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PROJETO MODELO DE GESTO PARA EXCELNCIA CORPORATIVA

Superintendncia de Integrao do Sistema - SIS -

JULHO/2007

2007

SUMRIO

1. Denominao do Projeto..................................................................................................... 3 2. Razes para o Projeto ......................................................................................................... 3 2.1 Contexto do Projeto ....................................................................................................... 3 2.2 Deficincias ou Insuficincias ...................................................................................... 4 3. Objetivos do Projeto ............................................................................................................ 4 3.1 Objetivos Especficos ..................................................................................................... 4 3.2 Objetivos Gerais ............................................................................................................. 4 4. Objetos do Projeto ............................................................................................................... 4 5. Escopo e Resultados Esperados ........................................................................................ 5 6. Linhas de Execuo do Projeto .......................................................................................... 5 7. Etapas, Eventos e Atividades............................................................................................. 6 8. Cronogramas do Projeto ..................................................................................................... 6 8.1 Cronograma de Etapas do Projeto .............................................................................. 6 8.1 Cronograma de Atividades do Projeto ....................................................................... 7 9. Recursos Necessrios .......................................................................................................... 8 10. Organizao do Projeto .................................................................................................... 8

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1. Denominao do Projeto
Modelo de Gesto para Excelncia Corporativa - MGEC " " Modelo Aquilo que serve de exemplo ou norma. Gesto Ato de gerir; gerncia; administrao. o o Gerir Ter gerncia sobre; administrar, dirigir, reger. Administrao Conjunto de princpios, normas e funes que tm por fim ordenar os fatores de produo e controlar a sua produtividade e eficincia, para se obter determinado resultado. Prtica desses princpios, normas e funes. " Excelncia Qualidade de excelente; primazia. o o Excelente Que muito bom; que excele. Exceler Extremar-se de outros, ou entre outros, ou acima de outros; ser excelente, avantajar-se. " Corporativa Relativa a corporao ou corporaes. o Corporao Conjunto de rgos que administram ou dirigem determinados servios de interesse pblico. Um exemplo de princpios, normas e funes que ordenam a produo e controlam a produtividade e eficincia para obter resultados que levem ao reconhecimento da qualidade dos servios prestados pelo Sistema Confea/Crea em prol do interesse pblico.

2. Razes para o Projeto


A fora das organizaes depende em grande parte do sistema de gerenciamento adotado, ou seja, depende basicamente do planejamento, organizao, direo, controle e avaliao do trabalho desenvolvido. Mundialmente, v-se a expanso do uso da avaliao da gesto e o esforo de implantao de uma cultura de melhoria contnua dos processos e foco em resultados organizacionais para o desenvolvimento e continuidade das organizaes no tempo. As prticas e tecnologias de gesto so consolidadas e recicladas, se necessrio, num processo de aperfeioamento que visa distinguir as boas prticas das prticas fracas, em busca da excelncia. O Sistema Confea/Crea se prepara para atingir a efetividade institucional e para estabelecer-se como referncia em gesto em seu mbito de atuao. O Plenrio do Confea e o Colgio de Presidentes do Sistema Confea/Crea decidiram assumir o compromisso de aderir ao GESPBLICA Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao, programa do Governo Federal que foi institudo pelo Decreto n 5.378, de 23 de fevereiro de 2005, com a finalidade de contribuir para a melhoria da qualidade dos servios pblicos prestados aos cidados e para o aumento da competitividade do Pas, formulando e implementando medidas integradas em agenda de transformaes da gesto, necessrias promoo dos resultados preconizados no plano plurianual, consolidao da administrao pblica profissional voltada ao interesse do cidado e aplicao de instrumentos e abordagens gerenciais. O GESPBLICA oferece apoio para a melhoria do sistema de gesto das organizaes pblicas, promovendo o ganho em eficincia, aumentando o envolvimento dos servidores e a satisfao dos usurios, criando valor pblico para a sociedade.

2.1 Contexto do Projeto


Na era do conhecimento, a sociedade exige a prestao de servios com qualidade e eficincia, trazendo para o mbito do servio pblico a preocupao, j incrustada na iniciativa privada, com o desempenho e a eficcia organizacionais.

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Os rgos do Sistema Confea/Crea, na condio de entes revestidos de personalidade jurdica pblica, precisam sincronizar-se com estas demandas sociais para permanecerem na trilha da modernidade administrativa e consolidarem-se como referncia na defesa da sociedade por meio da fiscalizao e verificao do exerccio e das atividades das profisses regulamentadas da rea tecnolgica. O Confea e os Creas so organizaes peculiares. O processo decisrio colegiado, exercido pelos conselheiros eleitos para mandatos de trs anos. Por outro lado, o processo administrativo e operacional desenvolve-se numa estrutura permanente, composta por pessoas que, obrigatoriamente, passaram a ser admitidas apenas por concurso pblico desde o ano de 2001. A atual gesto do Confea tem como premissa a profissionalizao do corpo gerencial. Pretende-se que a continuidade e efetividade do trabalho sejam garantidas pelo processo decisrio balizado por informaes e dados administrativos e operacionais resultantes de um sistema de gerenciamento altamente tcnico. Essa premissa vem ao encontro do desafio do GESPBLICA: mobilizar a administrao pblica na direo da gesto de classe mundial. A capacidade de gesto componente indispensvel para fazer a diferena entre ser ou no ser eficiente, atingir ou no bons resultados, fracassar ou ter sucesso.

