Evaluacin por competencias El enfoque por competencias en la ejecucin de las polticas de ejecucin curricular cobr auge hace ms de dos

dcadas y a la hora actual es el ms adoptado por los sistemas educativos en el mundo. En el Per, el currculum por competencias comenz a establecerse oficialmente a mediados de los noventa. Hubo, sin embargo, algunos centros educativos privados que aos atrs ya haban empezado a orientar su programacin curricular bajo esas caractersticas. No obstante los aos transcurridos, hay que reconocer que la implementacin del currculum por competencias enfrenta diversas limitaciones; en parte porque quienes deben implementarlo no fueron formados bajo ese enfoque o porque las capacitaciones que se realizan para implementarlo son insuficientes o poco prcticas. Adems, la propia administracin que iba normando la aplicacin de los diseos curriculares tuvo que pasar por un proceso de aprendizaje, lo que signific cambios continuos en la estructura, los conceptos empleados y la estructura de contenidos de la propuesta curricular nacional. Qu es una competencia? Las dificultades parten de un claro entendimiento del mismo concepto de competencias. No basta definirla de forma general sino hacerlo en sus implicancias en cuanto a cambios en la concepcin, organizacin, programacin, ejecucin y evaluacin de los procesos educativos. Instaurar su prctica significa hacer una reforma profunda en las prcticas docentes y en la forma de organizar las actividades acadmicas en un centro de enseanza. El educador cataln, Jaume Sarramona, es uno de los que ms ha trabajado en el enfoque por competencias. Caracteriza la competencia bsica como: 1. Un proceso que va ms all de la mera acumulacin de conocimientos pues lo que interesa principalmente es la aplicacin prctica de los mismos asocindolos a situaciones de la vida real; es decir va hacia un saber hacer. 2. Exige el dominio de mbitos fundamentales del conocimiento pero que a la vez sean asequibles a todos. No basta dominar un rea del conocimiento para adquirir una competencia sino una accin pedaggica interdisciplinar; en otros trminos, que lo que se aprende en diversas reas sirve para abordar una situacin dada. 3. Supone resolver problemas complejos, donde intervienen varias variables y donde se acta en escenarios que tienen relativa complejidad. 4. Supone emplear criterios de eficacia y eficiencia para resolver un problema o situacin; es decir, optar entre varias opciones o caminos que pueden implicar ms o menos esfuerzo, tiempo o resultados ms confiables. A medida que estos criterios se empleen en la

solucin de problemas se ir acumulando un soporte de continuidad que permitir enfrentar situaciones ms complejas o de mayor dificultad en el futuro. En sntesis, tomando a Laisner (2000), podramos establecer que las competencias son un saber complejo, resultado de la movilizacin y adecuacin de capacidades, conocimientos, actitudes y habilidades utilizados eficazmente en situaciones que tengan un carcter comn. En realidad, las competencias representan una revolucin en el proceso de ensear y de aprender en el sistema educativo. Como lo seala el educador mexicano Federico Malpica, se pasa de la tradicional organizacin simple del aula, con un profesor que emplea mtodos expositivos, aplica ejercicios y evala, con alumnos ordenados en aulas rectangulares, carpetas poco flexibles y escaso dilogo, a otro escenario donde su plantea al alumno una participacin dinmica para resolver situaciones de la vida, saber analizar, elegir esquemas de actuacin y aplicarlos estratgicamente. Este especialista identifica tres tipos de competencias: 1. Disciplinares, especficas de cada materia. 2. Interdisciplinares; que sirven para ms de una materia; por ejemplo, el trabajo en equipo, la comprensin lectora, la toma de decisiones. 3. Las metadisciplinares. Que apoyan el desarrollo de actividades transversales como la investigacin, los valores. La Unin Europea adopt en el 2004 ocho competencias clave, las cuales son el referente para las reformas curriculares que sus pases miembros vienen implementando. Ellas son: comunicacin en lengua materna, comunicacin en lengua extranjera, competencia matemtica y cientfico tecnolgica, competencia digital, aprender a aprender, competencias interpersonales y cvicas, espritu emprendedor y expresin cultural. Cmo evaluar una competencia? Al colocar al alumno en situaciones que implican el trabajo con situaciones complejas, no solo cambian las metodologas de ensear al estudiante sino tambin se modifican las formas de evaluar lo aprendido. En el currculum por competencias el formato de examen tradicional es insuficiente pues no ayuda a conocer si el estudiante es competente, si ser capaz de utilizar las habilidades y destrezas que ha adquirido cuando tenga que enfrentar situaciones en lo personal, familiar y laboral. Es la razn por la que cuando se evalan competencias se recomienda emplear dos herramientas: la normativa u oficial, que lleva a una calificacin; y la criterial, donde se evala en funcin de las capacidades que cada alumno adquiere en funcin de las competencias. Hasta ahora lo que ms se emplea es el primer tipo de herramientas; no obstante, hay necesidad de emplear ambas herramientas y no fusionar las dos en una sola.

