A gesto do territrio

Interaes Fronteirias

O Governo do Acre adotou como desafio nas polticas pblicas buscar a universalizao dos servios bsicos e a emancipao das famlias acreanas, especialmente aquelas no limite da linha de pobreza. os anos 70 e 80, depois dos conflitos socioambientais provocados pela expanso desordenada da fronteira agropecuria, as populaes extrativistas e indgenas do Acre conseguiram importantes conquistas com a regularizao de terras e a criao de Reservas Extrativistas. No entanto, as principais cidades acreanas, com destaque para a capital Rio Branco, sofreram com processos de expanso desordenada ao longo das ltimas dcadas, associados s tendncias de migrao rural-urbana. Na rea rural, as atividades pecurias com baixa produtividade e os projetos de colonizao e assentamentos rurais, acarretam problemas de manejo do solo e das pastagens, onde se encontra a maior possibilidade de explorao intensiva. Por meio de aes de logstica e infraestrutura complementar, o governo tem procurado a sustentabilidade dos empreendimentos e servios. Contudo, os avanos na viabilizao de alternativas econmicas entre as populaes extrativistas, baseadas no uso sustentvel da floresta, ainda no atingiram todas as comunidades.

Dos 22 municpios que compem o Acre, 17 fazem divisa com outros pases. Apesar de ser significativa a proporo, as sedes da maioria dos Municpios tende a se localizar fora da linha de fronteira, muitas delas ao longo da estrada federal BR-364, situada na extremidade norte do estado, ou seja, no lado oposto ao limite internacional. As vias fluviais, no entanto, permitem a conexo entre essas sedes municipais e os pases vizinhos. Nos prximos anos, sero importantes para a gesto do territrio as interaes transfronteirias. Algumas sedes municipais formam uma relao do tipo cidade-gmea, como o caso de Brasilia e Epitaciolnida com Cobija, capital do Departamento de Pando na Bolvia.

Aspectos Importantes da Implementao do ZEE

A consolidao do Acre na economia regional e nacional, requer o fortalecimento do seu desenvolvimento econmico, social e ambiental. Para definir aes de superao desses desafios e os servios bsicos a serem universalizados, o ZEE mais uma vez serviu de base para a identificao de zonas prioritrias nas quais se devem concentrar os servios universais, denominadas ZAPs; e as zonas de maior dinmica econmica em condies de oferecer oportunidades para todos, denominadas ZEDs. Zonas de Atendimento Prioritrio - ZAP reas que possuem alta vulnerabilidade ambiental e baixo potencial social, definidas pelo agrupamento de famlias com elevado ndice de analfabetismo, reduzida capacidade de organizao e condies precrias de sade e saneamento. Nessas zonas sero concentrados esforos para a melhoria da oferta dos Servios Bsicos Universais e o desenvolvimento econmico comunitrio. Zonas Especiais de Desenvolvimento - ZED reas de maior dinmica econmica, localizadas na rea de influncia direta das rodovias federais BR-317 e BR-364, dotadas de melhor infraestrutura, com empreendimentos consolidados, ocupao territorial definida e significativo capital social. Essas regies apresentam baixa vulnerabilidade ambiental e alto capital humano.

O Passivo Florestal
Na maioria das propriedades rurais, voltadas agricultura e pecuria, existe ainda um passivo ambiental relacionado ao no cumprimento da legislao florestal sobre Reservas Legais e reas de Preservao Permanente (APPs), associado a uma prtica de baixa utilizao de manejo florestal. Apesar de avanos recentes, ainda permanece um elevado grau de pendncias de cadastramento fundirio de propriedades rurais no Acre, sobretudo em bases georreferenciadas e em escalas detalhadas. A Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal tem por base dois planos: Plano de Recuperao de reas Alteradas Plano de valorizao do Ativo Ambiental Florestal