Soc 9u5

UNIDAD 5
ESTUDIOS SOCIALES
Unidad
Democracia y estado de derecho: desarrollo histrico y estado actual
Los especialistas en Ciencias Sociales concuerdan al decir que la democracia no se reduce a la designacin y eleccin de los gobernantes, sino que tambin cuenta el debate, la participacin, la libertad de prensa, la rendicin de cuentas, el Estado de derecho, etctera. No obstante, recalcan que no se puede concebir la democracia sin el derecho del sufragio, siendo las elecciones su marca caracterstica, como una manifestacin soberana del pueblo. Por medio del sufragio, el pueblo expresa su voluntad democrtica. En esta unidad: analizars en forma crtica el proceso de construccin y los desafos de la democracia en El Salvador y en Amrica Latina. Deducirs, con autonoma, lecciones importantes para adoptar maneras responsables de fortalecerla, en los mbitos nacional, local, comunitario y escolar. Conocers la historia de la democracia en Amrica Latina y sus principales acontecimientos; as como sus dictaduras y sus repercusiones en la poblacin.
Noveno Grado - Estudios Sociales 147
Mapa de conceptos
UNIDAD 5
Estado de Derecho
Concepto
originado por basado en a travs de incluido en
Formas de Estado
es el
Teoras
establecidas por
Procedimientos
formados por
Organizacin gubernamental
formado por
Historia poltica latinoamericana

marcada por
Fin mximo de las sociedades

en bsqueda de
Montesquieu
y
Autodeterminacion del pueblo Garanta y promocin de Derechos Humanos Libertad de expresin
rgano Legislativo rgano Judicial rgano Ejecutivo

garantiza
Crisis y dictaduras
como las de
Contrarrestar desafos
como
Rousseau
Augusto Pinochet en Chile Anastasio Somoza en Nicaragua Alfredo Stroessner en Paraguay
Violencia Corrupcin Pobreza
La decisin de las mayoras El respeto a los derechos de las minorias
PROYECTO
En esta unidad se vivenciar a travs de un foro, la forma y lugar en el que naci la democracia y cmo esta se ha ido desarrollando a lo largo de la historia. Para ello se formarn equipos de trabajo los que al final de cada leccin realizarn un biblioforum o un cineforum, a travs del cual se reflexionar la forma en que la democracia se practicaba en los diversos perodos histricos de la humanidad.
Desarrollo de la democracia a travs de la historia
148 Estudios Sociales - Noveno Grado
LECCIN 1
UNIDAD 5
Origen de la democracia
Motivacin
La democracia Democracia es un trmino que une los vocablos griegos demos, que significa pueblo, y kratos, poder. Por su etimologa, significa poder del pueblo. El concepto de democracia se origina en la prctica poltica de los antiguos griegos, en los siglos VIII y V a. de C. Su unidad poltica era la polis, que suele traducirse por ciudad-estado. En la antigua Grecia, cada ciudad poda formar su Estado, con formas de gobierno, leyes e instituciones propias. En esa poca, Grecia era un grupo de unas 1,500 ciudades (polis), con diversas formas de gobierno. La democracia surgi como un modo adecuado y estable de gobierno.
Origen de la democracia en Grecia
Qu es un Estado de Derecho Democrtico?

Un Estado de Derecho democrtico existe cuando hay: Una Constitucin y leyes que el pueblo o sus legtimos representantes hayan aprobado. Un poder poltico bien distribuido en diferentes rganos. Autoridades polticas elegidas de manera democrtica. Gobernantes que respeten la Constitucin y sus leyes. Control de unas autoridades sobre las otras, y control del pueblo sobre todas ellas. La existencia poltica del Estado de Derecho gira en torno a postulados fundamentales: La primaca del ser humano como sujeto y fin del orden social, porque el desarrollo integral de todas las personas es una condicin del bien comn. El reconocimiento, la garanta y el goce de los derechos humanos, civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, as como la necesidad de garantizar la libertad y la eficacia de los valores jurdicos de justicia y seguridad. Por el contrario se dice que el Estado liberal niega la participacin y representacin del grueso de la poblacin, a travs de leyes para prohibir y limitar el ejercicio de derechos, o bien leyes de excepcin que suspenden derechos de forma indefinida. Las conquistas de incipientes derechos de reunin, asociacin, expresin pblica, prensa, huelga, garantas individuales , entre otros.
Indicadores de logro
5.1 Interpretars y valorars con claridad los aportes tericos de Montesquieu y Rousseau y los comparars con las concepciones actuales de democracia. Valorars el respeto a la voluntad propia y de las dems personas. 5.2 Organizars de manera grfica y explicars las caractersticas de los Gobiernos democrticos. Las valorars con criticidad.
UNIDAD 5
Punto de apoyo La civilizacin griega clsica

(1100 a. de C. - 146 d. de C.) Es la fuente de muchos componentes de nuestra civilizacin, como costumbres, creencias, principios polticos, arte, arquitectura y ms. Atenas, Esparta, Macedonia y Corinto fueron algunas de las ciudades griegas de mayor importancia. Eran muy independientes y conformaban estados en miniatura, con sus propios sistemas econmicos y sociales. Sus instituciones, tradiciones y costumbres de gobierno podan ser muy diferentes. Algunos gobernantes eran reyes; otros, aristcratas; y otros, llamados tiranos, usurpaban el poder ganndose el apoyo de las personas.
Evolucin de la democracia
La democracia actual evolucion desde varias formas de gobierno. En la Atenas de la poca clsica, la ciudadana tomaba las decisiones, sin intermediarios ni representantes. Para ello, se organizaban discusiones en la asamblea. La ciudadana se les negaba a las mujeres, los esclavos y los extranjeros. Solo los hombres mayores de 18 aos eran ciudadanos. Se considera que ellos conformaban un 12% de la poblacin total. De ellos, menos de la mitad asistan con regularidad a las reuniones de la asamblea. El concepto de pueblo (dmos) era muy excluyente y limitado. Otros regmenes del mundo antiguo que se consideran democracias tempranas son: El que existi hace ms de 4,000 aos en la isla de Arvad, o Arados (que menciona el profeta Ezequiel). All, los fenicios establecieron un sistema de gobierno que reconoca la soberana de sus ciudadanos, en vez de concederla a un monarca. El de Vaisali, antigua ciudad que se ubicaba en Bilhar, India, en el siglo IV a. de C. All exista un sistema de gobierno similar al de Atenas, pero solo las personas acaudaladas votaban. El de la Confederacin Iroquesa, una unin poltica de cinco naciones indgenas norteamericanas. Se caracterizaba por ser muy democrtica, con mucha equidad entre los dos sexos: las mujeres tenan mucho poder poltico.
Actividad 1
Ciudad Esparta Rgimen Monarqua doble Caractersticas Las decisiones de gobierno estaban en manos de dos reyes, que actuaban juntos y reciban el poder de forma hereditaria. El gobierno estaba en manos de un rey que reciba el poder de manos de su padre. Casi siempre se respetaba el principio de la primogenitura. El gobierno estaba en manos de un emperador y una asamblea popular. Las relaciones sociales eran muy similares a las modernas: las personas extranjeras se integraban a la sociedad y las mujeres gozaban de derechos inexistentes en otras ciudades.
Macedonia
Monarqua
feso
Gobierno mixto
Elabora un cuadro comparativo con las ventajas y desventajas de la democracia de Atenas y los regmenes de Esparta, Macedonia y feso. Disctelas con tus compaeras y compaeros de clase.
UNIDAD 5
Concepcin de la democracia segn Montesquieu y Rousseau

El concepto moderno de democracia empez con los trabajos de algunos de los pensadores ms influyentes de la Ilustracin. Entre ellos, estn Juan Jacobo Rousseau y Montesquieu. Juan Jacobo Rousseau (1712-1778): filsofo y escritor francs, precursor de la Revolucin Francesa. Es autor del Contrato social, su obra ms importante. En ella, present el principio de la soberana popular, que permite al pueblo escoger a sus gobernantes mediante el sufragio y formular leyes. Segn Rousseau, todos los seres humanos son iguales. Para l, el soberano slo representa la voluntad del pueblo. Carlos de Secondat, marqus de Montesquieu (1689-1755): historiador y filsofo francs, de origen noble. Combati las instituciones del rgimen absolutista. En 1748, se public su obra ms importante: El espritu de las leyes. En ella, expone la relacin que las leyes deben guardar con la Constitucin, las costumbres, el clima, la religin y el comercio de cada pas. Rechaza el despotismo. Para lograr la libertad poltica, Montesquieu propone separar los poderes en tres subsistemas equilibrados: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Su pensamiento influy en la Revolucin Francesa, en la Declaracin de los Derechos del Hombre y en los procesos de independencia y organizacin estadounidenses y de otras naciones. Otros personajes que contribuyeron a forjar el concepto moderno de democracia fueron: John Locke y Franois Marie Arouet, ms conocido como Voltaire.
Glosario
La polis: ciudad-estado de la antigua Grecia. Forma de organizacin poltica que agrupaba a los ciudadanos de una comarca y estaba centralizada en una ciudad. Confederacin: alianza, liga, unin o pacto entre personas, grupos o estados. La Ilustracin: expresin que se refiere a una fase de la filosofa y la cultura de Occidente, en la que se exaltaba la razn como el origen y la base de toda autoridad. Ocurri en el siglo XVIII. Asamblea: grupo de personas que se renen, en particular para redactar leyes. Absolutismo monrquico: este sistema se sustentaba esencialmente en la nobleza, que continuaba siendo el grupo dominante, propietario de la mayora de las tierras y ostentador de cargos y privilegios.
Actividad 2
John Locke fue diplomtico, telogo, economista, profesor de griego antiguo y de retrica, y alcanz renombre por sus escritos filosficos, en los que sent las bases del pensamiento poltico liberal. Locke se acerc a tales ideas como mdico y adversario del absolutismo monrquico en la Inglaterra de Carlos II y de Jacobo II. Convertido a la defensa del poder parlamentario, el propio Locke fue perseguido, se refugi en Holanda. Regres tras el triunfo de la La Revolucin Inglesa de 1688.
Su obra, Dos ensayos sobre el gobierno civil (1690), sent los principios bsicos del constitucionalismo liberal, al postular que todo hombre nace dotado de unos derechos naturales que el Estado tiene como misin proteger: la vida, la libertad y la propiedad.
Reflexiona sobre los principios bsicos del constitucionalismo liberal, postulados por John Locke: vida, libertad y propiedad. Analiza cmo estos principios ayudaron a forjar la democracia. Elabora con tu grupo un cuadro resumen en el que enumeren los planteamientos ms importantes de las obras representativas de Montesquieu, Rousseau y John Locke.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Formas de gobierno Identificar una forma de gobierno puede parecer tarea fcil. La mayor parte de la gente podra decir que Suiza es una repblica democrtica y que la Unin Sovitica era un rgimen desptico. Sin embargo, definir regmenes es arduo. Las dictaduras de Benito Mussolini en Italia y de Jos Stalin en la Unin Sovitica podran calificarse como despticas, pero tenan diferencias sustanciales en su economa, su estructura social y sus tradiciones. Por ello, dichos regmenes eran de distintas clases, aunque en ellos el poder se ejerciera de manera similar.
La democracia como forma de gobierno

Forma de gobierno es una expresin que denomina al conjunto de normas culturales y sociales, tradiciones y otros elementos que regulan la operacin del Gobierno y su trato con la sociedad. Ningn gobierno es igual a otro. No obstante, su ejercicio del poder puede clasificarse dentro de ciertas categoras, entre las que estn: Despotismo Es una forma de gobierno en la que una sola autoridad, ya sea un individuo o un grupo cerrado, ostenta el poder poltico absoluto. Dicha autoridad conforma el Estado y deja al resto de la sociedad como personas subsidiarias. Fue comn en la poca de los primeros Estados. El faran del antiguo Egipto es el ejemplo tpico del dspota. En la actualidad, el trmino se utiliza para nombrar regmenes tirnicos, que un solo grupo de poder controla. Como dicho grupo gobierna a su antojo, muchas veces comete abusos graves. Critocracia y critarqua Son regmenes en los que un grupo de jueces gobierna. Se diferencian porque en la critocracia, los juicios se hacen segn el criterio personal del juez, y en la critarqua se determina si se violaron ciertos derechos de las personas. La critarqua existi en Israel, durante el periodo que se documenta en el libro de los Jueces. Tambin existi en Somalia, bajo el rgimen de la Unin de Cortes Islmicas. Democracia En dicha forma de gobierno, la mayor parte de la poblacin es quien asigna el poder, bajo un sistema de elecciones libres.
Actividad 3
Confucio (551 - 479 a. de C.) fue un pensador y filsofo social chino, cuyas enseanzas y filosofa han influenciado las ideas y la vida de las sociedades del Extremo Oriente. Un da, l y sus estudiantes pasaban por una tumba, donde estaba una mujer llorando. Ella les cont que un tigre haba devorado a su esposo, su suegro y su hijo. Cuando Confucio le pregunt por qu no dejaba su localidad, ella respondi que all no haba un gobierno opresivo. Confucio replic: Recuerden, discpulos: es mucho ms temible un gobierno cruel y opresivo que un tigre devorador! Analiza el texto del pasaje de Confucio. Haz un dibujo que ilustre la respuesta de Confucio. Explica su significado. Escribe dos caractersticas de un Gobierno opresivo.
UNIDAD 5
Caractersticas de un gobierno democrtico

