CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PARA EL DESARROLLO

La Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (CTI) no han sido consideradas histricamente en Bolivia como variables prioritarias para la generacin de desarrollo y productividad de los sectores productivos. El exiguo aporte tecnolgico provino en todos los casos del exterior, con grandes costos econmicos, sociales y ambientales, o simplemente, no hubo una correcta adaptacin de este conocimiento a las condiciones locales.

Si bien en el pasado reciente se hicieron algunos esfuerzos para generar una poltica cientfico-tecnolgica y una institucionalidad que permita fortalecer a este sector, a travs de la aprobacin de una ley de Fomento a la Ciencia y a la Tecnologa y de un Plan Nacional, estos no definan los mecanismos claros de vinculacin entre los espacios productivos y cientficos. Se cre, asimismo, un ente altamente burocrtico, pero que no contaba con suficiente financiamiento. Su enfoque colonial y excluyente, por otra parte, no visibilizaba la existencia de otros espacios de generacin de conocimientos que no fueran los centros cientficos, ni estableca la posibilidad de utilizar la ciencia y la tecnologa para la solucin de problemas nacionales, regionales y locales, con participacin activa de los habitantes de las diferentes regiones del pas.

La falta de polticas adecuadas de insercin de CTI y el escaso apoyo financiero a ese sector, limit el desarrollo de las capacidades de los centros cientfico-tecnolgicos. A este hecho contribuy, de manera decisiva, la ausencia de demanda del sector productivo, como efecto de la inexistencia de una dinmica interna de incorporacin de valor agregado a la produccin, como efecto del dominio de un modelo primario exportador.

Por esta razn, los centros de investigacin logran desarrollar actualmente sus tareas con muchas limitaciones, ya sea con aportes de la cooperacin internacional o con recursos provenientes de la prestacin de servicios. Esta situacin se hace evidente cuando el Estado invierte el 0,26 por ciento del Producto Interno Bruto, aproximadamente 23 millones de dlares, el mas bajo de la regin, en actividades de CTI (ver cuadro 1a). Estos recursos se utilizan en su mayor parte para el pago de salarios.

Esta es la versin resumida del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, para su inclusin en el Plan Nacional de Desarrollo.

Cuadro 1a Gasto en Ciencia y Tecnologa por investigador en relacin al PIB*

Pas/regin

Gasto en CTI / PIB (miles de US $)

Bolivia Argentina Chile Mxico Amrica Latina y El Caribe

22.86 44.47 55.86 104.88 79.57

Fuente: RICYT ( Red de Indicadores en Ciencia y Tecnologa) 2001. *Corresponde al gasto EJC (ejecutado)

Otro factor que muestra el dficit en CTI, es el bajo nmero de investigadores por cada mil habitantes de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) (cuadro 1b), de los cuales la mayora de ellos desarrolla sus actividades en las universidades estatales.
Cuadro 1b Investigadores por cada mil habitantes de la PEA
No. de investigadores / Pas/regin Bolivia Argentina Chile Espaa Amrica Latina y El Caribe mil habitantes * 0,38 2,75 1,33 7,88 1,22

Fuente: RICYT ( Red de Indicadores en Ciencia y Tecnologa) 2001. *Personas Fsicas

El avance alcanzado por otros pases, sea cual fuere el modelo de desarrollo instaurado, se ha realizado en todos los casos gracias a un significativo avance cientfico-tecnolgico. Esto demuestra que el nivel de desarrollo en CTI incide

significativamente en el nivel de desarrollo econmico y social.

Para analizar la relacin entre CTI y el desarrollo se deben considerar cuatro vertientes de incidencia: a) El conocimiento y la tecnologa solamente es relevante cuando es aplicada exitosamente en los procesos productivos y/o sociales. Por esto se debe considerar que la innovacin es el resultado del proceso colaborativo y de

aprendizaje comn entre diferentes actores que aportan conocimiento y tecnologa y/o quienes lo aplican.

Una poltica pblica de innovacin es un conjunto de programas, instituciones e incentivos utilizados por el Estado para impulsar la generacin y difusin de innovaciones. Estas polticas pueden operar tanto sobre la generacin de innovaciones como sobre su difusin. Las polticas de innovacin interactan en forma implcita o explicita con otras polticas, estrategias, actores y procesos, como por ejemplo, con las polticas de financiamiento, educacin, y, especialmente, con las polticas cientficas y tecnolgicas. La construccin de capacidades de innovacin y los procesos mismos de innovacin requieren por lo general periodos de tiempo bastante largos y continuos. Por esta razn, las polticas de innovacin deben mantenerse por plazos largos. Las capacidades que se han construido con mucho tiempo y esfuerzo pueden ser destruidas rpidamente con polticas inadecuadas.

La ciencia y la tecnologa son factores importantes en la innovacin, pero no son los nicos. La innovacin tambin proviene de un conjunto de oportunidades (sociales, ambientales o de mercado), de financiamiento y de capacidades de absorcin de innovacin. La innovacin es un proceso tcnico y social, complejo y poco controlable, en el cual el gobierno tiene un rol de regulador, financiador e incentivador.

En este marco, la situacin actual del sector nos muestra el siguiente panorama:

Falta de aplicacin del conocimiento cientfico, tecnolgico y de innovacin en los procesos productivos para la agregacin de valor. Solo permanece aquel conocimiento que ocasionalmente se incorpor en los procesos extractivos, que en la mayor parte de los casos, ha sido generado en pases avanzados.

El proceso de incorporacin exitosa de nuevos conocimientos, de tecnologa o de innovacin en un proceso productivo o social, es fundamental para el despegue y el fortalecimiento de la produccin, as como para los avances sociales y para la proteccin del medio ambiente. Su aplicacin permite: a) el desarrollo de nuevos productos, nuevos procesos, y nuevos usos de productos ya existentes; b) el mejoramiento de productos o procesos existentes; c) la aplicacin de tecnologa en el control de calidad de procesos y productos; d) la disminucin de costos de produccin; e) el mejoramiento en mecanismos de acceso a los mercados y f) capacitacin en gestin empresarial para la utilizacin de tecnologas de ptimo rendimiento.

Existen antecedentes locales relevantes en el rubro, como ser los inventores, descubridores, y catalizadores de saberes locales y tecnologa milenaria. Estos procesos no se constituyeron, sin embargo, en instrumentos de desarrollo, por no existir: i) un entorno y condiciones que catalicen un proceso de innovacin y que, adems, puedan sostenerlo y utilizarlo como mecanismo impulsor del sector productivo, y ii), un sector productivo con visin y capacidad de incorporar estas herramientas en sus operaciones y en su agenda.

