AUDITORIA AMBIENTAL

Ing. Diana Chele Ing. Fernando Guzay Ing. Mariuxi Ramrez

CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA

01/07/2012

INDICE GENERAL

ANTECEDENTES................................................................................ 3 ALCANCE.......................................................................................... 3 OBJETIVOS DE LA AUDITORA............Error: Reference source not found METODOLOGA UTILIZADA EN LA ELABORACIN DE LA AUDITORA ...................................................... Error: Reference source not found AMBIENTAL..................................... Error: Reference source not found MARCO LEGAL, LEGISLACIN Y ESTNDARES AMBIENTALES.........Error: Reference source not found DESCRIPCIN DEL ESTABLECIMIENTO................................................ 5 DATOS BSICOS............................................................................ 5-6 ORGANISMOS OFICIALES DE CONTROL QUE MONITOREAN LA ACTIVIDAD DE LA PLANTA................................................................. 6 CONSUMO ESTIMADO Y ABASTO DE RECURSOS NATURALES(AGUA), OTROS INSUMOS (ENERGA, PRODUCTOS QUMICOS)..........................6 INFRAESTRUCTURA BSICA DE LA PLANTA......................................... 6 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES INTERVENIDAS............................ 7 CAPTACIN DE LA MATERIA PRIMA.................................................... 8 CLASIFICACIN Y SELECCIN DE LA MATERIA PRIMA FINAL.................8 LIMPIEZA Y CORTE DE LA MATERIA PRIMA.......................................... 9 TRANSPORTE DE MATERIA PRIMA A SECCIN DE ACERA....................9 PRECALENTAMIENTO........................................................................ 9 ACERA............................................................................................ 9 CONFORMACIN DE PALANQUETAS................................................. 10 ENFRIAMIENTO PARCIAL................................................................. 10 LAMINACIN................................................................................... 10 CONTROL DE CALIDAD.................................................................... 10 EMPACADO Y ETIQUETADO.............................................................. 10 DISTRIBUCIN DEL PRODUCTO FINAL.............................................. 11 HALLAZGOS Y FUENTES DE IMPACTO.......................................... 12-21 SUGERENCIAS TCNICAS DE MEJORAS......................................... 22-25 ANEXOS..................................................................................... 26-36

Pgina 2 de 32

DOCUMENTO DE AUDITORIA AMBIENTAL 1. Antecedentes EMPRESA: CENTRAL TERMOELECTRICA ELECTROGUAYAS FECHA: 1 de julio 2012 FICHA TECNICA: 1.1El representante legal de CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA es el xxxxxx, la empresa se encuentra ubicada al Sur de la ciudad de Guayaquil, en la Coop. Santiaguito Rolds (FERTISA), su telfono es: 042505340. 1.2Esta empresa se dedica a producir y comercializar energa elctrica, cuenta con 106 empleados que trabajan en tres turnos rotativos de 8h00 a 16h00, 16h00 a 12h00 y de 12h00 a 8h00. 1.3Los consultores responsables de este estudio son Ing. Diana Chele, Ing. Fernando Guzay y la Ing. Mariuxi Ramrez La Central Trmica Trinitaria, es una de las tres unidades de generacin de ELECTROGUAYAS S.A; trabaja las 24 horas al da, entra en proceso de mantenimiento una vez al ao durante tres meses. A la fecha, esta empresa tiene un tiempo de funcionamiento de 15 aos, est ubicada dentro de un barrio perifrico de la ciudad de Guayaquil, parroquia Ximena, rodeado por una poblacin asentada de forma ilegal, posterior a la construccin de la infraestructura elctrica y que no fue controlada oportunamente por las autoridades respectivas. 2. Alcance La presente Auditora consta de: La descripcin del Proceso de Produccin de energa. El levantamiento y descripcin de la infraestructura de la empresa, el tipo de energa que utiliza, las reas de trabajo que mantiene. Las caractersticas fsicas, socio-econmicas, culturales y de trfico vehicular del entorno cercano a la planta. Los Impactos ambientales y riesgos potenciales de la Planta. Elaboracin de Plan de Manejo Ambiental. Plan de Mitigacin de impactos Ambientales. Las medidas y soluciones para la prevencin y control de riesgos e impactos.

Se han tomado en consideracin diferentes fuentes, las cuales se detallan en el Marco Legal.

Pgina 3 de 32

3. Objetivos de la Auditora Verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales establecidas en ordenanzas, leyes, Reglamentos y Sistemas de Gestin ambiental. Identificar impactos ambientales que afecten el entorno cercano a la planta industrial y que puedan ser generados por la actividad de sta. Establecer medidas correctivas ambientales negativos. para minimizar impactos

Elaborar un Plan de manejo Ambiental que permita a nuestra empresa desarrollar sus actividades operativas respetando al ambiente.

