ESQUEMA PORTUARIO NACIONAL

PRESENTADO POR: SERGIO PATRN ESPINOSA JEISON ELAS PICOT FLREZ CARLOS MARIO BLANCO VCTOR ALFONSO VALDELAMAR ESTEFANA POLO YARELDIS LPEZ VALDEZ RAFAELA RECUERO

PRESENTADO A: LIC. BETSI BERMDEZ BERTY

REA: NAVIERA Y PORTUARIA

FUNDACIN TECNOLGICA ANTONIO DE ARVALO CERES FOCO ROJO TECNOLOGA EN GESTIN NAVIERA Y PORTUARIA CARTAGENA DE INDIAS D. T. Y C. BOLIVAR MARZO 2012

CONTENIDO
Esquema Portuario Nacional 1. Empresa Puertos de Colombia - Colpuertos 2. Reestructuracin del Sistema Portuario Nacional 3. Ley 01 de 1991 (Estatuto de puertos martimos) 3.1. Captulo I 3.2. Captulo II 3.3. Captulo V 3.4. Captulo VII 4. Decreto 2688 de 1993 (Plan de expansin Portuaria) 5. Resolucin 0090 del 23 de octubre de 2003 (Reglamento de condiciones tcnicas de operacin sociedad portuaria

INTRODUCCIN
La reestructuracin de los contratos de concesin con las Sociedades Portuarias Regionales permitir alcanzar los niveles de competitividad requeridos dentro del nuevo escenario del comercio mundial. Esta decisin es fundamental para el futuro de Colombia. Nuestros puertos no pueden quedarse al margen de las nuevas realidades del comercio mundial, de la ampliacin del Canal de Panam y de la modernizacin tecnolgica. Si no actuamos hoy con visin de futuro y de pas, como lo estamos haciendo, los futuros colombianos, empresarios, productores e importadores de bienes y materias primas, no nos perdonaran. Esta reestructuracin de los contratos le permitir a Colombia contar con un sistema portuario de talla internacional para alcanzar los niveles de competitividad requeridos dentro del nuevo escenario del comercio mundial.

OBJETIVOS
1. Analizar y comprender la estructura del nuevo esquema portuario nacional. 2. Estudiar profundamente y entender la historia de Colpuertos. 3. Reconocer cual fue el proceso para la reestructuracin del sistema portuario colombiano. 4. Reconocer el reglamento de condiciones tcnicas de operacin de las sociedades portuarias.

ESQUEMA PORTUARIO NACIONAL

Esta es una nota realizada por el sistema nacional de prensa el heraldo el 14 de diciembre del 2007: (Listo nuevo esquema portuario para 20 aos) El gobierno nacional y las sociedades portuarias de barranquilla, santa marta y buenaventura definieron un nuevo esquema portuario que se desarrollara en las prximas dos dcadas a travs de la extensin de las concesiones El ministerio de transporte decidi reestructurar por 20 aos adicionales los contratos de las sociedades portuarias de tres ciudades luego de la negociacin y estudios que se realizaron en los ltimos dos aos. Estas sociedades realizaran inversiones de 716 millones de dlares que sern utilizados para la modernizacin o actualizacin de estos puertos colombianos (santa marta, barranquilla y buenaventura.) En el comunicado de prensa; el ministro de transporte Andrs Uriel gallego dijo lo siguiente: esta decisin es fundamental para el futuro de Colombia, nuestros puertos no pueden quedarse al margen de las nuevas realidades del comercio mundial de la ampliacin del canal de panam y de la modernizacin tecnolgica. Si no actuamos con visin del futuro de nuestro pas como lo estamos haciendo, los futuros colombianos y las empresarios, productores e importadores de bienes y materia prima no nos perdonaran. Uno de los estudios fue realizado por el banco mundial en el ao 2005 y mostro como trminos generales lo siguiente: los puertos de Colombia se encuentran a mitad de camino frente a casos de reformas exitosas como chile, Mxico, argentina y Uruguay. El sistema portuario colombiano est posicionado en el puesto 85 en lo referente a infraestructura portuario en una muestra de 117 pases a pesar de ocupar el puesto 58 cuando se analiza la competitividad global del pas. Al comentario en el comunicado de prensa el ministro de transporte agrega: esta restructuracin de los contratos de concesin le permitir a Colombia un sistema portuario de talla internacional para alcanzar los niveles de competitividad requeridos dentro del nuevo escenario del comercio mundial.