El sector productivo, en pocos casos ha considerado las necesidades del mercado y los derechos del consumidor para que los bienes y servicios cumplan con los trminos de calidad, duracin e inocuidad necesarios. La implementacin de estos bienes y servicios requiere de tecnologa -que, en ocasiones, es de alta complejidad y costocomo de procedimientos de elevado rigor metodolgico, los que permitan lograr productos con certificacin. La implementacin de estos procedimientos no ha sido asumida sistemticamente por el sector empresarial ni por el Estado, pese a la existencia y funcionamiento de ms de 20 instituciones de apoyo tcnico al sector.

Por lo anterior, est claro que la disminucin de los costos de produccin puede darse con el uso de la tecnologa y la aplicacin sistemtica de conocimientos, habilidades y capacidades. Sin embargo, se opt por la va ya sea de que la reduccin de los costos se lograba disminuyendo salarios y personal o explotando los recursos naturales al margen de la norma o utilizando recursos financieros del Estado, mediante mecanismos no transparentes vinculados al poder poltico. Desafortunadamente, la opcin citada al inicio, ha sido la menos utilizada, lo que explica porqu las estrategias del sector productivo tendientes a la competitividad han terminado en resultados insostenibles.

El acceso a los mercados es tambin un problema vinculado al desarrollo tecnolgico. Las fallas en la deteccin y acceso a nichos de mercado se deben, en parte, a la insuficiente utilizacin de procesos de comunicacin electrnica y a otros derivados de las Tecnologas de informacin y Comunicacin.

Por la ausencia de investigacin cientfica rigurosa y sistemtica en el proceso de aprehensin de la realidad natural y social, mucho de lo que somos, tenemos y podemos es an desconocido para los habitantes e instituciones de nuestro pas. Este

desconocimiento incluye a las potencialidades locales en recursos naturales e intelectuales.

Por supuesto, muchas decisiones y polticas en los diferentes sectores y niveles de gobierno se han ejecutado sobre la base de supuestos o de percepciones no cientficas, como en los siguientes casos: a) Existen recomendaciones de consultoras que no se aplican por que son intiles, mal hechas, desconectadas de la realidad; b) Existen consultoras que no toman en cuenta la informacin existente (local e internacional); c) Hay consejos de consultoras que no se aplican en la practica por que no son bien comunicados y no se han vinculado con los tomadores de decisiones y/o los usuarios, que no han permitido conocer lo nuevo, lo extenso, lo profundo y lo esencial de nuestra realidad. Las aproximaciones a lo fenomnico han configurado una realidad, donde cualquier intervencin tiene enormes posibilidades de fracaso. De ah, que el no conocer tal realidad por no aplicar investigaciones con todo el rigor metodolgico y cientfico, nos ha conducido a quedar atrapados en la frontera de la especulacin y la conjetura.

d) Es un hecho conocido que los grandes problemas de la sociedad, de la produccin y del medio ambiente requieren, en gran parte, soluciones cientficamente formuladas. Sin embargo, gran parte de las respuestas de los expertos, de investigadores o de acuerdos ejecutivos no tienen una base cientfica. Esto, sumado a la baja educacin, los bajos niveles de la capacidad de absorcin de innovaciones, la falta de oportunidades de mercado, la falta de recursos, los problemas de gobernabilidad y de gestin de la ciencia y la poltica, etc., explican el estado actual de la situacin en nuestro pas, en el que se toman decisiones. Este es el caso de, por ejemplo, de los problemas de salud, de la desertificacin-erosin, de la contaminacin ambiental urbana y otros, con soluciones que slo atenan el problema y generan un panorama de incertidumbre. Lo anterior, sumado a la postergacin de la modernizacin del Estado, configura un ambiente de escasa perspectiva para las nuevas generaciones.

e) El reducido acceso al conocimiento por parte de la poblacin, en la conduccin de su cotidianeidad y en la resolucin de sus problemas, tanto en el nivel individual como en el colectivo, ha sido uno de los factores que ms ha incidido en la pobreza, en contra del Vivir Bien. Tal hecho ha sido originado particularmente por la falta de capacidad y suficientes recursos de los centros cientfico tecnolgicos y la desvinculacin con las verdaderas demandas de la sociedad. En la perspectiva de

conformar

la denominada sociedad del conocimiento, resulta fundamental

comenzar a construir una cultura cientfica, inclusiva y recproca.

f) Los saberes locales y conocimientos populares no han sido revalorizados y validados como mecanismos para reforzar la existencia de una cultura cientfica nacional o, como estrategia para iniciar procesos sostenidos de resolucin de problemas locales y nacionales con participacin amplia de la poblacin con capacidad de aporte.

Si bien el Estado cuenta con entidades de servicios tcnicos y tecnolgicos de apoyo al sector productivo, las mismas hasta hoy han trabajado desarticuladamente, con rendimiento insuficiente para los desafos que enfrenta el pas. Estos servicios (unidades descentralizadas y desconcentradas del Estado) tienen importantes limitaciones y problemas que perjudican el desarrollo de sus labores, quitndoles eficiencia y oportunidades, lo que repercute en el desarrollo del sector productivo y de servicios. Dichas entidades, a partir de la ejecucin de este Plan, son parte del Sistema Boliviano de Innovacin y para conformarlo adecuadamente, requiere fortalecimiento y, en algunos casos, reestructuracin.

Pese a las circunstancias sealadas, para lograr el desarrollo de la CTI se cuenta con algunas potencialidades que es necesario sealar: 1) existencia de infraestructura cientfica y tecnolgica bsica en centros e institutos de investigacin y centros de apoyo tcnico para la produccin; 2) existencia de capital social para la investigacin; 3) recursos de la biodiversidad para brindarles valor agregado; 4) aptitudes y habilidades innovativas en todos los estratos de la poblacin; 5) conocimientos y saberes ancestrales para el uso sostenible de los recursos naturales; 6) voluntad de los actores sociales para involucrarse en procesos de innovacin y 7) nuevos recursos financieros asignados a la CTI para la solucin de problemas productivos.

CAMBIOS PROPUESTO POR EL SECTOR

Por lo sealado anteriormente, queda claro que la nueva matriz productiva no podr ser desarrollada sin la participacin del componente cientfico, tecnolgico y de innovacin. Por esta razn, se establece la intervencin del Estado para canalizar la participacin de centros cientfico-tecnolgicos y el desarrollo de los procesos de innovacin tecnolgica, en respuesta a los problemas especficos del sector

productivo. La estructura institucional que asegure la interaccin entre el sector cientfico-tecnolgico, el sector productivo y el Estado, ser el Sistema Boliviano de Innovacin (SBI). Con esta estructura ser posible romper la dependencia tecnolgica y del conocimiento, que por siglos ha sustentado al modelo colonial.

La conformacin del sector cientfico-tecnolgico fortalecido, dinmico y con elevado nivel acadmico, tendr la suficiente capacidad para dar respuestas transformadoras a los problemas locales y regionales e indagar sobre la realidad social y natural, a partir del uso del conocimiento como herramienta de desarrollo.