4. Metodologa Ambiental 4.1

Utilizada

en

la

elaboracin

de

la

Auditora

Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales Para el desarrollo de la presente auditora, se procedi a coordinar varias visitas a la planta, para de esta manera poder determinar los aspectos e impactos ambientales originados en la produccin de energa elctrica. Para la identificacin y Evaluacin de los impactos se utiliz la metodologa de la MATRIZ DE CAUSA- EFECTO DE LEOPOLD, sta matriz se compone de filas y columnas, donde las filas representan los factores o atributos que pueden ser afectados y las columnas las acciones o aspectos que generan impactos. Los principales impactos identificados son: FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO La accin que representa mayor impacto negativo es la energizacin de la subestacin, principalmente por lo que existen viviendas cercanas, al igual que poblacin laboral expuesta. En la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA se produce contaminacin atmosfrica a travs de la chimenea existente, adems de ruido. Sobre los factores biticos recaen impactos negativos considerados despreciables, esto que es una zona totalmente intervenida y poblada.

Pgina 4 de 32

Las descargas hacia el aire o hacia el agua son mnimas o nulas, y consideradas impactos despreciables. Los factores antrpicos, en su mayora tienen que ver con la poblacin, y su relacin con las actividades de la Subestacin, dentro de estos recae el nico impacto altamente significativo que tiene que ver con la salud y seguridad industrial de los trabajadores. Al operar la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA, se provee de energa a la Empresa Elctrica de Guayaquil (CNEL) la misma que posibilita el acceso de energa a la poblacin, lo cual constituye un impacto positivo.

4.2

Valoracin de Impactos La escala que se ha utilizado para valor los impactos ambientales es la siguiente: +1 si el impacto es positivo. -1 si el impacto es negativo o perjudicial. 0 si la incidencia es mnima o no incide en nada.

Adems se procedi a identificar dos factores ambientales tanto positivos como negativos que a nuestro criterio son los ms importantes y los valoramos segn la metodologa CRIP y de acuerdo a la siguiente expresin: I=Na (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

5. Marco Legal, Legislacin y Estndares Ambientales La normativa ambiental tomada en cuenta para el desarrollo de la presente Auditora incluy. Constitucin poltica del Ecuador (2008). Ley de Rgimen Municipal (2003). Ley de Gestin Ambiental. (1999 Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS): Nueve libros. Ordenanzas (2004). ambientales municipales: licencias ambientales

Pgina 5 de 32

Ley reformatoria al cdigo penal. publicado en el registro oficial n 2 del 25 de enero del 2000. CAPTULO X DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE. Ley de Rgimen del sector Elctrico. Reglamento Sustitutivo del Reglamento de la Ley del Sector Elctrico. Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas.

6. Descripcin del Establecimiento: 6.1 Datos Bsicos

Tabla N1. Datos Bsicos de la Planta Razn Social Tipo de Establecimiento Representante Legal Propietarios: Nmeros Telefnicos Fax Correo electrnico Ubicacin y lmites CENTRAL ELECTROGUAYAS Central Trmica xxxxxx estado 04 2505340 04 2505344 postmaster@electroguayas.com.ec Coop. Santiaguito Rolds (FERTISA) Lmites: Norte: xxxx Sur: xxxx Este: xxxx Oeste: xxxx Produccin y comercializacin energa elctrica de TERMOELECTRICA

Tipo de Actividad: Horario de trabajo

03 turnos rotativos, la planta trabaja las 24 horas al da.

Pgina 6 de 32

Figura N1. Ubicacin de la empresa.

Fuente: 6.2 Organismos oficiales de control que monitorean la actividad de la planta Cuerpo de bomberos, Muy Ilustre Municipalidad de la Ciudad de Guayaquil y su Direccin del Medio Ambiente, SRI, CONELEC. 6.3 Infraestructura bsica de la Planta La empresa cuenta con iluminacin interior a travs de fluorescentes, la iluminacin exterior es de bombillas de mercurio con fotoceldas, tiene red de agua potable y alcantarillado. Las reas de desarrollo de la central trmica estn distribuidas de la siguiente manera: AREA AREA AREA AREA AREA AREA AREA AREA QUIMICA MECANICA ELECTRICA DE SALUD OCUPACIONAL DE INSTRUMENTACION DE BODEGA DE OPERADORES DE ADMINISTRACION

En cuanto a la indumentaria de trabajo, se entrega a todo el personal sin excepcin, los equipos de proteccin personal dependen de la actividad que realice cada trabajador.

Pgina 7 de 32

La seguridad industrial est a cargo del Ing. Industrial DANIEL GUITIERREZ, con 14 aos de experiencia y una especializacin en salud ocupacional. En la planta trabajan 106 personas de las cuales 15 pertenecen al rea administrativa y 91 son operadores, entre personal tcnico y operarios. Se realiza charlas informativas a diario. Se tiene un plan de evacuacin y de contingencia en caso de emergencia, se dan charlas dirigidas; todo el personal es capacitado en primeros auxilios por la defensa Civil y en prevencin de incendios industriales por el Benemrito cuerpo de Bomberos, realizan simulacros anuales. Existen letreros informativos y de sealizacin. A la planta llega el material qumico en horario nocturno y en manipulado por personal capacitado.

Pgina 8 de 32

Figura N2. reas de la empresa.

