1

EL

ESTRUENDO

DE

LA

BATALLA:
DELITOS TERRORISTAS Y ASOCIACIONES ILCITAS TERRORISTAS EN CHILE A LA LUZ DEL CASO BOMBAS. Julio Corts Morales1 El 9 de Diciembre de 1930 un grupo de jvenes fue detenido en los alrededores del Puente de Maipo, acusados de estar fraguando un complot para hacer volar dicho puente al paso del tren que conduca al Presidente de la Repblica. La noticia caus gran sensacin en los primeros momentos. Muy luego, en el transcurso del proceso, se dej en claro por la defensa de los detenidos, que dicho complot no era sino una nueva comedia imaginada por el Director de Investigaciones. (Townsend y Onel, La inquisicin chilena 1925-31) 1. Accin y efecto de montar (armar las piezas de un aparato o mquina). 2. Combinacin de las diversas partes de un todo. 4. En el cine, ordenacin del material ya filmado para constituir la versin definitiva de una pelcula. 5. En el teatro, ajuste y coordinacin de todos los elementos de la representacin, sometindolos al plan artstico del director del espectculo. 6. Aquello que solo aparentemente corresponde a la verdad. (Montaje, en el Diccionario de la Real Academia Espaola) NDICE: Introduccin al Caso Bombas..3
1

El siguiente es un fragmento de un trabajo ms extenso titulado Enemigos del Estado. La asociacin ilcita terrorista en la legislacin chilena a la luz del caso bombas.

La asociacin ilcita terrorista segn la formalizacin del da 17 de agosto de 2010.8 La asociacin ilcita terrorista segn la reformalizacin efectuada en marzo y la acusacin presentada en abril del 2011..18 El fin u objeto de la asociacin.....22 La naturaleza terrorista de los bombazos..24 La descripcin de la conducta tpica de los lderes26 Los miembros/financistas..27 No consideracin de los problemas de iter criminis.....29 Cmputo redundante de agravantes.28 Concurso real....29 El sobreseimiento definitivo de los cargos de asociacin ilcita terrorista y las imputaciones que subsistieron con posterioridad hasta el juicio oral...32 Asociacin ilcita terrorista de una sola persona?...............................................................38 La asociacin ilcita terrorista en el juicio oral (noviembre de 2011 a junio de 2012)....41 La sentencia del Caso Bombas (julio de 2012).44 Subsistencias de la acusacin por asociacin ilcita terrorista e influencia en lo resolutivo del fallo.45 Los hechos acreditados y su calificacin como delitos comunes de lesiones leves, daos e incendio. Inexistencia de la finalidad subjetiva propia de los delitos terroristas..48 Represin ideolgica e ideologa de la represin..54 Eplogo: el fallido intento de anular el juicio oral (julio a octubre de 2012)57 Conclusiones: el estruendo de la batalla........67

Introduccin al Caso Bombas El da 14 de agosto de 2010 en un operativo conjunto de Carabineros y la Polica de Investigaciones, bajo las rdenes de la Fiscala Sur, se procedi a la detencin de 14 personas en varios allanamientos simultneos en Santiago y Valparaso, bajo cargos de colocacin de artefactos explosivos terroristas y asociacin ilcita terrorista. Este operativo ampliamente publicitado y al que se le denomin por la Fiscala Sur y la prensa y televisin como Operacin Salamandra, llegaba justo a tiempo para coronar una criminalizacin ya anunciada mucho antes, y se ajustaba estrictamente a lo prometido dos meses antes por el Fiscal Alejandro Pea, jefe de la Fiscala Sur, cuando tras cinco aos de investigacin de una serie de atentados explosivos en la capital el caso le fuera finalmente traspasado desde la Fiscala Oriente. Por qu se le llam as? Si hemos de dar crdito a la cobertura otorgada el 15 de agosto por La Tercera2, los allanamientos simultneos operacin que tuvieron lugar a las cinco de la madrugada de ayer, protagonizados por equipos de Carabineros y la PDI dirigidos por el fiscal Alejandro Pea dieron inicio a la denominada "Operacin Salamandra", nombre inspirado en una novela de espas del escritor Morris West. En la solapa de dicho libro el editor argentino seala que aqu West, quien vivi en Italia muchos aos, recrea una fascinante galera de personajes que se ven forzados a luchar sin tregua para sobrevivir en el explosivo mundo del Mediterrneo y que cada detalle de la novela est tomado de la realidad, aunque encubierto por la maestra del autor, uno de los ms ledos del mundo 3. El protagonista de esta historia es un talentoso miembro del Servicio de Inteligencia italiano que gracias a su eficacia llega a ser Director4.
2

http://diario.latercera.com/2010/08/15/01/contenido/pais/31-35536-9-a-cuatro-anosde-los-primeros-atentados-14-anarquistas-son-detenidos-en-masivo.shtml
3

Morris West, La Salamandra. Javier Vergara Editor, 1974.

Es difcil no pensar en la suerte del protagonista de la versin chilena de la Operacin Salamandra cuando en el final de la novela leemos lo siguiente: Fue entonces cuando descubr lo importante que era ser el director. Pude ordenar un billete de primera clase en un avin que iba ms que lleno. Pude aparcar el coche en una zona prohibida de Fiumicino. Me ofrecieron bebidas gratis en la sala de espera para visitantes distinguidos. Pude acompaar a Lili todo el camino hasta el avin, colocarla en su asiento y recomendarla a

Al asumir la direccin de la investigacin el 14 de junio del 2010 Pea anunci que sin necesidad de nuevas pruebas, en base a una mera labor de anlisis, se tendran resultados en relativamente poco tiempo. En los cinco aos previos de investigacin se haban producido aproximadamente un centenar de bombazos contra objetivos tales como bancos, automotoras, recintos policiales, iglesias, gimnasios del barrio alto, sedes de partidos polticos e inmuebles ligados a instituciones como la Agencia Nacional de Inteligencia y el Consejo de Defensa del Estado. Estas acciones ocurran generalmente de noche, y muchas veces eran reivindicadas mediante panfletos dejados en el lugar, o posteriormente en internet. De la simple lectura de estos comunicados era posible apreciar una gran diversidad discursiva e ideolgica, que poda ir desde el lenguaje ms o menos propio de la ultraizquierda histrica a discursos de tipo ecologista, indigenista, feminista, de liberacin animal y/o anarquista. En el ao 2007, en relacin a un nmero de aproximadamente 40 atentados ocurridos desde el ao 2003, el Director de la Agencia Nacional de Inteligencia, don Gustavo Villalobos, responda a la Fiscala de uoa en un Oficio secreto que no contaban con informacin sobre sus posibles autores, que los atentados estaban al parecer vinculados entre s, que los blancos han correspondido a instituciones que representan al Estado; la Iglesia; el Capital (generalmente bancos); instituciones vinculadas a las fuerzas de orden y seguridad; y medios de prensa. Que en varias de estas acciones se han encontrado panfletos que reiteradamente expresan la ideas de romper con el orden imperante por las injusticias que conlleva el sistema, llamando a una insurreccin generalizada. Que el uso de firmas distintas, siempre resaltando la figura de un anarquista insurreccional histrico, que se caracterizaba por actuar en solitario y cometer magnicidio para vengar masacres populares, obedecera, a juicio nuestro, a una medida de propaganda, ms que a la existencia de tan diversos grupos de accin. Entre ellos estn Len Czolgosz, Antonio Romn Romn, Luigi Lucheni o Gaetano Bresci. Tambin han rescatado la figura de notables anarquistas expropiadores, como Tamayo Gaviln o Miguel Arcngel Roscigna. En pocas oportunidades, la firma no ha
los buenos cuidados del jefe de camareros. Y todo esto surgi de un pequeo trozo de cartulina metido dentro de una cartera de cuero negro, estampada con las armas de la Repblica (Ibid., pg. 318).

correspondido al nombre de algn personaje, slo sealando una referencia (Columna de destruccin y aniquilamiento de la realidad sistmica, Juventud Combatiente 29-M). En conclusin, Gustavo Villalobos afirmaba que: En general, los atentados han tenido una magnitud moderada y responderan a fines panfletarios y de hostigamiento al sistema, sin que hasta el momento hayan elevado el nivel de dao. En sntesis, existe una evidente continuidad de acciones explosivas, cometidas por uno o varios grupos pequeos, de inspiracin autonomista, anarquista, partidarios de la accin directa y que actan al parecer slo en la Regin Metropolitana. Respecto de los autores materiales de los atentados, hasta ahora, se desconocen identidades y datos que permitan establecer algn sospechoso especfico. Tales grupos son de difcil deteccin, dado su reducido tamao, horizontalidad orgnica y conducta conspirativa (los destacados son nuestros5). Los atentados siguieron ocurriendo, sin que se lograra dilucidar claramente ninguna autora concreta, y las investigaciones de la Inteligencia policial apuntaron a una serie de ambientes: desde el MIR y grupos postmiristas como las Brigadas de Liberacin Popular, a grupos anarquistas tan dismiles como la Corriente Revolucin Anarquista (CRA), la Organizacin Comunista Libertaria (OCL), el Frente de Estudiantes Libertarios (FEL), la llamada corriente insurreccionalista del anarquismo, grupos de liberacin animal y distintas expresiones de las contraculturas punk y okupa. El 22 de mayo en la madrugada, un ciclista muere por el estallido accidental de una bomba casera de plvora negra contenida en un extintor de dos kilos, mientras lo manipulaba en la calle Ventura Lavalle llegando a Artemio Gutirrez. El hecho caus gran expectacin y la prensa difundi de inmediato la versin de que aparentemente el atentado iba dirigido contra la Escuela de Gendarmera, ubicada a media cuadra de la esquina sealada. Cuando se supo la identidad de la persona fallecida, un joven de conocida tendencia anarquista, el blanco policial y meditico pasaron a ser los anarquistas en general y
5

Oficio Secreto N 002/2007, De: Director de la Agencia Nacional de Inteligencia a Fiscal Adjunto Roberto Sahr Martnez, Fiscala de uoa, Santiago, 10 de mayo de 2007. Carpeta investigativa del Caso Bombas.

particularmente los sectores ligados a casas ocupadas del centro de Santiago, algo que en la denominacin que les dio la Direccin de Inteligencia Policial de Carabineros (DIPOLCAR) pasara a ser conocida como la escena anarco-libertaria. A partir de junio del 2009, desde el Ministerio del Interior del gobierno de Bachelet se empezaron a presentar querellas por delitos terroristas, a pesar de que las primeras querellas presentadas calificaban los hechos como delitos de daos y/o de la Ley de Control de Armas y Explosivos, con lo cual se abri el camino a aplicar en la Regin Metropolitana la Ley de Conductas Terroristas, hasta entonces reservada a la zona del llamado conflicto mapuche. Pese a que la labor de vigilancia, intercepcin de comunicaciones y anlisis a cargo de la Fiscala y las policas se increment notablemente, llegando a destinar un equipo de un centenar de miembros a la labor investigativa de lo que se denomin Caso Bombas, a criterio de los sectores expresados en los principales medios de informacin los avances eran muy lentos, y se empez a ejercer una notoria presin por obtener resultados visibles y rpidos. Ya es una caracterstica propia de nuestro tiempo el que los medios de informacin cumplan una funcin tanto o ms importante que la de las agencias formales de control social en lo que se refiere a direccionar los procesos de criminalizacin secundaria, encabezando as y justificando a priori la labor propia del aparato represivo. Dentro del discurso criminalizador utilizado en ese momento, resulta de vital importancia lo que seal El Mercurio en una editorial de fines de noviembre del 2009 titulada Actos terroristas impunes: estos bombazos no son delitos comunes, sino terroristas, pues la ley respectiva tipifica como tales a aquellos que se cometan con la finalidad de producir en la poblacinel temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados, sea por la evidencia que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categora o grupo determinado de personas. Y la misma ley presume que existe la finalidad de producir dicho temor en la poblacin en generalpor el hecho de cometerse el delito mediante artificios explosivos o incendiarios,

o con el objetivo de arrancar resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias, como efectivamente lo hacen los panfletos que acompaan estos casos. La seguridad pblica hace exigible a las autoridades una respuesta sustancialmente ms eficaz. El fenmeno terrorista debe ser combatido con la mxima energa en su germen mismo. No hacerlo es invitar a que l acreciente su intensidad y entonces ya ser demasiado tarde6. Mientras El Mercurio se ajustaba con estos consejos a su rol clsico de direccionamiento de clase marcando no tan sutilmente la pauta para la labor del aparato represivo y de varios aparatos ideolgicos de Estado, otros medios como La Tercera cumplan funciones diferentes pero no menos esenciales. Dado que durante todo el 2009 se hablaba de un lumpen inorgnico autodenominado anarquista, terminologa que en cierta manera justificaba lo sealado por la ANI y el Ministerio del Interior del gobierno de Bachelet en cuanto a que no haba en realidad algo as como una organizacin detrs de estas acciones, a partir de junio del 2010 La Tercera empez a sealar pistas respecto a los sospechosos de los atentados, todos ligados a lo que la DIPOLCAR bautiz como escena anarco-libertaria, y adems empez a incorporar noticias relativas a un posible financiamiento internacional de los anarquistas, con lo cual se preparaba el terreno para la extica operacin jurdica de la Fiscala Sur, que hara suyas las tesis de la DIPOLCAR en orden a que aqu estaban todos los elementos necesarios para concluir que los miembros de esta escena haban configurado una verdadera asociacin ilcita que en la medida que se dedicaba a realizar delitos terroristas deba ser encuadrada en la figura del artculo 2 N5 de la Ley 18.314. Particularmente ilustrativas resultan ser las coberturas noticiosas tituladas Caso bombas: seis ex - subversivos y 10 mujeres entre los sospechosos, publicada el 16 de junio de 2010, dos das despus de que el caso fuera traspasado a la Fiscala Sur 7, y Dineros para anarquistas son enviados desde cuenta en Islas Caimn, publicado el 8 de agosto del 2010, 6 das antes de lo que se denomin policial y periodsticamente como Operacin Salamandra8. La asociacin ilcita terrorista segn la formalizacin del da 17 de agosto de 2010
6

El Mercurio, 25 de noviembre de 2009. Disponible en: http://diario.latercera.com/2010/06/16/01/contenido/9_29993_9.shtml

Pese a que la detencin de 14 personas el da sbado 14 de agosto del 2010 se apoyaba en cinco aos de investigacin desformalizada, y las rdenes de detencin haban sido decretadas por un tribunal de garantas, en la audiencia del 14 en la tarde la jueza Lidia Bruna, del 11 Juzgado de Garantas, accedi a la peticin de la Fiscala Sur de extender la detencin por tres das, sobre la base de la necesidad que sealaron de prepararla, con lo cual la audiencia de formalizacin qued fijada para el da martes 17. En el intertanto quedaron detenidos los 11 hombres en la Seccin de Mxima Seguridad de la Unidad Especial de Alta Seguridad (recinto penitenciario especial construido en los 90 para los presos subversivos de organizaciones como el MIR, FPMR y MAPU Lautaro, y conocido popularmente como C.A.S., sigla de crcel de alta seguridad), y las 3 mujeres en una seccin especial del Centro Penitenciario Femenino. Un miembro adicional, con lo cual el total llegaba a 15 personas, se encontraba cumpliendo pena privativa de libertad por otro delito. Mientras ocurran estos hechos, el grueso de la prensa, radio y televisin difunda la tesis DIPOLCAR/Fiscala Sur, llegando a exhibir organigramas con lderes y distintos tipos de miembros de la organizacin terrorista (colocadores, ayudistas, financistas), y a emitir un programa de Informe Especial dedicado al tema que no slo se haca eco de la versin del ente persecutor, sino que daba cuenta de una significativa filtracin de informaciones policiales/investigativas que para las defensas fueron inaccesibles por varios meses dado que se mantenan en secreto por aplicacin de las reglas procesales de la Ley 18.314. Tal como seala Snchez Garca de Paz al analizar la funcin poltico-criminal del delito de asociacin ilcita, dado que la prueba de los delitos particulares cometidos a travs de una organizacin puede resultar a menudo muy difcil, el tipo de la asociacin ilegal resulta con frecuencia el nico cuyos elementos pueden ser objeto de prueba en el proceso, cumpliendo as una funcin de tipo de recogida 9. El da de la formalizacin el hecho de
8

Disponible en: http://latercera.com/noticia/nacional/2010/08/680-282544-9-dineros-para-anarquistas-son-

enviados-desde-cuenta-en-islas-caiman.shtml
9

Mara Isabel Snchez Garca de Paz, Funcin poltico-criminal del delito de asociacin para delinquir: desde el derecho penal poltico hasta la lucha contra el crimen organizado, en ARROYO ZAPATERO, Luis e Ignacio BERDUGO GMEZ DE LA TORRE (Directores), Homenaje al Doctor Marino Barbero Santos In Memoriam, Volumen II, Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha/Ediciones Universidad de Salamanca, 2001, pg. 653.

que se enarbolara el delito de asociacin ilcita como imputacin central ratific y actualiz esta funcin clsica que constituye gran parte de su atractivo o valor de uso en manos del poder criminalizador: ante la ausencia de pruebas concretas y tiles para probar la comisin del delito principal que dio origen a todo el Caso Bombas: la colocacin de artefactos explosivos (calificados o no como terroristas), la asociacin ilcita funciona como tipo de recogida y permite que el esfuerzo de convencimiento desplegado por los agentes persecutores del sistema penal (en este caso, adems del Ministerio Pblico, el Ministerio del Interior y varios querellantes que representaban a vctimas como el Consejo de Defensa del Estado, la Parroquia Inmaculada Concepcin de Vitacura, y el Hotel Marriot a travs de Hoteles de Chile) se desplace hacia la demostracin de vinculaciones de cualquier tipo entre los miembros de la asociacin y sus afinidades y/o predilecciones polticas, estticas e ideolgicas. Cabe destacar que, del total de 15 imputados, slo un tercio lo fueron por colocacin de bombas: los otros dos tercios slo estaban ah en su calidad de miembros de la asociacin. Por encargo de Alejandro Pea, ambas jefaturas policiales de inteligencia (DIPOLCAR y BIPE) elaboraron en junio Informes policiales actualizados de todo lo que arrojaban hasta ese momento varios aos de labor investigativa cientfica 10. Dos de ellos (Informe 294 de la DIPOLCAR y 449 de la BIPE) fueron explcitamente citados a la hora de tener que defender por qu estbamos ac frente a un tipo algo sui generis de asociacin ilcita, a la que adems de terrorista tildaron de informal. Muchos de estos informes, as como gran parte de los 68 tomos de la carpeta investigativa fueron mantenidas en secreto por varios meses (aprovechando una de las ventajas procesales de la Ley de Conductas Terroristas11), slo fueron entregados a las defensas en mayo/junio del ao siguiente,
10

Entre otras cosas se solicitaba una relacin sinttica de todas las actividades de investigacin desarrolladas, todos los antecedentes reunidos hasta la fecha sobre la materia investigada, individualizacin de todos los sujetos que hasta ahora se ha determinado han participado en estos hechos y su grado de participacin, y medios de prueba reunidos hasta la fecha y vinculacin de los partcipes con cada uno de estos medios de prueba.
11

