Reglamento de La Ley de Partidos Politicos

Reglamento de la ley electoral y de partidos polticos
ACUERDO NUMERO 181-87 El Tribunal Supremo Electoral CONSIDERANDO:

Que La Ley Electoral y de Partidos Polticos ordena en su artculo 258 (reformado por el artculo 74 del Decreto nmero 74-87 del Congreso de la Repblica) que el Tribunal Supremo Electoral deber emitir el reglamento correspondiente a dicha ley dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la vigencia del mencionado Decreto del Congreso:
CONSIDERANDO:
Que tanto para cumplir con dicho mandato como para llevar a cabo las elecciones municipales de 1988, se hace necesario dictar las normas reglamentarias indispensables para su correcta realizacin;
CONSIDERANDO:
Que de este reglamento deben excluirse las regulaciones internas del Tribunal Supremo Electoral y sus dependencias, ya que las mismas son materia correspondientes a sus reglamentos Interiores; y que, igualmente, en lo relativo a partidos polticos, cuyos estatutos constituyen su reglamento interior, el presente debe limitarse nada mas a las regulaciones del proceso electoral que les sean pertinentes.
PORTANTO:
En el ejercicio de las facultades que le otorga la ley citada
ACUERDA
el siguiente
REGLAMENTO A LA LEY ELECTORAL

CAPITULO I
Derechos y Deberes Ciudadanos

Artculo 1. Inscripcin. Todo ciudadano, debidamente documentado con cdula de vecindad, tiene derecho a inscribirse en el padrn electoral del municipio donde resida, para cuyo efecto podr acudir a las subdelegaciones del Registro de Ciudadanos en los municipios que no sean cabecera departamental, a las delegaciones del mismo en las cabeceras o a los puestos de empadronamiento establecidos en la Capital de la Republica. En cualquiera de estos lugares se podr llevar a cabo su inscripcin, la que se efectuar registrndolo en el padrn del municipio que le aparezca como residencia en su cdula. Artculo 2. Mecanismo de la inscripcin. Presentada la cdula y apareciendo de la misma que la persona solicitante es de nacionalidad guatemalteca y mayor de dieciocho aos cumplidos, el empadronador llenar la respectiva boleta de inscripcin que contendr los datos que se indicarn en la misma y cuyo formato deber ser aprobado por el Tribunal Supremo Electoral. Llenada la boleta, se le extender al ciudadano una contrasea, en la que se consignar la fecha en que el mismo deber presentarse nuevamente para que se le
entregue el original de su boleta y se razone su cdula de vecindad. Esta razn contendr la indicacin del nmero de empadronamiento y del municipio para ejercer el sufragio. "Los ciudadanos a que se refiere el prrafo anterior debern presentarse al lugar donde solicitaron su inscripcin en la fecha que el empadronador les indique y si por cualquier causa no lo hicieren en la fecha indicada, podrn concurrir a dicho lugar en cualquiera posterior, a recoger el original de su boleta y a que se razone su cdula de vecindad con el nmero de empadronamiento y el nombre del municipio en que le corresponde votar. Igualmente, los ciudadanos empadronados antes del 14 de enero de 1986, fecha en que entr en vigor la Ley Electoral y de Partidos Polticos, que hayan tenido problemas para votar en elecciones posteriores o que no hubieren participado en ellas, debern confirmar sus nmeros de empadronamiento en el Departamento de Inscripcin de Ciudadanos en la Capital. o bien en las delegaciones departamentales o en las sub-delegaciones municipales del Registro de Ciudadanos" (1) Artculo 3. Validez y efectos. La cdula de vecindad, debidamente razonada en la forma indicada, constituye el documento que deber presentar el ciudadano en las mesas electorales para poder ejercer el sufragio, en el entendido de que nadie podr directa o indirectamente obligarlo a, votar, tal como lo dispone el artculo 13 de la Ley Electoral al regular la libertad del voto. Consecuentemente, el deber cvico ejercer el sufragio no es compulsivo, ni podr sancionarse su no ejercicio como falta electoral. Artculo 4. Formacin de padrones. Los padrones electorales de cada municipio se elaboraran por el Centro de Procesamiento de Datos adscrito su Tribunal Electoral, conforme a procedimientos tcnicos que permitan su reproduccin computarizada, para formar los padrones de cada una de las mesas electorales de los respectivos municipios. Las listas de ciudadanos debern consignarse en numeracin progresiva, idntica a la de las respectivas boletas de inscripcin, a modo de facilitar a los ciudadanos la localizacin de la mesa de votacin que les corresponda en el municipio donde se hayan empadronado. Artculo 5. Cambio de domicilio. Si un ciudadano cambiare de domicilio, trasladando el mismo a otro municipio deber presentar, en este ltimo a la autoridad del Registro de Ciudadanos que corresponda, su cdula de vecindad debidamente razonada por la Municipalidad, que compruebe el traslado, para que se proceda a inscribir al ciudadano, con el mismo nmero en el padrn electoral correspondiente a su nuevo domicilio y se le excluya del anterior, lo que se anotar en la cdula. "Artculo 6. Suspensin de Empadronamiento. Tres meses antes de cada eleccin se suspender el empadronamiento de ciudadanos domiciliados en los municipios donde se celebren los comicios y en la misma oportunidad se cerraran las listas electorales correspondientes, por lo que nicamente podrn participar como electores los ciudadanos que a esa fecha aparezcan correctamente inscritos en los padrones de cada mesa. Finalizadas las elecciones, el registro de Ciudadanos y sus delegaciones y subdelegaciones afectadas quedarn de nuevo abiertos a la inscripcin de ciudadanos. Excepcionalmente, tales ciudadanos podrn empadronarse durante el perodo electoral siempre que necesiten justificar su calidad de tales para fines no electorales, previnindoseles, en tal caso, que no podrn votar en las elecciones que se encuentren en curso, por no ser posible inscribirlos en el padrn electoral de su municipio. La falta de inscripcin de un ciudadano tendr como nicas sanciones no poder ejercer el sufragio, ni optar a cargos de eleccin popular, mientras no se haya inscrito. Adems y en igual lapso, tampoco podr optar a cargos o empleos que requieran la calidad de ciudadano, ni obtener los documentos oficiales a que se refiere el prrafo ultimo del Artculo 3 del Decreto Ley 138-83. " (2)
Reformados como aparece en el texto por Art. 1 Acuerdo No. 061-90 T.S.E. Reformado como aparece en el texto por Art. 2 Acuerdo No. 061-90 T.S.E
CAPITULO
Etapas del Proceso Electoral