Existen varios Gobiernos que se autodenominan democrticos. Sin embargo, no todos ellos lo son. Una verdadera democracia debe cumplir con ciertos principios inexcusables: El principio de la mayora: plantea que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas son iguales ante la ley y, por tanto, sus votos tambin lo son. La mayora de la poblacin debe elegir a los gobernantes. La defensa de los derechos de las minoras: es el respeto de los grupos con identidades sociales y culturales nicas, que no predominan en la poltica por medio de sus votos. Si no existe el contrapeso al principio de la mayora, los grupos minoritarios pueden ver limitado su acceso al poder, as como el respeto de sus condiciones, creencias, valores, oportunidades de desarrollo econmico y ms. Como ejemplos de dichos grupos estn las personas con capacidades diferentes y los indgenas. El ejercicio de la soberana popular: plantea que la voluntad popular es la autoridad mxima que otorga la legitimidad del gobierno, y ninguna otra voluntad puede sobrepasarla. El sufragio universal: todas las personas ciudadanas mayores de 18 aos tienen derecho a votar, sin importar su sexo, raza, religin o afiliacin de cualquier tipo. El principio de la transparencia: exige que las deliberaciones de las instituciones sean abiertas y estn sujetas al conocimiento pblico. En la democracia, la transparencia en la funcin pblica es un derecho de la sociedad para evaluar el desempeo de las servidoras y los servidores pblicos.
Glosario
Gobierno: accin y efecto de gobernar que ejercen los ministros de un Estado, para dirigir un pas. Rgimen: sistema poltico por el que una nacin se rige. Subsidiario: dicho de una accin o de una responsabilidad, significa que suple a otra principal. Critocracia: proviene del griego (krits), que quiere decir juez y (kratos), que significa gobierno, poder. Critarqua: viene de (krits), que quiere decir juez y (arche), que significa gobernante, gobierno. Inexcusable: que debe hacerse, sin pretextos. Contrapeso: cosa que se estima suficiente para equilibrar o moderar a otra, que prepondera y excede. Deliberaciones: consideraciones atentas y detenidas de los pros y los contras de una decisin.
Actividad 4
Thomas Jefferson (1743 -1826): abogado y agricultor estadounidense. Fue el tercer presidente de su pas y el autor principal de la Declaracin de Independencia. Es uno de los principales exponentes de la historia poltica de los EEUU. En su discurso inaugural, dijo: Todos tendrn en su mente el sagrado principio de que, si bien ha de prevalecer en todos los casos la voluntad de la mayora, esa voluntad ha de ser razonable para ser legtima; y que la minora posee sus derechos iguales, que leyes iguales deben proteger, y que violar esto sera opresin []. Un buen gobierno es aquel que evita que los hombres se daen los unos a los otros, que en lo dems les deje regular libremente sus propios proyectos de industria y mejora, y que no le quite de la boca al trabajador el pan ganado. Reflexiona sobre el texto del discurso inaugural de Jefferson. Identifica tres principios democrticos. Redacta un informe de dos pginas que incluya las ideas ms importantes de Jefferson acerca de la democracia.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
El Poder Ejecutivo es la rama del Gobierno que se encarga de la administracin diaria del poder. El Legislativo se encarga de crear, suprimir y enmendar las leyes. El Judicial es el sistema de cortes que imparte la justicia en nombre del Estado. En los sistemas parlamentarios, el Poder Ejecutivo est a cargo de comisiones de miembros del Parlamento. En dichos sistemas, tambin existen comisiones que trabajan con el rgano Ejecutivo para fiscalizar el quehacer del Gabinete de Gobierno. En los sistemas semipresidenciales, el Presidente de la Repblica y el Presidente del Parlamento comparten la responsabilidad del Poder Ejecutivo.
Prcticas democrticas en las sociedades

La democracia se basa en un grupo de valores, actitudes y prcticas bien comprendidas que adoptan diferentes formas y expresiones en las culturas y sociedades del mundo. Los sistemas democrticos de gobierno pueden clasificarse en dos categoras: sistemas de gobierno parlamentarios y sistemas de gobierno presidenciales. Sistemas de gobierno parlamentarios Dichos sistemas carecen de una separacin clara de poderes entre quienes ejecutan las ramas ejecutiva y legislativa. Las personas votantes eligen a los miembros del Parlamento. Dichos miembros eligen a un jefe, que suele llamarse primer ministro. Tal Parlamento y su jefe dirigen el gobierno del pas. Entre los pases con regmenes parlamentarios, estn Inglaterra, Canad, Italia, Japn y Espaa. Sistemas de gobierno presidenciales Dichos sistemas separan a quienes ejecutan los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Por lo general, mediante elecciones generales se designa un Presidente de la nacin que implementa el Poder Ejecutivo. l elige un Gabinete de gobierno que le apoye en sus tareas. Un Parlamento implementa el Poder Legislativo. Sus miembros tambin se eligen mediante elecciones generales. Entre los pases con regmenes presidenciales estn Estados Unidos, Mxico, Argentina y El Salvador. Francia, Rusia y otros tienen un rgimen muy particular, llamado semipresidencial.
Actividad 5
Montesquieu y los poderes del Estado En El Espritu de las Leyes, Montesquieu reflexion sobre la acumulacin de poderes en las ramas ejecutiva y legislativa del Gobierno: Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se hallan reunidos en una misma persona o corporacin, entonces no hay libertad, porque es de temer que el monarca o el senado hagan leyes tirnicas para ejecutarlas del mismo modo.
Reflexiona sobre el texto de Montesquieu: A rgumenta qu deben hacer los regmenes presidenciales y parlamentarios para evitar caer en prcticas tirnicas. Explica qu puede hacer la ciudadana para evitar que los Poderes Ejecutivo y Legislativo se concentren en una sola persona o grupo.
UNIDAD 5
Vivencia de la democracia en las diferentes sociedades

En el mundo, la democracia se practica de muchas maneras, cada una con sus ventajas y sus desventajas. Entre ellas estn: La democracia directa Es un sistema poltico donde la ciudadana participa en la toma de decisiones, sin intermediarios ni representantes. Por lo difcil que es implementarla, solo existe en comunidades pequeas. La democracia representativa En dicho sistema, la poblacin elige representantes para que tomen las decisiones del gobierno en su nombre, como diputados o concejales. Tales representantes pueden ser miembros de un partido poltico o candidatos independientes. La democracia semidirecta Es un sistema poltico que combina las caractersticas de los dos anteriores. La poblacin nombra representantes en el Gobierno, pero tambin participa de forma directa en la toma de decisiones. Democracia formal Es la que contemplan las leyes de la Constitucin de la Repblica. Democracia real participativa Es la que se da cuando el pueblo tiene acceso a salud, educacin, vivienda y trabajo. Permite llevar una vida digna.
Glosario
Parlamento: cmara o Asamblea Legislativa, nacional o provincial. Democracia: es una forma de gobierno, organizacin del Estado. Sistema poltico: sistema de gobierno de una nacin.
PROYECTO Fase 1
La democracia en la antiguedad Realizar un cineforo acerca de como se vivenciaba la democracia en la antigua Grecia, segn la pelcula observada. Troya, con Peter OToole y Brad Pitt. Gladiador, con Russell Crowe y Joaquin Phoenix.
Resumen
La democracia es una forma de gobierno en la que el pueblo ejerce el poder mediante un sistema electoral abierto, soberano e imparcial. En los inicios de la democracia, el acceso al voto estaba restringido. Por convencin, se sostiene que la democracia inici en la Grecia clsica, pero hay otros lugares en los que el rgimen empez a aplicarse desde antes. El concepto moderno de democracia inici con los trabajos de Montesquieu, Rousseau y otros. Ellos sostuvieron que un gobierno es legtimo solo si lo elige la voluntad general del pueblo, y que tal gobierno debe organizarse para permitir el balance de poderes dentro del mismo. Todo Gobierno responsable debe cumplir varios principios fundamentales. Entre ellos estn: el principio de la mayora, la defensa de los derechos de las minoras, el ejercicio de la soberana popular y el sufragio universal. Las democracias son diferentes. Sin embargo, pueden agruparse en parlamentarias y presidenciales. La diferencia esencial entre dichos grupos radica en la separacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo. La vivencia de la democracia se da en varias formas: directa, representativa, semidirecta, formal y real participativa.
Actividad 6
Aplica tus conocimientos. Elabora una lnea de tiempo que ilustre los primeros sistemas de gobierno con caractersticas democrticas. Enuncia tres ejemplos que representen las caractersticas de un Gobierno democrtico.
UNIDAD 5
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. El concepto moderno de democracia surge en a. la Antigedad clsica. b. la Edad Media. c. la Ilustracin. d. la monarqua. 2. 3. La diferencia fundamental entre presidencialismo y parlamentarismo es a. la existencia de un Presidente del rgano Ejecutivo. b. que los ministros ejecutan el Poder Ejecutivo en vez del Presidente. c. la separacin de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. d. la mayor soberana concedida al Poder Judicial. La soberana popular es un principio que 4.
plantea a. la existencia de una asamblea popular que vigile al presidente. b. que la voluntad de la poblacin otorga la legitimidad del Gobierno. c. el respeto de la libertad de expresin de la poblacin. d. el respeto a los Derechos Humanos de la poblacin. Tipos de democracia que se viven en el mundo a. directa, representativa, semidirecta, formal y participativa. b. regional, nacional, local, directa e indirecta. c. activa, pasiva, indirecta, representativa y formal. d. social, cristiana, republicana, directa y representativa.
Respuestas: 1. a; 2. b; 3. b; 4. a.
Ventana El Da Internacional de la Democracia

El 8 de noviembre de 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidi que el 15 de septiembre fuera el Da Internacional de la Democracia. Invit a todos los Estados y organizaciones a conmemorar el da de manera apropiada, para fortalecer la consciencia de la poblacin sobre el tema. Uno de los artculos de la proclamacin fue: exigir que los gobiernos garanticen el derecho de asociacin y respeten el libre funcionamiento de organizaciones de la sociedad civil y otras formas asociativas de participacin democrtica y el cese de las persecuciones contra periodistas, miembros de sindicatos, defensores de derechos humanos, [] y recordar a los Estados su obligacin de proteger a todos quienes defienden o promueven los derechos fundamentales.
La democracia en el mundo.
LECCIN 2
UNIDAD 5
Procedimientos de la democracia
Motivacin
Respetemos los derechos humanos Artculo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. En 1948, la ONU emiti la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Segn la organizacin Guinness Records, es el documento ms traducido en el mundo. Consiste en 30 artculos que conforman la base de los sistemas democrticos modernos. El respeto a los derechos humanos es un elemento clave de la democracia. Ella solo puede existir si los derechos humanos se respetan. Comenta una situacin real donde se haya violentado dicho artculo en tu comunidad.
Una nacin que gasta ms dinero en armamento militar que en programas sociales se acerca a la muerte espiritual. Martin Luther King.
Beneficios de la democracia y procedimientos que la caracterizan

La libertad de elegir a nuestros gobernantes, el derecho a disentir, y la pluralidad cultural, son propicios para el crecimiento y el desarrollo de un pas democrtico. Procedimientos de la democracia Evitar la concentracin excesiva de poder: evitar una distribucin desigual de poder poltico entre las instituciones constituyentes, o que una de ellas acumule poder de tal forma que dae el rgimen democrtico. Garantizar elecciones abiertas, libres y honestas: se debe castigar a quienes presionan a las personas para que voten por una entidad especfica, o que ejecutan fraudes. Garantizar la libertad de expresin y de prensa: es fundamental, para que la ciudadana se informe y pueda votar segn sus intereses personales. El respeto a los derechos humanos: debe estar presente en el diseo de estrategias y polticas de gobierno. Deben existir instituciones que vigilen el respeto a los derechos humanos de la ciudadana.
5.4. Emitirs juicios de valor sobre la vivencia de la democracia en El Salvador y sugerirs procedimientos para garantizar su vigencia y respeto.
UNIDAD 5
Punto de apoyo Las minoras sociales

Una minora es un grupo social subordinado cuyo voto no predomina en el mbito poltico. Por ejemplo, existen pases donde las personas con capacidades diferentes no constituyen una parte influyente del mundo poltico. Dicha situacin es discriminativa porque las pone en desventaja. Por otra parte, una minora social no siempre es una minora numrica. Por ejemplo, las estadsticas de censo demuestran que en el Salvador existen ms mujeres que hombres. No obstante, ellas se encuentran en desventaja poltica, social y laboral respecto a los hombres; por tanto, conforman una minora social. Existen otras variables que convierten a las poblaciones en minoras, como el analfabetismo, la pobreza, la religin, etctera.
El principio de la mayora y la defensa de los derechos de las minoras

En la democracia, las decisiones se toman conforme a la voluntad de la mayora de la poblacin. En general, se aplica uno de los siguientes principios: Principio de la mayora simple: cuando se debe elegir una de dos opciones, se toman en cuenta los votos que suman por lo menos la mitad del total ms uno. Ejemplo de aplicacin: las elecciones presidenciales. Principio de la mayora calificada: se toman en cuenta los dos tercios de los votos. Toda democracia debe evitar la tirana de la mayora, la cual deja en desventaja a los grupos minoritarios. Dicho problema se puede evitar en un sistema donde se aplica el principio de la mayora, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: Los miembros de las fracciones que participan pueden votar con libertad, sin que se les fuerce a apoyar las mociones de su grupo. Todas las votaciones se deliberan buscando el inters comn, antes que el inters del propio grupo. Cada votante decide su voto segn los argumentos que cada opcin presente. Los grupos minoritarios se mantienen integrados y al tanto de los procesos grupales. Si dichas condiciones se cumplen, los grupos minoritarios pueden tener mucho peso en la toma de decisiones, ya que: Si se pierde una votacin ante una mayora, puede revertirse con otra votacin mayoritaria. Si una minora desea impedir que una votacin gane, le basta coaligarse con un grupo cuyo nmero impida que se supere la mitad de los votos.
Actividad 1
La gesta de Rosa Parks Rosa Parks fue una costurera que naci en 1913, en Alabama, EEUU. Ella protagoniz un episodio emblemtico en la lucha por los derechos de las minoras. En 1955, se rehus a levantarse de su asiento en el autobs para drselo a una persona blanca, a pesar de la costumbre de entonces. La detuvieron por esa decisin. Sin embargo, despus organiz acciones de protesta pacfica en contra de la discriminacin hacia la gente de su color. Dicho esfuerzo consigui la abolicin de prcticas raciales en el transporte pblico, y su prohibicin en las leyes de su pas. Analiza la decisin de Parks para responder. Explica si Parks actu de forma correcta. Propn dos acciones pacficas que las minoras sociales puedan realizar para defender sus derechos. Escribe un ejemplo de una minora social salvadorea que haya defendido sus derechos de manera pacfica.
UNIDAD 5
Respeto al orden jurdico