Mientras en el CPP el artculo 182 autoriza al fiscal a mantener ciertas actuaciones, registros y documentos en secreto respecto del imputado u otros intervinientes por un plazo mximo de 40 das, el artculo 21 de la Ley de Conductas Terroristas permite aumentar ese plazo hasta por un total de 6 meses.

mediante el ejercicio de cautelas de garantas durante la audiencia de preparacin del juicio oral. El lenguaje policial es traducido a lenguaje jurdico por los fiscales Pea, Emilfork y Rojas, junto a destacados abogados del Ministerio del Interior, y as se afirma que existen 9 requisitos de las asociaciones ilcitas, todos los cuales se cumplen en este caso, y son los que se explican a continuacin: 1. En primer lugar se trata de lo que resulta ms obvio, dado que estamos hablando de un delito de organizacin: la asociacin ilcita requiere una pluralidad de sujetos. En este caso, nunca qued suficientemente claro por qu eran precisamente esos miembros de la escena anarco-libertaria y no otros los que resultaron ser los mejores candidatos a la criminalizacin secundaria. 2. Estos sujetos se renen en torno a centros de poder acotados. En este caso esos centros de poder eran un cierto nmero de casas okupas de Santiago, entre los que se destacaban el Centro Social Okupado y Biblioteca Popular Sacco y Vanzetti, La Crota (Centro de Documentacin Anarquista Itinerante), Caso okupa El Hogar (ubicada en la comuna de El Bosque), el ya extinto Centro de Estudio Social La Idea, y dos casas que no son inmuebles ocupados: Centro Social Cueto con Andes y la casa conocida como La Johnny Cariqueo (ubicada en Pudahuel y bautizada en homenaje a un joven poblador que result muerto tras ser detenido y maltratado por Carabineros el 29 de marzo del 2008). En esos recintos que como fachada tendran la apariencia de Bibliotecas populares (el fiscal Hctor Barros lleg a decir que en estas supuestas bibliotecas no se encontr un solo libro), se dijo que en realidad se entrenaba gente en el uso de bombas, y se planificaban atentados. Para resumir esa funcin la Fiscala Sur habl de conceptos tales como centros conspirativos y casas de seguridad. Este lenguaje, ciertamente extrajurdico, fue rpidamente adoptado por la prensa y por algunos jueces, partiendo por el magistrado presente en la audiencia de formalizacin, don Roberto Guzmn. 3. Distintos niveles jerrquicos. Este era de lejos el punto ms discutible: pueden personas que se caracterizan precisamente por su adhesin a ideas y prcticas

descentralizadas y autnomas, propias del ambiente poltico libertario y antiautoritario, conformar organizaciones jerrquicas? La respuesta clara desde un punto de vista filosfico-poltico, fenomenolgico, sociolgico y criminolgico, es No! Pero en este punto la Fiscala hizo uso de los datos suministrados por la Inteligencia policial para sortear este escollo que a efectos del poder de criminalizacin resulta meramente conceptual. Para la Fiscala Sur, en esta asociacin existan actividades de reclutamiento, financiacin, fabricacin y colocacin de artefactos, y finalmente difusin de las actividades propias de su Plan criminal. Para realizar todo esto, la organizacin informal contaba con dos lderes y una base horizontal: el organigrama exhibido en dicha audiencia por la Fiscala Sur mostraba dos lderes, y bajo ellos una base de 12 personas. El liderazgo fue definido como informal e inclusive democrtico, y fue atribuido a dos personas de edad mayor que el promedio de los miembros y con pasado subversivo (ambos fueron militantes del MAPU Lautaro y estuvieron presos en la Crcel de Alta Seguridad desde principios de los 90 hasta el 2005). Los hechos que probaran estos liderazgos seran un par de intercepciones telefnicas con contenido bastante vago, pero que los persecutores interpretaban como demostrativas del nivel de liderazgo informal de ambos imputados. A ellos se les formaliz por el artculo 2 N5 de la Ley de Conductas Terroristas, en relacin con el artculo 293 del Cdigo Penal. Respecto de los otros miembros de la asociacin la referencia era al artculo 294. 4. Intercambio de sus miembros. Este cuarto elemento resultaba de lo ms sospechoso, toda vez que lo que la doctrina y jurisprudencia relativas al delito de asociacin ilcita sealan es que en una organizacin jerrquica, vertical y estable, hay misiones compartimentadas que son propias del nivel jerrquico y de divisin de funciones en que trabaja cada miembro, y que por ello es posible que cualquier asociado perteneciente a los niveles subordinados de la organizacin ligado pueda ser utilizado para la realizacin de las tareas propias de su funcin, llegado el momento o recibida la instruccin pertinente. A esa caracterstica se le llama fungibilidad de los miembros, y a esos asociados subordinados se les suele llamar soldados en el mundo de las organizaciones dedicadas al trfico de drogas.

La Fiscala Sur lo entendi de una manera muy diferente: mediante fotos que mostraban a uno de los lderes en dos casas okupas diferentes, y por el hecho de que materiales escritos o audiovisuales generados en alguna de esas casas fuera encontrado tambin en las otras, afirmaron que los miembros eran intercambiables por cuanto circulaban entre los distintos centros de poder.
5. Aplicacin de tecnologa e implementacin . Mediante la mencin de folletos que se

referan a cuestiones de seguridad informtica y la referencia a testimonios y peritajes (todos ellos policiales) que daban cuenta de la imposibilidad de acceder a mensajes electrnicos por el uso de correos encriptados y de la gran dificultad para localizar a los computadores desde los cuales son mantenidas pginas de Contrainformacin como www.hommodolars.org, Indymedia Santiago, Liberacin Total y otras, los persecutores concluyeron que se cumpla con este quinto requisito: las asociaciones ilcitas no slo tienen cierta infraestructura en trminos materiales y logsticos, sino que eso incluye el manejo de medios tecnolgicos avanzados y seguros. Como demostracin de lo anterior se aluda a informes periciales y declaraciones de peritos policiales. En una de ellas, la declaracin del Teniente de Carabineros Cristin Tavra Herrman ante la Fiscala Sur con fecha 11 de agosto del 2010, se afirmaba que estos sitios mantenan un perfil ideolgico de carcter comunista, y/o anticapitalista, y/o subversivo, y/o relacionado a presos polticos, y/o relacionados al conflicto mapuche, y/o anarquistas, y/o okupas, y/o vnculos entre grupos similares de Chile, Argentina, Mxico, Espaa, Italia, entre otros. En este verdadero popurr de corrientes e ideas polticas resulta francamente imposible detectar algo as como una cohesin ideolgica en el sentido requerido por una organizacin criminal, mxime si se pretende incluirla dentro del tipo terrorista. 6. Apariencia de legalidad en algunas actividades. En estrecha relacin con la idea de los centros de poder, la Fiscala Sur afirmaba que las casas okupa eran fachadas culturales, y basaba su afirmacin en una declaracin efectuada a viva voz por miembros del Centro Social Sacco y Vanzetti, en que autodefinan su espacio negando que ste fuera un centro ingenuamente cultural.

7. Una o varias finalidades. En este caso, se tratara de atentar contra el Estado, el capitalismo y la Iglesia. 8. Permanencia en el tiempo. Este es uno de los elementos definitorios de las asociaciones ilcitas, y lo que la diferencia de otras formas espontneas o espordicas de participacin. En relacin a la Asociacin Ilcita Terrorista del caso bombas, se seal que exista a partir de junio del 2005 a la fecha. La utilidad prctica de este sealamiento no era nada despreciable: hasta ese momento, la investigacin se llevaba ante el 8 Juzgado de Garantas, correspondiente a la zona oriente, y desde junio del 2010 la Fiscala Sur se haba enfrentado varias veces con la oposicin del tribunal a ciertas diligencias intrusivas de dudosa legalidad. Las rdenes de detencin y de entrada y registro para la Operacin Salamandra se obtuvieron en el 11 Juzgado de Garantas, de la zona sur y por ende bajo la dependencia de la Corte de Apelaciones de San Miguel, bajo el argumento de que en junio de 2005 se haba produjo un atentado que ya denotaba una intencin asociativa, y que haba ocurrido precisamente en la zona sur12. 9. Plan criminal. El plan de esta asociacin ilcita informal consista en la concrecin de la guerra social mediante ataques a los objetivos sealados en el punto n7, y la intensificacin de los conflictos sociales en aras de una ruptura insurreccional. A la fecha de la formalizacin, se deca que la investigacin cientfica efectuada por las policas permita concluir que a lo menos 20 atentados se podan adjudicar a esta asociacin ilcita. El fin perseguido por la asociacin, que permite su encuadre en la Ley de Conductas Terroristas, es planteado en este momento con mayor precisin que en la posterior acusacin: Desde mediados de junio del ao 2005, con el objeto de producir en la poblacin o en una parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de carcter terrorista, los
12

Tan solo teniendo esto en cuenta se puede apreciar retrospectivamente la importancia de uno de los puntos solicitados por el Fiscal Pea en junio del 2010 a los organismos de inteligencia policial: Definicin de modus operandi en cada caso investigado y determinacin de aspectos comunes entre unos y otros. En particular, indicar los sectores jurisdiccionales de actuacin en la Regin Metropolitana, sealando en cules de ellos se desarrollaran actividades propias de la planificacin delictiva de estos hechos.

imputados se agruparon en torno a diversos inmuebles de fachada, con la finalidad de planificar, fabricar, colocar y posteriormente, adjudicar y difundir, la ejecucin de diversos atentados explosivos en la Regin Metropolitana. En la audiencia de formalizacin se pidi prisin preventiva para los 14 miembros de la asociacin, y el Tribunal accedi a la solicitud en relacin a 8 de ellos, dejando a los otros 6 sujetos a las medidas cautelares de firma semanal en Carabineros, arraigo nacional y prohibicin de contactarse con co-imputados y de acudir a los centros de poder mencionados. Respecto de 2 de estos 6 imputados que inicialmente quedaron en libertad la Fiscala Sur apel y una semana despus la Corte de Apelaciones de San Miguel revoc la resolucin sustituyendo las medidas decretadas por la de prisin preventiva. Como saldo represivo de la Operacin Salamandra 8 hombres y 2 mujeres quedaron en prisin preventiva en la C.A.S. y el C.P.F. Como ya sealamos, del total de 15 personas imputadas como miembros de la asociacin ilcita terrorista slo 5 fueron imputadas tambin por colocacin de artefactos explosivos terroristas (artculo 2 N 4 de la Ley de Conductas Terroristas). Este dato nos permite apreciar la relevancia del uso de la figura delictiva ms poltica del siglo XIX, la asociacin ilcita, en su funcin poltico-criminal ya aludida de tipo de recogida: a la hora de criminalizar un grupo de gente hacindolo responsable de la seguidilla de colocaciones de artefactos explosivos, tan slo un tercio de ellos estaba imputado del que vena siendo el delito madre de toda la investigacin. Patricia Ziffer expresa con claridad esta ventaja cuando seala que el delito de asociacin ilcita produce una notoria simplificacin de la prueba, en la medida en que, con frecuencia, es mucho ms sencillo establecer la funcin que alguien cumpla dentro de una agrupacin delictiva, que determinar cul fue su intervencin en concreto respecto de un delito en concreto, y de ah que junto a otras figuras de delitos de peligro y de preparacin se hayan convertido en la herramienta preferida, y casi exclusiva, del legislador en los tiempos de expansin del derecho penal13.

13

Patricia Ziffer, El delito de asociacin ilcita frente al derecho penal en expansin, en: CANCIO MELIA y POZUELO PREZ, Poltica criminal en vanguardia. Inmigracin clandestina, terrorismo, criminalidad organizada, Navarra, Thomson/Civitas, 2008, pg. 511.

Pese a que tanto a nivel jurdico como meditico se sigui hablando del Caso Bombas, el delito principal pasaba a ser entonces, y por poco ms de un ao, una supuesta estructura organizativa de naturaleza informal que se intentaba hacer calzar en el delito de asociacin ilcita terrorista, y el grueso de la fundamentacin de la represin acuda a aspectos ideolgicos en una clara criminalizacin de las ideas, propaganda, literatura y formas de vida anarquistas. Qu se puede entender exactamente por informal, cuando la expresin aparece como adjetivo que califica a una organizacin criminal? El Diccionario de la Real Academia Espaola nos aporta dos acepciones: Que no guarda las formas y reglas prevenidas, y No convencional. Por un lado, resulta claro tanto en el nivel legal como desde la evidencia emprica aportada por la Criminologa ms seria que los delitos de organizacin pueden ser cometidos tanto desde una estructura formalmente constituida como desde una clandestina o inclusive secreta. En razn de esto es que las legislaciones penales han incorporado normas como la de nuestro artculo 294 bis, que contempla adicionalmente a las penas de los artculos 293 y 294 la de disolucin o cancelacin de la personalidad jurdica: en estos casos (Cuando la asociacin se hubiere formado a travs de una persona jurdica), estaramos claramente frente a una Asociacin Ilcita de carcter formal. Por otra parte, el carcter informal o no convencional de una organizacin de este tipo no le impedira ser alcanzada por la definicin legal contenida en el artculo 292 y siguientes del Cdigo Penal. De todos modos, debemos insistir en lo que ya hemos sealado respecto a que en nuestra interpretacin resulta evidente que la naturaleza de la organizacin que constituye la asociacin ilcita comn tan slo se comprende adecuadamente luego de una lectura conjunta de los artculos 292, 293 y 294. En efecto, de la diferente descripcin de formas distintas de participacin, que da lugar a una sustancial diferencia de penas, se comprende que entre las caractersticas propias de este tipo penal se encuentra la naturaleza jerrquica y estable de la organizacin. Considerando todo lo dicho, resulta claro que una organizacin informal puede constituir una asociacin ilcita de las que contempla el Cdigo Penal (y sobre cuya base se construye en los artculos 2 y 3 de la Ley 18.314 la asociacin ilcita terrorista), a condicin de ser estable y jerarquizada, y que a su vez una estructura organizativa que

adems de no convencional es difusa y no jerrquica, resultara claramente atpica a efectos de ambas figuras (la asociacin base o comn y la terrorista). Los 9 requisitos utilizados por la Fiscala Sur para convencer al tribunal acerca de la existencia del delito constituan una particular adaptacin de criterios sealados por la jurisprudencia reciente a la hora de conocer de la existencia de figuras de asociacin ilcita, particularmente en su versin de organizacin para la comisin de delitos de la Ley de Drogas. As, en sentencia del 3er Tribunal Oral en lo Penal de Santiago de fecha 24 de noviembre de 2011 en el caso de Los Valladares, al descartar la existencia de una asociacin ilcita se alude a una definicin suministrada por sentencia del 6 Tribunal Oral el 3 de mayo del 2007, y que consiste en 10 puntos: 1. Pluralidad de personas. Dos o ms personas concertadas. 2. Un centro de poder 3. Distintos niveles jerrquicos 4. Tareas o misiones compartimentadas 5. Frrea disciplina entre sus miembros 6. Intercambio de sus miembros 7. Aplicacin de tecnologa e implementacin logstica 8. Apariencia de legalidad en algunas actividades o realizacin de una actividad derechamente clandestina 9. Una o varias finalidades 10. Relativa independencia entre sus miembros. Como se puede apreciar, tan slo los puntos 4, 5 y 10 no fueron citados en la formalizacin del Caso Bombas, y en su lugar se incorporaron el Plan criminal y la permanencia en el tiempo. El punto 5 (frrea disciplina entre sus miembros) resultaba bastante inconveniente si la idea era mostrar la existencia de esta asociacin ilcita informal que en s misma pareca quedar fuera de la descripcin del artculo 292 y siguientes del Cdigo Penal. La asociacin ilcita terrorista segn la reformalizacin efectuada en marzo y la acusacin presentada en abril del 2011.

Muchos de los defectos de la imputacin original en el Caso Bombas fueron expresados y discutidos a distintos niveles durante los meses posteriores. Los debates ms formales tenan lugar en las numerosas audiencias de sustitucin de medidas cautelares en relacin a los 10 imputados que permanecan en prisin preventiva. Si bien algunos/as de ellos/as lograban salir en libertad en sucesivas audiencias de sustitucin de medidas cautelares tras regresar la causa al 8 Juzgado de Garantas, en todos los casos la Corte de Apelaciones de Santiago revoc la decisin retornndolos/as a la CAS y el CPF por estimar que no haban variado las circunstancias tenidas originalmente a la vista para decretar la prisin preventiva. En marzo del 2011 la Fiscala Sur solicit al tribunal reformalizar a los imputados, a lo cual se accedi pese a la oposicin cerrada de todas las defensas. En la reformalizacin la imputacin fue levemente modificada: no se insisti ms en el carcter informal de la asociacin ni de sus liderazgos, se precis el nmero de atentados atribuidos a la organizacin, y adems a dos miembros imputados en relacin al artculo 294 del CP se les agreg en base a los mismos hechos originalmente atribuidos la calificacin adicional de los mismos como actos de financiamiento del terrorismo, de acuerdo al artculo 8 de la Ley 18.314. La descripcin de la asociacin y su plan criminal incorporada en la reformalizacin es la que fue incluida en la acusacin presentada en el mes de mayo del 2011, y que subsisti hasta el sobreseimiento definitivo solicitado por el Ministerio Pblico y decretado por el 8 Juzgado de Garantas el 7 de octubre del 2011: A lo menos desde el ao 2006 y hasta esta fecha, los imputados, ya individualizados, conformaban una asociacin con el objeto de atentar contra el orden social establecido, las personas y la propiedad pblica y privada. Para alcanzar la finalidad indicada, la asociacin formada por los imputados ha tenido por objeto la perpetracin de delitos de carcter terrorista, especialmente los crmenes de colocacin de artefactos explosivos e incendiarios de diverso tipo que afectaron o pudieron afectar la integridad fsica de las personas y causaron o pudieron causar daos a la propiedad en diferentes lugares de la Regin Metropolitana; lo anterior con la finalidad

de producir, adems, en la poblacin o en una parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, considerando: a) la naturaleza y los efectos de los medios empleados, a saber, artefactos explosivos e incendiarios, que han producido lesiones y daos a la propiedad, algunos de ellos, con gran poder destructivo, y b) la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categora o grupo determinado de personas, atendiendo que los delitos ejecutados afectan de manera sistemtica a categoras determinadas de personas naturales y jurdicas, esto es, entre otros, reparticiones pblicas, dependencias policiales, establecimientos y oficinas comerciales, templos de culto religioso y sedes de organizaciones polticas; todo en directa relacin con la identificacin como enemigos determinados y especficos de dicha asociacin ilcita al Estado, el capital, la Iglesia, la burguesa y toda forma de autoridad bajo el orden social imperante.