Fuente: Empresa Termoelctrica Electroguayas

Pgina 10 de 32

El rea qumica cuenta con equipo completo de prevencin y proteccin personal, en caso de algn incidente con qumicos se tiene las duchas y lavatorios de ojos

El equipo de proteccin personal est dirigido para las diferentes reas de trabajo, tambin tienen equipo especial para controlar las diferentes fugas de gas cloro como derrames de cidos. As pues en el momento que se produzca algn accidente qumico el personal cuenta con todos los implementos necesarios para salvar la emergencia

Equipo de aire comprimido mascarilla

Media

Extintores , mangueras y alarmas escape de gas cloro Contra incendios

Equipo en caso de

Guantes Neopreno

de

6.4 Descripcin del entorno fsico, bitico y socioeconmico en el que se encuentra inmersa la CENTRAL TERMOELECTRICA ELECTROGUAYAS La empresa est ubicada dentro de un barrio perifrico de la ciudad de Guayaquil, parroquia Ximena, rodeado por una poblacin asentada de forma ilegal, posterior a la construccin de la infraestructura elctrica y que no fue controlada oportunamente por las autoridades respectivas. Las caractersticas del entorno cercano se observan en la siguiente tabla. Tabla N2. Variables del entorno en el que se encuentra la Planta Servicios Bsicos: Ubicada en la parroquia Ximena, tiene dotacin de servicios bsicos como: agua potable, afirmado de vas, aceras, bordillos, transporte pblicos, y el alcantarillado que se est implementando en la actualidad. Existen animales domsticos tales como perros, gatos adems por la cercana al estero se observan garzas, algunos tipos de aves. Se observan rboles, algunos tipos de plantas, maleza. Es una de las reas marginales de la ciudad de Guayaquil La afluencia de vehculos es mnima. Se observa que hay muy pocos

Fauna:

Flora: Caractersticas Socioeconmicas: Movilizacin Educacin:

Pgina 12 de 32

Vivienda:

bachilleres y nios que no van a la escuela. Debido a que los moradores establecieron invasiones, se observan casas muy sencillas ya sea de cemento o de caa. Las personas de las zonas aledaas se dedican al comercio informal, tiendas, puestos de comida, entre otros. reas Estero del Muerto

Actividades productivas:

Turismo y Naturales Relativamente cercanas: Cuerpo de xxxx Bomberos Oficina de defensa xxxx Civil ms cercana:

7. Descripcin de la Actividad Intervenida 7.1 Proceso de Produccin de Energa Elctrica Una central trmica a vapor es una instalacin destinada a producir energa elctrica a partir de la energa contenida, el combustible utilizado es el Fuel Ol, uno de los ltimos componentes del petrleo. Para conseguir el objetivo antes nombrado, se necesitan tres equipos principales: La caldera, la turbina y el alternador o generador elctrico. El proceso bsicamente es el siguiente: Se toma agua del Estero Del Muerto, luego pasa a la planta de tratamiento para someterla a un proceso de desmineralizacin, obteniendo agua destilada para uso de calderas y agua potable para el uso interno de la planta. En la caldera se produce vapor de agua a partir de la combustin de combustible Fuel Oil, una vez alcanzada las condiciones adecuadas del mismo en cuanto a presin, temperatura y pureza qumica, se permite su admisin en la turbina, que es una maquina rotativa accionada por vapor en nuestro caso. El Generador Elctrico consta de dos partes bsicas: el rotor, que se acopla mecnicamente a la turbina y gira a una misma velocidad y corriente continua con el fin de producir un campo magntico rotativo que induzca finalmente un voltaje en la parte esttica del generador o tambin llamadas bobinas del estator. Finalmente el estator del generador es conectado a travs de un transformador de elevacin de voltaje a una subestacin elctrica para aportar la energa al sistema interconectado del pas. Pgina 13 de 32

Una parte complementaria del proceso es la recuperacin del agua como sustancia del trabajo para producir vapor continuamente luego de que este ha realizado su trabajo en la turbina. Esto implica ceder calor del vapor trabajado en un medio refrigerante, en nuestro caso, el agua del estero, para convertirlo en agua y llevarlo nuevamente al generador del vapor y reiniciar el ciclo. De aqu que el rendimiento de una central a vapor es por naturaleza bajo, entre el 30 y 40% y se deban hacer los mejores esfuerzos para lograr el mejor rendimiento de sus principales componentes, esto es, caldera, turbina y generador en la parte de diseo operacin y mantenimiento. En comparacin con una central hidroelctrica una de sus grandes desventajas son el costo de la energa primaria y los efectos contaminantes de los residuos en la combustin de fuel. Mientras se tenga una relacin costo beneficio optimo, se justifica su utilizacin, con la responsabilidad de minimizar los efectos contaminantes antes mencionados.

7.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA EN LA TERMOELCTRICA GUAYAS, ESTACIN TRINITARIA.

El principio fundamental de generacin de energa elctrica a partir de energa calrica se basa en el aprovechamiento de gases recalentados (vapor de agua) que ejercen presin sobre grandes aspas de un generador, que gira a determinada frecuencia y genera electricidad. Pgina 14 de 32

en el caso especfico de la estacin Trinitaria de ElectroGuayas, la generacin de 130 MW. Este proceso complejo puede ser descrito de manera general en cinco etapas bien definidas:

CALENTAMIENTO DE AGUA.