"Artculo 7. Convocatoria. El Tribunal Supremo Electoral convocar a elecciones con la anticipacin que prescribe el Artculo 196 de la Ley Electoral. Si se tratare de elecciones no previstas en dicho Artculo pero establecidas en ley o tratados internacionales, el Decreto de convocatoria deber dictarse con anticipacin no menor de noventa das y establecer las normas a que deber atenderse en su realizacin. El decreto de convocatoria a elecciones o consultas populares deber contener. 1. La naturaleza de las mismas, o sea elecciones generales, de municipalidades, de Asamblea Nacional Constituyente o de otros organismos previstos en ley o tratados internacionales; o si se tratare de consultas, los trminos de la encuesta o encuestas a realizarse. 2. La fecha de celebracin de los comicios que deber ser da domingo. 3. La descripcin de los cargos a elegir, con indicacin de su periodo y su regionalizacin que podr ser nacional, distrital, departamental o municipal. En caso de eleccin para diputados del Parlamento Centroamericano, se atender al sistema sealado en la ley para elegir diputados por lista nacional. 4. El mandato de que el proceso deber realizarse en ambiente de libertad y plena vigencia de los derechos constitucionales y que durante el respectivo periodo electoral hasta la toma de posesin de los electos, no podr existir limitacin alguna a dichas libertades o derechos, ni decretarse estado de excepcin mientras el proceso no haya concluido. 5. La prevencin a todas las fuerzas de seguridad del Estado de que debern prestar el auxilio que requieran los funcionarios electorales y las organizaciones polticas para asegurar el orden y garantizar la libertad y la legalidad del proceso electoral." (3) "Artculo 8. Requisitos de Participacin. Para poder participar en un proceso electoral, los partidos polticos, antes de la fecha sealada para el cierre de la inscripcin de candidatas, debern tener inscritos y en vigencia ante el Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos, a los integrantes de sus rganos permanentes conforme al artculo 49 inciso c) de la Ley Electoral. Se presume, salvo documentos fidedignos que demuestren lo contrario, que los partidos polticos debidamente inscritos en la fecha de convocatoria llenan los requisitos sealados en el artculo 19 de la Ley Electoral, por lo que podrn participar en las elecciones, siempre que cumplan con lo expresado en el prrafo anterior y con las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la postulacin de candidatos. A su solicitud oportuna, el Departamento arriba indicado les har entrega de los formularios de inscripcin de candidatos a que se refiere el artculo 214 de la ley. "(4) Artculo 9. Preparacin de comicios. Durante la etapa preparatoria, los partidos polticos y comits cvicos electorales efectan sus inscripciones y postulaciones y realizan propaganda electoral, mientras las autoridades electorales preparan todo lo concerniente a las elecciones, o sea, designacin e instalacin de juntas electorales, preparacin de padrones, formularios y papeletas de eleccin o consulta y preparacin, despacho e instalacin de mesas y dems enseres electorales. El Tribunal Supremo Electoral, con una anticipacin no menor de treinta das al cierre de inscripcin de cada proceso electoral, dirigir sendos oficios al Ministerio de la Defensa Nacional, al de Gobernacin y a la Corte Suprema de Justicia, requiriendo la nmina de ciudadanos que se encuentren en las prohibiciones para ejercer el sufragio que seala el Artculo 15 de la Ley Electoral transcribindoles el texto de esta disposicin legal.
Unificados loa Art. 7 y 8 del Reglamento como aparece en texto por Art. 3 Acuerdo No. 061-90 T.S.E Queda como aparece en el texto por el Art. Acuerdo No. 061-90 T.S.E.
Artculo 10. Elecciones. Conforme al decreto de convocatoria, el da sealado se celebrarn las elecciones o las consultas populares, ya sea en todos o en los municipios que correspondan si se tratare slo de comicios municipales. Si en la eleccin presidencial ninguna planilla obtiene ms de la mitad de los votos vlidos, habr una segunda vuelta electoral que se llevar a cabo en el da que deber sealar el decreto de convocatoria, para resolver dicha eleccin exclusivamente entre las dos planillas que hayan alcanzado el mayor nmero de sufragios en los primeros comicios. En toda eleccin o consulta los ciudadanos depositarn sus votos en forma secreta ante las juntas receptoras de votos instaladas en las respectivas mesas electorales, cada una de las cuales tendr asignada una lista de sufragantes que no deber exceder de seiscientos. Artculo 11. Calificacin de elecciones. La etapa calificatoria de elecciones o consultas se inicia inmediatamente a continuacin de las mismas y finaliza con la comunicacin del Tribunal Supremo Electoral al Congreso y al Presidente de la Repblica, relativa a haberse hecho las declaratorias de eleccin y haberse adjudicado los cargos correspondientes, o en su caso, el resultado de la consulta popular. Artculo 12. Finalizacin del perodo electoral. El perodo electoral finalizar en la fecha de toma de posesin de los electos, o en la de declaracin de resultados, si se tratare de consulta popular.
CAPITULO III
Preparacin de Comicios
SECCION I Inscripcin de Partidos Polticos y Comits Cvicos Electorales
"Artculo 13. Inscripcin y Participacin de Partidos. Podrn participar en las elecciones, los partidos polticos que se encuentren debidamente inscritos y que adems cumplan los requisitos que establece el Artculo 8 de este Reglamento. Si se tratare de coaliciones, podrn participar las que inscriban el convenio conforme a las disposiciones de la Ley Electoral y de este Reglamento, quedando sujetos a lo que dispone el Artculo 86 de la ley citada. No se admitirn coaliciones de partidos que no cumplan todos ellos con los requisitos de participacin del citado Artculo 8 de este Reglamento. En caso de fusin de partidos, deber haber quedado inscrito el convenio conforme al Artculo 80 de la Ley Electoral. "(5) Artculo 14. Efectos de la inscripcin. La inscripcin permite a los partidos polticos convocar a sus asambleas municipales para que cada una de stas designe a los delegados que le corresponden en la asamblea nacional del partido y esta pueda reunirse a la brevedad posible, para postular candidatos, por s o en coalicin con otro u otros partidos. Si se tratare de postulaciones municipales, las acordara el Comit Ejecutivo Nacional provisional o definitivo o bien la asamblea municipal respectiva donde tenga organizacin partidaria. Artculo 13. Otras postulaciones. Para la postulacin de candidatos a diputados departamentales o de distrito, ser la asamblea departamental de cada partido la que deber designarlos en aquellos departamentos donde tenga organizacin. Donde no la tenga, ser la asamblea nacional la que los designe, as como a los de lista nacional. "Artculo 16. Reunin De Asambleas Nacionales. Los partidos polticos para participar en elecciones generales podrn celebrar sus asambleas nacionales y elegir y proclamar a sus candidatos de acuerdo con los incisos e) y h) del Artculo 26 de la Ley Electoral, antes o despus de la convocatoria que haga el Tribunal Supremo Electoral, siempre que dichos partidos cuenten con la organizacin partidaria mnima que seala el inciso el del artculo 49 de la Ley Electoral.
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Reformado como aparece en texto por Art. 5 Acuerdo No. 061-90 T.S.E.
Sea que las asambleas nacionales se celebren antes o despus de la convocatoria a elecciones, ellas debern conocer y aprobar los convenios de coalicin mediante los cuales postularn iguales candidatos, o bien efectuar dicha aprobacin mediante otra asamblea nacional a la mejor conveniencia de los partidos interesados. Sin embargo, una asamblea podr celebrarse en das sucesivos, si as lo dispone la mayora de delegados, conforme Artculo 27 inciso e) de la Ley Electoral." (6) Artculo 17. Organizacin de Comits Cvicos Electorales. Con el propsito de postular candidatos para integrar municipalidades conforme al artculo 97 de la Ley Electoral, podrn organizarse en cada municipio comits cvicos electorales, con un mnimo de 1,000 afiliados que sepan leer y escribir en el distrito Metropolitano, de 500 tambin alfabetos en las cabeceras departamentales, y de 100 en los dems municipios, en los que por lo menos el cincuenta por ciento deben saber leer y escribir. Los comits cvicos electorales debern constituirse por medio de acta conforme a formularios impresos del Registro de Ciudadanos, que contendrn: la comparecencia de todos sus afiliados indicando bajo declaracin jurada el nombre completo de cada uno, el nmero de cdula de vecindad, el de su inscripcin como ciudadano, la firma de quienes sepan leer y escribir y la impresin digital, de los analfabetos. Adems la comparecencia personal en igual forma de los integrantes de la junta directiva del comit y de los candidatos que se postulan con indicacin de los nmeros de sus cdulas de vecindad y de sus inscripciones de ciudadana. Artculo 18. Inscripcin de comits cvicos electorales y de sus candidatos. Cumplidas las anteriores formalidades y las dems que prescribe la ley o este reglamento, se proceder a la inscripcin del comit, de los integrantes de su junta directiva y de sus candidatos, por el Departamento de Organizaciones Polticas en la Capital o la respectiva delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos, en los trminos de los artculos 105 y 106 de la Ley Electoral y dentro del plazo que seala el 108 de la misma ley. En caso que la documentacin presentada no se ajuste a la ley, se proceder en los trminos que indica el Artculo 107 de aqulla. Conforme al prrafo ltimo del artculo 99 de la Ley Electoral, las funciones de los comits cvicos electorales quedan limitadas al municipio en que hayan postulado candidatos, por lo que tendrn derecho a designar fiscales ante las juntas receptoras de votos que funcionen en el mismo y ante, la respectiva junta municipal. El designado ante est ltima, podr tambin comparecer ante la junta departamental durante la revisin y calificacin de los comicios municipales.
SECCION 2 Postulacin e Inscripcin de Candidatos

Artculo 19. rganos postulantes. Las postulaciones de candidatos se harn como sigue: a) Las de los partidos polticos para Presidente y vicepresidente de la Repblica, para diputados por lista nacional y para diputados del Parlamento Centroamericano, por medio de sus respectivas asambleas nacionales, las que tambin designarn a los de distrito en aquellos departamentos donde no tengan organizacin partidaria. (7) b) Las de partidos polticos para eleccin de diputados distritales en departamentos donde tengan organizacin partidaria, por medio de su respectiva asamblea departamental; c) Las de partidos polticos para elecciones municipales por medio de sus asambleas municipales, o su comit Ejecutivo Nacional, provisional o definitivo segn sea que tengan o no organizacin partidaria en el respectivo municipio; d) Las postulaciones de los comits cvicos electorales para cargos municipales se harn en su respectiva acta de constitucin;
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Reformado como aparece en texto por Art. 6 Acuerdo No. 061-90 T.S.E Reformado por el Acuerdo No. 061-90 T.S.E.
e) Las postulaciones de partidos polticos coligados debern presentarse conjuntamente, previa resolucin de sus respectivos rganos competentes que aprueben las mismas planillas y el mismo orden de postulacin en todas las elecciones en que participen. Artculo 20. Plazo para postular. Una vez promulgada la convocatoria a elecciones, los partidos polticos y comits cvicos electorales debern inscribir sus candidatos, por lo menos sesenta y noventa das calendario respectivamente antes de la eleccin, conforme lo disponen los artculos 215 y 108 de la Ley Electoral. Artculo 21. Postulaciones de partido. Las asambleas o comits ejecutivos de partidos polticos que acuerden postulaciones debern consignar en sus respectivas actas; a) Que la convocatoria se hizo en la forma legal; b) Que se integr qurum suficiente conforme a la ley; c) Que las decisiones se tomaron con las mayoras que ordenan las disposiciones legales; y d) Que en el caso de postulaciones coligadas, stas se convinieron de comn acuerdo con el partido o partidos, cuyos nombres se expresarn. La solicitud de inscripcin se presentar conforme lo ordena el artculo 214 de la Ley Electoral y los candidatos postulados debern presentar adems de certificacin del Registro Civil que acredite nacionalidad guatemalteca, declaracin Jurada de que llenan las calidades exigidas por la ley y de que no estn afectos a ninguna de sus prohibiciones, la que contendr adems, la manifestacin de que no han aceptado ni aceptarn ninguna otra postulacin para la misma eleccin. Artculo 22. Postulacin de comits cvicos. Los comits cvicos postulantes debern constituirse cumpliendo con los requisitos y formalidades que establece este reglamento. En el acta de constitucin debern consignarse los nombres y apellidos de los candidatos postulados, con especificacin de los cargos para los que se proponen y cl orden en que figurarn en la planilla. Los comits debern cumplir, adems, con lo que dispone cl prrafo ltimo del artculo anterior. Artculo 23. Postulaciones Coligadas. Antes de inscribir candidatos dos o ms partidos polticos podrn coligarse para postular las mismas planillas as: a) Para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, la que comprender tambin diputados de lista nacional y los del Parlamento Centroamericano, en su caso; b) Para diputados distritales; y c) Para corporaciones municipales. El convenio de coalicin se presentar al Registro, junto con las postulaciones, para su inscripcin antes de que venza el plazo establecido en el Artculo 20 de este Reglamento. Se admitir nicamente la coalicin de partidos que llenen los requisitos establecidos en el Artculo 8 de este Reglamento. Las respectivas asambleas debern conocer y aprobar los convenios de coalicin que debern formalizarse suscribiendo el documento los secretarios correspondientes de los partidos, conforme los artculos 83 y 85 de la Ley Electoral. (8) Artculo 24. Inscripcin de Candidaturas Nacionales. Para la inscripcin de las planillas de candidatos para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, diputados por lista nacional y del Parlamento Centroamericano, se observarn las siguientes normas: a) Las solicitudes de inscripcin se presentaran por el Secretario General del partido o partidos postulantes al Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos, acompaando copia certificacin del acta en que se acordaron las postulaciones o de las respectivas actas si hubiere coalicin de partidos; b) Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la presentacin de la, solicitud, el Jefe del Departamento la, elevara con informe al Director del Registro, dictaminando sobre el procedimiento improcedencia de la solicitud; c) El Director del Registro resolver dentro del trmino de tres das de recibido el informe, accediendo o denegando la solicitud;
Reformado por acuerdo No. 061-90 T.S.E.
d) La resolucin del Director del Registro deber notificarse a todos los partidos legalmente inscritos. (9) Artculo 25. Inscripcin de candidaturas distritales y municipales. Para la inscripcin de candidatos a diputados y muncipes por la Capital y para la de diputados y muncipes por los dems municipios del departamento de Guatemala, se proceder en igual forma que indica el Artculo anterior. La inscripcin de candidatos al Congreso y municipalidades nominados para los dems departamentos de la Repblica, se sujetarn al siguiente trmite: a) De las postulaciones coligadas a que se refiere el artculo 23, el Departamento de Organizaciones Polticas enviar copias a cada delegacin departamental y a cada sub-delegacin municipal de las que les correspondan, para su debido conocimiento; b) Las solicitudes de inscripcin por parte de los partidos no coligados se presentarn por medio de sus personeros en los respectivos departamentos en que tengan organizacin; y donde no la tuvieren por medio de la persona en quien el Secretario General del partido postulante haya delegado por escrito su representacin, a las respectivas delegaciones departamentales del Registro de Ciudadanos, acompaando copia certificada del acta en que se acord la postulacin; c) De tales solicitudes, la delegacin respectiva resolver dentro de tercero da las que se refieran a planillas municipales que no sean de la Cabecera, resoluciones contra las que proceder el recurso de nulidad que establece el Artculo 246 de la Ley Electoral; d) Las que se refieran a planillas municipales de Cabecera o a diputados distritales, el delegado departamental las elevar con conforme al Director del Registro de Ciudadanos, dictaminando sobre su procedencia o improcedencia y dicho funcionario dentro del termino de cinco das, resolver accediendo o denegando la solicitud, resolucin que ser impugnable como se indica en el inciso c) anterior; e) Las solicitudes de inscripcin para muncipes de parte de los comits cvicos electorales se tramitarn conjuntamente con su propia inscripcin, como indican los Artculo 17 y Artculo 18 de este reglamento; f) Para la aplicacin del Artculo 207 de la Ley Electoral, se tomar como base el ltimo censo social de poblacin realizado en la Repblica. Los expedientes de inscripcin resueltos afirmativamente se remitirn al Departamento de Organizaciones Polticas del Registro, donde se proceder a la inscripcin y se extendern constancias a los candidatos para los efectos de ley. Los expedientes sern devueltos a las respectivas delegaciones del Registro, a las que podrn tambin remitirse las constancias para su entrega a los interesados. Artculo 26. Libros de Inscripcin de candidatos. El Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos abrir libros especiales para In Inscripcin de candidaturas. Su nmero y formato ser propuesto por dicho Departamento al Director del Registro de Ciudadanos, quien resolver aprobando o modificando la propuesta y ordenando la adquisicin de los libros. Los libros de inscripcin servirn para verificar conforme se vayan inscribiendo, si alguno o algunos candidatos figuran en ms de una planilla, en cuyo caso se denegar la solicitud de segunda inscripcin, previnindose al partido o comit respectivo que proceda a subsanar la planilla antes de que venza el plazo establecido en los artculos 215 y 108 de la Ley Electoral, pues de lo contrario, la plaza postulada quedar vacante.
SECCION 3 Propaganda Electoral

