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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIA Processo n 2011/00146327 (88/2012-E)

CGJ
DECISO ADMINISTRATIVA QUE FIXA PRAZO DE VALIDADE PARA CERTIDO NASCIMENTO APRESENTADA EM PROCESSO DE HABILITAO DE CASAMENTO. AUSNCIA DE NORMA LEGAL EXPRESSA. APRECIAO CASO PODER DAS INADEQUAO DO AO INTERESSE PBLICO. NECESSIDADE DA CARACTERSTICAS REVOGAO DO CONCRETO. HIERRQUICO PELO

CORREGEDOR

GERAL DA JUSTIA.

Excelentssimo Senhor Corregedor Geral da Justia:

Trata-se de expediente no qual o Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais e de Interdies e Tutelas da Sede da Comarca de encaminha deciso administrativa normativa editada pela Corregedoria Permanente no sentido da obrigatoriedade da apresentao de certido de nascimento expedida em prazo inferior a noventa dias para as hipteses de processo de habilitao de casamento quando o registro foi feito em Comarca diversa (a fls. 02/05).

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o relatrio.

Passo a opinar.

A disposio contida no art. 1.525, inc. I, do Cdigo Civil, referente apresentao da certido de nascimento, tem por finalidade provar a idade dos nubentes e identific-los permitindo o exame da legalidade do casamento (Carvalho Filho, Milton Paulo de. Cdigo Peluso, Cezarfcood.). Barueri: Manole, 2008, p. 1.594). Os artigos 106 e 107, caput, da Lei n. 6.015/73 determinam a anotao do registro de casamento na certido de nascimento, so suas prescries: civil comentado.

Art. 106. Sempre que o oficial fizer algum registro ou averbao, dever, no prazo de cinco dias, anot-lo nos atos anteriores, com remisses recprocas, se lanados em seu cartrio, ou far comunicao, com resumo do assento, ao oficial em cujo cartrio estiverem os registros primitivos, obedecendo-se sempre forma prescrita no artigo 98. Pargrafo nico. As comunicaes sero feitas mediante cartas relacionadas em protocolo, anotando-se margem ou sob o ato comunicado, o nmero de protocolo e ficaro arquivadas no cartrio que as receber. Art. 107. O bito dever ser anotado, com as remisses recprocas, nos assentos de casamento e nascimento, e o casamento no deste.

No

previso

legal

expressa

acerca

da

necessidade da exigncia de certido de nascimento atualizada. Apesar de pouco frequente, em razo da exigncia da declarao de duas testemunhas da inexistncia de impedimentos ao

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casamento (art. 1.525, inc. Ill, do Cdigo Civil) e tambm a boa-f dos nubentes, pode ocorrer possibilidade de casamento inexistente ou nulo em decorrncia de ser apresentada certido de nascimento com data antiga, na qual no conste, por exemplo, a interdio de um dos nubentes ou casamento anterior. No obstante, tambm deve ser salientado que essa situao, excepcional, tornar-se- conhecida no momento da anotao do casamento na certido de nascimento, competindo ao Oficial do Registro Civil comunicar a autoridade competente na hiptese de violao de norma de ordem pblica, portanto, ainda que em perodo posterior realizao do casamento, haver controle de sua legalidade. No que pesem as melhores intenes do culto MM Juiz Corregedor Permanente, a normatizao administrativa em questo, respeitosamente, no reveste de razoabilidade na interpretao da lei em mbito administrativo com a consequente criao de norma administrativa a ser cumprida pelos requerentes de habilitao para casamento, obrigando-os a comportamento no expresso em norma legal e ou administrativa. De outra parte, no h razo legal para criao de um prazo peremptrio de validade da certido de nascimento expedida, pois, as situaes fticas so mltiplas, assim, haver casos que tal ser adequado e noutros no, podendo at mesmo ser reduzido diante de situaes concretas. Desse modo, ressalvado entendimento diverso de Vossa Excelncia, pesamos competir o exame das particularidades do caso concreto, cabendo ao Sr. Oficial do Registro Civil, enquanto Autoridade Administrativa, fundamentadamente exigir, caso imprescindvel, certido de nascimento com prazo de validade inferior apresentada para instruo de processo de habilitao para casamento. Nestes termos, pela incidncia do Poder

Hierrquico, pensamos ser cabvel a revogao da deciso administrativa, a

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qual, apesar de no se revestir de ilegalidade, no tem adequao na consecuo do interesse pblico competindo a apreciao concreta, justamente pela ausncia de norma legal especfica a respeito. Ante o exposto, o parecer que, respeitosamente, submete-se elevada apreciao de Vossa Excelncia no sentido da revogao da deciso administrativa normativa do MM Juiz Corregedor Permanente do Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais e de Interdies e Tutelas da Sede da Comarca de Sub censura.

So Paulo, 09 de abri de 2.012.

Marcelo Benacchio Juiz Assessor da Corregedoria

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Processo n 2011/00146327
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CONCLUSO Em 16 de abril de 2012, fao estes autos conclusos ao Desembargador JOS RENATO NALINI, DD. Corregedor JSeral da Justia do Estado de So Paulo. Eu, ffi- (Letcia de Frana M. Rodrigues), Escrevente Tcnico Judicirio do GATJ 3, subscrevi.

Aprovo o parecer do MM. Juiz Assessor da Corregedoria e, por seus fundamentos, que adoto, revogo a deciso administrativa do MM Juiz Corregedor Permanente do Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais e de Interdies e Tutelas da Sede da Comarca de , a qual determinava a exigncia de

certido de nascimento expedida com data no superior a noventa dias para o ingresso de processo de habilitao de casamento, no caso do registro ser de unidade extrajudicial diversa. Oficie-se ao MM Juiz Corregedor Permanente, com cpia do parecer e desta deciso, para cumprimento, o qual deve ser informado Corregedoria Geral da Justia. Oficie-se, com cpia do parecer e desta deciso, Egrgia Corregedoria Nacional de Justia para conhecimento, porquanto a deciso administrativa. So Paulo, 16 de abril de 2012. revogada foi informada quela esfera

SE RENATO NALINI Corregedor Geral da Justia