIII DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 67.Artculo 68.Artculo 69.Artculo 70.Definicin Obligatoriedad Administracin Validez y eficacia de actos Causal de remocin y vacancia Publicidad de las resoluciones

DISpOSICIONES COMpLEMENTARIAS fINALES DISpOSICIONES COMpLEMENTARIAS TRANSITORIAS DISpOSICIN COMpLEMENTARIA MODIfICATORIA

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