Artculo 27. Propaganda electoral. Los partidos polticos y comits cvicos participantes en la eleccin tienen derecho para realizar libremente propaganda en favor de sus candidatos inscritos. La propaganda electoral comprende: a) Celebracin de reuniones, mtines, manifestaciones o actos pblicos para impulsar popularmente las candidaturas postuladas por los partidos polticos o comits cvicos participantes en la eleccin;
Reformado por acuerdo No. 061-90 T.S.E
b) Utilizacin de medios legtimos de comunicacin social, tales como peridicos, panfletos, volantes, pancartas y cartelones, problemas y curias radiofnicas o de televisin; c) Giras o caravanas de publicidad en el anterior del pas; d) Distribucin de propaganda, sea por mano o por medio de vehculos, avionetas, helicpteros, etctera; e) Uso de altoparlantes, desde las siete hasta las veinte horas, de vehculos circulantes y especialmente acondicionados; y f) Cualquier otro recurso de publicidad que no est reido con el orden pblico, salvaguardia del ornato y del entorno natural o medidas de seguridad acordadas por la autoridad competente. Los empleados pblicos, durante las horas de oficina, no podr dedicarse a trabajos o discusiones que tengan carcter de propaganda poltica. Si as lo hicieren, sern sancionados disciplinariamente conforme a su ley respectiva Artculo 28. Propaganda por radio y televisin estatales. Conforme lo dispone el artculo 221 de la Ley Electoral, todo partido o coalicin de partidos polticos, legalmente participantes en un proceso electoral, tendrn derecho a treinta minutos semanales en la radio y televisin del Estado para dar a conocer su programa poltico. Para la correcta aplicacin de esta norma, el Tribunal Supremo Electoral el mismo da de la convocatoria a elecciones citar a una reunin de los Secretarios Generales de los partidos u otros personeros legtimos de los mismos con los representantes de los canales de televisin y radio estatales, para que de comn acuerdo disponga la distribucin de tiempo que se les asignar en cada canal, exclusivamente para dar a conocer su programa poltico y con la salvedad de los que dispone el artculo 223 inciso g) de la Ley Electoral. Esta reunin deber celebrarse en la sede del Tribunal Supremo Electoral durante los primeros quince das del periodo electoral. Artculo 29. Obligacin de los medios Privados de comunicacin social. Ningn medio privado de comunicacin social podr aplicar a las organizaciones polticas, en lo relativo a propaganda electoral y publicaciones conexas, tarifas distintas a las ordinarias de carcter comercial. La contravencin a esta norma ser sancionada como falta electoral y obligacin de reembolso de los excesos cobrados. Artculo 30. Celebracin de actos en locales privados En sus respectivas sedes o en otros locales privados, sin necesidad de permiso alguno los partidos y comits cvicos podrn efectuar reuniones, convenciones, exposiciones publicas y cualquier otro acto o propaganda, divulgacin o discusin poltica. Artculo 31. Mtines y manifestaciones. En las plazas, parques o lugares pblicos que no sean calles o carreteras, los partidos o comits cvicos podrn desarrollar tambin actos de propaganda electoral, sin permiso alguno y con la sola condicin que debern dar un aviso previo a la respectiva Gobernacin departamental con cuarenta y ocho horas de anticipacin, por lo menos, a la fecha programada, la autoridad indicada comunicar a la polica nacional lo pertinente para el mantenimiento del orden. En el caso de que otro partido o comit hubiere dado con anterioridad un aviso similar para la celebracin de un acto en el mismo punto y tiempo aproximados, la Gobernacin dispondr que la segunda manifestacin se lleve a cabo una hora despus de terminada la primera y lo comunicar de inmediato a los interesados y polica nacional para los efectos del caso. El criterio de aproximacin en tiempo y lugar de los eventos quedar a discrecin de las respectivas autoridades, segn las circunstancias. Si para tales actos, los interesados desearen hacer uso de equipos de difusin all instalados y pertenecientes al Estado, municipio o entes particulares, debern obtener previamente el respectivo permiso, pues de lo contrario slo podrn usar equipos propios. Los desfiles o manifestaciones ambulantes se sujetaran a las mismas reglas consignadas para los mtines, o sea que deber darse aviso al respecto con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la respectiva Gobernacin, para que sta pueda postergarla por una hora cuando existiere desfile anteriormente avisado por otra organizacin poltica por rota coincidente.
Artculo 32. Medios Publicitarios. La utilizacin de toda clase de medios publicitarios, o sea prensa, radio, televisin, distribucin de impresos, etctera, podr ser realizada par los partidos y comits cvicos con absoluta libertad. Sin embargo, quedaran sujetos a las disposiciones de la Ley de Emisin del Pensamiento y podrn ser responsabilizados conforme a la misma en caso de contravenciones o infracciones, sean o no delictuosas. Artculo 33. Publicidad ambulatoria. Es permitida la propaganda electoral de las 7 a las 20 horas por medio de altoparlantes instalados en vehculos, siempre que stos circulen a velocidad reglamentaria, no obstaculicen indebidamente el trnsito de otros vehculos ni causen bullicios escandalosos en centros de poblacin. Si tales vehculos detuvieren su marcha por cualquier motivo, debern interrumpir la difusin y reanudarla solamente sancionadas como faltas electorales, al continuar su camino. Las infracciones a esta disposicin sern Artculo 34. Caravanas y desfiles. Las caravanas de publicidad por el interior de la Repblica, en uno o varios vehculos con altoparlantes son permisibles en los mismos trminos del Artculo anterior y slo podrn detenerse en plazas o lugares pblicos para celebrar mtines, si previamente cumplen con lo dispuesto en el Artculo 31 de este reglamento. De lo contrario no podrn detener su marcha para fines de difusin o proselitismo. Artculo 35. Distribucin de propaganda. Ser libre la distribucin de panfletos, hojas volantes o impresos, sin otras limitaciones que las que establece la Ley de Emisin del Pensamiento. En consecuencia, ser exigible el pi de imprenta y el nombre de la entidad poltica que los emite los impresos que no cumplan con estos requisitos podrn ser incautados por la autoridad, sin perjuicio de procederse contra los responsables por falta electoral. Artculo 36. Medios prohibidos. No ser permitido ninguno de los siguientes medios de propaganda poltica o electoral; a) Leyendas sobre el asfalto de las carreteras o el pavimento de las calles urbanas, usndose yeso, pintura, papeles engomados o adheridos con cualquier pegamento, plstico u otros medios; b) Rtulos o carteles en montadas, cerros y laterales de carreteras, as como valerse de cualquier otro procedimiento que afecte el entorno natural; c) Fijacin de letreros, sean pintados o pegados, en puentes, en edificios o monumentos pblicos; d) Igual actividad que afecte casas o edificios privados, salvo que se cuente con el permiso por escrito de los respectivos propietarios; y e) Toda forma de propaganda, en la cual, valindose de creencias religiosas o invocando motivos de religin, se excite a los ciudadanos a que se adhieran o se separen de partidos o candidaturas determinadas. Artculo 37. Sanciones. Las autoridades correspondientes procedern a limpiar y remover la propaganda hecha en contravencin al Artculo anterior cursando sobre el particular, partes informativos al Registro de Ciudadanos en la Capital y a sus delegaciones o sub-delegaciones en los departamentos para los efectos legales correspondientes. Artculo 38. Lmites temporales. La propaganda y encuestas electorales slo sern permitidas desde el da siguiente a la convocatoria de elecciones y hasta treinta y seis horas antes de celebrarse las mismas. Cualquier propaganda o encuestas electorales realizadas el da de las elecciones o en las treinta y seis horas que le precedan, se considerar como infraccin al proceso electoral sujeta a las sanciones que establece la ley.
SECCION 4 Franquicias
Artculo 39. Franquicias de autoridades electorales. Las autoridades electorales gozarn ilimitadamente de franquicia postal, telegrfica y telefnica para comunicarse entre s, con otras autoridades u oficinas pblicas y con cualesquiera personas o entidades, en asuntos relativos al proceso electoral. Artculo 40. Franquicia de partido. Conforme a lo que dispone el inciso e) del artculo 20 de la Ley Electoral, los partidos polticos tendrn franquicia postal y telegrfica de carcter ordinario dentro del
territorio nacional, con motivo de su funcin fiscalizadora del proceso electoral y dentro de los lmites temporales all establecidos. La franquicia telegrfica slo podr ser usada por el Secretario General o Secretario de Filial que corresponda, o bien por sus personeros que no excedern de tres en la Capital y uno en cada municipio, debidamente acreditados. Artculo 41. Forma de usar la franquicia. El privilegio de franquicia postal se utilizar por los partidos polticos en la correspondencia postal ordinaria mediante un sello de hule que previamente debe ser registrado en la Direccin General de Correos y Telgrafos y que se estampara en la parte superior derecha del anverso de los sobres. Los mensajes telegrficos debern singularizarse con la firma responsable de la persona autorizada para el efecto y estampando un sello de hule que contendr la referencia a la ley que otorga este beneficio, siendo las dimensiones del sello indicado de 4 centmetros de largo por 1-1/2 de ancho o de 3 centmetros de dimetro, si fuere circular. Artculo 42. Lmites de la franquicia. La franquicia indicada en los artculos anteriores tendr duracin desde el da siguiente a la convocatoria de elecciones hasta un mes despus de concluido cada evento electoral. Artculo 43. Uso indebido. Si ajuicio de las oficinas telegrficas, algn mensaje no correspondiere a la finalidad de la franquicia, o sea a la funcin fiscalizadora del proceso electoral, no por ello se demoraran los mensajes; pero se transcribir copia de los mismos a la inspeccin General para que esta oficina disponga, segn las circunstancias, si hace una simple prevencin al partido responsable o si denuncia el hecho como falta electoral.
SECCION 5 Organizacin de Juntas Electorales