La democracia requiere de un conjunto de leyes que regulen las acciones de la ciudadana comn y de las autoridades. El principio del respeto al orden jurdico supone que nadie puede estar por encima de la ley. Dos ejemplos histricos sirven para entenderlo: En Inglaterra, en 1215, un grupo de nobles lograron que el rey Juan de Inglaterra firmase la Carta Magna y, as, aceptara que la ley limitaba su voluntad. Otra aplicacin se dio bajo la jurisprudencia islmica, que reconoca la igual sujecin de todas las personas, incluyendo califas y sultanes, a la Ley Ordinaria del Territorio. Dicho principio se difundi cuando se proclam la Declaracin de los Derechos del Hombre durante la Revolucin Francesa de 1789, la cual se empez a integrar en las leyes de la Repblica francesa. Las leyes de un pas estn integradas en la Constitucin. La funcin bsica de la Constitucin es regular y orientar la poltica del Estado y de la sociedad. La Constitucin armoniza la actuacin del Estado y de la comunidad nacional. Debe establecer la organizacin del Estado y garantizar los derechos de la ciudadana. Su respeto es la base del Estado de derecho.
Glosario
Censo: padrn o lista de la poblacin de una nacin o un pueblo. Mocin: proposicin que se hace en una asamblea, un congreso o una junta deliberativa. Leyes: preceptos que dicta una autoridad competente, para mandar o prohibir algo, en consonancia con la justicia y el bien de la poblacin. Principio: norma o idea bsica que rige el comportamiento de una persona o el funcionamiento de una institucin. Constitucin: ley fundamental de un Estado, que define el rgimen bsico de los derechos y las libertades de la ciudadana. Tambin define los poderes e instituciones de la organizacin poltica. Estado de derecho: principio que establece que nadie puede estar sobre la ley.
Actividad 2
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR DECRETO NMERO 38 Nosotros, representantes del pueblo salvadoreo reunidos en Asamblea Constituyente, puesta nuestra confianza en Dios, nuestra voluntad en los altos destinos de la Patria y en ejercicio de la potestad soberana que el pueblo de El Salvador nos ha conferido, animados del ferviente deseo de establecer los fundamentos de la convivencia nacional con base en el respeto a la dignidad de la persona humana, en la construccin de una sociedad ms justa, esencia de la democracia y al espritu de libertad y justicia, valores de nuestra herencia humanista. Decretamos, sancionamos y proclamamos, la siguiente Constitucin...
Lee el Decreto 38 de la Constitucin y escribe los elementos que se proponen para construir una sociedad democrtica.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Imparcialidad de los estudios de casos de la democracia Algunas instituciones renombradas que estudian a las democracias son: las Naciones Unidas, la New Economics Foundation (Fundacin de la Nueva Economa) y la Freedom House (La Casa de la Libertad). Se identifican como instituciones sin fines de lucro. La mayora estn conformadas por especialistas de la ley y la poltica. Los estudios comparativos de democracias han suscitado polmicas: a algunas instituciones, se les acusa de aplicar criterios de evaluacin que apoyan las posturas polticas de pases como Estados Unidos o los pases de Occidente en general. A pesar de ello existe un esfuerzo consciente por proporcionar datos imparciales que ayuden a mejorar la democracia en los pases.
Soberana popular
Todos los pases son distintos. Los regmenes de gobierno que se reconocen como democrticos tambin son diferentes entre s. Hasta en un mismo pas, dos regmenes de gobierno separados por pocos aos pueden tener diferencias sustanciales. Entre los factores de diferencia estn: las creencias y los valores de quienes gobiernan; las condiciones econmicas y sociales; las influencias culturales de otras sociedades. Sin embargo, existen instituciones que estudian los regmenes de gobierno de cada pas y su historia, para evaluar qu tanto han cumplido o cumplen los requisitos indispensables para la democracia. Entre los criterios estn: el respeto a los Derechos Humanos y la libertad de expresin, la educacin poltica de la poblacin, el nivel econmico promedio, la facilidad de acceso a las representaciones polticas, y la integridad del sistema de justicia. Los pases con mayor tradicin democrtica son: En Amrica: Canad, Chile, Costa Rica y Estados Unidos. En Europa: Dinamarca, Holanda, Suecia y Suiza. En Oceana: Australia y Nueva Zelanda. Asia y frica son casos especiales, ya que en esos continentes la democracia es dbil y existen gobiernos con caractersticas particulares difciles de contrastar con las de otros. Entre los pases que se pueden comparar con el resto del mundo, destacan India y Japn en Asia, y Botsuana y Sudfrica en frica.
Actividad 3
ndice internacional de democracia En enero de 2007, la revista especializada The Economist present un ndice internacional de democracia (1 a 10), que se basa en los siguientes criterios: Elecciones nacionales libres y transparentes La seguridad de los votantes La influencia de poderes extranjeros en el Gobierno La capacidad de los servidores pblicos o las servidoras pblicas para implementar polticas
El Salvador obtuvo un puntaje de 6.22; Honduras, de 6.25; Costa Rica, de 8.04. Los pases con mayor puntaje fueron Suecia, con 9.88 e Islandia, con 9.71. Los de menor puntaje fueron la Repblica Centroafricana, con 1.61 y Corea del Norte, con 1.03.
Analiza los criterios del ndice internacional de democracia que cre The Economist y responde. Argumenta cules de los cuatro criterios se cumplen en el pas. Escribe cules de los cuatro criterios son los ms dbiles en El Salvador y qu se puede hacer para fortalecerlos.
UNIDAD 5
Problemas de la democracia
Los problemas de una democracia se pueden controlar, si las sociedades asumen el compromiso de gobernarse con responsabilidad. Algunos de estos problemas son: Falta de conciencia poltica de las personas votantes y los grupos de poder: a menudo, las personas votantes estn mal informadas sobre temas polticos y tienen un fuerte sesgo sobre las pocas cosas que conocen. Por su parte, los grupos como las cmaras de comercio e industria, o los sindicatos, tienden a apasionarse por sus intereses particulares. Se organizan y cabildean para que el Gobierno adopte polticas beneficiosas para ellos, sin preocuparse por el resto de la poblacin. La ley de las turbas: desde la Antigedad, varios autores han considerado que las masas tienden a gobernarse ms por la pasin que por la razn. Hay personas que tienen la capacidad de manipular a grandes grupos. Ejemplos de ello fueron la Alemania nazi y la Italia fascista. Inestabilidad poltica: en los ltimos tiempos, se ha criticado a la democracia por la inestabilidad poltica que puede generar. Cuando los gobiernos cambian, tambin las polticas domsticas e internacionales cambian. Los negocios y la inmigracin causan giros polticos que daan la inversin y el crecimiento econmico. Muchas veces, con solo acercarse, el periodo de elecciones genera inestabilidad econmica.
Punto de apoyo
Libertad de expresin: libertad de hablar y discutir sobre cualquier tema (en especial, poltico), sin temor a censuras y represalias. Integridad: caracterstica de las personas e instituciones intachables. Sesgo: en poltica, preferencia de ciertas maneras de pensar, de sentir y de interpretar la realidad. Cabildear: incidir en los actores que tienen poder de decisin. Nazi: es la contraccin de la palabra alemana Nationalsozlalistische (nacionalsocialista), que se refiere a la doctrina nacionalista de tendencia social que surgi en Alemania, aos despus de la Primera Guerra Mundial. Fascista: relativo al fascismo, un movimiento poltico y social totalitario.
Actividad 4
Luis R. Bisbal; Fundacin Andrs MataArchivo El Universal
Abstencionismo electoral
La sociedad tiene el compromiso de gobernarse responsablemente.
Observa las imgenes. Describe para cada una el problema de la democracia que estn representando. Elabora un cuadro en el que presentes ejemplos de cada uno de los problemas que enfrenta la democracia. Redacta una historia breve (cuento, ancdota, etctera) que tenga como ncleo los problemas que la democracia enfrenta.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
La convivencia democrtica desde la legalidad Algunos mecanismos legales que contribuyen a la convivencia democrtica son: Amnista: inmunidad que se concede a quienes perpetraron delitos en el pasado. Inmunidad diplomtica: acuerdo entre Gobiernos para eximir a los diplomticos de las leyes locales. Inmunidades parlamentaria, judicial y calificada: se conceden a miembros de parlamentos, a juezas o jueces y funcionarios o funcionarias clave del Gobierno. Tales inmunidades se conceden para garantizar que todas estas personas puedan cumplir con su deber, sin miedo a persecuciones. No obstante, pueden revocrsele a una persona por medio de decretos. Deben manejarse con cuidado, para evitar abusos.
Convivencia democrtica
Es el respeto a todas las formas de ser, de pensar y de sentir, sin que nadie imponga su moral, sus costumbres o sus creencias a las dems personas. Las condiciones fundamentales para la convivencia democrtica son: la justicia social, la tolerancia, la igualdad de oportunidades, la solucin pacfica de conflictos, el respeto al Estado de Derecho y la inclusin social. Cualquier partido o corriente poltica debe cumplir con dichas condiciones. Ellas deben guiar las decisiones de gobierno. La convivencia democrtica depende de la participacin de toda la sociedad y debe ser el objetivo primario de la educacin. Por lo tanto, es deber del Estado promoverla entre la ciudadana. La familia, la escuela, los medios de comunicacin y otras fuentes de socializacin son las principales responsables de educar para propiciar un ambiente de respeto y armona. Se aspira a una sociedad que construya una cultura de paz. La convivencia democrtica es muy importante para todos los pases. En especial, es necesaria en lugares donde cohabitan poblaciones con tradiciones culturales diferentes, como Sudfrica, Irlanda del Norte, la regin de Palestina y los pases de Europa del Este, porque ah los prejuicios y la intolerancia han provocado y siguen provocando vctimas. En la historia de Amrica, se han excluido minoras indgenas, afroamericanas, campesinas y otras.
Actividad 5
La ciudad de Nueva York y las multas de parqueo a los diplomticos de la ONU Durante aos, el gobierno de la ciudad de Nueva York se ha quejado ante la Organizacin de las Naciones Unidas, con sede en dicha ciudad, debido a que muchos de los embajadores, aprovechando su inmunidad diplomtica, cometen repetidamente infracciones de estacionamiento, sin pagar tan solo una de ellas. A la fecha, los diplomticos deban casi 18 millones de dlares en multas. Las misiones diplomticas que ms infringan la ley eran las de Egipto, que deba cerca de 1.9 millones de dlares en multas, y la de Kuwait, que deba casi 1.3 millones de dlares. Peridico USA Today del 18 de enero de 2007
Analiza el texto y responde. Explica si consideras que los diplomticos o las diplomticas tienen derecho a cometer infracciones de trnsito, sin responsabilizarse. Escribe algn caso similar que conozcas. Prepara un debate y expn tus puntos de vista.
UNIDAD 5
Casos emblemticos de prcticas democrticas

La democracia costarricense Costa Rica se conoce por su larga trayectoria democrtica y pacifista. Es el nico pas de Latinoamrica sin ejrcito. Desde el triunfo de la ciudadana y su lder Jos Mara Figueres, en la guerra civil de 1948, ha mantenido una democracia estable. Durante las dcadas de 1950 a 1990, en Latinoamrica se sucedieron gobiernos que los militares y las lites econmicas controlaban. Ellos establecieron regmenes caracterizados por su despotismo, corrupcin y violaciones sistemticas de los derechos humanos. Costa Rica estuvo al margen de dicha problemtica y sus principales fuerzas polticas se alternaron en el poder. La estabilidad de la democracia costarricense ha propiciado los mejores indicadores de salud y educacin de Centroamrica. El pas tambin es un ejemplo de participacin ciudadana. Para la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU, Costa Rica fue el nico pas de Centroamrica que someti la firma del tratado a votacin ciudadana. En los dems, el TLC se firm sin mayores consultas a la poblacin.
Glosario
Igualdad: principio que reconoce los mismos derechos para toda la ciudadana. Amnista: olvido legal de delitos, que extingue la responsabilidad de sus autores. Despotismo: autoridad ilimitada. Abuso de autoridad o de poder.
PROYECTO Fase 2
La democracia en la Revolucin Francesa Cineforum sobre la vivencia de la democracia durante la Revolucin Francesa o la Independencia de Estados Unidos. Mara Antonieta, con Kirsten Dunst Los Miserables, con Liam Neeson y Uma Thurman. El Patriota, con Mel Gibson.
Resumen
Los Gobiernos de los pases democrticos suelen aplicar el principio de la mayora para tomar decisiones. Cuando se aplica con honestidad, dicho principio ofrece oportunidades a las minoras. Toda democracia debe garantizar el respeto de los derechos de las minoras y evitar la tirana de la mayora. Todos los gobiernos democrticos son diferentes, pero pueden estudiarse y compararse bajo criterios como el respeto a los derechos humanos y a la libertad de expresin, la educacin poltica de la poblacin, y otros. La democracia puede tener fallas a causa de la falta de conciencia de las personas votantes, la ley de las turbas y la inestabilidad poltica debida a los cambios en el poder. El respeto al orden jurdico es la base del Estado de derecho. Para que exista la democracia, es necesario que la ciudadana y las autoridades se sometan a la Constitucin. La inmunidad jurdica debe administrarse con cuidado, ya que su abuso atenta contra la democracia y el Estado de derecho.
Actividad 6
Argumenta y expn tus ideas. Responde. Cmo funciona el principio de la mayora? Cules son las condiciones para que las minoras puedan tener influencia a pesar de l? Enumera criterios para comparar Gobiernos democrticos. Escribe por qu las inmunidades poltica y diplomtica pueden amenazar el orden jurdico.
UNIDAD 5
1. Requiere un conjunto de leyes que regulan las acciones de la ciudadana comn y de las autoridades a. democracia. b. sufragio. c. derechos humanos. d. Constitucin. 3. La condicin fundamental para la convivencia democrtica es a. la aplicacin de leyes severas. b. la justicia social. c. la separacin de poderes. d. la independencia judicial.
2. Se considera como minora social a a. un grupo estadsticamente representativo de la sociedad. b. una fraccin pequea de la sociedad. c. un grupo votante que predomina en el mbito poltico. d. un grupo votante que no predomina en el mbito poltico.
4.
La funcin bsica de la Constitucin es regular y orientar a. la poltica del Estado y de la sociedad. b. el estilo de vida de las familias y los pueblos. c. las formas de produccin. d. las relaciones de control social.
Respuestas: 1. b; 2. a; 3. b; 4. a.
Ventana
La Comisin Internacional de Juristas Es una ONG internacional con sede en Ginebra, Suiza, que se fund en 1952, en Berln. Consta de 60 representantes de los sistemas jurdicos que hay en el mundo. Es una de las principales organizaciones que impulsan la definicin terica y las caractersticas prcticas del Estado de Derecho y el respeto a los derechos humanos. Asimismo, defiende la independencia de los tribunales y las cortes de justicia. Por su labor, ha recibido importantes reconocimientos, como el Premio Europeo de Derechos Humanos y el Premio de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
En la mitologa griega, Temis era considerada diosa de la justicia.
LECCIN 3
UNIDAD 5
Organizacin gubernamental
Motivacin
El sendero de la democracia En enero de 1992, El Salvador se convirti en un ejemplo de democracia para la comunidad internacional. En el Castillo de Chapultepec, ciudad de Mxico, se firmaron los acuerdos para concluir la guerra civil que haba comenzado a finales de la dcada de 1970. En dichos acuerdos, se decidi que las organizaciones insurgentes integraran un partido poltico bajo la bandera del FMLN, para participar en el gobierno del pas. El FMLN pas a ser un partido mayoritario. Dicho partido y el partido ARENA, de derecha tradicional, obtienen la mayora de los votos de la ciudadana. Este hecho representa uno de los mayores logros de la democracia en el Firma de los acuerdos de paz de mundo. Define la democracia con tus propias palabras.
1992 en el Castillo de Chapultepec.
Formas de gobierno: diferencias y caractersticas