La valoracin y sistematizacin de los saberes locales y ancestrales, la instauracin de una cultura cientfica, a partir del acceso universal al conocimiento y a la tcnica, constituyen el mayor propsito de este nuevo modelo de desarrollo.

Por tanto, se propone contribuir al nuevo patrn de desarrollo, a travs de la generacin de conocimientos y tecnologa para su aplicacin en los procesos productivos y en la solucin de grandes problemas nacionales. Se define la urgente necesidad de desarrollar la nueva matriz productiva nacional, mediante procesos de innovacin que vinculen el sector cientfico tecnolgico y los servicios tcnicos con el sector productivo. Incorporar los saberes locales y el conocimiento indgena al campo de conocimientos cientficos para su valoracin y aplicacin en el desarrollo. El desarrollo de una cultura cientfica a travs de la extensa difusin de la CTI, utilizando las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) para promover la apropiacin del conocimiento en el marco de la inclusin y la reciprocidad. Finalmente, hacer que la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin se constituyan en temas transversales, y pongan en marcha programas y proyectos transectoriales, coordinando con los

sectores acciones especficas dentro del Plan General de CTI.

POLTICAS Y ESTRATEGIAS

En el siguiente cuadro (2) se resumen las polticas y los principales programas propuestos en cada una de ellas:

Cuadro 2 Polticas y Programas del Plan de Ciencia y Tecnologa Poltica 1: Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI) para el desarrollo productivo. Creacin y funcionamiento del Sistema Boliviano de Innovacin/ Bco. De Tecnologas. Instituto Nacional de Investigacin e Innovacin Agropecuaria (INIA). Instituto Nacional de I+ D Tecnolgico en Hidrocarburos. Instituto Nacional de Cueros y Textiles. Alternativas, productos en los recursos naturales; nutracuticos, plantas industriales y piscicultura continental Instituto Nacional de Investigacin de la Biodiversidad para el Desarrollo IBIBDD. Investigacin del potencial hidrolgico boliviano. Prospeccin para la produccin de biocombustibles. Nuevos materiales de construccin. Programa de estudios sociales y econmicos. Medio ambiente y tecnologas limpias. Interculturalidad en salud. Programa de estudios de la erosin y desertificacin. Programa Integral de Implementacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) / Plan Nacional de Inclusin Digital. Sistema Boliviano de Informacin y Comunicacin (SIBICYT) Programa de Popularizacin de la ciencia y la tecnologa Movilizacin y formacin de recursos humanos en investigacin e innovacin. Centros de formacin Tecnolgica Ciencia, Tecnologa e Innovacin en la educacin formal y no formal Fortalecimiento institucional Reformulacin de las normas sobre propiedad intelectual. Programa recuperacin y sistematizacin de los saberes ancestrales, para el desarrollo social y productivo. Programa Coca.

Poltica 2: CTI para el conocimiento de la realidad natural y social y sus potencialidades

Poltica 3: CTI para la solucin de los problemas regionales y nacionales, con soberana e inclusin social.

Poltica 4: Cultura Cientfica inclusiva para la construccin de una sociedad del conocimiento con caractersticas propias

Poltica 5: Recuperacin, proteccin y utilizacin de los saberes locales y conocimientos ancestrales

Fuente: Elaboracin propia

Poltica 1: Ciencia, Tecnologa e Innovacin en la Integracin Nacional para el Desarrollo Productivo con Soberana e Inclusin Social.

Para dar cumplimiento a esta poltica de innovacin, se trabajar con la estrategia contribuir a la matriz productiva a travs de la creacin del Sistema Boliviano de Innovacin. Esta estrategia promover el desarrollo y la independencia cientfica, tecnolgica e innovadora para el apoyo a la produccin, mediante la vinculacin del sector productivo con el sector tecnolgico-cientfico y de innovacin. Se constituir el Fondo de Tecnologa, como mecanismo financiero a cargo del Banco de Desarrollo, con alcance nacional a travs de unidades tcnicas instaladas en todos los sectores y departamentos.

Programa : Creacin y funcionamiento del Sistema Boliviano de Innovacin/ Fondo de Tecnologa.

El Sistema Boliviano de Innovacin (SBI), se encarga de catalizar el proceso de la generacin y aplicacin de conocimientos (ciencia) e instrumentos o procedimientos (tecnologa) en la produccin de bienes y servicios, para su incorporacin en el mercado. Este proceso, denominado innovacin, conduce a la generacin de nuevos productos, procesos y usos, con lo que se agrega valor y se otorga competitividad al sector. Los procesos de innovacin ocurren tanto en centros cientficostecnolgicos como en las comunidades o en las empresas. Si bien existe actividad de investigacin y desarrollo tecnolgico orientado a la produccin en diferentes centros cientficos y tecnolgicos, estos no han tenido impacto en la produccin por la ausencia de mecanismos que permitan la vinculacin de stos sectores.

De lo anterior deviene la necesidad de crear y poner en marcha el SBI como poltica de Estado, que incluya a todos los actores de la dinmica econmica de las reas de produccin y servicios y que considere, adems, las iniciativas de investigadores, cientficos, profesionales, inventores y otros innovadores, incluyendo a los usuarios y depositarios de los saberes locales.

El objetivo principal del SBI es contribuir al desarrollo nacional mediante el apoyo a la competitividad del sector productivo y a la generacin de soluciones a problemas nacionales y regionales a travs del uso de conocimiento y de procesos tecnolgicos

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desarrollados como efecto de la interaccin entre estos sectores y el sector cientfico, tecnolgico y de innovacin.

Desde este punto de vista, se establece la participacin activa de varios actores: el Estado, que organizar el sistema, los Centros de Ciencia y Tecnologa, las entidades productivas, las estructuras de interfaz (EDIs) y otros.

Mltiples problemas que enfrenta el Gobierno central, las Prefecturas, las municipalidades y las comunidades, pueden tambin solucionarse innovativamente, a travs de soluciones generadas en los centros cientficos y tecnolgicos. Por tanto, el Estado ser tambin un importante demandante de estos procesos. En lo organizativo, el SBI estar a cargo de una Unidad Tcnica del Sistema Boliviano de Innovacin (UTSBI), brazo operativo del SBI, especialmente creada para tal efecto y cuya dependencia ser del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa. Esta unidad generar, administrar y evaluar los mecanismos para la articulacin de los sectores

demandantes y proveedores de tecnologa, investigacin e innovacin. Tendr, asimismo, una articulacin directa con los complejos productivos y estar representada en los departamentos mediante los Consejos Departamentales de Competitividad e Innovacin (CDCI).