Artculo 44. Clasificacin. Las juntas electorales son departamentales, municipales y receptoras de votos, las primeras tienen jurisdiccin en su departamento o distrito, las segundas en su municipio y las ultimas, para recibir y escrutar los votos de los ciudadanos asignados a una determinada mesa electoral. Artculo 45. Plazo de integracin. Las Juntas Electorales Departamentales y Municipales, tal como lo ordena el artculo 179 de la Ley Electoral, debern ser integradas por el Tribunal Supremo Electoral, a ms tardar, tres y dos meses antes de la fecha de la eleccin, respectivamente. Artculo 46. Nombramiento de las juntas departamentales. Antes de designar a los tres miembros propietarios y los dos suplentes de cada junta electoral departamental, el Tribunal Supremo Electoral encargara a cada Magistrado del mismo, incluyendo suplentes, que efecte investigaciones en el distrito que se le asigne y que postule ante el Tribunal las respectivas designaciones de Presidente, Secretario, Vocal y Suplentes, sin perjuicio de las propuestas que pueda hacer el Director del Registro de Ciudadanos. Para cumplir debidamente su cometido, los Magistrados designados realizarn visitas a los distritos que les corresponda, se entrevistarn con las autoridades y personas ms indicadas y pondrn cuidado en que los candidatos que propongan renan las calidades que establece la ley. Las juntas electorales departamentales estarn constituidas y sern presididas por las personas que designe el Tribuna Supremo Electoral. Artculo 47. Discernimientos a juntas departamentales. Designada cada Junta Electoral Departamental, el Tribunal proceder a la protesta de ley de los nombrados y al discernimiento de los respectivos cargos. Para tal efecto, podr citarlos para que concurran al Tribunal en audiencia determinada, o bien comisionar a uno de sus Magistrados para constituirse en el Departamento respectivo y llevar a cabo la diligencia. En uno u otro caso, se proveer a cada uno de los integrantes de las juntas, con ejemplares de la ley electoral, de este reglamento y de los instructivos que se hayan emitido y se les dar adems, toda la informacin que soliciten con respecto al proceso electoral y a sus propias obligaciones. Artculo 48. Credenciales departamentales. Discernidos los cargos, se entregara a cada uno de los nombrados sus respectivas insignias y credencial, haciendo constar en esta ltima que mientras dure en el ejercicio de sus funciones, gozara de las mismas Inmunidades que corresponden a los alcaldes municipales.
Adems, se giraran oficios al Gobernador y a cada uno de los alcaldes del departamento, comunicndoles la integracin de la Junta, sus inmunidades y facultades. Artculo 49. Sede de las juntas departamentales. Siendo temporales y ad-honorem los cargos en las juntas, estas podrn disponer que las sesiones se celebren en las oficinas o residencias de alguno de ellos, o bien en la sede de la Delegacin del Registro de Ciudadanos, si fuere adecuada, o en algn otro centro del sector pblico o privado que les sea proporcionado, lo cual comunicaran al Tribunal Supremo Electoral, al Registro de Ciudadanos, al Gobernador del Departamento y a las municipalidades del mismo. El Tribunal Electoral les proporcionara papelera y tiles indispensables para el ejercicio de su cometido, as como fondos de caja chica para atender gastos indispensables o viticos necesarios, todo conforme al instructivo correspondiente. Los bienes inventariables y equipo de oficina que el Tribunal Supremo Electoral haya proporcionado a las Juntas Electorales para ser usados durante el proceso electoral, debern devolverse despus de finalizado el mismo, entregndoseles a los delegados departamentales del Registro de Ciudadanos por medio de acta, para que estos los remitan a donde disponga el Tribunal. Artculo 50. Postulaciones y nombramiento de juntas municipales. Durante los primeros quince das de su constitucin, los miembros de cada Junta Electoral Departamental efectuaran investigaciones sobre las personas ms adecuadas para constituir cada una de las juntas electorales municipales del departamento. Para tal efecto, podrn distribuirse la investigacin y visitar individualmente los municipios que se les encargue as como pedir informaciones a cualquier autoridad o entidad privada. Formuladas y aprobadas las respectivas listas, o sean, tres miembros propietarios y dos suplentes para cada Junta Electoral Municipal, las elevar al Tribunal Supremo Electoral para que ste pueda, dentro del plazo que le tija el artculo 179 de la Ley Electoral, efectuar los correspondientes nombramientos, sea aceptando las postulaciones de la Junta Departamental, en todo o en parte, las que proponga el Registro de Ciudadanos o las que estime ms convenientes conforme a sus propias investigaciones. Artculo 51. Discernimiento de juntas municipales. La junta Electoral Departamental citar a las personas nombradas para integrar las juntas municipales, a efecto de que comparezcan, se les disciernan los respectivos cargos y se les tome la protesta de ley. Luego, les entregar las credenciales de nombramiento, las cuales harn constar que mientras duren en el ejercicio de sus funciones, gozarn de las mismas inmunidades que corresponden a los alcaldes. Artculo 52. Sede de las juntas municipales. Por la naturaleza de la Junta Electoral Municipal, la sede de sta se ubicar de preferencia en la propia Municipalidad, la que deber proporcionarle el local mas adecuado dentro de la misma para celebrar sus sesiones. Alternativamente y si la Junta lo estimare ms conveniente, podr ubicarse en la respectiva sede de la delegacin o sub-delegacin del Registro de Ciudadanos, siempre que cuente con locales adecuados, o bien en otro lugar dentro de las alternativas que permite el artculo 49, el que tambin les ser aplicable en lo relativo a su prrafo segundo. Artculo 53. Determinacin de juntas receptoras. El Centro de Procesamiento de Datos, dentro de los cinco das hbiles siguientes al cierre de la inscripcin de ciudadanos, informar al Tribunal Electoral sobre el nmero de ciudadanos inscritos en cada municipio donde haya de celebrarse elecciones. Con base en tal informe, el Tribunal Electoral fijara y comunicar a cada delegacin y sub-delegacin del Registro de Ciudadanos el nmero de mesas electorales que funcionarn en su municipio, as como el nmero de ciudadanos asignados a cada mesa que no deber ser mayor de seiscientos. Artculo 54. Padrones de mesa. Hecha la determinacin de nmero de mesas a que se refiere el artculo anterior, el Tribunal Electoral lo comunicara al Centro de Procesamiento de Datos para que ste proceda a preparar el padrn correspondiente a cada junta receptora de votos, distribuyendo a los ciudadanos de cada municipio en forma ordenada entre el nmero de mesas asignadas al mismo. Artculo 55. Constitucin de juntas receptoras de votos. El delegado o el subdelegado del Registro de Ciudadanos, en su respectiva cabecera municipal, informar a la junta electoral municipal, en cuanta sta se encuentre constituida y en funciones, sobre el nmero de mesas electorales que funcionarn en el municipio, para que proceda de inmediato a la seleccin de los integrantes de las respectivas juntas receptoras de votos.
Artculo 56. Seleccin de juntas receptoras. Cada junta electoral municipal integrara las juntas receptoras de votos de su municipio con ciudadanos alfabetos vecinos del mismo y de preferencia con quienes tengan experiencia de anteriores elecciones. En aquellos municipios donde por razones especiales no se puedan integrar las juntas con vecinos del lugar, la junta municipal podr designar a ciudadanos residentes de otros municipios que acepten la designacin y renan las cualidades necesarias. Los maestros de educacin que laboren en el municipio u otro prximo tendrn preferencia para tales designaciones. Artculo 57. Distribucin de mesas electorales. Slo podrn instalarse mesas receptoras de votos en las respectivas cabeceras municipales, cuya distribucin resolver la correspondiente junta electoral municipal procurando la mejor conveniencia de los electores de acuerdo a las facilidades disponibles. No se permitir la instalacin de mesas en fincas, aldeas o caseros. Artculo 58. Toma de posesin de las Juntas. Hechas las designaciones a que se refiere el artculo 56, con tres miembros propietarios para cada mesa y una lista de suplentes para todo el municipio que cada junta electoral, municipal nombrar para sustituir a quienes falten el da de la eleccin la propia junta dar posesin a los nombrados, designando al Presidente, al Secretario y al Vocal de cada mesa. Las juntas receptoras, como lo manda la ley, deben quedar integradas a ms tardar quince das antes de la fecha de la eleccin y se les dar posesin en el lapso intermedio, conforme lo disponga la junta municipal. Artculo 59. Instruccin de juntas. Las Juntas receptoras de votos tienen las atribuciones especficas que les seala el artculo 186 de la Ley Electoral, para cuyo debido cumplimiento, uno o ms instructores podrn ser destacados por el Tribunal Supremo Electoral a cada municipio en los das inmediatos anteriores a la eleccin, para adiestrar a los miembros de dichas juntas en las polticas y procedimientos electorales descritos en el citado artculo. Terminada la funcin de dichos instructores deber cada uno a su retorno a la Capital, rendir un informe al Tribunal Electoral sobre las labores realizadas, problemas encontrados y las sugerencias que les parezcan oportunas para elecciones futuras. Artculo 60. Fiscalizacin. Para ejercer el derecho de fiscalizacin que confieren los artculos 20 inciso b) y 102 inciso b) de la Ley Electoral a las organizaciones polticas que participen en la eleccin, stas podrn acreditar fiscales nacionales, departamentales, municipales y de junta receptora de votos. Los nacionales se acreditarn exclusivamente por el comit Ejecutivo Nacional de cada partido (artculo 29 inciso e) Ley Electoral) ante el Tribunal Supremo Electoral, cuya Secretaras extendern las credenciales correspondientes. Los fiscales departamentales municipales y de junta receptora de votos se acreditaran ante las respectivas juntas conforme a los artculos 33 inciso f), 44 y 109 inciso el de la Ley Electoral, cuyas credenciales sern extendidas por los Secretarios de las juntas departamentales y municipales, segn el caso. No es obligatorio que cada organizacin acredite un fiscal por cada mesa receptora de votos, pudiendo uno solo cubrir varias o todas las mesas de un municipio, o bien varios fiscales cubrir indistintamente las mesas de todo el municipio. El Tribunal Supremo Electoral celebrara semanalmente por lo menos dos sesiones plenarias durante el perodo electoral, a las cuales invitar a los fiscales nacionales de los partidos polticos que se hayan acreditado debidamente, quienes devengaran las dietas por asistencia a las mismas que indique el presupuesto de la respectiva eleccin.
SECCION 6 Papelera y Enseres