Se lleva a cabo en la caldera u hogar, donde empieza el proceso de produccin de vapor. Para llevar a cabo este objetivo miles de litros de agua tratada, extrada previamente del agua de mar, son calentados hasta hacerse vapor. Para el calentamiento del agua se utiliza un combustible derivado del petrleo llamado bnker, a medida que el agua se evapora a altas temperaturas y gran presin (en el hogar), este gas es conducido por tuberas hasta el generador para iniciar el siguiente proceso.

GENERACIN DE ENERGA.

El gas (vapor a alta temperatura y presin) golpea las aspas del generador, el mismo que a determinada velocidad angular producir energa elctrica. El generador es de un dimetro aproximado de 8 metros, lo que nos da una idea del gran generador en cuestin. Como es obvio pensar el vapor debe continuar fluyendo a travs de tuberas, luego de hacer girar el generador, estas tuberas lo conducirn a una cmara de recalentamiento.

RECALENTAMIENTO GENERACIN.

DEL

VAPOR

RESIDUAL

DE

LA

Se lleva a cabo en cmaras selladas, alimentadas de fuego por ocho grandes mecheros que elevarn la temperatura del gas cerca de los 380 grados centgrados. El recalentamiento se hace con el objeto de aprovechar nuevamente ese calor envindolo a la caldera en donde se calienta el agua al principio del proceso, luego de ese aprovechamiento el gas residual sobrecalentado debe ser enfriado para expulsarlo al ambiente sin mayor impacto, para esto el gas debe pasar antes de su expulsin al ambiente por el CAR.

Pgina 15 de 32

ENFRIAMIENTO DEL VAPOR RECALENTADO EN EL CAR (CALENTADOR DE AIRE REGENERATIVO).

Este es un gran rotor con muchas aspas de metal que salen de su centro, gira a velocidad constante dentro de una cmara a la que por una parte llega el vapor recalentado y por otra, es inyectado aire del ambiente por dos inmensas turbinas, El CAR tiene un orificio de escape por el que saldr el vapor a temperatura reducida, el paso por el calentador de aire regenerativo reduce la temperatura desde 380 grados hasta aproximadamente 170 grados centgrados.

EXPULSIN DE GASES ENFRIADOS ANTERIOR AL AMBIENTE.

EN

EL

PROCESO

Este es el ltimo proceso de generacin, en donde se expulsa vapor enfriado al ambiente por medio de una gran chimenea conectada al orificio de escape del CAR por tuberas transportadoras del vapor.

8. Hallazgos y Fuentes de Impactos Pon primero los relacionados al proceso de produccin de materia prima y despus los de la plantas que encuentres. Pag 37 del documento 9j

Pgina 16 de 32

9. Plan de Manejo Ambiental para TERMOELECTRICA ELECTROGUAYAS

la

Empresa

CENTRAL

EMPRESA: CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA FECHA: 1 de julio 2012 FICHA TECNICA: 9.1El representante legal de CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA es el xxxxxx, la empresa se encuentra ubicada al Sur de la ciudad de Guayaquil, en la Coop. Santiaguito Rolds (FERTISA), su telfono es: 042505340. 9.2Esta empresa se dedica a producir y comercializar energa elctrica, cuenta con 106 empleados que trabajan en tres turnos rotativos de 8h00 a 16h00, 16h00 a 12h00 y de 12h00 a 8h00. 9.3Los consultores responsables de este estudio son Ing. Diana Chele, Ing. Fernando Guzay y la Ing. Mariuxi Ramrez.

INTRODUCCION El presente plan de Manejo Ambiental ha sido elaborado con la finalidad de que la empresa TERMOELECTRICA TRINITARIA realice sus actividades de fabricacin y comercializacin de energa de tal forma que los impactos ambientales relacionados con el proceso de produccin de energa sean prevenidos, minimizados y controlados. Adems es importante cumplir con la Legislacin vigente y contribuir con la mejora continua de la empresa.

El Plan de Manejo Ambiental contempla los siguientes aspectos: Pgina 17 de 32

Programa de Prevencin y Mitigacin Programa de Manejo de Desechos y Control de Efluentes. Plan de Contingencias Plan de Monitoreo y Seguimiento. Programa de Relaciones Comunitarias. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Programa de Capacitacin Ambiental

9.1

Programa de Prevencin y Reduccin de la Contaminacin

9.1.1 Objetivos: Cumplir con la Legislacin Vigente para la proteccin al Ambiente. Prevenir y minimizar los aspectos e impactos ambientales generados en la produccin de energa. Implantar la seguridad industrial necesaria tanto para funcionarios, tcnicos y obreros como tambin al pblico en general, sealando y definiendo reas restringidas. Evitar conflictos sociales con los pobladores que estn inmersos en el rea de influencia ambiental, por medio de la difusin pblica sobre las actividades de la Subestacin TERMOELECTRICA indicando los beneficios de sus actividades. Es recomendable un programa de comunicacin, que apunte a informar a los ciudadanos, e instituciones locales, sobre las medidas de seguridad que deben tomar en cuenta los pobladores, cercanos a la TERMOELECTRICA.