En lo financiero, el Banco de Desarrollo ser el ente encargado de asignar los recursos financieros a partir de un Fondo de Tecnologa, que gestionar estos recursos ante el Sistema Nacional de Financiamiento del Desarrollo (SINAFID) y ante los organismos de Cooperacin. Finalmente, el Sistema tambin fortalecer, reestructurar y pondr en funcionamiento real a las entidades tcnicas de apoyo a la produccin con las que cuenta el Estado (INMETRO, SENASAG, INLASA, etc, adems de los centros universitarios que prestan servicios a la produccin).

Los Centros de Ciencia y Tecnologa formularn y ejecutaran proyectos, y los resultados sern implementados en las empresas pblicas o privadas, ya sea como efecto de la demanda o como producto de un aporte tecnolgico desarrollado por ellos para el sector productivo (oferta). Los centros debern cumplir ciertos requisitos para su incorporacin en el SBI: capacidad instrumental, recursos humanos de nivel, produccin en ciencia, tecnologa e innovacin. Aquellos centros que no cumplan con estos requisitos sern fortalecidos y capacitados para que los adquieran en el SBI.

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Las entidades productivas incluyen la participacin de las empresas (micro, pequeas, y medianas empresas), que no tienen acceso al financiamiento para proyectos de investigacin y desarrollo, pero tambin participaran las empresas comunitarias y otras unidades productivas asociativas.

Las Estructuras de Interfaz (EDIs) podrn ser organizaciones pblicas, privadas y de las universidades, con capacidad para realizar encuentros sistemticos entre oferta y demanda tecnolgica e innovativa, a travs de informacin transparente entre oferentes y demandantes. Estas tendrn la capacidad de resolver los problemas detectados en el sector productivo.

Se crear un Banco de Datos Dinmico de Oferta y Demanda, con informacin proveniente de los Centros de CyT, as como un banco de datos de Requerimientos Tecnolgicos, por parte del sector empresarial. Se instalar, asimismo, un Banco de Equipos y Maquinaria que se encargar de gestionar y financiar el recambio del parque tecnolgico de empresas y centros de CyT, tanto en el mercado primario como en el secundario.

Pueden ser incorporados en el SBI empresas, inventores y otros innovadores, as como ONGs, agrupaciones y organizaciones sociales que demuestren capacidad para generar procesos de innovacin. El Sistema Boliviano de Investigaciones en Salud y en otros sistemas de investigacin sern incorporados en el SBI, en calidad de subsistemas acoplados. Parte importante del Sistema la conforma el Instituto Nacional de Investigacin de Biodiversidad para el Desarrollo (INABID), as como el Instituto Nacional de Investigacin e Innovacin Agropecuaria (INIA).

Las estructuras derivadas del Sistema Boliviano de Tecnologa Agropecuaria (SIBTA) se constituirn en Estructuras de Interfaz (EDIs), dentro el Subsistema del instituto de Investigacin Agropecuaria.

Programa: Fortalecimiento Institucional de los servicios para la produccin

Es importante fortalecer y/o reestructurar y hacerlas funcionales a las entidades de apoyo al sector productivo, integrndolas a las necesidades reales de los sectores econmicos y sociales que demandan su trabajo. El programa se orienta a

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constituirlas como elementos fundamentales de apoyo a la nueva matriz productiva. Uno de sus propsitos es la certificacin y acreditacin de dichas entidades.

Poltica 2: Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la solucin de los problemas locales, regionales o nacionales.

Esta poltica conduce a desarrollar programas transectoriales y sectoriales de investigacin para la solucin de problemas regionales y nacionales, considerando que la toma de decisin sobre bases cientficas permiten la sostenibilidad de las mismas.

La estrategia para ejecutar este programa consiste en establecer bases para utilizar ciencia y tecnologa en la solucin de los grandes problemas nacionales, a travs de la conformacin y puesta en marcha de programas transectoriales y sectoriales de investigacin.

Programa de Alternativas Productivas para la Soberana Alimentaria

La falta de alimentos y nutrientes en nuestra poblacin es un hecho evidente, por lo que se proponen nuevas alternativas en el uso de alimentos altamente nutritivos. Se propone, al mismo tiempo, apoyar la reduccin y erradicacin de la desnutricin con la produccin de nuevos alimentos, como los derivados de soya, tarwi, castaa, caawa, maca, maz, quinua, amaranto, yuca, charqui de llama y cuy. Se deben tambin

considerar otras alternativas productivas como la explotacin de peces de aguas continentales de la amazona, del ro Pilcomayo y del lago Titicaca, as como de otros tipos como el pac, surub, sbalo, piraas, dorado, trucha, pejerrey, ispi, karachi, boga, suche y otros.

Para tal efecto es indispensable la investigacin de la potencialidad nutritiva de cada producto, y promover la recuperacin de hbitos alimenticios ancestrales que brindan ventajas nutritivas. El programa comprende los proyectos: Alimentos y nutraceticos (Ver figura en anexo), Piscicultura continental e Inocuidad alimentara.

Programa: Desarrollo del potencial hidrolgico boliviano

Se trata de realizar un inventario de potencialidades hdricas del pas, basado en el concepto de agua como recurso estratgico del siglo XXI y como una de las grandes

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riquezas de la nacin con perspectivas de valor econmico hacia el futuro. El programa pretende identificar los relevantamientos geogrficos e identificar las zonas que no cuentan con este tipo de informacin con el fin de cuantificar, conservar, disponer y aprovechar el recurso natural. Por otra parte, es importante prevenir riesgos por inundaciones a travs del manejo del agua, mediante la recuperacin e incorporacin de conocimientos ancestrales (ejemplo: obras hidrulicas de Moxos) y nueva tecnologa.

Se pretende contar con un mapa del potencial hidrolgico de aguas superficiales y profundas, disear un sistema innovado de diagnstico de acuferos profundos, y reducir riesgos de inundacin en poblaciones bajas. Los proyectos a ejecutarse dentro de este programa son: Caracterizacin de la hidrodinmica de las cuencas mayores; Manejo del agua en flujos excedentarios y Prospeccin de acuferos.

Programa: Produccin de biocombustibles Las nuevas alternativas energticas son factibles en nuestro territorio, sobre todo en lugares donde no se tendr acceso a la red de distribucin de combustibles fsiles. Por otra parte, se debe sealar que una gran parte de nuestros recursos se pierde en la subvencin del diesel, por lo que es importante comenzar a producir el sustituto de este combustible como parte del cambio de la matriz energtica. La produccin de biodiesel, basada en recursos naturales renovables como la soya, el girasol, el ricino (macoror) y otros que producen aceites, son una alternativa viable para disminuir la dependencia de importacin de combustible. Entre los proyectos se tienen: Instalacin de 10 plantas semi-industriales de biodiesel y una planta Industrial de biodiesel con inversin privada.

Programa: Alternativas de lucha contra la erosin y la desertificacin.