Artculo 61. Boletas de eleccin. Las papeletas o boletas de eleccin constituyen el instrumento electoral por medio del cual el cuidado sufragante expresa su voluntad. Conforme a la naturaleza de cada eleccin, el votante utilizar una o varias boletas que sern de distinto color para planillas nacionales, distritales y municipales. Las boletas estarn impresas de un slo lado y contendrn el nmero de cuadros correspondientes a la cantidad de planillas inscritas. Corresponder un cuadro a cada partido, coalicin o comit postulante y en el
mismo figurar el nombre del partido o partidos o comit, su respectivo smbolo o smbolos registrados si lo tuvieren y la lista de candidatos que postulan en orden correlativo. La boleta correspondiente a la eleccin presidencial contendr adems en el respectivo cuadro, los nombres completos de ambos candidatos, la fotografa del candidato a Presidente y si es posible por razones de espacio, la del postulado a Vicepresidente. Esta misma boleta comprende tambin el sufragio para los diputados de lista nacional y los del Parlamento Centroamericano que correspondan al partido o coalicin por la que se vote, cuyos nombres sern publicados, pero no podrn figurar en la boleta por razones de espacio. Por iguales razones en las boletas correspondientes a elecciones municipales, bastar que en las mismas figuren slo los nombres de los candidatos postulados para alcaldes. En la parte superior de la boleta figurar en letra mayscula la siguiente inscripcin: DEBE MARCARSE UN SOLO CUADRO CON UNA "X" UN CIRCULO U OTRO SIGNO. CUALQUIER SEAL QUE ABARQUE OTROS CUADROS O CUALQUIER APUNTE O MODIFICACION ANULARA EL VOTO". Artculo 62. Nmero de boletas. Segn el nmero de votantes que se asigne a cada junta receptora de votos, o sea a cada mesa electoral, as ser el nmero de papeletas de eleccin que se le proporcionar, sin excedente alguno para un mejor control. Si alguna papeleta o papeletas se arruinaron, por cualquier motivo, la junta receptora las agregara a las que no se hayan usado por ausencia de sufragantes. Artculo 63. Padrones de mesa. A cada junta receptora de votos se le proporcionar un cuaderno debidamente foliado, en el que figurar registrada la nmina de electores correspondiente a su respectiva mesa electoral, inscritos en numeracin ordenada, progresiva conforme al nmero de orden de su empadronamiento. Correspondiendo uno a cada mesa; el nmero de cuadernos ser igual al de las mesas que funcionen en cada municipio y constituyen todos el padrn electoral del mismo. Al principio y al final de cada cuaderno se agregaran formularios para extender actas: la primera de apertura y las ultimas para cierre y escrutinios, conforme se indica mas adelante en este reglamento. Artculo 64. Otros formularios. A cada mesa electoral se proporcionar suficientes formularios especficos que se extendern y entregarn al final de la jornada a cada partido poltico o comit que haya participado en la eleccin haciendo constar los resultados del escrutinio. Adems, en cada mesa habr formularios oficiales para que los fiscales de las organizaciones polticas puedan consignar sus protestas o impugnaciones. Artculo 65. Modelos de acta. El Tribunal Supremo Electoral elaborar y repartir donde corresponda, modelos de actas y documentos para los distintos actos electorales, ya sea ante juntas receptoras de votos juntas electorales municipales y departamentales, Registro de Ciudadanos y cualesquiera otras dependencias. Artculo 66. Mesas electorales. Cada mesa electoral, a cargo de una junta receptora de votos, debe contar con lo siguiente: una mesa con una o varias bolsas electorales de material plstico, proporcionadas por el Tribunal Electoral, donde los ciudadanos puedan depositar sus votos debidamente doblados, sin que sean visibles las marcas de sufragio; un dispositivo o mueble que permita al sufragante marcar sus votos en forma reservada; las sillas indispensables; un sello de hule con la palabra Eleccin seguida del mes y ao de la misma, el que se estampara en la cdula de vecindad del votante o en defecto de sta en su boleta de empadronamiento; otro sello con el cdigo del municipio y el nmero de la mesa, que se estampar en el mismo documento: otro sello con las palabras no usada para anular la papelera electoral no empleada; tableros de identificacin de mesa y rango de votantes; bolsas para guardar los votos luego del escrutinio; marcadores o crayones para uso de los sufragantes; marchamos o etiquetas para asegurar las bolsas; tinta indeleble para identificar a los ciudadanos que hayan sufragado; y cualesquiera otros utensilios que sean necesarios para el proceso. Artculo 67. Impresin de boletas de votacin. Las papeletas de votacin reguladas por los Artculo 61 y Artculo 62 de este reglamento, debern imprimirse en papel delgado, opaco, de seguridad media que impida una fcil reproduccin. Para tal efecto, podrn ser de colores especialmente compuestos y con fibras en determinada forma, pudiendo tambin contener un sello de agua si ello se estimare necesario. El Tribunal Electoral har la contratacin del papel para que est a su disposicin a ms tardar dos meses antes de la eleccin. La impresin de las papeletas se har en la tipografa que determine el Tribunal Electoral.
Los fiscales nacionales de los partidos polticos podrn fiscalizar la impresin de las papeletas, visitando el lugar donde stas se estn imprimiendo. Artculo 68. Modelo de las boletas. Antes de ordenar la impresin de boletas, El Tribunal Electoral citar a una reunin con los representantes de los partidos polticos inscritos, para que conozcan el modelo de las mismas y propongan cualquier modificacin, as como para que proporcionen oficialmente los emblemas, siglas y fotografas a figurar en las boletas y manifiesten su conformidad con las nminas de candidatos que postulan. El modelo de las boletas se aprobar conforme a lo que dispone el artculo 218 de la Ley Electoral. A cada partido y comit cvico, segn el orden temporal en que fue inscrita su planilla, se le permitir escoger el lugar en que deber figurar en la respectiva boleta, en la inteligencia que todos los lugares o cuadros sern iguales en tamao. (10) En el caso de elecciones municipales, el Tribunal Electoral podr delegar en el Registro de Ciudadanos, una parte de las atribuciones indicadas en este artculo si el nmero de planillas y postulaciones fuere considerable y el Tribunal estuviera apremiado por razn de tiempo. Aprobados los modelos y distribucin de espacios, se llevar a cabo la impresin en el taller o talleres que hayan sido escogidos, a los cuales se proporcionar estrictamente la cantidad de papel requerido, ms un dos por ciento para compensar desperdicios; pero estos debern ser devueltos al Tribunal con las papeletas impresas y papel sobrante.
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Prrafo segundo como aparece en el texto por Art. 12. Acuerdo No.061-90 T.S.E
Artculo 69. Remisin de papeletas. El Tribunal Electoral determinar las fechas ms adecuadas, previas a la eleccin, para remitir las respectivas papeletas a las juntas electorales municipales, por intermedio de los departamentales. Junto con las papeletas, se remitir la dems papelera correspondiente a cada mesa, sea en el mismo o en contenedores diferentes, as como los utensilios necesarios. Las mesas y dispositivos que se requieran para ejercer el sufragio, sern remitidos igualmente en las fechas que se consideren ms adecuadas con anterioridad suficiente a la eleccin. Artculo 70. Mantenimiento de mobiliario y utensilios. El tribunal Electoral habilitar las bodegas que sean necesarias para almacenar los muebles y dispositivos antes de su remisin a las juntas, as como para la manufactura de los mismos. Para esto ltimo, se dar preferencia en los contratos a la artesana nacional, para proporcionar trabajo a obreros calificados.
SECCION 7 Presupuesto, Compras y Contrataciones

Artculo 71. Presupuesto de funcionamiento. El presupuesto de funcionamiento del Tribunal Supremo Electoral comprender nicamente los ingresos y egresos ordinarios anuales del Tribunal y sus dependencias para el ejercicio fiscal comprendido del primero de enero al treinta y uno de diciembre de cada ao. Los ingresos consistirn en el porcentaje que le corresponde del Presupuesto General de Ingresos General de Ingresos Ordinarios del Estado, que establece el artculo 122 de la Ley Electoral y los egresos estarn constituidos por las erogaciones ordinarias de la institucin, excluyendo gastos de elecciones. Ser aprobado por Acuerdo del Tribunal a ms tardar el primero de diciembre de cada ao, a nivel de renglones por objeto especfico de gastos, debindose llevar un control de erogaciones por actividad nicamente para propsitos estadsticos que puedan contribuir a estructurar sus futuros presupuestos. Las ampliaciones, modificaciones y transferencias de dicho presupuesto sern igualmente por medio de acuerdo emitido por el Tribunal. Las economas que se logren en el presupuesto de funcionamiento por diferencias positivas entre ingresos y egresos pasarn a incrementar cada fin de ao un fondo privativo especial para atender presupuestos de eleccin. Este fondo ser continuo, se incrementar con las economas y se disminuir con los gastos. Artculo 72. Presupuestos de eleccin. El Tribunal Supremo Electoral acordar un presupuesto especfico para cada evento electoral que convoque conforme a las disposiciones constitucionales y legales. Las elecciones generales se considerarn como un solo evento electoral, as como las municipales que se celebren dos aos y medio despus de aqullas. Las consultas populares constituirn un evento separado, si se celebran en fechas distintas; pero si se programan para las mismas del prrafo anterior, se las incluir dentro del mismo presupuesto. En cuanto a otras elecciones no previstas, se aplicar la respectiva ley o tratado que las regule y el tribunal, segn la oportunidad en que se celebren, dispondr si se realizan conforme a un presupuesto especfico o si se incorporan a otras elecciones ordinarias. Artculo 73. Financiamiento de los presupuestos de eleccin. Los presupuestos electorales sern financiados con los recursos tomados del fondo privativo a que se refiere el Artculo 71 de este reglamento y si estos no o fueren suficientes, se solicitar en debido tiempo al Ministerio de Finanzas Pblicas el complemento indispensable. Los egresos estarn constituidos por todos los gastos que origine el respectivo proceso electoral, debidamente clasificados por la naturaleza especfica de los mismos, conforme a las normas pertinentes de administracin financiera que adopte el Tribuna en reglamentos internos. Artculo 74. Reglamentacin de Presupuestos, Compras y Contrataciones. El proceso presupuestario del Tribunal Supremo Electoral y sus dependencias se regular por su propia reglamentacin y en lo que le fuere aplicable, por la Ley Orgnica del Presupuesto (Decreto Ley No. 2-86) conforme a su artculo 79.
Por la ndole especial de sus funciones y en particular para no perjudicar o entorpecer la mecnica funcional de eventos electorales y consultas populares, el Tribunal con apoyo en su independencia y no-supeditacin, emitir su propio Reglamento de Compras y Contrataciones de bienes, obras y servicios para facilitar y agilizar la adquisicin de los mismos.
SECCIN 8 Preparativos Finales