La mayora de los pases indican su forma de gobierno en su nombre oficial. Por ejemplo, el de nuestro pas es Repblica de El Salvador. Los principales tipos de gobierno democrtico son: Repblicas: su jefe de Estado es un presidente que la ciudadana elige y que ejerce su cargo durante cierto periodo. Entre ellas estn: El Salvador, Argentina y Francia. Repblicas federales: sus provincias tienen autonoma con respecto al Gobierno central. Entre ellas estn: Alemania y Nigeria. Monarquas democrticas o constitucionales: el jefe de Estado es un soberano sin mucha participacin en los asuntos polticos y administrativos del pas. Quien dirige los mismos es una jefa o un jefe del Gobierno; la ciudadana elige a dicha persona. Ejemplos de monarquas constitucionales son Dinamarca, el Reino Unido y Suecia. Comunidades polticas: son comunidades de estados soberanos que conforman una nacin como Australia, las Bahamas y Dominica.
5.5 Clasificars con acierto las distintas formas de gobierno del mundo y mostrars inters en las maneras en que los pueblos se organizan. 5.8 Comparars con responsabilidad las funciones y relaciones que tienen el rgano Legislativo y el rgano Ejecutivo en El Salvador. 5.10 Evaluars, con actitud cvica, las acciones que se realizan desde la Presidencia, el Gabinete y la Asamblea Legislativa para fortalecer la democracia en el pas.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Diversidad de facultades Los sistemas presidenciales son diversos. Las facultades gubernamentales del Presidente varan entre pases. Por ejemplo, puede conmutar o perdonar penas, o delegar dicha tarea. Es ms: existen presidencias con un papel sobre todo ceremonial, como en Irlanda. All, el Poder Ejecutivo est a cargo del Parlamento. Los sistemas semipresidenciales tambin son variados. Su principal caracterstica es que el Poder Ejecutivo est compartido entre la Presidencia de la nacin y la Presidencia del Parlamento. Las facultades puntuales de ambos cargos dependen de cada pas.
Caractersticas del presidencialismo en El Salvador

Segn especialistas, entre las caractersticas principales de los sistemas presidenciales, estn: Ventajas Mando directo: en un sistema presidencial, casi siempre la poblacin elige al Presidente de manera directa. Algunos consideran ms legtimo tal poder presidencial, que el de un lder que se nombra de forma indirecta. Separacin de poderes: la presidencia y la legislacin son dos estructuras paralelas. Ello permite que cada una supervise a la otra. Rapidez en la toma de decisiones: un presidente con poderes amplios puede efectuar cambios sociales y polticos con rapidez. Otros argumentan que la separacin de poderes retarda dichos procesos, sobre todo cuando un partido poltico controla el Parlamento y otro controla la Presidencia. Estabilidad poltica: un presidente tiene un periodo de mando fijo, que la Constitucin especifica. Desventajas Tendencia al autoritarismo: segn personas que estudian la poltica, el autoritarismo se ha dado en todos los pases donde se ha implementado el presidencialismo. Impedimentos al cambio de lder: de acuerdo con algunas opiniones, la dificultad de remover a un presidente inapropiado antes de que su periodo expire representa un problema significativo.
Actividad 1
El parlamentarismo: sus ventajas y desventajas Ventajas Mayor facilidad de legislacin: como el Poder Ejecutivo est en funcin del Legislativo, las leyes se discuten y aprueban con ms facilidad. Desventajas Inestabilidad poltica: muchos sistemas parlamentarios han sufrido coaliciones inestables, demandas extremas de los grupos minoritarios, votos de desconfianza y otros problemas que imposibilitan la gobiernacin del pas. Concentracin de Poder: el Parlamento es muy potente debido a la poca separacin de poderes. Para balancear la situacin, varios gobiernos parlamentarios tienen dos cmaras: una ostenta el Poder Ejecutivo y la otra, la facultad de veto.
Mayor equidad en la toma de decisiones del Poder Ejecutivo: como el Poder Ejecutivo no se concentra en una sola figura, sus decisiones tienen que discutirse. Ello propicia la participacin de todos los sectores polticos.
Analiza el cuadro con las ventajas y desventajas de los sistemas parlamentarios. Elabora un esquema, un cuadro comparativo u otro recurso didctico, para comparar las ventajas y desventajas del presidencialismo con las del parlamentarismo. Intgrate en uno de dos grupos para debatir: uno sostendr que los sistemas parlamentarios son mejores que los presidenciales, y el otro sostendr lo contrario. Resume las ideas que se planteen en el debate.
UNIDAD 5
La figura del Presidente en El Salvador

El sistema democrtico presidencial de nuestro pas tiene las siguientes caractersticas: El Presidente de la Repblica es Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Comandante General de la Fuerza Armada. El Poder Ejecutivo est a cargo de la Presidencia y su Gabinete de Gobierno. El Presidente nombra a los miembros del Gabinete de Gobierno y solo l o ella puede aceptar su renuncia. La Asamblea Legislativa ejecuta el Poder Legislativo, con la participacin del Presidente y los ministros del Gabinete. El Poder judicial es independiente del Ejecutivo y del Legislativo El Artculo 151 de la Constitucin de la Repblica dice que para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere: ser salvadoreo por nacimiento, hijo de padre o madre salvadoreo; del estado seglar, mayor de treinta aos de edad, de moralidad e instruccin notorias; estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano, haberlo estado en los seis aos anteriores a la eleccin y estar afiliado a uno de los partidos polticos reconocidos legalmente. Se elige al Presidente en un sistema de elecciones generales, por mayora absoluta. Si no se logra dicha proporcin, se realiza una segunda vuelta entre las dos personas que obtuvieron ms votos en la primera. El periodo presidencial dura cinco aos; inicia y termina el 1 de junio. La reeleccin est prohibida. La Asamblea Legislativa vigila el trabajo del Presidente y tiene la potestad de destituir a dicha persona, si fuera necesario.
Glosario
Conmutar: sustituir penas o castigos por otros menos graves. Delegar: accin que comete una persona cuando autoriza a otra para representarla y ejercer facultades en su nombre. Legtimo: autntico, genuino y verdadero en cualquier aspecto. Autoritarismo: rgimen que se produce cuando las personas o entidades que controlan el Gobierno ejercen su autoridad en exceso. Seglar: se refiere a una persona que no es sacerdote ni pertenece a una orden religiosa. Moralidad: conformidad de las acciones de una persona con los principios de la moral. Potestad: dominio, jurisdiccin o poder que se tiene sobre algo. Destituir: separar a alguien del cargo que ejerce.
Actividad 2
Caractersticas del Jefe de Estado Caractersticas del Jefe de Estado y del Gobierno Caractersticas del Jefe de Gobierno
Representa los valores y objetivos de la nacin. En general, su retrato se coloca en oficinas de gobierno, tribunales, aeropuertos y otros. Por lo general, es la primera persona que recibe a un personaje destacado que visita el pas. Su presencia destaca actividades oficiales como banquetes, desfiles y otros. Participa en la asignacin de condecoraciones y galardones oficiales del Estado. Es quien los entrega. Representa a toda la nacin; por lo tanto, no puede ser miembro activo de ningn partido poltico.
Dirige el Poder Ejecutivo y el Gabinete de Gobierno. Debe asegurar el cumplimiento de las leyes, por medio de las instituciones del Poder Ejecutivo. Con el Gabinete, disea y ejecuta las polticas nacionales e internacionales que dirigen al pas. Firma los compromisos internacionales del pas.
Recopila noticias sobre acciones del Presidente. Elabora un cuadro o esquema para especificar cules ha ejecutado como Jefe de Estado y cules en su papel de Jefe del Gobierno. Elabora un cuadro con nombres de pases donde el Jefe de Estado y del Gobierno sean personas diferentes. Indica cules son los papeles de cada una de ellas.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Las gobernaciones departamentales Dichas gobernaciones dependen del Ministerio del Interior. Entre sus funciones est representar a la Presidenta o el Presidente de la Repblica, en el departamento. En El Salvador, se ha criticado la figura del Gobernador o la Gobernadora Departamental porque sus competencias son confusas o responden a requerimientos de gobierno ya desfasados. Se han presentado propuestas a la Asamblea Legislativa para redefinir el cargo, pero no todas se han aprobado. Por ejemplo, se ha sugerido que el cargo se asigne mediante elecciones populares, o que se redacte un reglamento para que la Gobernadora o el Gobernador Departamental sea un intermediario entre el Gobierno central y los Gobiernos locales.
La figura del Vicepresidente y su Gabinete

Segn la Constitucin de la Repblica, el Vicepresidente es miembro del Poder Ejecutivo, junto al Presidente, los ministros, los viceministros de Estado y funcionarios dependientes. El Vicepresidente debe asumir las funciones del Presidente en caso de muerte, renuncia, remocin u otros. Asimismo, debe asumirlas cuando el Presidente se encuentra fuera del territorio nacional. Si el Vicepresidente no est disponible para encargarse de la presidencia de la Repblica, la Asamblea Legislativa la adjudica a una de tres personas que se hubieran designado para ello, en un orden prescrito. El Presidente, el Vicepresidente, los ministros y los viceministros conforman el Consejo de Ministros. Dicho Consejo elabora el plan de gobierno de la nacin, el presupuesto de ingresos y egresos, as como los planes de erogacin de fondos en casos de calamidad pblica, guerra u otros. El rgano Ejecutivo se compone de 13 Ministerios e incluye instituciones como el Banco Central de Reserva; las superintendencias del Sistema Financiero; Electricidad y Comunicaciones; Pensiones y Valores. Asimismo, se agregan las autoridades de Aviacin Civil y Martima Portuaria, y las Gobernaciones
Actividad 3
Ministerio
Asignaciones del Presupuesto General de la Nacin para algunos ministerios Hacienda Relaciones Exteriores Economa Agricultura y Ganadera Trabajo y Previsin Social Defensa Nacional Gobernacin Salud Pblica y Asistencia Social Medio Ambiente y Recursos Naturales Educacin Obras Pblicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano Turismo Seguridad Pblica y Justicia 1,256,491,985 35,845,725 220,670,655 46,743,770 564,643,400 115,409,495 218,678,095 372,116,390 8,453,240 650,117,045 330,141,825 19,105,315 307,220,530 Gasto (USD)
Fuente: Pgina Web del Ministerio de Hacienda. www.mh.gob.sv
Analiza la informacin de la tabla para responder. Escribe el nombre de los ministerios con mayor asignacin de presupuesto. Enumera los ministerios que cuentan con las asignaciones ms bajas. Redacta con tus compaeros, un artculo para opinar acerca de cules ministerios necesitan ms presupuesto y cules no reflejan su presupuesto en su trabajo, entre otros comentarios. Expongan su trabajo en clase.
UNIDAD 5
Funciones del rgano Ejecutivo