La asociacin utiliza para sus fines como centros operativos y de conspiracin diversos inmuebles de la Regin Metropolitana, los que bajo la fachada de casas ocupadas, centros comunitarios o bibliotecas populares, sirven de apoyo logstico a la organizacin, lugares de reunin de sus miembros, de residencia de algunos de ellos, centros de reclutamiento, adoctrinamiento y capacitacin de personas, de planificacin de sus actividades ilcitas, de fabricacin de artefactos explosivos e incendiarios, de guarda y almacenamiento de los insumos para dicha fabricacin, de elaboracin de comunicados de adjudicacin, lugar de seguimiento informativo del plan criminal y sus resultados para la difusin del mismo. Entre otros dichos inmuebles son: Inmueble autodenominado Casa La Idea, ubicada en Rafael Sotomayor N 449, Santiago. Inmueble autodenominado Casa La Crota, ubicada en Santa Isabel N 380, Santiago. Inmueble autodenominado Centro Social Ocupado y Biblioteca Popular Sacco y Vanzetti, ubicado en calle Santo Domingo N 2424, Santiago.

Inmueble autodenominado Centro Social Abierto y Biblioteca Libertaria Jonny Cariqueo, ubicada en El Cobre N 8793, comuna de Pudahuel. Inmueble autodenominado Casa Ocupada La Escalera, ubicada en Erasmo Escala N 2420, comuna de Santiago.

La asociacin ha concretado su plan criminal en la colocacin de los siguientes artefactos explosivos y hechos vinculados al plan criminal, entre otros: 1.- Agencia Nacional de Inteligencia , Tenderini N 115, comuna de Santiago, con fecha 18 de Enero de 2006. 2.- Consejo de Defensa del Estado, ubicado en calle Manuel Rodrguez N 244, comuna de Santiago, con fecha 21 de Diciembre del ao 2006. 3.- Automotora Atal, Prez Valenzuela N 1087, comuna de Providencia, con fecha 27 de Marzo de 2007. 4.- Banco de Crdito e Inversiones, Chacabuco N 484, Santiago, con fecha 28 de Marzo de 2007. 5.- Partido por la Democracia, Santo Domingo 1828, Santiago, con fecha 21 de Mayo de 2007. 6.- Embajada de Gran Bretaa, Av. El Bosque Norte N 0125, Las Condes, con fecha 15 de Julio de 2007. 7.- Parroquia Santa Mara de Las Condes , Av. Las Condes N 9700, Las Condes, con fecha 23 de Septiembre de 2007. 8.- Telefnica, Av. Esquina Blanca N 0115, Maip, con fecha 08 de octubre de 2007. 9.- Sucursal Chilectra, Gran Avenida N 6536, La Cisterna con fecha 16 de Octubre de 2007. 10.- Sucursal Chilectra, Av. Matucana N 39, Santiago, con fecha 31 de Octubre de 2007.

11.- Partido Demcrata Cristiano, Romn Daz N 1014, Providencia, con fecha 08 de Noviembre de 2007. 12.- Consulado Argentino, Vicua Mackenna N 45, Santiago, con fecha 24 de Julio de 2008 13.- SOFOFA, Av. Andrs Bello N 2777, las Condes, con fecha 03 de octubre de 2008. 14.- Farmacia Cruz Verde, Cristbal Colon N 4008, Las Condes, con fecha 26 de Marzo de 2009. 15.- Escuela de Gendarmera de Chile , a la altura del nmero 436 de calle Ventura Lavalle de la comuna de Santiago, con fecha 22 de Mayo de 2009. 16.- Banco Edwards-Citi, Apoquindo 5701, Las Condes, con fecha 22 de Junio de 2009. 17.- Club Balthus, Monseor Escriv de Balaguer N 5970, Vitacura, con fecha 11 de Agosto de 2009. 18.- Gimnasio Sport Life, Camino del Alba N 11865, Las Condes, con fecha 11 de Agosto de 2009. 19.- Hotel Marriot, Av. Presidente Kennedy N 5741, Las Condes, con fecha 03 de Noviembre de 2009. 20.- Iglesia de Los Sacramentinos ubicada en calle Arturo Prat N 471, comuna de Santiago, con fecha 21 de Noviembre de 2009. 21.- Banco BBVA, Av. IV Centenario N 7393, Las Condes, con fecha 22 de Noviembre de 2009. 22.- Chilena Consolidada, Av. Pedro de Valdivia N 195, Providencia, con fecha 21 de Diciembre de 2009. 23.- Iglesia Inmaculada Concepcin, Av. Vitacura N 3729, Vitacura, con fecha 29 de Mayo de 2010. 24.- Banco Estado, Av. Las Condes N 15550, Vitacura, de fecha 12 de Junio 2010.

25.- Restorn Terra Noble, Nueva Costanera N 3872, Vitacura, con fecha 06 de Agosto de 2010. 26.- Cantn de Reclutamiento del Ejrcito de Chile, calle Alfrez Real N 910, comuna de Providencia, de fecha 14 de Febrero del 2007. 27.- 26 Comisara de Carabineros, ubicada en calle Teniente Cruz N 720, comuna de Pudahuel, de fecha 17 de mayo de 2008. 28.- Universidad de los Andes, ubicada en Av. San Carlos de Apoquindo N 2200, Las Condes, de fecha 23 de abril de 2008. 29.- Casino de la PDI, ubicado en calle Catedral frente al N 2098, comuna de Santiago, de fecha 16 de octubre de 2008. 30.- Traslado e internacin explosivo trinitrotolueno (TNT) por territorio nacional hacia Argentina, materializado en el mes de septiembre de 2008. Algunas de las cosas que ms llaman la atencin en la acusacin del Caso Bombas son las siguientes: El fin u objeto de la asociacin. De acuerdo a lo que hemos visto en los captulos anteriores, en relacin a la estructura de los elementos objetivos y subjetivos del tipo de la asociacin ilcita terrorista, lo que se requerira como base de la imputacin sera la existencia de una estructura asociativa cuyo fin sea el de cometer delitos de terrorismo. En este caso, la colocacin de artefactos explosivos con la finalidad de causar en la poblacin o un sector de ella el temor de ser vctima de delitos de la misma especie. Sin dicho temor como finalidad o elemento subjetivo quedamos fuera del tipo del artculo 2 N 5 de la Ley 18.314, aunque no podra descartarse la existencia de una asociacin ilcita comn, para cometer delitos de dao o de la Ley de Control de Armas y Explosivos. La acusacin opta por realizar un rodeo bastante ms largo: la asociacin de marras tendra por objeto atentar contra el orden social establecido, las personas y la propiedad pblica y privada. Al sealar al orden social establecido, sea como sujeto pasivo o como bien

jurdico protegido, estamos en un mbito muy distinto a la nocin de orden pblico que es precisamente el bien jurdico del grupo de delitos donde se incluye a las asociaciones ilcitas en nuestro Cdigo, as como del concepto de orden constitucional democrtico que es lo que un sector de la doctrina considera como bien jurdico en los delitos de terrorismo. Por su parte, a la luz de las definiciones jurdicas del terrorismo en el derecho nacional e internacional, resulta bastante claro que los atentados contra la propiedad privada no constituyen en s mismos delitos terroristas. Para alcanzar ese objeto o finalidad, la asociacin ha tenido por objeto la perpetracin de delitos de carcter terrorista, especialmente los crmenes de colocacin de artefactos explosivos e incendiarios que afectaron o pudieron afectar la integridad fsica de las personas y causaron o pudieron causar daos a la propiedad en diferentes lugares de la Regin Metropolitana; lo anterior con la finalidad de producir, adems, en la poblacin o en una parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie. La descripcin es redundante y hasta tautolgica: para atentar contra el orden social, la asociacin decide ejecutar delitos terroristas (los que legalmente se definen en base a su finalidad de causar temor), que potencial o realmente pudieron causar daos y/o afectar la integridad fsica de personas, y que adems pretendan atemorizar a la poblacin o una parte de ella La naturaleza terrorista de los bombazos. Debemos tener en cuenta que en los 9 meses transcurridos entre la formalizacin y la acusacin, la Ley 18.314 sufri las modificaciones incorporadas mediante la Ley 20.467, que afectaron entre otras cosas al artculo 1, reordenando los elementos o finalidades subjetivas perseguidas en los delitos de terrorismo, y eliminando la presuncin de finalidad terrorista por el slo hecho de usar artefactos explosivos o incendiarios. De esta forma, en la acusacin se califican como terroristas los delitos que la asociacin comete para alcanzar el objeto de atentar contra el orden social establecido, las personas y la propiedad pblica y privada en atencin a la finalidad de producir en la poblacin o parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, considerando dos cosas:

En la letra a), la naturaleza y efectos de los medios empleados, agregando que los artefactos utilizados han producido lesiones y daos a la propiedad, algunos de ellos, con gran poder destructivo. La incorporacin de atentados con artefacto incendiario (como el de la Iglesia Los Sacramentinos, hecho nmero 20 en los delitos adjudicados al Plan criminal de la organizacin, artefacto inflamable que prcticamente no caus dao alguno al lugar) y el reconocimiento por la negativa de que en algunos atentados los artefactos utilizados no eran de gran poder destructivo (con lo cual quedaran en principio fuera del marco de instrumentos tales como la Convencin internacional sobre la represin de atentados terroristas cometidos con bombas), se contrapesan con el no sealamiento de que tanto en el caso de la nica persona que result muerta a raz de una explosin (Mauricio Morales Duarte, en lo que muy arbitrariamente se calific como atentado consumado a la Escuela de Gendarmera de Chile) como en los de las pocas personas que resultaron con lesiones de menor gravedad (en los atentados a la ANI, la Iglesia Inmaculada Concepcin de Vitacura y el Hotel Marriot), las afectaciones a la integridad fsica claramente no obedecan al plan original sino que a accidentes y/o alteraciones imprevistas del curso causal. En la letra b) se seala que es evidente que estas acciones obedecen a un plan determinado de atentar contra una categora o grupo de personas, atendiendo que los delitos ejecutados afectan de manera sistemtica a categoras determinadas de personas naturales y jurdicas, entre las que se sealan reparticiones pblicas, dependencias policiales, establecimientos y oficinas comerciales, templos de culto religioso y sedes de organizaciones polticas. Llama la atencin que se incorporen personas jurdicas, dado que al referirse antes a los crmenes planeados por la asociacin se deca que los artefactos utilizados afectaron o pudieron afectar la integridad fsica de las personas, y resulta evidente que tan slo las personas naturales pueden ser afectadas en dicha integridad. Por lo mismo, cuando se refiere al tipo de personas atacadas lo que en realidad hace la acusacin es sealar un listado de tipos de lugares o espacios fsicos afectados en tanto tales: claramente no se trata entonces de atentados contra personas, sino que de acciones simblicas que a su vez se dirigen contra smbolos de el Estado, el capital, la Iglesia, la burguesa y toda forma de autoridad bajo el orden social imperante.

Eliminada la presuncin de la finalidad de atemorizar a la poblacin en general por el hecho de cometer el delito mediante artificios explosivos o incendiarios contemplada en el artculo 1, y sin que los delitos de colocacin de artefactos explosivos se cometan como delitos contra las personas, el llamado dolo terrorista resulta bastante dudoso en los trminos planteados en la acusacin en relacin a los atentados referidos como parte del plan criminal. Los bombazos atribuidos al Plan de esta asociacin (29 de un total de ms de 100) no slo parecen escapar a la definicin de terrorismo por las condiciones objetivas de su comisin (lugares, horarios, etc.), sino que tambin en base a las finalidades subjetivas manifestadas en los Comunicados de adjudicacin (presentes en 26 de estos 29 bombazos). As, por ejemplo, en el Comunicado difundido por internet tras la explosin en el Hotel Marriot de fecha 3 de noviembre de 2009 se explica que como muestra de una humanidad que los explotadores no conocen, y de la que verdaderamente no son merecedores, hemos dado aviso telefnico a la recepcin 15 minutos antes de la explosin, principalmente para que los trabajadores ingobernables (si los hay en ese sitio) pudiesen salir a la vereda y regocijarse ante la vista del Hotel Marriot explotando (a los trabajadores cmplices, les dejamos una advertencia en caso de que se les ocurra colaborar con la polica). La existencia de un guardia lesionado mientras intentaba alejar el artefacto del lugar la explican como responsabilidad de los dueos del edificio, dado que la recepcin obedeci rdenes de no perder minutos de trabajo desalojando el edificio y envi a los apatronados guardias a morir por sus migajas salariales14. Otro comunicado relativo a un atentado contra la Aseguradora Chilena Consolidada ocurrido el 21 de diciembre de 2009 incluye el siguiente prrafo: Aunque las palabras no remedien nada, lamentamos que una persona haya resultado con un trauma acstico leve, pese a que el diseo de una carga de baja potencia buscaba daar solamente la infraestructura del capital15.

14

Bombardeamos el Marriot, en Annimo, Operacin Salamandra: Una nueva arista de un mismo montaje, s/f, pg. 32.
15

Adjudicacin del ataque contra la aseguradora Chilena Consolidada, en Annimo, Operacin Salamandra: Una nueva arista de un mismo montaje, s/f, pg. 35.

En el bombazo de 18 de enero del 2006 contra la oficina de la Agencia Nacional de Inteligencia, que finalmente explot a cierta distancia del lugar, el Comunicado (firmado por las Fuerzas autonmicas y destructivas Len Czolgosz, y usado como ejemplo de finalidad terrorista por el Ministerio Pblico) alude al final a que Nuestro ataque ser incesante. Y cada vez ms violento. Sin embargo, unas cuantas lneas antes se seala que con este ataque evidenciamos que la inteligencia del Estado es tan frgil y destructible como estos cristales rotos16.

La descripcin de la conducta tpica de los lderes. Como ya se ha sealado, lo ms sui generis de esta asociacin al momento de la formalizacin era su liderazgo informal e inclusive democrtico, con dos lderes y una base horizontal. Esa sola descripcin poda dejar fuera del artculo 292 y siguientes del Cdigo Penal a la asociacin informal de este caso, y es de suponer que an a riesgo de atentar contra el llamado principio de congruencia, mediante el ejercicio de esta facultad de reformalizar a los imputados, no regulada expresamente en el CPP y no aceptada unnimemente por todos los tribunales, se pretendi sortear dicho obstculo no haciendo ahora referencia a los elementos informales. As, se seal que los lderes cumplan funciones de reclutamiento de miembros, adoctrinamiento e instruccin de los mismos, si bien se sigui hablando de que entre otras cosas propias de su rol de jefes estaba la de influenciar a los miembros ya reclutados. Claramente estamos ac frente a una contradiccin en los trminos: por una parte, es bastante extrao hablar de jefes anarquistas, y por otro la labor propia de los jefes en general y de asociaciones ilcitas en particular consiste en dar rdenes, y no en influenciar, comportamiento harto ms vago y difuso que tambin se sustrae al tipo de relaciones de poder que exige una estructura organizativa como la que se contempla en el Cdigo Penal y la Ley de Conductas Terroristas. Respecto de uno de los dos lderes, se sealaba adems que participaba directamente en la manipulacin de artefactos explosivos e incendiarios y sus insumos, con lo cual
16

Ibid., pg. 24.

quedaramos tambin fuera de caractersticas propias de las asociaciones ilcitas entre las cuales se encuentran la compartimentacin de tareas (o divisin de funciones) y los distintos niveles jerrquicos, pudindose criticar que la descripcin suministrada ms que referirse a organizaciones criminales pareciera estar describiendo lo que coloquialmente se conoce como el circo del seor Corales. Los miembros/financistas. Una de las situaciones ms curiosas a nivel de imputaciones individuales es la que afect a dos personas que inicialmente estaban imputadas por el artculo 2 N 4 de la Ley 18.314 en relacin al artculo 294 del Cdigo Penal. En el comportamiento tpico principal de estas dos personas, segn lo sealado en la formalizacin, se encontraba el haber participado de supuestos actos de financiamiento del terrorismo (en un caso se seal que haba solicitado fondos, y en el otro que la persona habra aportado sus cuentas bancarias para recibir dinero para el financiamiento de las actividades de la asociacin). La opcin inicial del ente persecutor consisti en considerarlos miembros de la asociacin, en los trminos del artculo 294, que incluye entre las formas de participacin que menciona a los que a sabiendas y voluntariamente le hubieren suministrado medios e instrumentos para cometer los crmenes o simples delitos. Se trataba a nuestro juicio de la opcin ms coherente si es que la imputacin consista en considerarlos miembros de la asociacin. La otra opcin con que se contaba era la de considerarlos extraneus a la organizacin, y en tal evento solamente podan haber sido imputados bajo el delito del artculo 8 de la Ley de Conductas Terroristas, que sanciona al que por cualquier medio, directa o indirectamente, solicite, recaude o provea fondos con la finalidad de que se utilicen en la comisin de cualquiera de los delitos terroristas sealados en el artculo 2, con la pena de presidio menor en grado mnimo a medio (la que despus, mediante la Ley 20.467, fue elevada a presidio menor en grado medio a presidio mayor en grado mnimo, aumento de penas que no resulta aplicable a los imputados del Caso Bombas por haber sido aprobado con posterioridad a su formalizacin). Para que no hubiera lugar a dudas, la Fiscala Sur procedi a reformalizarlos por ambas conductas, en base a los mismos hechos ya imputados en la formalizacin, contraviniendo

cualquier tipo de lgica y coherencia poltico-criminal, adems del principio de legalidad, atribuyendo a los mismos supuestos fcticos una doble tipificacin en virtud de la cual se les solicitaba una pena de 13 aos en total, lo que resultaba de aplicar las reglas del concurso real sumando a los 10 aos de presidio mayor en su grado mnimo en tanto integrantes de la asociacin, 3 aos de presidio menor en su grado medio en su calidad de autores de financiamiento del terrorismo. Por ltimo, en relacin a este punto cabe destacar que la acusacin no explicitaba claramente cules de los delitos del artculo 2 se haba pretendido financiar. En el encabezado antes del cual se sealaba a estos dos acusados, se deca que adems de haber tomado parte en la asociacin, eran responsables de directa y por diversos medios, solicitar, recaudar y proveer fondos econmicos con la finalidad de que se utilicen en la comisin de los delitos de colocacin de bombas y artefactos explosivos de carcter terrorista. Pese a ello, la acusacin no se preocup de ligar determinados fondos con determinados atentados, y al sealar las imputaciones a nivel individual se deca que uno de ellos haba aportado cuentas bancarias a su nombre para servir de recaudadoras de fondos econmicos para la asociacin, mientras el otro haba solicitado apoyo en recursos econmicos para ser transferidos desde el exterior de nuestro pas a fin de financiar las actividades de la asociacin. Ambos comportamientos se fecharon en septiembre de 2009. No consideracin de los problemas de iter criminis. En la acusacin todas las colocaciones atribuidas al plan criminal de la asociacin fueron consideradas consumadas, sin tomar en cuenta que los verbos rectores del artculo 2 N 4 de la Ley 18.314 eran colocar, lanzar o disparar, que en el supuesto atentado a Gendarmera de Chile la detonacin se produjo a ms de media cuadra de distancia, mientras que el artefacto colocado en la sede de la Agencia Nacional de Inteligencia no explot segn lo programado y alcanz a ser removido por un aseador municipal, estallando a cierta distancia del objetivo y causando daos menores a otro inmueble y lesiones leves al trabajador municipal, y que la supuesta bomba en el Consejo de Defensa del Estado fue detectada por un carabinero y luego neutralizada por un robot del GOPE.