Se identificarn todas las alternativas de investigacin y produccin agropecuaria que permitan la recuperacin de los suelos, las mismas que tomarn en cuenta la bsqueda y la recuperacin de conocimientos ancestrales. Dentro de sta, las

alternativas productivas para el control y prevencin de la erosin y la desertificacin. El trabajo a desarrollar pretende identificar el mapeo de las reas ms erosionadas en el pas, conocer cientficamente las causas que generan erosin en cada caso y determinar las medidas a tomarse para la prevencin y recuperacin de tierras, en beneficio de los productores agropecuarios. Los proyectos que se encaran en este

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campo son: Causas de la erosin por ecoregiones y propuestas productivas para la mitigacin de la erosin.

Programa: Instituto Nacional de Cueros y Textiles Las MIPYMES de textiles y cueros, as como sus manufacturas forman parte de rubros productivos prioritarios y requieren el empleo de mano de obra en su cadena productiva. Con respecto la tecnologa aplicada en el proceso y los productos que se obtienen, la industria textil y de cuero en todo el pas adolece de muchas falencias, por lo tanto tiene muchas necesidades y requiere un contundente apoyo de Investigacin, Tcnico, Tecnolgico y de Innovacin.

En el proceso de curtiembre, los cueros a utilizar resultan del faenado del ganado vacuno en condiciones inadecuadas y las fallas ocasionadas deterioran la piel elevando el costo del curtido. Los procesos de curtiembre se desarrollan con maquinarias obsoletas y los insumos son de baja calidad. La manufactura, de varios productos derivados del sector, se realizan con mquinas de baja eficiencia y se aplican procedimientos anticuados que no dan calidad al producto. En cuanto a la Industria textil, la mayor parte utiliza tecnologa antigua de trama y urdimbre de mediados del siglo pasado y maquinas circulares de hace un cuarto de siglo. Estas requieren de una dotacin bastante amplia de repuestos e insumos, que cada vez se van haciendo escasos para poderlas mantener en funcionamiento.

Tanto la Industria textil como la de curtiembres requiere de reactivos qumicos, casi todos importados. En cuanto al costo de mano de obra directa de estos sectores, este componente es el ms elevado.

El mercado local, regional y nacional para estos sectores es apreciable y requiere articular a los sectores privado y pblico para coordinar esfuerzos, principalmente de inversin en tecnologas y capacitacin de la mano de obra. Se requiere, asimismo, generar empleo de mejor calidad y lograr el aprovechamiento tanto de recursos disponibles como de la dinmica propia del crecimiento econmico

Es importante reconocer que existen textiles elaborados artesanalmente con tcnicas ancestrales de gran valor y que pueden permitir la oferta de productos de nuestra poblacin con caractersticas culturales. Tambin se dispone de fibras de camlidos

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sobre las cuales se deben generar las tcnicas y tecnologas que permitan darles una mayor calidad y un mayor valor agregado, tanto como materia prima, producto intermedio y producto final (fibra, lana, tela y vestimenta). Similar panorama se tiene con los colorantes y otros insumos naturales, susceptibles de utilizarse en la industria textil y de cueros.

Con relacin a los cueros, se deben analizar las posibilidades de aprovechar, en el marco del desarrollo sostenible, los cueros de camlidos, de vacunos, de caprinos, de ovinos, de lagartos y de otros animales, susceptibles de aprovecharse industrialmente.

Por toda la problemtica anterior, los sectores nacionales de textiles y cueros requieren contar con un Instituto tecnolgico para generar una masa critica de recursos humanos y de infraestructura para investigar y desarrollar tecnologas orientadas a solucionar problemas de las industrias mencionadas. Estas soluciones deben permitir una mayor proyeccin de la Industria con relacin a la calidad, a la cantidad, al precio, a los mercados, a la generacin de fuentes de trabajo y otros. El Instituto debe tambin considerar a los productores y transferirles amplios conocimientos sobre los procesos y productos. La organizacin de este Instituto, debe comenzar con el diagnstico de la situacin de los complejos productivos para generar la articulacin de la comunidad cientfica y la industria desarrollada en ambos sectores.

Programa: Materiales de construccin. Los costos elevados de la construccin de viviendas se atribuyen sobre todo a los precios de los materiales, inaccesibles para la mayora de la poblacin. Esto hace que se piense en la utilizacin de nuevos materiales de construccin, como en los techos de Jatata, arbusto que crece en las sabanas del oriente boliviano, del cual es necesario an probar su resistencia y nuevas tramas para que tenga ms soporte y durabilidad. El aprovechamiento del Bamb en construcciones como paredes techos y otros, o las estructuras de adobe y de materiales reciclados de la basura, que pueden ser aplicados en construcciones masivas, previa pruebas de confort, durabilidad y resistencia. Los proyectos para ejecutar el programa son: Nuevas utilidades de la Jatata en la construccin de techados, Nuevas utilidades del Bamb en la construccin, y Tecnologas del Reciclado de la Basura para la elaboracin de materiales de construccin.

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Poltica 3: Conocer objetivamente la realidad local, regional y nacional a travs de la investigacin. El objetivo es la apropiacin del conocimiento de la

realidad social y natural y sus potencialidades para el desarrollo nacional.

Proyecto: Instituto Boliviano de Investigacin de la Biodiversidad para el Desarrollo (IBIBDD).

Bolivia es uno de los 10 primeros pases del mundo poseedor de una amplia mega biodiversidad. El pas cuenta con 199 ecosistemas y alberga un gran nmero de especies de fauna y flora. En la agro-biodiversidad se tienen 50 especies domesticadas, ms de nueve mil accesos a los bancos de germoplasma y una riqueza humana conformada por 34 etnias e idiomas, amplias en cultura y conocimientos. Esta riqueza biolgica se constituye en un recurso estratgico para el desarrollo por lo cual se propone su aprovechamiento y manejo sustentable en el marco de Desarrollo Sostenible. Con base en esta premisa, se pretende dar valor agregado a los recursos de la biodiversidad (plantas, animales, microorganismos, servicios ambientales).

Ese trabajo conduce a conocer y aprovechar el potencial nutricional, farmacolgico e industrial de los recursos de la biodiversidad, que debe ser investigado y llevado a procesos de produccin, a travs de tecnologas compatibles con el cuidado ambiental. Las tecnologas deben elevar la productividad y cubrir los requerimientos de consumo de la poblacin, en tanto se mantenga la diversidad biolgica y se incorporen todos los antecedentes sobre su uso, los mismos que provienen de dos fuentes: el conocimiento cientfico y los saberes locales.

