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Del libro Historia de Amrica Latina. Tomo 6. De Leslie Bethell.

Captulo 10: Brasil 1850-1870 de Richard Graham

Brasil hacia 1823 es un pas reconocido como independiente la caracterstica principal es que las discusiones entorno a la formacin del Estado en comparacin con la realidad Latinoamrica responden a la necesidad de orden y se estructura en base la mantencin de la monarqua dentro de sus espacios. Brasil responde a una lgica distinta donde la ordenacin de la poltica interna se organiza en funcin de una monarqua de carcter constitucional, a diferencia de otros espacios latinoamericanos donde se proclama el Estado y las discusiones sobre el estado federal, centralista o los regionalismos. Pues bien respecto a lo anterior se plantea que Brasil responde a una excepcin en el parmetro que estudiamos, puesto que la Monarqua constitucional se asume en base a una lgica de consenso. Pedro I es designado como autoridad monrquica, la pregunta que habra de realizar es Por qu se da la monarqua?, puesto que el factor de cambio incluye la participacin de diversos sectores y sobre todo del los criollos que apoyan al monarca para promover el orden en Brasil. La poltica consensual desarrollada mediante la monarqua constitucional permite disminuir los privilegios y ganar dentro de algunos sectores representatividad, pretenden eliminar parte de las ventajas de la nobleza y la poltica impositiva, evidentemente este proceso no incluye a los negros e indgenas, as que no se discute en ningn momento sobre la abolicin de la esclavitud. As monarquistas, fidelistas y realistas asumen esta forma de gobierno como un elemento de orden. Tomando en consideracin la contextualizacin anterior es posible comprender la realidad en la que est Inmerso El Estado monrquico de Brasil que se extiende desde 1823 hacia aproximadamente 1886-1887. Advertencia!: Los subttulos que aparecen los enuncio yo, ya que el autor solo se dedica escribir y escribir sobre Brasil, no obstante estn implcitos en el texto.

Historia poltica de Brasil


Tipo de Gobierno de Brasil: El monarca constitucional reinaba en base a un elemento central los parlamentarios senado y diputados que permanecen en un primer comienzo con carcter hereditario, la primera imagen de la monarqua constitucional viene representada por Pedro I (de origen europeo), su hijo Pedro II ser la imagen de estudio en este captulo. El carcter de flexibilidad que surge de una monarqua constitucional permite mayor representacin y transformaciones como la libertad de prensa y la participacin quiz un elemento destacado sera la conformacin de partidos polticos que constituyen los

grupos polticos dominantes ambos poseen casi la misma cantidad de masa electoral, adems son apoyados por el monarca. Estos grupos forman parte del parlamento y en conjunto al monarca se toman decisiones mediante el Consejo de Estado otra institucin del gobierno que garantiza la justicia, evita disputas y corrige las leyes. La mano derecha del monarca era el primer ministro y es quien dirige la poltica del gobierno nombra a funcionarios del gobierno, jueces, obispos y permite el ascenso militar. Otro elemento destacado corresponde la participacin de de los presidentes de cada provincia (duran el tiempo designado por el primer ministro), cuyo fin era mantener adherentes al gobierno y asegurar la masa electoral a favor del consejo de los ministros, esto recogen informacin para evitar alzamiento y envan informes sobre el ejercito. La causa directa era que en las zonas rurales la mayora era propietaria y queran un cargo para ejercer autoridad sobre sus rivales locales (P.p. 402), la polica local con amplias facultades controla esta situacin. Despus se discutir sobre el rol que posee la polica y se le quitarn atribuciones. Un nuevo actor eran los jueces cuya forma de mantenerse en el poder era ganar las elecciones. El caso electoral Como vemos la poltica brasilea se desarrolla en funcin de las lecciones y la representacin, por lo tanto la votacin activar la participacin de los sectores polticos en Brasil, de esta forma quienes votan son aquellos que poseen ingresos, y que presenten un informe jurado que los avale, as se activa la poltica. Este proceso de lecciones como el realizado en 1846 es controlado por el Juez y se crean distritos electorales donde sale electo una autoridad provincial que lucha un cargo para participar en el ministerio. La eleccin tambin daba paso a gente que tuviera mritos ya que para mantener el tan anhela Orden se pretende generar unidad nacional desde intelectuales con experiencia y estudios, as como tambin aquellos que hace carrera militar (de donde proviene la gente modesta). La eleccin no solo activa la participacin sino que activa todos los niveles polticos forjndose vnculos provinciales y regionales. La estructura del patronazgo Ofrecer cargos, dinero o mejor pasar era una de las artimaas para ganar adherentes esta estructura permita mantener el orden pues quienes podan ofrecer ms era quien sala electo este elemento se le considera la columna vertebral del sistema poltico la que se articula una columna de patronazgo. As quien sale electo sigue manteniendo el hilo conductor de su familia, pariente, se crea una estructura clientelar. Conflicto liberales conservadores Discusin sobre la abolicin de la esclavitud sera el punto de inicio de la fragmentacin, forjndose alianzas entre ambos grupos (alianza liberales- liberales, liberales conservadores, masa radicales tan cual como sucede en Chile).