Todas estas circunstancias dan para discutir si se trata de delitos intentados o frustrados, pero resulta evidente que en ningn caso se tratara de delitos consumados, razn por la cual en aplicacin de las reglas generales y especiales (de la Ley 18.314) sobre iter criminis las penas aplicables deberan disminuir considerablemente. Cmputo redundante de agravantes En la acusacin se consider que respecto de todos los imputados por los delitos del artculo 2 N 4 y 5 concurran tres agravantes: las de los nmeros 3, 14 y 17 del artculo 12 del Cdigo Penal. Todas ellas parecen a simple vista redundantes, puesto que apuntan a caractersticas ya incorporadas en el tipo de las colocaciones de bombas terroristas, con lo cual se infringe el artculo 63 del Cdigo Penal17. La del numeral 3 resultaba particularmente llamativa, toda vez que estbamos hablando en primer lugar de bombas, que en segundo lugar eran adems calificadas de terroristas, para en tercer lugar ser aplicada la agravante de ejecutar el delito por medio de inundacin, incendio, veneno u otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos o daar a otras personas. De esta forma, el hecho de poner una bomba se usa a) como presupuesto fctico del delito base del artculo 2 N 4, b) como factor que sirve para calificar la conducta como terrorista, y c) como circunstancia agravante. Mediante este ejercicio a todas luces excesivo, por la colocacin de un artefacto explosivo se solicitaba aplicar una pena de 10 aos y 1 da de presidio mayor en su grado medio. Concurso real Ya sealamos en el captulo pertinente que el artculo 294 bis afirma el carcter autnomo del delito de asociacin ilcita en relacin a los delitos del plan criminal que lleguen a ejecutarse, los que se sancionarn adicionalmente a las penas contempladas en los artculos 293 y 294.
17

Art. 73: No producen el efecto de aumentar la pena las circunstancias agravantes que por s mismas constituyen un delito especialmente penado por la ley, o que sta haya expresado al describirlo y penarlo. Tampoco lo producen aquellas circunstancias agravantes de tal manera inherentes al delito que sin la concurrencia de ellas no puede cometerse.

Sin embargo, de esta norma no se desprende directamente que la solucin aplicable sea la del concurso real ni el concurso ideal de delitos. La solucin en la Ley 20.000 es la del concurso real, porque el inciso final del artculo 16, que sanciona a los que se asociaren u organizaren con el objeto de cometer alguno de los delitos contemplados en esta ley, seala expresamente que si el autor, cmplice o encubridor del delito establecido en este artculo cometiere, adems, alguno de los delitos contemplados en esta ley, se estar a lo dispuesto en el artculo 74 del Cdigo Penal para los efectos de la aplicacin de la pena. A la misma solucin lleg la Fiscala Metropolitana Sur a la hora de solicitar la aplicacin de penas para quienes adems de ser miembros de la asociacin fueron imputados de haber colocado bombas. A los 10 aos y 1 da de presidio mayor en grado medio aplicables en virtud de la imputacin del delito del artculo 2 N4, se le sumaban los 10 aos de presidio mayor en su grado mnimo aplicables en virtud de la imputacin del artculo 2 N 5 de la Ley de Conductas Terroristas en relacin con el artculo 294 del Cdigo Penal. Dicha solucin tambin incide directamente en el objetivo de lograr los ms altos niveles de punicin, pero no es para nada unvoca. Si la colocacin de bombas tiene una finalidad terrorista, es precisamente el hecho de que se encuentren incluidas en el plan de la organizacin lo que permitira que se alcanzaran los fines del artculo 1 de la Ley de Conductas Terroristas. En tal caso, parece de toda lgica afirmar que la pertenencia a la asociacin, en cuyo seno se instruye a personas en la fabricacin de artefactos explosivos y se planifican y ejecutan atentados as como luego se difunden como parte del mismo plan criminal, viene a ser el medio necesario para cometer los delitos de colocacin de bombas, y en razn de ello cabra imponer en principio una sola pena, la que de acuerdo al artculo 75 sera la pena mayor asignada al delito ms grave. En el caso de los miembros/colocadores, la pena establecida en el artculo 3 de la Ley 18.314 para los miembros subordinados del artculo 294 en una asociacin para la comisin de crmenes es la de presidio menor en grado mximo, y presidio mayor en cualquiera de sus grados para la colocacin de bombas.

De aplicarse la regla del artculo 75 del Cdigo Penal la sancin aplicable sera la mayor del delito ms grave, esto es, presidio mayor en grado mximo (de 15 aos y 1 da a 20 aos): el grado inmediatamente inferior a la suma de 20 aos y 1 da solicitada por los acusadores en el Caso Bombas (lo que sera el segmento intermedio de los niveles de criminalizacin concreta pretendidos en este caso: en el nivel bajo estaban los miembros/financistas a quienes se les solicit una pena total de 13 aos, y en el alto los lderes, para quienes se solicit presidio perpetuo simple). Por aplicacin de la regla del artculo 74, de mantenernos en las penas mnimas de cada delito la pena ms baja aplicable al miembro/colocador resultara de sumar el presidio menor en grado mximo con el presidio mayor en grado mnimo, que en su nivel ms bajo partira en 8 aos y 1 da (3 aos ms 5 aos y 1 da), porcin de tiempo significativamente inferior a aquellas a las que hemos arribado por las dos vas anteriormente sealadas. El sobreseimiento definitivo de los cargos de asociacin ilcita terrorista y las imputaciones que subsistieron con posterioridad hasta el juicio oral. El Caso Bombas no se entiende bien si no se tienen en cuenta las ventajas procesales propias de las imputaciones de delitos terroristas, principalmente el tiempo mucho ms largo que puede durar el secreto en relacin a un procedimiento penal normal (hasta 6 meses segn el artculo 21 de la Ley 18.314, en relacin al 182 del CPP), y la exigencia constitucional de unanimidad del voto de ministros titulares en la Corte de Apelaciones para efectos de excarcelar a un imputado. Tras la reformalizacin y presentacin de la acusacin, comenz la audiencia de preparacin del juicio oral el da 2 de mayo del 2011: recin en ese momento, y va cautelas de garantas, las defensas tuvieron acceso a todos los antecedentes investigativos. Pocos das antes la sexta sala de la Corte de Apelaciones de Santiago decret la sustitucin de la prisin preventiva de los lderes por la medida de arresto domiciliario total, y en plazo de 11 das los 10 acusados presos fueron quedando sujetos a esta ltima medida en virtud de decisiones tanto del 8 Juzgado de Garantas como de la Corte de Apelaciones. Este hecho, junto al inicio de la audiencia intermedia, marc el principio de la debacle total del caso 18:
18

Ya sin Alejandro Pea a cargo de la Fiscala Sur, dado que pocos das despus de presentar la acusacin se fue a trabajar en un cargo recin creado de Jefe de la Divisin de Estudios del Ministerio del Interior y

graves errores formales en el ofrecimiento de pruebas de cargo, exclusin masiva de pruebas por diferentes causales, existencia de pruebas que causaban hilaridad (entre las ms llamativas estaban una bolsa de pasas y un poster de Axl Rose), etc19. Luego de que en el mes de septiembre del 2011 la Corte de Apelaciones rechazara anular la audiencia de preparacin de juicio oral, solicitada por el Ministerio Pblico, el Ministerio del Interior y otros querellantes, y confirmara adems todas las exclusiones de prueba decretadas por el 8 Juzgado de Garantas, los persecutores principales (Ministerio Pblico y Ministerio del Interior) solicitaron el sobreseimiento definitivo de los cargos de asociacin ilcita y de uno de los cargos de colocacin de bombas. Entre los argumentos invocados se seal que haba sido excluida prueba que resultaba transversal a la hora de comprobar la existencia de una asociacin ilcita, y se mencion especialmente un peritaje de Erik Marn que haba sido excluido en virtud de no resultar claro el tipo de conocimiento experto en base al cual se haba realizado, ni su necesidad o conveniencia en los trminos exigidos por el artculo 314 del Cdigo de Enjuiciamiento. Este peritaje resultaba de la ms alta relevancia para la tesis de la Fiscala Sur, y refleja una vez ms la enorme desorientacin en cuanto a los elementos objetivos de la asociacin ilcita comn, sobre los cuales reposa ntegramente la figura especial del artculo 2 N5 de la Ley de Conductas Terroristas. Erik Marn es un psiclogo social vinculado a la Fundacin Simn Yvenes, y supuestamente se ha especializado desde el ao 2004 en investigar la violencia anarquista y
Seguridad Pblica, se segua defendiendo desde ah todo lo realizado en esta investigacin, y as por ejemplo el fiscal regional subrogante, Hctor Barros, insista en decir a La Segunda que ellos sealaban que las casas okupas tenan como finalidad ser bibliotecas, y el dinero que posean era para financiarlas. Pero en estas viviendas no existan ni tales bibliotecas, ni libros. S haba, por ejemplo, posters. Para m es importante, porque le puedo decir al juez que la teora del caso de ellos es que aqu opera una biblioteca, pero resulta que no incautamos libros, incautamos esto. (Fiscala Sur se va de queja contra juez por cas bombas y advierte: todos los grupos terroristas se defienden con el montaje, La Segunda, viernes 6 de mayo de 2011). Lo anterior en total y flagrante contradiccin con la propia evidencia presentada junto con la acusacin, donde haba centenares de libros incautados precisamente en las Bibliotecas de las casas allanadas, e inclusive catlogos de libros y videos y fichas de inscripcin de socios. Declaraciones como esta constituyen adems una violacin flagrante del Principio de Objetividad, consagrado tanto en la Constitucin como en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
19

Todo ello se encuentra bien detallado en el libro de Tania Tamayo Caso Bombas: la explosin en la Fiscala Sur, sobre todo en el captulo titulado El derrumbe (pginas 102 y siguientes).

lo que l denomina como anarcoterrorismo 20. El peritaje encargado por la Fiscala Sur consisti en elaborar en base a una gran cantidad de informes de la BIPE y la DIPOLCAR una lista de 189 personas vinculadas a la investigacin, y conformar en base a ella diagramas que demostraran la existencia de una Red Total, una Red Extensa, adems de una Red de autores intelectuales y una Red de autores materiales. De acuerdo a Marn la red se construye considerando relaciones de amistad, afectivas y consanguneas, pertenencia a colectivos individualizados o entidades polticas y de educacin21. El Informe pericial incluye visualizaciones de las distintas redes en base a programas como Ucinet v. 6.0, Netdraw y Key player. Adems, pretende incursionar en lo que llama la configuracin ideolgica del grupo y sus referentes nacionales e internacionales. Segn seal la propia Fiscala Sur al justificar en audiencia de 4 de octubre del 2011 la solicitud del sobreseimiento definitivo parcial como nica salida posible despus de haber fracasado en intentar anular la preparacin del juicio oral, este Informe constitua para ellos el insumo de mayor peso terico y/o cientfico para poder sostener la existencia de la asociacin. En comparacin al nivel bastante precario de las teorizaciones de la DIPOLCAR y la BIPE, dicha afirmacin debera ser compartida. No obstante eso, la exclusin de esta prueba obedeci precisamente a que no quedaba claro en qu medida una psiclogo poda efectuar un anlisis criminolgico como el que se pretenda realizar, y a pesar de lo impresionante que se vean las redes configuradas mediante sofisticados programas computacionales tampoco quedaba claro por qu se haba escogido a las 189 personas que segn Marn conformaban la Red Total, puesto que las vinculaciones de muchas de ellas con los sujetos formalizados y luego acusados eran bastante tenues e incluan a personas de opciones polticas muy diferentes al anarquismo e incluso a uno de los abogados defensores22.
20

Marn mantiene un sitio web dedicado al anarquismo: http://observatoriodelanarquismo.wordpress.com/ Erik Marn, Informe pericial Caso Bombas, en Carpeta investigativa del caso bombas.

21

22

La extrema debilidad y arbitrariedad de estas vinculaciones se revel claramente cuando un grupo de estos supuestos miembros de la red de apoyo al anarcoterrorismo hicieron uso del mecanismo contemplado en el artculo 186 del CPP; en virtud del cual cualquier persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. En la audiencia decretada a tal efecto, los fiscales informaron caso a caso de las distintas diligencias intrusivas decretadas y de vinculaciones que en la mayora de los casos consistan en conductas tales como haber participado de manifestaciones pblicas y

Por otra parte, la sola idea de una organizacin en red difiere radicalmente de la estructura organizativa propia de las asociaciones ilcitas, que lejos de ser horizontal y difusa es vertical y perfectamente acotada. En el mundo de las ciencias econmicas y la administracin de empresas, se habla de organizacin en red como un tercer modelo, diferente del de la organizacin piramidal y la organizacin matricial por proyectos. Por otra parte, distintos tericos polticos entienden que en la postmodernidad cualquier proyecto poltico/social emancipatorio debe articularse en red, y ya no de acuerdo a las viejas estructuras piramidales a imagen y semejanza del Estado propias de la izquierda del siglo XX. Entre ellos, podemos sealar en el medio local a Carlos Prez Soto, quien en sus propuestas para lo que llama una izquierda marxista en el siglo XXI afirma que estamos en la poca de la produccin y el dominio en red, y que un poder organizado en red solo puede ser subvertido oponindose en red. En esta oposicin en red, plural, diversa, congregada por un horizonte comn, hay toda clase de luchas, grandes y pequeas, y es intil, y contraproducente, intentar formular un criterio de jerarqua23. Y si estas cosas se andan afirmando en nuestro tiempo en boca o pluma de viejos leninistas de partido, qu podramos decir acerca de las propuestas organizativas propias del mundo anarquista y/o libertario! Tal vez en este punto es que la represin poltica e ideolgica se manifiesta como particularmente violenta: no slo porque se dirige contra un ambiente, castigndolo preventivamente de distintas maneras, sino que porque para poder realizar esta operacin jurdicamente le atribuye e impone a quienes estn a favor de prcticas radicalmente diferentes a las propias del Estado la etiqueta/acusacin de organizarse precisamente a la manera jerrquica propia de lo que Bakunin llamaba el principio estatal24. En este sentido es que se revela la verdadera
marchas de apoyo a la causa mapuche, haber visitado alguna centro social o casa okupa de las ms investigadas, y/o mantener algn grado de amistad o vinculacin personal con ciertos imputados.
23

Carlos Prez Soto, Proposicin de un marxismo hegeliano, Santiago, ARCIS, 2008, pg. 178-182.

24

Desde esta posicin anarquista clsica, el Estado es mucho ms que el aparato de Estado, sin necesidad de andar inventndole AIEs anexos a-la-moda-Althusser ni un festival de micropoderes y micropolticas ala-moda-de-Foucault, o las ideas que resultan de mezclar ambas modas en la misma licuadora, a-lo-Toni Negri et al. Dicha posicin anti-estatal (en sentido amplio) constituye al mismo tiempo la caracterstica central que los distingue de toda forma de socialismo estatal. Segn Bakunin, frente al partido de la reaccin, se ubica el partido de la revolucin social. Habra tambin un partido socialista pacfico, que por ende sera en definitiva un partido burgus (la socialdemocracia histrica). Pero los revolucionarios sociales se dividen a su vez en socialistas estatales revolucionarios (entre los que hoy habra que incluir las distintas variedades de

importancia de llamar a las casas okupas centros de poder: al reprimir, el poder no slo golpea sino que podramos decir que a la vez se proyecta en contra de su enemigo negando su especificidad (aquello que precisamente lo hace peligroso a sus ojos) y tratando de asimilarlo a su propia forma de ser. As y todo, podemos concluir que la importancia atribuida por los acusadores a este peritaje obedece a que era lo ms cercano que tenan a una justificacin cientfica de sus tesis persecutoras (se trata pues de la vieja funcin de toda criminologa conservadora), y el hecho de haber sido excluido por causales que ni siquiera les permitan apelar de la decisin les permiti a su vez justificar la solicitud de sobreseimiento definitivo sin dejar de insistir en que esta asociacin ilcita tan peculiar efectivamente haba existido, pero se haban quedado sin la posibilidad de poder demostrar su existencia en el juicio. En la audiencia de sobreseimiento definitivo se anunci que las imputaciones que subsistan y seran llevadas a juicio oral eran las de cuatro personas acusadas de seis colocaciones de artefactos explosivos, y las de los dos financistas del terrorismo. Las seis personas que seran llevadas a juicio por los delitos del artculo 2 N 4 y artculo 8 de la Ley de Conductas Terroristas quedaron sobreseidas de todo lo relativo a su participacin en calidad de miembros de la asociacin ilcita terrorista (artculo 2 N 5 de la Ley 18.314 en relacin al artculo 294 del Cdigo Penal). El punto final de la audiencia donde se puso oficialmente fin a la pretensin de juzgar como asociacin ilcita a este conjunto de personas, 10 de las cuales estuvieron 9 meses en prisin preventiva, fue la condena en costas al Ministerio Pblico que impuso de oficio el Tribunal, aplicando el artculo 48 del Cdigo Procesal Penal, y teniendo en consideracin principalmente la larga extensin de esta investigacin, tambin el hecho de que las defensas han tenido que hacer evidentemente bastantes esfuerzos en cuanto a su labor intelectual y laboral especficamente en virtud de distintas audiencias que se han suscitado a lo largo de este procedimiento y evidentemente las resoluciones que confirm la Ilustrsima Corte de Apelaciones y que han excluido la prueba hacen ver que no existan antecedentes suficientes inclusive para llegar a ese estado procesal.
marxismo leninismo), y en anarco-socialistas revolucionarios, enemigos de todo Estado y de todo principio estatal (Mijail Bakunin, Escritos de Filosofa poltica, Vol. 2, G.P. Maximoff (comp.), Madrid, Alianza, 1990, pg. 33).