La decisin adoptada no solo garantiza las inversiones requeridas y asegura la competitividad en los tres puertos sino que establece un cambio en el esquema de contraprestacin que le permitir a la nacin obtener mayores ingresos. El nuevo esquema estipula un porcentaje fijo por un monto equivalente al 17,5% de los ingresos brutos portuarios proyectados derivados de tarifas por muellaje, uso de instalaciones a la carga y al operador portuario y almacenamiento. Si los ingresos estn por debajo de lo proyectado, las sociedades debern pagar el 17,5% sobre lo estimado y no sobre lo real, en tanto que si los ingresos brutos reales estn por encima de los proyectados, las sociedades debern pagar un monto equivalente al 27,5% del exceso de los ingresos brutos reales. Esta contraprestacin est muy por encima de lo que estaba pactado actualmente. esto es una cobertura para la Nacin y un incentivo para las sociedades a presentar sus estimaciones reales para poder ajustar las inversiones necesarias de acuerdo a la carga prevista. Agrega ministro de transporte. Despus de todas estas modificaciones nadie nos garantiza que sea un xito pero si ser de mucha ayuda para todos y esto promover una mayor fuente de ingresos econmicos al pas. En resumen el nuevo esquema portuario busca la ampliacin y modernizacin de los puertos colombianos para alcanzar el nivel de competitividad internacional.

EMPRESA PUERTOS DE COLOMBIA COLPUERTOS

En el ao de 1959 la ley 154 creo la empresa Colpuertos o ms bien conocida como Puertos de Colombia. Encargndole la funcin de administrar los puertos, y asignada en el monopolio de la carga. Hubo en su tiempo una gran conmocin financiera a causa de las malas administraciones que se realizaban dentro de la empresa y la denominaron como ineficiente y por dicha ineficiencia les causo un gran sobrecosto que eran trasladados a los usuarios. En los aos de 1980- 1989 Colpuertos tuvo una gran perdida durante los primeros siete aos. Donde fueron sus peores pocas puesto que en tan solo dos aos obtuvieron muchas utilidades ms en tan solo uno hubo el mayor dficit financiero, su balance fue de cero. -1989: se present el peor balance financiero de la dcada. Sus prdidas fueron superiores a los 14.300 millones de pesos (en ese entonces). -1986: Colpuertos por su gran problema sale de competencia. El sobrecosto que se le impuso al sector privado conocido como (reservas de carga) saco a Colpuertos del campo competitivo, lo que le dio lugar a las empresas navieras de Colombia Flota Mercante, Gran Colombiana y Agromar. Esto fue en el ao de 1986; estas empresas tenan la garanta de transportar sin competencias los productos nacionales de exportacin y las importaciones que requera la industria nacional. Entonces en ese mismo ao decidieron anular la reserva de carga, esto hizo que las navieras de Colombia compitieran por la carga nacional con otras empresas internacionales en igualdad de condiciones. Reforma portuaria en el ao de 1991: la crisis administrativa y financiera de los puertos de Colombia (Colpuertos) se agrav en la dcada de 1980 por lo que fue necesario hacer una profunda reestructuracin del sistema portuario. Fue entonces cuando el gobierno nacional creo la ley primera de 1991 cuyos objetivos del marco legal abolieron el monopolio estatal en la administracin portuaria. La ley primera de 1991 expidi el decreto 36 de 1992 la cual creaba el fondo de pasivos en la empresa de Colombia (Foncolpuertos). Luego de todas las cosas que acontecieron dentro de la empresa, Colpuertos creo un nuevo esquema legal por medio del cual los navieros portuarios gozan de libertad de tarifas las cuales no son

controladas por la superintendencia general de puertos (SGP) ni por las sociedades portuarias generales. Aunque los resultados lanzados en el campo competente no era el que se esperaba Colpuertos se ha mejorado y hoy podemos ver lo que son las empresas puertos de Colombia la cual mejoran da a da por darnos una mejor calidad en servicio en todas las zonas portuarias del pas.