Estas cuestiones tensionaron revueltas liberales entre 1842 y 1848 (tal cual como en Chile por la Soc. de la igualdad) y se teme el desarrollo de la anarqua en contra parte a la monarqua en Brasil. Mientras los conservadores estn en el parlamento como mayora se aprueba una serie de medidas (modernizadoras) 1, suprimir la venta de esclavos, ley agraria en 1850 y la apertura a la economa exterior, creacin de un sistema de Banco Central para asegurar la economa del pas quienes emiten monedas oficiales para contrarrestar otras monedas de carcter regional. Quienes estaban en el poder era la elite terrateniente que posee el control de los centros productores del caf principal elemento exportador de Brasil entre 18401880, as el poder queda centralizado en esta elite. Los liberales estn en la poltica y tienen espacio en el sistema no obstante existirn discusiones sobre la necesidad de modernizar el sistema poltico de la monarqua cuyos primeros intentos surgen desde esta matriz liberal moderada, paulatinamente ganan adherentes y hacia1855 logran estar en el parlamento siendo mayora (no se explica efectivamente cual es la causa). La participacin se logra desde una poltica conciliadora, impuls la baja de aranceles as como lo hicieron los conservadores, apoya la exportacin e interese terratenientes, aumenta la moneda circulante desde la promulgacin de la ley de bancos y el tan anhelado ferrocarril smbolo de la modernidad y el progreso. Hacia 1859-1861 nuevamente los conservadores estn en el poder la idea era mantener el patronazgo y ampliar la masa electoral la victoria de los conservadores, fragmenta a los liberales y algunos conservadores forman alianzas entre liberales y conservadores progresistas. Liberales y conservadores progresistas forman la llamada Liga progresista cuyo fin era quitar la autoridad extrema otorgada a la polica local. Estos redactan un programa moderado que pide la separacin del poder judicial de la autoridad policial (elemento que permita intervenir polticamente) Qu pasa con Brasil a nivel internacional? Un elemento central en la formacin del Estado responde a reconocer sus territorios y legitimarlos, a su vez este proceso se une necesariamente con las transformaciones econmicas de este tiempo, Brasil en este contexto aumenta su produccin y potencia otros sectores econmicos caf, azcar, algodn, caucho, cacao, ganado y cueros. Esta imagen de desarrollo econmico evidencia nuevas intenciones donde el territorio y la guerra son destacados, en este momento Brasil se encuentra en Guerra con Paraguay cuyo fin es liberarlos de la tirana impulsada por el llamado Doctor Francia en este pas, claramente tena intenciones de dominacin de estos espacios, as se unen con Argentina donde estaba en el poder Rosas y posteriormente Bartolom Mitre, Uruguay en la llamada triple alianza. Como sabemos la guerra articula necesariamente un mercado para abastecer tropas, vender al mercado y
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No siempre la modernizacin es impulsada por liberales, son en la mayora de los casos los conservadores las que la aplican pues se relacionan con sus fines. ( como sucede en Chile con Montt en paralelo a Brasil)

obtener rentas, pues bien Brasil en el contexto de la guerra logra grandes avances como la produccin ganadera y un nuevo comercio. En este proceso de construccin tambin se discute sobre s misma y el reflejo que Brasil quera demostrar como un potencia fuerte, se crea una literatura que convierte a Brasil en una imagen sobre s misma, as Paraguay sera una otredad inferior. En Paraguay Lpez estaba al mando y ve este conflicto con amenaza as que declara la guerra estaban en cuestin los lmites y las lneas fronterizas que permiten conexin entre mercados. El ejrcito un aliado en la guerra Se crean guardias nacionales en Brasil ara ir en contra de su enemigo paraguayo, as surge un ejrcito local que le hace el peso al ejrcito militar nacional, esta guerra aunque la ganan genera transformaciones vuelve al poder los conservadores y la liga progresista desaparece. Surgen nuevas imgenes militares que se disputan el poder Caxias y Zacaras el primero es uno de los que gana ms batallas y con ello una nuevas discusiones polticas sobre la necesidad de renovar el sistema poltico, as se genera un cambio bajo un gabinete de conciliacin, se derroca la ley de 1841 que otorgaba facultades de la polica y los jueces, lo que no se pone en juego es quebrar la esclavitud. El sistema social de Brasil sigui estructurndose en base a la esclavitud y a la incorporacin de nuevos intelectuales en la poltica que hacan de la poltica una carrera algunos influenciados por el conservadurismo. Un nuevo panorama La transformacin ms grande es la creacin de un cdigo civil propio en 1870 que derroca al cdigo colonial portugus, la estabilidad poltica se bas en un sistema de proteccin, y de filiacin entre productores y polticos. La imagen de Pedro II fue importante con l se generan nuevos cambios en los ingenios o lugares de produccin, y el patronazgo, manteniendo un orden social jerrquico.