La Fiscala Metropolitana Sur apel en contra de la condena en costas, argumentando que pese a haber tenido que solicitar el sobreseimiento definitivo haban tenido motivos plausibles para acusar y luego decidir sobreseer definitivamente a los acusados. Luego de que el recurso fuera finalmente conocido por la Corte de Apelaciones de Santiago, va recurso de hecho (dado que en aplicacin estricta del rgimen procesal penal el 8 Juzgado de Garantas estim que la condena en costas no es una resolucin apelable), la condena en costas fue confirmada. El considerando quinto de esta resolucin se extiende acerca de la inexistencia de los alegados motivos plausibles para litigar: en la situacin planteada, no se da la posibilidad de eximir de la condena en costas, por haber tenido la parte, motivos plausibles para litigar, conforme lo expresa el artculo 144 del Cdigo de Procedimiento Civil. Y esta posibilidad, extensamente tratada por el Ministerio Pblico, tanto en el texto de su recurso como en su alegacin oral en estrados, resulta del todo improcedente, toda vez que, si bien esta norma del Cdigo de Procedimiento Civil, se encuentra dentro del Libro I que contiene las normas comunes a todo procedimiento, stas son solamente aplicables en el procedimiento penal, en forma supletoria, cuando no se opongan a lo previsto en el propio Cdigo Procesal Penal, segn lo dispone expresamente el artculo 52 de este ltimo cdigo. Luego, en el caso de estos antecedentes, al existir norma expresa sobre la materia, no cabe la aplicacin de normas supletorias de ninguna especie. Pero, en todo caso y an cuando para la eventualidad que esta normativa fuera aplicable, a juicio de estos sentenciadores, luego de estudiados los antecedentes de la causa, no se aprecia cmo podra configurarse la plausibilidad de los motivos para litigar que pudiera exhibir el ministerio pblico, que permitieran hacerlo acreedor de eximirlo de la condena al pago de las costas, toda vez que sin entrar en la materia de la prueba reunida para configurar y llevar adelante la litis, s se puede decir que si la inmensa mayora de dicha prueba fue desechada, por la razn que fuere, por el tribunal de primera instancia, decisin confirmada por esta Corte, no resulta serio, prudente ni respetuoso con los derechos de quienes debieron soportar los efectos de esta

investigacin, incluso con extensos perodos de privacin de libertad, sostener que se litig con motivo plausible25. Con posterioridad al sobreseimiento y a efectos de enfrentar el juicio oral, una vez ms son los financistas quienes quedaron en la situacin ms extraa. En primer lugar porque si no hubiera mediado a su respecto una reformalizacin que fue aceptada por el juez pertinente en base al argumento de que el hecho de precisar de mejor manera la imputacin iba en beneficio de las garantas de los imputados, ambos hubieran tenido que ser sobreseidos totalmente (al igual que los lderes y quienes estaban acusados nicamente como miembros de la asociacin). En segundo lugar porque, como ya sealamos al comentar la reformalizacin y la acusacin, ambas personas no fueron acusadas de financiar determinadas colocaciones de bombas sino que de haber solicitado o recaudado fondos para financiar las actividades de la asociacin sobreseida, razn por la cual el delito que a partir de este momento se les imputa resulta ser un delito imposible. En ambos casos (colocaciones y financiamiento) los 5 meses que dur despus la rendicin de prueba de cargo pusieron de manifiesto que ni el Ministerio Pblico ni los otros querellantes renunciaron totalmente con el sobreseimiento a la pretensin de juzgar una cierta responsabilidad colectiva de personas ligadas a un ambiente anarquista cuyas vinculaciones personales e ideolgicas siguen siendo el teln de fondo sobre el cual se intenta probar la responsabilidad individual. Asociacin ilcita terrorista de una sola persona? En el eplogo de la fallida imputacin de asociacin ilcita terrorista en el Caso Bombas, se lleg al extremo de discutir algo que a simple vista desafa toda lgica: la posibilidad de que un solo individuo configure una asociacin ilcita. Durante la preparacin del juicio oral en los meses de mayo y junio del 2011, uno de los 15 acusados fue sobresedo a peticin de su defensa, toda vez que el mismo hecho que se le imputaba en el Caso Bombas (tenencia de plvora negra), ya haba sido juzgado el ao anterior mediante juicio abreviado en que fuera condenado por infraccin a la Ley de Control de Armas y Explosivos. El 3 de mayo del 2011, por resolucin del 8 Juzgado de
25

Sptima sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, 26 de enero de 2012, N Ingreso Corte 2845-2011

Garantas fue decretado el sobreseimiento definitivo parcial, subsistiendo a su respecto la acusacin como miembro de la asociacin ilcita. Posteriormente dicha resolucin fue revocada por la Corte de Apelaciones de Santiago, que determin que esta persona poda ser juzgada, pero no por los mismos hechos, y orden que a su respecto la preparacin de juicio oral se llevara a cabo por un juez no inhabilitado. Lo anterior motiv que el da 28 de octubre del 2011 se iniciara la audiencia para preparacin de juicio oral a su respecto. En ella la defensa solicit el sobreseimiento en base a la letra a) del artculo 250 del Cdigo Procesal Penal (por ser el hecho investigado no constitutivo de delito), y en subsidio por la letra e) (porque un hecho sobreviniente haba puesto fin a la responsabilidad penal). En el primer caso, el sobreseimiento obedeca claramente a la imposibilidad de que un solo imputado pueda conformar una asociacin ilcita, y en el segundo, lo que fundaba la necesidad de sobreseer definitivamente el caso eran precisamente los efectos del sobreseimiento definitivo decretado 21 das antes en relacin a los dems partcipes. Al justificar su oposicin a la solicitud de la defensa, el Ministerio Pblico argument que si bien por ahora este era el nico imputado, existan dos personas prfugas en esta investigacin cuya calidad sera la de imputados aun no formalizados por estos mismos hechos. La resolucin de la jueza Ely Rothfeld fue bastante clara en cuanto a la imposibilidad de perseguir una asociacin ilcita en estas condiciones, tal como expres en los considerados sexto y stimo, que transcribimos ntegramente: 6.- Que el articulo 2 N 5 de la ley 18.314, sanciona como delito terrorista la asociacin ilcita cuando ella tenga por objeto la comisin de delitos que deban calificarse de terroristas conforme a los nmeros anteriores ..., el concepto asociacin por cierto se puede definir desde el punto de vista de sus elementos como aquel escenario en que confluyen dos o ms voluntades independientes, a objeto de propender a un objetivo comn y as, se ha estimado requisito para la configuracin del delito de asociacin ilcita este concierto de voluntades encaminado a la conformacin de un plan a realizar con distribuciones de roles y funciones. En este anlisis mnimo surge ineludiblemente que una

solo voluntad, es decir, un solo participe por esencia no puede constituir tal asociacin y as tampoco perpetrar por si tal ilcito. 7.- Que en conclusin, en este instante procesal, existiendo un solo imputado del delito referido y teniendo presente nuevamente que el Ministerio Publico no puede ni podr en etapas procesales posteriores establecer la existencia de otros coparticipes en lo que respecta a los hechos materia de la presente acusacin, surge que la imputacin se ha modificado haciendo imposible la configuracin del delito que se persigue. Todo lo sealado parece excntrico pero no es tan raro: lo que se comprueba una y otra vez es que el ente persecutor parece no tener mayores problemas en cruzar las barreras de la lgica entrando abiertamente al territorio del absurdo para perseguir lo imposible, toda vez que desde el inicio de este caso los motivos de su actuacin fueron ms polticos que jurdicos, y estn profundamente ligados a las extraas y oscuras razones que tiene un Estado, o un gobierno, para declarar la guerra contra un enemigo terrorista que de momento en Chile no existe. Cul podra ser, entonces, el inters del poder poltico (en tanto principal agente criminalizador) en declarar y perseguir casos de terrorismo que ni encuadran dentro de cualquier definicin ms o menos razonable del fenmeno ni llegan en ningn caso a buen puerto?26 En su libro sobre Terrorismo y Derecho, Juan Terradillos Basoco cita en una parte a Ottenhof diciendo que todos los perversos efectos del terrorismo tienen un denominador comn: la desmesura, y luego de eso agrega: Pues bien, es probable que ninguno de esos efectos sea tan desmesurado como la sustitucin de la razn jurdica por la razn de Estado27. Este Estado, tal cual seala otro autor referido por Terradillos, lejos de quedar debilitado por el terrorismo () queda favorecido por l, lo cual no debe constituir ningn consuelo, ni aun desde la perspectiva del Estado democrtico, porque todo crecimiento del

26

Al respecto son ilustrativos los otros dos grandes fiascos antiterroristas de nuestro tiempo, respecto a los cuales el Caso Bombas viene a completar la triloga: el caso del ciudadano pakistan Saif Kahn, y el caso del ciudadano chileno Manuel Olate.
27

Juan Terradillos Basoco, Terrorismo y Derecho, Madrid, Tecnos, 1988, pg. 25.

poder estatal provocado de este modo termina socavando el imperio de la ley y la solidez de las libertades civiles28. Eso es exactamente lo que aconteci aqu, con el agregado de que la razn de Estado no quiso que la historia de esta asociacin ilcita terrorista llegara a su fin con el sobreseimiento definitivo de octubre del 2011 y la aventura posterior que acabamos de relatar. Por el contrario, durante todo el juicio oral contra el remanente de la acusacin original -que termin a principios del mes de junio del 2012 con la absolucin de los seis acusados-, y en los recursos de nulidad intentados posteriormente por el Ministerio Pblico y el Ministerio del Interior -que fueron rechazados por unanimidad en la Sala Penal de la Corte Suprema el 10 de octubre del mismo ao-, los intentos por seguir justificando esta suerte de criminalizacin colectiva estuvieron en el centro de la estrategia en definitiva fracasada de los persecutores. La asociacin ilcita terrorista en el juicio oral (noviembre de 2011 a junio de 2012). Como ya se explic, tras el sobreseimiento de la asociacin ilcita terrorista en principio el juicio oral del Caso Bombas iba a tratar exclusivamente de seis colocaciones de artefactos explosivos imputadas a cuatro personas, y de actos de financiamiento del terrorismo imputados a otras dos personas. Con todo, la situacin era menos simple de lo que pareca, sobre todo a efectos procesales. El auto de apertura original nunca fue modificado o depurado de manera de ajustarse a las imputaciones subsistentes, y de la sola lectura de los trminos en que estaba efectuada la acusacin pareca una labor compleja la de separar en cada descripcin los cargos sobresedos de los que pervivan llegando hasta el juicio oral. Particularmente contradictoria y absurda resultaba la situacin de los llamados financistas, dado que al acusarlos el Ministerio Pblico opt por sealar que lo que ambas personas habran financiado eran las actividades de la asociacin, y por ende la nica solucin razonable hubiera sido la de sobreseerlos tambin en su momento.
28

N.OSullivan, Terrorismo ideolgico y democracia, en OSULLIVAN (ed.), Terrorismo, ideologa y revolucin, trad. Mguez, Madrid, 1987, pg. 39-40, citado en Terradillos Basoco, Terrorismo y Derecho, Madrid, Tecnos, 1988, pg. 24-25.

Respecto de los llamados colocadores tambin haban problemas importantes, puesto que si bien en principio haba que entender que lo que perviva de la acusacin original era lo relativo a las colocaciones puntuales de artefactos explosivos que se les imputaban, en la descripcin individual de los cargos todo lo relativo a cuestiones tales como posesin de documentos (en base a los cuales se intentaba deducir su participacin en tales delitos), apareca planteado como parte de las actividades y funciones propias de su rol en la asociacin. Esta indita situacin (pues tal parece que el legislador al agregar el inciso final del artculo 277 del Cdigo Procesal Penal nunca se puso en la situacin de que hubiera varios imputados y que el sobreseimiento definitivo fuera parcial), gener problemas importantes desde los primeros das del juicio. En general los testigos de la Inteligencia policial (BIPE y DIPOLCAR) tendan a deponer como si la tesis de la asociacin nunca hubiera sido descartada, e incluso el Ministerio Pblico en su alegato de apertura anunci que si bien haba operado el sobreseimiento, dicha tesis segua teniendo su importancia29. Cuando los testigos de cargo empezaban desde el inicio mismo del juicio a incursionar en referencias a imputados sobresedos, la actitud de las defensas fue solicitar al Tribunal que en virtud de las facultades conferidas por el artculo 292 se ordenara el debate impidiendo que se desviara a esos puntos, dado que de no impedirlo se vulnerara la prohibicin de doble juzgamiento contenida en el artculo 1 del Cdigo Procesal Penal. El mismo argumento empez a plantearse luego pero en relacin a los acusados que s fueron llevados a juicio, cuando la prueba empezaba a extenderse a temas o comportamientos que se enmarcaban claramente en aquella parte de la acusacin inicial que haba sido sobreseda. En el caso de los financistas, esto inclua todo aquello que quedaba fuera del acto puntual de financiamiento que se les haba imputado en virtud del artculo 8 de la Ley de Conductas Terroristas (vinculaciones con otros miembros, posesin de documentos, etc.).
29

Tal cual se dej constancia en la pgina 25 de la Sentencia RIT 138-2011 de 13 de julio de 2012, en los alegatos de apertura el Ministerio Pblico sostuvo que se formaliz a ese grupo por asociacin ilcita, pero por la causa, se excluy prueba importante y era esencial para mantener ese cargo. Pero ello no le quita mrito a la existencia del grupo de personas y la agrupacin que tena responsabilidad directa y personal en la colocacin de bombas.

Las resoluciones iniciales del Tribunal Oral establecieron una distincin entre las referencias generales hechas por estos testigos, que segn sealaron deban ser permitidas a efectos de poder valorar en trminos amplios la seriedad de la investigacin, y las deposiciones que de forma ms concreta apuntaban a la imputacin de comportamientos subsumibles en los delitos sobresedos. En este ltimo caso, el Tribunal Oral fue desde el inicio muy claro en sealar que de no dirigir adecuadamente el debate estaran permitiendo que se vulnerara la prohibicin de doble juzgamiento, adems de las normas que consagran el efecto de cosa juzgada que tiene el sobreseimiento definitivo (artculos 251 y 255 del Cdigo Procesal Penal)30. La sucesiva aplicacin de este criterio por parte del Tribunal durante los seis meses de juicio oral motiv numerosas preparaciones de futuros recursos de nulidad por parte de los persecutores, y un intento fracasado de los Ministerios Pblico y de Interior por recusar a los jueces ante la Corte de Apelaciones de Santiago a fines del mes de mayo, basado en el argumento de que dicha actitud evidenciaba parcialidad y permita anticipar el resultado final absolutorio del juicio -al menos en lo referente a los financistas-, por lo cual invocaban la causal del artculo 196 N 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales31. Los argumentos vertidos con ocasin de la recusacin planteada anticiparon a su vez los fundamentos de los recursos de nulidad interpuestos tras la sentencia absolutoria, y ponen en el centro del problema la cuestin de la asociacin ilcita y los efectos de su sobreseimiento, razn por la cual merecen ser descritos en detalle. Tal cual da cuenta la resolucin dictada el da 15 de mayo de 2012 por la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, las recusaciones formuladas por el Ministerio Pblico y el Ministerio del Interior (con los respectivos roles Ns 1159-2012 y 1164-2012) se
Artculo 251.- Efectos del sobreseimiento definitivo. El sobreseimiento definitivo pone trmino al procedimiento y tiene la autoridad de cosa juzgada.
30

Artculo 255.- Sobreseimiento total y parcial. El sobreseimiento ser total cuando se refiriere a todos los delitos y a todos los imputados; y parcial cuando se refiriere a algn delito o a algn imputado, de los varios a que se hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido objeto de formalizacin de acuerdo al artculo 229. Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el procedimiento respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados a que no se extendiere aqul.
31

Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella.

fundamentaron bsicamente en que, cuando se trataba de rendir prueba sobre bolsos con supuestas trazas de TNT halladas a uno de los financistas 32, el Tribunal Oral a solicitud de las defensas impeda que se rindiera por estar relacionada con hechos sobresedos. De esta forma, se deca que el Tribunal entenda errneamente que el financiamiento del terrorismo slo puede existir bajo la modalidad de financiamiento de una asociacin ilcita terrorista, en abierta contradiccin con el artculo 8 de la Ley 18.314 que seala que los actos de financiamiento pueden estar referidos a cualquiera de los delitos del artculo 2. De acuerdo a este argumento, el Tribunal estara anticipando su dictamen, puesto que si la asociacin haba sido sobreseda y solamente fuera posible que el delito del artculo 8 estuviera referido a dicha asociacin, la conclusin lgica sera que las personas acusadas de financiamiento tendran necesariamente que ser absueltas. El planteamiento del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica es resumido por la Tercera Sala en su fallo de la siguiente forma: en concreto, se ha anticipado una decisin que corresponde al fondo del asunto sometido al conocimiento del tribunal: la valoracin de la prueba y la decisin sobre absolucin o condena porque: a) los magistrados han negado sistemticamente a los acusadores su derecho a incorporar en juicio oral pruebas de cargo destinadas a acreditar el delito del artculo 8 de la Ley respecto del acusado Hermosilla, pese a que esas pruebas figuran en el auto de apertura de juicio oral; b) el argumento expuesto para negar la produccin de esas pruebas, que el delito que se le imputa lo es de financiar una asociacin ilcita terrorista, delito ste respecto del cual se dict sobreseimiento definitivo; c) bajo este prisma si tan slo recibir prueba por ese cargo infringe la cosa juzgada que emana del sobreseimiento definitivo parcial, dictado en autos respecto de la asociacin ilcita terrorista y, segn sus propias dichos, el principio que prohbe la doble incriminacin, no tendra otra alternativa que absolver al acusado. A su turno, segn el Ministerio Pblico los jueces recusados han adelantado su opinin sobre la cuestin pendiente toda vez que al referirse a la evidencia incautada al acusado
32

Hay que insistir en remarcar y justificar lo de presuntas trazas, puesto que se trata de detecciones realizadas por la polica en base a un test indiciario (el Mobile Tracer), que necesariamente requiere de un test confirmatorio, para descartar los altamente probables falsos positivos, que no lleg a aplicarse en este caso. Todo este tema fue adecuadamente clarificado en el juicio por el peritaje encargado por una defensa a Shirley Villouta.