REESTRUCTURACIN DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

Antes de la expedicin de la ley 01 de 1991, la infraestructura portuaria del estado colombiano era exclusivamente manejada por COLPUERTOS, una empresa propiedad del estado cuyos servicios eran de suma importancia para el desarrollo del comercio exterior de Colombia y de la economa nacional. La ley 01 se estableci a principios de los 90 con el fin de reestructurar el Rgimen Portuario Colombiano, ya que durante los 32 aos que dur la administracin del sistema portuario a la cabeza de COLPUERTOS se presentaron problemas de sobrecosto, deficiencia en actualizacin tecnolgica, monopolio estatal y baja infraestructura, adems de esto la empresa se vio afectada por la presin ejercida por el sindicato, cuyas demandas econmicas encarecieron excesivamente la prestacin de los servicios portuarios. La restructuracin del sistema portuario colombiano tuvo por lo tanto su origen en la necesidad de encontrar un esquema portuario ms eficiente y competitivo, que respondiera a los retos del mundo globalizado y permitiera una ms efectiva comercializacin de los productos colombianos en el exterior. Para lograrlo, se abri paso la idea de vincular el capital privado al sector con el fin de lograr que se actualizara la infraestructura y se aplicara una administracin ms efectiva y eficiente a la misma; los puertos se entregaron en concesin, se autoriz la liquidacin de COLPUERTOS y se crearon instituciones como las Sociedades Portuarias, la Superintendencia General de Puertos y empresas de operadores portuarios privados, que han llevado al sistema a buenos resultados y avances importantes en lo referente a tecnologa y eficiencia. El sistema portuario colombiano se divide entre Estado y sector privado. El Estado a travs del INCO (Instituto Nacional de Concesiones), Cormagdalena, San Andrs Port Society y la superintendencia de puertos y transporte, controla y vigila el sistema portuario. Por otra parte, el sector privado est comprendido por los operadores portuarios y las Sociedades Portuarias, de las cuales existen siete Sociedades Portuarias Privadas de Servicio Privado, nueve Sociedades Portuarias de Servicio Pblico y cinco a Sociedades Portuarias Regionales.

LEY 01 DE 1991 (ESTATUTO DE PUERTOS MARITIMOS)

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Principios generales: En el artculo 32 de la constitucin poltica, la direccin general de la actividad portuaria, pblica y privada estar a cargo de las autoridades de la republica que intervendrn en ella para planificarla y racionalizarla de acuerdo a esta ley. La creacin, el mantenimiento y funcionamiento continuo y eficiente de los puertos dentro de las condiciones previstas en esta ley son de inters pblico. Tanto las entidades pblicas como las empresas privadas pueden construir sociedades portuarias, mantener y operar puertos, terminales portuarias o muelles, y prestar todos los servicios portuarios en los trminos de esta ley. Adems, a ninguna persona se le exigir ser miembro de gremio o sindicato ni tener permiso o licencia de autoridad alguna para trabajar en una sociedad portuaria. Las sociedades portuarias, oficiales, particulares y mixtas y los operadores que desarrollen actividades en los puertos de servicio pblico deben adelantarse de acuerdo con la regla de aplicacin general que eviten privilegios y discriminaciones entre los usuarios de su servicio. Las entidades pblicas pueden aportar capital y constituir garanta a la sociedad portuaria en los trminos de esta ley. Pero ni las sociedades portuarias ni las mixtas recibirn u otorgaran privilegios o subsidios de tales entidades en favor de ellas. Artculo 2. Planes de expansin portuaria: el ministerio de obras pblicas y de transportes presentara al conpes para su aprobacin cada dos aos los planes de expansin portuaria que se refiera a: -La conveniencia de hacer inversiones en nuevas instalaciones portuarias, para facilitar el crecimiento del comercio exterior colombiano, para reducir el impacto de los costos portuarios sobre la competitividad de los productos colombianos en los mercados internacionales y sobre todo los precios del consumidor nacional, para aprovechar los cambios en la tecnologa portuaria y de transporte para conseguir mayor uso posible de cada puerto. -Las inversiones pblicas que deben hacerse en actividades portuarias y las privadas que deben estimularse. Los planes sin embargo no se refieren en los posibles a empresas especficas

-Las metodologas que se deben aplicar en modo general al autorizar tarifas a las sociedades portuarias que deben tener en cuenta antes de liberar el sealamiento de la tarifas a las inversiones pblicas que se hagan. Adems de los planes de espacio portuario se expandirn por medio de decreto reglamentarios de los planes de programas de desarrollo econmico social. De las obras publicas que se apruebe el congreso de esa ley.

