MINSA

MINISTERIO DE SALUD DE PANAM, METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD 2007-2015

METAS, PANAM 2009

MINISTERIO DE SALUD DE PANAM

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

CONTENIDO
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3 DESAFIO 1: DEFINIR POLTICAS Y PLANES DE LARGO PLAZO PARA ADAPTAR LA FUERZA LABORAL A LOS CAMBIOS PREVISTOS EN LOS SISTEMAS DE SALUD. .......................................... 5 DESAFO 2: UBICAR A LAS PERSONAS IDNEAS EN LOS LUGARES ADECUADOS, DE MANERA DE LOGRAR UNA DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE SALUD DE LA POBLACIN............................................................................................................................... 8 DESAFIO 3: PROMOVER ACCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES PARA QUE LOS PASES AFECTADOS POR LA MIGRACIN CONSERVEN A SU PERSONAL SANITARIO Y EVITEN CARENCIAS EN SU DOTACIN .................................................................................................................... 11 DESAFIO 4: GENERAR AMBIENTES DE TRABAJO SALUDABLES QUE PROPICIEN EL COMPROMISO CON LA MISIN INSTITUCIONAL DE GARANTIZAR LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD DE BUENA CALIDAD PARA TODA LA POBLACIN .......................................................................... 13 DESAFIO 5: CREAR MECANISMOS DE COOPERACIN ENTRE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y DE SERVICIOS DE SALUD PARA PRODUCIR PROFESIONALES SANITARIOS SENSIBLES A LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y CALIFICADOS. ................................................................. 16

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

INTRODUCCIN
En la VII Reunin de los Observatorios de Recursos Humanos la Amricas , realizada en Toronto Canad el 2005, que cont con la participacin de 118 representantes de 29 pases y 11 agencias de cooperacin internacional, surgi en el "Llamado a la Accin de Toronto", que es un conjunto de orientaciones estratgicas que busca movilizar a los actores nacionales e internacionales del sector salud, de otros sectores relevantes de la sociedad civil, para construir colectivamente polticas e intervenciones para el desarrollo de recursos humanos en salud, que apoyen el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a las prioridades nacionales de salud y al acceso a servicios de salud de calidad para todos los pueblos de las Amricas. El 2006 La Organizacin Mundial de la Salud con la finalidad de resaltar la centralidad de los Recursos Humanos para lograr el desempeo deseado de los sistemas de salud y de sensibilizar a la poblacin y a los tomadores de decisin, en la necesidad invertir en su desarrollo., instaur del 2006 al 2015 la dcada de Recursos Humanos, que luego se ha constituido en el espacio para la implementacin de los 5 desafos planteados en Toronto. Considerando que el primer elemento indispensable de un Plan de Accin Regional es la conviccin comn de la direccin que deben tener los cambios esenciales en la situacin de recursos humanos, requeridos para producir un impacto substancial en el desempeo general de los sistemas de salud, la OPS conjuntamente con los pases miembros definieron 20 metas regionales que buscan monitorear los avances logrados por los pases en relacin a los 5 desafos ya planteados. Consecuentemente, las metas regionales en materia de recursos humanos para la salud para el perodo 2007-2015, se entienden como un emprendimiento colectivo basado en el desarrollo de planes de accin nacionales encaminados a alcanzar las metas regionales. El presente documento presenta los cinco desafos y las 20 metas regionales y sus avances en cada una de ellas en Panam. En el primero desafo se habla de definir las polticas y planes de largo plazo Para adaptar la fuerza laboral a los Cambios previstos en los sistemas de Salud. En el segundo desafo habla de ubicar a las personas idneas en los lugares adecuados, de manera de lograr una distribucin equitativa de acuerdo a las necesidades de salud de la poblacin. En el tercer desafo habla de ubicar a las personas idneas en los lugares adecuados, de manera de lograr una distribucin equitativa de acuerdo a las necesidades de salud de la poblacin. En el cuarto desafo se refiere a la generacin ambientes de trabajo saludables que propicien el compromiso con la misin institucional de garantizar la prestacin de servicios de salud de buena calidad para toda la poblacin, y en el quinto desafo se presenta los compromisos de la regin en crear mecanismos de cooperacin entre las instituciones educativas y de servicios de salud para producir profesionales sanitarios sensibles a las necesidades de la comunidad y calificados. En cada uno de estos desafos estn presentes las metas que tienen relacin con el mismo.