Artculo 75. Supervisin. El Tribunal Supremo Electoral velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente captulo y especficamente de los siguientes: a) Que estn debidamente constituidas las juntas electorales departamentales y municipales, conforme lo establece el Captulo Tres, Ttulo Dos, Libro Tres de la Ley Electoral; b) Que las juntas receptoras de votos estn integradas conforme el Captulo Cuarto del mismo ttulo y con la anticipacin que seala el artculo 181 de dicha ley; c) Que las mesas electorales, enseres, papelera y utensilios a que se contrae la Seccin 6 de este Captulo, estn situados en el respectivo municipio por lo menos cinco das antes de la eleccin; d) Que dichas mesas se instalen debidamente el da o noche anterior a la eleccin, a efecto de que a las siete horas del da de elecciones estn abiertas a la concurrencia de electores; e) Que se suministre a los miembros de las juntas electorales, las cantidades que por concepto de provisin de viticos les sean asignadas en el respectivo presupuesto; Artculo 76. Anomalas. Si alguna junta receptora de votos tropezare con obstculos que le impidan la iniciacin de los comicios, deber comunicarlo por sendos telegramas u otros medios de comunicacin inmediata, tanto al Tribunal Supremo Electoral como a la junta electoral departamental, debiendo esta ltima en particular, tomar las medidas que estn a su alcance para subsanarlos o requerir instrucciones del Tribunal Electoral. Las disposiciones que se tomen al respecto sern de ejecucin inmediata y complementadas por la autoridad que se considere ms adecuada. Artculo 77. Colaboracin de Autoridades. Cualquier autoridad nacional, departamental o municipal, de la que se requiera ayuda especfica de parte de autoridades electorales para los fines que indican los incisos c) y d) del Artculo 75 de este reglamento, deber prestarla sin objeciones.
CAPITULO IV
Elecciones
Artculo 78. Medidas de orden. A cada junta receptora de votos se agregar un alguacil o inspector especfico, designado por la propia junta y encargado de los siguientes: a) Cuidar la respectiva mesa electoral y dems enseres desde su instalacin hasta que sea devuelta a su destino luego de finalizada la eleccin; b) Velar por la ordenada participacin del electorado durante la votacin, cuidando que los ciudadanos asignados a la mesa formen fila en el debido orden de su presentacin, de que no se produzcan disputas o desrdenes, llamando la atencin de cualquier infractor con el debido comedimiento y si la prevencin no fuese suficiente, pedir la autorizacin de la junta para retirar al responsable o requerir la intervencin de la autoridad o sus agentes para proceder a su detencin, en caso necesario; c) En caso de cualquier agresin o acometimiento contra la mesa electoral o miembros de la junta, pedir el inmediato auxilio de otros inspectores que estn cercanos, as como de la fuerza pblica en las inmediaciones, para repeler la agresin y detener a los responsables por los medios que requiera la situacin; d) Orientar a los ciudadanos que deseen hallar la ubicacin de la mesa donde deban sufragar;
e) Vigilar que los sufragantes emitan el voto con el debido secreto, evitando que otras personas se les acerquen para aconsejarles o dirigirles cuando marquen sus votos en el respectivo dispositivo electoral instalado a inmediaciones de la mesa; f) Observar que los votantes lleven a la mesa electoral sus votos debidamente doblados y que no sean visibles las marcas de sufragio; y g) Las dems actividades que les encargue la junta receptora. Los alguaciles devengarn exclusivamente el vitico que les asigne el Tribunal Supremo Electoral en cada eleccin, sern escogidos por las juntas receptoras dentro de los vecinos calificados de cada localidad y se les proporcionarn distintivos, consistentes en un brazalete con colores nacionales y una varita para dar indicaciones y seales. Artculo 79. Apertura de comicios. El Presidente de cada junta receptora de votos, estando presentes los otros dos miembros de la misma y el respectivo alguacil, se cerciorar de que la mesa cuenta con la papelera y enseres indispensable, de que el dispositivo donde los electores marcarn sus votos se encuentra adecuadamente instalado, de que las bolsas colocadas en la mesa tienen la debida transparencia, de que estn vacas y sus sellos de seguridad intactos y de que se cuenta con todos los medios indispensables para la eleccin. A continuacin, de acuerdo con los otros miembros, declarar abierta la eleccin, invitando el alguacil a quien este de primero en la fila de sufragantes a que pase a emitir su voto, luego de suscrita el acta de apertura. Artculo 80. Mecnica del Voto. El proceso de votacin se desarrollar de acuerdo a lo que prescribe el Capitulo Siete del Libro Cuatro de la Ley Electoral. Las boletas de votacin se entregarn al sufragante debidamente prepobladas en cuatro tantos para facilitar su depsito, debiendo aquel pasar al dispositivo, extenderlas, marcar sus votos y volver a doblarlas en igual forma, para depositarlas en las urnas sin que sean visibles las marcas del sufragio. "En el caso de votantes no videntes, se podrn aplicar procedimientos de sufragio, aprobados por el Tribunal Supremo Electoral, que permitan el ejercicio del derecho ciudadano, manteniendo su secretividad. (11) Artculo 81. Cierre de votaciones. Cada Junta Electoral Departamental, as como la del Distrito Metropolitano, determinarn de antemano la hora de cierre de las votaciones en su respectiva circunscripcin, atendiendo factores meteorolgicos y de iluminacin, lo que comunicara al Tribunal Supremo Electoral y a las Juntas Electorales Municipales, por lo menos dos das antes al de la eleccin. A la hora del cierre, el Presidente de cada junta receptora de votos observar si no hay ms ciudadanos formando fila en la respectiva mesa. Si no los hubiere declarar cerrada la votacin. Si por el contrario, hubieren todava ciudadanos esperando ejercer el sufragio, se dar extensin de tiempo, ordenndose al alguacil que advierta que despus del ltimo que est en fila en esos momentos, ya no se admitirn ms sufragantes. Al emitir su voto el ltimo de los indicados o al finalizar el da a las cero horas, el Presidente declarar cerrada la votacin. El Presidente de cada junta receptora de votos velar, bajo su responsabilidad personal, de que bajo ningn concepto pueda ser trasladada la mesa electoral o cualquier papelera esencial antes de que el escrutinio y su correspondiente acta se hayan completado y suscrito.
CAPITULO V
Calificacin de Elecciones
SECCION I Escrutinio
Artculo 82. Conteo de Votos. El escrutinio de las elecciones se llevar a cabo en las mesas electorales por cada junta receptora de votos, a continuacin de haberse cerrado la respectiva votacin. El Presidente de la junta, luego de anunciado el cierre, proceder a abrir las bolsas contenedoras de votos en presencia de los otros miembros de la mesa y de los fiscales de entidades polticas que estn presentes y a extraer las boletas de cada
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Prrafo agregado como aparece en texto por Art. 13. Acuerdo No. 061-90 T.S.E.
una de las bolsas de votacin, si fueren varias, auxiliado por el Secretario. Las boletas sern desdobladas y arregladas para su conteo, el cual efectuar el vocal de la mesa, anunciando el nmero total de boletas en la votacin o votaciones realizadas e indicando si hay alguna discrepancia en el total o totales que evidencie que alguno o algunos de los electores omitieron depositar o depositaron de ms. El Secretario proceder a continuacin a verificar en el padrn de la mesa la cantidad de ciudadanos que sufragaron y anunciar el resultado. Si ste coincide con las boletas depositadas se har constar en el acta que los resultados numricos son inobjetables. De lo contrario se expresarn las circunstancias pertinentes. Artculo 83. Clasificacin de votos. A continuacin del conteo, se proceder a clasificar los votos entre las diversas planillas participantes en cada clase de votaciones, as como los que estn en blanco y los nulos. Para el efecto, el Presidente de la junta tomar los votos uno a uno y anunciar en voz alta su clasificacin, pasndolo luego al vocal de la mesa, a los fiscales que estn presentes y finalmente, al Secretario. Si todos estuvieren de acuerdo con su clasificacin, el voto se agregar al respectivo legajo; pero si alguno de los nombrados objetare, el Presidente pondr a votacin el caso entre los miembros de la junta y se aceptar como bueno el fallo de la mayora. Si sta no se lograre, el voto se considerar nulo y se incorporar al respectivo legajo. Artculo 84. Resultados finales. Terminado el proceso de clasificacin, el vocal de la junta proceder al conteo de cada legajo y a anunciar el resultado, del que tomar nota el Secretario; pero si alguno de los fiscales objetare el conteo, se har recuento por el Presidente en presencia de todos, hasta que se acepte por mayora el resultado. Terminado este proceso, se compararn los totales con los resultados numricos determinados conforme el artculo 82 los que debern coincidir plenamente. Artculo 85. Acta de escrutinio. Las actas finales de cada mesa se elaborarn llenando y completando los formatos proporcionados para ese efecto, debiendo expresar: a) El cierre de la votacin a la hora en que se haya efectuado, con indicacin de s hubo extensin conforme al artculo 81; b) El nmero total de boletas depositadas en las respectivas votaciones; c) El nmero de votos obtenidos por cada planilla participante en cada eleccin, as como el nmero de votos nulos y los que se hayan depositado en blanco; y d) Lista de impugnaciones presentadas y la forma en que se resolvieron. Cada acta ser firmada por los tres miembros de la respectiva junta receptora de votos y por los fiscales que estn presentes y deseen hacerlo. Salvo impugnaciones, dicha acta constituye el resultado final y oficial del escrutinio. Artculo 86. Anexos a las actas. Se agregarn a las actas cuadros conteniendo el resumen de cada clase de votacin llevada a cabo en la respectiva mesa. Dichos cuadros figurarn en formularios proporcionados al efecto por el Tribunal Supremo Electoral, los cuales contendrn una o varias columnas, segn sea el nmero de elecciones realizadas y lneas para los votos vlidos obtenidos por cada entidad participante, otra lnea para votos en blanco, otra para votos nulos y una final para las sumas. Copia de estos cuadros se entregara a cada entidad poltica, participante que lo solicite y sern suscritos por los tres miembros de la junta y fiscales que quieran hacerlo. Estos datos de escrutinio slo podrn ser modificados si se pidiere revisin ante la Junta Electoral Departamental y en la misma se comprobasen errores. Artculo 87. Operaciones de cada junta receptora. Firmadas y selladas las actas de escrutinio, as como los cuadros de eleccin y entregadas las copias de estos ltimos que se soliciten por los fiscales, proceder cada junta a incorporarlos debidamente al libro o padrn de la mesa y guardar ste en la bolsa proporcionada al efecto que se cerrar con etiqueta de seguridad, en la que se estampar el sello de la mesa y firmar el Presidente. De igual manera, se guardaran y sellarn en bolsa similar, las boletas escrutadas correspondientes a cada eleccin. Estas bolsas que contienen los resultados electorales de cada mesa, sern entregadas por las juntas receptoras de votos a la junta electoral de cada municipio y a la del Distrito Metropolitano en la Capital, con una copia de los cuadros a que se refiere el Artculo anterior.
Artculo 88. Operaciones en las Juntas electorales municipales. Recibidos los resultados por la respectiva junta electoral municipal, sta proceder a incorporarlos en cuadros adecuados, preparados por el Tribunal Electoral, en los que se anotarn los resultados de cada mesa y los resultados generales de cada eleccin en el municipio. Un ejemplar de dichos cuadros, debidamente firmado y sellado por los miembros de la junta y con el visto bueno de la delegacin o sub-delegacin del Registro de Ciudadanos que funcione en el municipio, ser entregado inmediatamente a esta ultima para que proceda conforme se indica en el artculo siguiente. Adems, los resultados sern comunicados por la junta electoral municipal al Tribunal Supremo Electoral y a la junta electoral departamental, ya sea por telgrafo, telfono, radiotelfono o cualquier otro medio que se disponga. El Tribunal Supremo Electoral, al recibir estos datos, los ir confrontando e incorporando al cuadro general de las elecciones y lo mismo har cada junta electoral departamental, a modo de que, a la mayor brevedad posible, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la eleccin, puedan anunciarse resultados provisionales. Artculo 89. Comunicacin de las Delegaciones del Registro al Tribunal Electoral. Las subdelegaciones del Registro de Ciudadanos al recibir la copia firmada con los resultados electorales del municipio, que indica el artculo anterior, procedern inmediatamente a remitirla a la delegacin del Registro de la Cabecera departamental o a otra sub-delegacin especialmente designada, preferiblemente por correo propio y por el medio ms rpido, a efecto de que sea recibida por dicha delegacin o sub-delegacin al da siguiente de la eleccin y antes del medio da si fuere posible. El delegado del Registro en la cabecera departamental, o el sub-delegado designado, bajo su personal responsabilidad, transmitir inmediatamente por telefax (facsmil telefnico) los cuadros de referencia al Tribunal Electoral, haciendo uso del equipo que para ese efecto se le habr proporcionado. Estos cuadros sern exhibidos pblicamente por el Tribunal Electoral en el lugar que disponga y fotocopias de los mismos podrn ser obtenidos por las entidades polticas y medios de comunicacin social. Artculo 90. Remisin a las juntas departamentales. Las juntas electorales municipales, una vez haya reunido los cuadernos y bolsas de las juntas receptoras de votos, los remitirn por el medio ms adecuado de que dispongan y con las debidas precauciones, a la junta electoral departamental. En la Capital, las juntas receptoras de votos entregarn dicha documentacin directamente a la Junta Electoral del Distrito Metropolitano.
SECCION 2 Revisin de Escrutinios