CAPITULO II DE LA CONCESIN PORTUARIA Artculo 6. Concesionarios: las sociedades portuarias; oficiales, particulares o mixtas requieren de una, para ocupar y hacer sus actividades; las playas y las zonas de baja mar y zonas accesorias de aquellas o estas. El artculo 1 de la ley 856 de 2003 el gobierno nacional definir los planes de expansin portuaria, la metodologa para calcular el valor de las contraprestaciones que se deben pagar quienes obtengan unas concesiones o licencias portuarias, de las zonas de uso pblico. La contraprestacin que reciba la nacin por concepto de zonas de usos pblicos e infraestructuras a travs del instituto nacional de vas, (invas) o quien haga sus obras y mantenimiento para la proteccin de la zona costera, dragado de mantenimiento o profundizacin, construccin o mantenimiento de estructura hidrulicas de los canales de acceso a todos los puertos. Los recursos por percibir y los que se perciban por la contraprestacin de cada puerto se har en una proporcin igual al valor de la contraprestacin aportada por cada puerto para financiar las actividades.

CAPTULO V - DE LAS AUTORIDADES DE LOS PUERTOS Artculo 23. Las autoridades portuarias: se define a las autoridades portuarias como todas aquellas que aprueban o imprueban los planes de expansin portuaria que representa el ministerio. Articulo 24. Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social y adopcin de Planes de Expansin Portuaria: es de correspondencia del gobierno nacional, por recomendacin del consejo nacional portuario econmico y social (conpes) adopta los planes de expansin portuaria.

Artculo 25. Superintendencia General de Puertos: est adscrita al ministerio general de obras pblicas y transporte, y hace referendo al revestimiento del presidente de la republica de las facultades extraordinarias, esta tiene un trmino de un ao que se cuenta a partir de la publicacin de la presente ley. Estas facultades buscan crear la estructura de la superintendencia, fijar su planta de personal, y otras correspondientes como la escale de remuneracin a las distintas categoras de empleo entre otras. Artculo 26. Competencia de la superintendencia General de Puertos: ste muestra el ejercimiento de dicha superintendencia de las actividades portuarias tales como embarcaderos muelles costeros y donde los ros de Colombia tenan instalaciones. sta no resolver conflictos de derechos privado entra particulares. Artculo 27. Funciones de la Superintendencia General de Puertos: se expide por medio de la resolucin de operacin de los puertos colombianos. Otorgar por medio de resolucin motivada las concesiones portuarias y autorizar cualquier acto o contrato que tenga por efecto la organizacin de nuevos muelles privados en puertos de servicio publico, y las funciones de la superintendencia se establecen en vigilar las leyes y actos administrativos para la sociedad portuaria. Se encargara de cobrar a la sociedad portuaria y a los operadores portuarios una cantidad de dinero de acuerdo a su sueldo.

Artculo 28. Vigilancia para la seguridad: le corresponde a los dueos de los puertos y embarcaderos organizarse, directamente o por medio de asociaciones para proveer la vigilancia que se considere necesaria.

CAPITULO VII - REORGANIZACION DEL SISTEMA PORTUARIO Art. 33. Liquidacin: se liquida Colpuertos, su gerente o la persona que el presidente designe ser el liquidador; la liquidacin deber durar no ms de tres aos. Los bienes que no se vendan o aporten a una sociedad portuaria sern propiedad del Estado. Si algn bien de la empresa no tiene ttulo o no ha sido registrado, se dicta acto administrativo para constituir el ttulo y ordenar su registro de inmediato. Art. 34. Organizacin de sociedades portuarias regionales: se autoriza a la nacin constituir sociedades portuarias en cada regin donde tiene sus puertos la empresa, y tambin invitar a las entidades territoriales y empresarios privados a formar parte de