9.1.2 Metas: La prevencin est enfocada a evitar que los daos ocurran y por lo tanto se restringe exclusivamente a las actividades que se pueden evitar reemplazando por otras o cambiando de tecnologa. Crear conciencia en cada uno de los empleados de la empresa incluyendo los alta gerencia sobre el correcto funcionamiento de las actividades y proceso que se llevan a cabo Pgina 18 de 32

Delegar responsabilidades, recursos y prioridades.

9.1.3 Responsable xxxxxxxxxxxx 9.1.4 Recursos Humanos: Todo el personal de la empresa.

9.1.5 Medidas Preventivas y de Mitigacin De acuerdo a la matriz de Leopold que hemos desarrollado, podemos observar que los impactos negativos de la empresa son mayores que los impactos positivos, por lo que a continuacin se establecen medidas para mitigar los impactos negativos ms significantes: Impacto por emisin de gases de combustin y material particulado Los generadores concentran una serie de gases de combustin y materiales particulado que al ser expulsados a la atmosfera ocasionan impactos negativos a la misma. Medidas preventivas propuestas: 1) Desarrollar programas de calibracin de inyectores de combustible y aire en los generadores y mantenimientos preventivos en los mismos; para que la combustin sea ptima y no se produzcan emisiones contaminantes a la atmosfera. 2) Realizar los anlisis del contenido de azufre en el diesel utilizado en los grupos de generacin existentes. 3) Adquirir un Analizador de gases para tener registros de cada una de las emisiones que se realizan a la atmosfera.

Impacto por Residuos Slidos Industriales Los desechos slidos no domsticos que se generan en la central por las operaciones de generacin y distribucin son: tambores vacos de aceites lubricantes y refrigerante, filtros usados, bateras, transformadores, luminarias, etc. Medidas preventivas propuestas: 1) Implementar un sistema de gestin para el manejo de los residuos slidos. Pgina 19 de 32

2) Capacitar al personal sobre los residuos slidos peligrosos. Impacto por Residuos Lquidos Industriales Durante la operacin de la central se producen pequeos derrames y/o goteos de combustibles en los sitios de operacin. El diesel se recepta en los tanques de almacenamiento y trae consigo pequesimas cantidades de agua (mx. 1%), la cual es inmiscible con el combustible. Por efecto del reposo, estos componentes se separan, formando una interfase. Peridicamente el operador drena el agua de los tanques de almacenamiento.

Medidas preventivas propuestas: 1) Implementar un sistema de gestin para el manejo de los residuos lquidos. 2) Colocar trampas de grasas de tres pasos en la que mediante reposo los hidrocarburos inmiscibles en agua se separen libremente de la fase acuosa.

Impacto por Fallas de Funcionamiento en la Planta Las fallas que se producen en la planta termoelctrica por lo general se deben a la falta de stock de repuestos. Medidas preventivas propuestas: 1) Implementar los controles para realizar un mantenimiento preventivo programado a la planta, con la finalidad de obtener los siguiente: Reparaciones programadas de forma peridica sobre los equipos, en funcin de las horas de funcionamiento, y anlisis de las frecuencias y modos de fallos anteriores. El Mantenimiento Correctivo, disminuye el stock de piezas de repuesto, y acorta los perodos fuera de servicio de la planta. Permite programar las compras y contrataciones con antelacin.

Para OTROS ITEMS: Ver tabla 4. COLOCAR TABLA CON MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVAS Pgina 20 de 32

9.2

Programa de Manejo de Desechos y Control de Efluentes.

El Programa de Manejo de Residuos y Control de Efluentes, deber aplicarse para todas las fases de la CENTRAL TERMOELECTRICA: operacin y mantenimiento, y retiro. Se determina fuentes potenciales de generacin de residuos, el tratamiento y disposicin de los mismos; as como el control y tratamiento de los desechos lquidos en las diferentes fases y actividades del proyecto. Se considera la naturaleza de los residuos (industriales o domsticos) para recomendar el mejor tratamiento. Se prever el manejo de los desechos industriales de las actividades, considerando que producen bsicamente dos tipos de desechos: lquidos y slidos. En funcin de la seleccin de los residuos, se instalarn en lugares de fcil acceso, recipientes para la disposicin provisional de stos desechos, los mismos que se identificarn con colores, y a su vez tendrn un rtulo que contenga la informacin de lo que en ellos se puede disponer, con la finalidad de facilitar el almacenamiento de los desechos en cada recipiente. A su vez, se realizarn charlas educativas de induccin al personal que trabaje en la CENTRAL TERMOELECTRICA, as como, al personal de las empresas contratistas sobre la identificacin de cada tipo de residuo y la forma adecuada de almacenarlo en los recipientes. Pgina 21 de 32

El entregar al Municipio o a Gestores Calificados por la Autoridad Ambiental Competente, los desechos especiales, generados en las fases de las actividades en la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA. Para las actividades de la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA, el tratamiento de desechos lquidos es solo aplicable para la Fase de Retiro, ya que en la Fase de Operacin y Mantenimiento, no existen efluentes domsticos ni industriales, en el primer caso por que se dispone de fosa sptica, y en el segundo porque el mantenimiento de la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA se maneja desde la CENTRAL TERMOELECTRICA PASCUALES. 9.3 Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias, est diseado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situacin de emergencia, con el propsito de prevenir impactos adversos a la salud humana, al mismo tiempo proteger las instalaciones y al medio ambiente en el rea de influencia.