El Artculo 150 de la Constitucin establece que el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los ministros, los viceministros de Estado y sus funcionarios dependientes integran el rgano Ejecutivo. En la actualidad, el Gobierno de El Salvador realiza su labor a travs de 13 Ministerios: Educacin, Obras Pblicas, Salud, Trabajo, Defensa, Hacienda, Relaciones Exteriores, Gobernacin, Seguridad Pblica y Justicia, Medio Ambiente, Economa, Agricultura y Turismo. El Presidente de la Repblica lidera el rgano Ejecutivo. Su funcin es velar por la gestin y realizacin de los negocios pblicos (Artculo 168 de la Constitucin). El Presidente concretiza dicha responsabilidad a travs de los ministerios. Cada ministerio vela por el bienestar de la poblacin por medio de programas de su competencia. Otras funciones de la Presidencia de la Repblica son: Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, las leyes y dems disposiciones legales. Procurar la armona social, y conservar la paz y tranquilidad nacionales, as como la seguridad de la persona como miembro de la sociedad. Presentar a la Asamblea Legislativa, por conducto de los ministros, el informe de labores de la administracin pblica del ao transcurrido. Decretar los reglamentos necesarios para facilitar y asegurar la aplicacin de las leyes. Adems, le corresponde ejecutarlas.
Punto de apoyo
Adjudicar: destinar a una persona o cosa para que ocupe un cargo o desempee una funcin. Consejo: organismo formado por un grupo de personas que gobiernan, dirigen o aconsejan en conjunto. Con dicho significado, la palabra se escribe con inicial mayscula. Presupuesto: clculo del dinero que hay que gastar en algo. Erogacin: gasto de dinero. Ministerio: cada una de las oficinas del Gobierno de un pas. Con dicho significado, la palabra se escribe con inicial mayscula. Gestin: conjunto de trmites para resolver un asunto. Conducto: mediacin o intervencin de una persona para la solucin de un negocio, la obtencin de noticias, etctera.
Actividad 4
Artculo 135 Todo proyecto de ley, despus de discutido y aprobado, se trasladar a ms tardar dentro de diez das al Presidente de la Repblica, y si este no tuviere objeciones, le dar su sancin y lo har publicar como ley. En este caso, el trmino sancin significa la aprobacin que el Presidente le da a un decreto Legislativo, para que se convierta en ley. Artculo 138 Cuando la devolucin de un proyecto de ley se deba a que el Presidente de la Repblica lo considera inconstitucional y el rgano Legislativo lo ratifica en la forma establecida en el artculo que antecede, deber el Presidente de la Repblica dirigirse a la Corte Suprema de Justicia dentro del tercer da, para que esta oyendo las razones de ambos, decida si es o no constitucional, a ms tardar dentro de quince das. Lee los anteriores Artculos de la Constitucin de la Repblica para responder. Explica qu debe hacer el Presidente de la Repblica al recibir un proyecto de ley que la Asamblea Legislativa ya aprob. Redacta en qu caso el Presidente de la Repblica debe dirigirse a la Corte Suprema de Justicia, en el proceso de formacin de una ley.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
El rgano Judicial Se compone de la Corte Suprema de Justicia, las Cmaras de Segunda Instancia y los tribunales que establecen las leyes secundarias. Dicho rgano tiene la facultad exclusiva de juzgar el cumplimiento de la ley por parte de las personas naturales y jurdicas, y establecer las absoluciones y condenas correspondientes. La ley determina la organizacin y el funcionamiento del rgano Judicial. En el ejercicio de su cargo, los magistrados, las magistradas, los jueces y las juezas estn sometidos solo a la Constitucin y a las leyes. Esto es muy importante, pues garantiza que dicho rgano sea independiente de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. La independencia del rgano Judicial es un requisito indispensable para la democracia.
Funciones del rgano Legislativo

La Asamblea Legislativa tiene la funcin primordial de legislar. Entre sus funciones principales estn: Aprobar, interpretar, reformar o derogar las leyes. Decretar los impuestos, las tasas y las erogaciones, as como sus polticas de asignacin y exencin. Asignar los presupuestos, los sistemas de salarios, las plazas de trabajo estatales y otros. Reconocer de forma oficial al Presidente o la Presidenta de la Repblica y destituir a dicha persona si fuera necesario. Vigilar la actuacin del rgano Ejecutivo. Decretar la guerra y ratificar la paz. Crear y suprimir plazas. Asignar sueldos a funcionarios y empleados de acuerdo al rgimen del Servicio Civil. Nombrar a los presidentes y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Supremo Electoral, la Corte de Cuentas y la Fiscala General. Asimismo, nombrar a al Procurador General, al Procurador de la Defensa de los Derechos Humanos y a los miembros del Consejo Nacional de la Judicatura. Ratificar los pactos del Ejecutivo con otros Estados u organismos internacionales. 84 diputados y diputadas de la Asamblea Legislativa se eligen cada tres aos. La cantidad de diputados o diputadas que compiten por departamento es proporcional a la poblacin de cada uno.
Actividad 5
El Artculo 133 de la Constitucin salvadorea expresa quines tienen derecho a proponer nuevas leyes, o modificar o revocar las existentes. Tienen exclusivamente iniciativa de ley: 1. Los Diputados; 2. El Presidente de la Repblica por medio de sus Ministros; 3. La Corte Suprema de Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del Notariado y de la Abogaca, y a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales; 4. Los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales. El Parlamento Centroamericano, por medio de los Diputados del Estado de El Salvador que lo conforman, en materia relativa a la integracin del Istmo Centroamericano, a que se refiere el Artculo 89 de esta Constitucin. De igual manera, y en la misma materia, tendrn iniciativa los Diputados del Estado de El Salvador, que conforman el Parlamento Centroamericano. Analiza el texto del Artculo 133 de la Constitucin para responder. Intgrate en uno de los grupos del saln que discutirn su opinin acerca del mismo. La Constitucin debe conceder la iniciativa de ley a otros actores sociales? Si es as, a cules? Argumenta tus respuestas. Investiga, en peridicos, revistas y otras publicaciones de noticias, dos ejemplos de creacin, modificacin o derogacin de leyes provenientes de cada uno de los actores sociales que dicho artculo especifica.
UNIDAD 5
Relacin entre Ejecutivo y el Legislativo

La separacin de poderes de la poltica nacional permite un sistema de pesos y contrapesos, para que ningn rgano del Estado posea el poder completo. As se fuerza la concertacin de los poderes polticos. Cuando se quiere crear una ley, o modificar o eliminar una existente, la Asamblea Legislativa debe discutir la propuesta. Si la aprueba, debe presentarla al Presidente de la Repblica, quien tiene la facultad de aprobarla o vetarla. Solo pueden implementarse las propuestas que ambos poderes del Estado aprueben. Si el Presidente la veta, la Asamblea puede superar dicha accin si al menos dos tercios de sus miembros lo aprueban. El Presidente de la Repblica elige a los miembros del Consejo de Ministros y de otras oficinas del rgano Ejecutivo. Asimismo, acepta renuncias y concede licencias a dichos miembros. En casos especiales, de ministros encargados de la seguridad pblica o la inteligencia de Estado, la Asamblea Legislativa puede recomendar su destitucin al Presidente de la Repblica. Tambin puede hacerlo cuando violen los Derechos Humanos de manera grave. La Asamblea Legislativa puede remover al Vicepresidente de la Repblica solo en situaciones especificadas en la Constitucin.
Glosario
Poder: dominio, facultad y jurisdiccin que uno tiene para mandar o ejecutar una cosa. Concertacin: acuerdo, pacto o convenio que se hace sobre una cuestin. Ley: norma o precepto obligatorio que una autoridad establece para regular, obligar o prohibir una cosa; en general, en consonancia con la justicia y la tica.
PROYECTO Fase 3
La democracia en la vivencia de los derechos humanos. Cineforo sobre la democracia pacifista, la conquista de los derechos humanos en poca de guerra. Gandhi con Ben Kingsley. ngeles de hierro, con Hillary Swank y Anglica Houston (T.V.)
Resumen
Los principales tipos de gobierno democrtico en el mundo son las repblicas, las monarquas constitucionales, las repblicas federales y las comunidades polticas. Las ventajas del presidencialismo son: el mando directo, la separacin de Poderes, la rapidez en la toma de decisiones y la estabilidad poltica. Sus desventajas son: la tendencia al autoritarismo y la dificultad de cambiar a un presidente inapropiado antes de que su periodo expire. El Presidente de la Repblica es Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Comandante General de la Fuerza Armada. Preside el Gabinete de Gobierno, encargado de ejecutar el Poder Ejecutivo. La funcin primordial del rgano Legislativo es legislar. Otra de sus funciones es decretar impuestos, presupuestos y estados de guerra y paz. Tambin debe supervisar el Poder Ejecutivo y nombrar funcionarias y funcionarios de Estado. La Asamblea Legislativa aprueba las propuestas de leyes nuevas o modificaciones de las existentes, pero se necesita la sancin del Presidente para que entren en efecto.
Actividad 6
Organzate en equipo y realiza lo siguiente. Redacta un informe sobre las funciones del Consejo Nacional de la Judicatura. Explica cmo se estructura dicho organismo y sus relaciones con las otras oficinas del Gobierno. Elabora carteles con historias ilustradas, diagramas u otros recursos que muestren las funciones y relaciones de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Exponlos al resto de compaeros de clase.
UNIDAD 5
1. Dos formas de Gobierno democrtico son las a. repblicas y monarquas absolutas. b. repblicas y monarquas constitucionales. c. repblicas federales y emiratos. d. repblicas federales y grandes ducados. 4. a. vigilar la actuacin del rgano Ejecutivo y legislar. b. llevar a cabo el Poder Ejecutivo y legislar. c. vigilar la actuacin del rgano Ejecutivo y nombrar a los ministros. d. llevar a cabo el Poder Ejecutivo y asignar los presupuestos. Quien designa al Presidente del rgano Judicial es a. el Consejo Nacional de la Judicatura. b. el Presidente de la Repblica. c. la Corte Suprema de Justicia. d. la Asamblea Legislativa .
2.
El presidencialismo se caracteriza por el mando directo y a. la separacin de poderes. b. la concentracin de poderes. c. la legislacin rpida. d. la equidad en decisiones ejecutivas.
3.
Las funciones del rgano Legislativo son
Respuestas: 1. b.; 2. a.; 3. a.; 4. d.
Ventana
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) Es la mxima autoridad electoral en asuntos jurdicos y administrativos. De acuerdo con la Constitucin de la Repblica, el TSE consta de cinco magistradas o magistrados propietarios y cinco suplentes. De ellos, tres son miembros de los tres partidos polticos que hayan obtenido ms votos en la ltima eleccin presidencial. La Corte Suprema de Justicia nombra a los otros dos, que no deben tener ninguna afiliacin partidaria. De estos, uno se convierte en Presidente de dicho organismo, por nombramiento.
El Tribunal Supremo Electoral es parte importante de la democracia.
LECCIN 4
UNIDAD 5
Historia poltica latinoamericana

Motivacin
Amrica Latina en el ayer Amrica vivi un proceso de evolucin poltica en las ltimas dcadas del siglo XX. El sistema, la organizacin y la estructura poltica que se viva desde finales del siglo XIX es cuestionada. En toda Latinoamrica surgen movimientos de izquierda con raz obrera o estudiantil. Muchos de estos movimientos logran llegar al poder y surgen nuevas formas de entender la poltica. Hay reaccin y nacen as los periodos de golpes de Estado y guerra en los distintos pases del continente. La resolucin de estos conflictos y la bsqueda de concertacin entre los distintos grupos ser la base de los sistemas polticos actuales. Describe los problemas sociales que ms afectan a Latinoamrica en la actualidad.
La poltica actual en Latinoamrica se comprende entendiendo su pasado.
Democracia y autoritarismo
La democracia es una forma de organizacin de grupos de personas. Su caracterstica predominante es que el poder se reparte en todos sus miembros. As, las decisiones dependen de la voluntad colectiva del grupo. La democracia se puede entender en dos sentidos: En sentido estricto: la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del Estado, en la cual el pueblo toma las decisiones colectivas mediante mecanismos de participacin que legitiman a sus representantes. En sentido amplio: la democracia es una forma de convivencia social donde las personas son libres e iguales ante la ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo con mecanismos contractuales. Por el contrario, el autoritarismo es el sistema poltico que se funda en la sumisin incondicional a la autoridad y en su imposicin arbitraria. Es el abuso que la persona investida con autoridad hace de la misma. El autoritarismo restringe derechos y facultades de las personas. Es contrario al derecho, pues el poder est concentrado en una persona, la cual tiene sometidas a todas las dems instituciones del Gobierno.
5.11 Aplicars, de manera correcta, palabras que se usan para juzgar el ambiente poltico: autoritarismo, caudillismo, dictadura, golpe de Estado, anarqua.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
La poltica La poltica es uno de los rasgos de la fisonoma de la humanidad. Hablar de poltica es hablar de participacin, administracin, propuestas, crtica y partidos polticos. Aunque hay otras representaciones organizadas, los partidos polticos constituyen una de las ms pertinentes de la Historia. Las personas que se agrupan en un partido comparten intereses, valores, ideas, aspiraciones y sueos. Por ello, en ocasiones sern antagnicos de otros partidos o grupos sociales. La ciencia de la politologa se encargar de ponerlos de acuerdo para vivir con armona y equidad y lograr el desarrollo.
La historia poltica en Amrica Latina

La poltica es el arte de gobernar. Consiste en dictar leyes y hacerlas cumplir, promover el bien pblico y remediar las necesidades de quienes habitan un pas. En 1850, cuando algunos pases comienzan una poltica imperialista en Asia y frica, Latinoamrica logra ciertos acuerdos con los gobiernos reinantes. Las personas de mayor poder poltico y econmico se encargaron de organizar el pas; se trat, sobre todo, de terratenientes y hacendados. Las ciudades de Amrica Latina se modernizaron y crecieron. Nacieron nuevos sectores populares, como el de los obreros. Sin embargo, las leyes beneficiaron los intereses de los grupos poderosos, sin tomar en cuenta la gran masa de hombres y mujeres que trabajaban la tierra. Para mantenerse en el poder, dichos grupos recurran en ocasiones al fraude electoral e incluso a la violencia. Los sectores medios de la sociedad se fueron agrupando para defender sus derechos frente a las injusticias de los gobernantes. As nacieron grupos socialistas, anarquistas, etctera. Luchaban por justicia social y laboral. Aparecieron entonces los regmenes militares o autoritarios que deseaban controlar la situacin. Entre 1972 y 1976, comenz una oleada de Gobiernos de facto. En Bolivia, Chile, Uruguay, Per y Argentina, los militares tomaron el Gobierno y establecieron dictaduras rgidas. Tales gobiernos tenan el apoyo total de EE.UU., que los consideraba aliados contra las revoluciones de izquierda.
Actividad 1
Partidos polticos Los partidos polticos pueden conceptualizarse como una asociacin voluntaria de personas que comparten principios o valores y los plasman en un proyecto poltico. Permiten unificar criterios respecto a los fines de la comunidad y los medios para alcanzarlos. Su objetivo inmediato es acceder a los cargos pblicos o influir en la toma de decisiones. Su medio de accin es la competencia electoral. Deben tener cierta perdurabilidad, lo que supone una organizacin estable y jerrquica (distribucin de tareas y responsabilidades). Lee el prrafo anterior y responde. Define qu es un partido poltico. Explica la finalidad de los partidos polticos. Identifica el medio de accin de los partidos polticos. Observa tu realidad. Menciona el nombre de los partidos polticos que conozcas y comenta las propuestas de cada uno.
UNIDAD 5
Movimientos sociales en Amrica Latina