Historia econmica y Social de Brasil


Mientras en la poltica suceden estos procesos se alteran nuevas formas econmicas hacia 1850 7 millones de personas constituyen la poblacin de Brasil y un 25 % corresponde a mano de obra esclava, en este periodo se consolida la economa de Brasil lo que influye directamente en la conformacin del Estado la estabilidad econmica permite esta cuestin. Diversas regiones de Brasil comienzan a producir nuevos productos activando zonas econmicas. Sao Paulo: caf Ro de Janeiro: caf

Valle de Paraiba: azcar rido ser tao: Ganado Pernambuco: algodn Mina de Gerais: Ganado

Activacin de la economa Estos centros productivos comienzan a activar la economa siendo el caf la principal fuente productiva, la azcar se encuentra en segundo lugar (ver PPT adjunto ah aparecen las tablas) esto activa el flujo econmico, sin embargo esto no implica invertir en modernidad en la produccin. Richard Graham enuncia que se mantienen formas pre modernas como los INGENIOS DEL AZCAR donde se produce la azcar (todo se hace a mano, se corta, se tala, se extrae el jugo de caa, se calienta el ollas y se procesa en Inglaterra quien tiene control sobre la exportacin de este producto. La poblacin esclava Un elemento articulador de la produccin es la mano de obra esclava, quienes participan en todas las formas productivas del Pas. Los negros participaban en ese entonces de toda la gama de produccin lo que dificulta el control de esta masa de poblacin. Es por esta razn que no se cuestiona la abolicin de la esclavitud, pues es el elemento central de la produccin cuyo control la tienen las elites conservadoras y liberales de Brasil. El problema del esclavo negro La variedad de gamas productivas hacen de esta poblacin un factor indispensable, no obstante un conflicto ser el control de la poblacin y las condiciones que afectan a estos sectores. Si tuvisemos que establecer el conflicto central sera la cuestin de los derechos y la diferencia entre los esclavos de la ciudad o de zonas urbanas y los esclavos en el campo quienes se llevan la peor parte. Esta situacin va a ser foco de insurrecciones, daan a sus amos, se escapan y establecen una cultura de resistencia en los quilombos, violencia y los negros cimarrones.

Formas de control de la poblacin negra Un forma de control era la violencia y la otra la benevolencia esta ltima indica dejar un da libre para el trabajador, ofrecer un cambio. La otra era ofrecer la esperanza de la libertad para aquellos esclavos fieles, no obstante esto sera parte de las mentiras del amo. En algunos casos se promueve la abolicin de la esclavitud. Cambios en la poblacin

En 1850 la poblacin esclava desciende y otra se traslada hacia la ciudad lugar que abre la oportunidad de libertad y en otras zonas se libera mano de obra (en el sector del norte de Brasil pero en las regiones que estn mencionadas anteriormente ni siquiera se piensa en esa situacin) La falta de mano de obra impulsa la inmigracin de alemanes y suizos el conflicto es que ello llegan como trabajadores libres y en Brasil reciben trato de esclavos. Esto generar nuevos conflictos que el Estado Brasileo debe controlar. Estos trabajadores libres o llamados tambin los agregados reciben mal salario. El conflicto con la modernidad Creciendo la economa de Brasil la necesidad era cambiar aspectos considerados retrgrados o en contra del anhela Progreso, as se pretende generar la conectividad entre los hinterland, una forma fue pavimentar, generar caminos y conectar espacio y aumentar la circulacin de productos, as tambin ampliar el comercio. Brasil tiene el control de la produccin, as que necesita generar un ajuste a la economa mundo el elemento central era la ilusin del ferrocarril impulsado por Pedro I no logra sus objetivos, hacia 1860-1870 el ferrocarril se instala como la posibilidad de abrir al comercio, al igual como cambia la ley de bancos y la supresin de bancos regionales, y el aumento en productos manufacturados. Este cambio a una apertura econmica no es rpido en Brasil pues existen los ya denominados conflictos interelitarios que se resisten a estos cambios. Surgen en Brasil nuevos cambios y espacios de libertad como la ciudad y la llegada de nuevas ideas, aumenta la posibilidad de movilidad social, comienzan a llegar nuevos capitales, no obstante las formas de produccin en su mayora siguen siendo pre moderno. La esclavitud sera el elemento de orden, as como tambin la economa y la alta produccin del cafs genera nuevos cambios sociales el Estado de Brasil se sigue manteniendo en base a esta economa, la esclavitud y la mantencin de la monarqua constitucional. Brasil es una realidad diferente en la realidad Latinoamericana, la esclavitud es recin abolida en 1888 y con ello se demuestra que la esclavitud fue un elemento estructurador entre 1850-1870 en este pas.

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