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

DESAFIO 1: DEFINIR POLTICAS Y PLANES DE LARGO PLAZO PARA ADAPTAR LA FUERZA LABORAL A LOS CAMBIOS PREVISTOS EN LOS SISTEMAS DE SALUD.
META 1: TODOS LOS PASES DE LA REGIN HABRN LOGRADO UNA RAZN DE DENSIDAD DE RECURSOS HUMANOS DE 25 PROFESIONALES POR 10.000

CATEGORIA
MDICO ENFERMERA1/ PARTERA 2/ POBLACIN DENSIDAD DE RRHH EN SALUD

TOTAL
4,904 4,421 . 3,449,989 27.0

Fuente: Contralora General de la Repblica, Instituto Nacional de Estadstica y Censo: 2009 1/La obstetra, es a la vez enfermera, se contabilizada como una persona. 2/ El pas no cuenta con Parteras, matronas u obstetrices, ya que se refiere a personal con formacin universitaria o de institutos tcnicos, excluyendo parteras empricas o entrenadas en programas de la comunidad con lo que s cuenta el pas.

La Densidad de Recursos Humanos para el pas es 27.0, siendo la suma el N de mdicos, enfermeras entre la poblacin de Panam por 10,000 hab. META 2: LAS PROPORCIONES REGIONAL Y SUBREGIONAL DE MDICOS DE ATENCIN PRIMARIA EXCEDERN EL 40% DE LA FUERZA LABORAL MDICA TOTAL

CATEGORIA
TOTAL DE MDICOS MDICOS EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIN % DE MDICOS EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIN

TOTAL 4,501 886 20%

Fuente: Contralora General de la Repblica, Instituto Nacional de Estadstica y Censo: 2007

El porcentaje de Mdicos de atencin primaria es: 20% Un 87% del personal mdico labora en las instituciones pblicas (48% en las instalaciones de la CSS y 39% en las instalaciones del MINSA), el 13% restante en la

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

Universidad de Panam, Instituto Panameo de Habilitacin Especial y las instalaciones de salud particulares. El 80% trabaja en las instalaciones de segundo y tercer nivel y solo el 20% restante trabaja en el primer nivel de atencin.

META 3: TODOS LOS PASES HABRN FORMADO EQUIPOS DE ATENCIN PRIMARIA DE SALUD CON UNA AMPLIA GAMA DE COMPETENCIAS QUE INCLUIRN SISTEMTICAMENTE AGENTES COMUNITARIOS DE SALUD PARA MEJORAR EL ACCESO, LLEGAR A LOS GRUPOS VULNERABLES Y MOVILIZAR REDES DE LA COMUNIDAD.

TOTAL
Si existe un programa nacional con respecto a equipos de atencin primaria de la salud Qu porcentaje de la poblacin total del pas es cubierta por los equipos de atencin primaria de salud Utiliza redes comunitarias el programa de atencin primaria de la salud Si cubre el programa a poblaciones vulnerables las poblaciones cubierta por los equipos de atencin primaria de la salud son ( Embarazada, nios, ancianos, invlidos, enfermos mentales, grupos tnicos y de idioma grupos profesionales que son generalmente incluidos en los equipos de atencin primaria de la salud ( mdico, enfermera, educador para la salud, tcnico de enfermera)
competencias requeridas actualmente en los equipos de atencin primaria de la salud ( diagnstico de enfermedades crnicas y agudas, cuidado prenatal y pos-natal y prevencin de enfermedad e invalidez)

10 2 10 10 8

6 44

PUNTAJE

Fuente: Ministerio de Salud de Panam, Provisin del PAISS+N y PSPV a travs de giras institucionales

Segn la Gua de medicin 70 puntos representan el 100% de la meta. Por lo tanto 44 representan el 62.9% de nuestro avance con respecto a esta meta.