La Historia registra diferentes movimientos sociales en el continente. Entre ellos, se mencionan: El movimiento campesino: es necesario destacar su papel especfico. Llegaron a tener un auge en Amrica Central entre 1920 y 1930, cuando ya exista una explotacin de campesinas y campesinos asalariados y subordinados a empresas exportadoras. Tal es el caso del Sandinismo, de las revoluciones salvadoreas que Farabundo Mart lider y de las huelgas de masas cubanas. En el caso de la Columna Prestes en Brasil, su base fundamental fue la pequea burguesa, pero entr en contacto con la poblacin campesina. Por ello, dicho movimiento de clase media y de origen militar desarroll cierta interaccin con el campesinado. El movimiento obrero: en Latinoamrica, ha sido el otro sostn de las fuerzas populares y encuentra su base material en la primera ola de industrializacin de la primera dcada del siglo XX. Los movimientos de clase media y el movimiento estudiantil: un ala del movimiento obrero se aproxim a sectores de la clase media en torno a objetivos democrticos. Dicha ala formara los partidos comunistas. Por su parte, los estudiantes exigiran participacin en la conduccin de la universidad, la reforma curricular y la apertura hacia los procesos polticos y sociales.
Glosario
Contractuales: referentes a contratos. Un contrato es un pacto o convenio, oral o escrito, entre partes que se obligan a cumplir un compromiso. Gobiernos de facto: Gobiernos que surgen al margen del ordenamiento jurdico. Se dan como consecuencia de una ruptura del ordenamiento constitucional. Movimientos sociales: consisten en la unin de personas y grupos de la sociedad civil con intereses y formaciones diferentes, para ejercer presin y actuar frente a quienes toman decisiones. Subordinados: personas sujetas a otras o dependientes de ellas. Burgus: persona de clase media y dirigente que se caracteriza por un cierto conformismo social, debido a su posicin acomodada.
Actividad 2
Anastasio Aquino Naci en Santiago Nonualco, el 15 de abril de 1792. Fue caudillo del levantamiento armado de las comunidades indgenas de la regin paracentral de El Salvador. Se sublev contra el Gobierno que dirigan Mariano Prado y Joaqun de San Martn. Lo fusilaron y decapitaron el 24 de julio de 1833. Una de las causas de tal movimiento fue la explotacin que sufran los indgenas por parte de algunos agricultores ricos. Otro motivo consisti en los impuestos que el Presidente Prado decret, en medio de la pobreza que haban dejado las guerras civiles entre los estados centroamericanos. En repetidas ocasiones, dichos gobernantes intentaron someter a los indgenas que se haban alzado en armas. No obstante, dichos indgenas los derrotaban. Los indgenas entraron triunfantes a la ciudad de San Vicente. Ah residan los terratenientes que los explotaban como esclavos y pisoteaban su dignidad. Lee el texto para responder. Escribe un objetivo de la lucha de Anastasio Aquino. Redacta por qu se sublev contra el Gobierno que diriga Mariano Prado. Explica cmo trataban los terratenientes al campesinado. Analiza tu realidad. Escribe algunas situaciones sociales que deberan cambiarse en tu escuela o comunidad.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Algunos dictadores en Amrica Latina Jos Lenidas Trujillo fue dictador de la Repblica Dominicana, de 1930 a 1938 y de 1942 a 1952. Anastasio Somoza (padre) fue dictador de Nicaragua de 1937 a 1947 y de 1950 a 1956. Luis y Anastasio Somoza (hijo) lo fueron de 1957 a 1979. Franois Duvalier fue dictador de Hait de 1956 a 1971. Su hijo Jean-Claude Duvalier lo fue de 1971 a 1986. Augusto Pinochet Ugarte, poltico y militar chileno. En la poca presidencial de Salvador Allende, fue comandante de la guarnicin de Santiago. En 1972, se le design comandante y Jefe del Ejrcito. Fue Jefe de Estado de 1973 a 1990.
Principales crisis y dictaduras en Amrica Latina

El trmino dictadura se refiere a la duracin del ejercicio absoluto del poder. Hasta la dcada de 1950, se impusieron numerosos Gobiernos antidemocrticos en Amrica Latina. Su base fue el nuevo rol que adquirieron los militares como grupo institucional encargado de mantener el poder. En las dcadas de 1960 y 1970, dictaduras militares se impusieron en Brasil, Argentina, Uruguay y Chile. En otros casos, la dictadura fue institucional: el partido oficial, el de los militares, se apropiaba del poder. Hubo elecciones en apariencia democrticas, pero el fraude electoral garantizaba el triunfo del partido oficial y su candidato militar. Ello ocurri en El Salvador desde 1931 hasta 1979 (partido Pro Patria, 1931-1934; PRUD, 1948-1960; PCN, 1961-1979). En el mismo periodo, regmenes similares se implementaron en Guatemala y Honduras. Dichos regmenes recurrieron al golpe de Estado para llegar al poder. Otras dictaduras El Partido Revolucionario Institucional de Mxico: por ms de 60 aos retuvo la presidencia de la Repblica y el control del Poder Legislativo. En la actualidad, los partidos de oposicin han logrado el control del Ejecutivo, como resultado de los procesos democrticos. El partido comunista de Cuba: se mantiene en el poder como partido nico, sin la oposicin de otros partidos o de medios de comunicacin independientes. De acuerdo con la Constitucin socialista de 1976, el Consejo de Estado ejerce el Poder Ejecutivo.
Actividad 3
Dictadura de Maximiliano Hernndez Martnez Fue Presidente de El Salvador de 1931 a 1944. Diversos sectores han criticado a Hernndez, sobre todo por sus prcticas teosficas y las repercusiones de las mismas en sus acciones como gobernante. De hecho, la creencia del General en un ser superior que debe tener el poder absoluto sobre las personas lo llev a convertir al Estado en un controlador individual. As, lo dot de poder extraconstitucional sobre la vida nacional. Adems, le entreg el control a las fuerzas armadas. Control de forma estricta los medios de comunicacin masiva: deban alinearse a favor de su rgimen porque si se resistan, los cerraba. Lee el texto anterior para responder. Explica qu entiendes por dictadura. Escribe tres caractersticas de un dictador. Redacta las desventajas de un Gobierno dictador. Elabora un cuadro para presentar las principales dictaduras de Amrica Latina.
UNIDAD 5
Repercusiones de las dictaduras, el autoritarismo y el caudillismo en Amrica Latina

Entre las formas de gobierno que la mayora de pases de Amrica Latina han experimentado, tenemos el caudillismo, las dictaduras y el autoritarismo. Han trado graves repercusiones en Amrica Latina, pues bajo tales sistemas se vive de manera sujeta a la voluntad de una persona o un grupo que posee el poder absoluto. En dichos regmenes, se dejan de lado las libertades de las personas, as como la democracia, ya que se somete al pueblo. Bajo tales gobiernos, nadie controla la gestin gubernamental. Se excluye a las mayoras. La participacin del pueblo en la administracin del Estado es nula, porque nadie tiene derecho a votar para elegir a su gobernante. Otra consecuencia grave de dichos sistemas ha sido la anulacin de nuevas formas de pensar. La creatividad y las alternativas se consideran un peligro. Se impone una forma de pensar y se crea un clima de tensin, ante la imposibilidad de manifestar discrepancia. Debemos tomar en cuenta las repercusiones sociales de tales sistemas, y reflexionar sobre las ventajas de un ambiente democrtico permanente para nuestros pases.
Glosario
Proceso: conjunto de las fases de un fenmeno natural o de una operacin artificial. Poder: ser libre de hacer algo. Rol: funcin que alguien o algo cumple. Fraude electoral: consiste en alterar los resultados de una votacin, para favorecer a la opcin que iba perdiendo. Caudillo: jefe de un ejrcito o de una comunidad. Repercusin: un hecho o una accin que tiene trascendencia o importancia. Gestin: accin y efecto de administrar. Exclusin: rechazo de una persona o cosa, que queda fuera del lugar que ocupaba. Votar: dar su dictamen en una reunin o cuerpo deliberante, o en una eleccin de personas.
Actividad 4
Algunas dictaduras Fidel Castro lleg al poder tras encabezar la Revolucin Cubana. Dicha revolucin triunf el 1 de enero de 1959, cuando derroc al rgimen de Fulgencio Batista. El 27 de febrero del mismo ao, el presidente Manuel Urrutia nombr Primer Ministro a Fidel Castro. En 1961, Castro lider al Gobierno revolucionario en la adopcin del marxismo. As, estableci el primer estado socialista de Amrica. El general Augusto Pinochet Ugarte hizo que las fuerzas armadas lo nombraran Presidente de la Repblica. Hasta 1980, gobern sin especificar por cunto tiempo estara en el poder. En ese ao, hizo aprobar una nueva Constitucin. Opt por gobernar bajo un rgimen militar. Su dictadura se caracteriz por el autoritarismo y el trmino de polticas econmicas de origen marxista. La esencia de la dictadura fue la represin: ms de 3,000 personas murieron o desaparecieron, la mayora durante los dos primeros aos del rgimen, y cientos de miles se exiliaron. La mayora de cargos principales del Gobierno estuvieron en manos de militares.
Analiza el texto y completa la informacin. Investiga aspectos generales de las dictaduras de Augusto Pinochet y Fidel Castro. Haz un balance general de los dos casos.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Realidad latinoamericana En 1968, haba dictaduras militares en el 62% de Latinoamrica. La peculiaridad de Amrica Latina es que la mayora de dichos regmenes surgieron de golpes de Estado. En otras regiones, tales gobiernos han sido producto de guerras, revoluciones, o de la aparicin y desaparicin de Estados. Golpes de Estado en algunos pases de Amrica Latina Brasil Argentina Paraguay El Salvador Guatemala 1930, 1964 1930, 1955, 1976
Revoluciones, golpes de Estado y anarqua en Amrica Latina

Para comprender tales procesos, es necesario aclarar los trminos. Una revolucin es un cambio violento en el gobierno o instituciones de un Estado. Es un intento por forzar un cambio de rgimen o de autoridad. Un golpe de Estado es la usurpacin violenta de los poderes pblicos, en especial del Ejecutivo. La anarqua es desorden y perturbacin de un Estado por debilidad, falta o supresin de la autoridad. Es la forma social sin gobierno. La crisis financiera de la dcada de 1930 alcanz las reas sociales y polticas y repercuti en golpes de Estado, cuyos protagonistas fueron las fuerzas armadas y los ejrcitos. Uno de los golpes de Estado ms conocidos de Amrica fue el que protagoniz Augusto Pinochet en 1973. l derroc al Gobierno marxista de Salvador Allende. La ciudadana haba elegido a Allende de forma democrtica. Algunas revoluciones que se han dado en Amrica Latina son: La Revolucin Cubana, en 1958. Los lderes que destacaron fueron Camilo Cienfuegos (1932-1959) y Ernesto Che Guevara (19281967). En 1961, se origin la crisis de los misiles soviticos en Cuba y Estados Unidos inici el bloqueo econmico. Fidel Castro (nacido en 1927) proclam a Cuba como estado socialista. La Revolucin Cubana tuvo influencia poltica en Amrica Latina a partir de 1960. En 1989, las tropas estadounidenses invadieron Panam para derrocar al dictador Manuel Noriega.
1936, 1954, 1989 1931, 1948, 1960, 1961, 1979
1963, 1982, 1983
Actividad 5
Otros ejemplos de revoluciones La Revolucin Mexicana de 1910: fue de tipo socialista. Obtuvo transformaciones profundas, como la reforma agraria. En 1934, se logr la nacionalizacin del petrleo, mediante la expropiacin de bienes a las grandes transnacionales estadounidenses que explotaban dicho recurso. La Revolucin Rusa de 1917: llev al poder a los trabajadores. As, desplaz a la aristocracia y al Zar (monarca). La poltica de dicha nacin influy en Amrica Latina de dos maneras: indirecta, al difundirse las ideas socialistas; directa, al apoyar a los movimientos revolucionarios. Lee el texto para responder. Explica las transformaciones que ocurrieron con la Revolucin Mexicana. Redacta la influencia que tuvo la Revolucin Rusa en Latinoamrica. Investiga acerca de la Revolucin Mexicana y la Revolucin Rusa. Elabora un cuadro comparativo con sus similitudes y diferencias.
UNIDAD 5
Consecuencias de los movimientos revolucionarios

Una revolucin es un cambio violento en las instituciones polticas, econmicas o sociales de una nacin. Algunas de sus consecuencias son: Desequilibrio econmico, pues se cambia de sistema econmico. Se vive un periodo de incertidumbre e inseguridad jurdica y ciudadana. Surge una nueva clase gobernante. Se influye sobre otras sociedades. Por ejemplo: la Revolucin Cubana suscit y apoy movimientos revolucionarios en el resto de la regin. En los procesos revolucionarios, surgen figuras claves que representan la utopa a la que se aspira. Inaugurada la poca de insurrecciones en Latinoamrica, un mdico argentino se destac. Era Ernesto Guevara, que se transform en la figura guerrillera. Despus de su muerte, personifica a los grupos revolucionarios de todo el mundo. En El Salvador, los movimientos revolucionarios de Amrica Latina produjeron episodios violentos.
Glosario
Marxista: persona que sigue la doctrina social de Carlos Marx. Tal doctrina es la base terica del socialismo y el comunismo. Crisis: cambio importante en el desarrollo de un proceso, que provoca inestabilidad. Derrocar: en poltica, significa derribar a alguien del Estado.
PROYECTO Fase 4
Las dictaduras en Amrica. En esta fase se proyectarn pelculas o lectura de libros sobre las dictaduras en Latinoamrica. La fiesta del chivo de Vargas Llosa. Cine con Thomas Milliam e Isabella Rossellini. El Seor Presidente de Miguel ngel Asturias. Cine. Director Rmulo Guardia, Venezolano.
Resumen
La democracia se caracteriza por la reparticin del poder entre sus miembros. En ella, la toma de decisiones responde a la voluntad colectiva del grupo. En cambio, el autoritarismo es el sistema poltico que se funda en la sumisin incondicional a la autoridad y en su imposicin arbitraria. Restringe derechos y facultades de las personas. Los movimientos sociales son formas de accin colectiva. Tratan de resolver una tensin y de mostrar a la sociedad ciertas carencias por suplir. Sus miembros luchan con un fin comn y con una misma forma de interpretar la realidad. Un Golpe de Estado es la usurpacin violenta de los poderes pblicos, en especial del Ejecutivo. La anarqua es desorden y perturbacin de un Estado, por debilidad, falta o supresin de la autoridad. Es la forma social sin gobierno. Una revolucin es un cambio violento en las instituciones polticas, econmicas o sociales de una nacin. Implica cambios de un sistema de vida para dar paso a otro.
Actividad 6
Discute los beneficios y las consecuencias de las revoluciones. Investiga el nombre de tres principales lderes revolucionarios en El Salvador.
UNIDAD 5
1. La forma de gobierno en que el poder est repartido entre sus miembros es a. la aristocracia. b. la autocracia. c. la democracia. d. la dedocracia. 3. 4. El sistema poltico que se funda en la sumisin incondicional a la autoridad y en su imposicin arbitraria es a. el totalitarismo. b. el autoritarismo. c. el socialismo. d. el anarquismo. Una de las formas de gobierno que la mayora de pases de Amrica Latina han experimentado es a. la oligarqua. b. la monarqua. c. el socialismo. d. la dictadura.
2.
El cambio violento en el gobierno o las instituciones de un Estado, para forzar un cambio de rgimen o autoridad es a. una revolucin. b. un golpe de Estado. c. el caudillismo. d. el comunismo.
Respuestas: 1. c; 2. b; 3. b; 4. d.
Ventana
Personajes de la Historia En la Antigedad, quienes gobernaban eran reyes, grandes conquistadores, estrategas o guerreros. Uno de tales conquistadores fue Alejandro Magno. Naci en 356 a. de C. y muri en 323 a. de C. Se ha considerado uno de los mayores estrategas militares de todos los tiempos. Con sus acciones, extendi la influencia de la civilizacin griega y prepar el camino para los reinos del periodo helenstico, as como la posterior expansin de Roma. Fue rey de Macedonia desde 336 a. de C. hasta su muerte.
Alejandro Magno.
LECCIN 5
UNIDAD 5
La democracia, fin mximo de las sociedades