Dentro del Plan de Contingencias, se establecieron los mecanismos de respuesta y operacin que aseguren una reaccin inmediata y eficiente ante eventuales emergencias. Adems, se estructur la administracin de contingencias, en caso de presentarse emergencias ambientales como sismos, terremotos, inundaciones, etc., en todas las fases de la Subestacin.

En las actividades de las diferentes fases en la Subestacin, se pueden identificar fundamentalmente, cuatro tipos de amenazas: los desastres naturales, las descargas elctricas, el desplome de estructuras y los incendios.

Desastres naturales: Pueden ocurrir durante cualquiera de las tres fases del proyecto, dentro de ellos se encuentran terremotos, inundaciones, etc. Descargas elctricas: Una descarga elctrica puede causar desde una sensacin de cosquilleo hasta un desagradable estmulo doloroso resultado de una prdida total del control muscular y llegar a la muerte. Estas pueden ocurrir durante la fase de operacin y mantenimiento, como tambin, pero en menor medida en la fase de retiro, causadas por la mala operacin de equipos elctricos. Desplome de estructuras: Puede ocurrir durante las dos fases de las actividades en la Subestacin, es debida a la mala nivelacin o Pgina 22 de 32

compactacin del terreno, o a agentes naturales como cadas de rboles sobre las estructuras, lo cual hace que estas se desplomen. Incendios: Los incendios provocados por causas elctricas son muy frecuentes. Estos ocurren por: sobrecalentamiento de cables o equipos bajo tensin elctrica debido a sobrecarga de los conductores, fallas en termostatos o fallas en equipos de corte de temperatura, fugas debidas a fallas de aislacin, autoignicin debida a sobrecalentamiento de materiales inflamables ubicados demasiado cerca o dentro de equipos bajo tensin, cuando en operacin normal pueden llegar a estar calientes, o la ignicin de materiales inflamables por chispas o arco.

Existen dos niveles de activacin del Plan de Contingencias, los cuales facilitan la activacin progresiva o por partes, de la respuesta a emergencias, de acuerdo con la magnitud o severidad del evento. Los criterios base para definicin de niveles de activacin son: Riesgo Bajo: Contingencia controlable, por una persona encargada de la supervisin de las actividades en las diferentes reas tanto operativas como de mantenimiento, o por un grupo de personas capacitadas, dentro de la implementacin del Plan de Contingencias. Riesgo Alto: Contingencia controlable con la activacin de todo el Plan de Contingencias. Este tipo de riesgo, se considera de baja probabilidad, puede darse en el caso de descargas elctricas, incendio y/o explosin; este riesgo es de baja probabilidad, dentro de las instalaciones de la Subestacin, y en las reas donde se desarrollan las diferentes actividades, debido al alto grado de seguridad que se deber tener el momento de realizar los trabajos; sin embargo, se puede tener mayor probabilidad de ocurrencia de emergencias para la subestacin por descargas elctricas.

Los principales Responsables coordinacin de respuestas a emergencias se indican en la Tabla siguiente: Tabla N5 Responsables en Plan de Contingencias Responsab Funcin Actividades a realizar ante Emergencias les
Persona que detecta la emergencia. Comunicar la emergencia. Llamar inmediatamente al Jefe de la Subestacin

Pgina 23 de 32

Notifica al Jefe de Divisin de Subestaciones de la emergencia ocurrida Utilizar lista de telfonos de emergencia. Atencin inmediata a la emergencia Decidir a quienes avisar la emergencia. Atender la emergencia con el personal de la Subestacin y el que llegue de apoyo Ser Jefe de las emergencias Nivel 1 Reportar al Jefe de Divisin de Subestaciones las acciones tomadas Verificar la existencia de condicin de emergencia. Coordinar con la Gerencia de Ingeniera y Construccin las medidas a tomarse durante la emergencia Jefe Emergencia de Coordinar la aplicacin del PDC en el Nivel de Riesgo establecido para el caso. Comunicar al jefe de la subestacin, el inicio de la PDC en el Nivel de Riesgo establecido para el caso. Disponer sobre la operacin del SNT y solicitar recursos a las otras Gerencias Determinar las acciones operativas para la emergencia Comunicar la emergencia a la Vicepresidencia Tcnica Coordinacin con los diferentes niveles jerrquicos de TRANSELECTRIC la aplicacin del PDC.

Jefe de la Subestacin

Jefe de Divisin de Subestaciones

Gerencia de Ingeniera y Construccin

Gerencia de Operacin y Mantenimiento

Coordinar las acciones para atender la emergencia con la Vicepresidencia Tcnica

Adquirir los materiales requeridos para el control de la emergencia. Departamento de Adquisiciones, Logstica y Bodegas Proveer de equipos y materiales para atender la emergencia Encargarse de la logstica al momento de afrontar la emergencia. Controlar el abastecimiento permanente de materiales que se requieren para afrontar las emergencias. Coordinar la asignacin de fondos para la adquisicin de equipos y materiales para afrontar la emergencia

9.4

Plan de Monitoreo y Seguimiento.