La evaluacin ms importante es la criterial. Ella mide hasta donde llega el alumno despus que se ejecuta una programacin curricular donde se combina lo cognitivo, procedimental y actitudinal. La medicin es por naturaleza comparativa: cunto saba al momento de iniciarse el aprendizaje de una competencia y cunto sabe al momento de evaluar la consecucin de la misma. Se distinguen tres momentos en la evaluacin: al inicio, durante el proceso y al final de la intervencin. Al momento de evaluar una competencia el docente debe tener en cuenta varios factores. Veamos. 1. El esfuerzo en adquirir las capacidades necesarias para poseer una competencia. Como es natural, en un saln de clases pueden existir estudiantes que partan con una base ms slida de adquisicin de una competencia que otros. Un caso comn se presenta en poblaciones de los estratos socio econmicos medios u altos respecto del idioma extranjero. La situacin con la que empiezan los alumnos a trabajar el dominio de una lengua extranjera puede ser muy diversa. Quin hace los mayores progresos en relacin al punto de partida es el que debe recibir una mayor valoracin. 2. La importancia fundamental de la observacin. Siendo que la evaluacin de los conocimientos es solo una de las aristas de la evaluacin, es muy importante que los docentes desarrollen competencias que les permitan ser buenos observadores en el monitoreo del progreso en la adquisicin de una competencia los docentes pongan nfasis en los siguientes aspectos:

La capacidad de anlisis que tienen los alumnos frente a una situacin problema. El docente debe esforzarse en crear o simular en clase las situaciones reales problemticas que necesitan los alumnos resolver. Si se quiere entrenar la capacidad de anlisis, hay que trabajar situaciones suficientemente complejas como las que se presentan en la vida diaria; que tengan ms variables de las que se necesitan para ser resueltas. Hacerlo con metodologas activas, participativas y que hagan posible que los alumnos se organicen de manera flexible en el aula La forma como los alumnos elijen los esquemas de actuacin. En base a las situaciones reales o simuladas, el docente debe observar cmo los alumnos analizan y toman decisiones y cmo eligen los esquemas de actuacin que han aprendido para resolver la situacin. La forma de actuar en la resolucin de un problema o situacin est determinada por los conceptos y contenidos de hechos y datos de base, las actitudes y procedimientos que el alumno ha acumulado en su formacin y en capacidad de aprovecharlos. Ms variadas y razonadas formas de actuacin se van ganando con la prctica y con el desarrollo de actitudes que van consolidando comportamientos e incorporando una escala de valores que van siendo ms o menos estables.

1. La necesidad de realizar una evaluacin diferenciada a la vez que colectiva. Las herramientas para evaluar competencias varan en funcin del tipo de contenido que se

necesita para lograr la competencia e ir asumiendo esquemas de actuacin adaptados a las situaciones que se vayan enfrentando. La evaluacin por competencias supone una gradualidad en su adquisicin; por ello a los alumnos se los puede clasificar en etapas de inicio, de proceso o de logro de la competencia. Es la razn por la que se recomienda que sea el equipo de profesores los que evalen las competencias que van adquiriendo grupos de estudiantes. Se hace referencia a una evaluacin colectiva porque quiz uno de los rasgos ms caractersticos y distintivos de la evaluacin por competencias es que resulta muy difcil que un profesor disponga del tiempo necesario, tanto para ensear como para evaluar una competencia. Por su carcter interdisciplinar y porque en la evaluacin no solo interviene un factor de observacin sino que hay que realizar muchas observaciones, la recomendacin es hacerla por grupos de alumnos y tomando como referente el trabajo conjunto del colectivo de profesores que podra estar apoyado por portafolio de evidencias. Adems, y los saben los profesores que da a da estn en las aulas, que la evaluacin por competencias es de por s onerosa en tiempo y dedicacin. En promedio un profesor de educacin primaria debe evaluar en cada perodo unas 40 capacidades, las cuales suponen, cada una, tres o cuatro habilidades o destrezas. Si fueran tres, deberamos monitorear alrededor de 120 por alumno, las que deberan multiplicarse por el nmero de alumnos de la clase. Si ella tiene 35 alumnos, entonces la evaluacin demandara monitorear 4,200 habilidades y destrezas, lo cual no resulta prctico. Racionalizar el esfuerzo de evaluar grupos de alumnos es importante no solo por el nmero de alumnos en las clases, sino porque ellos pueden tener necesidades de reforzamiento diferentes. Por ejemplo, en la resolucin de un problema matemtico podran darse diferentes situaciones: que unos se equivoquen en el concepto que se debe aplicar (suma, resta, multiplicacin o divisin), que otros sepan el concepto que hay que aplicar pero que no sepan utilizarlo; un tercer grupo puede ser el que sabiendo emplearlo se equivocan en el procedimiento; finalmente puede haber un cuarto grupo en donde los problemas no son los precedentemente sealados sino la falta de inters o gusto por las matemticas. Para cada una de estas situaciones los profesores sern ms efectivos si aplican estrategias diferenciadas para los grupos de alumnos que organicen. Lo deseable es que el grupo de alumnos que se forma desde el inicio del ao sea el mismo durante el resto del ao escolar. 1. Recordar que en la evaluacin por competencias interesan los resultados del aprendizaje y el proceso que conduce al mismo. En ellos importa monitorear, por un lado, la actuacin del docente, y por otro, la de los alumnos para observar en qu medida van siendo competentes en lo que fue programado. Como es sabido, hay una estrecha relacin entre los procesos de aprendizaje y los resultados que se obtienen. 2. Una calificacin numrica poco sirve como informacin en el progreso y logro de una competencia. El nmero difcilmente expresa el esfuerzo del alumno por alcanzar la misma; es por ello que establecer los indicadores de logro resulta relevante. A manera de conclusin

Siendo un proceso complejo, la evaluacin por competencias demanda un proceso lento de consolidacin. Se avanzar gradualmente y es posible que tarde aos en ser dominada por los equipos docentes. Entonces, una advertencia es que en el camino de su implementacin podrn haber avances y retrocesos; lo importante ser no caer en el desnimo. En segundo lugar, es difcil imaginar un trabajo individual de programacin y evaluacin de competencias; su carcter interdisciplinar obliga a trabajar en equipo, a desarrollar prcticas colectivas y reflexin y de toma de decisiones en conjunto. Asimismo, a abrir las aulas hacia otros espacios que permitan asociar los conceptos y procesos cognitivos a los hechos cotidianos que son fuente de primer orden en los aprendizajes.