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Contribucin municipal al cambio climtico

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11. CONTRIBUCIN MUNICIPAL AL CAMBIO CLIMTICO

11.1. Balance entre fuentes y sumideros de CO2 11.2. Nmero de vehculos por habitante

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11.1. BALANCE ENTRE FUENTES Y SUMIDEROS DE CO2.

El aumento de la concentracin atmosfrica de gases de efecto invernadero (GEI) contribuye al calentamiento global. La cantidad en la que se encuentran en la atmsfera es el resultado del balance entre las emisiones y absorciones de dichos gases.
Balance entre fuentes y sumideros de CO2:
Superficie artificializada Superficie bosques Superficie zonas humedas

Este indicador aproxima el balance correspondiente al CO2, a travs de la proporcin que existe entre sus fuentes (emisin) y sumideros (absorcin), entendiendo como fuente la superficie municipal artificializada y como sumidero la superficie municipal ocupada por bosques y zonas hmedas, capaces de capturar el CO2 atmosfrico y almacenarlo.
Figura 81. Balance entre fuentes y sumideros de CO2, 2000

En la elaboracin del presente indicador se han utilizado los valores de superficie procedentes del Corine Land Cover, cuya ltima actualizacin corresponde al ao 2000. Para ese ao, el balance de CO2 en Cantabria alcanza un valor de 0,09, que pone de manifiesto que la superficie ocupada por bosques y zonas hmedas supera a la superficie artificializada en la comunidad autnoma, predominando por tanto los sumideros de CO2 considerados. Por la propia definicin del indicador, resulta conveniente diferenciar los municipios que presentan balances inferiores a la unidad (predominio de sumideros de CO2) y los que presentan balances superiores a la unidad (predominio de fuentes de CO2). Pertenecen al primer grupo un total de 77 municipios de la RLSC (Figura 81), de los cuales 26 no disponen de superficie artificializada significativa. Estos ltimos presentan un marcado carcter rural y poblacin inferior a los 2.000 habitantes en casi todos los casos. Se sitan en las zonas interiores de Libana, Saja-Nansa, Campoo y Asn-Agera. Les siguen municipios como Voto, Rasines, Molledo, Ruiloba y Cillorigo de Libana, con balances inferiores a 0,03. El segundo grupo est formado por un total de 11 municipios, que presentan balances mayores que la unidad. Se trata en general de municipios de carcter urbano, en los que

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existe una mayor presencia de superficie artificializada. A la cabeza de este grupo se encuentra el municipio de Santander, cuyo balance alcanza un valor de 226,82. El resto de municipios pertenecientes a este grupo presentan balances notablemente ms pequeos, comprendidos entre 1 y 10. Es el caso de Santa Cruz de Bezana, Suances, Miengo,Torrelavega, Noja, Laredo as como otros municipios situados en el arco de la baha de Santander (Camargo, El Astillero y Marina de Cudeyo). Cabe sealar adems que el municipio de Reinosa carece de superficie de bosques y de zonas hmedas. Considerando la escala autonmica se encuentra que el balance de CO2 en Cantabria para el ao 2000 se sita por encima de la media nacional, que alcanza un valor de 0,06, segn los datos publicados en el banco pblico de indicadores del Ministerio de Medio Ambiente. Para estudiar la evolucin temporal del indicador en Cantabria, se han utilizado los datos publicados en el informe temtico Cambios en la ocupacin del suelo en Espaa del Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa (OSE). Se observa que en el periodo 19902000 el balance ha aumentado un 21%, pasando de un valor medio de 0,07 a un valor de 0,09. Esta tendencia pone de manifiesto el predominio de la expansin urbanstica frente a otras actividades tales como la reforestacin.