El Monitoreo Ambiental contempla una serie de actividades sistemticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al medio ambiente en el rea de influencia de la Central Termoelctrica Trinitaria. Pgina 24 de 32

El Programa de Monitoreo y Seguimiento para las diferentes fases, como: operacin y mantenimiento, tienen el fin de controlar todas aquellas actividades operativas, como tambin la aplicacin de las medidas ambientales. Retroalimentar la informacin para la toma de decisiones en la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, tendientes a evitar, reducir, corregir o compensar los impactos ambientales producidos, con la implementacin de medidas ambientales, como las de: mitigacin, control, prevencin, rehabilitacin, compensacin y de contingencia. Las actividades que contemplan el monitoreo de las actividades en la Central Termoelctrica Trinitaria, que contempla las fases de operacin y mantenimiento, y retiro, son las siguientes: Monitoreo de manejo de desechos slidos Monitoreo de campos elctricos y magnticos

Es necesario mantener control estricto sobre la observacin y puesta en prctica de las precauciones de seguridad industrial como el uso de Elementos de Proteccin Personal para las diferentes actividades, en todas las fases, puesto que en estas, se generan grandes riesgos elctricos y de otras ndoles, los cuales pueden causar daos a la salud de las personas.

Adicionalmente, realizar monitoreo de ruido, en especial por la afectacin al personal de la Subestacin que puede provocarse por el ruido de la Central Termoelctrica Trinitaria.

9.4.1 Auditoras Ambientales Internas Se definirn los aspectos ambientales e impactos ambientales, as como el cumplimiento del Plan de Manejo, que deben ser verificados dentro de las auditoras ambientales, que se debern realizar de acuerdo a la reglamentacin vigente, teniendo en cuenta que el presente programa se lo tendr que realizar al ao de aprobado el Estudio de Impacto Ambiental. La Auditora Ambiental debe contemplar una serie de actividades planificadas, sistemticas y ordenadas tendientes a establecer un seguimiento y control de las afectaciones a los diferentes componentes ambientales, debido a la ejecucin de las actividades de la Subestacin Elctrica Trinitaria.

Pgina 25 de 32

9.5

Programa de Relaciones Comunitarias

El programa de participacin ciudadana a ser implementado, debe considerar principalmente las aspiraciones y necesidades de la comunidad asentada en el rea de influencia directa de la Subestacin Elctrica Trinitaria. 9.5.1 Subprograma de de Relaciones Comunitarias Se realizar la divulgacin e informacin a ciudadanos e instituciones locales, sobre las actividades de la Central Termoelctrica Trinitaria, indicando los beneficios de sus actividades, y sobre las medidas de seguridad que deben tomar en cuenta los pobladores cercanos a la Subestacin, que apunte a incrementar la aceptabilidad e identificacin del vecindario sobre las actividades que se desarrollan en la Central Termoelctrica Trinitaria. La que se ejecutar en una campaa informativa mediante el reparto de trpticos y/o dpticos, directamente a la poblacin; y, colocacin de rotulacin y seales adecuadas en lugares de concurrencia. Especialmente en el lado noreste del cerramiento de la Central Termoelctrica donde se localiza una cantidad de predios y viviendas colindantes con la Central Termoelctrica. Es importante que dentro la operadora CENTRAL TERMOELCTRICA se delegue a una persona como el responsable de Asuntos Comunitarios. En este caso es til que este funcionario (como interlocutor vlido) y otra persona como alterno/a de la operadora, est capacitado en temas ligados al manejo de conflictos y temticas relacionadas con gestin y organizacin social a fin de disponer de un adecuado acuerdo con dirigentes barriales y autoridades municipales. En los crculos de convivencia ciudadana se dar a conocer de la ubicacin de un buzn plenamente identificable donde el vecindario, y los posibles afectados depositarn las quejas y comentarios que deseen realizar, y si se trata de algn asunto urgente, o contingencia el funcionario encargado de las Relaciones Comunitarias sea plenamente identificable por los vecinos Como parte de la informacin a la poblacin sobre los riesgos elctricos, es necesario colocar seales de peligro en la parte exterior del cerramiento de la Central Termoelctrica, donde finalizan los callejones y las calles del barrio Santiaguito Roldos Tercera Etapa y colindan con la subestacin. A pesar de la divulgacin e informacin, y el establecimiento de nexos con la comunidad, pueden producirse conflictos con sus miembros o sus representantes, para lo que el manejo de conflictos, en caso de ser necesario, contar con el aporte de un mediador que posea criterios tcnicos para atenuarlos.