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

META 4: LA RAZN DE ENFERMERAS CALIFICADAS CON RELACIN A LOS MDICOS ALCANZAR AL MENOS 1:1 EN TODOS LOS PASES

CATEGORIA
MDICO ENFERMERA TOTAL

TOTAL
4,904 4,421 1.11

Fuente: Contralora General de la Repblica, Instituto Nacional de Estadstica y Censo: 2009

La razn de enfermeras calificadas con relacin a los mdicos es: 1.11, lo recomendado por la OPS/OMS. 100% de meta.

META 5: TODOS LOS PASES DE LA REGIN HABRN ESTABLECIDO UNA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD RESPONSABLE POR EL DESARROLLO DE POLTICAS Y PLANES DE RECURSOS HUMANOS, LA DEFINICIN DE LA DIRECCIN ESTRATGICA Y LA NEGOCIACIN CON OTROS SECTORES.

TOTAL
Existe la direccin de recursos humanos para la salud Nivel de jerarqua en el diseo de la organizacin ministerial: al lado del Ministro de Salud, en funciones de asesora, o parte del equipo de conduccin o parte del los niveles de direccin nacional Desarrollar polticas de recursos humanos en salud para toda la organizacin Planifica el nmero y tipo de recursos humanos que requiere Conduccin estratgica de la gestin de recursos humanos en salud, la educacin para el trabajo, y el abordaje de sus problemas y determinantes Cuenta con un sistema de informacin actualizado que integre el inventario de sus recursos humanos en salud, nmero, tipo, localizacin y niveles educativos Utiliza la negociacin para las relaciones intersectoriales con el sector educativo, empleador y gremial PUNTAJE
Fuente: Ministerio de Salud de Panam.

10 1 1 0 0 1 0 3

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

Si existe una Direccin de Recursos Humanos en el Ministerio de Salud de nivel estratgico y nacional. Segn la Gua de medicin 6 puntos representan el 100% de la meta. Por lo tanto 3 representan el 50% de nuestro avance con respecto a esta meta.

DESAFO 2: UBICAR A LAS PERSONAS IDNEAS EN LOS LUGARES ADECUADOS, DE MANERA DE LOGRAR UNA DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE SALUD DE LA POBLACIN

META 6. LA BRECHA EN LA DISTRIBUCIN DE PERSONAL DE SALUD ENTRE ZONAS URBANAS Y RURALES SE HABR REDUCIDO A LA MITAD EN EL 2015

CATEGORIA
DENSIDAD DE RRHH EN SALUD POBLACIN 2007 RAZN RURAL/ URBANA

URBANO
33.4 2,221,211 0.3

RURAL
9.55 1,229,138

Fuente: Contralora General de la Repblica, Instituto Nacional de Estadstica y Censo: 2007

La razn entre la brecha rural y la brecha urbana actualmente es 0.3, e idealmente debera llegar a 1, habiendo una diferencia 0.7 para lograr esto. Quiere decir que al 2015, una disminucin de la brecha al 50% debe llevarnos a una razn de 65.0.

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

META 7: AL MENOS EL 70% DE LOS TRABAJADORES DE ATENCIN PRIMARIA DE SALUD TENDRN COMPETENCIAS DE SALUD PBLICA E INTERCULTURALES COMPARABLES

TOTAL
Habilidad de desarrollar estrategias para la promocin de la salud Vigilancia de factores de riesgo y condiciones epidemiolgicas Educacin y tratamiento preventivo para prevenir enfermedad y lesiones Conocimiento de la interaccin de salud publica con los servicios de salud a nivel local Capaz de utilizar evidencias en la toma de las decisiones, polticas y desarrollo de programas y practicas Capacidad de llegar a cabo investigaciones, planear y evaluar Promueve alianzas, colaboracin y abogaca Capacidad de seguir y promocionar el bienestar y encarar las inequidades en el estado de salud
habilidades interactivas y de comunicacin que reconocen y realzan las capacidades cognitivas, emotivas y de intercambio que deben ser tomadas en cuenta cuando se le proporciona cuidados de salud a grupos tnicos, lingsticos, religiosos y socio-econmicos diversos.