tales sociedades. La nacin debe definir y realizar las condiciones necesarias de cada puerto y terminal martima y/o fluvial antes de aportarlas a las sociedades portuarias, para as poder garantizar una competencia adecuada entre dichos puertos. Art. 35. Asuncin de pasivos de Puertos de Colombia; aportes de Puertos de Colombia a las sociedades portuarias regionales: la nacin paga la deuda interna y externa, pensiones, prestaciones sociales, indemnizaciones y dems pasivos que tenga Colpuertos; se considera la necesidad de cubrir al menos parcialmente estos pasivos con las tarifas que pueden cobrar las sociedades portuarias por el uso de su infraestructura. Colpuertos podr aportar a las sociedades portuarias todos los bienes inmuebles que posea y los derechos y bienes muebles que se crean necesarios, esto a cambio de la asuncin de pasivos, en nombre y para beneficio de la nacin. Se respetaran los derechos adquiridos por terceros a causa del aporte del aporte de bienes. Se destinar al pago de pasivos el producto de las ventas de las acciones de las sociedades portuarias. Art. 36. Proteccin del empleo: se crea una Comisin de Promocin de Empleo durante la liquidacin, esta comisin hace acuerdos con el SENA y la Corporacin Financiera Popular para capacitar y asesorar a los trabajadores en la bsqueda de empleo y/o formacin de sociedades o empresas de operadores portuarios. El liquidador indemniza a los trabajadores oficiales cuyos cargos se suprima, pero podr ofrecer a varios la opcin de vincularse a un cargo especifico que se encuentre dentro de sus condiciones laborales. Art. 37. Facultades extraordinarias: se reviste de facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica para la creacin de un fondo con caractersticas propias que atienda los pasivos y obligaciones adquiridos por la nacin. En uso de tales facultades el presidente define la naturaleza, estructura y dems caractersticas de dicho fondo; sus recursos provendrn de la venta de acciones en las sociedades portuarias, las tarifas que cobran dichas sociedades y dems recursos que reciba a cualquier ttulo. El presidente tambin dictar normas especiales sobre contratacin, rgimen laboral y de presupuesto para la liquidacin de Colpuertos, para la formacin de las sociedades portuarias y asegurar la proteccin del empleo.

DECRETO 2688 DE 1993 - PLAN DE EXPANSIN PORTUARIA

Comprende la continuidad de la poltica del Gobierno Nacional para lograr el aumento de la competitividad del sector portuario, la conveniencia de nuevas inversiones pblicas y las inversiones privadas a estimular, con el fin de facilitar el comercio exterior colombiano y optimizar la utilizacin de la infraestructura portuaria. Es importante resaltar que desde la aprobacin del Estatuto Portuario, el Gobierno Nacional ha expedido seis Planes de Expansin Portuaria, que desde el punto de vista conceptual y de antecedentes, han coincidido en la necesidad de contar con un sistema portuario enfocado hacia la internacionalizacin de la economa y de servir como soporte del aumento de la competitividad del pas. Dichos documentos, se listan a continuacin: Documento Conpes 2550 de 1991, Plan de Expansin Portuaria. Documento Conpes 2680 de 1993, Plan de Expansin Portuaria 1993 1995. Documento Conpes 2839 de 1996, Plan de Expansin Portuaria 1996 1997. Documento Conpes 2992 de 1998, Plan de Expansin Portuaria 1998 1999. Documento Conpes 3149 de 2001, Plan de Expansin Portuaria 2002 2003 Zonificacin portuaria para el siglo XXI. Documento Conpes 3342 de 2005, Plan de Expansin Portuaria 2005 2006 Estrategias para la competitividad del sector portuario. Por otro lado, se han definido polticas puntuales que involucran el sector portuario.

Antecedentes Jurdicos: Mediante la Ley 01 de 1991 se estableci el marco jurdico para la participacin del sector privado en la administracin, desarrollo y construccin de puertos martimos. En desarrollo de lo anterior, los puertos propiedad de la Nacin, y operados por la Empresa Puertos de Colombia - Colpuertos, fueron otorgados en concesin a las sociedades portuarias regionales (SPR) en 1993, por un lapso de 20 aos. En este proceso se estableci la necesidad de crear empresas regionales para operar los sistemas portuarios, hasta ese entonces caracterizados por la utilizacin de equipos obsoletos, por un manejo ineficiente, altos costos laborales y problemas financieros. Por otro lado, el Estatuto de Puertos Martimos estableci las