Hermosilla, se han adelantado a lo que deben resolver en la oportunidad procesal correspondiente, mas aun si lo que se ha tratado de incorporar es evidencia para probar el delito del artculo 8 de la Ley, la que a juicio de los jueces debe excluirse, pues se encuentra comprendida en los efectos del sobreseimiento definitivo parcial dictado en autos. As, en esas resoluciones, los jueces han sealado que el delito subsistente respecto del acusado Hermosilla, -financiamiento de asociacin ilcita terrorista, por el que no podra juzgrsele ni condenrsele por efecto del referido sobreseimiento, lo que evidencia su opinin, adelantando un juicio definitivo en la causa en el sentido que en lo relativo a los delitos de financiamiento terrorista, se absolver a los acusados Hermosilla y Riveros. Como se puede apreciar, la argumentacin tiende intencionalmente a confundir varias cosas. En primer lugar, porque resulta bastante obvio de la simple lectura del artculo 8 de la Ley de Conductas Terroristas que los actos de financiamiento pueden tener por fin cualquiera de los delitos del artculo 2, pero que fue una opcin libremente escogida por el ente persecutor (y a la cual adhiri el querellante Ministerio del Interior) el decidirse por sealar que en este caso los fondos supuestamente solicitados y/o recaudados se destinaran las actividades propias de la asociacin. En este punto, no hay que ser demasiado freudiano para entender que el referir dicho argumento como un error en que incurre el Tribunal es simplemente una proyeccin a que se ven forzados para no tener que reconocer su responsabilidad en haberse atado las propias manos. En segundo lugar, se trat tambin de un acto propio del Ministerio Pblico, al que adhiri plenamente el Ministerio del Interior, el hecho de incluir todo lo relativo a supuestas manipulaciones de insumos para la confeccin de artefactos explosivos dentro de las funciones propias de estas personas en su rol de miembros de la asociacin ilcita, conducta que por no estar enmarcada en el artculo 8 sino en el artculo 2 N5 de la Ley 18.314 en relacin con el artculo 294 del Cdigo Penal, se trataba precisa y claramente de aquella parte de la acusacin que posteriormente fue afectada por el sobreseimiento definitivo. En vez de aceptar ese hecho, el persecutor y el querellante pretendieron a estas alturas del juicio decir que la posesin de dichos bolsos sera indiciaria del financiamiento de conductas terroristas, conductas que no tendran por qu estar restringidas al financiamiento de una asociacin formalmente inexistente

Por ltimo, era falso que el Tribunal Oral impidiera la rendicin de pruebas relacionadas con los delitos de financiamiento del terrorismo. Toda la prueba, bastante exigua por cierto, que se ofreci para intentar acreditar los comportamientos enmarcados en el artculo 8 de la Ley 18.314 fue rendida sin problemas, y los nicos incidentes que se plantearon decan relacin con prueba que manifiestamente estaba relacionada con lo que en la acusacin era descrito como otros comportamientos propios de su rol como miembros de la asociacin ilcita. Las recusaciones fueron rechazadas por unanimidad y con costas, sealndose en el Considerando sexto que estudiadas las diversas resoluciones cuestionadas, se puede advertir que el contenido de las mismas no constituyen la causal de recusacin invocada, pues ellas se refieren a cuestiones que precisamente deba resolverse en la audiencia, previo anlisis y deliberacin y dando cumplimiento al artculo 290 del Cdigo Procesal Penal, y que por su parte, la norma expresa del artculo 76 inciso tercero de dicho estatuto, promueve que con posterioridad al inicio de la audiencia del juicio oral no procede incidencia relativa a la inhabilidad de los jueces. Adicionalmente, en el Considerando sptimo se seal que no puede estimarse como causal de recusacin los pronunciamientos de los jueces referidos a no permitir la incorporacin, produccin o desahogo de prueba, sea testifical, documental o pericial cuando ellos consideren, en virtud de sus propias facultades legales, que dice relacin con un delito que fue sobresedo definitivamente; y por otra, si algn interviniente, sea el ente persecutor, querellante o defensa, estima que sus derechos han sido vulnerados dispone, frente a la norma del inciso tercero del artculo 76, de las vas ordinarias para velar por sus intereses, como son, por ejemplo, el artculo 373 letra a) o un motivo absoluto de nulidad del artculo 374, ambos del Cdigo Procesal Penal. Luego de estas recusaciones fallidas, para cuya resolucin el juicio oral fue paralizado por cinco das, se termin de rendir la prueba de la defensa y el da 1 de junio se dio a conocer el veredicto que consisti en la absolucin de los seis acusados, por unanimidad. La sentencia del Caso Bombas (julio de 2012)

En el marco de este trabajo nos vemos obligados a referirnos a la extensa sentencia del Tribunal Oral (RIT 138-2011, de 13 de julio de 2012) centrndonos casi exclusivamente en los temas ligados a la subsistencia de la imputacin originaria de asociacin ilcita terrorista, adems de lo que se resolvi en cuanto al concepto de terrorismo y la cuestin de la calificacin de las colocaciones como delitos comunes.

Subsistencias de la acusacin por asociacin ilcita terrorista e influencia en lo resolutivo del fallo El problema de la asociacin ilcita sobreseda es abordado en primer lugar dentro del Considerando noveno del fallo, que se hace cargo del tema de la congruencia (pginas 197 a 209). Para empezar, se seala que: El Tribunal, atendido el sobreseimiento definitivo transcrito, slo podr abocarse a los supuestos fcticos subsistentes, que se refiere a los delitos de colocacin de artefactos explosivos y de financiamiento de una asociacin ilcita terrorista, que son los nicos pendientes de resolucin judicial, debido a que no obstante haber sido decretado el sobreseimiento, dicha resolucin judicial no tuvo ninguna consecuencia jurdica en el establecimiento de los presupuestos fcticos que haba efectuado el Ministerio Pblico en la acusacin, por lo que evidentemente su consideracin, como lo sostuvo el Tribunal durante todo el juicio, vulnera lo dispuesto en el artculo 1 del Cdigo Procesal Penal. De esta forma se parte por enmarcar el problema desde el punto de vista de los efectos del sobreseimiento decretado, y la prohibicin de doble juzgamiento. Luego, se refiere en concreto a la situacin de las conductas de financiamiento, en que al tenor de las imputaciones contenidas en la acusacin, se sostiene que el financiamiento accedera en beneficio de la asociacin ilcita, que fue objeto de sobreseimiento definitivo a peticin del propio rgano persecutor, es decir, est directamente vinculada con la conducta tipificada en el nmero 5 del artculo 2 de la ley 18.314 asociacin ilcita- por lo que su consideracin infringira el principio de congruencia.

Ms adelante los sentenciadores reiteran que estos acciones imputadas a los financistas se encuentran directamente vinculadas a la asociacin ilcita terrorista, tal cual fluye de la lectura de los cargos que el Ministerio Pblico les formul en su oportunidad, y proceden a analizar los efectos del sobreseimiento solicitado por la propia Fiscala y decretado el 4 de octubre del ao anterior. El efecto de cosa juzgada, previsto en el artculo 251 del Cdigo Procesal Penal, se produjo respecto de aquel delito, y de todo cuento (sic) se relaciona con la existencia de ste, en relacin con el artculo 255, en tanto se trataba de un sobreseimiento definitivo parcial, referido solo a algn delito o de algn imputado. Dado ese efecto, resulta absolutamente relevante lo dispuesto en el artculo 1 inciso segundo del Cdigo Procesal Penal, en cuanto la persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho, identificando como principio material subyacente a estas normas el del ne bis in idem. Ms adelante, en el Considerando dcimo sexto (pginas 295 a 300), referido al hecho, prueba y valoracin de lo relativo al financiamiento de la asociacin ilcita terrorista, el Tribunal en primer lugar tuvo en cuenta que la evidencia material consistente en tres correos electrnicos que daran cuenta del envo de dineros desde el extranjero eran de origen espurio, tal como haba sido enunciado por las respectivas defensas y fuera reconocido por testigos de la Polica de Investigaciones, los que adems incurrieron en ciertas contradicciones en cuanto a los detalles relativos a cmo accedieron a dicha informacin. Lo que result claro es que nunca hubo autorizaciones judiciales para interceptar dichos correos, y que tampoco se cumpli con las formalidades exigidas en los procedimientos especiales que regula la Ley 19.974, que crea el Sistema Nacional de Inteligencia. De tal forma, se infringi el artculo 19 N5 de la Constitucin Poltica, y por aplicacin de la doctrina de los frutos del rbol envenenado, toda la actividad probatoria derivada carecera de eficacia probatoria. En un segundo orden de consideraciones est el problema ya sealado de la congruencia. Puesto que el financiamiento accedera en beneficio de la asociacin ilcita, que fue objeto de sobreseimiento definitivo a peticin del propio rgano persecutor, es decir, est directamente vinculada con la conducta tipificada en el nmero 5 del artculo 2 de la ley

18.314 asociacin ilcita-, el Tribunal seala que sostener la imputacin sobre financiamiento de otras conductas del texto legal diversas del citado numeral 5 de la norma anterior, distinto al de asociacin ilcita, constituye una infraccin al principio de congruencia establecido en el artculo 341 del Cdigo del ramo, que impide al Tribunal exceder el contenido de la acusacin, la que limit fcticamente esta conducta slo a la asociacin ilcita, segn la propia decisin del ente persecutor. Por ltimo, el Tribunal tambin hizo ver que la prueba de cargo rendida en esta materia era notoriamente exigua e impertinente para la acreditacin del sustrato fctico atribuido a los acusados, ya que su contenido ni permite ni an indiciariamente, establecer la finalidad ilcita de los fondos en comento, ni su destinacin a fines diversos de los sealados en los documentos anteriores. Para hacerse una idea de estos fines, parece imprescindible citar los contenidos de esta correspondencia que fueron citados en la sentencia (pginas 295 a 296): Keria saber ke haba pasado con el envo de dinero, es que hace mucha falta: te contaba el mail pasado ke sera bueno ke ese dinero fuera para lo ke hablamos en mi habitacin () sinceramente sera mejor ke hicieras llegar ese dinero a la cuenta ke te mande o al nombre ke iva all. As hemos decidido enviar la mayor parte del dinero a la biblioteca y a presos a la calle (el dinero juntado en Suiza) y lo que queda (450 euro), la nuestra plata personal) a ti. Hasta aqu, resulta fcil comprobar que como mero efecto de dos actos propios del persecutor: formular la acusacin en ese trminos, y luego sobreseer de la manera en que lo hizo, careca de toda lgica formal, jurdica e inclusive poltica, el haber insistido en llevar a juicio a los denominados financistas. La insistencia en hacerlo podra obedecer a una mezcla de ignorancia penal sustantiva con irresponsabilidad poltico-criminal, a una bien o mal entendida Razn de Estado -que en los tiempos del nuevo derecho penal del enemigo justifica el tratamiento de los sujetos en vas de criminalizacin como hostis merecedores no de verdaderas penas, sino que de actos de hostilidad-, o bien a una amalgama de todo eso.

Cabe agregar que en relacin al problema de la congruencia el Tribunal tambin alude, dentro del mismo considerando noveno, a que la imputacin efectuada en relacin a dos de los colocadores en particular tambin razonaba sobre la existencia de una asociacin ilcita, y que ese motivo se tuvo a la vista como uno de los argumentos para proceder a su absolucin (pgina 207 y siguientes). Los hechos acreditados y su calificacin como delitos comunes de lesiones leves, daos e incendio. Inexistencia de la finalidad subjetiva propia de los delitos terroristas. Queda por analizar el problema de la calificacin jurdica de los 6 atentados explosivos que fueron sometidos a juicio. A nivel meditico, en el entendido de que la absolucin de todos los acusados obedeci en principio a la no comprobacin de su participacin, este aspecto de la sentencia pas a segundo plano y casi no ha generado debate (a diferencia de lo que ocurri poco despus con la sentencia del Caso Pitronello). En el Considerando dcimo sptimo el Tribunal parte por sealar cul es la calificacin que ha realizado en cada uno de estos hechos: -El episodio Agencia Nacional de Inteligencia, ocurrido el 18 de enero de 2006, constituye por una parte la falta de lesiones leves en contra de don Sergio guila Gonzlez, prevista en el artculo 494 N5 del Cdigo Penal. Pudiera haberse estimado adems que era constitutivo del delito de daos contra la Agencia de viajes Travel, lugar donde en definitiva estall el artefacto, tras haber sido retirado del frontis de la ANI por guila Gonzlez, funcionario del aseo municipal, pero el Tribunal seala que de esa forma se hubiera infringido el principio de congruencia, puesto que la acusacin sealaba que la explosin (y por ende los daos) haban ocurrido en las dependencias de dicha agencia estatal. -Los episodios Automotora Atal (27 de marzo de 2007) y Chilectra La Cisterna (16 de octubre de 2007), as como el mal denominado episodio Escuela de Gendarmera (22 de mayo de 2009), fueron calificados de daos del artculo 487 del Cdigo Penal (en ausencia de elementos de conviccin para cuantificar la entidad de los mismos), en contra de Automotora Atal, Chilectra La Cisterna y Vctor Juan Gonzlez Espinoza.

En el tercer caso, a lo largo del juicio result demostrado que el artefacto explosivo deton a una distancia considerable de la Escuela de Gendarmera, razn por la cual en la sentencia se habla del mal llamado episodio Escuela de Gendarmera. La causacin de daos al inmueble de Gonzlez Espinoza estaba incorporada a la descripcin fctica contenida en la acusacin, y por eso se justifica dicha calificacin. En cambio, el Tribunal no pudo extender esa calificacin a los daos en contra de la empresa Pro-Caucho, pese a haberse demostrado, porque no fueron descritos en la acusacin fiscal y por esa va se infringira el principio de congruencia. En esta ltima situacin quedaron tambin los daos ocasionados a dos inmuebles particulares en el episodio Chilectra La Cisterna. -Por ltimo, el episodio Iglesia Sacramentinos fue calificado como delito de incendio del artculo 476 N2 del Cdigo Penal, en atencin a la falta de antecedentes probatorios para estimar concurrentes los elementos de las figuras establecidas en las normas precedentes a la citada. Luego, en la sentencia se pasa a explicar por qu fue desestimada la calificacin sostenida por el acusador (Ministerio Pblico), el querellante particular (Consejo de Defensa del Estado) y los adherentes (Hoteles de Chile, Parroquia Iglesia Inmaculada Concepcin de Vitacura y Ministerio del Interior y Seguridad Pblica), esto es, que los hechos sealados eran constitutivos del delito del artculo 2 N4 de la Ley 18.314. En esta parte, el Tribunal comienza por hacer ver que tal como lo ha sostenido la Excma. Corte Suprema, la colocacin, envo, activacin, arrojar o disparar bombas o artefactos explosivos o incendiarios de cualquier tipo constituirn delitos terroristas siempre que concurra alguna de las caractersticas sealadas en el artculo 1 de aquella ley, norma que establece las circunstancias que hacen concurrente la voluntad terrorista de los hechores. Estas son: cuando el delito se cometa con la finalidad de producir en la poblacin o en parte de ella, el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados, sea por la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categora o grupo determinado de personas () en este sentido, la norma aludida, conforme con su tenor literal resalta que es elemento bsico del tipo el nimo o la finalidad terrorista y exige, para su configuracin, una intencionalidad

que supere el hecho criminal de que se sirve para lograr el terror colectivo, que infunda por s solo, el temor en un conglomerado social que presienta vehementemente que a partir de ese momento la tranquilidad de su vida queda aniquilada. Esta decisin subjetiva terrorista implicar la ejecucin de actos de violencia extrema, aguda y desmoralizadora, que produzca ese amedrentamiento irresistible en la poblacin (Considerando 3, Ingreso N 1711-2000, de 25 de junio de 2002). A continuacin, el Tribunal utiliza dos definiciones suministradas por la doctrina nacional. En primer lugar, se cita la Tesis Doctoral de Myrna Villegas Daz, refiriendo que en esta Ley no se contiene una definicin especfica de lo que debe entenderse por delitos de terrorismo o conducta terrorista, puesto que es de la combinacin de los artculos 1 y 2 de la Ley de Conductas Terroristas de donde resulta que ciertos delitos comunes, cuando se ejecutan con fines terroristas, pasan a calificar como tales delitos: es la descripcin de la finalidad o propsito terrorista la que da una connotacin especial al delito comn, califica la conducta y permite la sancin a travs de la ley especial antiterrorista. Luego, se cita un Informe en Derecho sobre El delito de incendio terrorista, de Antonio Bascun Rodrguez, donde adems de destacar esta finalidad de producir temor como un elemento subjetivo del tipo en los delitos terroristas, se alude a que en principio se tratara de delitos de tendencia interna trascendente: aquellos en que la intencin subjetiva del autor debe ir dirigida a un resultado que va ms all del tipo objetivo. Dado que lo que singulariza a la finalidad de producir temor en la poblacin o en una parte de ella es el hecho de que el autor pretende, a travs de su conducta, producir aquel estado de cosas (el temor), sin que su efectiva produccin sea, empero, condicin necesaria de consumacin, en definitiva para Bascun se tratara de delitos de resultado cortado, aunque se desmarca de cierta doctrina segn la cual bastara para la configuracin del tipo la presencia en el autor de la intencin o propsito, independientemente de que objetivamente se realice la conducta, afirmando en cambio que para la configuracin del tipo se requiere la realizacin de la conducta tpica. Hacindose eco de lo manifestado por los acusadores en sus alegatos de clausura, donde se dijo que era en las adjudicaciones de los atentados explosivos a partir de donde se poda

considerar la concurrencia de la finalidad subjetiva del artculo 1 de la Ley de Conductas Terroristas, el Tribunal procedi a revisar la situacin de cada uno de los seis hechos de colocacin de artefactos explosivos llevados a juicio: Respecto a los panfletos encontrados en el sitio del suceso del episodio Agencia Nacional de Inteligencia, su contenido dice relacin con manifestaciones de repudio en contra del actuar de aquella institucin, sealando que la forma en que aquel organismo trabajaba era frgil y destructible como estos cristales rotos asumiendo como consecuencia de la instalacin, la destruccin de los elementos que all se indican, ms no una conducta que provoque en la poblacin terror, ms all de las consecuencias lgicas que sufrieron quienes se encontraban en las proximidades del lugar, como el aseador municipal. En relacin al episodio Consejo de Defensa del Estado, del contenido de la adjudicacin se demuestra, ms que la intencin descrita en la Ley 18.314, la animadversin hacia cierta persona el ex dictador Pinochet- ironizando sobre la muerte de ste y adems en ella solo no se encontr frases que pudieran significar alguna concreta amenaza a dicha institucin. En este caso, adems, ocurri que ni siquiera se logr determinar si el objeto encontrado en dicho lugar corresponda o no a un artefacto explosivo, apto para producir una explosin. En el caso de la Automotora Atal, existieron dudas e incorrecciones, tanto respecto de la ubicacin efectiva de esas adjudicaciones en el lugar, y la forma de custodiar la evidencia, por lo que no es posible sostener que en ese sitio fueron, efectivamente, encontrados los panfletos o adjudicaciones que pide el instructor ponderar a la hora de determinar el elemento subjetivo del tipo penal. Por su parte, resulta bastante llamativa la situacin el episodio Iglesia Los Sacramentinos, pues qued demostrado que no se dejaron en el lugar del incendio ninguna clase de adjudicaciones, sino que luego en una de las pginas de contra informacin www.nodo50/anarco/index fue ubicado un documento que se relacion con este ilcito; sin embargo, la atribucin de la conducta descrita se instal, conforme se ley en la parte ltima de la adjudicacin a la clula Rodrigo Orias, quien conforme se nos inform en juicio, en donde si bien Marcos Fuentes Daz no recordaba el nombre del aludido, si dijo

que era un adepto del heavy metal satnico, quien haba degollado a un cura mientras celebraba la misa en la catedral de Santiago. Asumiendo que desde un punto de vista policial no haba vinculo entre los punk que andaban en bicicleta, que eran vegetarianos y los heavy metal satnicos, que comenten sacrificios humanos y de animales. En cuanto al contenido de los panfletos hallados en el sitio del suceso de Chilectra La Cisterna, la documentacin panfletaria ubicada en el lugar, ms que dirigirse con el objeto de causar temor en la poblacin o en una parte de ella, hace eco de reivindicaciones ecolgicas y ambientalistas, tal como se demostr al leer ntegramente el contenido de cada una de las frases y palabras que en forma independiente se encontraban en la adjudicacin aludida, sin que de ellos se pueda determinar a ciencia cierta el contenido violentista del mismo. Por ltimo, en los hechos que se denominaron errneamente como episodio Escuela de Gendarmera, y que en realidad ocurrieron en calle Ventura Lavalle llegando a Artemio Gutirrez, no se encontraron adjudicaciones, ni panfletos que reconocieran autora sobre este hecho ni sus intenciones. Tras este anlisis, el Tribunal seala que la peticin del Ministerio Pblico no puede ser acogida, estimndose que con la introduccin de las adjudicaciones es posible dar por acreditado el elemento subjetivo sealado, por cuanto stas no resultan comparables unas con otras, no existe correspondencia entre los fines perseguidos, las actuaciones realizadas y descritas en los panfletos enunciados, los lugares elegidos tampoco pueden ser considerados como fundamento para estimar la intencin de provocar temor en un grupo de la poblacin, porque stos no representan por s mismos o en conjunto alguna representatividad en la poblacin, como tampoco lo es la utilizacin de elementos de fabricacin casera. En cuanto a esto ltimo, que dice relacin con el tipo de medios empleados, se cita una sentencia aludida en el Informe en Derecho de Bascun Rodrguez, Rol N 49.595-91 caratulada Contra Paula Carrasco y otros, revisada por la Iltma. Corte de Apelaciones en N de ingreso 40.561-92, en el sentido que la configuracin de este elemento se requerira de armas de gran poder destructivo, sin que pueda denominarse como tales, algunas de fabricacin casera, escopetas recortadas, revlveres, pistolas u otras armas cortas.