Motivacin
Democracia y participacin La democracia nos permite participar en la vida de nuestra sociedad, por medio de nuestro trabajo, estudios, investigaciones, propuestas, opiniones o denuncias pblicas. La participacin ciudadana es una responsabilidad para la cual debemos prepararnos desde que estamos en el colegio. Implica el desarrollo de ciertas habilidades sociales, como la comunicacin, la resolucin de conflictos o la capacidad para plantear demandas, entre otras. Para que dicha participacin sea activa, debemos desarrollar nuestra capacidad de liderazgo. Describe la forma en que t y tus amigos toman decisiones. Reflexiona si actan de manera democrtica
Debemos desarrollar nuestra capacidad de liderazgo.
Los desafos de la democracia en Amrica Latina

La Organizacin de Estados Americanos (OEA) establece que para concretizar los beneficios de la democracia, es necesario cumplir las promesas pendientes en los pases latinoamericanos. Algunos desafos de la democracia son: a. Asegurar la independencia y la autonoma de los poderes del Estado para garantizar el Estado de Derecho. b. Asegurar una justicia accesible, independiente, imparcial y transparente. Que los estados con pueblos indgenas reconozcan los sistemas jurdicos que se fundan en el derecho consuetudinario, como las prcticas ancestrales. El nico lmite de los mismos es el respeto por los derechos humanos y el Derecho Internacional. c. Fomentar un mayor involucramiento de la sociedad civil en los asuntos polticos, para establecer una relacin de colaboracin y cooperacin entre los partidos polticos. d. Asegurar elecciones transparentes. e. Impulsar leyes de acceso a la informacin en los pases que an carecen de tal legislacin.
5.13 Argumentars con responsabilidad por qu la violencia, la corrupcin y la pobreza son desafos cruciales para las sociedades democrticas de Amrica Latina. 5.14 Redactars, con inters, un ensayo sobre la corrupcin. Caracterizars y valorars la transparencia y la rendicin de cuentas, de acuerdo a la legislacin vigente. 5.15 Emitirs juicios crticos relativos a las medidas para disminuir la pobreza, a partir del anlisis de los indicadores de pobreza. Manifestars expectativas positivas sobre dicho desafo en Amrica Latina. 5.16 Ejemplificars y divulgars formas de participacin ciudadana que consolidan las democracias en Amrica Latina. Manifestars voluntad de contribuir a la democracia de tu pas.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Convivencia democrtica Las normas y las actitudes que guan las relaciones de convivencia democrtica se basan en principios como los siguientes: Respeto a la dignidad, las diferencias y los derechos de las dems personas. Cooperacin, sin importar las funciones de cada persona. Dilogo para buscar el entendimiento mutuo en la solucin de problemas. La toma de decisiones debe resultar del consenso; cuando no se logre, se respetar la decisin de la mayora. Valoracin de las dems personas. Tolerancia. Participacin afectiva.
La violencia como desafo a la democracia

La violencia es un comportamiento deliberado que puede provocar daos fsicos o psquicos a otros seres. Constituye un desafo para la democracia, porque en una sociedad donde existe violencia no se respetan los derechos fundamentales de las personas. Ello va en contra del sistema democrtico. La democracia debe funcionar como el Gobierno de la mayora, con respeto a los derechos de las minoras. Supone que ningn grupo necesita la violencia para hacer escuchar su voz. Como sistema pluralista, proporciona canales para representar los intereses del pueblo. Por ello, establece un Estado de Derecho. En Amrica Latina, la violencia ligada al crimen organizado del narcotrfico y el lavado de dinero es una amenaza para la democracia. A su vez, el problema de la criminalidad est ligado a la pobreza, que sigue siendo un desafo para la regin. Otro desafo de la democracia es la violencia contra las mujeres. Consiste en cualquier acto, basado en el gnero, que pueda provocar un dao fsico, sexual o psicolgico en una mujer. Constituye un grave problema mundial que incumple los derechos humanos.
Actividad 1
Violencia sociopoltica Es todo tipo de manifestacin de violencia en la vida poltica o social. Incluye guerras, conflictos, violencia urbana, pandillaje y fenmenos estructurales como la pobreza o la discriminacin.
Naturaleza de hechos de violencia en Argentina (1986-2008)
Amenaza 23%
Bomba estallada 7%
Agresin 51%
Tiroteo 7% Incendio 7% Bomba no estallada 4%
Otros 1%
Relata una situacin real ocurrida en El Salvador, en la que se hayan cometido algunos tipos de violencia poltica representados en el grfico. Explica por qu a la violencia se le considera un desafo crucial, para las sociedades democrticas de Amrica Latina.
UNIDAD 5
La corrupcin como desafo a la democracia

Corrupcin es la accin de corromperse. Es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa del poder para obtener un beneficio para ella misma. La responsabilidad de prevenirla y controlarla le corresponde al conjunto de los poderes del Estado con la sociedad. La cooperacin contra la corrupcin, de conformidad con los tratados y leyes pertinentes, son elementos fundamentales para promover la gobernabilidad democrtica. En un pas democrtico, se respetan los derechos fundamentales del ser humano. Por ello, la corrupcin desafa a la democracia, puesto que consta de conductas contrarias al ordenamiento jurdico o hechos ilcitos. El 8 de junio de 2004, la OEA aprob la Declaracin de Quito sobre desarrollo social y democracia frente a la incidencia de la corrupcin. En ella, declara que el fenmeno mundial de la corrupcin representa un grave obstculo para el desarrollo social de los pueblos. De hecho, la problemtica ha merecido la atencin de los jefes de Estado y de Gobierno a travs de las Cumbres de las Amricas. En tal sentido, reafirman su compromiso en la lucha contra la corrupcin, problema que atenta contra la democracia, la gobernabilidad, las instituciones, el desarrollo econmico y social, la lucha contra la pobreza, la confianza ciudadana y la estabilidad poltica.
Glosario
Derecho consuetudinario: nace de las costumbres; es un conjunto de normas jurdicas que se desprenden de hechos repentinos de un territorio concreto. Se recurre a l ante la falta de una ley escrita aplicable a un hecho. Legislacin: conjunto de leyes que regulan una actividad. Estado de derecho: existe cuando hay una Constitucin aprobada por el pueblo o sus representantes; un poder poltico distribuido en diferentes rganos; autoridades polticas elegidas de manera democrtica; gobernantes que representen la Constitucin y sus leyes; y la primaca de la persona como sujeto y fin del orden social.
Actividad 2
Casos de corrupcin en Amrica Latina A rnoldo Alemn: expresidente de Nicaragua y presidente actual de la Asamblea Nacional del mismo pas. Son muchas las acusaciones de corrupcin contra l. En agosto de 2002, la Procuradura estim una defraudacin en perjuicio del Estado por cerca de 100,000,000 de dlares (DPA). Luis Gonzlez Macchi: Presidente de Paraguay. En abril de 2002, la Fiscala lo acus de haber desviado de forma ilegal 16,000,000 de dlares. Lee los casos de corrupcin para responder. Escribe cmo afecta a la democracia de un pas que sus dirigentes se vinculen en casos de corrupcin. Escribe un caso de corrupcin que conozcas. Redacta un ensayo sobre el fenmeno de la corrupcin. Caracteriza y valora la transparencia y la rendicin de cuentas, de acuerdo con la legislacin vigente.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
La democracia como forma de vida La democracia social es la que puede reducir la pobreza en el menor plazo posible. La democracia autntica debe ser social. La exclusin social y econmica de la mayora de salvadoreas es incompatible con la democracia. La democracia debe verse como filosofa, como un conjunto de ideas y actitudes que conducen a una sociedad mejor, ms justa y armoniosa. Las ideas y las prcticas democrticas se relacionan con la convivencia cotidiana en la familia, la escuela, los grupos de amigos y amigas, etctera. Cuando la democracia se practica en todos los aspectos de la vida social, se dice que es un estilo o modo de vida.
La pobreza como desafo para la democracia

La pobreza es la carencia de lo necesario para el sustento material. Una persona pobre es la que padece de muchas privaciones por la limitacin de sus recursos econmicos. Tambin puede decirse que pertenece a la clase social ms modesta. La lucha contra la pobreza an es el desafo ms grande de los Gobiernos democrticos en Amrica Latina. Unicef lo ha subrayado: En Amrica Latina, la mayora de los pobres son nios y la mayora de los nios son pobres. La democracia establece el bien comn como fin del Estado. l debe basarse en la justicia distributiva. La finalidad de la democracia es el desarrollo sostenido de la economa y que los beneficios se reflejen en la calidad de vida de todos los habitantes. Para fortalecer la gobernabilidad democrtica, debe superarse la pobreza y promoverse con equidad el crecimiento econmico. Dicho crecimiento debe reflejarse en la prosperidad de la comunidad. Ello requiere polticas pblicas y prcticas de buen gobierno que fomenten la igualdad de oportunidades, la educacin, la salud y el pleno empleo. En 2008, en Amrica Latina y el Caribe, el 33,2% de la poblacin (182,000,000 de personas) viva en la pobreza, segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).
Actividad 3
Pobreza en El Salvador
20 15
10 5 0
Porcentaje de hogares en situacin de pobreza extrema: proporcin de hogares cuyos ingresos son menores que el costo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Porcentaje
Ao
Observa el grfico para responder. Describe cmo ha evolucionado la pobreza en los ltimos aos. Investiga al menos dos programas de gobierno que hayan contribuido a la disminucin de los ndices de pobreza extrema. Entrevista a tus vecinas y vecinos: pregntales si consideran que la pobreza extrema ha aumentado o disminuido en los ltimos siete aos. Pdeles que te expliquen a qu atribuyen el aumento o la disminucin. Tabula los datos. Calcula el porcentaje de personas que perciben un aumento o una disminucin y enumera los factores para cada una de las tendencias. Escribe una conclusin basndote en los datos del grfico y los resultados de tus entrevistas: determina si la poblacin percibe el cambio en el ndice de la pobreza.
UNIDAD 5
Elementos fundamentales para consolidar las democracias: confianza y participacin ciudadana

La consolidacin de la democracia en la regin requiere una cultura basada en principios y valores democrticos profundos y en la vivencia cotidiana de ellos. El compromiso con la democracia, el fortalecimiento del Estado de Derecho, el acceso a una justicia eficaz, la promocin de consensos nacionales bsicos y el desarrollo integral son las bases del progreso, la estabilidad y la paz de los pueblos americanos. Dichas bases son esenciales para la gobernabilidad democrtica. La confianza y la participacin de la poblacin muestran la democracia de un pas; ambas son fundamentales para su desarrollo. El principal indicador del grado democrtico de un Estado es la amplitud del derecho a participar, de manera directa o indirecta, en los espacios de decisin poltica. Elementos esenciales de la democracia: Respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Libertad de asociacin. Libertad de expresin y de opinin. Acceso al poder y su ejercicio, de conformidad con las leyes. La celebracin de elecciones peridicas, libres y justas, por sufragio universal y por voto secreto, como expresin de la voluntad popular. Un sistema pluralista de partidos y organizaciones polticas. La separacin de poderes. La independencia del Poder Judicial. La transparencia y la responsabilidad en la administracin pblica. Medios de informacin libres, independientes y pluralistas.
Glosario
Consolidacin: adquisicin de firmeza y solidez. Cultura: conjunto de las formas y expresiones de una sociedad. Incluye costumbres, prcticas, cdigos, normas, vestimenta, religin, rituales y creencias. Desde otro punto de vista, la cultura es toda la informacin y las habilidades del ser humano. Consenso: consentimiento o acuerdo en torno a un tema de inters general; en especial, el de todas las personas que componen una corporacin, dos o ms partidos polticos, un grupo social, etctera. Sufragio: sistema electoral en que se eligen mediante votacin las personas que ocuparn los cargos pblicos.
Actividad 4
Propaganda poltica Cuando se desea hacer propaganda poltica profesional, se contratan agencias publicitarias. Ellas tambin realizan la propaganda comercial. Se basan en estudios de mercado para conocer las necesidades, las opiniones, los gustos y los valores de la poblacin. Algunos medios dan cabida a la libertad de expresin y realizan debates, entrevistas, cuestionamientos y denuncias, entre otros. Tales formas democrticas han generado mayor conciencia crtica, opinin pblica y capacidad para evaluar a los funcionarios y las funcionarias. Se trata de elementos que sustentan la decisin de votar. Lee con atencin el texto y responde. Escribe los beneficios de la intervencin de los medios de comunicacin en los procesos democrticos. Redacta una opinin acerca del tipo de propaganda poltica que se hace en el pas. Investiga la definicin de la expresin libertad de expresin. Explica si en el pas se practica y respeta la libertad de expresin.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Los organismos internacionales Son instituciones cuyo objetivo es desarrollar nuevas formas de fomentar la participacin ciudadana, para mejorar las condiciones de vida y obtener una mayor representacin poltica. Trabajan para fortalecer los procesos de autogestin y autodesarrollo de la sociedad. Abogan por los cambios de poltica estatal que favorezcan un desarrollo social, econmico y poltico sostenible y humano. Para ello, han planificado proyectos de desarrollo, educacin y capacitacin para miles de personas en todo el pas. Suplen y complementan el trabajo del Gobierno en sectores y reas donde l enfrenta limitaciones para dar respuesta satisfactoria.
Organismos internacionales garantes de la democracia