disposiciones para el sector portuario en cuanto a su reglamentacin, organizacin y condiciones de operacin, y en este marco, la responsabilidad de la Nacin se debe concentrar en la construccin, conservacin y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos los temas a los que deben referirse los Planes de Expansin Portuaria, centrndolos en los siguientes puntos: 1. La conveniencia de hacer inversiones en nuevas instalaciones portuarias, para facilitar el crecimiento del comercio exterior colombiano; para reducir el impacto de los costos portuarios sobre la competitividad de los productos colombianos en los mercados internacionales y sobre los precios al consumidor nacional; para aprovechar los cambios en la tecnologa portuaria y de transporte; y para conseguir el mayor uso posible de cada puerto. 2. Las regiones en que conviene establecer puertos, para reducir el impacto ambiental y turstico de stos, y para tener en cuenta los usos alternativos de los bienes pblicos afectados por las decisiones en materia portuaria. Los planes, sin embargo, no se referirn a localizaciones especficas. 3. Las inversiones pblicas que deben hacerse en actividades portuarias, y las privadas que deben estimularse. Los planes sin embargo, no se referirn, en lo posible a empresas especficas. 4. Las metodologas que deben aplicarse de modo general al establecer contraprestaciones por las concesiones portuarias. 5. Las metodologas que deben aplicarse de modo general al autorizar tarifas a las sociedades portuarias; o los criterios que deben tenerse en cuenta antes de liberar el sealamiento de tarifas. As mismo, en el marco de lo establecido en el Artculo 17 de la Ley 768 de 2002, se realiz la consulta correspondiente a los distritos de Santa Marta, Barranquilla y Cartagena sobre la conveniencia o no en la construccin y funcionamiento de puertos y dems instalaciones portuarias en los territorios de su jurisdiccin. Justificacin: Durante la ltima dcada, se ha adecuado la institucionalidad colombiana en direccin a un modelo de economa abierta caracterizado por una activa participacin privada en la construccin, operacin y mantenimiento de infraestructura fsica. De esta manera, los Planes Nacionales de Desarrollo han priorizado las inversiones en los sectores que mayor productividad y competitividad agregada le generan al pas. sta estrategia se ha visto acelerada por las negociaciones que actualmente adelanta el pas en materia de tratados comerciales, que obligan a la adopcin de una logstica ms sofisticada por parte de cada uno de los eslabones de la cadena de comercio exterior e interior. Por ello, es necesario acompaar este

previsible cambio con unos niveles de inversin acordes con las perspectivas de la dinmica del mercado, tanto en inversin pblica como en vinculacin de capital privado. Por lo tanto El mejoramiento de la infraestructura portuaria, su eficiencia en procedimientos y los costos asociados con la operacin de la carga, han sido identificados como importantes para el crecimiento de la economa nacional, al ser parte fundamental de la estrategia de insercin de productos colombianos en mercados internacionales. Por ello, las acciones planteadas para el aumento de la competitividad de los puertos se basan en propiciar la prestacin de servicios eficientes con un alto nivel de calidad, en el aumento de la capacidad portuaria de uso pblico, y en fomentar la competencia en los servicios portuarios.

RESOLUCION DE APROVACION No. 0090 DEL 23 DE OCTUBRE DE 2003 REGLAMENTO DE CONDICIONES TCNICAS DE OPERACIN SOCIEDAD PORTUARIA

Este reglamento habla sobre ciertas condiciones que son: 1. Definir las operaciones Tcnicas de los puertos en materias tales como nomenclaturas, procedimientos para la inspeccin de instalaciones portuarias y de naves en cuanto a bodegas, carga y estiba, manejo de carga, facturacin, recibo, almacenamiento y entrega de la carga, servicios a las naves, prelaciones y reglas sobre turnos, atraque y desatraque de naves perodos de permanencia, tiempo de uso de servicios, documentacin, seguridad industrial y las dems que han estado sujetas a la Empresa Puertos de Colombia, en cuanto no se oponga a lo dispuesto en la presente Ley. Tales resoluciones deben tienen como objetivo: Facilitar, la vigilancia sobre las operaciones de las sociedades portuarias y de los usuarios de los puertos. Garantizar la operacin de los puertos durante las 24 horas todos los das del ao. Propiciar los aumentos de la eficiencia y el uso de las instalaciones portuarias. Efectuar la introduccin de innovaciones tecnolgicas en las actividades portuarias.