2.2 Deficincias ou Insuficincias


Falta ao Sistema Confea/Crea a prtica do exerccio cotidiano de estruturao do trabalho adequadamente alinhado aos planos estratgicos estabelecidos, com a participao e envolvimento de lderes, empregados e usurios. Falta o acompanhamento sistemtico dos resultados para indicar o grau de eficincia e eficcia das organizaes. Informao e conhecimento so a inteligncia das organizaes e propiciam a anlise crtica do seu desempenho e a correo de rumos. Sem um modelo de gesto que permita uma avaliao com base em indicadores, que levem ao entendimento dos princpios, valores e requisitos da excelncia e que identifiquem, de forma sistemtica, os pontos fortes e as oportunidades de melhoria, o Sistema Confea/Crea perde em agilidade e na capacidade de gerar respostas s mudanas do ambiente em que est inserido.

3. Objetivos do Projeto
Este projeto pretende elaborar e implantar um modelo de gesto com foco em resultados que oriente para a excelncia corporativa do Sistema Confea/Crea e Mtua.

3.1 Objetivos Especficos


Definir um modelo de gesto orientado pelos fundamentos do GESPBLICA. Determinar os requisitos para aplicao do modelo no Sistema Confea/Crea e Mtua. Indicar a forma de aplicao operacionalizao nas organizaes. do modelo de gesto e as ferramentas para

Implantar o modelo de gesto no Confea, na Mtua e em trs Creas-piloto.

3.2 Objetivos Gerais


Iniciar um processo de posicionamento do Sistema Confea/Crea e Mtua na vanguarda da gesto orientada para a excelncia e de reconhecimento social apoiado na certificao da qualidade atravs da participao no Prmio Nacional da Gesto Pblica PQGF.

4. Objetos do Projeto
O Projeto MGEC vai atuar sobre os seguintes objetos no mbito do Confea, dos Creas e da Mtua: Sistema de gesto Corpo gerencial (diretores, superintendentes, gerentes, assessores, chefes e demais lideranas) Processos de trabalho

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Corpo funcional Tecnologias e ferramentas de gesto

5. Escopo e Resultados Esperados


O projeto trata da concepo de um modelo de gesto para a excelncia a ser implantado no Sistema Confea/Crea e Mtua orientado pelos fundamentos do GESPBLICA. O escopo do projeto restringe-se definio do modelo de gesto para a excelncia e sua aplicao no Confea, na Mtua e em 3 Creas-piloto. A fase de implantao do modelo ser incorporada aos processos estratgicos das respectivas unidades institucionais. O projeto no vai indicar como fazer, mas o que se deve fazer para se chegar a excelncia em gesto voltada obteno de resultados que seja vivel e aplicvel em todo o Sistema Confea/Crea e Mtua. So resultados esperados do projeto: Modelo de Gesto para a Excelncia Corporativa 9 9 9 Abordagem dos fundamentos do GESPBLICA como arcabouo filosfico do modelo de gesto; Estruturao sistmica do modelo; Detalhamento dos conceitos, elementos e ferramentas do modelo de gesto.

Regulamento para aplicao do Modelo de Gesto para a Excelncia Corporativa 9 Mtodos e procedimentos para aplicao das ferramentas de gesto definidas no modelo.

Plano de Implantao do Modelo de Gesto para a Excelncia Corporativa 9 9 Requisitos necessrios para aplicao do modelo pelas organizaes do Sistema Confea/Crea e Mtua; Orientaes metodolgicas para implantao do modelo (aplicao integral ou parcial, estratgias de implantao, cultura da qualidade, treinamento, sistema de acompanhamento, sistema de correo de distores).

6. Linhas de Execuo do Projeto


Orientao filosfica baseada nos fundamentos do GESPBLICA e nos princpios da Qualidade Total. Utilizao de metodologias consagradas por resultados positivos na aplicao em organizaes reconhecidamente de sucesso. Acompanhamento de consultoria tcnica especializada. do projeto. Priorizao das etapas de concepo/elaborao do modelo de gesto em funo do prazo

Reconhecimento do projeto por suas caractersticas estruturantes, com impacto sobre a formulao e execuo de outros projetos do portflio do Confea (Planejamento do Sistema Confea/Crea, Uniformizao dos Processos de Gesto Administrativo-Financeira das Organizaes do Sistema). Cooperao de parceiros arregimentados nos Creas com histrico de aplicao de modelos de gesto de sucesso j consolidados ou em andamento. Cooperao tcnica da Assessoria de Planejamento APLA e da Gerncia de Tecnologia e Modernizao GTM. Aprovao do anteprojeto do modelo de gesto pelo Conselho Diretor do Confea. Insero poltica no Colgio de Presidentes via Superintendncia de Integrao do Sistema SIS, com apoio da Presidncia do Confea.