Para llevar a cabo lo anterior se conformar el Instituto Boliviano de Investigacin de la Biodiversidad para el Desarrollo - IBIBDD, entidad con capacidad de formulacin y ejecucin de proyectos integrales. Estos proyectos derivarn sus resultados hacia la instalacin de complejos productivos, con participacin comunitaria y del sector industrial. Se instaurar la participacin activa de todos los centros de investigacin relacionados con la biodiversidad, los mismos que estarn articulados por medio de una red que aproveche la capacidad instalada de estos centros en el mbito nacional.

El IBIBDD llevar a cabo una estrategia de investigacin, transformacin, desarrollo y comercializacin de nuevos productos derivados de la biodiversidad en el campo de los medicamentos, alimentos, polmeros, pigmentos, ornamentos, fibras, resinas,

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maderas y otros. Posteriormente, debe generar y transferir tecnologa y conocimiento al sector productivo y de servicios. Entre las actividades principales que desarrollar el IBIBDD se encuentran valorar y validar los saberes locales, as como su preservacin y proteccin. Se pretende tambin promover la instalacin de complejos productivos con recursos naturales renovables, desarrollar un sistema de registro de las especies para la preservacin de los recursos genticos del pas (bancos de germoplasma), definir las bases y procedimientos tcnicos y operativos para la conformacin de un programa de Servicios Ambientales de la Biodiversidad, y aquellos de base cientfica y tcnica para la operativizacin de planes y acciones en el eco, etnoagroturismo, como estrategia de conservacin.

Los ingresos que generarn los productos derivados de la Biodiversidad local sern utilizados para financiar proyectos de conservacin y para generar un fondo que permita el uso de estos beneficios a favor de las comunidades indgenas proveedoras del conocimiento. A su vez la poblacin indgena participa en la estructura del IBBID en todos los niveles y reas de direccin, administracin, investigacin, transferencia y capacitacin.

Las actividades del IBBID incluyen componentes como la investigacin cientfica para la validacin de los productos de la biodiversidad y la identificacin taxonmica molecular. El desarrollo y transferencia de tecnologa tanto agrcola, forestal e hidrobiolgica, como de transformacin y procesamiento para otorgar valor agregado a productos seleccionados a travs de la investigacin y trabajos a nivel de planta piloto (para la transferencia al sector productivo). La certificacin y control de calidad de productos (segn normas internacionales del biocomercio). La comercializacin y servicios, incluyendo estudios de mercadotecnia, acceso a recursos genticos, apoyo a negocios, servicios ambientales, transferencia tecnolgica y bioturismo. Finalmente, la conservacin operativa integradora para ejecutar los planes y acciones de la

Estrategia Nacional de Biodiversidad, particularmente la cuantificacin de los recursos de origen silvestre para su aprovechamiento sostenible y el vnculo con las reas protegidas.

El IBIBDD formar parte del SBI y depender del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa (VCYT). A la vez, formar parte del Instituto Andino de Biodiversidad, dependiente del Parlamento Andino, con el que se coordinan acciones conjuntas, como el tema de la propiedad intelectual, la sistematizacin de los recursos de la

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biodiversidad, el intercambio de recursos humanos y otras acciones, que a nivel regional lograrn fortalecer los emprendimientos productivos y de exportacin.

Entre los proyectos a ejecutarse en esta estructura se encuentran: la Transformacin de derivados de la Biodiversidad, Investigacin taxonmica molecular, Certificacin del Biocomercio; Servicios y comercializacin para el acceso a recursos genticos e

Instalacin de Complejos Productivos con recursos naturales renovables.

Programa: Estudios sociales y econmicos de la ciencia y tecnologa Es indispensable la sistematizacin de los estudios sobre los movimientos sociales y sobre la situacin econmica productiva del pas para priorizar las necesidades y, con esta informacin, discernir y tomar decisiones tcnicas para la solucin de los conflictos en cada sector. En una primera fase, la sistematizacin de la informacin consiste en la recopilacin de los diferentes estudios anteriormente realizados, luego determinar las reas en las que debe incidirse en los estudios sociales y posteriormente en sus causas. Sus vinculaciones con los sectores productivos podrn ayudar a determinar la priorizacin de los planes y programas de desarrollo, de acuerdo a las necesidades de cada una de ellos.

Los proyectos con los que se inicia este programa son: Sistema de Informacin sobre alternativas de poltica pblica y demandas sociales y Generacin de consenso y concertacin en polticas pblicas.

Programa: Medio Ambiente y Tecnologas Limpias. Actualmente, la contaminacin ambiental en ros, lagos, aire y suelo, por efectos de la industria, minera, hidrocarburos, quema de bosques y otros, es un problema que debe ser solucionado mediante la prevencin e implementacin de tecnologas limpias. El desarrollo de programas transectoriales y sectoriales de investigacin para la solucin de problemas regionales y nacionales, requiere informacin para el control y regulacin de la contaminacin ambiental. Con este propsito se desarrollarn investigaciones al respecto, para la aplicacin de tecnologas que conduzcan a una Produccin Ms Limpia (PML) para prevenir la contaminacin. Con este fin se generarn plantas pilotos en empresas seleccionadas.

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Los proyectos de este programa son: Implementacin de Tecnologas Limpias; Impacto por contaminacin de ros; Impacto por Bioremediacin de ros. contaminacin atmosfrica y

Poltica 4: Conocimiento.

Cultura Cientfica Inclusiva para Construir la Sociedad del

Programa: Difusin de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Este programa tiene dos vertientes. La primera, relacionada con el proceso de produccin cientfica al interior de las universidades e institutos pblicos y privados del pas y con todos los elementos que permiten hacer referencia a la cultura cientfica (Educacin cientfica, formacin de recursos humanos en CyT y popularizacin y difusin de la ciencia). La segunda, relacionada con el anlisis de cmo los

resultados de ese primer proceso llegan a la sociedad y cmo sta, poco o nada familiarizada con el cientfico, tecnolgico y de innovacin, se apropia y adapta esa informacin a sus necesidades cotidianas. En este sentido se trabajar en la gestin para la generacin, recojo y difusin de contenidos locales e internacionales, con nfasis en los primeros, dada la necesidad de profundizar en el conocimiento de nuestra realidad como punto de partida para la solucin de los problemas ms urgentes de nuestro pas.

Como parte central del programa se crear el Sistema Nacional de Informacin Cientfico-Tecnolgica con el objetivo inicial de articular la informacin producida en las instituciones de ciencia y tecnologa del pas, para promover el intercambio de conocimiento cientfico y su uso en funcin de las mltiples necesidades de desarrollo y para elevar los niveles de formacin en temas cientfico.

Con ello, se pretende que la poblacin urbana y rural participe en la discusin de temas cientfico-tecnolgicos y de innovacin con sectores del gobierno y del aparato productivo, y que la informacin sobre ciencia, tecnologa e innovacin llegue al conjunto del territorio nacional. Esto, gracias a la convergencia y complementariedad tecnolgica, mediante los centros de informacin urbanos y rurales, las escuelas y municipalidades conectados al Sistema a travs de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC).