0.5 0.5 0.5 0.5 0.3 0.1 0.1 0.3 0.3 3.1

PUNTAJE
Fuente: Ministerio de Salud de Panam.

Segn la Gua de medicin 9 puntos representan el 100% de la meta. Por lo tanto 3.1 puntos representan el 34.4% de nuestro avance con respecto a esta meta.

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

META 8: 70% DE LAS ENFERMERAS, LAS AUXILIARES DE ENFERMERA, LOS TCNICOS DE SALUD Y LOS AGENTES SANITARIOS DE LA COMUNIDAD HABRN PERFECCIONADO SUS APTITUDES Y COMPETENCIAS A LA LUZ DE LA COMPLEJIDAD DE SUS FUNCIONES. No hay datos

La Gua Metodolgica recomienda:

1. realizar encuestas que tengan relacin con los diferentes equipos y programas

con cuidadosa referencia entre ellas. Todas las metas de atencin primaria de salud, por ejemplo, debern ser abordadas colectivamente en una encuesta.
2. Los programas comunes de entrenamiento debern ser desarrollados por los investigadores llevando a cabo las encuestas para asegurar que tengan las habilidades apropiadas necesarias y para permitir la ms alta consistencia de los resultados de la encuesta.
3.

La actualizacin de habilidades tiene mayor relevancia e impacto cuando esta referido en los requisitos de certificacin, descripciones de trabajo y evaluaciones de desempeo.

Actualmente no existe un instrumento de evaluacin de las enfermeras que monitoree si perfeccionaron aptitudes y competencias a la luz de la complejidad de sus funciones. De igual forma los tcnicos de salud no cuentan con un instrumento que le de seguimiento a la educacin continua y perfeccionamiento de aptitudes y competencias a la luz de la complejidad de sus funciones.

META 9: EL 30% DEL PERSONAL DE SALUD EN LOS ENTORNOS DE ATENCIN PRIMARIA SE HABRN RECLUTADO DE SUS PROPIAS COMUNIDADES.

Esta informacin no se registra. La planeacin de los recursos humanos en salud ha sido una tarea reconocida oficialmente como prioritaria, pero ha producido pocos resultados. Sin embargo, sus actividades se han concentrado en programas de estudio, y en el diseo y aplicacin del Examen Nacional de Residencias Mdicas. No ha sido posible consolidar la coordinacin y el trabajo permanente, entre las instituciones formadoras y las empleadoras en el sector salud que han impedido concretar acciones hoy apremiantes para los RHS.

10

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

DESAFIO 3: PROMOVER ACCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES PARA QUE LOS PASES AFECTADOS POR LA MIGRACIN CONSERVEN A SU PERSONAL SANITARIO Y EVITEN CARENCIAS EN SU DOTACIN

META 10: TODOS LOS PASES DE LA REGIN HABRN ADOPTADO UN CDIGO INTERNACIONAL DE PRCTICA O DESARROLLADO NORMAS TICAS SOBRE EL RECLUTAMIENTO INTERNACIONAL DE TRABAJADORES DE LA SALUD

Existe el cdigo internacional de prctica y normas ticas sobre el reclutamiento internacional de trabajadores de la salud, pero Panam a la fecha no lo ha implementado. En mayo de 2010, la Asamblea Mundial de la Salud emiti la resolucin: WHA63.16: Cdigo de prcticas mundial de la OMS sobre contratacin internacional de personal de salud. Este Cdigo Internacional, tiene como objetivos:

1) establecer y promover principios y prcticas voluntarios en relacin con la contratacin internacional tica de personal de salud, tomando en consideracin los derechos, las obligaciones y las expectativas de los pases de origen, los pases de destino y el personal de salud que emigra; 2) servir de referencia para ayudar a los Estados Miembros en el establecimiento o mejoramiento del marco jurdico e institucional necesario para la contratacin internacional de personal de salud; 3) proporcionar orientacin que pueda utilizarse segn corresponda en la formulacin y aplicacin de acuerdos bilaterales y otros instrumentos jurdicos internacionales; y 4) facilitar y promover el debate internacional y fomentar la cooperacin en los asuntos relacionados con la contratacin internacional tica de personal de salud como parte del fortalecimiento de los sistemas de salud, centrndose en particular en la situacin de los pases en desarrollo.

11

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

META 11: TODOS LOS PASES DE LA REGIN TENDRN UNA POLTICA DE AUTOSUFICIENCIA PARA SATISFACER SUS NECESIDADES DE RECURSOS HUMANOS DE SALUD

Actualmente Panam no cuenta con una poltica de autosuficiencia

META 12: TODAS LAS SUBREGIONES HABRN FORMULADO ACUERDOS MUTUOS E IMPLANTADO MECANISMOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS PROFESIONALES CAPACITADOS EN EL EXTRANJERO. No existen acuerdos mutuos La RESSCAD (Reunin del Sector Salud de Centro Amrica y Repblica Dominicana) cre una Comisin Tcnica Centroamericana de Recursos Humanos conformada por representantes de los ministerios de salud y los seguros sociales de los pases de la Regin, de la OPS/OMS y del SICA/SISCA para encargarse de la orientacin estratgica de la iniciativa para una dcada de recursos humanos. La Comisin Tcnica est an en fase de constitucin pues algunos Pases an no han designado sus delegados. Durante las XXV, XXVI y XXVII reuniones del COMISCA el tema de recursos humanos ha adquirido creciente relevancia al punto que se formaliz solicitud de apoyo al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La propuesta de proyecto Desarrollo de los Recursos Humanos de los M inisterios de Salud miembros de COMISCA, enmarcada en la lnea de cooperacin como Bien Pblico Regional del BID, no lleg a ser financiada. Cinco pases de la Regin estn siendo beneficiados por el Proyecto Fortalecimiento de la Educacin Bsica y Permanente de Enfermera de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana, tambin conocido como Proyecto ngeles, con una duracin de tres aos (agosto 2007-agosto 2010). El propsito de este proyecto es mejorar la capacidad de las docentes de enfermera e instructoras de servicio de educacin bsica de enfermera. Esta siendo financiado y apoyado tcnicamente por JICA y coordinado por El Salvador. Por ltimo, cabe mencionar la reciente creacin del Sistema Mesoamericano de Salud Pblica, que interesa a casi todos los Pases de la Regin y que plantea el desarrollo de un Programa Mesoamericano de Formacin y Actualizacin de Profesionales en Salud Pblica con el objeto de fortalecer el capital humano abocado al desarrollo regional en salud.