En cuales quiera de las modalidades que autoriza la ley, con el propsito de facilitar el uso comn de las zonas marinas adyacentes a los puertos y embarcaderos, construyendo obras tales como dragado, relleno y obras de ingeniera ocenica, y prestando los servicios de beneficio comn que resulten necesarios. 2. La eficiencia en el uso de las instalaciones portuarias. En la relacin entre transferencia de la carga desde la nave a tierra y viceversa o desde el muelle hasta el sitio de almacenamiento; una vez registrada, la empresa deber constituir las siguientes plizas de seguros como requisito para iniciar operaciones: Pliza de seguros por responsabilidad civil contractual y extracontractual que cubra y garantice el pago de daos y perjuicios que se le puedan causar a terceros, usuarios, por la Superintendencia General de Puertos, en desarrollo de la actividad portuaria y con relacin a la contaminacin del medio ambiente.

Pliza de cumplimiento en el pago de salarios y prestaciones sociales a favor de Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A. y/o terceros.

Por regla general las operaciones de cargue y/o descargue se efectuarn con la nave atracada al muelle. Estando la nave atracada, la Sociedad Portuaria podr autorizar el descargue a gabarras o planchones; en este caso la mercanca pagar uso de instalaciones portuarias y el planchn o gabarra pagar uso de muelle. Todo planchn o gabarra, atracado al muelle, est o no trabajando, pagar a la Sociedad Portuaria Uso de muelle de acuerdo a la tarifa establecida para este tipo de embarcaciones. En casos especiales y de acuerdo con la situacin operativa la Superintendencia de Puertos y Transporte, podr autorizar operaciones en zona de fondeo. 3. Mantener una estadstica de las operaciones que realiza en el Terminal y suministrar a la Sociedad Portuaria, cuando esta lo requiera, la informacin que se considere pertinente para el anlisis de sus operaciones. 4. Cumplir las dems obligaciones contempladas a lo largo del presente Reglamento y en conformidad con las instrucciones que le imparta la Sociedad Portuaria. Obligaciones respecto del personal contratado para operaciones. Emplear personal tcnicamente calificado para la ejecucin de sus labores y acreditar ante la Sociedad Portuaria la idoneidad de cualquier persona a su cargo. 5. Disponer del personal y/o equipo para la operacin programada en las cantidades, clases y capacidades, en las fechas y horas acordadas, as como desarrollar las operaciones con los rendimientos y eficiencias determinados por la Sociedad Portuaria. 6. Capacitar, entrenar y evaluar a su personal en lo concerniente a su labor especfica y a las normas de seguridad industrial de conformidad con los estndares establecidos en el Terminal. 7. Realizar una seleccin tcnica y adecuada de su personal operativo y practicarle todos los exmenes ocupacionales pertinentes. Para los operadores de equipos dar atencin especial a los exmenes de agudeza visual y auditiva. 8. Brindar a su personal programas de educacin orientada al crecimiento personal, el compromiso con su empresa y mejoramiento del sector portuario. 9. Asignar un supervisor permanente que se responsabilice sobre la seguridad de todas sus operaciones realizadas en el Terminal.

CONCLUSION
A nivel mundial, vemos que los puertos internacionales estn al tanto de la tecnologa para mejorar las calidades de servicio portuario que se manejan en ellos, y Colombia no poda quedarse fuera de ello; a pesar de que nos hallemos a mitad de camino comparado con otros pases de Amrica latina y el mundo entero, da a da trabajamos por el mejoramiento de los puertos de Colombia para poder brindar una mejor calidad de vida al futuro de colombianos. La visin, el esfuerzo y el mpetu son dones que nos caracterizan para hacer de Colombia una mejor nacin en lo econmico. Un ejemplo de valenta y de esfuerzo es lo que nos han demostrado las Sociedades Portuarias que silenciosamente nos dicen: VOLVAMOS A EMPEZAR y que al ver lo que han hecho podemos notar que el futuro de los puertos de Colombia van en mejora, y el mundo entero sabr que en Colombia se ve el esmero por hacer de ella una mejor nacin portuaria.