Artculo 91. Designacin de revisores. Con anticipacin no menor de tres das al respectivo evento electoral, cada junta electoral departamental deber tener organizado un cuerpo de revisores, cuyo nmero determinar en consideracin a la cantidad de mesas electorales que funcionarn en el departamento y volumen de trabajo que se anticipe. En igual forma proceder la Junta Electoral del Distrito Metropolitano y la correspondiente a los dems municipios del departamento de Guatemala. Los revisores debern ser residentes en el respectivo departamento o distrito, de reconocida honorabilidad y de preferencia abogados. Desempearn su cometido ad-honorem. Al ser protestados legalmente por el Presidente de la junta que los design, se les har saber sus obligaciones, dndole lectura previa a estas disposiciones y las que contiene la Ley Electoral sobre el particular. Artculo 92. Proceso de revisin. Recibida la documentacin de la eleccin por la respectiva junta electoral departamental, se sealar la audiencia que dispone el Artculo 238 de la Ley Electoral, la que dar principio a las siete horas, realizndose las operaciones de revisin conforme lo estable el presente reglamento. Las impugnaciones que hagan los fiscales slo se tramitaran si hubiesen sido hechas ante la respectiva junta receptora de votos y se ratificasen en la revisin, en cuyo caso se designar al respectivo revisor. De lo contrario, se desestimaran, aprobndose las correspondientes actas.
Artculo 93. Mecanismo de la revisin. La diligencia se llevar a cabo en el lugar que designe la junta departamental en una sola audiencia, la que podr prorrogarse a dos das ms en casos debidamente calificados. Constitua la junta electoral departamental y los revisores en el da lugar y hora sealados, se proceder a comprobar el estado de las bolsas electorales y dar lectura a lo conducente de las actas de escrutinio levantadas en cada una de las mesas. Al final de cada lectura, se oir a los fiscales de los partidos polticos y comits cvicos y si ninguno ratificare impugnaciones, la junta aprobar la correspondiente acta. Par el contrario, si hubiere impugnaciones hechas ante la junta receptora de votos y por lo menos una fuese ratificada por el representante del respectivo partido o comit cvico, se designar por sorteo a un revisor para que, en presencia del impugnador o impugnadores y otros fiscales que deseen participar proceda a la apertura de la respectiva bolsa electoral y a comprobar las causas de impugnacin mediante el examen respectivo de los votos, o bien su recuento, conforme fuere necesario segn el motivo de impugnacin. No se aceptarn impugnaciones de votos que no hayan sido presentadas oportunamente ante la junta receptora respectiva. De cada revisin se levantar acta, hacindose constar el resultado de la misma y las modificaciones introducidas al escrutinio si hubiere alguna, trasladndose inmediatamente ala junta electoral departamental. Dicha junta, a su vez, al final de la audiencia, levantar acta de la misma haciendo constar: a) Resultados de la votacin departamental conforme los escrutinios de las juntas receptoras de votos y las modificaciones introducidas por la revisin; y b) Solicitudes de nulidad que se hayan presentado por los partidos polticos o comits cvicos, con la opinin razonada de la Junta respecto a su procedencia. Artculo 94. Revisin en distritos centrales. En cuanto a las elecciones de la Capital y dems municipios del departamento de Guatemala debido a su considerable volumen, las juntas electorales respectivas podrn organizarse con el personal auxiliar que les proporciones el Tribunal Supremo Electoral. Artculo 95. Actas y remisin final. El Tribunal Supremo Electoral proporcionar formularios para las actas finales de revisin de las juntas electorales departamentales, as como instrucciones precisas para la remisin a la sede del Tribunal de dichas actas, de las levantadas por las juntas electorales municipales y de las bolsas contenedoras de los padrones y actas levantadas en las juntas receptoras de votos. Las bolsas conteniendo las boletas de elecciones se conservarn en las delegaciones del Registro de Ciudadanos por el tiempo que la ley seala, antes de su incineracin. En la Capital de la Repblica el Tribunal Electoral sealar la bodega donde se conservarn por igual tiempo las boletas de eleccin correspondientes al distrito Metropolitano y a los dems municipios del departamento de Guatemala. Las actas de las juntas receptoras de votos que se refieran a la eleccin de municipios no sern enviadas al Tribunal Electoral sino se reservarn en la junta electoral departamental que corresponde para calificar y adjudicar las respectivas elecciones.
SECCION 3 Impugnaciones y Nulidades

Artculo 96. Clases de impugnacin. Las impugnaciones que pueden hacer las entidades participantes en los comicios, son de tres clases: a) Las que objeten la participacin de determinados sufragantes en el proceso electoral, conforme al artculo 15 de la Ley Electoral; b) Las que objeten la participacin de ciudadanos que no figuren en el respectivo padrn, salvo lo dispuesto en el Artculo 119; c) Las que se opongan durante el escrutinio, a la asignacin de votos a determinada clasificacin. Artculo 97. Impugnacin de Votantes. Los fiscales de los partidos polticos o de los comits cvicos podrn, en el momento de la votacin, impugnar a determinados sufragantes en forma verbal con fundamento en insuficiencia documental, en que se encuentren en servicio activo en el ejrcito o tengan nombramiento para comisiones o trabajos de ndole militar o en los cuerpos de seguridad del Estado, as como que estn suspensos en el ejercicio de sus derechos polticos o hayan perdido la ciudadana. En todos estos casos, adems de la
documentacin que se tenga a la vista se interrogar al ciudadano sobre la veracidad de la impugnacin y si la negare y el impugnador no presentare prueba al respecto, se recibir el voto. Si se presentare documento que demuestre la objecin o el sufragante la admitiese, la junta receptora no permitir el sufragio. Artculo 98. Impugnacin de errores en el escrutinio. Los fiscales de las entidades participantes tendrn derecho a objetar por escrito y en el formulario respectivo, los resultados de un escrutinio ante la respectiva junta receptora de votos, con base en alguna de las siguientes razones: a) Haberse asignado votos a otras entidades o haberse calificado de nulos o blancos siendo as que fueron correctamente emitidos a favor de la entidad representada, indicndose cantidades y datas pertinentes; b) Haber asignado a otras entidades, votos que legalmente deban calificarse como nulos o blancos, o como emitidos a favor de otro participante, aunque ste manifestare anuencia; y c) Haber descalificado votos legalmente emitidos a favor de cualquier entidad poltica participante. Artculo 99. Impugnacin de electos. Toda impugnacin a los candidatos electos deber hacerse nicamente por medio de recurso de nulidad de su eleccin, conforme a lo que dispone el artculo 246 de la Ley Electoral. Las impugnaciones se presentaran ante la autoridad que las haya motivado la que las elevar con informe circunstanciado al Tribunal Supremo Electoral. La resolucin se dictar dentro de los tres das siguientes, salvo que se disponga auto para mejor fallar, en cuyo caso el trmino para resolver correr a partir de la expiracin del fijado en dicho auto. Artculo 100. Impugnaciones ante juntas receptoras. El Tribunal Supremo Electoral proveer a cada junta receptora de votos, de suficiente nmero de formularios de impugnacin, conforme el artculo 98 anterior, para que los proporcione a solicitud de los fiscales que se encuentren presentes en la oportunidad del escrutinio. Durante el mismo, ser requisito que el fiscal que no est conforme con la calificacin de una papeleta, lo exprese verbalmente, para que el secretario lo anote al reverso de la misma. Finalizados el escrutinio, los fiscales presentarn sus impugnaciones debidamente explicadas conforme el artculo indicado y la junta dispondr que se agreguen al acta de escrutinio para los efectos de la revisin respectiva. Artculo. 101. Nulidades. Las resoluciones finales de toda eleccin dictadas por las juntas departamentales en las de muncipes y por el Tribunal Supremo Electoral en los dems casos, examinarn en primer trmino las nulidades de votacin que se observen conforma el artculo 234 de la Ley Electoral, sea de oficio o por impugnacin de parte interesada y en su caso, resolvern lo pertinente conforme a dicha disposicin. Artculo 102. Casos de Nulidad. Las nulidades podrn producirse: a) En cuanto a votos individuales emitidos con error; y b) Sobre elecciones o resultados electorales ante determinadas Juntas Receptoras de votos. Las primeras se regularan conforme a lo dispuesto por los artculos 98 y 100 que anteceden y sern resueltas, ya sea en el escrutinio ante la Junta Receptora de Votos o en la revisin correspondiente ante la junta electoral departamental o distrital, si hubiere impugnacin formal. La nulidad de elecciones se regulara conforme el artculo 224 de la Ley Electoral y lo que disponen los Artculo 99, Artculo. 101 y siguientes de este reglamento. Artculo 103. Nulidades de oficio. Las nulidades que se acuerden conforme al Artculo 101 de este reglamento tendrn el efecto de eliminar del escrutinio los resultados parciales de las mesas o municipios donde haya ocurrido la nulidad. Artculo 104. Nulidades a instancia de partidos. Los partidos o comits cvicos participantes podrn solicitar la nulidad de elecciones efectuadas ante una o varias juntas receptoras de votos, con base en lo dispuesto por el artculo 234 de la Ley Electoral La solicitud deber presentarse en forma razonada ante la autoridad revisora del escrutinio, en la correspondiente audiencia o a ms tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes. Las juntas departamentales calificarn las elecciones de muncipes, aplicando su propio criterio en lo que se refiere a dichas nulidades; pero tal resolucin podr impugnarse ante el Tribunal Electoral, como lo dispone el Artculo 246 de la Ley Electoral. En los dems casos, presentndose la solicitud dentro de la audiencia de revisin, la junta electoral departamental o distrital la incorporar a su acta; y tanto en este caso como si fuere presentada despus la
elevara al Tribunal Supremo Electoral dentro de las siguientes veinticuatro horas, con su informe y opinin razonada.
SECCION 4 Resoluciones Finales