12

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

DESAFIO 4: GENERAR AMBIENTES DE TRABAJO SALUDABLES QUE PROPICIEN EL COMPROMISO CON LA MISIN INSTITUCIONAL DE GARANTIZAR LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD DE BUENA CALIDAD PARA TODA LA POBLACIN
META 13: LA PROPORCIN DE EMPLEO PRECARIO, SIN PROTECCIN PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE SALUD SE HABR REDUCIDO A LA MITAD EN TODOS LOS PASES. En Panam a nivel de las instituciones del Sector Pblico, se cuenta con Leyes Especiales y Acuerdos Salariales Institucionales vigentes aplicable a los servidores pblicos pertenecientes a las Carreras instituidas en el Artculo No. 305 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam. El trmino Carreras Pblicas como un sistema de recursos humanos que garantiza a un grupo de servidores o empleados pblicos estabilidad en los cargos, basado en un sistema de mritos y reconocimiento de beneficios, en atencin a la naturaleza de las clases ocupacionales (cargos) que ocupan. Mientras que el concepto de Leyes Especiales, tiene un campo de accin ms restringido, dado que abarcan ocupaciones que tambin han sido reguladas por un conjunto de normas de administracin de recursos humanos, pero limitadas al ejercicio de una profesin u ocupacin, que comprende entre otros aspectos, los requisitos mnimos para su desempeo. En el Sector Salud las diferentes ocupaciones que se identifican, se det allan los beneficios, la base legal, los requisitos de ingreso que se exigen en cada caso, los niveles y / o categoras aplicables y los criterios salariales que se aplican con repercusin directa en la administracin presupuestaria del Sector Pblico. Adems, se sealan los principales beneficios que estos grupos tienen, tales como: estabilidad en los puestos condicionado a la competencia, incrementos salariales programados, compensaciones adicionales al salario (sobresueldos por jefatura, riesgo profesional, zona apartada y seguridad social). De acuerdo al Instituto Nacional de Estadsticas y Censo de la Contralora General de la Repblica de Panam, sobre los recursos y servicios de salud de la Repblica, referentes al 2007, en el pas haba una fuerza de trabajo de 21,488 personas en ejercicio en las instalaciones de salud, 4,501 (20.9%) mdicos generales y especialistas, 944 (4.4%) odontlogos, 4,087(19%) enfermeras licenciadas, 3,725(17.3%) Tcnicas de Enfermera, Asistentes de enfermera 1,113 (5.2%), Farmacuticos 668 (3.1%), Asistentes de farmacia 619 (2.9%), Tcnicos Radilogos 586(2.7%), y Laboratoristas 977 (4.5%),Tcnicos dentales (as) 309 (1.4% ),Trabajadores sociales(as) 205 (1%), Psiclogos 130 (0.6%), Optometristas 29 (0.1%),Terapeutas fsicos 138 (0.6%), Nutricionistas 136 (0.6%), Dietistas 12 ( 0.1%), Tcnicos (as) de registros mdicos 711

13

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

(3.3%), Tcnicos (as) en electrocardiogramas 85 ( 0.4%), Inspectores (as) de saneamiento 153 (0.7%), Promotores (as) de salud 112 ( 0.5%), Camilleros (as) 320 (1.5% ), Otras 1928 (9% ). Un 87% del personal mdico labora en las instituciones pblicas (48% en las instalaciones de la CSS y 39% en las instalaciones del MINSA), el 13% restante en la Universidad de Panam, Instituto Panameo de Habilitacin Especial y las instalaciones de salud particulares. El 80% trabaja en las instalaciones de segundo y tercer nivel y solo el 20% restante trabaja en el primer nivel de atencin (Centros de Salud, Subcentros de Salud, Policlnicas, Policentros, ULAPS y CAPSS, Clnicas o Consultorios, otros). El 80% laboraba a tiemplo completo y un 20% el tiempo parcial Por lo tanto el 100% de los puestos de empleo sern considerados no precarios. Se considera que un empleo es precario si no considera seguro de salud, Sistema de pensiones y licencias por enfermedad o embarazo.

META 14: EL 80% DE LOS PASES DE LA REGIN HABRN IMPLEMENTADO POLTICAS DE SALUD Y SEGURIDAD PARA LOS TRABAJADORES DE SALUD, INCLUYENDO EL APOYO A PROGRAMAS PARA REDUCIR LAS ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES

RESPUESTA
El Ministerio de Salud tiene una poltica nacional de salud y seguridad La Poltica cubre Equipo actualizado y reparado Ambientes sanos y sin riesgos reas de trabajo estructuralmente seguras Entrenamiento de seguridad Provisin de servicios de salud y seguro de salud. TOTAL
Fuente: Ministerio de Salud de Panam

PUNTAJE
1 0.5 0.5 0.5 0.5 1

SI PARCIALMENTE PARCIALMENTE PARCIALMENTE PARCIALMENTE SI 3

Se debe tener en cuenta que existe una Poltica de Salud y Seguridad para los trabajadores de salud, la cual est inmersa en la Poltica 2 (Ejercer el liderazgo sectorial en salud). A la fecha se ha implementado al 50% poltica de salud y seguridad en el pas.