La Organizacin de Naciones Unidas (ONU): es una de las instituciones garantes de la democracia. Entre los propsitos que se enunciaron en la Carta de las Naciones Unidas se encuentran los siguientes: 1. Mantener la paz y la seguridad internacional. 2. Buscar soluciones pacficas a los conflictos, partiendo del principio de autodeterminacin de los pueblos y de su igualdad ante el derecho internacional. Koffi Annan, Secretario de la ONU, dijo que la solucin para los problemas de Amrica Latina consiste en el ejercicio de una democracia ms fuerte. La Organizacin de los Estados Americanos (OEA): firm la Carta de Organizacin de los Estados Americanos. Entre sus finalidades, estn: afianzar la paz y la seguridad del continente americano, procurar una solucin pacfica a las controversias, promover una accin solidaria en caso de agresin contra cualquiera de los estados miembros y propender a la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO): su objetivo es construir la paz en la mente de las personas mediante la educacin, la cultura, las ciencias naturales y sociales y la comunicacin, para consolidar la democracia.
Actividad 5
Organizacin de los Estados Americanos Es una organizacin regional. Constituye el principal foro poltico para el dilogo multilateral y la toma de decisiones del mbito americano. La declaracin de la organizacin dice que trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econmico y promover el desarrollo sostenible en Amrica. Busca construir relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. Existen organizaciones polticas de mbito americano alternativas a la OEA, como la Unin de Naciones Suramericanas, el Grupo de Ro, el Sistema de la Integracin Centroamericana y, de tinte econmico, el Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe, y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, entre otras. 1. Lee con atencin el texto y responde. Escribe las principales funciones de la OEA. Reflexiona sobre la importancia de tales organismos para fortalecer la democracia en Amrica Latina. 2. Investiga sobre los principales organismos internacionales que existen en el pas y que toman en cuenta reas principales de intervencin, como educacin, salud, agricultura y desarrollo econmico. Redacta dos funciones y logros de dichos organismos en el pas.
UNIDAD 5
Organismos nacionales garantes de la democracia

El Artculo 85 de nuestra Constitucin declara que, en El Salvador, el gobierno es republicano, democrtico y representativo. El sistema poltico es pluralista y se expresa por medio de los partidos polticos, que constituyen el nico instrumento para representar al pueblo ante el Gobierno. Las normas, organizacin y funcionamiento se sujetarn a los principios de la democracia representativa. La existencia de un partido nico oficial es incompatible con el sistema democrtico y con la forma de gobierno establecidos en la Constitucin. Es as que en nuestro pas existen instituciones encargadas de velar y garantizar la democracia. Entre ellas, podemos mencionar: El Tribunal Supremo Electoral: dirige y supervisa el sistema de elecciones. Segn la Constitucin, tiene la obligacin de establecer la normativa para el ejercicio eleccionario salvadoreo. El Ministerio Pblico: tiene a su cargo funciones de apoyo y vigilancia del Gobierno. Lo encabezan el Fiscal General de la Repblica, el Procurador General de la Repblica y el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos.
Glosario
Autodeterminacin: derecho de los habitantes de un territorio a decidir su independencia y rgimen poltico, sin recibir presin del exterior. Propender: inclinarse por alguna cosa; tener tendencia hacia algo. Representativo: sistema de gobierno en el que los cargos polticos son cubiertos por personas que el pueblo ha elegido para ello.
PROYECTO Fase 5
Cierre Presentarn ante el pleno, las opiniones recolectadas despus de cada pelcula, con el fin de obtener un panorama general de cmo se vivencia la democracia en los diferentes hechos histricos de la humanidad. Luego realizar un foro sobre cmo se practica la democracia en la actualidad.
Resumen
Para consolidar la democracia, se necesita asegurar la independencia y la autonoma de los poderes del Estado, fomentar que la sociedad se involucre en los asuntos polticos, y asegurar elecciones transparentes. Los principales desafos de la democracia son: erradicar la violencia, reducir la pobreza y eliminar la corrupcin. Los elementos esenciales de la democracia son: el respeto de los derechos humanos, la libertad de asociacin, la libertad de expresin y de opinin, y el acceso al poder mediante la celebracin de elecciones libres y justas que respeten la voluntad popular. El propsito de la ONU es mantener la paz, la seguridad mundial y buscar soluciones pacficas a los conflictos. La OEA trata de afianzar la paz y seguridad del continente americano, promover la solidaridad y contribuir a la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos. La UNESCO busca construir la paz en la mente de las personas mediante la educacin, la cultura, las ciencias naturales y sociales y la comunicacin, para consolidar la democracia.
Actividad 6
Explica la importancia de que el Tribunal Supremo Electoral realice su misin con transparencia. Investiga otras funciones gubernamentales o no gubernamentales que apoyen a la democracia en el pas. Describe un caso real en el que intervenga la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos para defender la democracia en el pas.
UNIDAD 5
1. 2. Asegurar la independencia y la autonoma de los poderes del Estado para garantizar el Estado de derecho es a. un desafo de la democracia. b. el concepto de democracia. c. un principio de democracia. d. un beneficio de la democracia. El desafo ms grande de los gobiernos democrticos en Amrica Latina an es a. la corrupcin. b. la delincuencia. c. la pobreza. d. el desempleo. 3. 4. La responsabilidad de prevenir y controlar el problema de la corrupcin le corresponde a a. la Polica Nacional Civil. b. los tres poderes del Estado y la sociedad en su conjunto. c. la Organizacin de Estados Americanos. d. la Organizacin de las Naciones Unidas. El Artculo 85 de la Constitucin de la Repblica establece que en El Salvador el gobierno es a. republicano, democrtico y representativo. b. democrtico, republicano y nacionalista. c. nacionalista, democrtico y representativo. d. republicano, nacionalista y representativo.
Respuestas: 1. c; 2. a; 3. b; 4. a.
Ventana
Un ejemplo de democracia A pesar de ser un pas pequeo y de escasa poblacin, Costa Rica se destaca entre las naciones, por su sistema democrtico. En 1948, despus de la guerra civil que dur 40 das, luego del irrespeto por las elecciones del mismo ao, aboli el ejrcito y cre un cuerpo civil de seguridad pblica. Adems, inici un proceso ininterrumpido de alternabilidad democrtica en el poder y elev los niveles de seguridad social de la poblacin, donde cada persona participa con libertad en la eleccin de los gobernantes, y en la toma de decisiones que puedan afectar su vida en sociedad. El lder de tal proceso fue Jos Figueres Ferrer.
Bandera de Costa Rica.
UNIDAD 5
PROYECTO
Propsito
Vivenciar a travs de un foro, la forma y lugar en el que naci la democracia y cmo esta se ha ido desarrollando a lo largo de la historia. Para ello se formarn equipos de trabajo los que al final de cada leccin realizarn un biblioforum o cineforum, en el que se presentar alguna poca histrica y la forma en que se practicaba o no la democracia. En cada fase solo se proyectar una pelcula de las recomendadas.
Democracia joven: una nueva forma de vida
Fase 3 La democracia en la vivencia de los derechos humanos. En esta fase se proyectarn pelculas sobre la democracia pacifista, la conquista de los derechos civiles o los derechos humanos en poca de guerra: Gandhi, con Ben Kingsley ngeles de hierro, con Hillary Swank y Anglica Houston (televisin) La vida es bella, con Roberto Beningni. Fase 4
Centro terico
Las democracias del siglo XX reflejan la tendencia de algunas sociedades a hacer efectivo el gobierno del pueblo. La democracia es un proceso. Los sistemas polticos democrticos demuestran promover la libertad y el desarrollo humano, y protegen los intereses y los bienes que comparten los miembros de una sociedad. La capacidad crtica y el derecho a ejercer una oposicin, justifican por s mismos, la prctica democrtica.
Las dictaduras en Amrica. En esta fase se proyectarn pelculas o se leern obras acerca de las dictaduras en Latinoamrica. La fiesta del chivo, de Vargas Llosa. Cine con Thomas Milliam e Isabella Rossellini. El Seor Presidente, de Miguel ngel Asturias. Cine. Director Rmulo Guardia, Venezolano. Tiempo de mariposas, con Salma Hayek, Marck Antony y Edward James Olmo. (Dictador Trujillo) Fase 5 Cierre. Al final de la leccin 5 se reunirn todos los equipos de trabajo, presentarn ante el pleno, las opiniones recolectadas despus de cada pelcula, con el fin de obtener un panorama general de cmo se vivencia la democracia en los diferentes hechos histricos de la humanidad. Luego realizar un foro sobre cmo se practica la democracia en la actualidad.
Desarrollo
Fase 1 La democracia en la Antiguedad. Realizar un cineforum acerca de como se vivenciaba la democracia en la antigua Grecia, segn la pelcula observada. Troya, con Peter OToole y Brad Pitt. Gladiador, con Russell Crowe y Joaquin Phoenix. 300, con Gerard Butler. Fase 2 La democracia en la Revolucin Francesa. En esta fase se realizar un cineforum sobre la vivencia de la democracia durante la Revolucin Francesa o de la Independencia de Estados Unidos. Mara Antonieta, con Kirsten Dunst Los Miserables, con Liam Neeson y Uma Thurman. El Patriota, con Mel Gibson.
UNIDAD 5
RECURSOS
Internet
http://www.america.gov/esp/democracy/global/index.html http://www.un.org/spanish/events/democracyday/2008/index.shtml http://www.oas.org/OASpage/esp/Documentos/Carta_Democratica.htm
Libros
La poltica s importa. Democracia y desarrollo en Amrica Latina. Autores: J. Mark Payne, Daniel Zovatto. 2006 Democracia: gobierno del pueblo o gobierno de los polticos. Autor: Jos Nun. 2000
Sobreviviendo Guazapa, 2008

La historia se basa en la guerra civil de El Salvador, cuyo final trajo la paz y la democracia al pas. Dos combatientes enemigos entre s, atrapados en el fragor de los ataques al volcn de Guazapa, se unen para salvar sus vidas. Al cruzarse con una nia perdida, deciden ayudarla a volver con su familia, y enfrentan juntos mltiples pruebas de sobrevivencia.
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UNIDAD 5

Democracia y estado de derecho: desarrollo histrico y estado actual

Noveno Grado - Estudios Sociales 147

Historia poltica latinoamericana

Fin mximo de las sociedades

Autodeterminacion del pueblo Garanta y promocin de Derechos Humanos Libertad de expresin

rgano Legislativo rgano Judicial rgano Ejecutivo

Augusto Pinochet en Chile Anastasio Somoza en Nicaragua Alfredo Stroessner en Paraguay

Violencia Corrupcin Pobreza

La decisin de las mayoras El respeto a los derechos de las minorias

Desarrollo de la democracia a travs de la historia

148 Estudios Sociales - Noveno Grado

Origen de la democracia en Grecia

Qu es un Estado de Derecho Democrtico?

Noveno Grado - Estudios Sociales 149

Punto de apoyo La civilizacin griega clsica

150 Estudios Sociales - Noveno Grado

Concepcin de la democracia segn Montesquieu y Rousseau

Noveno Grado - Estudios Sociales 151

La democracia como forma de gobierno

152 Estudios Sociales - Noveno Grado

Caractersticas de un gobierno democrtico

Noveno Grado - Estudios Sociales 153

Prcticas democrticas en las sociedades

154 Estudios Sociales - Noveno Grado

Vivencia de la democracia en las diferentes sociedades

Noveno Grado - Estudios Sociales 155

Ventana El Da Internacional de la Democracia

156 Estudios Sociales - Noveno Grado

Beneficios de la democracia y procedimientos que la caracterizan

Noveno Grado - Estudios Sociales 157

Punto de apoyo Las minoras sociales

El principio de la mayora y la defensa de los derechos de las minoras

158 Estudios Sociales - Noveno Grado

Respeto al orden jurdico

Noveno Grado - Estudios Sociales 159

160 Estudios Sociales - Noveno Grado

La sociedad tiene el compromiso de gobernarse responsablemente.

Noveno Grado - Estudios Sociales 161

162 Estudios Sociales - Noveno Grado

Casos emblemticos de prcticas democrticas

Noveno Grado - Estudios Sociales 163

En la mitologa griega, Temis era considerada diosa de la justicia.

164 Estudios Sociales - Noveno Grado

1992 en el Castillo de Chapultepec.

Formas de gobierno: diferencias y caractersticas

Noveno Grado - Estudios Sociales 165

Caractersticas del presidencialismo en El Salvador

166 Estudios Sociales - Noveno Grado

La figura del Presidente en El Salvador

Noveno Grado - Estudios Sociales 167

La figura del Vicepresidente y su Gabinete

Fuente: Pgina Web del Ministerio de Hacienda. www.mh.gob.sv

168 Estudios Sociales - Noveno Grado

Funciones del rgano Ejecutivo

Noveno Grado - Estudios Sociales 169

Funciones del rgano Legislativo

170 Estudios Sociales - Noveno Grado

Relacin entre Ejecutivo y el Legislativo

Noveno Grado - Estudios Sociales 171

Las funciones del rgano Legislativo son

Respuestas: 1. b.; 2. a.; 3. a.; 4. d.

El Tribunal Supremo Electoral es parte importante de la democracia.