En conclusin, el Tribunal seala que aquella finalidad o decisin subjetiva terrorista no fue acreditada por los elementos probatorios rendidos en juicio y no satisface el estndar establecido en el artculo 1 de la ley 18.314, ni el de conviccin establecido en el artculo 297 del Cdigo Procesal Penal (pgina 306). Una importante toma de posicin respecto a problemas de doble valoracin en la Ley de Conductas Terroristas es sintticamente sostenida un poco ms adelante, cuando el Tribunal da la razn a las alegaciones de una defensa en contra de la pretensin de los acusadores en orden a que la colocacin de un artefacto explosivo o incendiario, tipificada en el N 4 del artculo 2 de la ley 18.314 constituya a su vez aquella intencionalidad que exige el artculo 1 de la misma ley. Tal manera de entender las cosas constituye una flagrante infraccin al principio del Ne bis in idem, que consagra el artculo 63 del Cdigo Penal, pues en efecto, tratndose el hecho fctico del uso de un artefacto explosivo o incendiario, esta misma naturaleza no puede a su vez, acreditar la finalidad que exige el citado artculo 1, atendida su naturaleza y efectos; estos ya forman parte de la conducta material y tpica imputada por la norma legal. Represin ideolgica e ideologa de la represin Por ltimo, en la perspectiva que aqu hemos sostenido, esto es: que el delito de asociacin ilcita ha servido histricamente para la persecucin ideolgica de ambientes y discursos polticos, resulta digno de destacar en la sentencia en comento que al razonar sobre la insuficiente acreditacin del elemento subjetivo del tipo terrorista el Tribunal dej en claro dentro del mismo considerando dcimo sptimo que las evidencias incorporadas que contienen un discurso poltico, y que fueron incorporadas de manera sesgada y parcial, no constituyen indicios de la ejecucin de aquella finalidad, debido a que no es posible contactarlos, an cuando se tratara hipotticamente de incitacin a la violencia poltica, con los hechos tpicos que el Tribunal tuvo por acreditados. En relacin a la evidencia incorporada, el Tribunal indica que los afiches, panfletos y adjudicaciones exhibidos no contenan dato alguno sobre su fecha de creacin o de su autor, y que en ninguno de ellos se contena el reconocimiento ni an indiciario, de la finalidad consistente en la produccin de temor en la poblacin o una parte de ella, ms all

del contenido anti sistmico y contestatario que era posible apreciar en ellos y que aparece legitimado por el ejercicio de derechos fundamentales, principalmente el derecho fundamental de la libertad de opinin, de informacin, de comunicacin privada e incluso pblica. As, esta evidencia por s sola no constituye actos de ejecucin o principio de ejecucin, en los trminos del artculo 7 del Cdigo Penal, que logre conectar los ya referidos hechos a aquella finalidad (pgina 306). El Tribunal es claro adems en sealar que el discurso poltico, ideolgico, cultural, social, econmico, histrico y de cualquier naturaleza, es inocuo y atpico desde el punto de vista del Derecho Penal, en tanto discurso, y que slo la debida materializacin de actos que pongan en marcha la ejecucin de un hecho tpico har punible la accin, y para ello, la prueba que logre vincular aquel discurso con el hecho delictual es requisito de la esencia para la legitimidad del poder punitivo del Estado (pgina 306-307). En este caso, la incapacidad de fiscales y policas para comprender esta dimensin del problema fue notoria desde un inicio, y as lo declara el Tribunal cuando dice que las declaraciones policiales sobre la finalidad subjetiva en los hechos investigados no son ms que meras especulaciones, sin conocimientos sobre las ideas polticas que pretendan investigar. En esta misma lnea argumental, en el considerando dcimo noveno se alude a la declaracin del primer testigo presentado en este Juicio, el Jefe de Inteligencia de la DIPOLCAR Sergio Escobar Berros, quien tuvo a su cargo la direccin de todo el equipo mulitidisciplinario que operaba en esta investigacin, quien manifest desconocer las diferencias entre el marxismo y el anarquismo, lo cual demuestra la falta de rigor de la investigacin (pgina 348)33. Dentro del mismo considerando dcimo sptimo se agrega al reproche de falta de rigor el de haber realizado una investigacin parcial y sesgada, cuya nica finalidad era reunir slo elementos de cargo, dndole a muchas evidencias una connotacin subjetiva y errada (pgina 306). Al explicar esta aseveracin, el Tribunal Oral seala varios ejemplos de
33

Tratndose del primer testigo presentado en este espectacular y tan largamente anunciado Juicio Oral, estas declaraciones causaron gran sorpresa entre todos los asistentes, y algunos medios de prensa inclusive difundieron los audios, tal cual puede ser visto en la pgina de The Clinic: http://www.theclinic.cl/2011/12/21/exclusivo-el-audio-del-detective-de-inteligencia-que-no-sabe-si-el-mapuy-el-mir-era-marxista-o-anarquista/ Consultado el 22 del diciembre de 2012.

aristas no exploradas, tesis abandonadas, y demostraciones de la ideologa represiva que estaba detrs de esta investigacin. Entrar en detalle excede los objetivos que nos hemos fijado en este trabajo34, razn por la cual concluiremos lo relativo a la sentencia definitiva del Caso Bombas destacando la referencia que el Tribunal hace a un texto publicado en el 2006 por la profesora Myrna Villegas, que a la luz de los acontecimientos englobados en este caso (y me refiero aqu no slo a lo estrictamente jurdico/judicial, sino que a la dimensin meditica, poltica y social que a partir de ahora queda a la espera de los abordajes (inter)disciplinarios adecuados), resultaron profticas: Entonces, tomando en consideracin cada uno de los argumentos dados el Tribunal comparte la aproximacin que la profesora Villegas hiciera en Los delitos de terrorismo en el anteproyecto de Cdigo Penal, publicado en la revista de Poltica Criminal N2, ao 2006: Se dice esto porque hasta 1998 a los mapuches se les (hace) aplicable la Ley de Seguridad del Estado, lo que nada obsta para que conductas actualmente juzgadas a travs de la legislacin penal comn, lo sean, del da de maana, por una legislacin antiterrorista, esto es, jvenes ocupas, jvenes anarquistas, jvenes marginales de 14 aos que huyen de manera duradera del derecho al ser delincuentes habituales (Pgina 310). Lo que Villegas seala en esta parte, integrada en las Conclusiones de su texto, es la respuesta a la interrogante precisa acerca de quines sern los prximos enemigos? () Verdaderos terroristas? O sujetos que cometen actualmente conductas de violencia

34

De todas formas, para que el lector pueda hacerse una idea, mencionaremos dos ejemplos llamativos: en la pgina 307 de la sentencia el Tribunal se refiere a lneas no investigadas tales como la relacin entre los heavy metal satnicos y el anarquismo, el Comando Rodrigo Orias, y a un perito policial que termin por reconocer que desde un punto de vista policial no haba vnculo entre los punk que andaban en bicicleta, que eran vegetarianos y los heavy metal satnicos, que cometen sacrificios humanos y de animales. En la pgina 310 se alude a interpretaciones dadas por los efectivos policiales a evidencias encontradas en casas okupa, tales como la evidencia material N 32 y 42, incorporadas por la defensa, respecto a la que se dijo que se trataba de maquetas para eventuales futuras colocaciones de artefactos explosivos que podran afectar a dependencias de a BIPE, y que sin embargo a propsito de la declaracin de Margarita Lpez Rojas, quien carece de toda vinculacin con los acusados y los habitantes de la casa ocupada Sacco y Vanzetti, refiri que las mismas se trataban de piatas para celebrar el aniversario de dicha casa. Cabe sealar que dichas maquetas y la hiptesis policial/fiscal de que se trataba de la planificacin de un atentado fueron exhibidas al pas en horario prime por el programa Informe Especial del 19 de agosto de 2010, dos das despus de la formalizacin de los imputados.

social?35. Respecto a los mapuches, seala que no cabe duda de su condicin de enemigos en la medida que son los nicos a quienes a partir de 1998 se les estaba aplicando la legislacin antiterrorista en Chile. En relacin a esto, lo que ac hemos descrito y nos permite constatar que a partir de decisiones polticas que suponemos totalmente conscientes, a partir del ao 2009 se opt por incluir bajo la etiqueta de enemigos a los jvenes anarquistas y/u okupas de la Regin Metropolitana que fueron construidos como el nuevo perfil de la subversin a combatir, y que tambin se ganaron el derecho a ser criminalizados de la manera ms intensa que se permite en nuestro ordenamiento jurdico: un extremo del Estado de Derecho que ya desde su diseo pero sobre todo en su aplicacin concreta traspasa sin solucin de continuidad sus lmites hacia el equivalente actual de un Derecho de guerra aplicado a quienes son percibidos como enemigos del Estado. El fracaso estrepitoso del Caso Bombas no impide que la ideologa de la represin siga teniendo entre los blancos de su actividad represiva formal e informal a estas categoras de personas que seguirn siendo sometidas a este verdadero estado de excepcin36 37.
35

Myrna Villegas Daz, Los delitos de terrorismo en el Anteproyecto de Cdigo Penal, en: Poltica Criminal N2, A3, 2006, pg. 29.
36

En este exacto sentido apuntaba uno de los idelogos de la DIPOLCAR, el Teniente Cristin Prez Mancilla, cuando en uno de los Informes sintetizados encargados por el entonces Fiscal Pea apenas asumi el Caso Bombas sealaba, a modo de conclusin, que los responsables de la ola de atentados deban estar dentro de la escena anarco-libertaria de Santiago, y titula muy significativamente la ltima parte del Informe como Panorama actual: los mismos de siempre (y sus amigos) (Informe 294, 21 de junio de 2010, pgina 66). En el punto 12.23 precisa que este no quiere decir que los antes nombrados hayan instalados (sic) ellos mismos la totalidad de los artefactos encontrados, sino que conforme la informacin recabada hasta este minuto, parece ms probable que su rol haya sido el de encender la mecha (metafricamente hablando) (dem, pgina 67.Los destacados son mos). Si de inspiracin y responsabilidades penales metafricas se trata, en esta asociacin informal el juicio del tribunal de la historia debiera partir por juzgar a Espartaco, Babeuf, Blanqui, Marx, Bakunin, Bilbao, Magn, Berneri y una larga lista de prohombres. Y decimos prohombres en su acepcin precisa, de diccionario: Hombre famoso e ilustre que es muy respetado por sus cualidades y disfruta de especial consideracin entre los de su clase o profesin. En los gremios de los artesanos, cada uno de los maestros del mismo oficio, que por su probidad y conocimientos se elega para presidir y gobernar el gremio correspondiente. El que goza de especial consideracin entre los de su clase (Prohombre, en Diccionario enciclopdico Larousse).
37

En nuestro medio el Derecho Penal del Enemigo tiene ardientes defensores, de entre los cuales podemos destacar a Mario Schilling con su libro El nuevo derecho penal del enemigo, autoproclamadamente inspirado en la tica Jonasiana, desde la cual busca justificar filosficamente un derecho penal que segn l no sera necesariamente un desvaro autoritario del Estado, sino que parte fundamental de toda democracia sana. Este ex vocero de la Fiscala Oriente (la que tena a su cargo la investigacin del Caso Bombas

Eplogo: el fallido intento de anular el juicio oral (julio a octubre de 2012). En principio este captulo llegaba a su fin tras dar cuenta de la sentencia absolutoria del Tercer Tribunal Oral de Santiago. Luego de ello, mientras transcurra el plazo para un eventual recurso de nulidad, hubo trascendidos hacia la prensa que indicaban que el Ministerio Pblico finalmente se iba a conformar con el resultado: un desenlace que muchos estimaban razonable considerando la contundencia de la derrota de la pretensin punitiva estatal. El da del vencimiento del plazo para interponer un recurso de nulidad, la prensa nacional anunci muy temprano lo que en una jerga periodstica que jurdicamente es inexacta llamaron decisin de no apelar del fallo por parte de la Fiscala, y diversos medios informaron que finalmente se haba acabado el tristemente clebre Caso Bombas38. Pero no fue as: el mismo da 23 de julio en la tarde tanto la Fiscala como el Ministerio de Interior y Seguridad Pblica interpusieron recursos de nulidad solicitando la realizacin de un nuevo juicio.

antes del histrico traspaso a la Fiscala Sur) que en su currculum ostenta tambin su perodo como Gerente de la multinacional jurdica Lexis Nexis -segn se destaca en la solapa de dicho libro-, se encarga de justificar las posiciones de Jakobs disipando malos entendidos, y concluye que el Derecho Penal del Enemigo no es una expresin diablica del Estado autoritario como se le ha pretendido pintar. El problema para l sera la utilizacin por Jakobs de las distinciones de persona y no-persona, adems de la expresin enemigo, que habran provocado la ira internacional de los acadmicos, a pesar de que segn l esta propuesta respeta el ordenamiento jurdico, es acorde con el respeto a los derechos humanos y al Estado de Derecho (Mario Schilling Fuenzalida, El nuevo derecho penal del enemigo, Santiago, Librotecnia, 2010, pg. 190). En relacin a los anarquistas, Schilling defiende expresamente la necesidad de aplicarles este tipo de Derecho: El problema radica en que los grupos antisistmicos que colocan estos artefactos explosivos no son, precisamente, personas con riesgo social, mal educadas, mal alimentadas o carentes de oportunidades. No son ladronzuelos, ni asaltantes, ni rateros. Tampoco delincuentes sexuales susceptibles de terapia u homicidas incapaces de controlar sus impulsos. Estos grupos estn integrados por personas que han declarado su disconformidad al pacto social y se han convertido en transgresores demasiado peligrosos para que no sean tratados con inclemencia. Por lo tanto, ms que personas que cometen errores, el derecho debe considerarlos como autnticos enemigos de la democracia y del contrato social que todos adherimos, en una lgica de guerra civil antes que de delincuencia ordinaria (Mario Schilling, Una sensata cantidad de bombazos, en : http://www.elmostrador.cl/opinion/2011/06/10/una-sensata-cantidad-de-bombazos/ Consultado el 29 de octubre de 2012.
38

Por referir a uno de ellos, ver: http://www.cooperativa.cl/caso-bombas-llego-a-su-fin-fiscalia-no-apelara-alfallo-absolutorio/prontus_nots/2012-07-23/073559.html (Consultado el 25 de octubre de 2012).

Al analizar ese contexto y los fundamentos que vertieron en ese momento los juristas del poder, lo que se aprecia una vez ms es el ejercicio de una pura razn poltica- de Estado, abrindose paso por encima (o por debajo?, segn como se mire) de cualquier razn medianamente sensata, desde el punto de la vista de la Lgica y la Razn jurdica recta39. Por eso, el estudio del episodio final de este espectculo represivo posmoderno es particularmente interesante como un ejercicio prctico de revisin de formas actuales de razn jurdica desviada (una labor en la que debieran necesariamente usarse armas de la tanto de la crtica de la ideologa como de la mejor tradicin de la crtica de la filosofa del derecho y del Estado). Pese a ciertas diferencias en la fundamentacin e invocacin de causales de nulidad (mientras el Ministerio Pblico invoc el artculo 373 letra a) y 374 letra e), el Ministerio del Interior invoc adems la causal del 373 letra b) del Cdigo Procesal Penal 40), el grueso de la argumentacin gir una vez ms en torno a la acusacin original por el delito de asociacin ilcita terrorista, y los efectos del sobreseimiento de octubre del ao anterior. En base a eso se sostuvo que el Tribunal Oral infringi el derecho a rendir prueba de cargo y las reglas que regulan su produccin en el juicio oral, haciendo un uso abusivo de las facultades que le confiere el artculo 292 del Cdigo Procesal Penal, con lo cual habra infringido el derecho a un justo y racional procedimiento. Lo primero que resuelve la Sala Penal de la Corte Suprema es el tema de si el Ministerio Pblico tiene derecho al debido proceso, punto bastante polmico puesto que si bien resulta ms o menos claro que se trata de derechos establecidos a favor del imputado como parte

39

La expresin es de Alejandro Nieto en su Crtica de la razn jurdica.