14

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

POLTICA NACIONAL DE SALUD 2010-2015 POLTICA 2 EJERCER EL LIDERAZGO SECTORIAL EN SALUD.

Lnea de accin 2.5.1 Coordinacin, direccin y supervisin de un modelo de vigilancia de la salud de los trabajadores. Estrategia 2.5: Fortalecer la gestin en la salud, higiene y seguridad de los trabajadores , condiciones y ambientes de trabajo a nivel nacional Lnea de accin 2.5.2 Educacin continua del equipo de salud Lnea de accin 2.5.3 Coordinacin inter e intrainstitucional para el acceso oportuno de los trabajadores a los servicios mdicos integrales con calidad Lnea de accin 2.5.4 Reubicacin, readaptacin y reeducacin laboral

META 15: AL MENOS 60% DE LOS GERENTES DE SERVICIOS Y PROGRAMAS DE SALUD REUNIRN REQUISITOS ESPECFICOS DE COMPETENCIAS PARA LA SALUD PBLICA Y LA GESTIN, ENTRE ELLAS LAS DE CARCTER TICO.

Esta informacin no es registrada, ya que en el MINSA son cargos que no exigen prerrequisitos y no requieren formacin en gestin o salud pblica necesariamente. META 16: EL 100% DE LOS PASES DE LA REGIN CONTARN CON MECANISMOS DE NEGOCIACIN Y LEGISLACIONES EFECTIVAS PARA PREVENIR, MITIGAR O RESOLVER LOS CONFLICTOS DE TRABAJO Y GARANTIZAR LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS ESENCIALES, TODA VEZ QUE SE PRESENTEN.

Actualmente si existe legislacin que evite la suspensin de servicios esenciales de salud y mecanismos formales de negociacin.

15

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

DESAFIO 5: CREAR MECANISMOS DE COOPERACIN ENTRE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y DE SERVICIOS DE SALUD PARA PRODUCIR PROFESIONALES SANITARIOS SENSIBLES A LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y CALIFICADOS.
META 17: EL 80% DE LAS ESCUELAS DE CIENCIAS DE LA SALUD HABRN REORIENTADO SU FORMACIN HACIA LA ATENCIN PRIMARIA DE SALUD Y LAS NECESIDADES DE LA SALUD COMUNITARIA Y HABRN INCORPORADO ESTRATEGIAS PARA LA FORMACIN INTERPROFESIONAL. Actualmente las escuelas de ciencias de la salud no han reorientado su formacin, hacia la atencin primaria de salud y las necesidades de la salud comunitaria.

META 18: EL 80% DE LAS ESCUELAS DE CIENCIAS DE LA SALUD HABRN ADOPTADO PROGRAMAS ESPECFICOS PARA ATRAER Y FORMAR A ESTUDIANTES DE POBLACIONES SUB ATENDIDAS, HACIENDO HINCAPI, CUANDO CORRESPONDA, EN LAS COMUNIDADES O POBLACIONES INDGENAS.

Actualmente no existen escuelas de ciencias de la salud que han adoptado programas especficos para atraer y formar a estudiantes de poblaciones sub atendidas.

META 19: LAS TASAS DE ABANDONO (DESERCIN) DE LAS ESCUELAS DE MEDICINA Y ENFERMERA NO PASARN DEL 20%.

A la fecha no contamos con esta informacin del sector pblico y privado para tener las tasas de abandono de las escuelas de medicina y enfermera.

16

METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD, PANAM 2009

META 20: EL 70% DE LAS ESCUELAS DE CIENCIAS DE LA SALUD Y DE LAS ESCUELAS DE SALUD PBLICA ESTARN ACREDITADAS POR UNA ENTIDAD RECONOCIDA.

El 100% de las escuelas de ciencias de la salud y de las escuelas de salud pblica estn acreditadas por una entidad reconocida.

17