Artculo 105. Calificacin de elecciones nacionales. La calificacin de elecciones realizadas para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y para diputados por lista nacional se har en dos resoluciones que dictar el Tribunal Supremo Electoral, como sigue: a) La presidencial, cuando en primera o segunda vuelta e electoral, una planilla obtenga por lo menos la mitad ms uno de los votos validos; y b) La de diputados, conforme a los resultados obtenidos en la primera eleccin que indica el inciso anterior por los partidos o coaliciones postulantes de planillas presidenciales, que comprendern tambin las de diputados por lista nacional. En cada resolucin se expresar el nmero de votos vlidos obtenidos por cada planilla y tratndose de diputados, aplicar el sistema de representacin de minoras que establece la Ley Electoral, formndose el respectivo cuadro analtico que se agregar a la resolucin. Artculo 106. Adjudicacin presidencial. La resolucin expresar el nmero de votos obtenidos por la planilla triunfadora y su relacin con la totalidad de votos vlidos depositados en las mesas. Resolver la validez de la eleccin y en su caso declarar Presidente y Vicepresidente electos, a los candidatos postulados en dicha planilla. Artculo 107. Adjudicaciones a candidatos que perdieron la eleccin presidencial. Los candidatos a Presidente y Vicepresidente que en la eleccin presidencial, sin ganarla, obtengan por lo menos el diez por ciento de los votos vlidos en la primera votacin, quedarn electos diputados al Congreso de la Repblica por el respectivo periodo, conforme a lo que dispone el Artculo 205 de la Ley Electoral. En la resolucin adjudicataria, que se dictar a continuacin de la que indica el Artculo anterior, el Tribunal Supremo Electoral har constar especficamente el nmero de votos obtenidos por las respectivas planillas y su relacin porcentual con el total de votos vlidos. Asimismo, expresar en la resolucin que los diputados as electos son adicionales a los adjudicados por distrito y por lista nacional. Artculo 108. Adjudicacin de crules por lista nacional. La resolucin referente a diputados electos por lista nacional, determinar el nmero de curules obtenidas por cada partido poltico conforme al sistema legal de representacin de minoras y el nombre de los candidatos triunfadores seleccionados de su respectiva lista en el orden correlativo en que fueron postulados, declarndose la validez de la eleccin y ordenndose que se expidan las respectivas credenciales a los electos. Artculo 109. Adjudicaciones por distrito. La adjudicacin de elecciones hechas por planilla distrital o departamental, se har por el Tribunal Supremo Electoral dentro de los cinco das siguientes de tener a su disposicin las actas y documentos a que se refiere el Artculo 95 de este reglamento, distndose una resolucin por cada departamento o distrito, mediante aplicacin del mismo sistema dHondt de representacin de minoras. En todos estos casos, se formarn los cuadros analticos calificatorios, resolvindose finalmente sobre la validez de la eleccin la adjudicacin de curules a favor de los candidatos triunfadores y la expedicin de credenciales. Artculo 110. Adjudicacin de muncipes. Las juntas electorales departamentales y la del Distrito Metropolitano calificarn las elecciones de municipalidades en sus departamentos y en la Capital, respectivamente, conforme el artculo 177 inciso c) de la Ley Electoral. La adjudicacin de alcalde y sndicos de cada eleccin municipal se har a favor de la planilla que haya obtenido el mayor nmero de votos vlidos, segn lo dispone el artculo 202 de la citada ley. La adjudicacin de concejales en dichas elecciones se har por el sistema de representacin da minoras que establece el artculo 203 de la misma ley, formndose dos cuadros analticos calificatorios: uno para los
concejales propietarios y otro para los suplentes; por si se tratan de un solo suplente, el cargo se adjudicar a la planilla con mayor nmero de votos vlidos. Artculo 111. Credenciales. Las credenciales se extendern a favor de cada una de las personas electas, como sigue: a) El Tribunal supremo Electoral en pleno extender las credenciales correspondientes al Presidente y Vicepresidente electos as como las de las curules especificas que indica el Artculo 107 de este reglamento; b) El Presidente del mismo Tribunal extender las correspondientes a los diputados electos; c) El Presidente de la Junta Electoral del Distrito Metropolitano extender las que corresponden al Alcalde, sndicos y concejales electos para la municipalidad capitalina; y d) Los presidentes de las juntas electorales departamentales incluyendo la de los dems municipios del Departamento de Guatemala, otorgarn las correspondientes a alcaldes, sndicos y concejales de sus respectivas circunscripciones. El Tribunal Supremo Electoral aprobar los respectivos formatos en los que deber consignarse el cargo obtenido, la fecha de adjudicacin, el territorio a que corresponde y dems circunstancias pertinentes. En el reverso de la credencial se copiar el artculo o artculos de ley que establezcan las inmunidades y preeminencias correspondientes al cargo obtenido. Estas credenciales debern presentarse por los interesados a las autoridades de Gobernacin o Polica para que tome conocimiento de las mismas y las razonen adecuadamente. Artculo 112. Declaracin final. El Tribunal Supremo Electoral dictar Acuerdo el mismo da sealado para que tomen posesin todos o el ltimo sector de funcionarios electos en la respectiva eleccin, declarando concluidas las elecciones conforme el artculo 193 de la Ley Electoral. El Acuerdo se comunicar al Congreso y al Presidente de la Repblica. Si a la fecha de dictarse el Acuerdo, estuviesen an pendientes de calificacin alguna o algunas elecciones de municipalidades, las respectivas juntas electorales debern dictar sus resoluciones a ms tardar dentro de los ocho das siguientes y si as no lo hicieren, el Tribunal proceder conforme al inciso j) del artculo 125 de la Ley Electoral, sin perjuicio de otras medidas que disponga.
CAPITULO VI
Disposiciones Finales
Artculo 113. Delitos y faltas electorales. Sin perjuicio de los derechos de denuncia y querella que establezcan las leyes penales, estn obligados a denunciar ante los Tribunales los delitos y faltas electorales de que tengan conocimiento: a) El Inspector general, as como los inspectores que el mismo haya destacado para la observacin y fiscalizacin de comicios; b) Los presidentes de las juntas electorales departamentales, municipales y receptoras de votos; c) Los delegados y subdelegados del Registro de Ciudadanos; d) Los fiscales debidamente acreditados por los partidos polticos o comits cvicos en los lugares de eleccin. Las denuncias respectivas se formalizarn por las personas indicadas, rindiendo partes circunstanciados que debern ratificar ante los jueces menores de cualquier municipio donde se celebren elecciones, para que dicho funcionario resuelva las faltas o instruya las diligencias pertinentes en caso de delito. Artculo 114. Se suprime el artculo 114 de este Reglamento por haberse incorporado su normativa al Artculo 6. Artculo 115. De los libros de inscripcin. El director del Registro de Ciudadanos, previo dictamen del Departamento de Organizaciones Polticas, dispondr que se abran los libros de inscripciones que sean necesarios para llevar a cabo el proceso electoral, de acuerdo con los formatos que sean ms adecuados, tanto para el registro central como para las delegaciones y subdelegaciones. El Tribunal Electoral dispondr las erogaciones necesarias para la oportuna adquisicin de dichos libros.
Artculo 116. Financiamiento estatal a los partidos. Dentro del plazo de un mes siguiente a la conclusin de las elecciones generales, los partidos polticos que hayan obtenido el porcentaje de votos vlidos que seala el inciso f) del artculo 20 de la Ley Electoral, presentarn una exposicin debidamente legalizada ante el Tribunal Supremo Electoral, manifestando si aceptan el financiamiento estatal que el mismo indica, o si renuncian a percibirlo conforme el artculo 21 de la indicada ley. Artculo 117. Trmite del Financiamiento. Una vez vencido el plazo indicado en el Artculo anterior, el Tribunal Supremo Electoral enviar al Ministerio de Finanzas Publicas un informe sobre los partidos polticos que tengan derecho y hayan aceptado expresamente el financiamiento, acompaando un cuadro estadstico de los votos depositados a favor de cada uno de ellos en la eleccin presidencial respectiva. Con base en tal informe el Ministerio de Finanzas Pblicas dictar las disposiciones pertinentes para el debido cumplimiento del inciso f) del artculo 20 de la Ley Electoral, sin afectar el presupuesto del Tribunal Supremo Electoral. Artculo 118. Informacin Para que funcione en apoyo de su Oficina de Relaciones Pblicas, el Tribunal Supremo Electoral podr contratar durante les perodos electorales a una empresa publicitaria para que se encargue de organizar servicios de informacin por medio de la prensa, radio y televisin, que sean necesarios para la debida divulgacin del proceso electoral y del empadronamiento de ciudadanos. Para tales fines de publicidad se incluir en el presupuesto una asignacin adecuada. Artculo 119. Regla especial. Como una excepcin a las disposiciones reglamentarias y en consideracin a sus especficas obligaciones electorales que les impiden ausentarse, los miembros de cada junta receptora de votos, incluyendo al alguacil, podrn ejercer el sufragio en su propia mesa, siempre que figuren empadronados en el municipio. Para tal efecto, antes de iniciar la eleccin se inscribirn en el padrn de dicha mesa, agregando su nombre en la lista del mismo, con loa datos pertinentes. El Presidente de cada junta velar por el debido cumplimiento de esta disposicin y de lo que dispone el Artculo 80 de este reglamento, cuando los miembros de dicha junta procedan a ejercer el sufragio en los momentos ms adecuados, o sea cuando no hayan otros ciudadanos en la fila de votantes. Artculo 120. Vigencia. El presente reglamento entra en vigor inmediatamente y debe publicarse en el Diario Oficial. Dado en la sede del Tribunal Supremo Electoral, el da siete de Diciembre de mil novecientos ochenta y siete. Lic. ARTURO HERBRUGER ASTURIAS, Presidente Tribunal supremo Electoral Lic. MANUEL RUANO MEJIA, Vocal I LIC. MANUEL ARTURO ALDANA RAMIREZ, Vocal II Lic. VICTOR MANUEL FERRIGNO GARCIA, Vocal III Lic. GERMAN OVIDIO CASTAEDA Y CASTAEDA, Vocal IV Ante m: LIC. FERNANDO A. BONILLA MARTINEZ, Secretario General Tribunal Supremo Electoral

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ACUERDO NUMERO 181-87 El Tribunal Supremo Electoral CONSIDERANDO:

REGLAMENTO A LA LEY ELECTORAL

Derechos y Deberes Ciudadanos

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Etapas del Proceso Electoral

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SECCION 2 Postulacin e Inscripcin de Candidatos

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Reformado por acuerdo No. 061-90 T.S.E.

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SECCION 3 Propaganda Electoral

Reformado por acuerdo No. 061-90 T.S.E

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SECCION 5 Organizacin de Juntas Electorales

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SECCION 6 Papelera y Enseres

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SECCION 7 Presupuesto, Compras y Contrataciones

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SECCIN 8 Preparativos Finales

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SECCION 2 Revisin de Escrutinios

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SECCION 3 Impugnaciones y Nulidades

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SECCION 4 Resoluciones Finales

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