40

Art. 373 Proceder la declaracin de nulidad del juicio oral y de la sentencia: a) Cuando, en cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes; b) Cuando en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Art. 374 Motivos absolutos de nulidad. El juicio y la sentencia sern siempre anulados: e) Cuando, en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en el artculo 342, letras c), d) o e).

dbil en el proceso de criminalizacin, han existido opiniones dispares sobre ese punto en la jurisprudencia previa de la Corte. En el considerando dcimo se menciona en primer lugar un argumento histrico: el origen de la garanta procesal sealada en el artculo 19 N 3 de nuestra Carta Fundamental se encuentra en el derecho anglosajn, de donde fue tomado por nuestros legisladores, sistema en el cual, efectivamente, el due process of law no est concebido para el Estado en cuanto ejerce el poder punitivo, sino para el imputado que es el sujeto pasivo de ese poder y con el claro objetivo de frenar los excesos propios que se advirtieron durante muchos aos en que el proceso fue empleado como un mero argumento de forma, ms que como el desarrollo de un conjunto de etapas en que el acusado tuviera oportunidades mnimas de ejercer su defensa. As, el Ministerio Pblico creado, adems, con posterioridad a la norma en estudio-, no es el destinatario natural de ella, a lo que cabe agregar que avala tal conclusin el hecho que la reforma constitucional de 1997, al extender la obligacin que tiene el legislador de establecer las garantas de un procedimiento racional y justo, tambin a las necesarias para una investigacin que tuviera tales caractersticas, lo que hizo fue precisamente situar al persecutor estatal de cara al derecho constitucional reconocido al imputado y no como destinatario del mismo. Luego, la sentencia de la Excma. Corte indica que, en relacin a la garanta constitucional del debido proceso, el Ministerio Pblico creado, adems, con posterioridad a la norma en estudio-, no es el destinatario natural de ella, a lo que cabe agregar que avala tal conclusin el hecho que la reforma constitucional de 1997, al extender la obligacin que tiene el legislador de establecer las garantas de un procedimiento racional y justo, tambin a las necesarias para una investigacin que tuviera tales caractersticas, lo que hizo fue precisamente situar al persecutor estatal de cara al derecho constitucional reconocido al imputado y no como destinatario del mismo. En el mismo considerando, tras una revisin y anlisis detallado de la manera en que estas garantas procesales aparecen consagradas en instrumentos internacionales como la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles

y Polticos, todos ellos componentes esenciales de nuestro bloque de constitucionalidad de acuerdo a lo que dispone como pilar de nuestra institucionalidad republicana el artculo 5 de la Constitucin Poltica, donde siempre las referencias parecen hechas a la persona inculpada (y nunca a favor del ejercicio del ius puniendi), la Sala Penal analiza directamente la Constitucin y hace ver que, desde un aspecto formal, el encabezado del artculo 19 de la Constitucin alude a derechos que garantiza a todas las personas, con lo cual deja en claro que los derechos que a continuacin establece lo son slo para estas ltimas: las personas (sean stas naturales o jurdicas, aunque estas ltimas slo respecto de derechos muy especficos) y no de rganos del Estado, que es la calidad que inviste el Ministerio Pblico. En su calidad de rgano estatal, el Ministerio Pblico debe respetar los derechos y garantas del debido proceso, y por eso la Sala Penal se pregunta: Cmo podra pretenderse que dicho rgano estatal est limitado en su actuar por los derechos que ese precepto reconoce al imputado y que al mismo tiempo tales derechos puedan ser invocados por el mismo persecutor obligado a respetarlos?. Por lo anterior, se concluye que las garantas a que se refiere el artculo 373 letra a) del Cdigo Procesal Penal estn establecidas en beneficio del imputado y no del Ministerio Pblico ni del Estado querellante, de modo que stos ltimos no pueden recurrir de nulidad por esta causal, quedndoles a salvo naturalmente, las restantes causales y medios de impugnacin que establece el Cdigo Procesal Penal. En el mismo sentido que lo resuelto, podemos referir una afirmacin ms o menos reciente de la jurisprudencia del Tribunal supranacional de derechos humanos que existe en los pases de la Organizacin de Estados Americanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuando en la Sentencia de 5 de julio de 2004 en el Caso 19 Comerciantes, recuerda que el debido proceso debe ser analizado de acuerdo al objeto y fin de la Convencin Americana, cual es la eficaz proteccin de la persona humana, es decir, debe hacerse una interpretacin pro persona (Pargrafo 173).

No obstante, en cuanto a este tema de la legitimidad de rganos estatales para invocar esta causal y el derecho al debido proceso, existe en la sentencia un voto disidente del Ministro Hugo Dolmestch, donde seala que si bien es cierto que el derecho a un debido proceso nace y evoluciona con el objeto de proteger al perseguido frente al poder de persecucin punitiva del Estado, es preciso distinguir entre la garanta referente a las caractersticas del proceso de persecucin y, por otra parte, la garanta al respeto de dicho proceso, que se refiere a la legalidad de los actos del procedimiento. Esta distincin que aparece claramente en la norma constitucional mencionada, que consagra como deber del legislador establecer las garantas de un procedimiento racional y justo, y declara que toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. De esta forma, si bien la legalidad es una exigencia que se interpone como una barrera a la pretensin punitiva del Estado, ocurre que al asumir ste la condicin de una parte litigante privada de prerrogativas y sometida a las reglas del juicio y al dictamen de los jueces, tal como el propio acusado, necesariamente ha de reconocrsele como contrapartida institucional el derecho a que le sean respetadas las posibilidades de actuacin que dichas reglas le reconocen y a que, en caso de transgresin sustancial de las mismas, pueda hacer uso de los mecanismos correctivos que el mismo sistema establece. Por ello, el disidente estima que el Ministerio Pblico se encuentra perfectamente legitimado por la Constitucin y la ley para invocar la garanta del debido proceso en su favor. Lo medular del fallo para efectos de este trabajo est contenido en los considerandos vigsimo primero y vigsimo segundo, que es donde la Corte se hace cargo del problema de la asociacin ilcita sobreseda. En el considerando vigsimo primero, los sentenciadores se refieren a los efectos del sobreseimiento solicitado en virtud del artculo 277 inciso final del Cdigo Procesal Penal, tomando en cuenta que el legislador no razon en el artculo 277 sobre la posibilidad que los inculpados fueran varios sujetos o que los hechos atribuidos fueran mltiples, de modo tal que an cuando el sobreseimiento puede ser total o parcial, el inciso final de ese artculo -que fue introducido recin por la reforma de 14 de noviembre de 2005-, no resolvi lo que podra suceder en tal evento en relacin al auto de apertura.

En virtud de ello, los jueces recurridos recibieron un auto de apertura que no se ajustaba a la realidad, dado que una resolucin posterior excluy del mismo ciertos delitos y determinados sujetos, pero sin corregir la acusacin lo que era necesario, porque cada delito est ligado a una determinada descripcin de hechos en trminos tales que una seccin precisa del relato fctico corresponde a cada ilcito calificado por el Ministerio Pblico como tal. El persecutor suprimi la sola calificacin que haba formulado de ciertos hechos que haba tipificado como asociacin ilcita de carcter terrorista (adems del especfico de colocacin de artefacto incendiario de Candelaria Corts), pero no elimin la descripcin de los mismos como tampoco a los sujetos involucrados. Tampoco suprimi el persecutor las pruebas de cargo que haba ofrecido y le haban sido admitidas en el auto de apertura para probar tales delitos y en relacin a las personas que dejaron de ser sujetos del proceso, lo que resultaba tambin de toda lgica, puesto que el correcto entendimiento de los artculos 259 y 277 del cdigo del ramo, es que la prueba sealada por el fiscal y admitida por el Juez de Garanta para el juicio oral, es la conducente a la prueba del hecho imputado al acusado o de los hechos atribuidos a cada acusado y que sern objeto y sujeto del juicio oral. Considerando todo esto, los sentenciadores concluyen que, en las condiciones anotadas, el argumento esgrimido por los jueces en forma reiterada, de existir infraccin a los artculos 1 inciso segundo y 255 inciso segundo, ambos del Cdigo Procesal Penal, ante la pretensin del fiscal de referirse a prueba que ciertamente constaba en el auto de apertura, pero extendindola a hechos (o sujetos) que no subsistan realmente en el proceso, no constituy la infraccin que se pretende, ni el atropello que se denuncia, ni era tampoco, descabellado. En el considerando vigsimo segundo, tras referirse al inciso segundo del artculo 1 del Cdigo Procesal Penal, que ordena que la persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho, y al inciso segundo del artculo 255 del mismo

Cdigo, que ordena que si el sobreseimiento es parcial, se continuar el procedimiento respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados a que no se extendiere aqul. En base a este marco legal se analiza en detalle la situacin de los llamados financistas, donde para dar aplicacin al artculo 255 en necesario concordar con los hechos descritos en la acusacin dirigida en su contra y con el precepto invocado por el persecutor en relacin a la tipificacin del delito atribuido. Tras ese ejercicio, se seala que como se advierte de la simple lectura tanto de la descripcin de los hechos imputados como del ttulo bajo el cual se contienen aqullos y que es el ltimo de cuatro que asignan los roles y funciones al interior de la asociacin ilcita, a los mencionados Hermosilla y Riveros no se les atribuy el financiamiento de conductas terroristas puras y simples, sino que el financiamiento de una asociacin ilcita de carcter terrorista que tena por objeto la colocacin de artefactos explosivos, y se entiende adecuadamente que esta fue la situacin procesal en que se encontraron los jueces del Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, obligados a dar cumplimiento a los mandatos sealados por el legislador en los artculos 1 inciso segundo y 255 inciso segundo del Cdigo Procesal Penal -que no son ms que la consagracin de un imperativo constitucional-, por lo que debieron fijar ciertas directrices mnimas para el desarrollo del juicio oral, desde que el primer precepto citado les prohbe someter a un sujeto respecto de quien se ha dictado sobreseimiento por un hecho, a un nuevo procedimiento penal en relacin a ese mismo hecho y en el caso concreto, esa era precisamente la situacin que se habra verificado si se permita extender la prueba de cargo ofrecida originalmente, a los supuestos que fueron objeto de sobreseimiento definitivo parcial despus de dictado el auto de apertura. Frente a alegaciones vertidas por los recurrentes en orden a que lo que resulta prohibido es un doble juzgamiento, pero no el ventilar los mismos hechos en otro procedimiento, la sentencia de la Corte Suprema declara que cuando el legislador habla de procedimiento, naturalmente se est refiriendo al mismo como un todo y no slo a la sentencia, puesto que en el mismo artculo 7 del Cdigo Procesal Penal se ha encargado de precisar lo que debe

entenderse por primera actuacin del procedimiento, el que se inicia con cualquiera actuacin de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie que se realice ante un tribunal, el ministerio pblico o la polica y que pasa por cierto, por la realizacin del juicio oral y hasta el pronunciamiento del fallo de trmino. Por eso, si el legislador ordena que un sujeto sobresedo por un hecho determinado no sea sometido a nuevo procedimiento por ese mismo hecho, ello incluye tambin el que no sea sometido a juicio oral por tal hecho, que es claramente lo que se pretendi cautelar en la especie. A su vez, la norma del inciso segundo del artculo 255 del cdigo de la materia, repite el mismo principio desde otro punto de vista. Si el sobreseimiento es parcial, el proceso sigue, pero slo respecto de los delitos y de los imputados a quienes no se refiere el sobreseimiento. Por ltimo, se seala que el artculo 162 del Cdigo Procesal Penal recoge un principio universal en materia de nulidades, cual es, que slo puede solicitar la declaracin de nulidad de un vicio el interviniente que no hubiere concurrido a causarlo. En el caso en anlisis, el recurrente produjo la situacin de que se trata desde que al requerir el sobreseimiento definitivo por el delito de asociacin ilcita de carcter terrorista y dado su carcter de exclusivo persecutor penal debi instar por la correccin de los hechos descritos en la acusacin, o bien, limitar su actuacin en el juicio a los nicos delitos subsistentes. Este ltimo es tal vez el argumento de fondo ms pertinente a la hora de desechar todas las pretensiones de los acusadores y querellantes en orden a no hacerse cargo de todas las consecuencias jurdicas del acto propio que signific haber solicitado el sobreseimiento definitivo parcial de todo lo referente al delito de asociacin ilcita terrorista. En definitiva, la sentencia del 10 de octubre de 2012 desech todos y cada uno de los motivos de nulidad invocados por ambos recurrentes, y recin en ese momento entonces se puso fin al fiasco represivo conocido como Caso Bombas. Pocos das despus el Fiscal Nacional, Sabas Chahun, sintetiz as la posicin del ente que encabeza: todos los acusados en el Caso Bombas son inocentes. Otra cosa es que el Ministerio Pblico crea que son culpables41.
41

http://www.emol.com/noticias/nacional/2012/10/14/564662/fiscal-nacional-y-caso-bombas-se-hubierallegado-a-otro-resultado-con-un-buen-trabajo-de-la-fiscalia.html Consultado el 24 de diciembre de 2012.

8.- CONCLUSIONES Ahora bien, esto s es mi ltima manifestacin: Con todo respeto, nunca puede ser terrorismo, en un Estado de Derecho, una conducta que no implique violencia contra las personas. De tal manera, se me escapa por completo cmo ha sido posible que en el caso de Chile los hechos a los que estamos aludiendo alguien los haya calificado de terrorismo. (Manuel Cancio Meli, Intervencin en Seminario sobre Terrorismo y estndares en Derechos Humanos, Santiago de Chile, 15 de noviembre de 2011) Dgase lo que se quiera; lo fundamental es mantenerse y conservar el buen orden del Estado (Napolen, Comentarios a El Prncipe, de Maquiavelo)

1.- El terrorismo, en tanto mtodo de dominacin social y poltica, est desde el origen de la Modernidad capitalista enquistado en el Estado y es en torno a su poder desde donde necesariamente se ejerce. De ah que resulte prcticamente imposible que la violencia dominada, aquella que es ejercida desde abajo y en contra del Estado, revista a su vez un carcter terrorista, y de hecho parece ms plausible comprenderla como contra-violencia o contra-represin. Pero ocurre que tal como Humpty Dumpty le enseaba a Alicia del otro lado del espejo, en relacin a las palabras ms que su significado lo que importa es quien manda, quien da la regla al momento de ponerlas en uso. Por eso es que, si bien desde el punto de vista del biopoder (esto es, desde el anlisis de las mltiples formas que reviste hoy la relacin entre el poder y la gestin de la vida y muerte en las poblaciones humanas) vivimos en una sociedad terrorista global donde el funcionamiento normal del sistema implica la muerte de 30.000 nios al da y para qu mencionar el nivel de violencia sistemtica que implica el funcionamiento habitual del sistema penal sobre todo en su dimensin subterrnea-, tanto el Derecho Penal como la Poltica Criminal y todos los aparatos ideolgicos anexos a su funcionamiento no estn concebidos ni se utilizarn jams

como herramientas para enfrentar ni siquiera simblicamente a estas formas de terrorismo sistmico permanente. 2.- Muy por el contrario, desde los centros de poder que administran el estado actual de cosas en lo que queda de los Estados-nacin, aunque no se pueda encontrar actos de naturaleza genuinamente terrorista siendo cometidos por sus poblaciones o sectores organizados de ella, la dialctica de Terrorismo y Antiterrorismo que domina el escenario represivo de nuestro tiempo requiere necesariamente reservar un sector del sistema penal para emplearlo de manera ultra especializada e intensa en la gestin punitiva de un cierto tipo de violencia social y poltica que rene tanto por sus actos y discurso los requisitos siempre flexibles en base a los cuales se define a algunas personas como enemigos del Estado. Este es el mbito de la legislacin antiterrorista. El hecho de que afortunadamente- en Chile no exista hoy en da terrorismo, no impide que desafortunadamente- se haya instalado entre nosotros un Antiterrorismo que para conquistar su espacio busca enemigos y termina entre, otras cosas, vulnerando directamente el Estado de Derecho y el orden constitucional democrtico que proclama ardientemente defender. As, lo que en definitiva resulta tener un efecto terrorista es la existencia y aplicacin en distintos niveles de la legislacin antiterrorista y todos sus dispositivos asociados42. 3.- Misin del pensamiento penal y criminolgico es restituir en la interpretacin y aplicacin de las leyes vigentes un uso correcto de los conceptos en que se basa la represin y que por ende tienen la aptitud de limitarla. Si dicha labor es siempre necesaria, respecto de todos los niveles de existencia del sistema penal, hay una necesidad mayor cuando nos movemos hacia sus extremos ms intensos, terreno en el cual el sistema tiende a traspasar los lmites del Estado de Derecho para aplicar una mezcla de derecho de guerra y derecho de polica. Hasta ahora, mediante una construccin adecuada de los elementos objetivos y subjetivos de delitos tan polmicos como el de asociacin ilcita, y de los delitos de terrorismo, ha
42

O lo que es an ms significativo puesto que apunta a una funcin mucho ms profunda e invariante, este antiterrorismo puede ser visto como directamente la ideologa que asegura el monopolio de la violencia por parte del Estado y por lo tanto que consolida el terrorismo del capital y del Estado (Grupo Comunista Internacionalista, Comunismo N 62, Noviembre de 2012, pg. 17).

resultado posible que en procesos como el aqu analizado la razn jurdica termine por imponerse a la razn de Estado, despus de un momento inicial en que la criminalizacin concreta (o secundaria) existe gracias al uso de estos mecanismos punitivos extremos y la nada despreciable ayuda de los medios oficiales de informacin de masas. En el caso especfico del delito de asociacin ilcita terrorista, resulta un elemento racionalizador del proceso represivo el que en tanto delito especial de la Ley de Conductas Terroristas, ste se construya sobre la base del delito comn del Cdigo Penal. La larga historia del delito de asociacin ilcita comn es entre otras cosas la historia de los sucesivos esfuerzos jurisprudenciales y doctrinarios por evitar su desborde limitndola a cierto tipo de estructura organizativa particularmente densa y jerrquica. Esta base en el derecho penal comn ha impedido por ahora la materializacin definitiva de tendencias represivas autoritarias e irracionales que pretenden ampliar lo ms que se pueda este tipo de criminalizacin poltica e ideolgica. 4.- Con todo, pese a todos nuestros mejores esfuerzos, la camisa de fuerza garantista del Estado policial parece llegar siempre tarde, puesto que no logra (o no puede) evitar que verdaderas cazas de brujas sean orquestadas desde diversos aparatos ideolgicos y que una vez activado el circuito criminalizador casi cualquier persona que sea imputada de la comisin de delitos terroristas tenga garantizados, adems del escarnio pblico, largos meses de prisin preventiva en regmenes de mxima o alta seguridad. En este sentido, el delito de asociacin ilcita (terrorista) constituye para el poder punitivo un arma de doble filo, pues si bien en definitiva sus elementos constitutivos resultan muy difciles de acreditar, en la fase inicial de un proceso de criminalizacin secundaria se constituye en un vehculo importante de castigo, estigmatizacin y encierro de personas por el slo hecho de pertenecer a un ambiente sospechoso, casi sin contar con pruebas de los delitos principales: se trata de la clsica funcin de tipo de recogida, agravada por todos los inconvenientes que existen en el camino de arribar a una definicin satisfactoria y precisa de los delitos de terrorismo.

5.- Para la historia del sistema penal chileno, el Caso Bombas representa un momento espectacular y complejo, una amalgama de estilos represivos y momentos legislativos y poltico-criminales que abarcan casi dos siglos, incluyendo la asociacin ilcita del Cdigo Penal decimonnico -uno de los delitos ms complicados y polmicos de todos los tiempos, herramienta de represin poltica por excelencia-, con la legislacin antiterrorista de dictadura (hija de la doctrina de la seguridad nacional), maquillada y reformulada mediante su uso democrtico durante gobiernos de ambas coaliciones de partidos polticos, todos ellos adalides de una poltica-criminal que es hija de la doctrina de la seguridad ciudadana. Todo ello, el contexto de un sistema represivo que opera en gran medida a travs del uso intencionado de los medios de comunicacin de masas y que en los momentos decisivos cumple roles harto ms determinantes en la transmisin del mensaje poltico de la represin que el susbsistema legal/jurdico/judicial y sus operarios que suelen vivir confinados a su propio mundo e ideologa profesional de lxico especializado. Primer gran ejemplo de un estilo de represin poltica posmoderna? Es posible. Y de ser as, el hecho de que haya culminado en un rotundo fracaso no implica negar el xito inicial de este golpe represivo sobre todo en su dimensin poltico/meditica. Por ello, nos atrevemos a sospechar que en tanto forma y estilo de represin poltica propia de la poca pudiera ser reeditado una vez que se hayan sacado las lecciones necesarias, esta vez desde el punto de vista del poder. Por todo lo anterior, creemos que tal como seal el autor de Vigilar y castigar al poner fin a su obra, en el teln de fondo de todos estos procesos y relaciones de poder complejas, si queremos entenderlos tanto en su significacin actual como en su perspectiva histrica, debemos saber or el estruendo de la batalla43.

43

Michel Foucault, Vigilar y castigar, Madrid, Siglo XXI, 1994, pg. 314.