Pgina 26 de 32

9.6

Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

El Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional deber aplicarse en todas las actividades de la Subestacin Trinitaria, siguiendo de igual manera las normas que rigen las actividades elctricas, enmarcadas dentro de las leyes vigentes de Seguridad Social. Por su parte, los empleadores estarn obligados a otorgar a sus trabajadores, las condiciones de Seguridad que eviten el peligro para su salud o su vida (Cdigo del Trabajo, captulo V Ttulo IV, Art. 416 denominado Obligaciones respecto a la prevencin de riesgos). Por lo tanto, CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA y sus contratistas tienen el compromiso de proteger la salud y velar por la seguridad de sus empleados y trabajadores, en el mbito de sus operaciones y actividades. CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA, a nivel de institucin a la fecha no dispone de un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, conforme lo establece la Ley, por lo que el presente Programa se deber articular al mencionado Plan, una vez que se lo disponga y lo apruebe el Ministerio de Relaciones Laborales. 9.6.1 Subprograma de Seguridad Industrial A continuacin se indican los elementos del Subprograma de Seguridad Industrial del Plan de Manejo: a) Aplicacin de la Normatividad Existente Todo el personal involucrado en las actividades de las diferentes fases de la Subestacin, deber conocer y cumplir la normatividad bsica de seguridad e Higiene Industrial (Tabla N6), a ser aplicado tambin por las empresas contratistas, bajo supervisin de la CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA, la cual es responsable de su realizacin. Normatividad Bsica de Seguridad e Higiene Industrial Tabla N6 Normativa Bsica a cumplir
DESCRIPCIN DE LA NORMA Permisos de Trabajo Planes de Emergencia Registro y Estadsticas de Accidentes de Trabajo Disposiciones de Seguridad para Contratistas Seales de Seguridad Elementos de Proteccin Personal (EPP) Organizacin y funcionamiento de los comits de Seguridad e Higiene del Trabajo Sistemas de Proteccin contra Incendios Clasificacin elctrica de reas

Pgina 27 de 32

Sistemas de Drenaje Prevencin de Ruido Industrial

Elaboracin: ESINGECO

b) Identificacin de Riesgos El trabajo es una actividad que modifica el ambiente ocasionando cambios mecnicos, fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales, que implican riesgos laborales, crendose la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificarlo segn la gravedad se deber valorar la probabilidad de que se produzca el dao y su severidad. Considerando las diferentes fases de las actividades en la Subestacin, como son: la operacin y mantenimiento, y el retiro, cada que se inicia un trabajo se deber identificar los posibles riesgos para el personal implicado en actividades como: Trabajos elctricos Trabajos en alturas Trabajos en caliente Manejo de herramientas mecnicas manuales Ingreso a espacios de difcil acceso Manejo de maquinaria pesada Movimientos de tierras Manejo de combustibles Manejo de qumicos

Con base a la identificacin, evaluacin y control de los riesgos, que se determinaron en cada una de las fases se propones medidas preventivas que se deben de llevar a cabo.

9.6.2 Subprograma de Salud Ocupacional El subprograma de Salud Ocupacional estar a cargo de CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA y de sus empresas contratistas, lo cual no le exime a CENTRAL TERMOELECTRICA TRINITARIA de la responsabilidad sobre Pgina 28 de 32

su cumplimiento, y del rea o servicio mdico de cada contratista para el personal que trabaja bajo la modalidad de contratacin. El Subprograma de Salud Ocupacional contiene los siguientes puntos: Prevencin de enfermedades Atencin de emergencias Tratamiento de enfermedades de trabajo

Pgina 29 de 32

9.7

Programa de Capacitacin Ambiental.

El programa de capacitacin ambiental, se aplicar durante las fases de operacin y mantenimiento, y retiro de la Subestacin Elctrica Trinitaria. El programa tiene la finalidad de proporcionar a todas las personas involucradas en las distintas actividades y operaciones de cada una de las fases, la informacin necesaria para que las actividades que realicen estn enmarcadas dentro del concepto de proteccin del medio ambiente. Dependiendo del grupo al que est dirigido el programa y el tema que se vaya a tratar, se pueden organizar: Cursos, Entrenamientos, Talleres, Charlas, Conferencias, Mesas Redondas y/o Das de Campo Dentro de los temas generales que se debern tratar estn los siguientes:

Sistema de Gestin Ambiental (SGA) Plan de Manejo Ambiental (PMA) Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (SISO) Saneamiento Bsico Impactos y medidas de Mitigacin Procedimientos y simulacros para Contingencias Uso de los EPP Manejo ambiental adecuado de residuos Manejo de Relaciones Comunitarias Acciones y Condiciones Inseguras

Pgina 30 de 32

10.

Conclusiones y Recomendaciones

11.

Bibliografa Pgina 31 de 32

CANTER L, 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGraw Hill, Madrid. CONESA J, 1995. Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid. GARCA IBARRA P. 2001. Tecnologas energticas e impacto ambiental. Mcgraw Hill. Madrid. HANDLEY W, 1997. Manual de Seguridad Industrial. Mcgraw Hill. Bogot. LEGISLACIN AMBIENTAL ECUATORIANA. Control de contaminacin, Tomo V.

LETAYF J. 1994; Seguridad, Higiene y Control Ambiental. Mc Graw Hill, Mxico.

OROPEZA R 1996; Manual Prctico de Auditoras Ambientales. Editorial Panorama, Mxico.

Pgina 32 de 32