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7. Etapas, Eventos e Atividades


Etapas do Projeto 9 9 CONCEPO - Concepo e elaborao do modelo de gesto para excelncia. DIAGNSTICO - Auto-avaliao da situao atual no Confea, nos Creas e na Mtua.

Desenvolvimento do modelo com acompanhamento da consultoria especializada. Apresentao do anteprojeto do modelo de gesto para o Conselho Diretor do Confea. Aprovao do anteprojeto do modelo e apresentao ao Colgio de Presidentes. Adeso formal ao GESPBLICA em cerimnia na SOEAA. 9 PRODUO - Definio das medidas iniciais para concretizar o modelo de gesto para excelncia. Elaborao do documento bsico para orientar a implantao no exerccio de 2008.

Desenvolvimento do regulamento de aplicao do modelo com acompanhamento da consultoria especializada e cooperao tcnica dos parceiros dos Creas. Negociao com Creas para implantao piloto. Negociao com a Mtua para implantao piloto. 9 IMPLANTAO - Adoo e implantao das medidas propostas. Incorporao de padres de atuao.

Implantao piloto do modelo com acompanhamento da consultoria especializada e cooperao tcnica dos parceiros dos Creas. Identificao de oportunidades de melhoria no modelo e no regulamento de aplicao. Definio de estratgias positivas para implantao definitiva. Validao do modelo proposto. 9 AVALIAO - Avaliao das medidas implantadas e elaborao de plano para 2008.

Desenvolvimento do plano de implantao do modelo com acompanhamento da consultoria especializada e cooperao tcnica dos parceiros dos Creas. Apresentao final do modelo, regulamento de aplicao e plano de implantao ao Conselho Diretor do Confea. Aprovao e lanamento para adeso. Proposta de aes para o ano de 2008.

8. Cronogramas do Projeto
8.1 Cronograma de Etapas do Projeto
Cronograma de Etapas - 2007 Resultados Parciais do Projeto Data Concepo do projeto e atividades iniciais 02/07 Diagnstico e anteprojeto do modelo de gesto 27/07 para excelncia Produo Elaborao do regulamento de 31/08 aplicao do modelo. Implantao fase 1 30/09 Implantao fase 2 Implantao fase 3 30/11 Implantao fase 4 Implantao fase 5 Validao do modelo e ajustes do plano de 10/12 implantao Avaliao verses finais do modelo, do regulamento de aplicao e do plano de 21/12 implantao para 2008 Parcela Valor (R$)

TOTAL

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8.1 Cronograma de Atividades do Projeto

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9. Recursos Necessrios
Descrio da Conta Remunerao de empregados Locao de outros servios de pessoas jurdicas Transporte de conselheiros federais Dirias de conselheiros federais Transporte de colaboradores eventuais Dirias de colaboradores eventuais Dirias de servidores Locao de imveis e despesas de condomnio Cdigo da Conta Valor Unitrio (R$) Valor Total (R$)

10. Organizao do Projeto


Atores Relevantes para o Projeto
Presidente do Confea Coordenador Colgio de Presidentes Coordenador Colgio de Entidades Nacionais Conselho Diretor do Confea Mtua

Papis no Projeto
Orientador Mediador no CP e nos Creas Mediador no CDEN e nas Entidades Apreciador e aprovador das aes Mediador

Estratgia a ser adotada


Partilhar as dificuldades encontradas e obter apoio para aes de carter poltico. Inserir no CP as pautas do modelo para excelncia em gesto; orientar os Grupos de Trabalhos do CP e os Creas nas aes necessrias. Inserir no CDEN as pautas do modelo para excelncia em gesto; orientar as Entidades nas aes necessrias. Atuar como gestor cliente do modelo para excelncia em gesto; aprovar medidas; avaliar resultados. Inserir na Mtua as pautas do modelo para excelncia em gesto.

Equipe Interna Ana Fabola Costa Torres Marisa Pereira Balduno Paula Beatrice Gomes Rivanildo Lima Moura Superintendente de Integrao do Sistema Equipe Associada Comit Assessor de Planejamento Estratgico do Sistema (CAPES) Colgio de Presidentes Mtua de Assistncia aos Profissionais Colgio de Entidades Nacionais CREA-PR CREA-ES CREA-RS CREA-SC

Funo Coordenadora do projeto: exerce competncias normatizadas Tcnica-executiva Tcnica-executiva Tcnica-executiva Articulador no Sistema com papel de integrao. Funo Mediar articulaes no Sistema para a integrao Atuar com os Creas para mediar apoio s mudanas Colaborao tcnica Atuar com as entidades para mediar apoio s mudanas Colaborao tcnica Colaborao tcnica Colaborao tcnica Colaborao tcnica Funo Tcnica-Executiva

Equipe Executiva Consultoria Externa