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Tabla 50. Balance entre fuentes y sumideros de CO2 en los municipios de la RLSC, 2000. Cdigo INE 39001 39002 39003 39004 39005 39006 39007 39008 39009 39010 39011 39012 39013 39014 39015 39016 39017 39018 39019 39020 39022 39023 39024 39025 39026 39027 39028 39029 39030 39032 Municipio Alfoz de Lloredo Ampuero Anievas Arenas de Igua Argoos Arnuero Arredondo Astillero, El Brcena de Cicero Brcena de Pie de Concha Bareyo Cabezn de la Sal Cabezn de Libana Caburniga Camaleo Camargo Campoo de Yuso Cartes Castaeda Castro-Urdiales Cillorigo de Libana Colindres Comillas Corrales de Buelna, Los Corvera de Toranzo Enmedio, Campoo de Entrambasaguas Escalante Guriezo Hermandad de Campoo de Suso Balance 0,04 0,07 0,00 0,04 0,36 0,24 0,00 5,35 0,15 0,04 0,12 0,26 0,00 0,00 0,00 2,79 0,03 0,19 0,05 0,17 0,02 1,22 0,29 0,18 0,05 0,17 0,19 0,08 0,00 0,04 Cdigo INE 39033 39034 39035 39036 39037 39038 39040 39041 39042 39044 39045 39046 39047 39048 39049 39050 39051 39052 39053 39054 39056 39057 39058 39059 39060 39061 39062 39063 39064 39065 Municipio Herreras Lamasn Laredo Liendo Lirganes Limpias Marina de Cudeyo Mazcuerras Medio Cudeyo Miengo Miera Molledo Noja Penagos Pearrubia Pesaguero Pesquera Pilagos Polaciones Polanco Puente Viesgo Ramales de la Victoria Rasines Reinosa Reocn Ribamontn al Mar Ribamontn al Monte Rionansa Riotuerto Rozas de Valdearroyo, Las Balance 0,00 0,00 1,80 0,15 0,07 0,09 1,62 0,05 0,76 2,46 0,00 0,02 1,93 0,39 0,00 0,00 0,00 0,17 0,00 0,41 0,03 0,03 0,02 * 0,68 0,25 0,04 0,00 0,11 0,05 Cdigo INE 39066 39067 39068 39072 39073 39074 39075 39076 39077 39079 39080 39081 39082 39083 39084 39085 39086 39087 39088 39089 39090 39091 39092 39093 39094 39095 39096 39098 39102 39 Municipio Ruente Ruesga Ruiloba San Roque de Riomiera Santa Cruz de Bezana Santa Mara de Cayn Santander Santillana del Mar Santiurde de Reinosa Santoa San Vicente de la Barquera Saro Selaya Soba Solrzano Suances Tojos, Los Torrelavega Tresviso Tudanca Udas Valdliga Valdeolea Valdeprado del Ro Valderredible Val de San Vicente Vega de Libana Villacarriedo Voto CANTABRIA Balance 0,00 0,00 0,02 0,00 8,95 0,11 226,82 0,36 0,00 0,26 0,15 0,00 0,05 0,00 0,05 4,06 0,00 1,26 0,00 0,00 0,03 0,08 0,10 0,00 0,00 0,07 0,00 0,06 0,01 0,09

Fuente: Ministerio de Fomento, Infraestructura de Datos Espaciales de Espaa, Corine Land Cover 2000; y elaboracin propia. Nota: (*) El municipio de Reinosa no dispone de bosques ni de zonas humedas. nicamente de superficie artificializada por lo que no se puede calcular el indicador.

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11.2. NMERO DE VEHCULOS POR HABITANTE.

El aumento de las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) registrado en los ltimos aos ha hecho necesario tomar una serie de medidas para reducir su emisin a la atmsfera.
Nmero de vehculos por habitante:
Parque de vehculo s Poblacin total

Las emisiones de los GEI, de origen antropognico, proceden principalmente de la quema de combustibles fsiles en actividades energticas e industriales y del cambio en los usos del suelo. El sector transporte constituye una importante fuente de emisiones, cuya magnitud puede aproximarse a travs del indicador Vehculos por habitante. Este indicador se define como el cociente entre el nmero de vehculos matriculados en el municipio y el nmero de habitantes del mismo. Se incluyen turismos, motocicletas, autobuses, furgonetas, camiones, tractores industriales y otros vehculos motorizados.
Figura 82. Nmero de vehculos por habitante, 2007.

La tasa de vehculos por habitante obtenida en los municipios de la RLSC toma valores en el rango 0,5 0,9 (Figura 82). Las tasas ms bajas se registran en municipios con importantes ncleos urbanos, que actan como centros funcionales o de servicios para su entorno cercano. Es el caso de Santoa, Castro-Urdiales, Torrelavega, Laredo y Reinosa, con valores inferiores a 0,61 vehculos por habitante. Otros centros funcionales como Santander o Los Corrales de Buelna tambin presentan tasas pequeas, por debajo de 0,63 vehculos por habitante. Por el contrario, las mayores tasas de vehculos por habitante no se ajustan tan claramente a una tipologa de municipio. Los valores ms elevados corresponden a Cabezn de Libana, Los Tojos y Noja. Los dos primeros presentan un marcado carcter rural y poblacin reducida, con una tasa de 0,89 vehculos por habitante en ambos casos. Se alcanza un valor comparable en el municipio de Noja, con 0,88 vehculos por habitante, que, a diferencia de los anteriores, es turstico y su poblacin aumenta notablemente en el periodo estival. Tampoco puede establecerse una relacin clara entre el mayor valor de la tasa y la movilidad por motivos de trabajo.