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Entre otros proyectos, se cuenta con: Percepcin pblica de la ciencia en Bolivia; Comunicacin de la ciencia y la tecnologa.

Programa: Inclusin Digital para la implementacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin para el desarrollo.

Es indudable que la Sociedad del Conocimiento constituye un eje importante en el desarrollo econmico del pas y, el consecuente bienestar social. Hemos sido testigos de innumerables iniciativas vinculadas al desarrollo de la Sociedad del Conocimiento, en algunos casos con xito, en otros no. El comn denominador de stas ha sido el ser iniciativas aisladas.

El desarrollo de la Sociedad del Conocimiento debe ser armnico, equilibrado y consensuado por parte de todos los actores que participan en l. As, se requiere una pertinente y eficiente infraestructura de sistemas y de comunicaciones, para que as, el Estado realice de mejor manera sus planes de contenido social, mejore la participacin de las personas en el acceso a la informacin y servicios pblicos y en las decisiones de gobierno, fortalezca el proceso de descentralizacin e instaure una administracin moderna y eficiente orientada a la prestacin de informacin y servicios en lnea.

La experiencia existente prueba que el uso de la tecnologa de la informacin permite que el gobierno se enfoque mejor en las necesidades y demandas del ciudadano. As, se torna ms eficaz y eficiente, proporciona servicios de ms calidad y fcil acceso, estimula la actividad econmica, sirve como apoyo en la difusin de programas y rendicin de cuentas, sirve como gua de autogestin al ciudadano, incrementa la comunicacin tanto al interior como al exterior del gobierno, genera certidumbre y confianza en el gobierno, informa a la poblacin y crea un ambiente que facilita la participacin ciudadana.

El PNID busca contribuir a la creacin de una sociedad del conocimiento, donde los ciudadanos, empresas, sociedad civil, medios de comunicacin e instituciones pblicas y privadas se beneficien del acceso e intercambio rpido de informacin y datos aprovechando mejor las oportunidades de desarrollo en todos los sectores y mbitos.

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Entre los proyectos incorporados dentro de este Programa Nacional de Inclusin Digital (PNID) se tiene: Implementacin de Telecentros Comunitarios Multipropsito, Desarrollo y gestin del Gobierno Electrnico, Implementacin de la Red Acadmica Nacional, Implantacin del Congreso Digital, Promocin de Empresas de Base Tecnolgica, Creacin de la unidad de anlisis de poltica tecnolgica UDAPTE, Desarrollo, implantacin y adecuacin de normativa en temas relacionados a TIC; Bolsa de proyectos TIC para el desarrollo cientfico y tecnolgico y premio nacional anual a la investigacin en temas TIC para el desarrollo cientfico y tecnolgico.

Programa: Movilizacin y formacin de recursos humanos en investigacin e innovacin. La formacin y movilizacin de investigadores e innovadores para los sectores productivos del pas, es una estrategia para contar con una nueva promocin de recursos humanos calificados dedicados a la ciencia y a la tecnologa para aportar a la solucin de los problemas que plantea la nueva matriz productiva.

El programa pretende elevar drsticamente el nmero de investigadores e innovadores en diversos mbitos del sector productivo. El proyecto central para materializar este programa es: Movilizacin y formacin de recursos humanos en investigacin e innovacin. Su objetivo es generar especialidades en nuestro pas de acuerdo a las necesidades del Plan Nacional de Desarrollo.

Programa: Centros de formacin tecnolgica. Conjuntamente el sector Educacin, se pretende fortalecer y crear centros de innovacin tecnolgica para reforzar el sistema educativo tcnico,-tecnolgico, sobre la base del requerimiento del sector productivo, (educacin para la produccin). Estos centros educativos estarn diseados para resolver los problemas del sector productivo y, adems, para la formacin de recursos humanos que apoyen a este sector. La formacin incluir mecanismos para promover la innovacin, la creatividad y el desarrollo de tecnologa.

Los proyectos son: Instalacin y fortalecimiento de Institutos de Educacin TcnicaProductiva (Bolivia Mar, La Paz); Porvenir (Santa Cruz) Todos con fondos provenientes de la Cooperacin Internacional.

Programa: Ciencia, Tecnologa e Innovacin en la educacin formal y no formal.

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En coordinacin con el sector educativo, en los planes de estudio de todos los niveles se pretende incorporar elementos cientficos, tecnolgicos y de innovacin para facilitar la conformacin de una Cultura Cientfica. El objetivo es inducir pensamientos y actitudes innovadoras e indagadoras en las generaciones en formacin.

La poblacin, en todos sus estratos y niveles educativos debe recibir informacin y conocimiento cientfico para el desarrollo personal o intelectual, a travs de Tecnologas de Informacin y Comunicacin. Sus proyectos son: Programa de televisin: Ciencia, Tecnologa e Innovacin para todos y Feria de Innovacin para la poblacin en general.

Proyectos: Ciencia, tecnologa e Innovacin en la educacin formal y no formal, Utilizacin, Valorizacin y reorientacin de la ciencia y la tecnologa, en la enseanza y educacin primaria y secundaria, como herramienta de produccin en los procesos educativos y como respuesta a las necesidades sociales.

Poltica 5: Recuperacin, proteccin y utilizacin de los saberes locales y conocimientos tcnicos y ancestrales.

Esta poltica tiene el objetivo de sistematizar, registrar y proteger los conocimientos y saberes de los pueblos originarios y comunidades campesinas, para su incorporacin en la estructura cientfica y en la nueva matriz productiva.

Programa: Propiedad intelectual y de recuperacin y sistematizacin de los saberes ancestrales, para el desarrollo social y productivo.

Los conocimientos desarrollados a lo largo de milenios por los pueblos indgenas, originarios y comunidades de los Andes, amazona, valles, trpico y el Chaco, corren un alto riesgo de desaparicin. Estos conocimientos han permitido a los pueblos crecer y sobrevivir durante mucho tiempo en condiciones saludables y con dominio de su territorio. Si bien son reconocidos como valiosos en el uso y manejo de los recursos de la biodiversidad, en la relacin con la naturaleza, en las relaciones humanas y en otros hechos asociados como al concepto del Vivir Bien, nunca fueron tomados en cuenta, como plataforma conceptual para el desarrollo. Por tanto, este conjunto de

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saberes y conocimientos deben ser registrados y sistematizado para instaurar una normativa que respete la propiedad intelectual y comunitaria de los pueblos, permitiendo un mayor y mejor aprovechamiento sostenible de los recursos que generarn la nueva matriz productiva, con beneficios y derechos, justos y equitativos.