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Los elevados valores obtenidos podran estar relacionados con las dificultades de acceso a los centros funcionales, en cuanto a la disponibilidad o frecuencia del transporte pblico. Se observa por ejemplo que los municipios de la Baha de Santander bien comunicados con la capital, como El Astillero o Camargo, presentan tasas menos elevadas que los situados en la parte oriental de la misma, que disponen en general de peores dotaciones en cuanto al transporte pblico. Tal es el caso de municipios como Marina de Cudeyo o Ribamontn al Mar, con tasas respectivas de 0,77 y 0,73 vehculos por habitante, frente a los 0,62 y 0,68 vehculos por habitante registrados en El Astillero y Camargo. En cualquier caso, resulta necesario analizar de forma individualizada las causas que provocan las elevadas cifras registradas en algunos municipios, para poder adoptar las medidas adecuadas. Considerando la escala autonmica, se observa que el nmero de vehculos por habitante ha ido en aumento respecto a aos anteriores. Los valores promedio registrados para Cantabria alcanzan los 0,60 vehculos por habitante en 2005, 0,62 en 2006 y 0,65 en 2007. A pesar de esta tendencia, la tasa registrada en Cantabria para 2007 sigue siendo inferior a la media espaola, situada 0,67 vehculos por habitante, y su valor es similar al obtenido en otras comunidades de la cornisa cantbrica como Galicia, con 0,66 vehculos por habitante. El Pas Vasco y Asturias difieren de este comportamiento, situndose por debajo de la media espaola, con 0,58 y 0,59 vehculos por habitante respectivamente. Estas dos comunidades junto con Castilla y Len, presentan las tasas ms pequeas del territorio nacional. En el extremo opuesto se encuentran Baleares y Castilla-La Mancha, que registran las tasas ms elevadas, por encima de 0,80 vehculos por habitante.

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Tabla 51. Nmero de vehculos por habitante en los municipios de la RLSC, 2007. Cdigo INE 39001 39002 39003 39004 39005 39006 39007 39008 39009 39010 39011 39012 39013 39014 39015 39016 39017 39018 39019 39020 39022 39023 39024 39025 39026 39027 39028 39029 39030 39032 Municipio Alfoz de Lloredo Ampuero Anievas Arenas de Igua Argoos Arnuero Arredondo Astillero, El Brcena de Cicero Brcena de Pie de Concha Bareyo Cabezn de la Sal Cabezn de Libana Caburniga Camaleo Camargo Campoo de Yuso Cartes Castaeda Castro-Urdiales Cillorigo de Libana Colindres Comillas Corrales de Buelna, Los Corvera de Toranzo Enmedio, Campoo de Entrambasaguas Escalante Guriezo Hermandad de Campoo de Suso Vehculos/ habitante 0,75 0,64 0,73 0,73 0,69 0,78 0,73 0,62 0,73 0,69 0,77 0,65 0,89 0,71 0,70 0,68 0,85 0,84 0,84 0,54 0,72 0,63 0,75 0,62 0,80 0,77 0,72 0,82 0,79 0,83 Cdigo INE 39033 39034 39035 39036 39037 39038 39040 39041 39042 39044 39045 39046 39047 39048 39049 39050 39051 39052 39053 39054 39056 39057 39058 39059 39060 39061 39062 39063 39064 39065 Municipio Herreras Lamasn Laredo Liendo Lirganes Limpias Marina de Cudeyo Mazcuerras Medio Cudeyo Miengo Miera Molledo Noja Penagos Pearrubia Pesaguero Pesquera Pilagos Polaciones Polanco Puente Viesgo Ramales de la Victoria Rasines Reinosa Reocn Ribamontn al Mar Ribamontn al Monte Rionansa Riotuerto Rozas de Valdearroyo, Las Vehculos/ habitante 0,68 0,63 0,59 0,77 0,68 0,74 0,77 0,71 0,70 0,72 0,67 0,64 0,88 0,84 0,67 0,74 0,64 0,66 0,79 0,79 0,68 0,76 0,74 0,60 0,77 0,73 0,77 0,72 0,76 0,86 Cdigo INE 39066 39067 39068 39072 39073 39074 39075 39076 39077 39079 39080 39081 39082 39083 39084 39085 39086 39087 39088 39089 39090 39091 39092 39093 39094 39095 39096 39098 39102 39 Municipio Ruente Ruesga Ruiloba San Roque de Riomiera Santa Cruz de Bezana Santa Mara de Cayn Santander Santillana del Mar Santiurde de Reinosa Santoa San Vicente de la Barquera Saro Selaya Soba Solrzano Suances Tojos, Los Torrelavega Tresviso Tudanca Udas Valdliga Valdeolea Valdeprado del Ro Valderredible Val de San Vicente Vega de Libana Villacarriedo Voto CANTABRIA Vehculos/ habitante 0,70 0,70 0,75 0,61 0,73 0,71 0,61 0,73 0,71 0,50 0,67 0,66 0,71 0,77 0,73 0,68 0,89 0,58 0,69 0,63 0,81 0,86 0,67 0,74 0,72 0,81 0,78 0,83 0,84 0,65

Fuentes: Ministerio de Interior, Direccin General de Trafico (DGT) 2007; INE, Padrn Municipal de Habitantes 2007; y elaboracin propia.