Por otra parte, la mayora de los pases en desarrollo, en contraposicin con los pases desarrollados, han descartado la posibilidad de patentar cualquier forma de vida (variedades de plantas y animales), ya que se considera que nadie poda tener propiedad sobre aquello de lo que somos parte, es decir, la naturaleza y el entorno. Sin embargo, el acuerdo del TRIPSS estableci el mandato a los pases en desarrollo de otorgar proteccin, registro y otros derechos, microorganismos y procesos biolgicos y no biolgicos as como otorgar proteccin para variedades de plantas obtenidas localmente.

Al no existir esta normativa en Bolivia, se inici el registro, en el extranjero, de varios componentes de nuestra biodiversidad por lo que, si no se toman medidas adecuadas, se corre el riesgo de que gran parte de nuestra naturaleza sea apropiada por agentes externos. Por tanto, es importante elaborar y someter a su aprobacin la Ley de Proteccin del Conocimiento Indgena, en tanto que mecanismo de resguardo del patrimonio intangible de nuestros pueblos, apoyado por el proyecto Sistematizacin y Valoracin de los saberes tnicos.

Otros

proyectos dentro de este programa son: Poltica Nacional en Propiedad

Intelectual; Mecanismos de proteccin de la propiedad intelectual en temas estratgicos; Registro del conocimiento incremental; Recuperacin y difusin de saberes locales y conocimientos tnicos a travs de las TIC y la Ley de proteccin del conocimiento indgena.

Programa: Coca. La perspectiva de comercializacin de los derivados de la hoja de coca incluye la necesidad de formular procesos de industrializacin, los que, a su vez, debern tener el respaldo cientfico tecnolgico as como el control de los procesos y productos. Se requiere, por lo tanto, la produccin orgnica para asegurar un producto de calidad para el mercado, evitando el uso de pesticidas en los cultivos de hoja de coca.

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Para el proceso de industrializacin, se realizar investigacin farmacutica y nutricional que permitir conocer y difundir las propiedades de la hoja de coca y cmo pueden ser aprovechada en usos alternativos, medicinales o industriales. Para comercializar es imprescindible solicitar el retiro de la hoja de coca de la Lista I de la Convencin nica sobre Estupefacientes de 1961.

Los proyectos son: Buenas prcticas agrcolas relacionadas con la eliminacin del uso de pesticidas qumicos e impacto de los cultivos extensivos; Investigacin de las propiedades nutricionales de la coca; Investigacin de las propiedades farmacolgicas de la coca, e Investigacin de los derivados industriales de la coca.

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVESTIGACIN E INNOVACIN EN LOS SECTORES Con el propsito de que la toma de decisiones y la formulacin de polticas tengan el respaldo cientfico y se generen estrategias sostenibles en su aplicacin, se plantean diversos programas en respuesta a los problemas concretos identificados en los sectores.

Investigacin en el sector salud:

1).Validacin cientfica de la herbolaria medicamentosa andina amaznica y del Chaco; 2) Validacin de las tecnologas locales (tcnicas de partos en el rea rural); 3) Validacin de la ritualidad en la medicina psicosomtica; 4) Eficiencia y eficacia de los procedimientos preventivos en salud (procesos socio sanitarios); 5) Salud ambiental: efectos de la contaminacin por metales pesados, plaguicidas, microorganismos, radiacin ambiental e hidrocarburos inhalados; 6) Manejo y prevencin de enfermedades prevalentes tropicales: a) producidas por protozoarios, b) bacterianas con significacin epidemiolgica, c) virales de alta incidencia, y d) autoinmunitarias, metablicas y degenerativas. 7) Geografa de la salud (formas de enfermedad); 8) Hbitos de vida (productivo y reproductivo); 9) Interculturalidad en salud; 10) Formacin cientfica del personal de salud; 11) Aproximacin de la ciencia a los usuarios del sistema de salud a travs de las TIC; 12) Sistematizacin de los recursos herbolarios para la salud; 13) Centros de salud adecuados a las necesidades originarias; 14) Programas de atencin en salud: a) Sistema Unico de Salud; b) Participacin y movilizacin social organizada por la gestin; c) Control social en salud; d) Polticas de Estado basada en la resolucin de determinantes.

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Investigacin e Innovacin en el sector desarrollo rural

1) Creacin del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA); 2) Reformulacin e incorporacin del SIBTA en el Sistema Boliviano de Innovacin; 3) Investigacin y desarrollo tecnolgico por eco regiones (Altiplano, Valles, Amazona y Chaco) para la diversificacin productiva y el control sanitario; 4) Soberana alimentara y exportaciones agropecuarias 5) Control de plagas y epizootias; 6) Acuicultura Continental y 7) Investigacin, conservacin y potenciacin de la agrobiodiversidad (SINARGEAA).

Investigacin en minera

1)Desarrollo de la Biometalurgia para obtener concentrados de alta ley; 2) Implantacin de procesos de Bioremediacin de aguas cidas de mina y 3) Prospeccin de minerales radioactivos.

Investigacin en el sector hidrocarburos 1) Creacin del Instituto Nacional de Investigacin, desarrollo tecnolgico e hidrocarburos; 2) Fortalecimiento de centros cientficotecnolgicos universitarios para la transformacin de hidrocarburos 3) Transferencia tecnolgica de la industria hidrocarburfera hacia centros cientficos locales y 4) Bioremediacin de contaminacin por hidrocarburos.

Investigacin en el sector electricidad y energas 1) Desarrollo de energas alternativas (elica, solar, hdrica, bioenerga y geotrmica); 2) Mapeo del potencial energtico nacional y 3) Uso y manejo de los recursos energtico locales. Investigacin en educacin y culturas 1) Valoracin y validacin de las nuevas tecnologas educativas; 2) Utilizacin de la CT como herramienta para la produccin; 3) Popularizacin de los usos de la C&T; 4) Programa de formacin, especializacin y movilidad de investigadores para fortalecer capacidades nacionales; 5) Procesos psicomotores y cognitivos en los Andes y Amazona: 6) Educacin en Ciencias basada en la indagacin (ECBI) y 7) Valoracin y enseanza de los saberes locales en el proceso educativo.

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Investigacin en el sector trabajo 1)Tecnologa para la seguridad industrial y 2) Estudios ergonmicos y toxicolgicos en ambientes laborales de riesgo. Investigacin en el sector defensa 1)Informacin cartogrfica; 2) Sistema de Informacin Geogrfica; 3) Mapeos forestales y de biodiversidad; 4) Programas orientados a precautelar el patrimonio natural en zonas fronterizas. Investigacin en el sector justicia 1) Control y sancin por daos al medio ambiente; 2) Regulacin del uso y acceso a tecnologas y 3) Legislacin para la proteccin de derechos intelectuales de cientficos bolivianos. Investigacin e Innovacin en Medio Ambiente 1) Valoracin y validacin de la biodiversidad como estrategia de Conservacin; 2) Desarrollo de tecnologas limpias y 3) Impactos de los cambios climticos.